Nathalie Rondn Rincn Daniel Surez Rodrguez

RECONSTRUCCIN HISTRICA DEL BARRIO UNIR II

Planteamiento del problema Hacia el ao de 1986 existan cuatro haciendas en el sector de Engativ, actualmente en las cercanas del Barrio Villas de Granada, El Porvenir, Gran Granada y del Humedal Jaboque. En una de estas haciendas se encuentra ubicado UNIR II, un barrio que resalta en este sector puesto que queda en medio de gran cantidad de conjuntos residenciales y de proyectos de constructoras de propiedad horizontal, contrastando con las casas de tres o cuatro pisos en proceso de construccin que se encuentran all, eso sin contar con la ausencia de vas pavimentadas y de acceso al transporte.
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En documentos y listados oficiales de La Secretara Distrital de Planeacin, el Barrio no aparece, lo cual nos indica que no est legalmente constituido; sin embargo, es inquietante ver el gran nmero de viviendas construidas en este sector, de manera que, por un lado no es legal, pero por el otro es un barrio consolidado sin visos de extincin. Es inters de esta investigacin conocer acerca de los procesos que llevaron a que este barrio se consolidara, desde sus habitantes y paralelamente desde documentos que den cuenta de los aspectos legales en torno a esta temtica. Objetivos General Contextualizar histricamente el asentamiento del barrio UNIR II desde finales del siglo XX hasta la actualidad en la localidad de Engativ. Especficos Analizar los procesos que fueron configurando el barrio UNIR II hasta la actualidad. Recopilar la historia del Barrio UNIR II a partir de las historias de

algunos de sus habitantes. Contrastar documentos oficiales con los relatos histricos de los habitantes del barrio UNIR II.

Categoras de anlisis Poder: Cmo las instituciones oficiales promueven o impiden los procesos de legalizacin del barrio UNIR II?, Qu tipo de gestin social y poltica existe o ha existido al interior del barrio? Espacio: Estrategias de apropiacin y mantenimiento del territorio, acceso al barrio, legalizacin del barrio, nomenclatura. Lucha barrial: Cmo ha sido desarrollada la lucha barrial dentro del proceso de consolidacin del barrio Unir II?

Metodologa Se considera en primera instancia como pertinente la eleccin de una metodologa de carcter cualitativa, puesto que esta nos permitir realizar un anlisis profundo de las diferentes dinmicas existentes en torno al asentamiento de un grupo de personas en el barrio UNIR II. Una metodologa cualitativa permitir captar la realidad social a travs de los ojos de la gente que est siendo estudiada, es decir a travs de la percepcin que tiene el sujeto de su propio contexto (Bonilla, Rodrguez: 84), claro est teniendo como sujetos a los habitantes y a las entidades oficiales del distrito que juegan un papel importante en los procesos propios del barrio. Para poder llevar a cabo esta investigacin con el enfoque cualitativo que se quiere, se har uso de entrevistas semi-estructuradas aplicadas a habitantes considerados claves dentro del barrio por su participacin en la fundacin o por su liderazgo actual. Tcnicas Entrevistas: Sern Semi-Estructuradas, partiendo del concepto manejado por Hernndez Sampieri que describe esta tipologa de entrevista de la siguiente manera: Se basan en una gua de asuntos o preguntas y el entrevistador tiene la libertad de introducir preguntas adicionales para precisar conceptos u obtener mayor informacin sobre los temas deseados (es decir, no todas las preguntas estn predeterminadas) (Hernndez S.; 2010:418). En este sentido se tendr

a disposicin un grupo de preguntas que nos sirvan como gua para indagar acerca de los diferentes temas que engloba el proceso histrico del barrio y la legalizacin del mismo. (Ver anexo 1) Diarios de Campo: Paralelo al proceso de entrevistas, se hace importante llevar un registro en cuanto a los avances, los temas planteados, las dificultades y dems aspectos que se presenten durante el ejercicio investigativo. Los diarios de campo permitirn generar un seguimiento a cada uno de los procesos de entrevista y realizar un registro de la organizacin fsica del barrio para observar los lugares comunes, los tipos de vivienda, etc. Revisin de archivo y de documentos oficiales: Es importante mirar el proceso desde las instituciones oficiales para contrastarlo con los elementos que puedan brindar las entrevistas.

