EDITORIAL

n acest numr:

VIOLENA... N COAL ?
Aflm de la un pasionat telespectator c o recent emisiune care dezbtea problema violenei din coli s-a terminat cu un mesaj stupefiant: coala este responsabil pentru manifestarea acestui fenomen social. Pe lng aberana mesajului concluziv al emisiunii, ne ocheaz faptul c aceast concluzie apare dup ce, la dezbaterea respectiv, participaser reprezentani ai asociaiilor de prini i ai MEN. Desigur, toi cei prezeni au trecut printr-o coal i, orict de neperforman ar fi fost aceea, nici unul nu a nvat acolo c, cum i de ce s fie violent. S constai c instituia colar se face vinovat i responsabil de faptul c unii elevi sunt autori sau victime ale unor fapte tot mai numeroase de violen, este la fel ca i cum ai face responsabil Administraia Naional a Drumurilor din Romnia de faptul c mii de oameni cad anual victimele evenimentelor rutiere. Este o confuzie evident ntre cauz i efect. Participanii la dezbatere au analizat superficial acest raport de cauzalitate. Violena din coli este, n mod indiscutabil, un efect, iar sistemul de nvmnt este victima unui fenomen social amplu generat, printre altele, de incapacitatea sistemului statal de a-i ndeplini funciile sociale de guvernare: aprarea ceteanului, a naiunii i a statului, asigurarea vieii i sntii individului i a naiunii, asigurarea funcionabilitii economice a sistemului pentru a determina independena i libertatea economic a individului i a statului, asigurarea educaiei i formrii individului pe baza valorilor culturii naionale i universale tradiionale, a asumrii selective i critice a modernitii, dar i educarea n nelegerea i nsuirea selectiv a valorilor etice, estetice, religioase i civice. Avem convingerea c participanii au fost influenai emoional de cteva fapte ocante, fr s pun n balan manifestarea acestora cu o analiz a propriei lor experiene. Toi au parcurs cteva nivele de colaritate! Ei sunt violeni ? Dac nu sunt, ce procent dintre colegii lor se manifest cu violen ? Cum au scpat i nu s-au molipsit de acest mod comportamental?

CRONICA ACTIVITII SINDICALE - pag. 2-14 * Aciuni ale SLI Bacu * Din activitatea B.O. al SLI * Poziia FSLI fa de salariile din nvmnt INTERVIU- pag. 15 * Intervievat: doamna Iulia Vrnceanu, preedinta Asociaiei Judeene pentru Educaie i Instruire Eficient din Bacu FORMARE - INFORMARE - pag. 16-18 * Ministerul Educaiei simplific modalitile de nscriere n clasa pregtitoare * Colegiul Tehnic N.V.Karpen - model pentru coli din trei judee * Portugalia - ara artelor pentru o sptmn OPINII - pag.19-21 * O nou bulversare n nvmntul primar * Integrarea elevilor n societate CURIER JURIDIC pag. 22-24 * Sporul de stabilitate - reglementri i precizri * Concediul de odihn personal didactic, didactic auxiliar i nedidactic * Recalcularea pensiei * Plata sumelor ctigate n instan

(continuare n pag. 19)

CRONICA ACTIVITII SINDICALE

NATENIALIDERILOR DE SINDICAT

9 AGORA NR. 15 (41)

SLI Bacu solicit fiecruia dintre liderii de sindicat s citeasc cu atenie hotrrile comisiei paritare, s aduc la cunotina unitilor de nvmnt i s urmreasc aplicarea acestor dispoziii. Solicitm ca fiecare lider s anune dendat liderului zonal al SLI situaiile n care indiferent de motiv nu se aplic hotrrile comisiei paritare. BIROUL OPERATIVAL SLI BACU

BAC

2010

AGORA NR. 15 (41)

CRONICA ACTIVITII SINDICALE

CRONICA ACTIVITII SINDICALE

AGORA NR.15 (41)

AGORA NR. 15 (41)

CRONICA ACTIVITII SINDICALE

CRONICA ACTIVITII SINDICALE

AGORA NR. 15 (41)

AGORA NR. 15 (41)

CRONICA ACTIVITII SINDICALE

CRONICA ACTIVITII SINDICALE

AGORA NR. 15 (41)

AGORA NR. 15 (41)

CRONICA ACTIVITII SINDICALE

ACIUNI ALE S.L.I. BACU

Ctre INSPECTORATUL COLAR AL JUDEULUI BACU n atenia doamnei inspector colar general Pentru a prentmpina disfuncionalitile din anul 2012, cnd n numeroase uniti de nvmnt s-a pltit neritmic, cu ntrziere, sau nu sa pltit cuantumul de 5% din sumele datorate membrilor notri de sindicat potrivit hotrrilor pronunate de instanele de judecat, pentru a avea certitudinea faptului c toate conducerile unitilor de nvmnt au dispus i c s-a realizat calcularea a drepturilor salariale ce se cuvin personalului didactic prin aplicarea corect a prevederilor art. 50(1) din Legea nr. 128/1997 privind tranele de vechime ct i a Legii nr. 221/2008, v rugm s ne trimitei o copie dup evidena sumelor comunicate de fiecare unitate de nvmnt la ISJ Bacu. Solicitm cele de mai sus n temeiul normelor n drept privind transparena i accesul la informaiile publice i art. 98 din Contractul Colectiv de Munc Unic la Nivel de Sector de Activitate nvmnt Preuniversitar. Pentru aciunea motivat i responsabil a factorilor de execuie i de decizie din coli, din acelai Contract colectiv de munc, publicat n M.Of. partea a V-a, nr. 5 din 14 noiembrie 2012, dup n r e g i s t r a r e a s a l a M M F P S s u b n r. 59276/05.11.2012, citm: Art. 36(4) (...) Unitile/instituiile prevzute n Anexa 4 sunt obligate s calculeze i s transmit ordonatorilor principali de credite i inspectoratelor colare sumele necesare pentru plata drepturilor salariale stabilite prin hotrri judectoreti definitive, potrivit legii. Art. 39(4) Persoanele care se fac vinovate de ntrzierea plii drepturilor bneti cu mai mult de 3 zile lucrtoare, precum i cele care refuz s calculeze sumele stabilite prin hotrri judectoreti definitive rspund disciplinar potrivit legislaiei n vigoare. Potrivit estimrilor, fondurile alocate prin Legea bugetului de stat pentru anul 2013 la acest capitol, sunt insuficiente, cu att mai mult cu ct prin OUG nr. 92/2012 sunt incluse n plat i obligaiile ce decurg ca urmare a finalizrii dosarelor din instan pn la data de 31.12.2013. PREEDINTE, Prof. Gheorghe Manole Chiriac Ctre ________________________ n atenia directorului unitii de nvmnt V rugm ca, n aplicarea hotrrilor judectoreti definitive i irevocabile privind plata diferenelor salariale conform prevederilor Legii nr. 221/2008, s dispunei a se avea n vedere calculul i plata diferenelor cuvenite i pentru cel de-al 13-lea salariu aferent anului 2008 ( cu plata n 2009) i respectiv 2009 (cu plata n 2010). Cu toat consideraia, PREEDINTE, Prof. Gheorghe Manole Chiriac

Ctre MINISTERUL EDUCAIEI, CERCETRII, TINERETULUI I SPORTULUI Referitor: reeaua colar Urmare a faptului c: - art. 61(2) din Legea nr. 1/2011 prevede c: Reeaua colar (...) se organizeaz de ctre autoritile administrative publice locale, cu avizul conform al inspectoratelor colare...; - n consiliul de administraie al inspectoratului colar judeean se dezbate i se aprob planul de colarizare i reeaua colar (art.10 lit. o) din Regulamentul-cadru privind organizarea i funcionarea consiliului de administraie al inspectoratului colar); - printre competenele consiliului consultativ al inspectoratului colar se menioneaz i cea privind stabilirea planului de colarizare i a reelei colare (art. 7 lit. e) din Regulamentul-cadru privind organizarea i funcionarea consiliului consultativ al inspectoratului colar); n sensul celor de mai sus, v rugm s ne comunicai dac punctul de vedere al consiliului consultativ se exprim anterior organizrii reelei colare de ctre autoritile administraiei publice locale i acordrii avizului conform al inspectoratului colar. Cu distinse aprecieri, PREEDINTE SLI BACU, Prof. Gheorghe Manole Chiriac

10

CRONICA ACTIVITII SINDICALE

AGORA NR. 15 (41)

