DOCENTE: Dr. Ing.

Pedro VALLADARES JARA ALUMNOS:

DE LA CRIZ HENOSTROZA,VANESA DURAN GARCIA,CHRISTI

HUARAZ - 2014

INDICE

I. MARCO TERICO
1.1. UBICACION La Ciudad Universitaria de la UNASAM, se ubica a una altitud de 3,100 m.s.n.m. El rea total del terreno del es de 53,000 m2, con un permetro de 1006.15 m. La distancia promedio de la Plaza Mayor de Huaraz al campus universitario es de 1,5 km.

1.1.1. LOCALIZACIN Ubicacin Poltica Departamento Provincia Distrito Barrio

: : : :

Ancash Huaraz Independencia Shancayan

Delimitaciones Por el Norte Por el Sur Por el Este Por el Oeste

: : : :

El I.S.T. Eleazar Guzmn Barrn Av. Universitaria Jr. Ninal Av. Universitaria

1.1.2. SITUACIN ACTUAL. La Ciudad Universitaria, incluye las siguientes Facultades y Ambientes: Facultad de Ingeniera Civil. Facultad de Ingeniera de Minas, Geologa y Metalurgia. Facultad de Ciencias del Ambiente. Facultad de Economa y Contabilidad. Facultad de Administracin y Turismo. Facultad de Ciencias. Facultad de Ciencias Agrarias. Facultad de Ciencias Sociales, Educacin y Ciencias de la Comunicacin. Facultad de Ingeniera de Industrias Alimentarias. Auditrium Comedor universitario

Biblioteca General Bienestar Social Centro de produccin agrcola Centro de produccin alimentaria

MAPA DE UBICACIN DE LA CIUDAD UNIVERSITARIA

CIUDAD UNIVERSITARIA UNASAM -SHANCAYAN

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA UNASAM

(FUENTE: MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES DE LA UNASAM)

I. INTENCIONES DE GESTION AMBIENTAL EN LA UNASAM La implementacin de los Planes y Programas de Mejora se har de manera transversal en todas las carreras profesionales de la UNASAM, en concordancia con el Plan de Acreditacin de las carreras profesionales de la UNASAM. 1.1. Periodo de implementacin: Los Planes y Programas se ejecutarn entre los aos 2014 y 2016. 1.2. Responsabilidad El cumplimiento y aplicacin del presente Plan de Acreditacin es responsabilidad de la Oficina General de Calidad Universitaria y de los comits internos de autoevaluacin y acreditacin de las carreras profesionales de la UNASAM y la supervisin, el seguimiento y control de su estricto cumplimiento es responsabilidad de la alta direccin y de los decanos de las Facultades. 1.3. Beneficios Incrementales Los beneficios incrementales por la ejecucin de los Planes y Programas sern: Identificacin, recoleccin y anlisis de la informacin indispensable, para el establecimiento de una lnea base de calidad que permita el posterior seguimiento de su evolucin que conlleve a su mejora. Implementacin del proceso de autoevaluacin como componente de autorregulacin con fines de acreditacin de cada una de las veintitrs carreras profesionales de la UNASAM orientado a la mejora de la calidad con la participacin de estudiantes, egresados, docentes, administrativos, autoridades y grupos de inters. Aplicacin del Modelo de calidad para la acreditacin de las carreras profesionales universitarias y de los estndares, criterios y procedimientos aprobados por el CONEAU. Articulacin de los componentes del sistema educativo, para alcanzar un mayor nivel de aprendizaje, manteniendo relaciones funcionales con los

grupos de inters a fin de asegurar un aprendizaje pertinente e integral y potenciar el servicio educativo. Aseguramiento de la calidad al implementar acciones a fin de garantizar la gestin eficaz de la calidad. Mejorar los servicios y actividades de bienestar universitario orientados al desarrollo fsico, psicoafectivo, espiritual y social de los estudiantes, docentes y personal administrativo a travs de programas y servicios de salud, bienestar y recreacin que fomenten las actividades culturales, artsticas y deportivas. Interaccionar los procesos que tienen lugar en cada carrera profesional que permitan alinearse al cumplimiento de los compromisos adquiridos por la institucin con la sociedad en cuanto al conocimiento creado, los profesionales formados y los servicios entregados a la comunidad, expresados en el nmero de graduados y titulados por promocin, los proyectos de investigacin, extensin universitaria y proyeccin social realizados, las publicaciones y la percepcin de la sociedad sobre la calidad del servicio ofrecido y recibido. Gestin de los recursos y actividades con el enfoque de procesos y aplicacin del ciclo de Deming para su mejora continua para el logro de los objetivos planteados. Evaluar y mejorar la eficacia de la gestin institucional y administrativas e implementar mecanismos para medir el grado de coherencia y cumplimiento de la misin y objetivos. Evaluar y mejorar la actividad formativa del estudiante en los procesos de enseanza-aprendizaje, investigacin, extensin universitaria y

proyeccin social, as como sus resultados que estn reflejados a travs de su insercin laboral y su desempeo Evaluar y mejorar la capacidad de gestin y participacin de los recursos humanos y materiales como parte del desarrollo del proceso enseanzaaprendizaje. Formacin profesional competitiva y con responsabilidad social.

Realizacin de investigaciones de trascendencia cientfica y tecnolgica para el desarrollo sostenido del pas y de apoyo a la formacin profesional.

Transferencia de conocimientos cientficos y tecnolgicos aplicables a los proyectos sociales de la regin y al desarrollo de las empresas privadas del mbito.

Prestacin de servicios acadmicos de acuerdo al avance cientfico tecnolgico dirigido a las instituciones pblicas privadas y la sociedad en general.

Promocin

de

actividades

culturales

local,

regional,

nacional

internacional; dirigidas a la sociedad y las instituciones del mbito de influencia directa. Desarrollo de servicios administrativos eficientes y eficaces para la plena satisfaccin de las necesidades de los usuarios de la universidad. 1.4. ALCANCE Implementacin de los Planes y Programas en todas las Facultades con impacto directo en el mejoramiento de la formacin profesionales de las Carreras Profesionales de la UNASAM, brindndose sostenibilidad a los procesos de autoevaluacin, aplicando el Modelo de calidad, los estndares, criterios y procedimientos aprobados por el CONEAU, como componente de autorregulacin con fines de acreditacin de cada una de las veintitrs carreras profesionales de las once facultades de la UNASAM.

