Estudos de Psicologia 1998, 3(1), 33-51 Invasin y la consolidacin de barrios 33

Entre la invasin y la consolidacin de barrios: anlisis psicosocial de la resistencia al desalojo1

Esther Wiesenfeld
Universidad Central de Venezuela

Resumen En el presente trabajo ilustraremos algunos procesos mediante los cuales los habitantes del barrio se ven sometidos simultneamente a prcticas de inclusin y exclusin por parte de las polticas estatuidas, lo cual genera contradicciones en el seno de las instituciones oficiales as como en los pobladores expuestos a las mismas. Analizaremos, a partir de un estudio de caso, estrategias empleadas por los pobladores para enfrentar las amenazas de desalojo a las que recurrentemente se ven expuestos y sugeriremos que las soluciones al problema habitacional autogestionado por los propios ciudadanos, plantean entre otros, el dilema entre la necesidad y la legalidad.

Descriptores: Psicologa Ambiental, Barrio, Resistencia al desalojo.

Key-words: Environmental Psychology, Barrio, Displacement resistance.

Abstract Between the invasion and consolidation of Barrios: psicosocial analysis of displacement resistance. In the present paper we will illustrate some of the processes by which the habitants of a Barrio are simultaneously subject to practices of inclusion and exclusion coming from the state policies. This generates contradictions in the backbone of the official institutions same as in the habitants exposed to such policies. We will analyze, stemming from a case study, strategies employed by the habitants for facing the threats of displacement to which they see themselves constantly exposed and we will suggest that the solutions to housing problems conducted and solved by the citizens themselves, pose among other things, the dilemma between necessity and legality.

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...algo esencial que se conoce tambin como comunidad, se eclipsa con el acceso a las formas urbanas de la opulencia tal como ahora estn las cosas. (Sennett, 1975:19)

I. Cmo surgen los asentamientos urbanos no regulados?

l surgimiento de los asentamientos urbanos no regulados, llamados barrios en Venezuela, est asociado a las condiciones de pobreza de sus habitantes, quienes al no poseer los recursos necesarios para optar al alquiler o compra de viviendas construidas de acuerdo a la normativa vigente y en sectores urbanizados de las ciudades, optan como alternativa ltima asentarse en terrenos municipales o privados, y construir all su albergue. El mito de la opulencia en las ciudades unido a las precarias condiciones de vida en el campo, atrae a estos ciudadanos a las zonas urbanas, tendencia sta cuyo incremento en el ltimo cuarto de siglo ha invertido la distribucin de la poblacin rural-urbana latinoamericana (Ruibal, 1993), previndose que para el ao 2.000 el 80% de los latinoamericanos vivirn en ciudades (Jimnez, 1993). Por su parte Lovera (1989) seala que el 30% de la poblacin total y el 50% de la urbana vive en barrios de ranchos, cifras que tienden a incrementarse con la crisis del pas, estimndose que en el ao 2000 el 85% de la poblacin del rea metropolitana de Caracas residir en ese tipo de asentamientos y que las condiciones de vida en los mismos empeorarn. Esta concentracin poblacional y de la pobreza, actual y potencial, en las ciudades latinoamericanas, y especficamente en nuestro pas, ha generado lo que Schteingart (1993) ha llamado el mundo de la informalidad, el cual se caracteriza por la presencia de escasas remuneraciones, empleos ocasionales y grandes cinturones de miseria donde prolifera la vivienda precaria, sin servicios y con niveles de vida deficientes (p. 57) Segn Negrn (1993) existe una paradoja entre lo que se ha llamado ciudad formal y ciudad informal. Este arquitecto sustenta su planteamiento en el hecho de que aunque la mayora de la poblacin

