Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Mrida Edo Mrida

Instruccin Pre-Militar

Mrida, febrero, 2 !"

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En el presente trabajo se explicar la importancia que tiene la instruccin premilitar, que es una asignatura que hace nfasis en nociones legales sobre la organizacin y roles de la Fuerza Armada acional, as! como en aspectos que se relacionan con la condicin del Estado" Es buscar reforzar los #alores patrios y mejorar e incrementar el orden y la disciplina en el educando, fortalece al estudiante #enezolano sobre la importancia de los problemas inherentes a la $oberan!a, %efensa e &ntegridad de la 'ep(blica y se rige por las disposiciones de leyes especiales, sin perjuicio del cumplimiento de los preceptos establecidos en la )ey *rgnica de Educacin"

I#&R(%%I)# PER-MI*I&+R

La Instruccin Premilitar nace en 1811, como expresin nacionalista del pensamiento de EL LIBERTADOR y por la necesidad de ortalecer en los !"enes estudiantes la #oral P$%lica, para &ue se ocupen seriamente en el ser"icio y las ati'as de las armas ()aceta O icial *+ ,-. del 1, de /eptiem%re de 181101 El Pro'rama de Instruccin Premilitar comen2 a impartirse en el a3o electi"o 1.8451.8,, de con ormidad con la Resolucin *+ ,, de ec6a 8 de Enero de 1.84, emitida por el #inisterio de Educacin, en concordancia con la Ley de 7onscripcin y Alistamiento #ilitar1 Por la Resolucin *+ 418, del 18 de A'osto de 1.8,, se extiende el Pro'rama a (880 oc6o Entidades 9ederales, atendi:ndose a 1,- planteles de Educacin #edia, Di"ersi icada y Pro esional1 El resto de los Estados del pa;s se incorporaron en el a3o electi"o 1.8<51.8=, lle'ando a extenderse a 1-planteles1 En el Estado Lara se imparte desde el a3o escolar 1.8,51.8< en el marco de la se'unda ase de implementacin a ni"el nacional de esta asi'natura, donde las Instituciones Educati"as P$%licas se ponen a la "an'uardia del Pro'rama e inician sus acti"idades de ormacin y capacitacin del personal y alumnos1 En los a3os escolares sucesi"os, paulatinamente se ue extendiendo su alcance a todas las >nidades Educati"as de esta Entidad 9ederal, donde se reali2a los primeros Des iles 7onmemorati"os de las 9ec6as Patrias y E em:rides con la asistencia de los alumnos &ue inicialmente comen2aron a participar en la Instruccin Premilitar1 De initi"amente, es el per;odo 488154884 donde la Instruccin Premilitar se dicta en todos los Planteles P$%licos y Pri"ados de #edia, Di"ersi icada, Pro esional y la Educacin de Adultos, a *i"el *acional1 La Instruccin Premilitar, como una Pol;tica de /e'uridad y De ensa, es una asi'natura o%li'atoria mediante la cual, el estudiante reci%e una educacin plena, para con"i"ir en una sociedad democr?tica, !usta y li%re, donde se ortale2ca la importancia de los pro%lemas in6erentes a la /o%eran;a e Inte'ridad Territorial de la Rep$%lica, con sentimiento de cooperacin para el en'randecimiento de la Patria en su "ida moral, econmica y material1
Ley Orgnica de Educacin (2009) Principios y "alores rectores de la educacin Artculo 31 La presente Ley esta%lece como principios de la educacin, la democracia participati"a y prota'nica, la responsa%ilidad social, la i'ualdad entre todos los ciudadanos y ciudadanas sin discriminaciones de nin'una ;ndole, la ormacin para la independencia, la li%ertad y la emancipacin, la "aloracin y de ensa de la so%eran;a, la ormacin en una cultura para la pa2, la !usticia social, el respeto a los derec6os 6umanos, la pr?ctica de la e&uidad y la inclusin@ la sustenta%ilidad del desarrollo, el derec6o a la i'ualdad de ':nero, el ortalecimiento de la identidad nacional, la lealtad a la patria e inte'racin latinoamericana y cari%e3a1 /e consideran como "alores undamentalesA el respeto a la "ida, el amor y la raternidad, la con"i"encia armnica en el marco de la solidaridad, la corresponsa%ilidad, la cooperacin, la tolerancia y la "aloracin del %ien com$n, la "aloracin social y :tica del tra%a!o, el respeto a la di"ersidad propia de los di erentes 'rupos 6umanos1 I'ualmente se esta%lece &ue la educacin es p$%lica y social, o%li'atoria, 'ratuita, de calidad, de car?cter laico, inte'ral, permanente, con pertinencia social, creati"a, art;stica, inno"adora, cr;tica, pluricultural, multi:tnica, intercultural, y plurilin'Be1

