PROCURADURIA GENERAL DE LA NACiN Informe de Finalizacin de Caso

1. Dependencia 2. Fecha de Finalizacin de Caso 3. IUC No.: 74810 5. Tipo de Caso

PROCURADURIA DELEGADA PARA lA VIGilANCIA PREVENTIVA DE lA FUNCION PBLICA JULIO 30 DE 20123

2 4 SEP

2013

Ordinario:

4. Fecha IUC: Relevante:

6. Origen del caso: Denuncia del Dr. PABLO BUSTOS Presidente de la 7. Radicados Asociados: 9. Materia de Vigilancia: CONTRATACION ESTATAL 11.Entidad (es) Vigilada (s): EJERCITO NACIONAL

Red de Veeduras Ciudadanas -RED VER 8. Radicados Anexos: 10. Monto Vigilado: 5.666.999.910 12. No. Poblacin Beneficiada:INDETERMINADA

13.0bjeto de la Actuacin Preventiva Vigilancia sobre el CONTRATO 1073 DE 2012, suscrito entre el EJERCITO NACIONAL - JEFATURA DE INGENIEROS. 14. Marco Normativo Aplicable y otras fuentes de informacin Estatuto General de contratacin de la administracin pblica: Ley 80 de 1993; Ley 1150 de 2007; Decreto Ley 734 de 2012 y sus decretos reglamentarios. 15.Actividades preventivas realizadas y resultados obtenidos Se atiende visita del Doctor PABLO BUSTOS Presidente de la Red de Veeduras Ciudadanas -RED VER-, en la cual informa sobre posibles irregularidades respecto de la ejecucin del contrato 1073 de 2012, suscrito entre la JEFATURA DE INGENIEROS DEL EJERCITO NACIONAL Y la empresa NORINCO, resultado del proceso de contratacin: SELECCiN ABREVIADA DE MENOR CUANTA No. 540 de 2012 cuyo objeto es: "ADQUISICiN DE GAFAS ANTIFRAGMENTACIN" 1. Se consultan los documentos del proceso de contratacin en la pgina del SECOP, encontrando que no han sido publicados documentos con posterioridad a 11-02-2013 03:41 PM, fecha en la que se registr la Resolucin 008 del 28 de enero de 2013, "Por la cual se declara el incumplimiento parcial del contrato de compraventa No. 1073 de 2012"

2. Se analiza la queja formulada por el Doctor Pablo Bustos quien manifest:

In'!". URGENTE-

OUEJA y SOLICITUD

SOLlClT1NTE: P!lBLO BUSTO."; Prl'.\;dl'll(1' RED VER -RED DE VEEDUIUAS DE COLO!lfBIASOLICITUD INVESTlGACION DISCIPLINARIA E INTERVENCION URGENTE ENTIDAD: EJERCITO NACIONAL -JEFATURA EJERCITO CONTRATO DE COMPRAVENTA 1073 DE 2()J2 -59.652 GAFAS ANTIFRAGMENTACIN VALOR UNITARIO $95.fH}O

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PROCURADURIA GENERAL DE LA NACiN Informe de Finalizacin de Caso

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de/ cOlllilc; {{;<'iico. De igualji}{'/lIu d<, idclIl i(icw:i,iu cXI",e.I'(fIl/ellle

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HECHOS:
l. RED DE VEEDUR1AS comisilI il/geniera il/tegrada CIUDADANAS DE COLOMBIA RED-VER destac en da BUSTOS

5 defebrero

una de una

por el presidel/te

de RED- VER, DI', PABLO

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de un laboratorio,

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de un ente certificador

AQ CERTlFICATION

SAS
COI/ los siguiel/les 1. resullados: los hallaz}<os resullanles de la visita son los sif!,uienles (IUe IJaSmnOS a