DIN ACTIVITATEA BIROULUI OPERATIV AL S.L.I. BACU

Printre prioritile conducerii operative a SLI Bacau, pe lng cele curente, privind rezolvarea punctual i urgent a problemelor membrilor notri de sindicat, putem s le menionm i pe cele referitoare la funcionarea structurilor noastre organizatorice, la nivelul fiecreia dintre unitile de nvmnt. Cu titlu exemplificativ menionam: pregtirea pentru prezentarea la primul termen n faa instanei, cu documentele solicitate de aceasta, prin citaii, n cazul aciunilor depuse n lunile noiembrie-decembrie 2012, pentru aplicarea Legii nr.330/2009; realizarea demersurilor pentru informarea n coli privind calcularea diferenelor salariale impuse la plat prin hotrrile judectoreti i raportarea corect a necesarului n proiectarea bugetar pentru anul 2013; clarificarea i solicitarea unor puncte de vedere cu privire la stabilirea reelei colare i constituirea formaiunilor de studiu n limitele prevzute de lege, mai ales la grupele de precolari; clarificarea unor probleme, precizarea unor termini i evitarea situaiilor nedorite n legtur cu normele care reglementeaz dreptul i procedura privind decontarea navetei. Spre informarea corect i complet a membrilor notri de sindicat, reproducem cteva dintre demersurile SLI Bacu, de interes general, intreprinse n scopul realizrii celor de mai sus. Ctre MINISTERUL EDUCAIEI NAIONALE Ref. Numrul de copii/grup de precolari Plecnd de la prevederile art. 63(1) b) din Legea Educaiei Naionale n care se prevede c n ...nvmntul precolar: grupa cuprinde n medie 15 precolari, dar nu mai puin de 10 i nu mai mult de 20; v rugm s ne comunicai n ce condiii poate fi depit numrul maxim de copii la grup i cine dispune sau aprob nscrierea la grup a unui numr mai mare de precolari. De asemenea, v rugm s ne comunicai dac, n cazul depirii numrului maxim prevzut de lege, este necesar acordul educatoarei care are ca norm didactic activitatea la o astfel de grup. Deoarece evidena n documentele colare i nscrierea precolarilor se face pe baza criteriului alfabetic, v rugm s ne comunicai i felul n care pot fi identificai acei copii nscrii peste limita prevzut de lege. Solicitm aceasta pentru a se cunoate limitele rspunderii cadrului didactic n cazul unor situaii nedorite care pot afecta viaa i integritatea precolarilor. PREEDINTE, Prof. Gheorghe Manole Chiriac

Ctre MINISTERUL EDUCAIEI NAIONALE n atenia domnului ministru Remus Pricopie Sindicatul Liber din nvmnt Bacu v aduce la cunotin faptul c unii dintre primarii unitilor administrativ teritoriale din jude au temeri s aprobe decontarea cheltuielilor pentru naveta cadrelor didactice n temeiul prevederilor lit. f), alin. 2, art. 105 din Legea Educaiei Naionale nr. 1/2011, considernd c decontarea acestor cheltuieli nu este reglementat de o lege i c aceast cheltuial ar putea fi imputat de Curtea de Conturi. n fapt, Legea educaiei naionale, nr.1/2011, art. 105(2) f) prevede: Art. 1 (...) Decontarea sau plata
echivalent costurilor de transport se va efectua de ctre autoritile administraiei publice locale din unitatea administrativ-teritorial pe raza creia se afl unitatea de nvmnt la care i desfoar activitatea cadrul

didactic, n urma solicitrilor adresate autoritilor administraiei publice locale, astfel: a) decontarea contravalorii cltoriei pe mijloacele de transport n comun prin depunerea la sfritul fiecrei luni de activitate a biletelor de cltorie sau a abonamentului, iar decontarea contravalorii corespunztoare a 7,5 l benzin Premium la 100 km parcuri, prin depunerea la sfritul fiecrei luni de activitate a documentelor justificative eliberate de unitatea de nvmnt, care certific efectuarea transportului cu autoturismul proprietate personal; b) solicitarea contravalorii cltoriei efectuate cu mijloacele de transport n comun sau a contravalorii corespunztoare a 7,5 l benzin Premium la 100 km parcuri, pentru cei care i asigur transportul cu autoturismul proprietate personal, ca urmare a pontajului zilnic efectuat de conducerea unitii de nvmnt. (continuare n pag. 11)

AGORA NR. 15 (41)

CRONICA ACTIVITII SINDICALE

11

EDINA CONSILIULUI JUDEEAN AL SLI BACU

Sala de edine a Colegiului Tehnic Anghel Saligny a gzduit lucrrile edinei Consiliului Jueean al SLI Bacu, cu participarea liderilor de zon din jude. Am fost prezentate raportul de activitate al Biroului Operativ al SLI Bacu n anul 2012 i descrcarea de gestiune pe anul 2012, raportul comisiei de cenzori, proiectul de buget pentru anul 2013 i strategiile SLI Bacu pentru acest an. De asemenea, au fost dezbtute propunerile pentru modificarea statutului SLI Bacu. n cea de-a doua parte a edinei, preedintele SLI Bacu, prof. Gheorghe Manole Chiriac i consilierul juridic, prof. Ioan Stoica, au rspuns la ntrebrile formulate de unii lideri sindicali referitoare la OUG nr. 84/2012 privind stabilirea salariilor personalului bugetar n anul 2013, decontarea navetei personalului didactic i didactic auxiliar, modificarea componenei consiliului de administraie al unitilor colare, astfel nct ponderea personalului didactic i a personalului de conducere din unitatea colar s constituie o majoritate simpl, modalitile de plat a drepturilor salariale ctigate n instan, conform OUG nr. 71/2009, pentru hotrrile devenite executorii pn la data de 31 decembrie 2012 etc. (urmare din pag. 10) ART. 2 Consiliul de administraie al unitii de nvmnt propune, lunar, spre aprobare consiliului local drepturile bneti aferente personalului didactic care solicit cheltuieli de deplasare. ART. 3 Personalului didactic din unitile de nvmnt conexe, care nu dispune de locuin n localitatea unde are postul, i se deconteaz cheltuielile de transport. Decontarea sau plata echivalent costurilor de transport se va efectua de unitatea de invatamant conexa la care i desfoar activitatea cadrul didactic, respectndu-se prevederile art. 1. Avnd n vedere situaia prezentat mai sus, v rugm s facei demersurile necesare pentru a se comunica n teritoriu, sub forma unei note interne c, cel puin n cazul de fa, Instructiunile la care facem trimitere se nscriu n categoria generic a termenului de lege, reprezint un act normativ, detaliaz modul de aplicare, sunt o prelungire a textului de lege i au caracter imperativ. Dei nu poart numele de lege, toate doctrinele juridice le considera ca atare. V aducem la cunotin aspectul mai sus menionat pentru a prentmpina situaiile din ultimii ani cnd salariaii din nvmnt au fost pui in situaia de a nu li se deconta contravaloarea cheltuielilor de transport de la domiciliu la locul de munc. Cu distins consideraie, PREEDINTE, Prof. Gheorghe Manole Chiriac

12

CRONICA ACTIVITII SINDICALE

AGORA NR. 15 (41)

POZIIA F.S.L.I. FA DE
La edina Comisiei de Munc, Familie i Protecie social a Senatului Romniei, din 20.02.2013, a luat parte i dl. Simion Hancescu, preedintele FSLI, care i-a expus punctul de vedere i a prezentat poziia Federaiei noastre sindicale cu privire la proiectul de lege pentru aprobarea O.U.G. nr.84/2012 privind stabilirea salariilor personalului din sectorul bugetar n anul 2013. Reproducem din informarea comunicat de FSLI la 20.02.2013: Pre edintele federa iei le-a vorbit senatorilor din comisie despre problemele pe care le ntmpin personalul nedidactic din cauza politicilor greite ale fostei i actualei guvernri n ceea ce privete salarizarea. Astfel, peste 50 000 de salariai din categoria personalului nedidactic se gsesc la limita subzistenei, din cauza salariilor de mizerie, majoritatea acestor salarii fiind de aproximativ 600 de lei. O prim cauz a acestei situaii o reprezint modul greit de stabilire a salariului minim pe economie, care a dus la aplatizarea grilei pentru aceasta categorie de salariai. S-a ajuns n situaia n care personalul nedidactic cu vechime mare n sistem are aproximativ acelai venit lunar cu noii angajai. O alt cauz o constituie faptul c sporul de vechime a fost inclus n salariul de baz i, totodat, acest spor a fost micorat de la 5% la 2,5% pentru fiecare tran de vechime. Domnul preedinte a propus revenirea la sporul de vechime iniial i neincluderea lui n salariul de baz. De asemenea, o alt soluie o reprezint aprobarea i aplicarea Regulamentului de acordare a sporurilor. n acest moment, proiectul de Regulament exist, dar OUG 84/2012 nu permite aplicarea lui n anul 2013. din rea voin, fie din lips de fonduri. Sunt numeroase cadre didactice aflate n situaii disperate, pentru c venitul lor lunar este de 800-900 de lei, naveta ajunge, n unele cazuri, chiar i la jumtate din salariul lor, iar banii pe transport nu i mai primesc. Soluia propus de preedintele FSLI este s se schimbe actuala legislaie, n sensul c decontarea cheltuielilor cu transportul pentru personalul didactic s se fac de la bugetul de stat, prin intermediul Ministerului Educaiei Naionale, inspectoratelor colare i al unitilor de nvmnt. Aceasta soluie a fost agreat de senatorii Comisiei de Munc, acetia promind ca vor avea n vedere aceast propunere. Totodat, domnul preedinte a atras atenia c se impune elaborarea, n regim de urgen, a unei legi de salarizare a personalului din nvmnt, avnd n vedere c, dup intrarea n vigoare a Legii Educaiei Naionale, au aprut noi funcii didactice, care nu se regsesc n actualele grile de salarizare. Dialogul dintre FSLI i MEN se fundamenteaz pe o list de 10 prioriti, propus de Federaia noastr, care reprezint elemental central al negocierilor i propunerilor pentru demersul de legiferare la care cele dou entiti s-au angajat s-l promoveze mpreun, prin Contractul Colectiv de Munc Unic la Nivel de Sector de Activitate nvmnt Preuniversitar. Reproducem aceast list de probleme pe care FSLI a comunicat-o MEN pentru ntlnirea din data de 25 ianuarie 2013 cu noul ministru al Educaiei, dl. Remus Pricopie: 1. Amendarea Legii Educaiei Naionale, nr.1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare (scrisoarea comun nregistrat la M.E.N. sub nr. 8027/10.01.2013): modificarea nivelurilor sistemului de nvmnt preuniversitar clasa pregtitoare s treac la grdini, clasa a IX-a la liceu; renfiinarea colilor profesionale; modificarea componenei consiliului de administraie, astfel ncat ponderea personalului didactic i a personalului de conducere din unitate s constituie o majoritate simpl, precum i reglementarea componenei consiliului de administraie al unitilor de nvmnt special; decontarea navetei pentru personalul didactic auxiliar; reducerea normei didactice pentru cei cu gradul didactic I i peste 25 de ani vechime n nvmnt, fr diminuarea salariului; pensionarea personalului pensiilor; recunoaterea ca vechime la catedr a perioadelor de concedii fr plat, pentru personalul didactic care, din proprie iniiativ, solicit s se specializeze sau s participe la cercetare tiinific n ar sau n strintate, cu o durat total ce nu poate depi 3 ani ntr-un interval de 7 ani; modificarea art. 255 alin.(9), n sensul prevederii dreptului personalului didactic titular care beneficiaz de pensie de invaliditate, indiferent de gradul de invaliditate, de a beneficia de rezervarea catedrei/postului didactic, pe durata invaliditii.

