MINISTERIO DE JUSTICIA

GABINETE DE COMUNICACIN

Nota de prensa

Anteproyecto de Ley de Proteccin de la Vida del Concebido

El Gobierno retoma el sistema de indicaciones avalado por el Constitucional y garantiza que las menores tengan que contar con sus padres en caso de aborto
El Consejo de Ministros aprueba una norma que por primera vez despenaliza a la mujer que interrumpe su embarazo En caso de violacin las mujeres podrn abortar en las 12 primeras semanas Se podr interrumpir el embarazo hasta la semana 22 si existe grave peligro para la vida o salud fsica o psquica de la mujer Ser necesario un informe previo emitido por dos mdicos ajenos al centro donde se realizar el aborto que acredite los peligros que afecten a la mujer La mujer dar su consentimiento expreso en un plazo de siete das tras recibir informacin y asesoramiento Los supuestos despenalizados de la interrupcin voluntaria del embarazo estarn incluidos en la cartera comn de servicios del Sistema Nacional de Salud Se regula en detalle la objecin de conciencia de los profesionales sanitarios 20 de diciembre de 2013.- El Consejo de Ministros, a propuesta del ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardn, ha aprobado hoy el Anteproyecto de Ley Orgnica para la proteccin de la vida del concebido y de los derechos de la mujer embarazada, una norma que garantiza que las menores tengan que contar con sus padres durante el proceso y que por primera vez despenaliza a la mujer que decide interrumpir la gestacin, y regula la objecin de conciencia del personal sanitario.

