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Movilidad estudiantil en Mxico Sinar Surez Snchez

La internacionalizacin de la educacin superior demanda de las Instituciones de Educacin Superior (IES) desplegar los esfuerzos necesarios para la implementacin y/o fortalecimiento de Programas Institucionales de Movilidad Estudiantil (PIME) misma que, con el transcurso del tiempo, se va convirtiendo en un componente estratgico de la cooperacin internacional. El cumplimiento de tal exigencia conlleva, ineludiblemente, a la transformacin Institucional. Las nuevas tendencias en la educacin superior son los resultados de diversos encuentros, foros, cumbres y documentos concluyentes que en la materia se han realizado con la finalidad de armonizar los sistemas de enseanza superior. A nivel internacional destaca la Declaracin de la Sorbona del 25 de mayo de 1998, la Declaracin Mundial sobre la Educacin Superior llevada a cabo el 9 de octubre de 1998 y la Declaracin de Bolonia el 19 de junio de 1999; en la regin de Amrica Latina la Conferencia Regional de Educacin Superior (CRES) consumada en junio de 2008 en Cartagena de Indias, Colombia; para el Ibero Amrica el Vl Foro Iberoamericano de Educacin Superior y la Declaracin Cadiz 1812-2012 concluido el 27 de junio de 2012, en el plano nacional (Mxico) el Acuerdo 286 de la Secretara de Educacin Pblica (SEP) del 30 de octubre de 2000, Lneas Estratgicas para Fortalecer la Cooperacin, la Movilidad Estudiantil y el Intercambio Acadmico (3-4 de diciembre de 1999) y La Educacin superior en el Siglo XXl: Lneas Estratgicas de Desarrollo, ao 2000, ambas pertenecientes a la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES). Los cambios aplicados en los procesos de la enseanzaaprendizaje superior son motivados por el fenmeno de la globalizacin econmica que sugiere una economa basada en el conocimiento, el uso de las tecnologas de la comunicacin-informacin y la configuracin de la llamada sociedad del concomimiento.

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La educacin superior se encuentra en el centro del desarrollo de la sociedad del conocimiento y en tal circunstancia la tarea encomendada a la instituciones de educacin superior se vuelve compleja al enfrentarse a una comunidad global cambiante, basada en las competencias y en una economa interdependiente, dado lo anterior, corresponde a las IES proveedoras de la misma, dotarla de la calidad y pertinencia como elementos indispensables de su misin acorde a los tiempos contribuyendo al desarrollo nacional al que aspiran todos los pases del mundo. En la actualidad, los saberes como producto final del proceso de enseanza-aprendizaje superior se alejan de la nacin de origen para incorporarse en el escenario global y convertirse en bien al servicio de la sociedad. En este marco no ser posible responder a las demandas de la sociedad global si las instituciones productoras del conocimiento no se adaptan a la realidad, si sus procesos no son sometidos a estndares de calidad a partir de indicadores internacionales y si sus egresados no responden a las exigencias y flexibilidad del mercado laboral. Los contextos nacionales tambin generan presin para someter a las instituciones de educacin superior a transformaciones de carcter estructurales que gradualmente modifican su perfil y de esta manera van incorporndose a la senda de la internacionalizacin. Las nuevas formas de organizar y concebir el proceso de enseanza, su misin y la colaboracin interinstitucional son asuntos que se han discutido en varios espacios organizados por universitarios e integrantes de instituciones educativas del nivel superior de todas las latitudes. Con la finalidad de dar cumplimiento a las directrices provenientes de las cumbres internacionales las IES privadas y pblicas de todos los continentes y regiones del mundo han recurrido a la conformacin de las ms variadas asociaciones, agrupaciones, redes de colaboracin interinstitucional en el mbito nacional, internacional y regional, firmando simultneamente un sinnmero de convenios en materia de cooperacin internacional, movilidad estudiantil e intercambio acadmico. Qu es movilidad estudiantil? Una respuesta convencional y sencilla puede ayudarnos a responder la pregunta. Es el desplazamiento fsico de estudiantes de una Institucin de Educacin Superior (IES) a otra, durante un periodo de tiempo determinado con fines acadmicos, sin descartar desde luego la movilidad estudiantil virtual que tienen lugar en instituciones de enseanza a travs de las herramientas de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TICs).