1.5. ESTRATEGIAS Para el Desarrollo e implantacin adecuada de los Planes y Programas, se ha considerado el empleo de las siguientes estrategias: a. Constituir un equipo para la gestin del programa de mejora de la calidad universitaria conformada por los directivos de la Oficina General de Calidad Universitaria. b. Especificar los requerimientos tcnicos para el detalle de los Planes y Programas identificados.

c.

Identificar criterios de aceptacin para la evaluacin de los productos generados.

d. e. f. g.

Evaluar los resultados de la implementacin. Evaluar peridicamente la ejecucin de las actividades establecidas. Documentar adecuadamente cada etapa de los procesos. Suscribir actas de reuniones de trabajo, de entrega, evaluacin y aprobacin de productos.

h.

Involucrar en el proceso de implantacin a la Alta Direccin, a los Decanos, Directores de Escuela, Jefes de Departamento, a los miembros de los comits internos de autoevaluacin de las carreras profesionales, a los docentes, estudiantes, administrativos y egresados.

II.

DESCRIPCIN DE PRODUCTOS Para identificar los componentes del Plan se ha tomado como marco referencial el Modelo de calidad para la acreditacin de carreras profesionales universitarias, modelo con el que se ha aplicado la evaluacin preliminar en todas las carreras profesionales de la UNASAM, para formular los planes de mejora que permitieron identificar los componentes del Plan de acreditacin.

2.1. GESTIN DE LA CALIDAD DE LAS CARRERAS PROFESIONALES (01) IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD EN FACULTADES La Unidad Acadmica debe contar con un sistema de gestin de calidad de sus procesos: administracin, enseanza-aprendizaje, investigacin,

extensin universitaria y proyeccin social; para dar cumplimiento al estndar 8 del Modelo de Calidad para la Acreditacin de Carreras Universitarias del CONEAU. (02) ESTUDIO DE DEMANDA SOCIAL y MERCADO OCUPACIONAL PARA LAS CARRERAS PROFESIONALES DE LA UNASAM La existencia de las carreras profesionales de la UNASAM, deben justificarse, en base a un estudio de la demanda social, para dar cumplimiento al estndar 8 del Modelo de Calidad para la Acreditacin de Carreras Universitarias del CONEAU. (03) IMPLEMENTACIN DE PRUEBAS DE FIN DE CARRERA Los resultados de una prueba de conocimientos al final de la carrera profesional deben ser utilizados para la mejora de los proyectos educativos, de las carreras profesionales de la UNASAM, para dar cumplimiento al estndar 30 del Modelo de Calidad para la Acreditacin de Carreras Universitarias del CONEAU..

(04) IMPLEMENTACIN

DEL

PROGRAMA

DE

PRODUCCIN

INTELECTUAL: INVENTOS Los docentes deben difundir su produccin intelectual como ponentes en eventos nacionales e internacionales de su especialidad, para dar

cumplimiento al estndar 70 del Modelo de Calidad para la Acreditacin de Carreras Universitarias del CONEAU. (05) IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE PRODUCCIN INTELECTUAL A TRAVES DE TEXTOS UNIVERSITARIOS Los docentes deben difundir su produccin intelectual a travs de libros que sean utilizados en la carrera profesional, para dar cumplimiento al estndar 69 del Modelo de Calidad para la Acreditacin de Carreras Universitarias del CONEAU.

(06) IMPLEMENTACIN

DEL

PROGRAMA

DE

PRODUCCIN

INTELECTUAL: PROYECTOS DE INNOVACIN TECNOLGICA El docente debe contribuir con una produccin anual cientfica y tecnolgica para impulsar la generacin de conocimientos de su especialidad, y cumplir con ello el indicador de gestin 78 del Modelo de Calidad para la Acreditacin de Carreras Universitarias del CONEAU. (07) EVALUACIN DE CUMPLIMIENTO DE PERFIL DEL INGRESANTE A CARRERAS PROFESIONALES Los perfiles del ingresante, de las carreras profesionales de la UNASAM se deben evaluar peridicamente y los resultados deben ser utilizados para su mejora, para dar cumplimiento al estndar 17 del Modelo de Calidad para la Acreditacin de Carreras Universitarias del CONEAU.

(08) DIFUSIN

SENSIBILIZACION

DE

LOS

PROCESOS

DE

AUTOEVALUACIN CON FINES DE ACREDITACIN Las actividades vinculadas a los procesos de autoevaluacin realizados en las carreras profesionales de la UNASAM, deben ser adecuadamente difundidas, buscando sensibilizar a los miembros de la comunidad universitaria a fin de lograr una mxima participacin.

2.2. PROGRAMA DE CAPACITACION PARA LOS MIEMBROS DE LOS COMITES DE ACREDITACIN, DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS DE LAS CARRERAS PROFESIONALES (01) PROGRAMA MODULAR DE CAPACITACIN Y ACOMPAAMIENTO A COMITS INTERNOS DE AUTOEVALUACIN Los integrantes de los comits de autoevaluacin y acreditacin de las carreras profesionales de la UNASAM, deben estar capacitados y permanentemente actualizados, en el manejo de la metodologa de autoevaluacin e instrumentos, de acuerdo a la Gua para la Acreditacin de Carreras Universitarias del CONEAU, a fin de llevar a cabo procesos peridicos de autoevaluacin con fines de mejora y con fines de acreditacin, con el acompaamiento del personal de soporte de la OGCU. (02) PROGRAMA MODULAR DE CAPACITACIN A DOCENTES Los docentes deben estar capacitados a los docentes de la UNASAM en las nuevas estrategias didcticas de enseanza y aprendizaje, la enseanza de la investigacin cientfica, el sistema de evaluacin, la redaccin acadmico-cientfica y en el manejo de las TICs con la finalidad de lograr instaurar una cultura de aseguramiento de la calidad de la educacin universitaria y la acreditacin como parte del proceso continuo hacia la excelencia acadmica y administrativa.