Cronograma 26 de agosto a 13 de septiembre (fase preliminar)

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Acercamiento a las entidades distritales con el fin de obtener informacin oficial de los procesos de legalizacin del barrio Revisin de artculos de prensa Visita preliminar al barrio y algunos lugares estratgicos (iglesia, tiendas, saln comunal etc.) Elaboracin de diarios de campo

16 de septiembre a 4 de octubre (recoleccin de la informacin) Construccin de la entrevista Entrevistas a habitantes del barrio Revisin de documentos oficiales Elaboracin de diarios de campo Sistematizacin de las entrevistas

7 de octubre al 20 de octubre (anlisis de resultados) Contrastar y analizar los datos recolectados en las entrevistas con la informacin oficial

22 de octubre al 1 de noviembre (elaboracin de documento)

Conclusiones Consolidar documento final Presentacin del documento y socializacin de los resultados

Marco Terico El acceso a vivienda es tal vez una de las necesidades ms priorizadas por parte de las personas de cualquier lugar mundo; sin embargo, es necesario considerar que aunque existe un vasto territorio rural a lo largo de pases como Colombia, la modernidad y los modos de produccin vigentes, han hecho que las soluciones habitacionales se busquen o se generen principalmente en las ciudades, ya que concentran toda una malgama de servicios que no pueden ser ofrecidos en el campo. As pues, debe tenerse en cuenta que en las ciudades al ser grandes centros en los que se hallan todos los servicios necesarios para una vida moderna- el acceso a una vivienda se encuentra altamente limitado a la capacidad econmica que se posea, y por ende es comn encontrar que surjan a lo largo y ancho de la ciudad, proyectos alternativos a la compra de casas construidas por entidades oficiales o empresas dedicadas a dicho propsito, como por ejemplo la invasin de terrenos no ocupados o titulados por alguien en particular. Alfonso Torres Carrillo nos brinda dos posibles soluciones de vivienda generadas por las mismas personas puesto que se concibe que existe una incapacidad estatal de construir viviendas para satisfacer a la totalidad de demandantes. En primera instancia, aparece el mercado de tipo pirata, el cual est caracterizado por generar fragmentaciones ilegales de terrenos que no cumplen las reglamentaciones de los organismos de planificacin (Torres; 1993: 30), es decir que son espacios que ni tienen los permisos necesarios ni tienen las condiciones ptimas para la llegada de servicios pblicos pero que igualmente son divididos por lotes. Torres Carrillo, enfatiza en que este tipo de vivienda marc gran parte de la cantidad de asentamiento de poblacin en Bogot puesto que muchos de los terrenos que rodeaban el permetro urbano o incluso que se encontraban dentro del mismo corazn de la ciudad, se caracterizaban por ser fincas dedicadas al cultivo de hortalizas o haciendas de grandes extensiones, de modo que eran amplios espacios rurales cercanos a las edificaciones citadinas y que fueron urbanizados sin ningn tipo de permisos. Por otro lado, el autor nos muestra que existe un desarrollo de vivienda denominado Invasin, la cual supone la ocupacin de un terreno privado o del