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Los intercambios acadmicos comprendidos dentro del concepto de movilidad estudiantil forman programas institucionales sistematizados por los cuales los educandos pueden viajar y cursar, durante un tipo determinado, parte de sus estudios en otros pases o recibir en su institucin a estudiantes extranjeros en caso de ser pas-institucin-anfitrin, esta prctica busca complementar y fortalecer el aprendizaje, as como la preparacin profesional con una perspectiva global, interdependiente y competitiva; competencias y habilidades que demanda la sociedad actual. Esta experiencia que puede volverse fuente de inspiracin para toda la vida contribuye a comparar, valorar y aprender formas distintas de convivencia humana, comunitaria social y propiamente estudiantil. De esta manera se enriquece tambin la presencia de las instituciones participantes en los procesos de intercambio, en el mbito de la cooperacin internacional. As los Programas Institucionales de Movilidad Estudiantil constituyen herramientas de interaccin y apoyo a los estudiantes en su formacin profesional con habilidades de adaptacin, competencia, flexibilizacin con las ventajas de la internacionalizacin en un medio global y multicultural. El cumplimiento de los compromisos firmados por rectores y representantes de las IES en materia de cooperacin, intercambio acadmico y movilidad estudiantil genera en las instituciones diversas dificultades que van desde las financieras y administrativas, acadmicas y de validacin de los estudios hasta aquellas que se encuentran lejos del mbito de su competencia como la seguridad y los trmites migratorios. Organismos, fundaciones, programas intergubernamentales, redes interuniversitarias e instituciones internacionales coadyuvan como promotoras, facilitadoras y becarias de la movilidad estudiantil y la cooperacin interinstitucional. En la Unin Europea (UE), como ejemplo puede citarse el Programa European Community Actin Scheme for the Mobility Students (ERASMUS), Plan de Accin de la Comunidad Europea para la Movilidad de los Estudiantes Universitarios; en Amrica Latina, la Unin de Universidades de Amrica Latina (UDUAL); en Sudamrica se encuentra Jvenes de Intercambio Mxico-Argentina (JIMA); para Canad la Conferencia de Rectores de las Principales Universidades de Quebec (CREPUQ); Estados Unidos el Consorcio para la Colaboracin en la Educacin Superior de Amrica del Norte (CONAHEC) y en Asia y el pacifico el University Mobility in Asia and the Pacific (UMAP). Todas ellas aligeran la carga que implica el cumplimiento de los compromisos contrados por las instituciones, especialmente para aquellas de carcter pblico, por la permanente falta de recursos econmicos, causa principal del bajo nmero de movilidad estudiantil en estas ltimas. Para el caso de las instituciones educativas mexicanas, se encuentran la Asociacin de
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Universidades e Instituciones de Educacin Superior Nacional (ANUIES), el Espacio Comn de Educacin Superior (ECOES) y el Consorcio de Universidades Mexicanas (CUMEX) y fundaciones empresariales como Santander. En nuestro pas, con la finalidad de contar con un instrumento confiable de medicin y documentacin de la movilidad estudiantil internacional, instituciones de educacin superior, entidades gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil y organismos relacionados con la enseanza superior, en el periodo comprendido del primero de agosto de 2010 al 31 de julio de 2011 organizaron el levantamiento de la primera encuesta denominada Encuesta Nacional de Movilidad Estudiantil Internacional de Mxico, Patlani (vocablo Nahual que significa volar). El instrumento estadstico fue elaborado con la participacin de 115 IES quienes aportaron los datos, mismas que representan 1053, 089 estudiantes, de un total de 506 instituciones invitadas, adicionalmente se complement con la informacin proporcionada por organismos coadyuvantes en la cooperacin internacional, la Secretara de Relaciones Exteriores (SRE), el Instituto Nacional de Migracin (INM), el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT) y la Comisin Mxico-Estados Unidos para el Intercambio Acadmico y Cultural Fulbright-Garca Robles (COMEXUS). Los datos obtenidos de la citada encuesta corresponden al perodo 2010-2011 y revisten gran importancia al aportar cifras de la movilidad estudiantil nacional e internacional, de los cuales cito algunos por considerarlos ms significativos: 0.73% del total de la matrcula de las instituciones de educacin superior participantes corresponde a estudiantes internacionales. 1.08% de estudiantes mexicanos, en relacin a la matrcula total de las instituciones de educacin superior participantes, salieron del pas a realizar algn tipo de movilidad acadmica durante el mismo periodo. 66.52% de estudiantes nacionales que realizaron intercambio acadmico en el extranjero pertenecen a instituciones de educacin superior privadas, 25.83% a universidades pblicas autnomas y el 2.17% a universidades tecnolgicas (Grfica 1).