Artculo 41 La educacin como derec6o 6umano y de%er social undamental orientada al desarrollo del potencial creati"o de cada ser 6umano en condiciones 6istricamente determinadas, constituye el e!e central en la creacin, transmisin y reproduccin de las di"ersas mani estaciones y "alores culturales, in"enciones, expresiones, representaciones y caracter;sticas propias para apreciar, asumir y trans ormar la realidad1 El Estado asume la educacin como proceso esencial para promo"er, ortalecer y di undir los "alores culturales de la "ene2olanidad1

EXTEN !ON TE""!TO"!AL El territorio de Cene2uela est? ormado por el territorio continental (tierra irme0, &ue comprende .1=11D= Em4@ el territorio insular (islas0, &ue a%arca 114D8 Em4@ el espacio a:reo@ y las ?reas marinas y su%marinas1 Entre las ?reas marinas y su%marinas se encuentran el mar territorial (el cual suma D114.= Em4 al territorio 'eneral0, la 2ona conti'ua (44144< Em40, la 2ona econmica exclusi"a (,<811D- Em4 de extensin marina &ue incluyen la 2ona conti'ua0, la plata orma continental (&ue corresponde al ondo marino, 6asta la extensin de la 2ona econmica exclusi"a0 y las a'uas interiores, 6istricas y "itales1 Cisto as;, el territorio (continental y mar;timo0 de Cene2uela a%arca .8D1D<8 Em4, ya &ue de las ?reas marinas y su%marinas slo el mar territorial suma extensin al territorio, aun cuando en todas ellas el estado e!erce so%eran;a1 E#$"!%A% & %E'EN A NA(!ONAL
La /e'uridad y De ensa *acional son elementos conce%idos como primordiales dentro de la con ormacin de las naciones, puesto &ue los mismos conceden o dan cierto ni"el de con ia%ilidad y proteccin a todas las personas &ue inte'ran la nacin1 En todo Estado y en particular en el Estado "ene2olano se encuentran una serie de elementos tanto naturales, como territoriales &ue de%en ser preser"ados y prote'idos del alcance de su!etos a los cuales no les corresponde administrarlos ni usarlos1 La /e'uridad *acional est? re erida a las mani estaciones externas, &ue los su!etos inte'rantes de la nacin pueden perci%ir, y &ue se mani iesta en la sensacin de tran&uilidad o de inse'uridad de los ciudadanos, ya &ue depende de la percepcin por parte de la ciudadan;a de la sensacin de pa2, peli'ro o amena2a para con la nacin, y por ende para con la se'uridad de sus ciudadanos1 La misma es parte in6erente de la pol;tica de la nacin y est? directamente "inculada con el Poder *acional, el cual le proporciona los medios para &ue se pueda lle"ar a ca%alidad1 En el ?m%ito pol;tico la se'uridad nacional es el o%!eti"o principal, la meta, el in, mientras &ue la de ensa nacional es el medio, o uno de los medios, el m?s destacado para lo'rar la se'uridad1 /e puede se3alar el aspecto de la /e'uridad como un aspecto psicol'ico, como una actitud o un estado de conciencia, y &ue "a a depender del 'rado de con ian2a y se'uridad &ue el Estado transmita a sus nacionales1 /e puede de inir la /e'uridad de la *acin comoA La situacin, estado o condicin &ue se con i'ura por medio de la 'aranti2acin, 'oce y e!ercicio e ecti"o de los derec6os en los di"ersos ?m%itos de la "ida nacionalA social, econmico, cultural, pol;tico, militar, entre otros, por parte de la po%lacin, la sociedad y dem?s entes &ue con orman el Estado1 La /e'uridad de la *acin se re iere principalmente a , aspectosA