Decontarea navetei personalului didactic este alt problem abordata de liderul FSLI. Au fost prezentate dificultile majore pe care le ntmpin cadrele didactice navetiste, deoarece sunt foarte multe consilii locale care nu deconteaz transportul la i de la locul de munc, fie

AGORA NR. 15 (41)

CRONICA ACTIVITII SINDICALE

13

SALARIILE DIN NVMNT

2. Modificarea Metodologiei-cadru privind mobilitatea personalului didactic din nvmntul preuniversitar n anul colar 2013-2014 anexa la O.M.E.C.T.S. nr.6239/14.11.2012 (nepublicat) avnd n vedere modific rile aduse Legii nr.1/2011 prin O.U.G. nr.92/2012. 3. Aprobarea proiectului metodologiei de organizare i funcionare a consiliului de administraie din unitile de nvmnt preuniversitar i a proiectului metodologiei de organizare i desfurare a concursului pentru ocuparea funciilor de director i director adjunct din unitile de nvmnt cu personalitate juridic. (Prin adresa FSLI nr.1571/16.07.2012 am solicitat acest lucru doamnei didactice care au absolvit colegiul cu durata de 3 ani, cu ciclul I de studii universitare de licen, precum i emiterea de ctre MEN a unor precizri privind salarizarea acestor categorii de personal didactic, corespunztor studiilor echivalate. 9. Soluionarea problemei salarizrii cadrelor didactice care ocup funcia de profesor metodist. 10. Rezolvarea situaiei consilierilor colari, ncadrai la plata cu ora la nivelul unitilor de nvmnt, care desfoar activitate de diriginte, dar nu sunt remunerai pentru aceasta. n trimestrul ultim din anul 2012 FSLI iniiaz numeroase demersuri la cele dou camere ale Parlamentului Romniei, la ministerele de resort, pe probleme punctuale, ct i la Guvernul Romniei. Putem men iona ca o reu it negocierea i semnarea Contractului Colectiv de Munc Unic la Nivel de Sector de Activitate nvmnt Preuniversitar, nregistrat sub numrul 59276 din 05.11.2012 la Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i publicat la 14 noiembrie 2012 n Partea a V-a, nr.5, Monitorul Oficial al Romniei. Importana acestui contract const n faptul c precizeaz drepturile certe ale angajailor, menionarea unor drepturi ce urmeaz a fi acordate pe baza prevederilor legale stabilite ulterior n condiiile legii sau menioneaz asumri ale angajatorului, n spe MEN, pentru demersuri ce urmeaz s asigure optimizarea activitii n nvmnt i a condiiei de angajat al acestui sistem, cum ar fi o nou lege a salarizarii n nvmnt i acordarea unor drepturi anulate ntre anii 2009-2012: un salariu de baz, pltit de ctre angajator, la naterea fiecrui copil; o indemnizaie de cel puin trei salarii de baz pentru salariaii care se pensioneaz; un ajutor financiar, reprezentnd echivalentul a 100 euro, pentru personalul didactic calificat, n vederea achiziionrii de cri i/sau programe educaionale, manuale colare, reviste de specialitate i auxiliare didactice art. 36 (3). n aceste condiii, contractul colectiv de munc se transform ntr-un capitol de program, att la nivelul planului de guvernare i al strategiei privind nvmntul naional, ct i la nivelul demersului sindical instituionalizat, prin Legea Dialogului Social. Cu alte cuvinte, acest contract devine un reper pentru planul de negociere pe o tematic asumat dj de ambele pri. Demersurile fcute de sindicate au fost reluate i continuate cu noii participanti la dialog, dup alegerile parlamentare i constituirea unui nou Cabinet. Menionm printre prioriti demersurile privind asigurarea cadrului juridic i a condiiilor pentru negocierile contractelor colective de munc la nivel teritorial judeean i n fiecare unitate de nvmnt, aplicarea corect i unitar a prevederilor referitoare la salarizarea personalului din nvmnt, propuneri cu referire la analiza condiiilor de corelare a creterii cu

ministru Ecaterina Andronescu, avand n vedere faptul c aceste proiecte au fost discutate n cadrul comisiilor tehnice de lucru constituite la nivelul ministerului, la care au participat reprezentanii M.E.C.T.S. i cei ai federaiilor sindicale reprezentative, n zilele de 26 i 27 iunie 2012, dar i prevederile art. 361 alin.(6) din Legea nr.1/2011, conform cruia metodologiile, regulamentele i alte acte normative care decurg din aplicarea legii, trebuiau emise n termen de 8 luni de la intrarea n vigoare a Legii). 4. Discutarea proiectului Regulamentului-cadru de organizare i funcionare a unitilor de nvmnt. 5. Organizarea concursurilor de ocupare a funciilor de conducere, ndrumare i control din nvmntul preuniversitar. 6. Desemnarea de ctre MEN a membrilor n comisia paritar de la nivelul ministerului i convocarea acesteia, n vederea discutrii unor probleme decurgnd din aplicarea Contractului Colectiv de Munc Unic la Nivel de Sector de Activitate nvmnt Preuniversitar. 7.Demararea cursurilor de formare pentru educatorii / nvtorii care vor desfura activitatea la grupa/clasa pregtitoare. 8. Eliberarea de ctre institutiile de nvmnt superior a atestatelor de echivalare, pentru cadrele

14

CRONICA ACTIVITII SINDICALE

AGORA NR.15 (41)

8% a costului standard pe elev cu cel al alocrii bugetare pentru salarizarea personalului din nv m nt pentru anul colar 2012-2013, clarificarea modului de salarizare a personalului didactic din nvmntul precolar i primar, care au nivele de preg tire profesional diferite, reintroducerea funciei de institutor n textul Legii nr.1/2011 i a Proiectului de lege pentru modificarea i aprobarea O.U. nr.92/2012, dar i probleme de prevenie privind viitoarele legi ale muncii i aplicarea noilor reglement ri referitoare la negocierea prealabil i obligativitatea acestei proceduri, anterioare procesului de judecat la instan. Reproducem, selectiv, cteva dintre demersurile formulate n scris de ctre FSLI, la care am fcut referire n prezentarea urmtoare.

Adresa nr. 310/12.02.2013 Ctre Senatul Romniei, Comisia pentru Munc, Familie i Protecie Social, Domnului preedinte Liviu Marian Pop Stimate domnule Preedinte, Federatia Sindicatelor Libere din nvmnt, n numele membrilor de sindicat din nvmntul preuniversitar, ale caror drepturi i interese le reprezint, v supune ateniei cteva probleme importante n materia salarizarii personalului din nvmnt, a caror rezolvare se impune cu prioritate (Rezumare) 1. Salarizarea profesorilor pentru nvmnt precolar, a profesorilor pentru nvmnt primar i a profesorilor de instruire practic, funcii prevzute n art. 247 si 262 din Legea nr. 1 din 2011, dar care nu se regsesc n Anexa nr.2 la Legea nr. 63 /2011, privind ncadrarea i salarizarea .... 2. Salarizarea instructorilor de educaie extracolar cu studii superioare, funcie care nu se regsete n grila de salarizare n Anexa nr.2 la Legea nr. 63 /2011, privind ncadrarea i salarizarea ... , dei art. 250 lit. f ) din Legea nr.1 din 2011 prevede pentru ocuparea acestei funcii i condiia de studii absolvirea cu diploma a unei instituii de nvmnt superior ... 3. Modificarea modului de calcul al indemnizaiei de dirigenie prin acordarea a 10% din salariul de baz.

