Padawer Proteccion Derechos Mbya

LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA MBYGUARAN: APORTES DE LA ETNOGRAFA EN LA PROBLEMATIZACIN DE LAS EXPERIENCIAS FORMATIVAS
ANA PADAWER1 UBA/CONICET
RESUMEN: Este trabajo analiza las normativas de proteccin de los derechos del nio referidas a la erradicacin del trabajo infantil en los pases del Cono Sur en los que actualmente vive poblacin mby-guaran (Paraguay, Brasil y Argentina) y su relacin con la incorporacin de los nios a las actividades productivas tradicionales, atendiendo a su carcter formativo. Se presenta una discusin sobre los conceptos incluidos en la normativa y sus implicancias en un trabajo de campo en curso en San Ignacio (suroeste de la provincia de Misiones, Argentina), as como estudios recientes efectuados por otros investigadores en estos contextos nacionales. PALABRAS CLAVE: trabajo; infancia; tradicin; Mby Guaran. ABSTRACT: This paper analyzes children rights regulations about the elimination of child labour in the South Cone countries where mby-guarani populations live (Paraguay, Brazil, and Argentina), and their relation to child participation in traditional productive activities, considering their formative aspect. It includes a discussion on the concepts incorporated in such rights regulations and their implications in a fieldwork carried out in San Ignacio (Southwest of the Misiones province, Argentina), as well as recent studies conducted by other researchers in these national contexts. KEYWORDS: labour; childhood; tradition; Mby-Guarani Indians.
Presentacin Las normas jurdicas de proteccin de los derechos del nio,
sancionadas internacionalmente y a las que los pases del Mercosur han
1 Dra. en Antropologa de la Universidad de Buenos Aires. Investigadora Adjunta del CONICET (Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas y Tcnicas). Profesora Adjunta de Metodologa y Tcnicas de la Investigacin de Campo, Departamento de Ciencias Antropolgicas de la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad de Buenos Aires. E-mail: apadawer@filo.uba.ar .
Espao Amerndio, Porto Alegre, v. 4, n. 2, p. 52-81, jul./dez. 2010.
ANA PADAWER - La proteccin de los derechos de la infancia mby-guaran...
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adherido, establecen como poltica de Estado la erradicacin del trabajo infantil. Por otra parte, distintos organismos internacionales y entre ellos la OIT establecen que, en el caso de las comunidades indgenas, se deben proteger aquellas practicas educativas, modos de conocimiento y actividades econmicas tradicionales. Este trabajo pretende aportar a una reflexin sobre cmo, en los pases del cono sur en los que actualmente vive poblacin mby (Paraguay, Brasil y Argentina) estas normativas se podran vincular en el futuro con la formulacin de leyes y actividades productivas tradicionales, atendiendo a su polticas particulares que atiendan a la incorporacin de los nios a las formativo. Para ello se relacionar la normativa de referencia con un trabajo de campo en curso en San Ignacio (suroeste de la provincia de Misiones, investigadores en estos contextos nacionales2. Argentina), y estudios recientes efectuados por otros carcter
la legislacin internacional facilita la definicin de lo que se concibe transfronteriza, a la vez que es posible distinguir ciertas actividades que la normativa puede reconocer como tradicionales de los mby - en
El argumento de este trabajo es que la relativa homogeneidad en
como trabajo infantil en trminos de una ciudadana supranacional o
trminos educativos, de conocimiento cultural y de reproduccin econmica - aplicables a los distintos pases3. Sin embargo, para que la normativa est conceptual y empricamente fundamentada deben discutirse dos cuestiones: por un lado las dimensiones formativas de la otro, el carcter tradicional de las actividades educativas, participacin de los nios y jvenes en las actividades productivas y, por conocimiento y productivas en contextos que son heterogneos.
de
Respecto de la primera discusin, se debe tener en cuenta que las tareas que los nios y jvenes mby realizan en actividades ligadas a la
Este trabajo fue presentado inicialmente en el GT Guaranes y estados nacionales. Cuestiones de ciudadana de la VIII Reunin de Antropologa del Mercosur (RAM) realizada en Buenos Aires en octubre de 2009. Agradezco a los coordinadores Marilin Rehnfel, Sergio Baptista da Silva y Ana Mara Gorosito Kramer, los comentaristas y participantes del GT los comentarios que permitieron esta nueva versin. 3 Existe acuerdo entre investigadores contemporneos en reconocer que los Guaran se componen de al menos tres grupos distintos o parcialidades: Kaiow/Pai Tavytera (en Brasil y Paraguay respectivamente), andeva/Tapiete/Chiriguano-Chan/Ava (en Brasil, Paraguay y Argentina) y Mby (denominacin comn en los tres pases), siendo la diferenciacin determinada por particularidades que atraviesan distintos aspectos de las manifestaciones socioculturales, sean estas materiales, lingsticas o simblicas (MELI, SAUL E MURARO, 1987; HIRSCH, 2004; MELI, 2004; ASSIS y GARLET, 2004).
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reproduccin
formativas pero, tambin, constituir modalidades de trabajo infantil erradicable. Las primeras, definidas como participacin perifrica legtima (LAVE y WENGER, 2007), son condicin para la transmisin de un patrimonio de saberes y la construccin de sucesores en la actividad expectativas de formacin de las unidades familiares; las segundas implican la venta de la fuerza de trabajo y la consecuente extraccin de un plusvalor por parte del adulto, situaciones de riesgo y escasas o nulas situaciones de aprendizaje de un oficio o habilidades (LEITE de SOUSA, 2004; NEVES, 1999; JACQUEMIN, 2004). Las dificultades en la aplicacin del concepto de trabajo infantil derivan de que, exceptuando aquellas situaciones en que se observa situaciones de juego, formacin y trabajo se entremezclan en la cotidianeidad de los nios mby, quienes usan instrumentos adultos para sus juegos y se inician, a partir de escenificaciones ldicas, en la participacin progresiva de las actividades domsticas de reproduccin social, adquiriendo y eventualmente produciendo conocimiento cultural a travs de esa participacin. La nocin de tradicin, por otra parte, es problemtica ya que si bien la antigedad y la permanencia en el tiempo asociadas a la misma ya fueron discutidas por distintos autores (HOBSBAWM y RANGER, 1983), la normativa conlleva implcitamente una idea de continuidad temporal para distinguir las actividades que pueden exceptuarse de la misma. Si bien constituye un importante matiz para particularizar la norma, este requisito resulta de compleja aplicacin dado que si bien ciertas actividades econmicas mby fueron documentadas arqueolgica y etnogrficamente, las estructuras productivas, la movilidad de las comunidades y la consecuente ocupacin del territorio en cada regin han llevado a que algunas tareas se discontinen incluso en el transcurso de una generacin a la siguiente. En este sentido, una reformulacin del concepto de tradicin posibilitara distinguir el carcter formativo de la empleo asalariado en actividades ligadas a la produccin agrcola, las desarrollada por los adultos del grupo domstico, y se vinculan con las
familiar
domstica
pueden
constituir
experiencias
utilizado en la normativa sobre trabajo infantil aplicable a poblaciones indgenas,
participacin en actividades productivas nuevas o renovadas, las que de

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este modo podran ser validadas y reconocidas por su contenido educativo. En esta direccin se orientan distintos estudios que han abordado el aprendizaje en comunidades guaranes recientemente, advirtiendo sobre la centralidad que adquieren los procesos de de una autonoma e individualidades de los nios en tanto personas que se reconocen como parte de un colectivo4. observacin, imitacin y experimentacin como parte de la constitucin
Grande do Sul, Brasil) no consistan tanto en procesos de enseanza como en bsquedas de aprender por parte de los nios y jvenes mby. Estos acompaaban a los mayores y en ese dejar hacer por parte de los adultos - donde el consejo es diferido en el tiempo -, se proporcionaba un espacio para que los sujetos experimenten y establezcan por si mismos los lmites de sus acciones. En este proceso,
procesos formativos que pudo observar en Lomba do Pinheiro (Rio
En un trabajo reciente, Bergamaschi (2007) plante que los
la autora advierti que los nios se ven expuestos en ocasiones a ciertos trastornos menores, discutiendo la interpretacin a su juicio errnea de algunos funcionarios e investigadores que atribuyen estos acontecimientos a una falta de cuidado.
Estas observaciones de Bergamaschi (2007) sobre la cotidianeidad
de los nios mby son relevantes en trminos de los principios relativistas de la antropologa, cuyos debates se ven actualizados por las leyes de proteccin de los derechos de la infancia: las nociones de proteccin y autonoma, entendidas como acciones en principio
universales en su aplicacin a los nios en cualquier contexto, pueden complejizarse desde una perspectiva histrica y comparativa que nuestra disciplina puede aportar5.
Marangat (Misiones, Argentina) aquellas situaciones de juego que a