Estado, sin que exista alguna mediacin legal que legitime su propiedad (Torres; 1993: 33), de modo que en este caso, no es el dueo el que fragmenta la propiedad y la vende a los migrantes, sino que son las misma personas las que ocupan un espacio sin importar que no haya ningn tipo de arreglo legal o econmico en medio de la apropiacin del espacio. Igualmente Torres nos describe la existencia de los otros dos tipos de mercado por los cuales se puede acceder a la vivienda, que son el mercado comercial de inmobiliarias- y mercado estatal que se ha ofrecido desde entidades como el ICT, la Caja de Vivienda Popular o el Banco Central Hipotecario. Estos dos mercados, claramente entraran dentro de aquellas formas legales de solucionar el problema habitacional y que sin duda alguna, distan completamente de la aparicin ilegal de barriadas. Cabe aclarar, que el autor enmarca a las soluciones ilegales de vivienda principalmente en lo que se denomina una lucha barrial, la cual podemos entender como mecanismos permanentes o coyunturales, espontneos u organizados, individuales o colectivos, asumidos por los habitantes de los asentamientos populares, para solucionar problemas cuyo origen est en las contradicciones asociadas a la organizacin colectiva del modo de vida (Torres; 1993: 12). Tal definicin se hace pertinente en tanto que los procesos de muchos de los barrios que hay en el territorio bogotano, se han destacado por tener implcitos importantes intenciones direccionadas por la solidaridad y la ayuda mutua. En ese sentido, podemos ver que el surgimiento y consolidacin de barrios como Policarpa, Quindo y Salvador Allende se deben primordialmente a la unin de las personas que ocuparon los territorios sea cual sea el modo de apropiacin-, fomentando una lucha por el reconocimiento de dicha unin como un barrio, como un elemento que merece ser reconocido y legitimado. Teniendo en cuenta las distinciones realizadas desde Torres Carrillo, es importante realizar una revisin de lo que ha sido el proceso de consolidacin del barrio Unir II ubicado en la localidad de Engativ, el cual por un lado no aparece registrado en las bases de datos distritales, y por el otro es descrito en la prensa como un proceso de invasin fomentado por grupos polticos.

RECONSTRUCCION HISTORICA DEL BARRIO UNIR II DESDE DIFERENTES ACTORES

Mapa barrio UNIR II

DESDE LOS HABITANTES DE UNIR II El presente relato se hace a partir de las entrevistas realizadas a algunos de los primeros habitantes del barrio UNIR II, que como se ver ms adelante han estado desde el comienzo gestionando los diferentes procesos para lograr la consolidacin del barrio. EL COMIENZO Tal como lo narran la seora Mara y el seor Roberto dos de los miembros actuales de la administracin- el barrio UNIR II surge a partir de la idea de generar un espacio de vivienda popular en el noroccidente bogotano caracterizado por dos componentes principales: la autogestin y la autoconstruccin por parte de personas de bajos recursos. Este proceso fue jalonado por el ex concejal bogotano Mariano Porras que a su vez perteneca
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Mapa tomado de la administracin del Barrio Unir II y complementado por el equipo de trabajo

al partido poltico UNIR (Unin Nacional Independiente y Renovadora) desde donde haba hecho otros procesos de este tipo de vivienda en Patio Bonito (Bogot) y en otros municipios como Aguazul (Casanare) ; a finales de la dcada de 1980, Porras propuso a un grupo de personas la compra de una de las cuatro haciendas paperas que en ese entonces existan en Engativa -de la cual no tienen presente el nombre- y a la cual podan acceder por medio de la realizacin de rifas, bazares y en general cualquier actividad que les permitiera recaudar fondos. As pues, para el ao de 1992 se compra la hacienda y se empieza a gestionar la licencia de urbanismo, pues todava se consideraba como zona rural y por lo tanto al quedar al margen del permetro urbano de Bogot no tena acceso a ningn servicio pblico ni se poda edificar propiamente. Siendo concejal, en 1996 Mariano Porras promovi que se creara un acuerdo de concertacin por medio del cual los constructores [de proyectos de vivienda horizontal cercanos] tenan que hacer llegar los servicios a las fincas (Roberto); sin embargo la firma del decreto se aplaza hasta el ao 2000 (Decreto 344) en el mandato del ex alcalde Enrique Pealosa a causa de obstculos que las constructoras y sus intereses particulares llevados a las cortes, colocaban al proyecto de UNIR II con el fin de que no se realizara vivienda popular en este sector, que para ese entonces se empezaba a considerar como zona de alta valorizacin y demanda para la proyectos de vivienda horizontal. El decreto dio pie para que se obtuviera la licencia de construccin para la primera de las nueve etapas contempladas en el plan de construccin del barrio en ese mismo ao. Estas constructoras y sus representantes legales, se encargaron de fomentar la mala imagen hacia Mariano Porras por medio de alianzas con algunas de las personas que aportaron al proyecto y que debido a la imposibilidad de construir, optaron por demandar a Porras, provocando que este cayera preso a inicios de Diciembre del ao 2000. En febrero del siguiente ao Porras sale de prisin y se rene con la gente que aport para el proyecto, a quienes pidi que empezaran a construir de inmediato para que no se perdiera el predio, pues se los queran quitar (Roberto). Inmediatamente se realizaron diversos sorteos para asignar la manzana y el lote correspondiente. A pesar de que nicamente la viabilidad de servicios estaba dada para la primera etapa mencionada que contemplaba cerca de 100 edificaciones, las personas siguiendo lo que recomendaba Porras construyeron donde les fue asignado el lote sin importar que todava no les hubieran aprobado legalmente la construccin. De esta forma, mientras