4. Plata indemnizaiei de dirigenie pentru consilierii colari, ncadrai la plata cu ora, care desfoar activitatea de diriginte i care nu sunt remunerai pentru aceasta. 5. Salarizarea, corespunztor studiilor echivalate, a absolvenilor colegiului cu durat de 3 ani sau a institutului pedagogic de 3 ani crora li se echivaleaz studiile cu ciclul I de studii universitare de licen. 6. Echivalarea cuantumului de plat a unei ore n regim de plat cu ora cu cel al orei din norma didactic de baz. 7. nlturarea situaiei de aplatizare a grilei de salarizare pentru personalul nedidactic prin scoaterea sporului de vechime din salariul de baz. 8. Stabilirea cuantumului pentru indemnizaia profesorilor metoditi, prin echivalena cu cea primit de inspectorii colari de specialitate. 9. Decontarea integral a sumei pentru cheltuielile de navet care, potrivit art. 2 alin (1), lit. b), din Legea nr.118/2010 a fost supus diminuarii cu 25%.

Adresa nr. 420/25.02.2013 Ctre MEN, domnului ministru Remus Pricopie Stimate domnule ministru, Federaia Sindicatelor Libere din nvmnt, n numele membrilor de sindicat din nvmntul preuniversitar, ale cror drepturi i interese le reprezint, va supune ateniei urmtoarea situaie: (...) n prezent, n Legea nr.1/2011 nu se mai regsesc funciile didactice de institutor/institutoare, de i n sistemul de nvmnt preuniversitar funcioneaz cteva zeci de mii de institutori/institutoare - cu studii superioare de lung durat /scurt durat . Menionm i faptul c, n Anexa nr.2 la Legea nr. 63/2011 privind ncadrarea i salarizarea n anul 2011 a personalului didactic i didactic auxiliar din nvmnt, care se aplic i n anul 2013, sunt prevzute funciile de institutor/institutoare. n aceste condiii, Federaia Sindicatelor Libere din nvmnt v adreseaz respectuoasa rugminte de a susine reintroducerea funciei didactice de institutor/institutoare, cu prilejul discutrii, n Parlamentul Romniei, a proiectului legii de aprobare a Ordonanei de Urgen nr. 92/2012. Cu stim, Preedinte, Simion Hancescu

AGORA NR. 15 (41)

INTERVIU

15

Ne-am propus s cretem ct mai mult eficiena n nvmntul bcuan

Interviu cu doamna Iulia Vranceanu, preedinta Asocaiei Judeene pentru Educaie i Instruire Eficient din Bacu
Ne propunem s realizm o educaie ct mai flexibil, ct mai atractiv, ct mai modern, ct mai eficient, care s ridice coala la nivelul noilor cerine sociale, s ofere elevilor o pregtire ct mai temeinic, dar i s-i pregteasc pentru o integrare mai uoar la cerinele pieii muncii. Or, asemenea obiective nu pot fi atinse dect printr-o colaborare ct mai eficient cu toi partenerii i colaboratorii notri, cu Inspectoratul colar Judeean, conducerile unitilor de nv m nt, cu asocia iile profesionale, inclusiv i mai ales cu administraia public judeean i local i cu mediul de afaceri din jude. Asociaia noastr i propune, de asemenea, s acorde un sprijin permanent personalului didactic, prin intermediul sindicatelor din nvmnt. nc de la nfiinare am avut o foarte bunp colaborare cu SLI Bacpu, am convenit ca, mpreun, s organizam o serie ntreag de aciuni comune tocmai n direcia eficientizrii activitii noastre i asigurrii unor condiii ct mai bune tuturor cadrelor didactice. Vom solicita administraiilor publice locale s asigure o ct mai bun protecie a elevilor n coal i n afara ei, s asigure o ct mai bun protecie social educatorilor, supui unor numeroase abuzuri, pentru ca acetia s-i poat desfura activitatea educativ-formativ n cele mai bune condiii. Vom realiza parteneriate n scopul eliminrii abuzurilor de orice fel asupra cadrelor didactice i elevilor, combaterii absenteismului i a abandonului colar. Ne-am propus s realizm un grad mult mai mare de implicare a familiei, alturi de cadrele didactice i de ceilali factori, n direcia eradicrii violenei n coli, a absenteismului i abandonului colar. n acelai timp, ne vom strdui ca, prin rezultatele muncii noastre, s facem ct mai cunoscut n rndurile beneficiarilor notri Asociaia Judeean pentru Educaie i Instruire Eficient.

Stimat doamn preedint, activitatea Asociaiei pe care o conducei este sprijinit att prin prevederile LEN nr.1/2011, ct i prin prevederile unor regulamentecadru, cum ar fi Regulamentulcadru de organizare i funcionare a inspectoratelor colare judeene i Regulamentul-cadru privind organizarea i func ionarea Consiliului consulativ al ISJ. Considerai c, la ora actual, este deja constituit, la nivelul ISJ Bacu, un cadru propice, constructiv, prin care s se eficientizeze colaborarea tuturor partenerilor educaionali n direcia realizrii unei educaii i instruiri ct mai eficiente a elevilor ? Cunoatem prevederile legale, toate actele normative, toate metodologiile care opereaz, la ora actual, n sistemul nvmntului preuniversitar romnesc i n spiritul acestora ne-am propus s acionm, alturi de partenerii i colaboratorii notri, pentru atingerea unui nivel ct mai nalt al eficientizrii activitii Asociaiei noastre. Ne-am dori, ns, o i mai bun colaborare cu toi beneficiarii i partenerii educaionali i, n mod deosebit, cu Inspectoratul colar Judeean. Dei are doar rol consultativ, Consiliul consultativ al ISJ Bacu trebuie s se implice permanent n eficientizarea procesului instructiv-educativ, s identifice problemele presante care stau n faa colii, ca instituie fundamental de educare i formare a tinerei generaii, s ofere soluii i s urmreasc aplicarea i eficiena lor. Vom aciona permananent pentru transparen, pentru eficien, pentru mobilizarea permanent a tuturor partenerilor , n favoarea beneficiarilor activitii noastre. Se impune, de asemenea, focalizarea tuturor eforturilor pentru realizarea tuturor obiectivelor noastre comune. Vom solicita conducerii ISJ Bacu s ne aduc la cunotin att componena complet a Consiliului Consultativ, ct i tematica, dup care ne vom pronuna asupra strategiei noastre. Care sunt, care vor fi obiectivele prioritare ale Asociaiei Judeene pentru Educaie i Instruire Eficient Bacu ?

BAC

2010

Astfel de obiective nu sunt uor de atins fr o colaborare ct mai eficient cu partenerii educaionali. Care sunt partenerii dumneavoastr? Cum vei reui s-i inei mereu n priz ? (continuare n pag.16)

16

FORMARE-INFORMARE

AGORA NR. 15 (41)

Ministerul Educaiei simplific modalitile de nscriere n clasa pregtitoare

Ministerul Educaiei Naionale a lansat smbt, 16 martie 2013, n dezbatere public, proiectul de Metodologie pentru nscrierea copiilor n nvmntul primar, n anul colar 2013-2014, document care poate fi accesat la adresa www.edu.ro, la seciunea nscrierea n nvmntul primar 2013 (prima pagin). Proiectul conine detaliile referitoare la nscrierea copiilor n clasa pregtitoare i n clasa I. De remarcat c noutile vin n beneficiul prinilor i al elevilor. Astfel, se are n vedere maximizarea opiunilor prinilor pentru nscrierea copiilor n clasa pregtitoare i sunt propuse dezbaterii publice procedurile simplificate (de exemplu, doar dou trepte pentru nscriere, n loc de patru trepte cte fuseser prevzute pn acum conform Legii Educaiei Naionale nr. 1/2011). Ne place s credem c acest document va fi mbuntit n urma procesului de dezbatere public. Pn atunci, s consemnm c este precizat ct se poate de clar cine se poate nscrie n clasa pregtitoare (copiii care mplinesc vrsta de 6 ani pn la 31 august 2013, dar i cei care mplinesc 6 ani n perioada 1 septembrie 31 decembrie 2013, inclusiv, dac evaluarea dezvoltrii psihosomatice atest pregtirea pentru parcurgerea cu succes a clasei pregtitoare), cine intr direct n clasa I (copiii care mplinesc vrsta de 7 ani pn la 31 august 2013 chiar dac nu au parcurs, anterior, clasa pregtitoare -, dar i cei care mplinesc 7 ani n perioada 1 septembrie 31 decembrie 2013, inclusiv, dac evaluarea dezvoltrii psihosomatice atest pregtirea pentru parcurgerea cu succes a clasei I), la ce unitate de nvmnt pot fi nscrii copiii, unde vor avea loc nscrierile, care sunt actele necesare pentru nscriere, calendarul nscrierilor etc. Ordinul Ministrului Educaiei Naionale nr.3434/25.03.2013, publicat n Monitorul Oficial nr. 162/26.03.2013, aprob att Calendarul nscrierii n nvmntul primar, ct i Metodologia aferent.Astfel, conform acestei metodologii, prima etap de nscriere a copiilor n nvmntul primar s-a ncheiat pe 29 aprilie 2013, iar cea de-a doua etap a nceput pe 7 mai 2013 i se va ncheia pe 24 mai 2013, cnd vor fi afiate la fiecare unitate de nvmant att listele finale ale copiilor nscrii n

clasa pregtitoare, ct i listele finale ale copiilor nscrii n clasa I. Ministerul Educaiei Naionale a inut cont att de sugestiile formulate de FSLI, ct i de sugestiile postate, din teritoriu, pe site-ul M.E.N., aceste sugestii regsindu-se n forma final a Ordinului nr. 3434/25.03.2013, semnat de ministrul Educaiei Naionale.