Es importante advertir, como lo realiza Cohn (2000) en el caso de los Xikrin, que la imitacin no implica solamente una repeticin con el fin de realizar una actividad en el futuro como adultos, sino que constituye en si misma la constitucin activa de relaciones sociales entre los nios. Por otra parte, si bien no lo podremos desarrollar aqu, es importante advertir que la imitacin debe entenderse como parte de un proceso de aprendizaje situado mediante la participacin perifrica (ROGOFF, 1993; LAVE y WENGER, 2007), ms prximo al concepto de apropiacin que al de transmisin (ROCKWELL, 1995). 5 Por otra parte, y en la misma clave comparativa, es interesante subrayar que esta perspectiva experimental de la produccin de conocimiento sostenida por Bergamaschi (2007) enfatiza los aspectos emotivos como complemento del pensamiento racional, los que por el contrario, en la educacin escolar se suelen considerar como subsidiarios y restringidos a ciertas reas de tipo expresivo (lenguaje, arte).
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Coincidentemente, Larricq (1993) explor en las aldeas Palmito y
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edades
escenificaciones de trabajo adulto domstico y agrcola: cocina, de los mayores que los nios realizaban conscientemente como seriada de operaciones a la vez que la adquisicin de competencias motoras, intelectivas y lingsticas.
muy
tempranas
como
los
aos,
configuraban
macheteo, carpida, recoleccin. Si bien se trataba de tareas habituales imitaciones, implicaban una observacin detallada y una repeticin
Larricq (1993) indic que la realizacin obligada de tareas el cuidado de animales, la preparacin de alimentos -
hogareas fundadas en estas escenificaciones - tales como el acarreo de agua, comenzaban a los 6 o 7 aos (dependiendo de la composicin de los grupos domsticos y la divisin sexual de trabajo); en otras actividades del monte o la huerta, los nios colaboraban en forma intermitente y sin obligacin hasta los 11, 12 o 13 aos, si bien desde unos aos antes acompaaban a sus padres en la jornada laboral y realizaban entonces este mismo proceso de aproximacin progresiva a la prctica por imitacin.
En virtud de las observaciones de estos autores es posible problematizar en el carcter formativo de las obligaciones domsticas que los nios mby realizan desde temprana edad. El argumento de este trabajo es que si bien las mismas no constituyen experiencias que habiliten la elaboracin de conocimientos culturales complejos, pueden ser entendidas como experiencias formativas en tanto su cumplimiento es parte de la comprensin y ejercicio de procesos de colaboracin para el sostenimiento de los grupos domsticos: ser parte de un colectivo, entender los derechos y obligaciones que la pertenencia al mismo involucra, es conocimiento social que se puede construir en estas instancias. Esta afirmacin no implica ignorar las relaciones de poder que se
producen al interior de los grupos domsticos. Siguiendo la orientacin conceptual de Schiavoni (2003), la divisin del trabajo en la familia constituye un campo de poder, donde las posiciones que ocupan los configuracin, el trabajo domstico es entendido como necesario para la integrantes dependen de los recursos que logran disponer. En esta reproduccin de los grupos sociales; por ello al definir a un sujeto como trabajador domstico, se incluye bajo esta denominacin a todo aquel
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miembro
produccin y/o reproduccin del grupo familiar. Estas definiciones son tiles para
que
desempea
sistemticamente
una
labor
para
la
analizar
reemplazos,
diferenciaciones genricas, de edad y de posicin en la escala de construccin sociohistrica del lugar otorgado a los nios en las
hermanos ya no como mandatos culturales fijos sino en su proceso de familias. En este sentido la descripcin y anlisis del tipo de tareas realizadas, su frecuencia y distribucin permite precisar los alcances del histrico particular en el que se lo aplique. concepto de trabajo infantil domstico en cada contexto social e
Las normas sobre trabajo infantil y la ciudadana transnacional de los mby
proteccin integral de nios y adolescentes derivan de la adopcin de la Convencin sobre los Derechos del Nio/a de Naciones Unidas, sancionada en 1989. En Argentina fue ratificada por la Ley N. N 23.849 de 1990, posteriormente por la Reforma Constitucional de 1994 y finalmente a travs de la Ley 26.061 sancionada en 2005 (Ley de Proteccin Integral de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia). En el caso de Brasil, la Reforma Constitucional de 1988 implic el reconocimiento de los Derechos del Nio de acuerdo a los principios de la proteccin integral aun antes de la Convencin, y fue el primer pas latinoamericano que produjo una normativa nacional en adecuacin a la misma a travs del Estatuto de los Nios y Adolescentes, sancionado mediante la Ley 8.069 en 1990. En Paraguay se realiz por medio de la Ley 57 sancionada en 1990, ratificada posteriormente en la Reforma Constitucional de 1992 y, ms recientemente, mediante la aprobacin del Cdigo de la Niez y Adolescencia, sancionado por la Ley 1.680 del 2001. Si bien la Convencin alude a un rango amplio de derechos, a los
Las normativas que en Argentina, Paraguay y Brasil establecen la
fines de este artculo interesa destacar aquellos vinculados con el trabajo. Al respecto, la Convencin expresa el derecho de nios y nias a estar protegidos contra la explotacin econmica y contra el
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desempeo de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educacin, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social. Esto implica que los estados firmantes deben fijar edades mnimas para trabajar, disponer de reglamentacin apropiada sobre horarios y condiciones de trabajo y estipular las sanciones para asegurar su aplicacin.
lineamientos de la Convencin, sino que asimismo han observado las regulaciones de la Organizacin Internacional del Trabajo en lo que atae a la infancia y la adolescencia. Al respecto, las referencias ms significativas son el Convenio de la OIT 138 de 1973, que establece la edad mnima para el trabajo en 15 aos o el cumplimiento de la escolaridad obligatoria, definindose adems regmenes horarios y remuneraciones. Otra normativa relevante de la OIT es el Convenio 182 sobre la Prohibicin de las Peores Formas de Trabajo Infantil y la Accin Inmediata para su Eliminacin, de 1999. All se define que en la abolicin del trabajo infantil se debe priorizar a aquel denominado peligroso, y se presentan las formas incuestionablemente peores de trabajo infantil que incluyen la esclavitud, la trata de personas, la servidumbre por deudas y otras formas de trabajo reclutamiento de nios para conflictos armados, prostitucin y forzoso,
En estas definiciones, los pases no slo han acompaado los
pornografa, y actividades ilcitas (OIT, 2009).
A los fines de este artculo se presentan a continuacin una serie
de normativas relevantes sobre trabajo que permiten analizar cmo, en los tres pases donde se localizan poblaciones mby, es posible encontrar similitudes de normativas que facilitan que la transnacional regulaciones particulares contemplen elaboracin las
experiencias formativas de los nios. Al respecto puede decirse que en
Argentina, la Ley N 25.255, sancionada en el 2000 ratific el Convenio de la OIT 182, mientras que la Ley 20.744 de 1976 (Ley de Contrato de Trabajo) fue modificada recientemente por la Ley 26.390 del 2008 (Ley de Prohibicin del Trabajo Infantil y Proteccin del Trabajo Adolescente), aunque ya en la anterior normativa se estableca un captulo especial 138.
referido al trabajo de menores donde se adhera al Convenio de la OIT
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menores de 18 aos pueden celebrar contratos de trabajo con autorizacin de sus tutores, y prohbe a los empleadores ocupar personas menores de 16 aos en cualquier tipo de actividad, persiga o no fines de lucro. A los fines de este trabajo, uno de los cambios ms relevantes de la normativa es que en la Ley 20.744 se permita el trabajo
La Ley 26.390 de 2008 establece que los mayores de 16 y
que en la ley vigente esta definicin se precisa: los mayores de 14 y sea su tutor, en jornadas que no pueden superar las 3 horas diarias,
desde los 14 aos cuando se trataba de empresas familiares6, mientras
menores de 16 aos pueden ser ocupados en explotaciones cuyo titular siempre que no se trate de tareas penosas, peligrosas y/o insalubres, y que cumplan con la asistencia escolar. Adems se indica que para acogerse a esta excepcin a la edad mnima de admisin al empleo se debe obtener autorizacin, y que la misma no puede solicitarse si la explotacin se encuentra subordinada econmicamente a otra empresa. En el caso de Paraguay, la Ley 1.680 del 2001 anteriormente
mencionada ampara al adolescente trabajador por cuenta propia, por cuenta ajena, y al nio que se ocupa del trabajo familiar no remunerado. Asimismo garantiza el derecho del adolescente que trabaja en cuanto al acceso y asistencia a la escuela en turnos compatibles con sus intereses y atendiendo a sus particularidades locales; as como el derecho de tener un horario especial de trabajo. Ese mismo ao se ratific el Convenio 182 de la OIT referido a las Peores Formas del Trabajo Infantil mediante la sancin de la Ley 1657; mientras que en el ao 2003 por admisin al empleo, establecindola en los 14 aos.
medio de la Ley 2.332 se ratific el Convenio 138 sobre edad mnima de Esta normativa modific las anteriores en vigencia, ya que el Cdigo de Trabajo del Paraguay haba establecido sucesivamente en la Ley 213 de 1993 y la Ley 496 de 1995 que los menores entre 12 y 18 aos podan celebrar contratos de trabajo con autorizacin de sus representantes legales. Asimismo se estableca que los menores entre 12 y 15 aos no podan trabajar en empresas industriales, salvo cuando
En la misma lnea, la Ley N 22.248 (Rgimen Nacional de Trabajo Agrario) prohiba el trabajo de menores de 14 aos, excepto cuando sean miembros de la familia del titular de la explotacin, integren con aqulla el grupo de trabajo y el horario de labor les permita su regular asistencia a la instruccin primaria.
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se tratase de aquellas en las que estuvieran ocupados preferentemente miembros de la familia del empleador, y siempre que por la naturaleza para la vida, salud o moralidad de los menores. del trabajo o por las condiciones en las que se efecte no sea peligroso En Brasil, por otra parte, el Estatuto de los Nios y Adolescentes
sancionado en 1990 establece los 16 aos como la edad mnima para la
admisin al empleo, aunque a partir de los 14 est permitido el trabajo en rgimen de aprendizaje; adems define que para los menores de 18 aos est prohibido sin excepcin cualquier trabajo peligroso, insalubre, penoso, nocturno y perjudicial para el desenvolvimiento fsico, psquico, moral y social. Ms recientemente, el Decreto Legislativo 4134 de 2002 al empleo. promulga el Convenio 138 de la OIT sobre edades mnimas de admisin El Convenio 182 de la OIT sobre las Peores Formas de Trabajo
Infantil fue reglamentado por varias normativas en Brasil, siendo la ms reciente el Decreto Legislativo 6481 del 2008, que actualiza la lista de las actividades econmicas consideradas poco saludables y peligrosas para los menores de 18 aos a 94 actividades. Uno de los cambios relevantes a los fines de este estudio en relacin a las normas anteriores es la restriccin del trabajo domstico para los adolescentes de 16 a 18 aos, autorizado slo si no estn expuestos a peligros que amenacen su salud y seguridad. Finalmente, para analizar las actividades productivas mby como
proceso formativo en el contexto transnacional cabe sealar que la Indgenas sancionada en 2007 establece en su artculo 5 que los
Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos pueblos indgenas tienen derecho a conservar y reforzar sus propias instituciones entre ellas las econmicas, sociales y culturales -, manteniendo a la vez su derecho a participar plenamente en la vida poltica, econmica, social y cultural del Estado7. establece que los Estados, en consulta y cooperacin con los pueblos indgenas, tomarn medidas especficas para proteger a los nios
7 Adems, en el artculo 14 se define especficamente el derecho a establecer y controlar sistemas e instituciones docentes que impartan educacin en sus propios idiomas, en consonancia con sus mtodos culturales de enseanza y aprendizaje.
Respecto del trabajo infantil, el artculo 17 de la Declaracin
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indgenas contra la explotacin econmica y contra todo trabajo que pueda resultar peligroso o interferir en la educacin de los nios, o que pueda ser perjudicial para la salud o el desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social de los nios. Finalmente, resulta particularmente relevante el artculo 20, que
establece el derecho de los pueblos indgenas a mantener, controlar, tradicionales, sus expresiones culturales tradicionales y
proteger y desarrollar su patrimonio cultural, sus conocimientos las manifestaciones de sus ciencias, tecnologas y culturas, comprendidos los recursos humanos y genticos, las semillas, las medicinas, el conocimiento de las propiedades de la fauna y la flora, las tradiciones orales, las literaturas, los diseos, los deportes y juegos tradicionales, y las artes visuales e interpretativas. Tambin tienen derecho a mantener, controlar, proteger y desarrollar su propiedad intelectual de dicho culturales tradicionales. patrimonio cultural, sus conocimientos tradicionales y sus expresiones Anteriormente, el Convenio N 169 de la OIT Sobre Pueblos
Indgenas y Tribales en Pases Independientes, que fue adoptado de forma tripartita en 1989 por Brasil, Paraguay y Argentina, haba establecido en el artculo 8 que los pueblos tienen derecho de conservar incompatibles con los derechos fundamentales definidos por el sistema reconocidos. sus costumbres e instituciones propias, siempre que stas no sean jurdico nacional ni con los derechos humanos internacionalmente Por otra parte, el artculo 23 estableca especficamente que la
artesana, las industrias rurales y comunitarias y las actividades tradicionales y relacionadas con la economa de subsistencia de los pueblos como la caza, la pesca, la caza con trampas y la recoleccin deben reconocerse como factores importantes del mantenimiento de su cultura, autosuficiencia y desarrollo econmicos. Adems, el artculo 27 estableca que los programas y los servicios de educacin destinados a los pueblos deban desarrollarse en cooperacin con stos a fin de responder a sus necesidades particulares, debiendo abarcar su historia, sus conocimientos y tcnicas, sus sistemas de valores y sus aspiraciones sociales, econmicas y culturales; los gobiernos deban reconocer el
derecho de esos pueblos a crear sus propias instituciones y medios de