(03) PROGRAMA MODULAR DE CAPACITACIN A ADMINISTRATIVOS El personal administrativo de apoyo al desarrollo las actividades acadmicas, deben estar capacitados, en el manejo de la metodologa de autoevaluacin e instrumentos, de acuerdo a la Gua para la Acreditacin de Carreras Universitarias del CONEAU, a fin de brindar su apoyo en los procesos peridicos de autoevaluacin con fines de mejora y con fines de acreditacin.

2.3. PROYECTOS (01) IMPLEMENTACIN DE UNIVERSITAS XXI COMO PLATAFORMA TECNOLGICAS PARA LA GESTIN ACADMICA UNIVERSITAS XXI Es un sistema integral de gestin universitaria, o ERP Universitario, con varios mdulos: UNIVERSITAS XXI - ACADMICO automatiza el ciclo completo de gestin acadmica para la docencia tanto en su aspecto administrativo como en los sustanciales de la propia actividad acadmica, vinculando dicha actividad con los recursos universitarios. UNIVERSITAS XXI INVESTIGACIN automatiza la gestin de la investigacin, facilitando la labor a los investigadores respecto a oportunidades de financiacin; al registro y mantenimiento de su CV; a su produccin cientfica y a la gestin de sus proyectos. UNIVERSITAS XXI ALUMNI es el sistema que vincula a la Universidad con sus egresados. A travs de lugares virtuales de encuentro, la Universidad puede ofrecer sus estudios, productos y servicios a la vez que los antiguos alumnos pueden comunicarse entre si y con la Universidad. Su finalidad principal es crear identidad corporativa y sentido de pertenencia. UNIVERSITAS XXI COMUNICA es el sistema ideal para resolver la necesidad de enviar cualquier tipo de comunicado o mensaje por mltiples canales a quien la Universidad determine. UNIVERSITAS XXI ENCUESTAS es una herramienta altamente configurable que permite a la Universidad cubrir todas sus necesidades en este terreno: elaboracin, distribucin y modelos. UNIVERSITAS XXI UNIVERSIDAD DIGITAL proporciona los mecanismos para conformar una Universidad sin papeles, entre otras muchas funcionalidades nos permite emitir certificados electrnicos, llevar a cabo procesos de firma digital, digitalizar documentos o gestionar solicitudes genricas.

(02) EQUIPAMIENTO

DE

LABORATORIOS

ESPECIALIZADOS

PARA

INGENIERA INDUSTRIAL Con la reciente creacin de la carrera de Ingeniera Industrial e inicio de actividades con la primera promocin de ingresantes, se espera que en periodo 2014-2016, se tengan adecuadamente equipadas los siguientes laboratorios especializados: III. METAS Con la ejecucin de las Actividades detalladas, entre los aos 2014-2016, se lograr alcanzar las siguientes metas: 1 Implementar 11 Sistemas de Gestin de Calidad (SGC), en cada una de las Facultades de la UNASAM. 2 Realizar 23 Estudios de Demanda Social y Mercado Ocupacional, para cada una de las 23 carreras profesionales de la UNASAM. 3 Implementar 23 Pruebas de Fin de Carrera para cada una de las 23 carreras profesionales de la UNASAM. 4 Fomentar la creacin de 5 Inventos como parte de la Produccin Intelectual de Estudiantes y Docentes. 5 Fomentar la publicacin de 26 Textos Universitarios como parte de la Produccin Intelectual los Docentes. 6 Fomentar el desarrollo de 11 Proyectos de Innovacin Tecnolgica como parte de la Produccin Intelectual de los Docentes y Estudiantes. Centro de Investigacin y Desarrollo Empresarial Laboratorio de Manufactura Integrada por Computadora. Laboratorio de Control de Procesos. Laboratorio de Seguridad, Ingeniera de Mtodos y Calidad. Laboratorio de Electricidad y Electrnica. Laboratorio de Informtica. Taller de Metal Mecnica.

Evaluar el cumplimiento de 23 Perfiles de ingresantes, para cada una de las 23 carreras profesionales de la UNASAM.

Implementar 11 Programas de difusin y sensibilizacin, en cada una de las 11 Facultades de la UNASAM.

Desarrollar 11 Programas Modulares de Capacitacin y Acompaamiento a los integrantes de los comits internos de autoevaluacin de la UNASAM.

10 Desarrollar 13 programas Modulares de Capacitacin dirigido a docentes de cada uno de los 13 Departamentos Acadmicos de la UNASAM. 11 Desarrollar 5 programas Modulares de Capacitacin dirigido al personal Administrativo de cada uno de las 11 Facultades de la UNASAM. 12 Implementar una Plataforma Tecnolgica para la gestin Acadmica UNIVERSITAS XXI. 13 Equipar 7 Laboratorios especializados para la carrera de Ingeniera

1. SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL Conforme ha ido aumentando la preocupacin social sobre los temas ambientales se han ido modificando las prcticas de gestin ambiental. En efecto, de las denominadas tcnicas de control o de final de tubera propias de los aos 80 y parte de los 90, que pretendan resolver problemas puntuales, se ha pasado en la actualidad a un enfoque integrado, preventivo y activo mediante el control ambiental, que tienen su plasmacin en los sistemas de gestin ambiental. (Fernandez, 2006) La norma (ISO 14001, 2004) las define como la parte del Sistema General de Gestin que comprende la estructura organizativa, las responsabilidades, las practicas, los procedimientos y los recursos para desarrollar, implantar, llevar a efecto, revisar y mantener al da la Poltica Ambiental de la Empresa. Existen distintas opciones para desarrollar un Sistema de Gestin Ambiental (SGA); cada organizacin deber valorar si quiere un SGA informal, es decir, no certificado y no auditable o por el contrario, un SGA formal, es decir, certificable y auditado por terceros. Un sistema de gestin ambiental exige un proceso sistemtico y progresivo de mejora continua esquematizado el ciclo de Deming (Plan-Do-Check-Act) (Fig 01) es decir, PlanificarEjecutar-Comprobar-Ajustar la gestin de una entidad de forma permanente en el tiempo, asegurando niveles de comportamiento cada vez ms elevados; por otro lado, inciden fundamentalmente en la prevencin y pueden constituir sistemas verificables y certificables por terceros (por empresas certificadoras externas). Uno de los objetivos del sistema de gestin ambiental es el de optimizar la utilizacin de los recursos, es decir, la empresa podr ahorrar dinero si ajusta el consumo de materias primas, agua y energa a lo estrictamente necesario y por otro lado genera menos residuos. Adems un SGA conduce a un mayor