Ne-am propus s cretem ct mai mult eficiena n nvmntul bcuan

(urmare din pag.15)
Avem n vedere s statuam un acord de parteneriat concret, cu obiective clare, precise, cu msurile care se impun a fi luate, de comun acord, cu sarcini concrete pentru fiecare partener, pentru fiecare colaborator n parte, cu realizarea unui climat de colaborare, de consultari i schimburi de informaii permanente, de sprijin reciproc pentru eficientizarea fiecarei iniiative. V propun s zabovii puin asupa a patru dintre partenerii dumneavoastr permaneni: administraia public local, Sindicatul Liber din nvmnt Bacu, asociaiile reprezentative ale cadrelor didactice i asociaiile reprezentative ale elevilor. Cum v-ai propus s eficientizai colaborarea cu fiecare dintre aceti patru parteneri? Vom purta permanent discuii cu reprezentanii fiecrui partener, vom desemna la rndul nostru - reprezentanii A.J.E.I. la nivelul fiecarui partener, ndeosebi la nivelul administraiilor publice locale i judeene, la nivelul mediului de afaceri, la nivelul conducerii fiecrei uniti colare. Vom colabora permanent cu Prefectura, Consiliul Judeean, cu organele Ministerului de Interne, cu primriile i consiliile locale din jude.

AGORA NR. 15 (41)

FORMARE-INFORMARE

17

COLEGIUL N.V.KARPEN BACU, MODEL PENTRU COLI DIN TREI JUDEE

* Colegiul Karpen, unitate pilot n cadrul proiectului POSDRU Parteneriate active coal ntreprindere, n vederea mbuntirii formrii profesionale iniiale - PAII FPI. Amfiteatrul Colegiului Tehnic de Comunicaii Nicolae Vasilescu-Karpen Bacu a devenit nencptor pentru directori, agenii economici, cadrele didactice, prinii i elevii venii s participe, deopotriv, la proiectul de formare la nivel judeean, Paii FPI. Proiectul Parteneriate active coal ntreprindere n vederea mbuntirii formrii profesionale iniiale - PAII FPI dorete s i apropie pe actorii colii i pe cei ai ntreprinderilor: elevii i agenii economici. Un model de succes n acest sens este nvtmntul dual din Germania. Cei 71 de participani au fost ateni la modul cum ar trebui s fie atrai partenerii din mediul economic, astfel nct coala tehnic s se plieze pe nevoile angajatorilor. n acest mod, elevii absolveni, mai puini din punct de vedere numeric la nceput, dar mai muli apoi, au ansa de a se putea integra foarte uor pe piaa muncii, n domeniul n care s-au specializat. Colegiul ,,N. Vasilescu-Karpen Bacu este instituie-pilot pe zona 12 din acest proiect, ce include unitati colare din judeele Bacu, Vrancea i Buzu. n amfiteatrul colii au fost prezeni elevi i cadre didactice ale Colegiilor Tehnice ,,Edmond Nicolau i ,,Valeriu D. Cotea din Vrancea; din judeul Buzu au venit reprezentani ai Liceelor Tehnice Grigore C. Moisil i ,,C. Nenitescu. Directorul Colegiului ,,N. Vasilescu-Karpen Bacu, prof. Remus Cazacu, a prezentat modele de parteneriate active coal - ntreprindere realizate de ctre colegiul bcuan, subliniind c nu este att de uor s atragi parteneri economici ntr-o perioad de criz, dar nici imposibil.Au fost dai ca exemplu reprezentani ai unor firme precum ,,Elrom, ,,Marste i ,,Omega Communication din Bacu. Lucrrile au fost conduse de coordonatoarea proiectului, prof. Marina Dumitrescu, iar din partea Inspectoratului colar JudeJ ean Bacu a fost prezent profesoara Mioara Pruteanu. Proiectul PAII FPI, n ansamblul lui, a fost prezentat de cei doi directori adjunci ai colegiului bcuan, profesorii Virgil Popa i Gheorghe Ilco, care au precizat c proiectul poate fi o modalitate de relansare a nvmntului tehnic, care a pierdut mult teren n ultimii ani. ntlnirea s-a dorit a fi o pregtire pentru realizarea Sptmnii Paii PFI, perioad ce coincide n nvmntul preuniversitar cu sptmna ,,S tii mai multe, s fii mai bun, programat n intervalul 15 aprilie 2013. n aceast sptmn, fiecare coal din cele 20 de judee implicate n proiect va trebui s gzduiasc ntlniri cu ageni economici, prini, respectiv, autoriti locale i s ncheie parteneriate benefice pentru toi, mai ales pentru elevi.

VIOLENA... N COAL ? (urmare din pag. 1)

Desigur c ntrebrile pot continua. Dac coala este singura vinovat de violena social, de ce, cele mai violente persoane sunt cele care nu prea au trecut prin coal. De ce, n marea lor majoritate, persoanele cu studii superioare nu se ncadreaz n rndul indivizilor violeni ? Ca orice demosntraie care aplic metoda reducerii la absurd, i demersul nostru poate continua. Ar trebui s acceptm ideea c un individ este cu att mai violent cu ct este mai instruit. Adevrul evident i trist este c violena n coal reprezint un factor produs de sistemul social din care i sistemul de nvmnt face parte. Este vorba de sistemul constuit n ultimele dou decenii n Romnia unde a fost cultivat confuzia permanent ntre: libertate i libertinaj, inteligen i mecherie, popularitate i populism, valoare fundamental i imagine fals, esen i aparen etc. Fenomenul este rezultatul unei politici indolente fa de nvmnt, fa de instituia colar i de slujitorii si, fa de tineretul naiunii. Aceast indolen a dus la acceptarea tacit sau la luarea unor msuri n mod incontient, cu urmri grave i de lung durat asupra dezvoltrii fiinei fizice i morale a individului i a naiunii. Un sistem statal gndit prost ntrete poliia i justiia ca mod de lupt mpotriva infracionalitii i ignor valoarea preventiv a educaiei. Iat de ce n Romnia ultimelor dou decenii, pe msur ce justiia, poliia, jandarmeria, serviciile speciale au nghiit tot mai muli bani, s-au perfecionat logistic i i-au sporit efectivele, n aceeai progresie, poate mai mult, a crescut i infracionalitatea. Amintim un articol publicat de noi n 1994 n luna mai n revista Catedra: Cine nu pltete azi un educator, va plti mine doi... poliiti.

18

FORMARE-INFORMARE

AGORA NR. 15 (41)

PORTUGALIA - ARA ARTELOR PENTRU O SPTMN

n prima jumtate a lunii martie 2013 s-a desfurat a cincea ntlnire din cadrul proiectului multilateral Comenius Learning Europe by Arts (S cunoatem Europa prin intermediul artelor), implementat n ase instituii europene din Norvegia, Romnia, Spania, Portugalia, Austria i Frana, n perioada 2011-2013. Gazda acestei ntlniri a fost Jos Falco Highschool din Coimbra, Portugalia. Colegiul Naional Ferdinand I a participat cu o echip format din patru cadre didactice i elevi la activitile desfurate de-a lungul unei sptmni foarte ncrcate, n care gazdele au ncercat s prezinte ct mai mult din arta i cultura portughez. n coal au fost organizate ateliere de lucru avnd ca tematic arta sau noile tehnologii prin care operele de art pot fi valorificate astfel nct elevii i profesorii s-i dezvolte competene transdisciplinare. Coimbra, oraul gazd, este un amestec de vechi i nou, cu rdcini n municipiul roman Aeminium. Al treilea ora al Portugaliei, cu o populaie de peste 150.000 de locuitori, cea mai important aezare din regiunea central a rii, Coimbra a fost prima capital portughez, jucnd un rol major de-a lungul istoriei. Universitatea din Coimbra a fost nfiinat n secolul al XII-lea i este una dintre cele mai vechi din Europa. Liceul gazd a organizat o vizit tematic la Universitate pentru intra n contact cu arhitectura provocatoare a cldirilor din incinta acesteia, un amestec de stiluri de la baroc, la stilul specific perioadei salazariste. Biblioteca Joanina este una dintre cele mai frumoase biblioteci baroce din lume, adpostind peste 30 000 de cri rare, consultate nc, n regim special, de savani. Rmnnd n domeniul aceleiai arte, sculptura, am vizitat i Muzeul Machado de Castro, gzduit n vechiul palat episcopal i numit aa dup cel mai importat sculptor portughez, Joaquim Machado de Castro, care s-a nscut n Coimbra. Colecia de sculptur medieval este impresionant. Gazdele au organizat o vizit tematic i la expoziia de reproduceri miniaturale a caselor portugheze tradiionale, pentru a intra n contact cu arta i sculptura tradiional prin Portugal dos Pequenitos, un muzeu n aer liber. Arhitectura tipic baroc am putut vedea i la Mnstirea Santa Clara, unde se afl mormntul Reginei Isabel, canonizat i devenit protectoarea oraului. Gazdele i-au propus s ofere o frntur din cele mai importante aspecte culturale ale Portugaliei prin vizite tematice organizate n Lisabona i Porto. n