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educacin - siempre que tales instituciones satisfagan las normas mnimas establecidas por la autoridad competente proporcionndoseles recursos apropiados con tal fin. Argentina, Brasil y Paraguay cuentan con regulaciones muy similares que permitiran avanzar en la distincin, para los mby, de lo que que llevan a cabo los nios en su contexto familiar, que estn adaptadas constituye trabajo infantil por abolir, de aquellas actividades aceptables a su edad y que integran parte de su proceso formativo (OIT, 2009, p. Como se advierte en esta resea de la normativa reciente,
-,
29). Sin embargo, no se trata solamente de confeccionar tipologas de actividades ya que, como los propios organismos reconocen, el carcter formativo de las mismas - incluida la escuela - est en debate:
hay menos consenso en torno a cmo tratar las situaciones en las que no hay de por medio condiciones de explotacin econmica infantil, pero la actividad tiene cierta incidencia en el ausentismo, rendimiento o abandono escolar, cuando sta ocurre en contextos en los que las familias y los nios tienen como perspectiva permanecer en sus territorios y priorizan la participacin de sus hijos en faenas productivas frente a una escuela que no parece aportar a sus futuras posibilidades (OIT, 2009, p. 29).
para la definicin del trabajo infantil en relacin a la ciudadana transnacional de los mby requiere an de
Por todo ello, es evidente que la respuesta normativa y poltica especificaciones,
fundamentadas en reconstrucciones histricas de contextos. Como resultado de este proceso ser posible establecer ciertas regularidades a partir de la estructura productiva de las distintas zonas de asentamiento expansin de la educacin intercultural y bilinge en las regiones y pases considerados. En este sentido, con este trabajo se pretende avanzar poniendo en relacin estudios recientes efectuados por otros investigadores en los contextos nacionales considerados (Argentina, realizadas por nios mby en San Ignacio (Argentina).
de los mby, las historias de sus respectivos poblamientos y de la
Paraguay y Brasil) con una caracterizacin de actividades cotidianas Estas actividades pueden ser definidas como propias de ncleos
pequeos a medianos (entre 20 y 250 personas), asentados a una
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escasa distancia (4 a 10 km) respecto de la ciudad cabecera del departamento. Dada la proximidad de los ncleos mby respecto de la poblacin de referencia, sus actividades estn estrechamente
vinculadas: se trata de una localidad de poco ms de 10.000 habitantes (INDEC, 2001) que constituye el segundo destino turstico de la pobladores reconocen un momento de prologada crisis tras la tienen limitado acceso a la tierra. provincia por las visitas a las Ruinas Jesuticas de San Ignacio Min; los declinacin del modelo productivo agrcola yerbatero, y los indgenas
Poblaciones mby en San Ignacio: actividades productivas, tradicin y escuela Las actividades productivas de los mby en Argentina, Brasil y
Paraguay han sido analizadas por diversos autores y con distintos propsitos. A continuacin se tomar como eje de exposicin el trabajo de campo en San Ignacio para hacer referencia a esas mismas actividades en otros contextos, ya sea de la misma provincia de Misiones u otros pases donde se encuentran presentes. A partir de estas referencias se describirn algunos rasgos que caracterizan a la heterogeneidad de actividades productivas que es posible encontrar en las distintos espacios: los mismos advierten sobre lo problemtico de establecer definiciones apriorsticas sobre qu actividades constituyen de los mby, y a la vez constituyen un aporte para precisar la normativa har referencia a la inclusin de los nios mby en las escuelas de la trabajo infantil en trminos de las actividades econmicas tradicionales internacional adecundola a los contextos particulares. Asimismo se zona, ya que como se anticip, la definicin de las experiencias formativas a travs de la participacin en actividades productivas debe analizarse en su complementariedad o eventual conflicto. Como es sabido, los mby actuales se distinguen por ser
descendientes de quienes permanecieron al margen del experimento actualmente involucra al extremo Noreste de la Argentina, el Suroeste de Brasil y el Este de Paraguay fue, durante ese perodo, escenario del
colonial entre los siglos XVI y XVIII (BARTOLOM, 2004). La zona que
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asedio
paraguayos-hispanos y bandeirantes
poblaciones
guaranes
por
paulistas-portugueses, que
parte
de
encomenderos
buscaban a los indgenas como mano de obra esclava. En ese escenario, las misiones jesuticas fueron solicitadas por el Gobernador de Paraguay como un modo de facilitar el acceso de encomenderos a indgenas aldeados (THOMAZ DE ALMEIDA y MURA, 2004).
actual territorio argentino fue poblada a partir de sucesivas oleadas de grupos mby provenientes principalmente de Paraguay (SERO
En los siglos subsiguientes la zona que se corresponde con el y
KOVALSKI, 1993). El avance de las fronteras de poblamiento de la sociedad nacional ha incidido provocando una gran dispersin y desgranamiento de las aldeas, aunque es posible en algunas jefaturas actuales reconocer un acatamiento poltico a una autoridad distante (GOROSITO, 2006). Estas jefaturas mantienen algunos componentes reconocidos como tradicionales (extensa red parental, mantenimiento de normas culturales, produccin cotidiana del consenso) pero se han agregado otros recientes, tales como el dominio de las lenguas nacionales (espaol y portugus) para interactuar con el Estado especialmente. Es importante contemplar esta dimensin poltica ya que se de las familias y, por ende, en la transmisin
vincula estrechamente con los condicionamientos econmicos para la reproduccin intergeneracional de esos recursos. En el trabajo de campo se han realizado hasta el momento aproximaciones a dos comunidades de San auxiliares docentes indgenas (ADI) se ha podido hacer Ignacio: Andresito y Pindoity; asimismo, a travs de entrevistas con
Poty, San Ignacio Min y especialmente Katu Piry.
aproximacin indirecta a otras comunidades de la zona: Tacuaral, Ivy
una
Las comunidades y el Estado a travs de la escuela Del trabajo de campo surge que estas comunidades mby de la
zona de San Ignacio - as como muchos de los pobladores identificados
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generaciones un proceso de pauperizacin por el cual las crecientes subsistencia asociada a la asistencialidad pblica. Dentro de los de comedores escolares ocupa
como colonos y ocupantes8 -, han atravesado en las ltimas dos o tres
dificultades de acceso a la tierra y sus recursos han incrementado la recursos que se demandan y ofrecen desde el Estado, el establecimiento un lugar significativo para que numerosos nios mby reciban alimentos diariamente9.
En la zona de estudio, este vnculo con el Estado parece haber
crecido significativamente a partir del inters de algunos docentes por incorporar a los nios mby a la escuela. Es importante advertir que la mayora de los maestros no saben guaran, aunque algunos logran comunicarse a partir del dominio de instrucciones sencillas. En este sentido la presencia de los ADI es decisiva, ya que trabajan con los nios en los primeros aos de su escolarizacin. La relacin con la escuela les facilita a los mby la gestin de documentacin de los nios mediacin de los docentes es decisiva. en el nacimiento, el acceso al hospital y otras necesidades donde la En la trayectoria de vida de los mby en San Ignacio la relacin con el Estado puede comenzar en la escuela y luego continuar en otros mbitos de servicios pblicos, incluyendo la incorporacin al
Pindoity, un ncleo pequeo de 20 personas a unos 6 km de la ciudad, varios alumnos de ms de 15 aos asisten a la escuela con la perspectiva de luego lograr la categora de ADI; en el caso de Andresito, esta situacin no se verifica fundamentalmente porque la escuela cercana ya cuenta con varios ADI. Es importante advertir que el proceso
8 La sociedad agraria misionera actual se compuso a travs de todo el siglo XX, pudindose identificar como actores sociales al ocupante o campesino - agricultor familiar con 1 a 10 has, de origen criollo o inmigrante brasilero y paraguayo -; al colono - agricultor familiar con 25 a 50 has, en su mayora de origen inmigrante del norte y este europeos -; al estanciero - productor ganadero con entre 100 y 1.000 has - y el latifundista extractivista. Si bien un sector minoritario de los ocupantes se asemeja a los colonos, la mayora pueden definirse como campesinos escasamente integrados al sistema econmico, siendo un nmero de ellos semiproletarios que combinan un trabajo asalariado con una mnima agricultura de subsistencia (REBORATTI, 1979; JAUME et al, 1989; BARTOLOM, 2000; BARANGER, 2008; OTERO, 2008). 9 Es importante asimismo sealar que un nmero importante de familias acceden actualmente a la pensin que se asigna a las madres con siete o ms hijos, que proporciona el Ministerio de Desarrollo Social (Comisin Nacional de Pensiones Asistenciales). La asistencia por parte de la Direccin de Asuntos Guaranes, por otra parte, consiste en alimentos, abrigo, materiales para la construccin de viviendas, etc.
funcionariado pblico de un nmero creciente de adultos jvenes. En
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de incorporacin al Estado conlleva varios aos de gestiones, lo que se evidencia en el hecho de que un nmero significativo de los ADI que se encuentran actualmente en las escuelas de la zona llevan un tiempo asistiendo sin salario, o recibiendo solamente un apoyo para el transporte en mnibus a la escuela. Del trabajo de campo surge que esta finalidad instrumental de la entre algunos funcionarios ministeriales que, al