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habita en la ciudad informal, es excluida del orden urbano, es decir, de las normas que regulan la apropiacin y uso del espacio urbano, lo cual supone para el autor una atribucin implcita hacia el sector informal como anmalo, y por ende proclive a ser erradicado. Para otros analistas del tema, la anomala radica en la ilegalidad en la que incurren tanto los que se apropian ilegalmente del suelo como los organismos oficiales que con frecuencia simulan ignorar estas ocupaciones (Duhau, 1993). En efecto, existe una brecha entre las prescripciones del derecho urbano y las prcticas de amplios sectores de la poblacin, que da lugar a la constitucin de una legalidad diferente, a travs de los derechos mutuamente reconocidos por los sectores involucrados en los procesos de urbanizacin irregular (Panizzi, 1988, citado por Duhau, 1993). Los ciudadanos, al ver limitada su posibilidad de incorporar su voz en el discurso del poder estatuido, ejecutan prcticas reveladoras de formas alternativas de poder, lo que implica un derecho creado al margen del Estado. Por otra parte, el Estado legaliza tcitamente algunas de estas prcticas, llegando en ocasiones a implementar programas de asistencia tcnica y a proveer recursos para mejorar la apariencia de las viviendas, el barrio, los servicios, pero en otras a desalojar por la fuerza a los pobladores y a destruir sus viviendas, cuando los terrenos van a ser destinados a un uso ms lucrativo, o cuando su inestabilidad geolgica amenaza la vida de sus ocupantes. Las ambigedades a las que estn expuestos los agentes involucrados los impacta de manera diferente, lo cual tiene que ver con su reconocimiento de que la situacin planteada representa a la vez un problema y una solucin. Las autoridades gubernamentales con frecuencia se debaten entre su deber de velar por el cumplimiento del orden y el respeto de la propiedad privada y su empata con la necesidad de albergue del prjimo al cual el Estado no puede dar respuesta; entre preservar su estabilidad laboral o arriesgarla por su solidaridad con familias que tienen una trayectoria y una experiencia vivida en su barrio, que se han apropiado fsica y psicolgicamente de ese lugar y que han hecho

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de l su hogar; en fin, se debaten entre su conciencia del deber y su conciencia del derecho a la vivienda que tienen los sectores afectados. Para el residente, los esfuerzos fsicos, materiales y psicolgicos invertidos en la lucha por la estabilidad residencial, coexisten con la zozobra ante el riesgo de derrumbe o de desalojo de su vivienda, lo cual lo obliga a vivir en un estado de incertidumbre, provisionalidad, de anticipacin de movilidad, cuando lo que anhela es estabilidad. De acuerdo con Guitin (1993), el proyecto barrio tiene posibilidades en la medida en que se reconozcan tanto las limitaciones como las potencialidades naturales y sociales exgenas y endgenas. Las potencialidades naturales se refieren a las condiciones del terreno, las sociales exgenas, a la actitud conciliatoria del Estado y las instituciones para avalar implcitamente estos desarrollos habitacionales y las sociales endgenas a los mecanismos para enfrentar, ya sea a ttulo individual o grupal, las situaciones de riesgo que acompaan soluciones como las planteadas. Las limitaciones naturales se reflejan en las irregularidades y riesgos que involucra la construccin en terrenos ubicados en zonas geolgicamente inestables; las sociales exgenas estaran dadas por los riesgos posibles de la invasin (el desalojo) y las endgenas por las carencias de la poblacin autoconstructora. La informacin que predomina en torno a la situacin descrita remite preferentemente a los problemas fsico-estructurales, sociales y econmicos en los asentamientos precarios y a datos sociodemogrficos de sus habitantes, y proviene fundamentalmente de los organismos oficiales. Sin embargo, llama la atencin el desconocimiento existente acerca de los modos de vida en los barrios y su impacto psicosocial sobre los pobladores, las formas que stos tienen de interpretar ambos; es decir, existe un vaco de informacin relativo a la dimensin humana y social del tema, incluyendo los aspectos positivos de las comunidades que all surgen. Este hecho, llamativo a la luz de la elevada proporcin de la poblacin que en ellos habita, nos motiv a iniciar una investigacin orientada, entre otros objetivos, a conocer desde los protagonistas, las formas en las que stos viven, sienten e interpretan su realidad. Desde el punto de vista terico, la investigacin estuvo fundamentada en el paradigma construccionista (Gergen, 1985; Guba, 1990;