Lisabona, gazdele au decis s poposim n zona Belem, unde se afl att monumente din Patrimoniul UNESCO, ct i Muzeul de Art Modern i Contemporan Berardo. Inaugurat n 2007, muzeul este unul din cele mai interesante puncte de interes pentru cei care doresc s afle mai multe lucruri despre micri n art, precum Suprarealismul, Minimalismul i Arta Conceptual. Aici se gseste una din cele mai vaste colecii de gen, numrul vizitatorilor depind 2 milioane anual. n lume, muzeul este pe locul 50 n topul celor mai vizitate muzee. De la Curcubeul lui Frank Stell, care dezvluie c libertatea interpretrii i abordarea unor perspective diferite reprezint un punct de reper important n viaa cuiva, pn la arta pur a lui Jannis Kounellis, realizat din materiale pe care nu le aprecim n mod obinuit, valorndu-le doar cnd nu le avem sau cnd sunt considerate ca fiind obiect artistic, totul a stat sub semnul ineditului i al artei interactive. i pentru c una dintre principalele activiti organizate n coal (Photo Marathon) i n Coimbra valorifica arta fotografic, n Porto vizita tematic a fost legat i de aceast art, a fotografiei. Am participat la o expoziie de fotografie contemporan care a valorificat artistic criza economic global. Toate activitile, atelierele de lucru i vizitele tematice i-au atins scopul: acela de a ne familiariza, n perioada scurt a unei mobiliti de proiect, cu arta i cultura portughez. Prof. Gigliola Ceuna, Director al Colegiului Naional Ferdinand I

20

OPINII

AGORA NR. 15 (41)

O NOU BULVERSARE N NVMNTUL PRIMAR

Ministerul Educaiei a emis un nou plan-cadru pentru nvmntul primar. Un plan care bulverseaz din nou sistemul prin creterea numrului de ore, obligativitatea de a urma discipline care fuseser opionale, dar i prin anumite contraziceri ale prevederilor Legii Educaiei Naionale aflate n vigoare. Planul-cadru de nvatamnt este, dup cum se tie, un document de politic educaional care cuprinde disciplinele obligatorii (trunchiul comun) i opionale (la decizia colii), precum i numrul de ore alocate acestora pe s pt mn . Pentru nvmntul primar au fost stabilite urmtoarele arii curriculare: Limb i comunicare, Om i societate, Matematic i tiine ale naturii, Arte, Sntate i motricitate, Tehnologii, Consiliere i orientare. Planul cadru propus acum de Minister vrea s asigure continuitatea concepiei privind nvmntul primar, valorificnd disciplinele abordate integrat n primii trei ani de studiu, i anume: Matematica i explorarea mediului, care cumuleaz numrul de ore alocat pentru disciplinele Matematic i tiine ale naturii; Arte vizuale i lucru manual, care cumuleaz numrul de ore alocat pentru disciplinele Arte vizuale i Educaie tehnologic; Muzic i micare. O alt noutate este numrul de ore prevzut pentru activit ile care urm resc stimularea dezvoltrii fizice armonioase, prin creterea numrului de ore destinate stimulrii motricitii astfel: dou ore la disciplina Educaie fizic i alte doua ore la disciplina Muzic i micare (pentru elevii din clasa pregtitoare, clasa I i clasa a II-a) precum i dou ore la disciplina Educaie fizic i o ora la disciplina Joc i micare - pentru elevii claselor a III-a i a IV-a. n total, vor fi obligatorii pentru clasa pregtitoare 18 ore/sptmn (plus 12 de opionale), 19 ore/sptmn (plus 1 2 ore opionale) la clasele I i a II-a, 20 ore/sptmn (plus 1 2 opionale) la clasa a III-a i 21 ore/sptmn (plus 1 2 opionale) la clasa a IV-a. De asemenea, conform noului proiect, Religia devine o materie la care copiii sunt nscrisi din oficiu, nc din clasa pregtitoare. Disciplina a fost introdus n trunchiul comun i devine obligatorie, ceea ce ar contrazice Legea Educaiei Naionale, care prevede la art. 18 ca la solicitarea scris a elevului major, respectiv a prinilor sau a tutorelui legal instituit pentru elevul minor, elevul poate s nu frecventeze orele de religie. Proiectul mai prevede introducerea ca obligatorie a materiei Limba modern, ncepnd cu clasa a III-a (2 ore/sptmn) i continu n clasa a IV-a (tot cu 2 ore/sptmn). Planul-cadru este postat pe site-ul Ministerului Educaiei, iar dezbaterile continu, urmnd ca, innd cont i de opiniile formulate de cadrele didactice i de prini pe marginea acestui proiect, Ministerul Educaiei s conceap forma definitiv a noului proiect-cadru.

Structura programei colare a devenit o minge de ping-pong pentru funcionarii din Ministerul Educaiei. Vedei cte opinii contadictorii au fost formulate pn acum vis-a-vis de clasa pregtitoare i clasa a IX-a. Iar acum, n loc s ne lase s-i nvm pe copii s citeasc i s socoteasc, cele dou activiti formativ-educative fundamentale, Ministerul face tot felul de modificri an de an, care ne bulverseaz i pe noi, educatorii, i pe prini i, mai ales, pe copii. Considerm i noi c micarea e necesar, mai ales acum, cnd sedenatarismul copiilor a devenit un fenomen ngrijortor, dar credem c i mai important este s nvei temeinic Limba romn i Matematica, ncepnd din nvmntul primar, pentru c, altfel, golurile nu vor mai putea fi umplute la gimnaziu i la liceu. Este o crim s iei ore de la Matematic i Limba romn, programul ar fi putut fi suplimentat cu o ora zilnic, de mari pn vineri, inclusiv, pentru orele de micare ale copiilor. (opinii formulate de mai muli nvtori din Bacu).

AGORA NR. 15 (41)

OPINII

21

Eu cred c Ministerul Educaiei se rupe tot mai mult de coal, altfel nu-mi pot explica aberaiile care vin n cascad de la nivelul Ministerului. Cum se poate gndi cineva, acolo, sus, s taie din orele consacrate Matematicii i Limbii romne ? Ce nivel de pregtire vor mai avea copiii i nepoii notri ? Se tie acum n toat Europa c nivelul general de pregtire al elevilor din Romnia este unul foarte sczut, tim c sunt foarte muli elevi ajuni la finele ciclului gimnazial, ba chiar la liceu, care abia tiu s citeasc i care nu tiu s rezolve o ecuaie de gradul doi sau s afle aria unui dreptunghi. S-a vzut nivelul real de pregtire, dup introducerea camerelor video la Bac i acest nivel ar fi fost i mai slab dac ar fi fost introduse camere video n toate centrele de examen din ar. Cred c n condiiile revenirii examenului de admitere n liceu, cum era altadat, nici 20 la sut dintre absolvenii de gimanaziu n-ar deveni liceeni. Vrea Ministerul s coboare acest procent la doar o zecime din totalul a b s o l v e n i l o r, v re a s d i s t r u g c o a l a romneasc? (Ing. Eugen Negrea, bunicul unui elev din clasa a II-a)

mereu din fondurile alocate anual nvmntului i Sntii, pentru a crea o populaie needucat i bolnav (Maria Nechita, asistent medical, mama unei fetie din clasa a III-a)

Predarea Religiei n coli a fost mereu o nebuloas. Important este ns s se neleag c la aceste ore se nva despre valorile morale din societate s ajui, s ieri, s fii bun etc. E vorba de educare, de formare a unei societi. Poate c sunt i oameni care greesc, care nu au tact n pedagogie, dar trebuie s privim problema n ansamblul ei. i apoi s nu uitm c n istoria acestui popor coala a nceput n pridvorul bisericii (Preot Constantin Gherasim, purttor de cuvnt alArhiepiscopiei Romanului i Bacului)

Ministerul trebuia s se consulte serios cu oamenii colii, cu cei de la catedr, cu prinii, nainte de a pune n dezbatere acest proiect. Aa cum l-a conceput, e aberant. De ce nu s-au gndit s introduc n programul sptmnal de la gimnaziu cte dou ore de ansamblu sportiv, mari i joi, de exemplu, ultimele dou ore i s suplimenteze astfel programul sptmnal cu dou ore, ceea ce n-ar fi condus la surpancrcarea elevilor, cum se tem domnii din Minister. Dar pentru cei obtuzi e mai uor s taie i au decis s taie din orele de Limba romn i Matematic, aa cum toat liota guvernanilor post-decembriti s-a grbit s taie