escolarizacin como va de acceso al empleo estatal genera cierto escepticismo reconocerla en el crecimiento de demandas de ADIs, dudan del sentido
formativo que los mby otorgaran a la escuela. Coincidiendo con esta
percepcin, es posible observar tanto en Andresito como en Pindoity carrera de funcionario estatal suelen abandonar la escuela a los pocos aos de ingresar, especialmente las mujeres. Sin embargo,
que los nios mayores que no estn claramente enrolados en esta es
importante analizar cmo la intervencin del Estado funciona con esa misma lgica instrumental: la provisin de los cargos de ADI se realiza tras una capacitacin docente que ha enfrentado problemas de continuidad, lo que conduce a que no se logre articular una propuesta formativa relevante para los docentes y, en consecuencia, para los alumnos. Si bien los ADI ofician de traductores, en las escuelas visitadas el mby no es una lengua enseada, y los docentes no se encuentran en condiciones de utilizarla como lengua de enseanza por lo que recurren a ella, eventualmente, como medio de comunicacin elemental para lograr interaccionar con los nios. El esfuerzo que los nios mby realizan para aprender a leer y escribir en castellano, es realizado tambin por las maestras a partir de la reiteracin del procedimiento que ha sido pensado para los hablantes nativos en la lengua nacional; en este sentido la autonoma que cualquier sujeto tiene para aprender parece jugar decisivamente en los procesos observados en las aulas protagonizados por los nios mby. Al respecto, cabe recordar que la funcin de los ADI es, desde la
poltica educativa de la provincia de Misiones, no slo la de oficiar de
traductores de la lengua materna que hablan los alumnos al ingreso escolar sino tambin la de constituirse como maestros en cultura mby guaran, reforzando los conocimientos adquiridos por los nios en el
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contexto familiar y comunitario e incorporndolos a la currcula escolar (Arce et al, 2007). Considerando que los servicios educativos son heterogneos, es importante advertir la significativa distancia entre las intenciones manifestadas desde la propuesta estatal y su desarrollo en algunas escuelas con poblacin mby. Si bien la administracin educativa provincial ha realizado diversas acciones desde 2004
centradas en la capacitacin de los ADI, es necesario un estudio ms detenido para proponer hiptesis respecto de por qu estas polticas no han obtenido resultados ms significativos, ms all de las dificultades obvias que derivan de las discontinuidades en el dictado de los cursos. Asimismo, es tarea pendiente relevar las acciones educativas en el comparaciones relevantes. contexto de la sociedad paraguaya y brasilea a fin de poder establecer
La horticultura y la cra de animales Las actividades de horticultura y cra de animales en los ncleos mby prximos a San Ignacio no son muy amplias, situacin que probablemente se asocie a la importancia del turismo y las relaciones con el Estado como componentes de reproduccin de los grupos domsticos. No obstante, la produccin vegetal en Katu Piry, Andresito y
Pindoity responde a los cultivos reconocidos como tradicionales en las comunidades mby: se produce mandioca, maz, batata, porotos, zapallo (sobre todo los dos primeros productos) y se puede observar la cra de gallinas y la compaa de perros. Pese a que la variedad animal de cra es sumamente escasa, es importante hacer una breve referencia a la presencia en la cotidianeidad de los nios de interacciones con animales domsticos, ya que la potencialidad formativa es significativa. Del trabajo de campo en Andresito, Katu Piry y Pindoity se deriva que las responsabilidades cotidianas sobre el cuidado de animales domsticos por parte de los nios mby son prcticamente nulas, al igual que sucede en las familias de ocupantes y en contraste con las actividades diarias de los nios de familias colonas. Estas ltimas registran una mayor actividad hortcola y mayor variedad de especies en la cra de animales, y los nios pequeos
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se ocupan de alimentarlos en tanto los nios mayores participan adems del faenamiento. La situacin en San Ignacio contrasta con la que haba sido
Larricq (1993), quien advirti la importancia que tena para los nios desde aproximadamente los 3 aos de edad la observacin y el manejo de animales domsticos, destacando incluso las oportunidades para
observada en las aldeas Palmito y Marangat (Misiones, Argentina) por
comparar actitudes fsicas y costumbres con los de las personas circundantes como fuente de sobrenombres de uso cotidiano. Las burlas rimadas y comparaciones que utilizan a los animales como referente tienen un importante sentido formativo entre los nios y desde los uso metafrico del lenguaje. adultos, en tanto interviene la capacidad de observacin plasmada en un Si la produccin vegetal es un poco ms amplia, las diferencias de
acuerdo al terreno disponible son evidentes. Segn relata Agustn - ADI
padre, el primer cacique -, los chicos de 7 u 8 aos de las dos aldeas en
nacido en Andresito que se traslad a Katu Piry acompaando a su
las que ha vivido suelen acompaar a los mayores a la chacra, observando y ayudando. En Katu Piry cuentan con 450 hectreas de propiedad de la comunidad donde viven unas 250 personas: en un terreno de 3 a 5 hectreas plantan verduras de hoja, adems de mandioca y porotos en septiembre u octubre (cultivos que entre marzo y abril pueden empezar a consumir); tambin producen maz, en Jos, un ADI que naci cerca de San Pedro y fue a vivir a Andresito a la variedades de tres y seis meses que se plantan en el mismo perodo10.
edad de 6 aos junto con sus abuelos, relata que esta comunidad cuenta con un territorio de 12 hectreas propiedad del obispado, donde viven actualmente unas 50 personas; all los cultivos son los mismos, pero no ocupan ms de 1 hectrea. Las agencias gubernamentales ligadas a la agricultura disponen de profesionales y documentos sobre las actividades productivas de la
El ciclo productivo de la mandioca se extiende desde primavera hasta fines de otoo. La plantacin consiste en la disposicin de las ramas en los surcos formando una misma lnea. La cosecha se realiza en forma escalonada de acuerdo a las necesidades de la familia. Cuando comienza el clima fro la planta ingresa en un periodo de descanso fisiolgico y pierde sus hojas, en ese momento se procede al corte de las ramas que son conservadas para la plantacin en el nuevo ciclo. Segn relatan Agustn y Jos, habitualmente reservan semillas de porotos y maz en envases, y ramas de mandioca bajo los rboles.
10
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regin, pero expresan dificultades para interaccionar con los colonos y ocupantes que se encuentran en posiciones ms marginalizadas, y no tienen contacto con los mby de San Ignacio. Probablemente incida en esta ltima situacin el hecho que las actividades agrcolas no son reconocidas habitualmente como tradicionales de los mby por
atribursele a tales tareas el requisito de la sedentarizacin. Detenerse en esta cuestin reviste de especial relevancia dado que la normativa a la erradicacin a partir de la continuidad intergeneracional de actividades de subsistencia. Para analizar las actividades agrcolas de la poblacin mby en internacional sobre trabajo infantil, como se dijo, establece excepciones
San Ignacio desde una perspectiva ms diacrnica, es interesante recurrir al anlisis de Enriz (2008), quien advierte que el proceso de sedentarizacin de la poblacin mby en el actual territorio argentino es reciente, producto de los ltimos 50 aos. Como seala Gorosito misionero para los mby, mientras que la permanente creacin de el Estado produce una ocupacin territorial significativamente dinmica.
(2006), el acceso al monte es actualmente heterogneo en el territorio nuevos asentamientos en funcin de liderazgos polticos en relacin con Enriz (2008) reconstruy acciones externas en pos de la
sedentarizacin, especficamente en el perodo 1978-1988 y a travs del Instituto Superior Antonio Ruiz de Montoya (Misiones, Argentina), que con apoyo gubernamental estableci en Aldea Perut una escuela,
viviendas, una carpintera, un criadero de pollos y cerdos, una panadera y un taller de costura, entre otras iniciativas. El contexto en el que se realiz la propuesta se vinculaba con una etapa de incipiente uso de tierras cultivadas por parte de colonos en la zona, por lo que el proceso de sedentarizacin se efectiviz cuando las familias mby podan realizar sin dificultades sus actividades en el monte11. La produccin hortcola mby de la regin fue analizada por otros
autores. En la aldea Tekoa Maragatu (Santa Catarina, Brasil), Utermoehl y
11
Enriz (2008) seala que los proyectos modernizadores de esta poca renovaron una propuesta de confinamiento de la poblacin mby a zonas muy reducidas, lo que implcitamente tuvo como consecuencia la liberacin del monte de presencia indgena. Es importante destacar, siguiendo a esta autora, que esta propuesta trajo innumerables conflictos y a los pocos aos las actividades productivas mencionadas se abandonaron.
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Nunes
tradicionales de cultivo que les permitan a los mby sortear algunos
(2006)
pudieron
registrar
un
uso
amplio
de
prcticas
problemas de la agricultura occidental tales como la dependencia de insumos (semillas y fertilizantes), el monocultivo y la homogeneizacin de las especies que provocan la degradacin ambiental. Los autores encontraron que la utilizacin de variedades de maz plantadas en asociacin con porotos, mandioca, batata, man y zapallo, contribua a la preservacin del suelo y la mejora gentica12. particularmente relevante para este Por otra parte, el estudio de Perez Felipim y Queda (2005) es actividades agrcolas en relacin a la movilidad espacial mby. Los autores relevaron especialmente la conservacin de los cultivos del maz en la comunidad indgena debate porque analiz las