conocimiento, mejora y control de los procesos, lo que revierte en una mayor eficiencia. Otro punto importante es la implicacin de los empleados en el SGA, con lo que se pueden obtener resultados ms satisfactorios. Todas estas ventajas llevan consigo un mayor reconocimiento de la opinin pblica y promocin de la imagen de la empresa (marketing empresarial).

ACTUAR/AJUSTAR

PLANEAR

COMPROBAR

HACER/EJECUTAR

Fig 01 Ciclo de Deming Fuente: Elaboracin Propia

Todas estas motivaciones se pueden extrapolar al sistema universitario, ya que en gran medida, funcionan como organizaciones, aunque un poco especiales, ya que una de sus actividades es la formacin de profesionales, por este motivo la gestin ambiental en universidades responde a dos compromisos importantes: 1) Por un lado el compromiso de formar a sus alumnos, incluyendo en todo momento la componente ambiental dentro de las competencias del alumno y 2) el compromiso de la universidad como institucin que da unos servicios a la sociedad y que sirve de ejemplo para muchas cuestiones (Muoz, A. et al, 2009) por lo que un SGA tambin les puede aportar un ahorro de materias primas (electricidad, agua, combustibles fsiles, etc.), una menor generacin de residuos, un mejor conocimiento de sus actividades o una mayor implicacin de su personal. Adems, las universidades podran mejorar su imagen cara al exterior y su relacin con los distintos grupos de inters (alumnos, personal, inversores, etc.). 2. FASES EN LA IMPLANTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL A continuacin se describen las fases de un Sistema de Gestin Ambiental (IHOBE, 2000). 2.1. Fase de preparacin: Determinar las funciones de las personas involucradas (equipo de gestin ambiental). La direccin de la organizacin debe respaldar firmemente el proyecto y liderarlo. Determinar los medios necesarios. Buscar o no asesores externos. Colaborar con otras empresas. 2.2. Fase de planificacin:

Planificar del proyecto. Marcar los principales hitos o metas que se pretenden alcanzar. 2.3. Revisin ambiental inicial Registrar la situacin ambiental real de partida de la empresa e identificar las reas de mayor relevancia ambiental. Visitas a la empresa, entrevistas a empleados e inspeccin de documentos. Determinar responsabilidades, tareas y plazos de ejecucin. 2.4. Estructura del SGA: Elaboracin de un Manual de Gestin Ambiental, que contendr: _ Estructura de dicho sistema a grandes rasgos. - Principales responsabilidades. - Desarrollos u operativas establecidas. - Otra documentacin como procedimientos, instrucciones de trabajo, formularios, etc. En esta fase tambin se realizan otras actividades como son: _ Elaboracin e implantacin paso a paso del SGA. _ Reuniones de proyecto. 2.5. ltimos preparativos para la certificacin. Auditoras internas: sirven para evaluar el SGA y para detectar las no conformidades y los potenciales de mejora. Revisin por parte de la direccin. Seleccin del certificador.

3. NORMAS RELATIVAS A LOS SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL Uno de los primeros esfuerzos de sistematizar la gestin ambiental de las empresas, lo lleva a cabo la Cmara Internacional de Comercio (ICC), que a principios de los 90 propone una estructura de sistematizacin, inspirada en los conceptos de la serie de normas ISO 9000. Esta primera idea queda plasmada por la British Standard Institution en la norma BS7750 (1992) Specification for Environmental Management Systems, esta norma permite la certificacin de los SGA en procesos productivos, plantas industriales y en actividades del sector servicios. En Espaa, esta iniciativa se traduce en la publicacin de la norma UNE 77801:94, muy alineada con el primer reglamento EMAS, y que fue la base sobre la que se realizaron las primeras certificaciones ambientales de las empresas espaolas. La Comisin Europea, en 1993 publica el Reglamento 1836/93, por el que se permite que las empresas, en un principio del sector industrial instaladas en algn pas europeo, se adhieran con carcter voluntario al programa EMAS (EcoManagement and Audit Scheme). Al mismo tiempo, la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO), cre un grupo de trabajo cuyo objetivo era elaborar ese patrn a nivel internacional. Este trabajo concluy con la publicacin en 1996 de la Norma Internacional ISO 14001:96 Sistemas de Gestin Ambiental Requisitos y Gua de Utilizacin. El Comit Europeo de Normalizacin (CEN) adopt la Norma ISO 14001 en septiembre de 1996. La norma UNE-EN-ISO 14001 entra en