ENTE CERTIFiCADOR: Se}<ln el enle cerlificador

PROtURADURJA
(,ll/WLDEtJIUCON

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transcribir. y cuyo informe se adjunta en dos folios tiles- : No se encuentran establecidos Ni en alto. Ni en bajo relieve el nombre de la casafabricante, como lo establece la Ficha tcnica, se v/cuentra mediante algn tipo de impresin no acorde con la especificacin establecida para dicho elemento. Al ser inspeccionados los marcos se observa: El ltimo nmero del contrato no coincide con el contramarcado en el marco. aparece el nmero 1078/2012 y debe ser 1073/2012. Se e videncia fcil desprendimiento de la "pintura" mediante la cual se trat de suplir el requerimiento real de la especificacin establecida en este numeral, es decir, se desprende fcilmente al tacto, lo que manifiesta tambin una diferencia con el requisito solicitado en laficha
T"

OTROS HALLAZGOS: Se pudo establecer en la visita: 2.1. No se cumpli con la exigencia nmero 7 de la ficha tcnica que refiere a la identificacin de los lentes y el marco en cuanto a la carencia de relieve en las gafas. 2.2. Adems se incumpli la norma tcnica por cuanto el lente tiene una numeracin equivocada pues no corresponde al contrato respectivo. 2.3. Segn fuimos i/formados por miembros del Comit Tcnico y por el Coronel Herrn todas las gafas 59.652- y lentes- ms de lIS mil - haban sido revisadas y adolecan de los mismos defectos prenotados en los numerales anteriores 2.4. Fuimos informados de cmo cerca de 400 gafas fueron devueltas por diversas causas entre el/os no resistencia a las torceduras, rayones y dems, lo cual se considera alto. 3. La pliza no cubre los elementos adquiridos dado que la identificacin de los mismos no corresponde a la contractualmente establecida;

2.

Adjunta el Dr. Bustos, a la denuncia el siguiente documento: Bogot 05 de marzo de 2013 Set1ores: RED DE VEEDURfAS CIUDADANAS DE COLOMBIA Alte. Dr. Pablo Bustos Snchez - Presidente Ref Informe Gafas Antifragmentacin.

De acuerdo a solicitud realizada por la Entidad la cual usted representa, y funcionario activo de la certificadora AQ CERTIFICA TlON S.A.S. organismo acreditado ante la ONAC (Organismo Nacional de Acreditacin de Colombia), me permito informar las observaciones realizadas el da 05 de marzo de 2013 en las instalaciones de la Jefatura de Ingenieros Carrera 50 N 18-06, piso 6Barrio Puente Aranda, Edificio Sabio caldas; HECHOS: Siendo las 11:35 a.m. Aoroximadamente

el Dr. Pablo Bustos Snchez representante

de Veeduras

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Ciudadanas, solicit respetuosamente informacin al seor TC. JOSE REYNEL HERRAN VILLALBA en las oficinas del JEING, sobre el con/rato N"1073 de 2012, quin manifest que efectivamente ese proceso corresponde a esa dependencia y resumi las caractersticas estipuladas a continuacin: Producto a evaluar: Ficha Tcnica: GAFAS ANTlFRAGMENTAC/N FT-024-JEING-2012

Se le solicitan muestras para verificar las caractersticas en lo que hace referencia al tem 6 de la pgina 5 de 12, de la respectiva ficha tcnica que establece: Los lentes de las gafas deben estar contramarcados en alto o bajo relieve con el nombre de la casa fabricante y la norma Z87+ en el borde del lente, de igual manera se debe marcar el marco de la gafa con el nmero de contrato y la sigla MDN-EJC

6. IDENTIFICACiN

El Teniente Coronel presenta dos (2) muestras que segn l corresponden al lo/e principal (no sin antes indicar que eran sobrantes) las cuales al realizar la observacin visual (solicitada por el representante de la Veedura) se evidencian los siguientes aspectos en ambos lentes de la muestra: No se encuentran establecidos Ni en alto, Ni en bajo relieve el nombre de la casa fabricante, como lo establece la Ficha tcnica, se encuentra mediante algn tipo de impresin no acorde con la especificacin establecida para dicho elemento. los marcos se observa:

Al ser inspeccionados

El ltimo nmero del contra/o no coincide con el contramarcado en el marco, aparece el nmero 1078/2012 y debe ser 1073/2012. Se evidencia fcil desprendimiento de la "pintura" mediante la cual se trat de suplir el requerimiento real de la especificacin establecida en este numeral, es decir, se desprende fcilmente al tacto, lo que manifiesta tambin una diferencia con el requisito solicitado en la ficha

T.
Se le informa al Doctor Pablo Bustos Snchez que luego de aclarar sus dudas y que si la entidad que l representa est interesada en solicitar un servicio de certificacin de dicho lote, se requiere contar con una solicitud de servicio de parte de ellos y colocar a disposicin el lote general de unidades para de esta forma evaluarlo de acuerdo, al numeral: 4.1. PLANES DE MUESTREO Y CRITERIOS DE ACEPTACIN 4.1.1 Toma de muestras para evaluar requisitos generales, de empaque y rotulado. 4.1.1.1 Muestreo. Sobre cada unidad de la muestra, se debe ex/raer al azar una muestra conformada por el nmero de unidades indicada en la tabla 1. Se debe efectuar una inspeccin visual para verificar si stos cumplen las condiciones generales de empaque y rotulado especificados. Este plan de muestreo corresponde a un plan de muestreo simple, inspeccin reducida, nivel de inspeccin general I y un Nivel Aceptable de Calidad (NAC) de 6,5 %, de acuerdo con la Norma Tcnica Colombiana NTCISO 2859-1. Tabla 1. Plan de muestreo Dara condiciones aenerales, de empa .ue v rotulado. Tamao del lote Tamao muestra Nmero de Nmero de (Por Unidad) (Por Unidad) Aceptacin Rechazo 51-90 2 O 1 91-150 3 1 2 151-280 5 1 2

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281-500 501-1.200 1.201-3,200 3.201-10.000 10.001-35.000 35.001-150.000 150,001-500.000 500.0010 mas

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Una vez tomadas las muestras de acuerdo a lo establecido en el numeral mencionado, se proceder a enviar a un laboratorio acreditado para que evale los requisitos solicitados en la ficha tcnica. Siendo las 4:55 p,m. no se realiz ninguna observacin del lote porque no fue autorizado el ingreso a las instalaciones del almacn a realizar la lo solicitado por la veedura. Esta comunicacin se emite de acuerdo a solicitud hecha por el Dr. Pablo representante de la entidad Red de Veeduras Ciudadanas de Colombia. Cordialmente, Bustos Snchez,

Ing. Wilson Eduardo Monroy M. Profesional de Certificacin AQ CERTIFICA TlON SAS Cel.3124942785

Rtulo ea'a afas

Gafas Anti fra mentacin

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Detalle del Marco de las Gafas

Detalle del Lente

3. Se enva comunicacin dirigida a la Teniente YAZMIN TRIANA FARFAN Directora de Apoyo Administrativo de Ingenieros (E) de la Jefatura de Ingenieros del Ejrcito Nacional, con radicado de salida 28851 de fecha 8 de y planilla 033 del11 de marzo de 2013, manifestando lo siguiente:

Esta Procuradura Delegada cumplefw/ciones preventivas preventivas de conformidad con lo previsto en 277 de la C01/Stitucin Poltica desarrollado por el artculo 24 del Decreto Ley 262 de 2000, la Resolucin 17 de 2000 y la Resolucin 490 de 2008 las cuales constituyel}. ,el marco jurdico en que la Procuradura General de la Nacin despliega la actividad preventiva de la gestin ante las entidades pblicas. Las mismas tienden a evitar la vulneracin de derechosfundamentales, el desconocimiento de la normatividad vigente y la prdida de recursos del Estado, Sin embargo las mismas no constituyen avalo coadminStracinni implican jJrejuzgamiento. En atencin al asunto de la referencia, le i/?formo que a este De.\pacho se present el Dr. Pablo Bustos, Presidente de la Red VER, dando a conocer a este organismo de control supuestas irregularidades en la ejecucin del Contrato 1073 de 2012, cuyo objeto es la adquisicin de 59.652 gafas antifragmentacin por valor de $5.666.940.000. Alre.\pecto,
1.