Guarani Yvyty (San Pablo, Brasil), considerando cmo diversos mecanismos que componan el sistema agrcola favorecan la manutencin y el aumento de la variabilidad gentica de sus cultivos13. Perez Felipim y Queda (2005) advirtieron que el maz acompaaba los sucesivos traslados de las comunidades y su produccin que no era solo destinada a la alimentacin sino que tena importancia ritual se mantena a partir de la reserva de semillas que garantizaba su plantacin donde quiera que el grupo se desplace14. Esto es
12 Utermoehl y Nunes (2006) verificaron el cultivo de cinco variedades de maz, presentando la ventaja de contar con algunas especies de ciclo corto (avati miri, cultivado en 60 das) y otras de ciclo largo (avati ju, avati ovy, avati ti y avati parakau, todas ellas de 90 das). En el caso de los porotos, las variaciones eran de tamao y coloracin (kumanda opecucu y kumanda ovy, de granos pequeos y kumanda ti, de granos grandes), tal como suceda con la batata (jety mandio ti, jety ope, jety ju y jety karau) o la mandioca (mandio ti y mandi dju). Los autores pudieron asimismo identificar distintas variedades para el resto de los productos que consideraron parte de la alimentacin, tales como el zapallo, el ame o el pimentn. 13 Trabajos histricos y etnogrficos producidos por misioneros jesuitas y posteriormente por arquelogos, lingistas, etnlogos e historiadores caracterizaron a los guaranes histricos como grupos horticultores de la selva tropical y subtropical, con una gran diversidad de plantas cultivadas y, especialmente, una gran variedad de especies de maz. En las etnografas a partir de la segunda mitad del siglo XX se advierte la permanencia de los cultivos a una escala menor, vinculado este proceso con las dificultades de acceso a la tierra y recursos naturales (FELIPIM y QUEDA, 2005). 14 La poblacin de la comunidad en la que trabajaron Felipim y Queda (2005) se origin en 1992 a partir del traslado de una familia que anteriormente se encontraba residiendo en otro Estado, al sur de la ubicacin actual, al que se sumaron posteriormente dos familias, conservando el jefe de la primera el liderazgo de la comunidad. Al analizar las prcticas agrcolas, los autores advirtieron que cada familia haba tenido distintas trayectorias de vida en comunidades localizadas en territorio argentino y paraguayo y, en lo que refiere a los cultivos, la circulacin de simientes se vinculaba con el sistema de parentesco y las redes de reciprocidades: los cultivos podan ser entonces pasados de generacin en generacin
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particularmente importante dado que el maz cultivado y domesticado
no dispone de un mecanismo de propagacin y dispersin natural, dependiendo totalmente de la accin humana para su sobrevivencia, siendo las tcnicas de conservacin fundamentales para tal propsito15. Las diez variedades de maz que Perez Felipim y Queda (2005)
identificaron constituan insumos para un amplio repertorio de formas de preparacin como alimento y bebida. Las familias nucleares y/o extensas realizaban el corte y quema de no ms de 1 hectrea para
plantar cultivos "tradicionales" y "no tradicionales" en un mismo espacio, siendo los segundos aquellos que eran definidos por los mby como Adems de relativizar la el vnculo entre prcticas de agrcolas "cultivos del blanco" - adquiridos por compra, trueque o donacin -. y sedentarizacin, renovada distincin productos agrcolas
tradicionales y no tradicionales que los autores reconstruyeron es relevante a los fines de este estudio por los requisitos normativos antedichos; los autores hacen al respecto un importante aporte al
sostener que, analizadas desde las tareas involucradas, esta diferencia entre productos - que se sostiene desde las creencias religiosas - se vuelve relativa.
El conocimiento del monte Dado que las comunidades mby prximas a San Ignacio son de
tamaos diversos y se encuentran a diferentes distancias respecto de la ciudad cabecera del departamento, las posibilidades de acceder al
monte para realizar actividades extractivas son en general limitadas pero asimismo heterogneas. La vida en proximidades del monte hace que los nios pequeos, desde los 3 o 4 aos, aprendan como
acompaando los traslados de las familias, ser obtenidos durante la estada en diversas aldeas, o en visitas a familiares. 15 De las tcnicas, merece destacarse la modalidad de plantacin en forma escalonada en perodos de cuarto menguante que, segn los autores, evita la floracin sincronizada de las diferentes variedades y las mantiene separadas. Para cada variedad se practica una seleccin de acuerdo a caracteres deseables en la generacin siguiente, la que se conserva en los hogares porque se trata de un nmero pequeo de semillas. En este proceso de seleccin, es beneficioso el hecho de que cuando se comparte la morfologa bsica, los mby no identifican variedades diferentes: esto produce cierta hibridacin que facilita la mejora gentica de las plantas en su adecuacin al entorno.
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manipular
inmediaciones de sus viviendas; al mismo tiempo, las crecientes restricciones de accesibilidad hacen que los nios mayores no
evitar
pequeos
animales
que
encuentran
en
las
dispongan de un contexto para la apropiacin de los conocimientos sobre las actividades extractivas asociadas al monte que los adultos jvenes podran proporcionarles.
jvenes de estas comunidades pueden dar cuenta de la transmisin
Con estas condiciones contextuales desfavorables, los varones
intergeneracional de conocimientos sobre trampas para pequeos animales y pjaros, aunque la actividad diste de ser cotidiana. Agustn ADI - y Javier segundo cacique - recuerdan que en su infancia en
Andresito solan cazar tats, coatis y lagartos: mientras el primero hace 10 aos que no sale a buscar animales pero ocasionalmente construye con los nios alguna trampa para aves, el segundo relata que con sus hijos ms grandes suele adentrarse unos 10 km y all aprenden a cazar ararakay (loritos), zorzales, yeruti (trtolas), urracas (akae), uru i, ynambu (perdices), yaku (pavos monteses); tambin a veces salen a melar, buscando jatei (abejas largas). El relato de Benjamn da cuenta de la situacin de mengua del acceso al monte en el transcurso de su propia generacin: hijo del cacique de Tekoa Arand, una comunidad ubicada a 150 km. hacia el Noreste de la provincia de Misiones (Argentina), se acompaa con la hija del cacique de Katu Piry y tras instalarse all - tras realizar un curso de ADI en 2008 -, comienza a desempearse en la escuela prxima a Andresito. Benjamn recuerda que en su infancia en Tekoa Arand disponan de un vasto territorio, ya que como resultado de una donacin ocurrida a principios de los 90 la comunidad cuenta legalmente con ms de 4000 hectreas. Sin embargo, en los ltimos aos la zona se pobl de pequeos productores de tabaco, y han sufrido asimismo intrusiones para la extraccin de madera que provocaron litigios judiciales. Siendo nio, Benjamn acompaaba a su padre y as aprendi a cazar venados, tat, a recolectar pakuri (rbol frutal similar a la naranja) y miel; la aldea de Katu Piry, donde vive actualmente, est rodeada de plantaciones de pino destinado a la elaboracin de papel y las familias se dedican al cultivo en la chacra, y la realizacin de artesanas, por lo que el contraste con sus experiencias infantiles es significativo.
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distintos parmetros: mientras para el primero las limitaciones en el
Agustn, ya que ambos viven en Katu Piry pero analizan el escenario con
Es interesante comparar la perspectiva de Benjamn con la de
Arand, para el segundo son relativas, ya que las compara con su infancia en Andresito. Es as como en su relato Agustn valora las 300 hectreas de monte en Katu Piry, donde pueden encontrar numerosos rboles frutales como aratiku (chirimoya), guaporaity (guapoy: higuera), guavira y gemb mientras que en Andresito, en cambio, fue posible observar durante el trabajo de campo como la tala de rboles se realizaba cotidianamente a menos de 100 metros de las viviendas. Jos, el ADI que vive all seala que en la zona hay guayuvira, guatambu, cedro, lapacho colorado (taju pyta), laurel, todas maderas duras que una vez taladas son reemplazadas por pino, que crece a mayor velocidad. Las actividades del monte que estos adultos jvenes relatan como propias de su infancia son similares a las reconstruidas en Palmito y Marangat (Misiones, Argentina) a fines de los 80 por Larricq (1993). Este autor describi como los varones, a partir de los 6 o 7 aos, acompaaban a los mayores en actividades del monte cercano, participando progresivamente de un conocimiento amplio del ambiente natural asociado con relatos mticos a los que los nios tambin accedan paulatinamente. En estudios recientes, en cambio, estas actividades fueron registradas en aldeas ms alejadas de los centros urbanos; este es el caso de las responsabilidades de los varones desde los 10 aos descriptas en el trabajo de campo de Enriz en Tekoa Yma localizada en la reserva de biosfera Yabot (Misiones, Argentina) donde los nios se encargaban progresivamente de revisar trampas para animales (ENRIZ y PALACIOS, 2008; ENRIZ y PADAWER, 2008). Aprovechamientos del monte similares pudo reconstruir Cebolla Badie (2005) a partir del trabajo de campo en Takuap, Jejy y Fortn Mboror (Misiones, Argentina), a partir del cual pudo analizar el conocimiento mby sobre las especies de abejas y avispas que permite el uso de la miel en la dieta, la medicina y prcticas religiosas. Estas prcticas de recoleccin se realizaban de acuerdo a un patrn reconocido como tradicional, por el cual esta tarea era realizada por varones que podan eventualmente ser acompaados por mujeres. Esta
acceso al monte son evidentes en relacin a su infancia en Tekoa
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actividad implicaba disponer de la habilidad para la deteccin de los