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E s t u d i o s

Fuente: Encuesta Nacional de Movilidad Estudiantil Internacional de Mxico, Patlani.

La Grfica 2 ilustra que 62.67% de estudiantes internacionales realiz un intercambio acadmico en instituciones privadas, el 32.13% en universidades pblicas y autnomas; en centros e institutos el 2.60%, le siguen los institutos tecnolgicos con el 1.71%, las universidades tecnolgicas con el 0.49% y finalmente las universidades tecnolgicas con el 0.03%.

Fuente: Encuesta Nacional de Movilidad Estudiantil Internacional de Mxico, Patlani. Movilidad estudiantil en Mxico | Sinar Surez Snchez

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La encuesta indica que el 53% los estudiantes nacionales en intercambio acadmico buscan como destino favorito para su estancia los pases europeos, el 22% de los estudiantes prefieren Amrica del Norte, en tanto que un 11% opt por Amrica del Sur (Grfica 3).

Fuente: Encuesta Nacional de Movilidad Estudiantil Internacional de Mxico, Patlani.

Ahora bien, de los estudiantes internacionales en intercambio en Mxico, el 48% provena de de Europa, en segundo lugar estuvieron los de Canad y Estados Unidos en un 18%, y los provenientes de Amrica del Sur 15%, 3% de Centroamrica y el Caribe, de Asia el 7% y el 3% respectivamente para estudiantes de Asia y Oceana (Grfica 4).

Fuente: Encuesta Nacional de Movilidad Estudiantil Internacional de Mxico, Patlani. Movilidad estudiantil en Mxico | Sinar Surez Snchez

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Naturalmente la encuesta nacional es resultado de un esfuerzo importantsimo realizado con muchas dificultades como lo expresa el documento final que contribuye al conocimiento de la situacin que guarda la movilidad estudiantil internacional en Mxico, sin embargo, existen muchas cifras que deben conocerse con el tema, uno de ellos es el de la movilidad estudiantil nacional.

Conclusin

La internacionalizacin de la educacin superior y la movilidad estudiantil son respuestas de la educacin superior al reto impuesto por la globalizacin. Las IES de la regin de Amrica Latina con el objetivo de hacerle frente a los fenmenos mencionados han replanteado la misin, estructura, agenda y funcionamiento como instituciones proveedoras de enseanza superior. En Mxico, el sistema de educacin superior que comprende instituciones privadas y pblicas tienen una movilidad estudiantil nacional e internacional desigual, al ser las instituciones pertenecientes al sector privado las que registran mayor actividad de intercambio acadmico, que se traduce en un mayor nmero de estudiantes nacionales que migran a otros pases, como la cantidad de estudiantes internacionales que reciben; para el caso de las segundas, la permanente insuficiencia de recursos financieros derivada de las polticas educativas gubernamentales inhibe la prctica de movilidad estudiantil, a pesar de ello, son en las universidades pblicas autnomas donde se desarrollan el mayor nmero de intercambios. Es claro que los discursos oficiales en torno al mejoramiento de la educacin superior no responden a la realidad al implementarse polticas pblicas estructuradas y organizadas opuestamente a las orientaciones de internacionalizacin de la misma, como lo prescriben los organismos internacionales y como lo demanda la sociedad actual, as lo reflejan los indicadores de la calidad y cuantificaciones de movilidad estudiantil y cooperacin internacional.

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Ante el panorama actual es indispensable la revisin y la reorientacin en su caso- de la poltica educativa superior aplicada en Mxico que permita a la IES insertarse al concierto internacional que bosqueja el advenimiento de una nueva economa cimentada en los saberes y el conocimiento. Adems de lo anterior, es recomendable que el Estado mexicano garantice la seguridad en general de los estudiantes internacionales que acuden a nuestro pas por razones de intercambio acadmico ya que en los ltimos aos el clima de violencia que envuelve al territorio nacional ha provocado una imagen negativa de nuestro pas, inhibiendo el flujo de universitarios al descartarlo como destino para la movilidad estudiantil con consecuencias negativas para todos.