el veedor manifiesta los siguientes argumentos:

2.

La firma contratista, DYNAMIC 7RADlNG SOLUTIONS S.A.S. APODERADO EN COLOMBIA DE CIllNA NORTH INDUSTRIES CORPORATlON - NORINCo. en el momento de suscribir el contrato, al parecer, aport pliza de cumplimiento la cual no garantiza los bienes a adquirir. Los elementos entregados (gafas anti.fragmentacin) no cumplen con algunas de las especificaciones tcnicas estah!ecidas en el )Iie o de condiciones Icha tcnica). tales como, serial o identi Icacin del

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PROCURADURlA
GUWLDi.lJNAOI)Ij

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lente en alto o bajo relieve, e incumplimiento de la norma tcnica, por no resistir torceduras y rayones, entre otros a,lpectos, defectos advertidos por los miembros del comit tcnico segn informacin suministrada por los mismos. De igual/orma, revisado el SECOI', se evidenci que el contratista fue multado en el contrato aludido, sin embargo, dicha multa/ue modificada por la ResoluCin No. 08 de 30 de enero de 2013, disminuyendo el valor de la misma. Cabe anotar que la multa se gener por el incumplimiento en la entrega de los bienes a adquirir, situacin que/ue motivo de observaciones de los diferentes interesados desde la etapa de publicacin del pliego definitivo.
1'01' lo wlteriormente expuesto, le remito copia del escrito presentado por el Veedor ciudadano para que se pronuncie al re,ljJecto CO// copia a esta I'rocuradura Delegada.

Adicionalmente, correspondiente l. 2. 3.
(. . .)

le solicito allegar a este despacho, copia de la documentacin que a continuacin se relaciona, al cOI/trato de la referencia:

Informe del estado de ejecucin del contrato, fisica Y.financiera, que relacione los inconvenientes que se hayan presentado, actuaciones administrativas en curso para conminar al contratista o sancionarlo. Copia Informes presentados por el supervisor del contrato. Relacin de rdenes de pagos, con el nmero de factura y fecha de giro de los recursos.

4.

Se consulta de nuevo el SECOP y se verifica el trmite del proceso de contratacin, puede resumirse as:

el cual

4.1 RESOLUCiN

No. 469 del 10 de Noviembre de 2012, por la cual se ordena la apertura de la SELECCiN ABREVIADA DE MENOR CUANTA No. 540 de 2012, cuyo objeto es la adquisicin de gafas antifragmentacin"

4.2 Resolucin No. 505 del 26 de noviembre de 2012 Por medio de la cual se adjudica el proceso de SELECCiN ABREVIADA NO. 540 de 2012 cuyo objeto es contratar la ADQUISICiN DE
GAFAS ANTIGRAGMENTACIN. La Resolucin da cuenta de que se presentaron 4 oferentes: (i) SMITH OPTICS-MANOFACTURAS DELMIP SA - ROSMERY PALACIO MEJIA. (i) REVISION MILlTARY INC, Apoderada en Colombia por KATHERINE LUNA PATIO. (iii) C.1. INVERSIONES DERCA SAS COMERCIALlZADOR y DISTRIBUIDOR DEL FABRICANTE PRIMAL INTERNATIONAL CORPORATION y (iv) CHINA NORTH INDUSTRIES CORPORATION - NORINCO Apoderada en Colombia por DYNAMIC TRADING SOLUTIONS SAS. y adjudica al oferente Cl INVERSIONES DERCA SAS. COMERCIALlZADOR y DISTRIBUIDOR DEL FABRICANTE-PRIMAL INTERNATIONAL CORPORATION.