nidos (mediante cantos y vuelos de ciertos pjaros, sonidos de enjambres y observacin de ejemplares libando), distinguir distintas especies de abejas y avispas, as como de las especies arbreas de las que los insectos retiraban resina, libaban las flores y donde se podan encontrar preferentemente los nidos16.
estructuras internas de los panales de cada especie, y los perodos en los cuales convena recolectar la miel. En su trabajo, Cebolla Badie (2005) advirti que, pese a la amplitud de conocimientos implicados, en los ltimos tiempos estas prcticas comenzaron a reducirse por la desforestacin, extincin de la fauna y la prdida del acceso a territorios donde se realizaban estas actividades17.
Asimismo, este conocimiento implicaba reconocer las formas y
La produccin de artesanas y el turismo Como se anticip, lo que ocupa a los adultos de las aldeas mby de la zona de San Ignacio con regularidad es la bsqueda de materiales para artesanas. Estas se venden a partir de las visitas de turistas a las comunidades y en los puestos localizados alrededor de las Ruinas de San Ignacio Min, o incluso por viajes espordicos a Iguaz o Crdoba. De los testimonios de los ADI y caciques, as como de la
observacin del mercado prximo a las Ruinas de San Ignacio, es hacer tallas en madera a partir de los 8 o 10 aos aproximadamente,
Cebolla Badie (2005) pudo reconstruir una clasificacin de las especies a partir de criterios tales como el comportamiento del insecto (ei porecha chuu oabeja que muerde en los ojos), a las caractersticas morfolgicas (eira viju o abeja de vello abundante), a alguna particularidad de la miel que producen (ei kachi o miel de olor desagradable), a su mordedura (tata i o abeja de fuego), a la forma del panal (eira pua o redondo), al lugar donde construyen el nido (yvy i o abeja de tierra) o a un mito de origen (yvyraija o el que porta la vara-insignia). En este sentido un aporte de la autora para analizar el conocimiento del mundo natural radica en la identificacin de especies que fueron clasificadas aun cuando no tenan un uso inmediato para las comunidades. 17 Un cambio significativo en los saberes vinculados con esta prctica lo constituy la introduccin de una especie europea hace aproximadamente un siglo - ei kuaapyreey: abeja desconocida o ei rem; abeja alemana -, que se expandi invadiendo nichos de otras especies. Asimismo, los mby expusieron sus reclamos acerca del uso indiscriminado de insecticidas y pesticidas en las plantaciones comerciales cercanas a sus asentamientos, que contaminan las aguas de los arroyos y exterminan a los insectos melferos o vuelven txica la miel que producen (CEBOLLA BADIE, 2005).
16
posible establecer que los nios de Katu Piry y Andresito aprenden a
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habindose estandarizado 5 tamaos bsicos de figuras, que oscilan entre 3$ y hasta 50$ en la venta al pblico. Las nias y las mujeres confeccionan collares (con kapiia), anillos y pulseras que se venden a
gembepy; con los mismos materiales se confeccionan coberturas para botellas, mates o termos, las que se venden entre 5$ y 20$. Esta actividad intensiva preocupa a los miembros de las comunidades ya que cada vez resulta ms difcil obtener la materia prima: segn relata Javier, segundo cacique de Andresito, para conseguir madera de kurupi para elaborar las tallas debe recorrer casi 10 km; Jos, uno de los ADI, se ha perfeccionado en la elaboracin de coberturas para botellas, termos y mates, advirtiendo que si la raz del gembepi se puede recolectar cada dos meses, el takuarembo est disponible dos veces al ao, mientras que la takuara (utilizada como base de cestera y adornos) es de ms fcil acceso. En esta relacin entre la produccin artesanal y el turismo, una cuestin pendiente de indagacin es el vnculo que se establece entre las comunidades localizadas en proximidades a San Ignacio y el emprendimiento cultural y turstico de las Ruinas de San Ignacio Mini, que viene siendo en las ltimas dcadas objeto de distintas polticas culturales (establecimiento y renovacin del Museo, recientemente la organizacin de un espectculo de Imagen y Sonido). Si bien del trabajo de campo surge que algunos indgenas se desempean como personal del establecimiento en la actualidad, la insercin es cuestionada tanto por indgenas como por habitantes del pueblo: dado que la parcialidad mby se distingue por ser aquella que no particip de las misiones jesuticas, su involucramiento actual es problemtico en trminos de continuidades histricas.
2$ y 3$, y tambin elaboran cestera utilizando takuara, takuaremb y
Algunas reflexiones sobre la proteccin de los derechos de la infancia sus experiencias formativas
mby-guaran en territorio argentino a partir de la problematizacin de
Como ya advirti Leite de Sousa (2004), la incorporacin de nios y jvenes indgenas al trabajo agrcola no puede ser reducida a
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necesidades de subsistencia: incentivar que las jvenes generaciones se
incluyan en este tipo de tareas es parte de un proceso de socializacin, que en trminos de ciudadana, recupera las condiciones histricas de reproduccin capitalistas18. de Siguiendo las familias, esta lnea y no conceptual, slo las determinaciones las actividades
productivas en las que participan los nios y jvenes mby de San Ignacio - o potencialmente podran participar, en otras condiciones contextuales de acceso a la tierra - no involucran un trabajo asalariado, los adultos (NEVES, 1999), y adems esa experiencia se desarrolla no constituyen mano de obra subsumida en relaciones asalariadas de articulada con otras de juego y formacin, entendidas estas ltimas como la transmisin de saberes en la construccin de sucesores o
herederos en el oficio. La chacra puede ser entendida as como espacio de convivencia familiar, de imitacin del saber y el hacer adulto, lo que implica entender el proceso productivo en trminos de procedimientos, cuidar los instrumentos de trabajo, escuchar y observar a los que ms saben, mirar y experimentar en el entorno natural.
Si este cambio conceptual parece lejano respecto de polticas, ya en documentos y leyes sobre trabajo infantil en la regin se contempla establecer excepciones a la erradicacin a partir del reconocimiento de la importancia cultural de las prcticas tradicionales. Los cultivos de maz y mandioca pueden claramente definirse como tales en base a la documentacin etnohistrica, arqueolgica y etnogrfica sobre los mby, el hecho de que estas prcticas se realicen asimismo con
productos definidos como no tradicionales - distinguibles como tales
por su desvinculacin con prcticas culturales y especialmente religiosas -, parece obligar al menos a una ampliacin de los trminos que permiten identificar el trabajo infantil en el contexto analizado: si el carcter formativo de las actividades agrcolas es equivalente en trminos del conocimiento del mundo natural y social, restringirlas a ciertos productos supone desconocer los procesos de cambio social y cultural que sustentan las tradiciones.
18
Si bien Leite de Souza (2004) realiz su trabajo con los capuxu en el Estado de Paraba (Brasil), su reflexin es pertinente en este punto ya que la discusin sobre trabajo infantil y experiencias formativas en contextos indgenas se nutre de procesos particulares pero remite a derechos reconocidos de manera universal a nios y jvenes.
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intergeneracional de los conocimientos sobre las actividades extractivas progresivamente y en contexto estos saberes de
Por otra parte, si se consideran los procesos de transmisin
en el monte, es indudable que las jvenes generaciones deben adquirir complejidad: el repertorio de conocimiento cultural sobre plantas y el acceso al monte constituye suficiente argumento para que, con la significativa
animales que se pierde cuando las sucesivas generaciones ven impedido normativa existente, se cuestione su definicin como trabajo infantil erradicable, permitiendo e incluso revitalizando y garantizando la participacin progresiva de nios y jvenes en estas actividades. En este actividades extractivas dado por la falta de demarcacin de las tierras indgenas, proceso que en Argentina se encuentra en estado incipiente sobre todo si se lo compara con el anlogo desarrollado en Brasil. De las actividades extractivas, la recoleccin de miel quizs sea punto, no escapa a la reflexin el problema constitutivo de las
uno de las actividades que mayores potencialidades tiene en su tradicional y, en las actividades productivas que se promocionan desde
transmisin intergeneracional dado que se reconoce como actividad las agencias gubernamentales de la zona de San Ignacio, la construccin de panales ha sido una de las principales propuestas para los pequeos productores. De esa manera, algunos colonos y ocupantes han logrado aprovechar crditos produccin, siendo los jvenes un recurso familiar fundamental para y recursos formativos para desarrollar esta
innovar o mejorar los procesos involucrados en la actividad. No obstante, la situacin actual es significativamente diferente, en distintas realizar las actividades reconocidas como tradicionales de comunidades del territorio misionero se advirti que la imposibilidad de las generaciones anteriores - entre las que se reconocen por antonomasia capacidad discursiva y el repertorio lxico en mby, especialmente en lo que refriere al conocimiento del mundo natural. Tal como sealaron en una reflexin conjunta tcnicos del
las actividades extractivas del monte -, se asocia a limitaciones en la
ministerio provincial y ADIs recientemente, la elaboracin de textos e ilustraciones sobre diversos aspectos de la cultura destinados tanto a un texto bilinge de informacin general sobre el pueblo Mby como a un
texto monolinge en mby destinado al trabajo ulico permiti observar