11 La /e'uridad del TerritorioA cuyo in es la preser"acin del territorio nacional de la ocupacin, transito o in"asin ile'al de otras personas o naciones &ue no est:n de%idamente autori2ados para in'resar al pa;s1 41 La /e'uridad de la Po%lacinA &ue esta re erida a la proteccin de la colecti"idad de situaciones &ue amenacen o atenten contra su li%ertad, se'uridad o %ienestar1 ,1 La /e'uridad de las Li%ertadesA cuyo in es la 'aranti2acin del cumplimiento de las li%ertades internas y externas, a las &ue se tiene derec6o por mandato constitucional1 De tal orma &ue la /e'uridad es un elemento indispensa%le para el %ienestar de la sociedad, de la colecti"idad, ya &ue prote'e los derec6os de la nacin tanto en el ?m%ito interno como externo1 La eguridad !nterna y E)terna* La /e'uridad InternaA Est? re erida al con!unto de presiones de orden interno &ue atenten contra el lo'ro de los o%!eti"os nacionales, en todo lo &ue se re iere al ?m%ito territorial1 Estas presiones pueden serA indi"iduales, p$%licas, industrial y empresarial1 La /e'uridad Interna comprende el con!unto de medidas y acciones &ue son tomadas por el Poder *acional para a rontar, en las ronteras nacionales, las a'resiones o presiones por parte de otros su!etos o pa;ses1 La /e'uridad ExternaA Est? re erida a elementos pol;ticos5militares, es un complemento de la se'uridad nacional y tiene &ue "er con la orma en &ue cada nacin conci%e la /e'uridad de su territorio1 Depende de 4 actoresA 11 Las presiones &ue en renta el Estado1 41 La capacidad de las &ue dispone el Estado para actuar ante tales exi'encias1 En este tipo de se'uridad llamada FexternaF inter"ienen or'anismos de alcance mundial y re'ional comoA La O*> (Or'ani2acin *aciones >nidas0 y la OEA (Or'ani2acin de Estados Americanos01 La pol;tica externa se con i'ura cuando un Estado tiene intereses en un territorio en el cual no tiene nin'$n tipo de incidencia, es decir, donde sus instituciones no tienen nin'una importancia y por lo tanto son ine icaces1 En este caso tiene solo dos opcionesA el uso de la diplomacia o el uso de la 'uerra1 >na "e2 de inida la /e'uridad *acional es de suma importancia destacar el rol de la De ensa Inte'ral , ya &ue es un elemento &ue es necesario para &ue se d: la /e'uridad de la *acin1 La expresin De ensa *acional sur'e a principios del si'lo, con moti"o del sur'imiento de los llamados FEstados *acionalesF1 /u o%!eti"o es muy claroA el uso de la uer2a militar para de ender los intereses de la nacin1 En tal sentido, la De ensa Inte'ral es un medio para conse'uir un inA La /e'uridad de la *acin1 De tal orma se puede ase'urar &ue la De ensa *acional es la 'arant;sacin , a toda costa, ante toda circunstancia y a'resin, la se'uridad del territorio de la nacin y de sus ciudadanos1 En otras pala%ras se puede de inir comoA El con!unto de acciones, sistemas, m:todos o medidas de de ensa &ue el Estado con ecciona y e!ecuta para poder preser"ar y 'aranti2ar la consecucin de los o%!eti"os nacionales y el %ienestar y se'uridad de todos los su!etos &ue inte'ran la nacin1 En este plan &ue el Estado ela%ora, se toman en cuenta todos los entes del Estado, tanto p$%licos como pri"ados as; como tam%i:n los su!etos inte'rantes de la nacin, es decir, las personas naturales y !ur;dicas1 7omo se puede o%ser"ar la /e'uridad y De ensa *acional "an de la mano, se complementan, puesto &ue no se conci%e una sin la existencia de la otraA En este sentido de complementariedad de estos dos elementosA /e'uridad y De ensa, se puede a're'ar &ue la se'uridad le da al Estado la 'arant;a, para la consecucin de los o%!eti"os nacionales@ y la de ensa le da al Estado los 6ec6os concretos mani estados en el res'uardo y la inte'ridad del territorio as; como la "ida de la po%lacin1 La /e'uridad y De ensa tienen su undamento !ur;dico en la 7onstitucin de la Rep$%lica Boli"ariana de Cene2uela, en el Titulo CII, re erido a la /e'uridad de la *acin, y &ue "a desde el art;culo ,44 6asta el ,4D1 En este con!unto de art;culos constitucionales se tocan aspectos rele"antes tales comoA La competencia exclusi"a &ue tiene el Estado para con la /e'uridad, y la responsa%ilidad &ue tienen todos y cada uno de los "ene2olanos as; como los entes p$%licos y pri"ados para con la De ensa de la *acin1 La importancia del 7onse!o de De ensa de la *acin como m?ximo r'ano en todos los asuntos re eridos con la de ensa inte'ral del pa;s1 La exclusi"idad para el porte y uso de armas de 'uerra &ue se le atri%uye al Estado, independientemente de la orma de in'reso al pa;s de las armas1 G la uncin de la 9uer2a Armada *acional como institucin competente para tramitar los procedimientos re eridos al porte y uso de armas por parte de la ciudadan;a1 El esta%lecimiento del secreto pol;tico5militar en asuntos re eridos directamente con asuntos de se'uridad nacional1 La consa'racin expresa de los principios &ue ri'en la se'uridad de la nacin, entre los &ue se destacanA la independencia, democracia, solidaridad, i'ualdad, pa2, !usticia, por solo nom%rar