construan las casas, simultneamente tuvieron que buscar la forma de realizar las conexiones necesarias para acceder a los servicios pblicos, y la nica forma de hacerlo fue a la brava, es decir de manera clandestina; las conexiones de aguas-lluvia y de aguas negras se hicieron desde las tuberas instaladas en el barrio Cortijo, mientras que el suministro de agua potable se hizo desde

Aqu todo lo que hemos hecho nos ha tocado peleado. Aqu nadie nos ha colaborado con nada, por el contrario solo nos han puesto trabas. Fragmento de entrevista realizada a Roberto.

la tubera del barrio Gran Granada. As pues, trataron de construir rpidamente mientras que desde el Estado se gestionaba una liquidacin de los bienes de Mariano Porras entre los que claramente apareca el predio de Unir II; no obstante los funcionarios estatales no contaban con que hubiera ms de quinientas casas construidas. A finales del ao 2002 se consiguieron las licencias de construccin para 3 de las etapas, sin embargo, este proceso fue nuevamente truncado pues les colocaron una accin popular que lleva ms de diez aos en el Tribunal Administrativo de Cundinamarca (Mara) por medio de la cual se les impide seguir construyendo hasta que se resuelva el pleito jurdico. Muy por el contrario, la gente contino su proceso de construccin porque el terreno ya era de ellos. En este contexto en el ao 2005 se asignaron unos agentes liquidadores provenientes de la Caja de Vivienda Popular, quienes en un principio pensaban que podran dividir el valor de las pertenencias de Porras para devolverles a las personas los aportes hechos para el proyecto. Sin embargo tuvieron que replantear las medidas en tanto que ya era imposible vender el predio por la cantidad de personas que habitaban en este (aproximadamente 2500 personas). En consecuencia, la decisin fue empezar un trabajo de legalizacin y escrituracin del barrio, lo cual era problemtico puesto que los pobladores se hallaban en un limbo jurdico por la forma en que se asentaron en el predio. As, tenemos por un lado que eran los dueos del predio gracias a los aportes que le haban hecho al urbanizador y tambin a que tenan la viabilidad de servicios pblicos, lo que en cierta medida los habilitaba para construir, mientras que por el otro lado es claro que la licencia de urbanismo obtenida aun no les permita construir propiamente y las personas decidieron edificar dejando de lado los procesos legales. En ese sentido, lo pobladores no

pueden ser considerados como invasores pues son los dueos-, ni tampoco han podido ser considerados como legales por construir sin permiso. Los habitantes del barrio contrataron topgrafos e ingenieros para ir consiguiendo las cdulas catastrales y las matriculas inmobiliarias; as pues empezaron a realizar contactos con el IDU con el fin de subsanar los impuestos de valorizacin que no haban sido cancelados puesto que se cobraba una sola cuenta para todo el predio, y como solucin se propuso la divisin Nosotros ramos legales y de la deuda entre todas las viviendas ellos [el Estado]nos ya dividas por lotes- y as mismo, a

volvieron ilegales. Fragmento entrevista realizada a Mara.

medida que cada familia iba pagando su parte tambin iba obteniendo el paz y salvo solicitado para la escrituracin.