O alt noutate a acestui proiect de Plan-cadru pentru nvmntul primar o constituie absena plajei orare pentru disciplinele din trunchiul comun, n scopul asigurrii echitii i a unitii de form. Asta nseamn un numr fix de ore a planului-cadru. n ceea ce privete orele de micare i educaie fizic, s-ar putea s apar probleme pe partea de spaiu pentru efectuarea acestor ore. Sunt unele coli vitregite la acest capitol, mai ales acolo unde se lucreaz n schimburi sau n sistem alternativ (Prof. Rodica Leonte, inspector colar pentru nvmntul primar)

AGORA NR. 15 (41)

OPINII

19

INTEGRAREA ELEVILOR IN SOCIETATE

Voluntariatul i implicarea pentru rezolvarea unor probleme din comunitate sunt condiii necesare pentru dezvoltarea societii civile i a democraiei. Este nevoie ca coala s dezvolte aceste forme de participare printr-o politic colar specific care s asigure continuitatea i coerena demersului i impactul asupra dezvoltrii personale a elevilor. Dac n nvmntul tradiional profesorul reprezenta pentru elev principala surs de informaie, un nvmnt modern, racordat la cerinele unei ri cu vocaie european, trebuie s-i propun accentuarea competenelor elevilor n activitatea de influenare i monitorizare a politicilor publice, dar i de participare activ i responsabil la rezolvarea problemelor comunitii din care fac parte. Totodat, contextul schimbrilor generate de reformarea sistemului de nvmnt romnesc, presupune nu numai ca elevii s dobndeasc deprinderi specifice ci i ca profesorii s-i adecveze metodele de predare i de evaluare la aceste schimbri. Datorit dezvoltrii actuale a domeniului pedagogic, predarea a ncetat s mai fie doar o activitate de conservare a patrimoniului cultural i de transmitere a acestuia ctre noile generaii. De aceea, profesorii au i responsabilitatea de a lua n considerare noile structuri, practici i definiii ale cunoaterii, de a inventa i experimenta noi demersuri i, dac este necesar, de a implementa schimbri organizaionale n vederea mbuntirii mediului colar, contribuind astfel la conservarea i mbuntirea mediului social i iniiindu-i pe viitori ceteni n participarea consecvent la viaa public. Profesorii trebuie s neleag i s respecte diversitatea cultural, valoric i cea a contextului familial al elevilor, s foloseasc membrii i resursele comunitii ca resurse de nvare, s implice prinii i comunitatea ca parteneri n dezvoltarea elevilor i s stimuleze stima de sine a elevilor, motivaia, caracterul, responsabilitatea civic, precum i respectul acestora pentru diversitatea individual, cultural, religioas i rasial. Proiectele de nvare prin activiti care implic elevii n rezolvarea unor nevoi ale comunitii locale (naionale sau chiar internaionale) trebuie s includ activiti concrete, cum ar fi: strngere de fonduri pentru ajutorarea persoanelor aflate n dificultate, ngrijirea persoanelor vrstnice, sprijin acordat persoanelor cu nevoi speciale, bolnavi, orfani, activiti de lobby, redactarea unor petiii, iniierea i derularea unor campanii pentru rezolvarea anumitor probleme ale comunitii (protecia mediului, anti-violen, protecia mpotriva consumului de droguri etc.), participarea n consiliul elevilor, ntlniri cu reprezentanii autoritilor locale. Organizarea unor programe de nvare prin activiti n folosul comunitii are nenumrate avantaje, att pentru elevii implicai, ct i pentru comunitatea local n care se afl coala: - elevii constat c ceea ce nva la clas poate fi aplicat n cadrul unor aciuni concrete; - aciunile dezvolt la elevi responsabilitatea i sensibilitatea fa de semeni; - se stimuleaz gndirea critic; - se educ percepia multiculturalitii; - se dezvolt stima de sine i devotamentul pentru ideile civice; - se formeaz i se dezvolt abiliti specifice unor profesii; - tinerii sunt percepui ca una dintre resursele cele mai valoroase ale comunitii; - coala i comunitatea creeaz legturi care vor persista i n viitor. Voluntariatul i implicarea elevilor pentru rezolvarea unor probleme din comunitate pot fi cele mai eficiente modaliti de acumulare a cunotinelor i abilitilor necesare pentru a deveni un adult responsabil civic, participant activ la rezolvarea problemelor comunitii din care face parte. Prin astfel de proiecte elevii vor fi antrenai sa participe i s neleag comunitatea i instituiile ei, mecanismul de luare i de influenare a deciziilor publice, contribuind n acest mod la realizarea binelui colectiv, la dezvoltarea spiritului comunitar, la formarea deprinderilor i atitudinilor necesare unui bun cetean. Elevii vor nelege c coala funcioneaz n i pentru comunitate, ea fiind acea instituie de baz care pregtete viitori ceteni civilizai care tiu s participe la viaa comunitii, cooperani, responsabili i tolerani. Prof. Carmen Gabriela Cenu, Colegiul Tehnic Anghel Saligny Bacu

22

CURIER JURIDIC
1. Sporul de stabilitate reglementri i precizri

AGORA NR.15 (41)

Sporul de stabilitate a fost reglementat de art. 50 alin.(11) din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, conform cruia : Personalul didactic cu o vechime nentrerupt n nvmntul de peste 10 ani beneficiaz de un spor de stabilitate de 15% din salariul de baz, care face parte din acesta. Imediat dup intrarea n vigoare a Legii nr. 128/1997, au fost emise Precizrile generale nr. 19388/14.11.1997 (nepublicate n Monitorul Oficial al Romniei), care, la punctul 7 stipulau: Perioadele n care personalul didactic sau didactic auxiliar s-a aflat n concediul fr plat, conform Statutului personalului didactic sau n concediul pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani, conform Legii nr. 120/1997, nu ntrerup vechimea pentru acordarea sporului de stabilitate, dar se exclud ca timp din calculul celor 10 ani de vechime nentrerupt. ncepnd cu luna ianuarie a anului 2007 s-a aplicat Metodologia de calcul al drepturilor salariale care se acord personalului didactic cuprins n anexele nr. 1.1, 1.2 i 2 la Ordonana Guvernului nr. 11/2007 - Anexa nr. 1 la Ordinul ministrului educaiei, cercetrii i tineretului nr. 1350/2007 (publicat n Monitorul Oficial- Partea I, nr. 509/ 30.07.2007, care, la art. 3. lit. A alin.(2) prevedea: Prin vechime nentrerupt n nvmnt de peste 10 ani se nelege activitatea realizat att n calitate de personal didactic de predare, personal didactic de conducere, ndrumare i control, ct i n calitate de personal didactic auxiliar, cu contract de munc ntr-o unitate/instituie de nvmnt/ inspectorat colar. Se consider vechime nentrerupt i perioadele n care personalul didactic a avut catedr rezervat n nvmnt, iar la alineatul (5) stipula: Perioadele n care personalul didactic s-a aflat n concediu fr plat, conform Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificrile i completrile ulterioare, nu ntrerup vechimea pentru acordarea sporului de stabilitate. Se recunosc ca vechime nentrerupt n nvmnt pentru plata acestui spor perioada concediului pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani (3 ani) i perioada n care personalul didactic a efectuat stagiul militar, dup care s-a rentors la catedr.

Deci, n baza Metodologiei Anexa nr. 1 la O.M.E.C.T. nr. 1350/2007, perioada concediului pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani sau, n cazul copilului cu handicap, de pn la 3 ani S-A CONSIDERAT VECHIME NENTRERUPT N NVMNT PENTRU PLATA SPORULUI DE STABILITATE. La data de 13 mai 2011 a intrat n vigoare Legea nr. 63/2011 privind ncadrarea i salarizarea n anul 2011 a personalului didactic i didactic auxiliar din nvmnt, care, n Anexa nr. 5 Metodologie de calcul al drepturilor salariale care se acord personalului didactic i personalului didactic auxiliar din nvmnt, la art. 3 lit. A. pct. 2 prevede urmtoarele: Prin vechime efectiv nentrerupt n nvmnt de peste 10 ani se nelege activitatea depus att n calitate de personal didactic, personal didactic de conducere, ndrumare i control, ct i n calitate de personal didactic auxiliar, cu contract de munc ntr-o unitate sau instituie de nvmnt ori ntr-un inspectorat colar, indiferent cnd vechimea a fost realizat n mod nentrerupt, iar la pct. 4 al aceluiai articol se stipuleaz: Perioadele n care personalul didactic s-a aflat n concediu fr plat acordat n conformitate cu prevederile legale n vigoare sau n concediul pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani, respectiv 3 ani, precum i perioada n care personalul didactic a efectuat stagiul militar, dup care s-a rentors la catedr, respectiv perioadele n care personalul didactic a avut catedr rezervat n nvmnt, nu ntrerup vechimea n nvmnt. Aceste perioade nu constituie vechime efectiv n nvmnt pentru acordarea sporului de stabilitate. N PREZENT, n practic apar mai multe situaii ale personalului didactic aflat n concediu pentru creterea i ngrijirea copilului, care la momentul intrrii n concediu nu ndeplinea condiia celor peste 10 ani de vechime efectiv nentrerupt n nvmnt. innd seama de principiile aplicrii legii civile n timp, aceste situaii trebuie soluionate astfel: a. n cazul personalului didactic de predare i didactic auxiliar care a intrat n concediu pentru creterea copilului ct era n vigoare Metodologia Anex la OMECTS nr. 1350/2007 i care, n baza acestei metodologii, a mplinit 10 ani de vechime recunoscut ca vechime nentrerupt n nvmnt anterior datei de 13 mai 2011 - data abrogrii Ordinului nr. 1350/2007 - la data rentoarcerii n