vigor a mediados de 1997, sustituyendo a la UNE 77801:96. En 2004 aparece una nueva versin de la norma UNE-EN-ISO 14001. En el ao 2001 la Comisin Europea public un nuevo reglamento EMAS: Reglamento (CE) n 761/2001, de 19 de marzo, denominado tambin EMAS II, ampliando el registro y acceso a este esquema a todo tipo de organizacin, no slo a las de carcter industrial, e incluyendo como modelo bsico de gestin la norma ISO 14001. En el ao 2006 la Unin Europea publica el Reglamento CE n196/2006 para tener en cuenta la norma europea EN ISO 14001:2004. El mismo ao se comenz la revisin del reglamento EMAS II y en noviembre de 2009 se public el nuevo Reglamento 1221/2009 conocido como EMAS III, enfocado fundamentalmente a cubrir las necesidades de las PYMES y de las instituciones pblicas. A continuacin, se describen tres tipos de certificaciones de SGA presentes en las universidades espaolas. Adems de los ya conocidos UNE-EN-ISO 14001 y EMAS III se describe el EKOSCAN, Sistema de Gestin Ambiental presente en algunas Universidades del Pas Vasco. 3.1. EMAS III El Reglamento (CE) N 1221/2009 de Ecogestin y Ecoauditora, permite a cualquier tipo de organizacin implantar un sistema de gestin y auditora ambiental y adherirse al registro EMAS. Est gestionado por los Estados Miembros de la Unin Europea y es un smbolo de gestin ambiental moderna, de transparencia y de participacin ambiental. El objetivo especfico de EMAS es promover la mejora continua del comportamiento ambiental de las organizaciones mediante la implantacin de Sistemas de Gestin Ambiental, la evaluacin sistemtica, objetiva y peridica del funcionamiento de los sistemas de gestin mediante la difusin de informacin sobre el comportamiento ambiental de la organizacin y estableciendo un dilogo abierto con los grupos de inters as como realizando una formacin continua del personal. Las caractersticas principales de EMAS son: Integracin de la norma ISO 14001 como modelo de SGA. Aplicacin a todos los sectores econmicos. Adopcin de un logotipo visible que tiene dos usos: verificador de la existencia de una gestin ambiental e instrumento de validacin de la informacin. Uno de los elementos ms importantes y diferenciadores de otros sistemas de gestin ambiental, es la realizacin de una declaracin ambiental, cuyo objetivo es informar del comportamiento ambiental, a las partes interesadas y al pblico en general. Como toda informacin de carcter pblico, la declaracin ambiental debe ser un documento que transmita una informacin fiable, correcta y homognea del comportamiento ambiental de una organizacin y que permita a su vez seguir la evolucin de dicho comportamiento en el tiempo. Segn los ltimos datos publicados por Unin Europea (31/03/2013), Espaa se encuentra en segundo lugar en nmero de registros EMAS con 1283 registros por detrs de Italia con 1652, un 18.5% y 23.8% respectivamente frente al total europeo (6937 registros). 3.2. UNE-EN-ISO 14001:2004 Esta norma internacional especifica los requisitos para un sistema de gestin ambiental que le permita a una organizacin desarrollar e implementar una poltica y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la informacin sobre los

aspectos ambientales significativos. Es aplicable a todo tipo y tamao de organizaciones. El objetivo global de esta norma es apoyar la proteccin ambiental y la prevencin de la contaminacin en equilibrio con las necesidades socioeconmicas (ISO 14001). La ISO 14001 no establece requisitos absolutos para el desempeo ambiental ms all de los compromisos incluidos en la poltica ambiental, del cumplimiento de los requisitos legales aplicables, la prevencin de la contaminacin y la mejora continua. La amplitud de la aplicacin de los requisitos de esta norma depender de factores tales como: La poltica ambiental de la organizacin. La naturaleza de sus actividades, productos y servicios. La localizacin y las condiciones en las que opera. El alcance de cualquier aplicacin de esta norma debe estar claramente identificado. A continuacin se muestra el modelo de un sistema de gestin ambiental y su mejora continua.

Segn los ltimos datos publicados por ISO (ISO Survey 2011), Espaa est en segundo lugar en Europa despus de Italia en nmero de certificaciones en ISO 14001 y cuarto del mundo con 16.341 certificaciones. 3.3. EKOSCAN La norma EKOSCAN, es una norma de carcter privado promovida por el IHOBE (Sociedad Pblica de Gestin Ambiental del Gobierno Vasco). Las auditoras desarrolladas para obtener el certificado EKOSCAN podrn ser realizadas por entidades de certificacin habituales. Estas auditoras tendrn carcter anual, igual que la validez de los certificados que est supeditada a la existencia de resultados de mejora ambiental. La norma EKOSCAN est dirigida a todo tipo de organizaciones independientemente de si estn certificadas o no en ISO 14001. Esta norma est orientada a la consecucin de resultados cuantificables de mejora ambiental, implica un cumplimiento de la legislacin ambiental (plazo mximo de 3 aos), fomenta la participacin de los trabajadores a travs del nombramiento de un Grupo de Mejora, considera los datos econmicos asociados a los aspectos

ambientales y fomenta la comunicacin de los xitos logrados en la implantacin del Plan de Mejora Ambiental. Segn datos del IHOBE, hay ms de 250 empresas certificadas segn los criterios de la norma EKOSCAN.

4. LA GESTIN AMBIENTAL EN UNIVERSIDADES Los sistemas de gestin ambiental pretenden ser una herramienta til para que una organizacin pueda conocer las implicaciones ambientales de sus actividades y establecer mecanismos de control y mejora continua de su comportamiento para con el medio. En este sentido, la universidad es una organizacin ms y, al mismo tiempo, ciertamente especial ya que una de sus actividades es la produccin de profesionales preparados para enfrentarse al mundo laboral. Por este motivo, la gestin ambiental en universidades y, en general, en cualquier institucin que se dedique a la enseanza, responde a dos compromisos importantes: Por un lado el compromiso de formar a sus alumnos, para el correcto desempeo de su trabajo, de la mejor manera posible. En este compromiso es imprescindible tener en cuenta el correcto comportamiento ambiental, incluyendo en todo momento la componente ambiental dentro de las competencias del alumno. Por otro lado el compromiso de la universidad como institucin de servicio a la sociedad y que sirve de ejemplo en muchas cuestiones. En este sentido, la universidad debe adoptar un papel ejemplarizante que le permita servir de paradigma del correcto desempeo ambiental y que sirva para extender a la sociedad en general la preocupacin por el medio.

5. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE ASPECTOS AMBIENTALES Es necesario conocer el estado ambiental de la organizacin que requiere la capacidad de identificacin y actualizacin de los aspectos ambientales y aspectos ambientales significativos, todo en base a las directrices de la poltica ambiental.