Referencias:
Dra. Guadalupe Castan Garca. Inmersin a la Movilidad. Abril del 2008. Fecha de la ltima consulta enero de 2012 http://www.anuies.mx/c_nacional/html/Ponencias/18_UAEH.pdf Encuesta Nacional de Movilidad Estudiantil Internacional PATLANI. Primera Edicin http://www.patlanimexico.org/images/PATLANI-versi_ncorregida.pdf Foro Iberoamericano de Educacin superior http://oei.es/librociencia.htm Consorcio para la Colaboracin en la Educacin Superior de Amrica del Norte (CONAHEC) http://www.conahec.org/conahec/index.jsp Jvenes de Intercambio Mxico-Argentina (JIMA) http://www.jima.mx/ http://www.anuies.mx/c_internacional/html/jima.html University Mobility in Asia and the Pacific (UMAP) http://www.umap.org/en/home/index.php Unin de Universidades de Amrica Latina (UDUAL) http://www.udual.org/ Conferencia de Rectores de las Principales Universidades de Quebec (CREPUQ) http://www.crepuq.qc.ca/ Violencia s merma matrcula extranjera: SEP http://educacionadebate.org/40813/violencia-si-merma-matricula-extranjera-sep/ El Institute of International Education http://www.iielatinamerica.org/cgi-bin/cont.pl?p=somos Estudiantes Internacionales en Mxico http://www.iie.org/en/Services/Project-Atlas/Mexico/International-Students-In-Mexico Educacin/ Educacin superior Movilidad estudiantil en Mxico | Sinar Surez Snchez

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http://www.oecd.org/mexico/49363879.pdf Qu es un Programa de Movilidad Estudiantil? http://www.csaie.uady.mx/index.php?modulo=contenido&id=95 La Internacionalizacin de la Educacin Superior http://www.udec.cl/rectoria/sites/default/files/pptrectoruss.pdf Panorama de la educacin 2012: Indicadores de la OCDE http://www.oecd.org/edu/eag2012.htm Plataforma de Movilidad Estudiantil y Acadmica de la Alianza Del Pacfico http://amexcid.gob.mx/index.php/plataforma-de-movilidad-estudiantil-y-academica-de-la-alianza-del-pacifico El Espacio Comn de Educacin Superior Tecnolgicas ECEST/Programa de Movilidad Estudiantil y para el Fortalecimiento de la Funcin Docente http://www.sibes.sep.gob.mx/ecest2012/ El Programa para la Movilidad en la Educacin Superior en Amrica del Norte http://www.unacar.mx/contenido/contraloria_general/archivos/normatividad_2011/PROGRAMA%20PARA%20LA%20MOVILI DAD%20EN%20LA%20EDUCACION%20SUPERIOR%20EN%20AMERICA%20DEL%20NORTE_CONVOCATORIA%20201 1.pdf El Centro Interuniversitario de Desarrollo, CINDA http://cinda.pucp.edu.pe/01cinda.html Espacio Comn de Educacin Superior-ECOES http://www.ecoes.unam.mx/ Programa de Movilidad Estudiantil Mxico Francia http://www.utvm.edu.mx/servicios/coop_internacional.htm Programa de Cooperacin en Materia de Movilidad Estudiantil de la Educacin Superior Educacin trasfronteriza http://www.autoriawcm.ipn.mx/wps/wcm/connect/bbbb9d804a5b9da89a92be04c7edc9c0/RIE56Laeducaci%C3%B3nsuperiort ransfronteriza.pdf?MOD=AJPERES&ContentCache=NONE&CACHEID=bbbb9d804a5b9da89a92be04c7edc9c0 Universidades mexicanas poco atractivas para extranjeros http://www.vanguardia.com.mx/universidades_mexicanas_poco_atractivas_para_extranjeros-1413422.html Lneas Estratgicas para Fortalecer la Cooperacin, la Movilidad Estudiantil y el Intercambio Acadmico de las Instituciones de Educacin superiores Afiliadas a la ANIUES http://www.anuies.mx/servicios/d_estrategicos/documentos_estrategicos/movilidad.pdf Panorama de la movilidad estudiantil en Amrica Latina http://www.iesalc.unesco.org.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=2729:panorama-de-la-movilidad-estudiantilen-america-latina&catid=194&Itemid=746 Educacin Superior en Iberoamrica Informe 2011 http://www.universia.net/nosotros/files/Educacion_Superior.pdf http://repositorio.ufsc.br/xmlui/bitstream/handle/123456789/36942/La%20creciente%20importancia%20de%20la%20movilidad %20estudiantil%20transnacional%20Am%C3%A9rica%20Latina%20y%20la%20OCDE%20en%20vi.pdf?sequence=1 Movilidad estudiantil en Mxico | Sinar Surez Snchez