al'unos1 /e destaca la cola%oracin de la /ociedad 7i"il y la importancia de la misma en la consecucin de la se'uridad1 La necesidad del res'uardo de las ronteras para poder 'aranti2ar de orma e ecti"a la se'uridad nacional, y la importancia de la creacin de la Ley De 9ronteras &ue dilucide esas cuestiones1 La /e'uridad es un elemento &ue no slo se limita al ?m%ito de la proteccin a la nacin, la misma ocupa espacios importantes dentro del desarrollo del Estado1 En este sentido es necesario de inir el desarrollo siendo este el medio idneo para lo'rar un crecimiento inte'ral de los di"ersos aspectos &ue con orman la sociedad, como por e!emplo el aumento del empleo, la me!or;a de la calidad de "ida de la po%lacin, solo por nom%rar al'unos1 Por esto, el desarrollo de%e ser el a"ance i'ualitario de los di"ersos actores &ue inte'ran la sociedadA sociales, econmicos, culturales, educati"os, puesto &ue la e"olucin de solo una parte de estos elementos mostrar;a un desni"el en el pro'reso de la sociedad en 'eneral1 La /e'uridad puede clasi icarse enA eguridad Ali+entaria, 7onsiste en la disponi%ilidad de su icientes alimentos producidos en el pa;s para 'aranti2ar la satis accin por parte de los nacionales, as; como el ?cil acceso a los mismos por parte de los consumidores1

eguridad ocial, Esta%lecimiento de preceptos !ur;dicos &ue 'aranticen el acceso y o%li'atoriedad en la prestacin de los ser"icios p$%licos %?sicos para la po%lacin, como lo sonA el derec6o a la salud, educacin, salario !usto, pensin por "e!e2, entre otros1 eguridad (iudadana, O%li'acin &ue tiene el e!ecuti"o nacional de 'aranti2ar una e ecti"a proteccin a los ciudadanos, el cumplimiento de los derec6os constitucionales y el mantenimiento del orden p$%lico1

Ele+ento- co+une- entre eguridad y %e.en-a Nacional, 11 La Pol;tica Exterior del Estado es uno de los elementos primordiales dentro del desarrollo de la se'uridad y de ensa de la nacin, ya &ue la misma de%e se'uir los lineamientos dictados por el e!ecuti"o nacional &uien es el &ue da las directrices para esta%lecer la pol;tica internacional y tam%i:n &uien tra2a el plan &ue se de%e se'uir para res'uardar la inte'ridad territorial de la nacin, y por ende la de todos los ciudadanos1 41 Las 9uer2as #ilitares o 9uer2a Armada *acional, la cual es la encar'ada de 'aranti2ar la independencia y so%eran;a de la nacin, mediante la de ensa militar1 G &ue sin duda es un elemento undamental para la de ensa inte'ral de la nacin1 ,1 El /istema Hur;dico representado en el con!unto de principios, normas o re'las de tipo !ur;dico &ue re'ulan la conducta de los ciudadanos en la sociedad1 La /e'uridad y De ensa Inte'ral de la *acin son elementos &ue se encuentran inmersos dentro de los ines esenciales del Estado, pero la consecucin de los mismos no es tarea exclusi"a de los su!etos &ue e!ercen la uncin de diri'ir el pa;s, esta es una responsa%ilidad &ue in"olucra a todos los indi"iduos &ue inte'ran la nacin, a todos los "ene2olanos, puesto &ue la construccin y a"ance del Estado depende de la con!uncin de los es uer2os de cada uno de los ciudadanos y del ni"el de conciencia y patriotismo de cada indi"iduo1 Para inali2ar es %ueno re lexionar so%re nuestro papel como ciudadanos en el mantenimiento de la se'uridad, aun&ue pareciera &ue los altos ni"eles de "iolencia social y de necesidades insatis ec6as est? 'enerando un peli'roso a"ance de la inse'uridad, como un la'elo &ue carcome los cimientos de nuestra sociedad1