4.3 Resolucin No. 516 del 04 de diciembre de 2012, Por medio de la cual se resuelve la solicitud de Revocatoria de a Resolucin No. 505 de fecha 26 de noviembre de 2012, por medio de la cual adjudic el proceso de seleccin abreviada No. 540 de 2012 cuyo objeto es contratar la
ADQUISICiN DE GAFAS ANTIFRAGMENTACIN al oferente C.I INVERSIONES DERCA SAS. COMERCIALlZADOR y DISTRIBUIDOR DEL FABRICANTE PRIMAL INTERNATIONAL CORPORATION y se hacen unas declaraciones. En el RESUELVE de decide: "ARTICULO

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PRIMERO: RECHAZAR la propuesta presentada por C.1. INVERSIONES DERCA SAS. COMERCIALlZADOR y DISTRIBUIDOR DEL FABRICANTE PRIMAL INTERNATIONAL CORPORATION por configurarse las causales del numeral 2.2 CAUSALES DE RECHAZO TOTAL DE LAS PROPUESTAS, literales E y U. ARTICULO SEGUNDO: REVOCAR, por las razones expuestas, la resolucin de adjudicacin No. 505 de fecha 26 de noviembre de 2012, mediante la cual se adjudic el proceso de seleccin abreviada NO. 540 de 2012 a C.1. INVERSIONES DERCA SAS. C,OMERCIALlZADOR y DISTRIBUIDOR DEL FABRICANTE PRIMAL INTERNATIONAL CORPORATION.

Se argumenta dentro de la citada Resolucin:

( ... )

Con base en lo anterior, y verificado que la Sociedad CJ INVERSIONES DERCA S.A.S .. presenta dentro de los documentos qlle sustenta ta resptJesta a la solicitud de la entidad respecto del fabricante de la GAFAS ANTI FRAGMENTACI6N, un documento de un fabricante distinto al presentado en la oferta como lo os Compaia KEJO L1MITED COMPANY, que nada tiene que ver con la 01e/1apresentada y pretende qoo la en1i<Jad avale una lradu.:cin no oficial del mismo en donde el contenido es diferente al documento originado por 01departamento do Estado de Florida. por medio del cual se traduce su:;uestamente que la empresa PRIrt,l.,l INTERNATlONAl CORPORAl ION es la empresa de la cual se certifIca su existencia en dicho certif~ado y peor an en donde no se aclara ni se cartlfiC<l el objeto social de la empresa PRIMAL INTERNATIONAL CORPORATION: acreditando circunslancias y documentos confusos que no le permilen a la administracin argumentar y contradecir las denuncias prosentadas por arie DYNAMIC TRADING SOLUTlmJS S.A.S., apoderada en Colombia de CHINA NORTH INDUSTRIES CORPORATION- NORINCO y de la Seora KAHlERINE LUNA PllJIO. apoderada en Colombia de la Sociedad REI/ISION MIlIT ARY INC, Lo antonor significa q\m 18propuosta presentada por CJ. INVERSIONES DERCA S.A.S., se encuentra incursa en calJSal de rechazo de conformidad con el numeral 2.2 CAUSALES DE RECHAZO TOTAL DE LAS PROPUESTAS,ltenlles E y U, que al terlor de las mismas establecen: "e. ClIando la i/lformacin sumjnislrada por el pmpOll8ote tia se ajuste a la realidad o cuando la Entidad no pUMa confirmar la veracidad de la misma" -C,mndo en 18 propuesta se encuentre informacIn o documentos alterados tendientes a Inducir a error 11 la Adminis!racin" que contengan datos

