EL PAPEL QUE JUEGA EL PUBLICA

CANON EN EL SISTEMA DE INVERSION

El concepto del Canon corresponde a la participacin que perciben los gobiernos regionales y locales (municipalidades provinciales y distritales) del total de los ingresos y rentas obtenidos por el Estado en razn de la explotacin econmica de los recursos. En este concepto constituye, de acuerdo con la Constitucin Poltica del Estado, un mecanismo de redistribucin de recursos que el Gobierno Central obtiene por la explotacin de los recursos naturales, hacia las instancias descentralizadas de gobierno en cuya jurisdiccin se llevan a cabo estas actividades. Los recursos del canon, en tanto son de carcter temporal, deben usarse, de acuerdo a la normatividad vigente, principalmente en inversin, que es un gasto temporal por definicin. Si bien existen varios tipos de canon segn la actividad extractiva de la que se trate, el ms relevante es el asociado a la explotacin minera. El canon minero se genera a partir de la reparticin, entre los gobiernos subnacionales, del 50% del impuesto a la renta recaudado por el Estado de las utilidades de las empresas mineras. Usos del Canon y Regala Minera Los Gobiernos Regionales y Locales pueden utilizar hasta un 20% para mantenimiento de la infraestructura generada por los proyectos de impacto regional y local. Los Gobiernos Regionales y Locales pueden usar hasta el 5% para la elaboracin de perfiles de PIP en sus Planes de Desarrollo Concertado. Las entidades que no reciban canon, sobrecanon o regala minera o que reciban anualmente menos de S/.1 milln de nuevos soles, pueden usar hasta el 8% del Grupo Genrico Gasto. Inversiones, para elaborar perfiles. Para ello, pueden autorizar habilitaciones para gastos corrientes con cargo a anulaciones presupuestarias, vinculadas a gastos para proyectos Los Gobiernos Regionales y Locales pueden utilizar estos recursos para el financiamiento o cofinanciamiento de PIP que comprendan intervenciones orientadas a brindar servicios pblicos, infraestructura para comisaras, postas mdicas, hospitales, escuelas y establecimientos penales, que generen beneficios a la comunidad y se enmarquen en las competencias de su nivel de gobierno. Los Gobiernos Regionales y Locales pueden utilizar estos recursos para el cofinanciamiento de PIP de competencia de otros niveles de gobierno que sean ejecutados por stos ltimos en infraestructura vial. Estos PIP no pueden considerar intervenciones con fines empresariales o que puedan ser realizados por el Sector Privado. Los recursos del canon minero y el canon gasfero sern usados exclusivamente para financiar o cofinanciar proyectos u obras de infraestructura de impacto regional y local. Los gobiernos locales con el objeto de asegurar la calidad de la inversin pblica a realizar, pueden seguir las disposiciones del sistema nacional de inversin pblica para identificar, formular, evaluar y ejecutar los proyectos de inversin pblica. El monto de canon que perciban los gobiernos regionales debe ser utilizado en la ejecucin de proyectos de inversin pblica de impacto regional, cumpliendo con las disposiciones del sistema nacional de inversin pblica para identificar, formular, evaluar y ejecutar dichos proyectos.