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que, cuando los ADIs consultaban su trabajo escrito con los mayores -
conocedores ms amplios de la lengua -, identificaban numerosos vocablos que los jvenes no conocan, ya que haban sido reemplazados por otros trminos del guaran paraguayo estndar o por palabras del castellano (ARCE et al, 2007). En este sentido, el trabajo que la escuela y el Estado pueden realizar en articulacin con el conocimiento que los nios adquieren en el contexto familiar es fundamental. Finalmente, de las actividades relevadas la realizacin de
artesanas constituye quizs una de las que menos frecuentemente se han analizado en relacin a la nocin de trabajo infantil. Dado que las tareas que los nios pueden aprender implican una destreza manual y un desarrollo artstico, son pertinentes los estudios sobre adiestramiento en oficios que han alcanzado actualmente interesantes
desarrollos sobre competencias cognitivas. En la zona de San Ignacio las artesanas estn en gran medida estandarizadas, lo que no impide que involucren creacin y conocimientos complejos de procesos tcnicos. Si en el futuro puedan elaborarse y desarrollarse piezas nicas que la produccin de objetos artesanales es por definicin una actividad tradicional indgena y su potencialidad como experiencia formativa es significativa, debe advertirse que la participacin de los nios en la comercializacin de los productos constituye una actividad de la que deberan conocimientos sustantivos y s, en cambio, traslados agotadores e interaccin en contextos de riesgo. poder estar protegidos, ya que no parece implicar
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LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA MBYGUARAN: APORTES DE LA ETNOGRAFA EN LA PROBLEMATIZACIN DE LAS EXPERIENCIAS FORMATIVAS