En el trabajo conjunto realizado con los ingenieros y topgrafos se crearon unos planos sobre los cuales se iba a edificar y con los que se cre una nomenclatura basada en parmetros propios. Sin embrago, se tuvieron problemas para materializarlo en su totalidad, puesto que se tenan destinadas una zonas verdes para la construccin de parques y esta fue invadida por personas dedicadas al reciclaje o zorreros, lo cual dej sin zonas verdes al barrio. Desde que se present esta invasin denominada Sector Hugo Chvez, segn comentan los miembros de la administracin, ha habido varios problemas con respecto al humedal Jaboque, puesto que muchas de estas personas dejan escombros cerca o dentro del humedal. Sin embargo los habitantes del barrio han liderado procesos para la proteccin y conservacin del humedal respetando los espacios que legalmente estn establecidos como zona de zamba, es decir, espacios en los que no se afecta al humedal. Los miembros de la administracin enfatizan en que el humedal se ha desmejorado pero que ellos no tienen responsabilidad en dicha afectacin, por otro lado mencionan a las constructoras Administracin del barrio Unir II como causantes del dao del
Foto: archivo propio

humedal, pues las acusan por depositar los escombros de las construcciones. Actualmente Hoy en da hay un total de 1333 soluciones de vivienda (Roberto) y es un barrio que se Es lo marginados que nos encuentra en su mayora en procesos de tienen a nosotros por ser escrituracin a pesar de que la accin un estrato dos y uno. popular sigue vigente en el tribunal Fragmento de entrevista administrativo de Cundinamarca. Ahora realizada a Roberto bien, se debe distinguir entre el reconocimiento de propiedad de las personas por medio de la escritura y el reconocimiento del barrio en s, puesto que a causa del limbo jurdico descrito, el barrio no se puede considerar totalmente como legal y por ende la presencia estatal en el barrio es reducida. Las vas fueron planeadas desde el comienzo como zonas amplias, pero no se encuentran pavimentadas. Hay una nica va en asfalto, pero esta es la que da el acceso al barrio vecino Gran Granada, la otra va que les permitira acceder al barrio se encuentra trancada con barriles por las constructoras presentes alrededor, pues quieren aburrir a la gente. Para transportarse al barrio existen unos colectivos que salen desde el barrio Villas de Granada y que cobran 1000 pesos por el servicio. Hace poco tiempo se inaugur una ruta del Sistema Integrado de Transporte Pblico que tiene su paradero en frente de la administracin, pero esta ruta no circula por las calles del barrio; sin embargo, Roberto, piensa que este sistema si es de gran utilidad pues pueden hacer transbordos sin pagar otro pasaje.

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Proyectos de vivienda horizontal alrededor del barrio Unir II Foto: archivo propio

En cuanto a los servicios pblicos, desde la administracin del barrio se logr que la empresa de electricidad llevara sus redes y colocara sus contadores para el cobro respectivo. Con respecto al agua, nunca se logr que el