Entendiendo como aspecto ambiental todo elemento de la actividad de la organizacin que produce algn tipo de afeccin al ambiente y entre ellos en funcin de la gradacin de las afecciones, aparecen aquellos que tienen entidad por la intensidad de sus afecciones. (Muoz, 2010) De similar manera, un aspecto ambiental es cualquier elemento de las actividades, productos y servicios de una organizacin que puede interactuar con el medio ambiente, entendido este como el medio natural receptor de los aspectos ambientales, incluyendo dentro de este medio los seres vivos que habitan en l. (Fernandez, 2006) Segn Muoz los criterios para decidir sobre el carcter significativo de un aspecto ambiental son los siguientes: 1. Gravedad del aspecto. 2. Intensidad del aspecto. 3. Frecuencia. 4. Incidencias-quejas. 5. Grado de control sobre el aspecto. 6. Probabilidad. El elemento bsico de un Sistema de Gestin Ambiental es, sin lugar a dudas, la identificacin y evaluacin de los aspectos ambientales que a posteriori tal como lo asevera la versin editada de ISO por Manuel Pousa; los aspectos ambientales significativos tendrn la prioridad de ser atendidos por el SGA, es ms tal como lo menciona La Asociacin Espaola para la Calidad en el apartado de Aspectos ambientales, la norma nos exige seguir los pasos: - Identificar los aspectos ambientales - Evaluar los aspectos ambientales - Determinar cules son significativos Adems, este requisito de la norma nos permitir sentar las bases para otros muchos requisitos, entre los que se encuentra la propia poltica ambiental, el establecimiento de objetivos, metas y programas, competencia, formacin y toma de conciencia, control operacional, preparacin y respuesta ante emergencias, seguimiento y medicin, y evaluacin del cumplimiento legal. (Granero, 2007) Para dar conformidad a este punto, la organizacin debe establecer un primer mtodo de identificacin de los aspectos ambientales derivados de sus actividades, procesos, productos y servicios, y posteriormente otro para efectuar una correcta evaluacin, y clasificarlos atendiendo a la importancia de su impacto ambiental asociado, en trminos de contaminacin principalmente (siempre dentro del alcance de su sistema). Debe redactarse un procedimiento que describa cmo se lleva a cabo la identificacin de los aspectos y la valuacin de sus impactos. (AEC, 2008) Este proceso debera tener en cuenta el coste y el tiempo que supone la realizacin del anlisis, as como la disponibilidad de datos fiables.

Las organizaciones pueden tambin tener en cuenta el grado de control real que pueden tener sobre los aspectos ambientales bajo consideracin. Las organizaciones deberan determinar lo que son sus aspectos ambientales, teniendo en cuenta los flujos materiales asociados con sus actividades productos y/o servicios actuales y con los pasados que pudieran ser relevante (Pousa, 2006) Cuando un aspecto ambiental provoca un impacto tal que debe ser considerado por la organizacin, ste se dice que es significativo. Las organizaciones identificarn numerosos aspectos ambientales, de los cuales slo algunos sern considerados como significativos. Es posible, adems, que aspectos ambientales considerados significativos por una organizacin sean no significativos en otra, bien porque otros sean relativamente ms importantes o porque el grado de control sobre el impacto potencial sea muy alto. Los aspectos ambientales significativos detectados en una organizacin deben tenerse en cuenta en el establecimiento posterior de los objetivos, metas y programas del Sistema de Gestin Ambiental. Granero, menciona que es necesario considerar los aspectos ambientales relacionados con las actividades, procesos, productos o servicios analizando las entradas y las salidas de los mismos siempre desde un punto de vista ambiental teniendo en cuenta adems los potenciales impactos en condiciones anmalas, estas condiciones segn el Equipo Vrtice incluye condiciones de parada y de arranque. Es decir, se debe identificar y evaluar la posibilidad de que se produzcan ciertos impactos debidos a accidentes, como, por ejemplo vertidos accidentales, explosiones, Incendios, emisiones, etc., y los impactos derivados de situaciones de parada o arranque, al igual que cualquier situacin razonablemente previsible de emergencia (Equipo Vrtice, 2010) Los aspectos e impactos ambientales, estn relacionados, entre otras, con alguna de las siguientes cuestiones. Uso de agua Uso de energa Utilizacin de productos qumicos. Uso de materias primas y empleo de recursos naturales. Almacenaje Vertidos Emisiones Atmosfricas Generacin de residuos Contaminacin y degradacin del suelo Riesgo de accidentes Otros (Vibraciones, ruido, olores, impacto visual, biodiversidad, etc) Una organizacin deber disponer de uno o varios procedimientos para identificar y evaluar sus aspectos ambientales. Esto quiere decir que puede disponer de

un nico procedimiento, llamado, por ejemplo, Procedimiento para la identificacin y evaluacin de los aspectos ambientales, o disponer de dos o ms, dependiendo de su propio criterio. La forma en la que deben redactarse los procedimientos del Sistema de Gestin Ambiental quedar establecida en el apartado 4.5.5. Control de documentos. Una forma sencilla de cumplir con este requisito de la norma es la conocida como el mtodo de los procesos de flujo, en el cual cada actividad, proceso, producto o servicio de una organizacin es analizado individualmente para determinar cules son sus aspectos ambientales. El mtodo podra estructurarse en los siguientes pasos: 1. La organizacin deber identificar, de manera detallada cada una de las actividades, procesos, productos o servicios con los que cuenta y adems realizar un listado de las instalaciones, para posteriormente ir analizando todo. 2 Identificar los aspectos ambientales relacionados con cada una de las actividades, etapas de los procesos productivos, servicios, productos o instalaciones auxiliares de la organizacin La organizacin puede disponer de un procedimiento donde se identifique todos los aspectos de la organizacin en condiciones tanto normales como anormales. El documento que recoger la identificacin de estos aspectos ambientales puede ser una matriz de doble entrada en la que quede reflejada una breve descripcin del aspecto identificado en funcin de factores predeterminados por la organizacin previamente, las actividades, procesos, productos, servicios o instalaciones auxiliares relacionadas con ellos y su posible modificacin en condiciones anormales o de accidente. 3 Finalmente, la organizacin deber identificar los impactos ambientales asociados a cada uno de los aspectos. Un ejemplo de este tipo de matriz es:

Fig 2. Ejemplo de identificacin de aspectos e impactos ambientales

Una vez identificados todos los aspectos e impactos ambientales de una organizacin, se hace necesaria la evaluacin de cada uno de ellos para establecer su grado de significacin, puesto que sera inviable poder abordarlos todos.