AGORA NR.15 (41)

CURIER JURIDIC

23

activitate i se acord sporul de stabilitate, n temeiul Ordinului nr. 1350/2007; b. n cazul personalului didactic care a intrat n concediu pentru creterea copilului ct era n vigoare Ordinul nr. 1350/2007, dar care nu a mplinit 10 ani de vechime recunoscut ca vechime nentrerupt n nvmnt anterior datei de 13 mai 2011 - perioada de la intrarea n concediul pentru creterea copilului i pn la data de 13 mai 2011 este vechime efectiv nentrerupt n nvmnt. De asemenea, restul perioadei de concediu (de la 13 mai 2011- pn la mplinirea de ctre copil a vrstei de 2/3 ani), constituie vechime efectiv nentrerupt n nvmnt, deoarece intrarea n concediul pentru creterea copilului s-a produs cnd era n vigoare Ordinul nr. 1350/2007, iar conform art. 6 alin.(2) din Codul civil Actele i faptele juridice ncheiate ori, dup caz, svrite sau produse nainte de intrarea n vigoare a legii noi nu pot genera alte efecte juridice dect cele prevzute de legea n vigoare la data ncheierii sau, dup caz, a svririi ori producerii lor. Cu alte cuvinte, dispoziiile art. 3 lit.A. pct. 4 teza final dinAnexa nr. 5 la Legea nr. 63/2011 nu se aplic dect persoanelor care intr n concediul pentru creterea copilului dup data de 13 mai 2011; c. n cazul personalului didactic care intr n concediu pentru creterea copilului dup intrarea n vigoare a Legii nr. 63/2011 (13 mai 2011), perioada concediului i se consider vechime n nvmnt, dar nu constituie vechime efectiv nentrerupt n nvmnt pentru acordarea sporului de stabilitate. *Not Rugm persoanele care nu beneficiaz de sporul de stabilitate, dar consider c ndeplinesc condiiile pentru acordarea acestui spor, s se adreseze SLI Bacu, n vederea soluionrii, prezentnd situaia concret n care se afl.

sus, dreptul la concediu de odihn, astfel: - pana la 5 ani vechime 21 de zile lucrtoare - ntre 5 i 15 ani vechime 24 de zile lucrtoare - peste 15 ani vechime 28 de zile lucrtoare 3. Concediul de odihn personal didactic

de predare.
Rspuns doamnei P.A. din Bacu Referitor la concediul de odihn a personalului din nvmnt, facem urmtoarele precizri: cadrele didactice beneficiaz de dreptul la concediu de odihn anual cu plat, cu o durat de 62 de zile lucrtoare, n perioada vacanelor colare (zilele de smbt i duminic, precum i srbtorile legale, sunt considerate zile nelucrtoare). Programarea CO se face n primele dou luni ale anului colar. Perioadele de efectuare a concediului de odihn pentru fiecare cadru didactic se stabilesc de consiliul de administraie n funcie de interesul nvmntului i ale cadrului didactic. n baza hotrrii consiliului de administraie, directorul unitii are obligaia de a nmna tuturor salariailor decizia cu privire la programarea CO. n perioada efecturii CO, salariatul poate fi rechemat prin dispoziie scris a conducerii unitii de nvmnt, numai pentru interese de serviciu urgente sau neprevzute n momentul programrii. n situaia rechemrii, unitatea are obligaia de a suporta toate cheltuielile cadrului didactic i ale familiei sale, necesare n vederea revenirii la locul de munc, precum i eventualele prejudicii suferite de acesta ca urmare a ntreruperii CO. 4. Recalcularea pensiei. Rspuns domnului P.D. din Buhui Personalul didactic pensionat ncadrat cu contract de munc pe perioad determinat n regim de cumul sau plata cu ora beneficiaz, dup ncetarea perioadei pentru care a fost angajat, la cerere, de recalcularea pensiei. Cererea, fr alte documente, va fi naintat Casei Judeene de Pensii Bacu. Cererea trebuie s indice: numele solicitantului, numrul dosarului i a deciziei de pensionare, data pensionrii i, obligatoriu, CNP-ul i adresa solicitantului. 5. Plata sumelor ctigate n instan Rspuns doamnei V.P. din Moineti Drepturile salariale de care beneficiai ca urmare a hotrrii instanei le vei primi n trane, conform OUG nr. 71/2009 aprobat cu modificri

2. Concediul de odihn personal didactic auxiliar i nedidactic Rspuns doamnei L.P. din Bacu
Contractul colectiv de munc UNSAIP, la art. 29(1) prevede , pentru categoriile de angajai de mai sus, dreptul la concediu de odihn, astfel: - pna la 5 ani vechime 21 de zile lucrtoare - ntre 5 i 15 ani vechime 24 de zile lucrtoare - peste 15 ani vechime 28 de zile lucrtoare Contractul colectiv de munc UNSAIP, la art. 29(1) prevede , pentru categoriile de angajai de mai

24

CURIER JURIDIC

AGORA NR.15 (41)

de Legea nr. 230/2011. Pentru hotrrile devenite executorii pn la data de 31 decembrie 2012, plata se va realiza dup cum urmeaz: - 5% din valoarea titlului executoriu n anul 2012 - 10% din valoarea titlului executoriu n anul 2013 - 25% din valoarea titlului executoriu n anul 2014 - 25% din valoarea titlului executoriu n anul 2015 - 35% din valoarea titlului executoriu n anul 2016 (a se vedea OUG nr. 71/2009, OG nr. 17/2012 i Legea nr. 230/2011). Pentru hotrrile devenite executorii n perioada 1 ianuarie 31 decembrie 2013, plata se

va realiza dup cum urmeaz (OUG nr. 92/2012): - 5% din valoarea titlului executoriu n anul 2013 - 10% din valoarea titlului executoriu n anul 2014 - 25% din valoarea titlului executoriu n anul 2015 - 25% din valoarea titlului executoriu n anul 2016 - 35% din valoarea titlului executoriu n anul 2017 n situaia dumneavoastr, anul acesta trebuie s primii 15% din valoarea titlului executoriu (5% pentru anul 2012 i 10% pentru anul 2013), avnd n vedere faptul c hotrrea a devenit irevocabil din anul 2011, iar n anul 2012 nu ai beneficiat de suma cuvenit. similare, cu organizaii sau instituii guvernamentale ori nonguvernamentale, avnd obiecte de activitate, competene i atribuii comune sau asemntoare cu programele Asociaiei. Cei interesai se pot nscrie n Asociaia Profesori fr catalog pentru a dobndi dreptul s participe la activitile acesteia. Persoana de contact este domnul preedinte Iulian Oprian, tel. 0745474472, 0753093001.

Profesori fr catalog
Catalogul este simbolul activitii colare. Aici sunt consemnate evidenele i performanele elevilor dar i evidena colectivului didactic al clasei. Odat cu ncheierea anului colar, profesorii predau cataloagele i pleac n vacan. Unii dintre acetia pleac ntr-o vacan mai prelungit i nu se mai ntorc s ia n primire alte colective de elevi i cataloagele pentru clasele nou constituite. Acetia sunt colegii notri care au ieit la pensie. Cele de mai sus sunt cuprinse n sintagma din titlu, care a devenit denumirea unei asociaii a profesorilor pensionai, cu personalitate juridic, constituit la Bacu. Asociaia reunete persoane pensionate care au lucrat n sistemul de nvmnt i ader la statut. Scopul acesteia este, n principal, de asisten mutual ntre membrii asociai. Asociaia i propune resocializarea membrilor si de vrsta a treia, implicarea acestora n aciuni sociale i comunitare prin implementarea de programe proprii sau parteneriate cu alte structuri

OFERTE ODIHN I TRATAMENT

SLI Bacu a primit oferte din partea mai multor ageni economici care ofer servicii de mas, cazare i tratament sau mas i cazare, cu posibiliti de odihn, att la munte, ct i la mare. Pentru cazare s-a negociat o reducere de 50%. Ofertele detaliate vor fi afiate pe site-ul SLI Bacu pn pe data de 20 mai a.c. nscrierile i comunicarea solicitrilor se fac ncepnd cu aceeai dat la domnul vicepreedinte al SLI Bacu, Iulian Oprian, tel. 0745474472, 0753093001.

AGORA
Publicaie lunar editat de Sindicatul Liber din nvmntul Judeului Bacu

ADRESA REDACIEI: Bacu, str. Cuza Vod, nr. 4 Tel./fax: 0234 523.711 e-mail: sindicat_bacau@yahoo.com www.slibacau.ro

EDITOR COORDONATOR: prof. Gheorghe Manole CHIRIAC Colectivul redacional: IOAN STOICA, TEFAN OLTEANU Tehnoredactare i secretariat: Cristina DAVID TIPAR: TIPOGRAFIA S.L.I. BACU

ISSN: 1842 - 0044