Acueducto pusiera sus propias tuberas, y en consecuencia se continu con las mismas conexiones que se hicieron de manera informal, concertando en el pago de una tarifa fija de 25.000. Unir II cuenta con el servicio de recoleccin de basuras el cual tiene un costo de 8.000 pesos bimestrales. Mara y Roberto hacen explicita la poca presencia estatal de la que nicamente se resaltan algunos patrullajes diarios que se hacen en los alrededores del barrio, y diferentes jornadas de recreacin y vacunacin para los nios. Igualmente, el Distrito hace campaas en el mes de diciembre para darles regalos a los nios del barrio (Mara) Actualmente, la relacin que se tiene entre los habitantes de Unir II y Mariano Porras es muy limitada, pues como lo narra Mara l casi no va al barrio porque intervenido qu va a hacer. Sin embargo, la esposa de l, llamada Marlen, mantiene una estrecha relacin con los procesos de escrituracin y legalizacin del barrio y asiste frecuentemente para colaborar con la asesora jurdica y procedimental para que se haga efectiva dicha escrituracin. As mismo, asiste a las reuniones realizadas el primer domingo de cada mes en las que se hacen balances generales de los procesos mencionados. Es importante decir, que dichas reuniones son realizadas en la iglesia que queda junto a la administracin, la cual fue promovida econmicamente por la seora Marlen. De los habitantes originales del barrio, Roberto comenta que ya quedan muy pocos por tres razones: la primera de ellas, algunas personas han fallecido, otras personas consiguieron solucionar su problema de vivienda en otro lugar durante el largo periodo de tiempo en el que el proyecto estuvo frenado, dejando el lote abandonado, y por ltimo, otras personas han decidido vender o arrendar lo cual ha generado un cambio drstico de quienes se supona en un principio ocuparan el barrio. En ese sentido, el proyecto poltico con el que inicio el barrio Unir II ha perdido por completo su significado y tal como lo plantea Roberto del proyecto poltico solo queda el barrio, y la gente nueva no sabe ni que es UNIR. DESDE LOS MIEMBROS DE LA ALCALDIA LOCAL DE ENGATIVA Y LA PRENSA En busca de contrastar la informacin brindada por los habitantes del barrio Unir II con otras fuentes, se acudi al peridico El Tiempo y a la Alcalda Local de Engativ. Sin duda alguna la informacin encontrada en este proceso, dista en ciertos aspectos que son relevantes para el anlisis. Uno de los principales

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puntos de quiebre entre los representantes del barrio y los miembros de la alcalda y la prensa, gira en torno a la problemtica de afectacin al humedal Jaboque. Otro de los puntos relevantes es la percepcin que se tiene acerca de Mariano Porras en tanto es considerado por un lado un facilitador de vivienda, y por el otro como un organizador pirata. En la Alcalda, uno de los arquitectos entrevistados plantea que el estado actual del barrio se puede considerar como un desarrollo barrial dado de manera informal, enfatizando en que es distinta de la consideracin de ilegalidad o de invasin. Una de las menciones que se hacen relevantes del miembro de la alcalda es que esta entidad realiz en un momento un proceso de legalizacin del barrio por medio de la creacin de un plan en el que se mostraba el trazado urbano que debera tener, trabajo que se hizo con los propietarios originales del barrio; no obstante este plan no se aplic a cabalidad por la situacin que se mencion en el apartado anterior respecto a la rapidez con la que se llev a cabo la construccin dejando

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X persona se aprovech de la situacin y empez a titular predios que no le correspondan. Fragmento de entrevista realizada al Arquitecto de la localidad de Engativ

de lado el marco legal necesario. En este sentido, el arquitecto plantea que esta es la razn para que no se lleve a buen trmino la legalizacin. La Alcalda exige que se devuelvan las reas de cesin que estaban estipuladas previamente en los planos para evitar afectar el humedal, pero la invasin presentada en una parte de Unir II, es descrita como responsabilidad de la administracin del barrio, de modo que otro de los obstculos para generar la legalizacin es la invasin en sectores que deberan ser de proteccin al humedal. As pues, se tienen estas problemticas que no permiten consolidar el barrio como legal, pero aparte el funcionario menciona que no hay ninguna claridad acerca de quin debera dirigir este proceso de legalizacin, pues por un lado est la alcalda local, y por el otro planeacin distrital, y ninguna de las dos entidades ha querido hacerse cargo de este proceso por el limbo jurdico en que se encuentra. Igualmente se percibe que no se puede realizar ningn tipo de intervencin urbanstica como pavimentacin de calles, alumbrado pblico- pues Unir II todava no est considerado como barrio y aun no aparece