Existen mltiples formas para evaluar los impactos ambientales de una organizacin. Una vez que la organizacin ha decidido cmo evaluar sus impactos ambientales, deber reflejarlo todo en un procedimiento donde se definan claramente cules han sido los criterios que se han utilizado para la evaluacin de su significacin, siempre con coherencia respecto a las caractersticas de la organizacin. No existe una metodologa preestablecida para cumplir con los requisitos de este punto de la norma, por lo que cada organizacin podr utilizar los criterios que considere ms convenientes. Esta tarea conlleva un importante grado de dificultad y por ello a continuacin se presenta un modelo a seguir. El modelo propuesto establece 5 criterios para calcular la significacin de los impactos ambientales de una organizacin: Relevancia del impacto Gravedad Probabilidad Duracin Reversibilidad. Todos los aspectos ambientales de una organizacin debern ser evaluados atendiendo a estos criterios. El mtodo a seguir es sencillo; mediante un cuestionario en el que se irn dando valores a cada uno de los criterios, para finalmente obtener la significacin del impacto mediante una frmula. - Significacin del Impacto: La significacin del impacto ser el valor numrico obtenido mediante el producto de todos los factores anteriores: Significacin=Relevacin x Gravedad x Probabilidad x Duracin x Reversibilidad Una vez calculados los valores de significacin de todos los aspectos, se determinar un porcentaje sobre el valor ms alto, de tal forma que los aspectos que queden por encima del porcentaje pasarn a ser significativos y los que queden por debajo sern no significativos. Adems, hay que destacar que todos aquellos aspectos que lleven asociado un requisito legal ser significativos independientemente del valor que obtengan. Julin Rodriguez y Granero mencionan que los aspectos ambientales calificados como significativos servirn para sentar las bases sobre las que se desarrolle el Sistema de Gestin Ambiental. Sern incluidos expresamente en la

poltica ambiental y sern prioritarios a la hora de establecer los objetivos, las metas y los programas ambientales de la organizacin. El siguiente diagrama esquematiza el proceso de identificacin de aspectos ambientales significativos.

Una organizacin que carezca de sistema de gestin ambiental debera, como un primer paso, establecer su situacin actual con respecto al ambiente, por medio de una revisin que debera cubrir cuatro reas clave: Requisitos legales y reglamentarios. Una identificacin de los aspectos ambientales significativos. Un examen de todas las prcticas y procedimiento de gestin ambiental existentes Una evaluacin de la informacin obtenida a partir de las investigaciones sobre incidentes previos. Un correcto planteamiento de la revisin puede incluir: El uso de listas de comprobacin. Entrevistas. Inspecciones y mediciones directas Resultados de anteriores auditoras o de otras revisiones. Las actividades de una organizacin sobre las que sta ltima tiene el control de la gestin son las siguientes: Aspectos Ambientales directos Vertidos al agua Gestin de residuos Contaminacin del suelo Empleo de materias primas y recursos naturales Efectos en la diversidad biolgica. Otras cuestiones ambientales locales y que afecten a la comunidad Emisiones atmosfricas

Como consecuencia de las actividades, productos y servicios de una organizacin, se pueden producir impactos ambientales significativos sobre los que la organizacin no tenga pleno control de la gestin: Aspectos ambientales indirectos Aspectos relacionados con la produccin (diseo, desarrollo, embalaje, transporte, utilizacin y recuperacin y eliminacin de residuos). Composicin de la gama de productos. El comportamiento ambiental y las prcticas de contratistas, subcontratistas y proveedores. Se reconoce que las organizaciones pueden tener control limitados sobre el uso y disposicin final de sus productos, por ejemplo por parte de los usuarios, pero de ser posible puede considerar poner en conocimiento de estos usuarios los mecanismos apropiados de gestin y disposicin final, a fin de ejercer influencia. Cuando se genera informacin relacionada con aspectos ambientales significativos, la organizacin debera considerar la necesidad de conservar la informacin con propsitos histricos, al igual que usarla en el diseo e implementacin de su sistema de gestin ambiental. Este proceso de identificacin y evaluacin de aspectos ambientales no pretende cambiar ni aumentar las obligaciones legales de una organizacin. (Equipo Vrtice, 2010) 5.1. IMPACTO AMBIENTAL. Los cambios en el ambiente, ya sean adversos o beneficios, que son el resultado total o parcial de aspectos ambientales se denominan impactos ambientales. La relacin entre los aspectos ambientales y sus impactos es de causa y efecto ( Equipo Vrtice, 2010). Se define el impacto ambiental como cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o beneficioso, resultante en todo o parte de las actividades, productos y servicios de una organizacin. Mediante esta valoracin lo que se pretende es identificar los aspectos ambientales que producen o pueden producir un impacto significativo. Es conveniente que para valorar el impacto asociado a un aspecto ambiental es imprescindible conocer el efecto que provoca. Por ello que se suele diferenciar entre efecto e impacto ambiental. As un efecto ambiental es el cambio de comportamiento en el medio natural mientras que el impacto sera la categorizacin de este cambio 5.1.1. METODOLOGAS PARA VALORAR EL IMPACTO AMBIENTAL Respecto de la metodologa a usar, ni la norma ISO 14001 ni el reglamento 761/2001 (EMAS), no proponen ninguna metodologa de carcter sistemtico. Por ello el primer paso consistir en decidir que mtodo de valuacin se va a usar. A continuacin algunos de ellos. 5.1.1.1. MTODOS BASADOS EN LA GESTION DEL RIESGO