$efensa civil

Es un sistema &ue act$a dentro del campo de la /e'uridad y De ensa *acional, (Titulo C, Re'lamento Parcial *+,0, donde se inte'ran los es uer2os p$%licos y pri"ados, para pre"enir yIo minimi2ar los e ectos &ue puedan 'enerar cual&uier situacin de emer'encia &ue atente contra la "ida y %ienes de la po%lacin1

La misin de la De ensa 7i"il *acional es la de coordinar y super"isar, por dele'acin del #inisterio del Interior y Husticia, las medidas y acciones &ue e!ecuten todos los r'anos participantes en el /istema *acional de De ensa 7i"il, 6aciendo uso de los recursos necesarios cuando la situacin lo re&uiera1 Adem?s como parte de la se'uridad del Estado y de su cometido de mantenimiento del orden p$%lico en todo el territorio nacional, de%e estimular la capacidad de autoproteccin de las comunidades1

9unciones de la De ensa 7i"il *acional

Ela%orar y super"isar en coordinacin con el 7onse!o *acional de /e'uridad y De ensa, la e!ecucin del Plan *acional de De ensa 7i"il1 E ectuar un in"entario de los recursos 6umanos, materiales, t:cnicos y inancieros en cada despac6o u or'ani2acin del /istema *acional de De ensa 7i"il, a ser utili2ado en una situacin de emer'encia o desastre &ue a ecten a uno o "arios estados del pa;s1 Or'ani2ar y mantener actuali2ado un sistema inte'rado de in ormacin &ue permita conocer y u%icar territorialmente los ries'os existentes en el pa;s1 Promo"er pro'ramas y acciones pre"enti"as para cada uno de los or'anismos del sistema ante situaciones de emer'encia o desastre1 Preparar los pro'ramas tendentes a la pre"encin y miti'acin de ries'os1 Promo"er la adopcin de los planes y pro'ramas para lo'rar la participacin ciudadana en la autoproteccin1 /uministrar in ormacin a la opinin p$%lica y a las comunidades y personas interesadas en la de ensa ci"il, con el in &ue se or'anicen centros nacionales, estadales y municipales de in ormacin y documentacin1 Propiciar la incorporacin de los or'anismos estadales, as; como institutos autnomos, empresas del Estado, en un sistema inte'rado de De ensa 7i"il1

La Direccin *acional de De ensa 7i"il tendr? una 7O#I/IO* *A7IO*AL DE DE9E*/A 7ICIL, la cual ser? el or'anismo t:cnico encar'ado de asesorar y apoyar al Director *acional de De ensa 7i"il en todos los asuntos &ue sean sometidos a su consideracin1 Esta 7omisin estar? presidida por el Director *acional de D7 en inte'rada por los directores estadales de de ensa ci"il y por representantes de los si'uientes or'anismosA

#inisterio del Interior y Husticia1 #inisterio de Jacienda1 #inisterio de la De ensa1 #inisterio de Industria y 7omercio1 #inisterio de Educacin, 7ultura y Deporte1 #inisterio de /alud y Desarrollo /ocial1 #inisterio de A'ricultura y 7r;a1 #inisterio del Tra%a!o1 #inisterio de In raestructura1 #inisterio de Ener';a y #inas1 #inisterio del Am%iente y de los Recursos *aturales Reno"a%les1 #inisterio de la /ecretar;a de la Presidencia1 /ecretar;a Permanente del 7onse!o *acional de /e'uridad y De ensa1 >n representante del sector pri"ado1