tergiversados o

QllC

Lo anterior, lenielido en cuenta que k:lsdocumentos presentados en la aferla en donde se establecen claramente el fabricante de las GAF/IS ANTIFRAGMENTACI6N es la empros.a PRIMAL INTERNATIONAL CORPORA TION, carecen de validez juridlca, y se pretendo hacer incurrir en error a la Entidad cuando en documento posterior a la adjudicacin se presenta un do-eumento indicando que el fabricante es KEJO L1MITEO COMPANY, para lo cual en la traduccin no oficial al documento se lrata de hacer ver que la empresa KEJO lIMlTED COMPANY es PRIMAL INTERNATIONAL CORPORATION.

Por lo anterior '1 alendiendo al cumplimiento de los fines del estado yen especial al prindpio de responsabilidad y seleccin objetiva que rigen la contratacin publica. la Jefatura de Ingenieros RECH.,ZARA la propuesta presentada por la Sociedad C,1. INVERSIONES CERCA S.A.S corno distribuidor y/o comerclalizador del fabricante PRIMAL INTERNATIONAL CORPORATION ( ... )

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PROCURAD URJA
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4.4 Resolucin No. 517 del 05 de diciembre de 2012, Por medio de la cual se adjudica el Procesode Seleccin Abreviada No. 540 de 2012 cuyo objeto es contratar la ADQUISICiN DE GAFAS ANTIGRAGMENTACIN. Esta resolucin resuelve: ARTICULO PRIMERO: Adjudicar el proceso de contratacin de Seleccin Abreviada No. 540 de 2012 cuyo objeto es contratar la ADQUISICiN DE GAFAS ANTIGRAGMENTACIN al oferente CHINA NORTH INDUSTRIES CORPORATION - NORINCO, Apoderada en Colombia por DYNAMIC TRADING SOLUTIONS SAS. (... ) 4.5 El contrato es suscrito entre el MDN- Ejrcito Nacional- Jefatura de Ingenieros Militares, representado por la Teniente YAZMIN TRIANA FARFAN Director de Apoyo Administrativo de Ingenieros ( E ) en su calidad de contratante y CRISTIAN EDUARDO MURILLO UJUETA, Representante Legal de DYNAMIC TRADING SOLUTIONS SAS Apoderado en Colombia de CHINA NORTH INDUSTRIES CORPORATION - NORINCO4.6 El 18 de diciembre de 2012 es suscrito CONTRATO MODIFICATORIO No. 01 AL CONTRATO DE COMPRAVENTA No. 1073 <;le 2012 SUSCRITO ENTRE EL MDN- Ejrcito NacionalJefatura de Ingenieros Militares y DYNAMIC TRADING SOLUTIONS SAS Apoderado en Colombia de CHINA NORTH INDUSTRIES CORPORATION - NORINCO- estableciendo: "PRIMERA: MODIFICACiN: SE modifica el contenido de la Clusula Sptima: PLAZO DE EJECUCIN- del contrato principal. Fijando como nueva primera fecha de entrega de las VEININUEVE MIL OCHOCIENTOS VEINTISEIS (29826) unidades de GAFAS ANTIFRAGMENTACIN, para el da 11 de ENERO DE 2013. (... ) 4.7 La JEFATURA DE INGENIEROS DEL EJRCITO NACIONAL nunca dio respuesta al requerimiento efectuado por esta Procuradura Delegada mediante comunicacin radicado de salida 28851 de fecha 8 de marzo de 2013. 4.8 Se desconoce el estado actual de ejecucin del contrato.
16. Conclusiones y recomendaciones.

Conclusiones 1. La Jefatura de Ingenieros del Ejrcito Nacional no atendi el requerimiento efectuado por la Procuradura Delegada para la Vigilancia Preventiva de la Funcin Pblica, tendiente a obtener informacin en el propsito de esclarecer los hechos denunciados por el denunciante, DR. PABLO BUSTOS, Presidente de la RED DE VEEDURIAS CIUDADANAS. Lo anterior, contrario a lo sealado en el Numeral 8 del Artculo 35 de la Ley 734 Por la cual se expide el Cdigo Disciplinario nico, que seala respecto de los servidores pblicos: Artculo 35. Prohibiciones. A todo servidor pblico le est prohibido: 8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, asi como retenerlas o enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.