Un primer mtodo de evaluacin lo tenemos en los mtodos de anlisis de gestin del riesgo, habitualmente usados en prevencin de riesgos laborales. Un riesgo ambiental por lo tanto, puede definirse como la probabilidad de que se produzca un dao al Medio Ambiente. Se basan en los factores de probabilidad de ocurrencia y dao y su principal objetivo es la minimizacin del riesgo mnimo, permitiendo una gradacin de este. Una correcta gestin de riesgos comprende cuatro etapas: El anlisis, que incluye la identificacin de los peligros y la estimacin de los riesgos correspondientes, a partir del clculo de sus probabilidades y consecuencias. La valoracin, que consiste en emitir un juicio de valor sobre la tolerancia o no del riesgo estimado. El control, que constituye la toma de decisiones respecto a las medidas preventivas y/o de mitigacin a adoptar para la anulacin o reduccin del riesgo. La comprobacin de su ejecucin y la reevaluacin del riesgo residual, que emitir un nuevo juicio sobre la tolerancia o no del riesgo con las medidas de control (tcnicas organizativas, formativas) implementadas/propuestas. En la siguiente figura se muestra, adaptada a la terminologa medioambiental, la matriz de riesgo propuesta por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) para la evaluacin de riesgos para la seguridad y salud laboral, debidamente adaptada. Fig 3: Adaptacin de la matriz de riesgo propuesta por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo para prevencin de riesgos laborales para la evaluacin del riesgo ambiental

5.1.1.2. MTODOS DE VALORACIN DE LA SIGNIFICANCIA Otro mtodo de valoracin es la combinacin de aplicacin y de criterios de significancia. Su nica exigencia es que sean tcnicos, valorables y objtivables, debiendo establecer una escala que permita asignar un mayor valor cuanto mayor sea el efecto. Una combinacin lineal de ellos permitir definir su grado de significancia 5.1.1.3. HERRAMIENTAS PARA IDENTIFICAR LOS ASPECTOS Y PLANIFICAR SU SEGUIMIENTO

En primer lugar se deben identificar los aspectos ambientales y analizar su significancia e impacto dentro y fuera de la organizacin. En segundo lugar, se deben planificar las acciones de seguimiento y medicin para controlar el desempeo de los aspectos y evitar los impactos negativos de los aspectos significantes. A dicho planes de acciones se le asocian los objetivos, las metas, los recursos materiales y humanos para conseguir reducir al mximo su efecto daino. Existen varios mtodos para identificar los aspectos y planificar su seguimiento, pueden ser cualitativos y otros cuantitativos. Estos mtodos tienen en comn que estn basados en el anlisis del ciclo de vida del producto y los procesos que afectan de una manera global con el fin de priorizar actuaciones en base a la intensidad de los impactos ambientales. (Isotools)

a) La Matriz MET Se trata de un mtodo cualitativo en el que se representan las entradas y salidas en cada fase del ciclo de vida a travs de una matriz. b) Los Eco-indicadores Es un mtodo cuantitativo que aporta un valor numrico al Impacto Ambiental en funcin de la cantidad o volumen de cada material o proceso. c) Las herramientas tecnolgicas Los software son instrumentos que dan soporte a un sistema informtico y permiten realizar los clculos e iteraciones de manera automtica ofreciendo clculos y resultados grficos inmediatos. Permiten adaptarse a la propia organizacin con la configuracin de parmetros de valoracin propios. La aplicacin de Identificacin de los Aspectos Ambientales est diseada para medir la significancia de los aspectos ambientales, valorando todos los parmetros que estn involucrados como la oficina, el rea, el proceso, la actividad, el instructivo y el procedimiento que lo recoge.

Esta aplicacin permite personalizar las frmulas de clculo para adaptarlos a cada circunstancia, considerando el impacto que provocan y el lugar de ocurrencia. De una primera valoracin del aspecto se aplica un segundo filtro de clculos sobre la magnitud, la naturaleza y las acciones de control y reduccin aplicada, para obtener una segunda evaluacin del aspecto. Finalmente con esta informacin aplicamos el tercer filtro teniendo en cuenta la peligrosidad y el tipo de aspecto, para alcanzar la significancia final del aspecto ambiental. Una vez definida la significancia, se puede asociar a cada aspecto el control operacional a aplicar para reducir sus impactos. El resultado final es una matriz que plasma todo el proceso de forma grfica y exportable a un formato Excel. La aplicacin de Seguimiento y Medicin est diseada para definir y organizar toda la informacin de los aspectos ambientales, configurar sus unidades de medida, periodicidad, los valores lmite mximo y mnimo y asignar un responsable para su aviso en caso de superarse los lmites. Las mediciones de los aspectos de forma manual o automtica y se visualizan inmediatamente su evolucin en grficos, que compara su estado actual con el nivel de alcance de los valores lmite. ISOTools es la plataforma tecnolgica que da solucin a la gestin ambiental segn la norma ISO 14001. ISOTools aborda de una manera intuitiva, la identificacin y el anlisis de todos los aspectos ambientales, y agiliza la planificacin de las acciones de seguimiento y medicin que vinculada con la aplicacin de no conformidades y acciones correctivas facilita la gestin de la mejora continua. La potente herramienta de gestin de indicadores va a ofrecer completos informes de desempeo y deteccin de desviaciones que sern comunicadas al responsable inmediatamente por correo electrnico.

5.2. APLICACIONES DE EVALUACIN DE ASPECTOS AMBIENTALES Los resultados obtenidos de la aplicacin de la metodologa de identificacin y valoracin de aspectos ambientales repercutirn en: La seleccin de los objetivos de mejora en el programa medioambiental. En el desarrollo de buenas prcticas ambientales (control operacional)

Seguimiento y medicin de estos aspectos. Desarrollo de procedimientos de emergencia para su remediacin. Es de sealar que aunque la significancia de los aspectos ambientales se mide con criterios del medio natural, para el establecimiento de los objetivos se emplearn adems consideraciones de tipo econmico y social de la organizacin. De ah que algunos de estos aspectos ambientales puedan ser mejorados, proponiendo los oportunos objetivos de mejoras mientras que otros habr, de ser controlarlos de forma adecuada con un buen control operacional y con un oportuno sistema de medicin y control. (Fernandez, 2006)