en ningn listado de barrios en bases de datos distritales, por lo tanto no se destinan fondos econmicos para el mismo, lo cual es contradictorio si miramos que el predio del barrio Unir II est dentro de los cobros que realiza el IDU en impuestos. Finalmente, uno de los aspectos mencionados por el arquitecto el cual no fue mencionado en ningn momento por los habitantes del barrio- es que la zona de invasin ocupada principalmente por personas dedicada al reciclaje, tambin tiene otras problemticas como lo son, industrias informales de comida, crnicos o centros de acopio de material reciclable sin ningn tipo de medidas sanitarias; en algunas brigadas de salud y seguridad realizadas entre la alcalda y la polica, se encontraron almacenados pedazos de carne equina, y sustancia alucingenas ilegales que eran y son distribuidas en esta parte del barrio. El ao pasado (2012), se retom el proceso de liquidacin sobre los bienes de Mariano Porras; este proceso fue dictaminado por el Subsecretario de inspeccin, vigilancia y control de vivienda de la Secretaria Distrital de Hbitat, en donde se determina que excluyendo del proceso al predio donde se ubica el Barrio Unir II, se vendern las propiedades de Porras con el fin de subsanar algunas deudas que tiene con personas que demandaron irregularidades con el proceso de construccin del Barrio Unir II y con los participantes de otros proyectos de vivienda social como el Barrio Unir I ubicado en Patio Bonito, al suroccidente de Bogot, o algunas casas gestionadas en Aguazul Casanare. Ahora bien, segn la prensa Mariano Porras es un urbanizador pirata que bajo la excusa y la propuesta de realizar vivienda de inters social logr llegar al concejo gracias a la gente que confiaba en l y en sus proyectos. La prensa lo acusa de recolectar grandes cantidades de dinero para luego estafar a la gente y marcharse. No obstante encontramos dos opuestas posiciones respecto a este personaje, que se ven transformadas de acuerdo a la poca. As, para principios de los aos 90, las noticias muestran inconformidades y denuncias por parte de la comunidad que anuncia que Porras los estaf, y en contraste para el ao 2006 la posicin de la comunidad se presenta totalmente distinta, y por el contrario las inconformidades estn dirigidas hacia los otros concejales por estar en contra de que Porras ofreciera proyectos de viviendas a bajo costo y por apoyar nicamente los intereses de los ricos. Del barrio Unir II lo que ms se presenta en la prensa es el sector Hugo Chvez, que empez a ser conocido principalmente cuando el ex presidente venezolano se encontraba bastante enfermo, as la Fundacin Bolivariana de

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Bogot empez a realizar diferentes visitas y a aportar econmicamente para las vas y otros servicios del Barrio. Igualmente se relaciona mucho la propuesta de Chvez con la de Porras por la direccin que asumen para el beneficio de los pobres y de acuerdo a esto algunos habitantes del barrio, principalmente aquellos que se vincularon al proyecto desde el principio, estn muy de acuerdo con estos principios pues consideran que su lucha ha sido similar a la del ex-mandatario. Desde otras perspectivas, el barrio Unir II se presenta como uno de los principales problemas del humedal Jaboque, diciendo que all se establece una invasin de personas que son quienes generan gran cantidad de desechos aumentando el nivel de contaminacin del mismo. Conclusiones En cuanto al Seor Mariano Porras, encontramos que hay bastantes inconsistencias entre las informaciones brindadas por los habitantes y las otras fuentes utilizadas, pues los primeros describen un encarcelamiento de Porras hacia el ao 2000 y una salida a los pocos meses, mientras que en la prensa y en la Alcalda, aparecen dos presuntos momentos en los que Porras estara preso, en el ao de 1996 y en el ao 2005. Lo anterior deja un vaco en el rastreo que se le hace al accionar del ex concejal bogotano, pues realmente no quedan claros los momentos en que fue judicializado, ni tampoco se puede establecer por qu subsanaron su pena o por qu sali de la crcel. Sin embargo, quedan otros puntos interesantes para analizar acerca de la figura que representa Porras para los diferentes sectores sociales, ya que como se mostr, desde las entidades distritales se plasma como un estafador que utiliz como excusa la propuesta de generar vivienda social para aduearse de grandes cantidades de dinero, pero los principales eventos de inconformidad se encuentran relacionados al proceso llevado en el otro proyecto de Unir en Patio Bonito y referentes a desalojos realizados por la Polica. Por otro lado la posicin desde los habitantes originales de Unir II es completamente distinta, pues se muestra un profundo agradecimiento con el ex concejal, lo que de cierta forma permite denotar unos conflictos de intereses entre los beneficiarios del proyecto y algunos grupos econmicos que no se hallaban ni se hallan- de acuerdo con el objetivo de vivienda social. As, pareciera que el accionar de Porras respecto a la peticin que l realiza sobre empezar el proceso de construccin de manera inmediata a