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PROCURADURlA

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2. Se desconoce el estado actual de ejecucin del proceso de contratacin objeto de la actuacin preventiva. No se encuentran registrados en el SECOP documentos relacionados con la ejecucin del contrato. Lo anterior, contrario a lo ordenado por el Artculo 2.2.5. Publicdad del procedmento en el Secop. La entidad contratante ser responsable de garantizar la publicidad de todos los procedimientos y actos asociados a los procesos de contratacin, salvo los asuntos expresamente sometidos a reserva. La publicidad a que se refiere este artculo se har en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (Secop) cuyo sitio web ser indicado por su administrador. Con base en lo anterior, se publicarn, entre otros, los siguientes documentos e informacin, segn corresponda a cada modalidad de seleccin 18. El contrato, las adiciones, prrrogas, modificaciones o suspensiones, las cesiones del contrato previamente autorizadas por la entidad contratante y la informacin sobre las sanciones ejecutoriadas que se profieran en el curso de la ejecucin contractual o con posterioridad a esta. 19. El acta de liquidacin de mutuo acuerdo, o el acto administrativo cuando hubiere lugar a ella. (. ..) de liquidacin unilateral

Por lo anterior, no fue posible verificar: (i) La quejas formulada relacionadas con la pliza de cumplimiento del contrato; (ii) Quin ejerce la interventoria ylo supervisin contractual; (iii) Los informes de interventora ylo supervisin contractual, as como las actas de recibo de los productos adquiridos a satisfaccin. (iv) Los documentos soporte de los pagos efectuados al contratista.

Recomendaciones

1. Dar traslado a la instancia disciplinaria competente que en este caso es la Procuradura Delegada para las Fuerzas Militares de conformidad con lo establecido en el artculo 25 del Decreto Ley 262 de 2.000 en concordancia con el articulo 4 de la Resolucin 017 del 04 de marzo de 2.000, del presente informe final de actuacin preventiva en ONCE (11) folios.

El presente informe es de carcter preventivo, en l se deja constancia integral desarrollada, en los trminos de la Ley.

de la actuacin

preventiva

Se advierte que el desarrollo de la actuacin preventiva integral en materia de contratacin estatal no puede implicar en modo alguno la coadminstracin o injerencia en las decisiones administrativas, financieras, tcnicas o jurdicas de las entidades pblicas o de los particulares que ejercen funciones pblicas o administran recursos pblicos. En tal medida, no se expidieron conceptos, avales o aprobaciones frente a documentos o actuaciones desplegadas por los suietos de la viqilancia V

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PROCURADURIA GENERAL DE LA NACiN Informe de Finalizacin de Caso

acompaamiento. La actuacin preventiva integral en materia de contratacin estatal tampoco puede constituir prejuzgamiento; por ello, las recomendaciones u observaciones que se presentaron en desarrollo de sta, se fundamentaron en argumentos legales, jurisprudencia les o doctrinales, sin valoraciones tcnicas, econmicas, ni incriminaciones respecto a la conducta de los servidores pblicos o particulares involucrados. En los trminos anotados, se rinde el presente informe a los 30 dias del mes de julio de 2013.

De conformidad con las directrices impartidas en la Tbla de Retencin Documental y lo ordenado por el Seor Procurador General de la Nacin en la Resolucin 093 del 6 de marzo de 2008, se ACOGEN las conclusiones y recomendaciones del informe rendido y se dispone el archivo fisico de los documentos actuacin, que consta en UN (1) cuaderno con un total de OCHENTA Y SEIS (86) folios

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