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La ley retoma el sistema de supuestos en los que se basaba la Ley del Aborto de 1985, hasta tres veces avalado por el Tribunal Constitucional, y que fue sustituido por el de plazos en la Ley 2/2010, de 3 de marzo, de Salud Sexual y Reproductiva y de la Interrupcin Voluntaria del Embarazo, recurrida ese mismo ao ante el Alto Tribunal por el Grupo Parlamentario Popular, y que cuando entre en vigor el nuevo texto quedar derogada. El Anteproyecto de Ley Orgnica, consecuente con la doctrina fijada por el Tribunal Constitucional, garantiza la proteccin de la vida del concebido no nacido como bien jurdico protegido por el artculo 15 de la Constitucin. No obstante, en lnea con esa misma doctrina, seala que la proteccin de la vida del nasciturus no tiene un carcter absoluto si entra en colisin con la vida y la dignidad ms esencial de la mujer, derechos estos tambin reconocidos en la Carta Magna. Por tanto, la interrupcin voluntaria del embarazo debe ser eximida de castigo penal dentro de los lmites impuestos por la existencia de otros derechos bajo determinadas condiciones. As, cuando el embarazo sea consecuencia de un delito contra la libertad o indemnidad sexual prevalecer el derecho a la dignidad ms esencial de la mujer, que podr interrumpir la gestacin en las 12 primeras semanas tras interponer la correspondiente denuncia. El otro supuesto que no ser punible es la existencia de grave peligro para la vida o salud fsica o psquica de la mujer, lo que se entender cuando el embarazo produzca un menoscabo importante en su salud, con permanencia o duracin en el tiempo, segn los conocimientos de la ciencia mdica en ese momento. En estos casos, la interrupcin de la gestacin debe realizarse en las 22 primeras semanas. Para acogerse a este supuesto ser necesario un informe previo emitido por dos mdicos especialistas en la patologa que genera el grave peligro para la vida o la salud de la mujer y ajenos al centro donde se practique el aborto. Si el peligro tiene su origen en anomalas incompatibles con la vida del feto, el informe sobre la madre solo tendr que estar firmado por un mdico y no dos, pero ser necesario otro sobre el feto. Si hay peligro vital para la mujer, no ser necesario ningn informe. La interrupcin del embarazo solo podr practicarse ms all de las 22 semanas en el caso de que exista un peligro vital para la mujer o el peligro para la salud de la madre derive de una anomala del feto incompatible con la vida que no se hubiera detectado antes o que slo en ese momento lo sea con un diagnstico certero.
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La atencin a la mujer que se vea en la necesidad de interrumpir voluntariamente su embarazo, en cualquier caso, queda totalmente garantizada, pues la prestacin para la interrupcin voluntaria en los supuestos despenalizados se mantendr incluida en la cartera comn bsica de servicios asistenciales del Sistema Nacional de Salud. Informacin clnica y asesoramiento asistencial Todas las mujeres embarazadas recibirn asesoramiento asistencial con informacin sobre las prestaciones a las que pueden tener acceso. Adems, quienes estn considerando interrumpirlo, tendrn asesoramiento personalizado e informacin clnica para que en un plazo de siete das decidan si consienten expresamente el aborto. Esta fase informativa no ser necesaria cuando exista un peligro vital para la gestante que aconseje la interrupcin inmediata del embarazo. En el asesoramiento, que ser facilitado por personal de los servicios sociales, se explicar que la vida del no nacido constituye un bien jurdico protegido por la Constitucin, y se realizar un estudio sobre las circunstancias concretas de la mujer, a la que se orientar sobre las ayudas concretas a las que tiene derecho. Tambin se le detallarn las alternativas existentes a la interrupcin voluntaria del embarazo, como la guarda administrativa, el acogimiento o la adopcin. Los mdicos sern los encargados de informar a la mujer de los riesgos del aborto para la salud y la maternidad futura, as como sobre el diagnstico, aspectos mdicos y psicosociales, y expectativas sobre la salud del feto. Menores de edad y con capacidad judicialmente complementada El anteproyecto prev que para interrumpir voluntariamente el embarazo las jvenes de entre 16 y 18 aos de edad y las mayores sujetas a curatela presten su consentimiento, pero tambin deban contar con el asentimiento de los padres o tutores o curadores. Si hubiera controversia entre ellos, el juez considerar que es vlido el consentimiento de la menor salvo que constate su falta de madurez, en cuyo caso resolver atendiendo a su inters. En los casos de menores de 16 aos o mujeres mayores sujetas a tutela ser necesario el consentimiento de los padres o tutores y la manifestacin de la voluntad de la menor, para lo que se atender a su edad, madurez y circunstancias. En caso de desacuerdo el juez dar
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valor al consentimiento de los padres o tutores siempre y cuando atienda al inters del menor. El juez intervendr con el procedimiento urgente que esta norma introducir en la Ley de Enjuiciamiento Civil siempre que haya motivos que impidan o desaconsejen que se consulte a los representantes legales o curadores; cuando nieguen su consentimiento o asentimiento; o si expresan opiniones distintas. Sistema penal A diferencia de las leyes anteriores, el anteproyecto de ley orgnica despenaliza la conducta de la mujer que se practica o consiente que le sea practicado un aborto al entender que se trata siempre de una vctima. En la ley de 1985 se prevea que las mujeres que abortaban fueran castigadas con penas de prisin de seis a 12 meses o multa de seis a 24 meses, y en la ley de 2010, con multa de seis a 24 meses (en caso de impago esta pena se sustitua en crcel). El texto aprobado hoy mantiene las mismas penas ya vigentes en el Cdigo Penal para quien produzca el aborto, pero se concretan y definen todos los supuestos para que los profesionales sanitarios tengan mayor seguridad jurdica. Para quien produzca el aborto de una mujer con su consentimiento o la induzca a abortar fuera de los casos despenalizados se prevn penas de uno a tres aos de crcel. Cuando el aborto se produzca fuera de los centros acreditados se impondr en su mitad superior. Adems, el que realice el aborto sin el consentimiento de la mujer o habindolo conseguido mediante violencia, amenaza o engao podr ser condenado a penas de 4 a 8 aos de crcel. El aborto por imprudencia grave se penar con entre tres y cinco meses de crcel o multa de seis a 10 meses. Objecin de conciencia A diferencia de las leyes anteriores, el anteproyecto aprobado hoy regula la objecin de conciencia de cualquier profesional sanitario que participe o colabore en los supuestos despenalizados de interrupcin voluntaria del embarazo sin posponerla a un reglamento posterior como ocurra con la ley de 2010. El profesional sanitario que quiera objetar deber comunicar esta circunstancia por escrito al director del centro dentro de los cinco das siguientes a empezar a trabajar en l. Su decisin se incluir en su
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expediente personal, que ser reservado y confidencial. El ejercicio de este derecho, que no admite modulaciones, se podr modificar en cualquier momento. Por otro lado, el texto aprobado prev tambin que a travs de la Ley General de Sanidad se desarrollen programas que busquen la formacin, informacin y prevencin de embarazos no deseados, transmisin de enfermedades sexuales y de educacin afectivo sexual. Se promover el asesoramiento socioeconmico de las embarazadas que lo requieran y se prohbe la publicidad de los centros o de los servicios mdicos o de los procedimientos para interrumpir voluntariamente un embarazo.

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