ANA PADAWER1 UBA/CONICET

Presentacin Las normas jurdicas de proteccin de los derechos del nio,

sancionadas internacionalmente y a las que los pases del Mercosur han

Espao Amerndio, Porto Alegre, v. 4, n. 2, p. 52-81, jul./dez. 2010.

ANA PADAWER - La proteccin de los derechos de la infancia mby-guaran...

El argumento de este trabajo es que la relativa homogeneidad en

como trabajo infantil en trminos de una ciudadana supranacional o

Espao Amerndio, Porto Alegre, v. 4, n. 2, p. 52-81, jul./dez. 2010.

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utilizado en la normativa sobre trabajo infantil aplicable a poblaciones indgenas,

participacin en actividades productivas nuevas o renovadas, las que de

ANA PADAWER - La proteccin de los derechos de la infancia mby-guaran...

procesos formativos que pudo observar en Lomba do Pinheiro (Rio

En un trabajo reciente, Bergamaschi (2007) plante que los

Estas observaciones de Bergamaschi (2007) sobre la cotidianeidad

Marangat (Misiones, Argentina) aquellas situaciones de juego que a

Coincidentemente, Larricq (1993) explor en las aldeas Palmito y

Espao Amerndio, Porto Alegre, v. 4, n. 2, p. 52-81, jul./dez. 2010.

ANA PADAWER - La proteccin de los derechos de la infancia mby-guaran...

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Las normas sobre trabajo infantil y la ciudadana transnacional de los mby

Las normativas que en Argentina, Paraguay y Brasil establecen la

ANA PADAWER - La proteccin de los derechos de la infancia mby-guaran...

En estas definiciones, los pases no slo han acompaado los

pornografa, y actividades ilcitas (OIT, 2009).

A los fines de este artculo se presentan a continuacin una serie

experiencias formativas de los nios. Al respecto puede decirse que en

referido al trabajo de menores donde se adhera al Convenio de la OIT

Espao Amerndio, Porto Alegre, v. 4, n. 2, p. 52-81, jul./dez. 2010.

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La Ley 26.390 de 2008 establece que los mayores de 16 y

desde los 14 aos cuando se trataba de empresas familiares6, mientras

Espao Amerndio, Porto Alegre, v. 4, n. 2, p. 52-81, jul./dez. 2010.

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sancionado en 1990 establece los 16 aos como la edad mnima para la

Respecto del trabajo infantil, el artculo 17 de la Declaracin

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derecho de esos pueblos a crear sus propias instituciones y medios de

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Por todo ello, es evidente que la respuesta normativa y poltica especificaciones,

de los mby, las historias de sus respectivos poblamientos y de la

pequeos a medianos (entre 20 y 250 personas), asentados a una

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En los siglos subsiguientes la zona que se corresponde con el y

Poty, San Ignacio Min y especialmente Katu Piry.

aproximacin indirecta a otras comunidades de la zona: Tacuaral, Ivy

zona de San Ignacio - as como muchos de los pobladores identificados

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como colonos y ocupantes8 -, han atravesado en las ltimas dos o tres

En la zona de estudio, este vnculo con el Estado parece haber

funcionariado pblico de un nmero creciente de adultos jvenes. En

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formativo que los mby otorgaran a la escuela. Coincidiendo con esta

que los nios mayores que no estn claramente enrolados en esta es

poltica educativa de la provincia de Misiones, no slo la de oficiar de

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observada en las aldeas Palmito y Marangat (Misiones, Argentina) por