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finales del ao 2000 sin tener en cuenta las implicaciones legales, es consecuencia de la experiencia vivida con Unir I, en el que si hubo un desalojo forzado por parte de la Polica, es decir que desde nuestro anlisis podemos argumentar que los problemas jurdicos del seor Porras incluyendo su paso por la crcel- se deben en gran parte a los intereses privados y estatales de impedir que en el predio se construyera vivienda para estratos econmicos bajos, pues el sector es altamente demandado y valorizado para la construccin de torres de vivienda horizontal. En cuanto a la relacin del trabajo realizado y los planteamientos de Torres Carrillo, encontramos que Unir II no se puede inscribir dentro de ninguno de los grupos descritos por el autor, y ni siquiera se puede definir desde los parmetros que brindan las instituciones estatales, de modo que podemos proponer que este barrio, se ha considerado como un desarrollo de vivienda que se dio de manera irregular caracterizado por una hibridez entre el elemento legal de la posesin de la tierra y el aspecto ilegal de la construccin sin las licencias requeridas.
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Anexo 1 Preguntas-gua para conocer acerca de los procesos de Consolidacin del Barrio UNIR II Sub-tema Pregunta Es usted propietario de la casa? Datos Hace cunto habita en el barrio bsicos Cmo adquiri el lote? (Costo, acceso a la informacin) Quin jalon el proceso de construccin del barrio? Cuntas familias haba al inicio del barrio? Qu diferencias de tiempos hubo entre la compra del lote y la construccin de la casa? Cmo fue el proceso de construccin de su casa? Quin ha estado al frente de los procesos de Historia del legalizacin de las casas? Asentamiento Qu problemas ha presentado el asentamiento? A quin responsabiliza de la demora en la legalizacin de las casas? Cundo aparece la administracin del barrio? Alguna vez ha sido un problema la cercana al Humedal Jaboque? Desde cundo existe la nomenclatura en el barrio? Ha habido algn problema desde la invasin del sector Hugo Chvez? Cmo ha sido el tema de los servicios pblicos en este sector? Cmo es el transporte o la entrada para acceder y salir Estado actual del barrio? El barrio es inseguro? del Barrio Cmo es la relacin del barrio con la Iglesia? Conoce a todos los habitantes del barrio? Por qu no estn pavimentadas las calles? Qu problemas percibe en el barrio? Ha habido problemas con las autoridades?

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Qu presencia de autoridades hay en la zona?

Bibliografa HERNANDEZ S. R. (2010) Metodologa de la Investigacin. Mc Graw Hill. Quinta Edicin. Mxico. BONILLA-CASTRO. E. (1997) Ms all del dilema de los mtodos. Grupo editorial Norma. Tercera edicin. Bogot. TORRES, A. (1993) La ciudad en la sombra. Barrios y luchas populares en Bogot. Bogot. Cinep.

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