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Harr, 1989; Ibaez, 1989, 1994; Lincoln, 1994) el cual postula que la realidad es una construccin social porque se construye en la interaccin a travs del lenguaje y los significados compartidos; es mltiple porque los contextos de las interacciones cambian, y al hacerlo cambian los significados que se le asignan; est condicionada histricamente e influida por las condiciones socio-estructurales prevalentes en un determinado momento y lugar. Rescata la importancia de la dimensin subjetiva en dicha construccin, la cual tambin involucra al investigador, y destaca su naturaleza simblica. En consecuencia, los objetivos de investigaciones guiadas por esta perspectiva terica, tendern a identificar los procesos a travs de los cuales las personas construyen descripciones, explicaciones, valoraciones, de la realidad en la que viven; organizan su experiencia, conocimiento y transacciones relativas al mundo social y los interpretan a travs de la identificacin de los estados intencionales que las impulsan y por medio de los sistemas simblicos de la cultura en la cual emergen, a saber, modalidades de lenguaje y discurso, formas de explicacin lgica y narrativa, patrones de vida (Blumer, 1969; Bruner, 1991). Dado que la interpretacin es un proceso abierto, la construccin social de los objetos variar con nuestra exposicin a nuevas situaciones y experiencias, de all que sea concebido en tanto proceso antes que producto. Estas caractersticas, trasladadas a nuestro foco de inters, se tradujeron en el anlisis de los discursos que hombres y mujeres residentes en barrios construyen respecto a las formas de apropiacin y usos de los espacios pblicos y privados de aqul, en las distintas etapas de su desarrollo. A continuacin describiremos las caractersticas metodolgicas que orientaron la investigacin, parte de cuyos datos constituyen la base de este artculo.

II. Contexto y caractersticas del estudio

1.El contexto venezolano. La presencia de los barrios en el contexto social venezolano, tiene una larga data. En efecto, a partir de la dcada del cuarenta comenz en el pas un fuerte movimiento migratorio hacia las grandes ciudades, en particular, hacia su ciudad

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capital, Caracas. Es as como en una forma acelerada, la composicin poblacional de Venezuela pasa a ser mayoritariamente urbana. Esta situacin gener una multiplicidad de problemas, en particular, los referidos a los servicios pblicos, la escasez de vivienda, la atencin mdica, entre otros. Estos problemas eran, en muchos casos, resueltos por las propias personas, quienes se organizaron y trabajaron en pro de su solucin. As, los barrios emergen como una respuesta a los problemas de vivienda que se hacan cada vez ms difciles para quienes llegaban a las ciudades en busca de un lugar donde vivir y trabajar, en fin, donde mejorar sus condiciones de vida. La ocupacin inicial de un terreno baldo y la posterior autoconstruccin de las viviendas, ha sido la modalidad que ha signado el origen y posterior consolidacin de los barrios que rodean las grandes ciudades venezolanas. La lucha constante por la permanencia en el terreno invadido, sujeto a derrumbes y a amenazas de desalojo, al tiempo que se trabaja permanentemente en la construccin y mejoramiento de la vivienda y los espacios comunes, es un proceso comn en los barrios venezolanos. En la actualidad, a casi cincuenta aos del inicio de este proceso, asistimos a la presencia cada vez mayor de los barrios en el paisaje de nuestras ciudades. En efecto, el nivel de densificacin y consolidacin de los barrios ha alcanzado niveles considerables. De la precariedad inicial en las construcciones quedan acaso pocas reminisencias. Actualmente, la casi totalidad de las viviendas son de bloque, con piso de cemento y la inmensa mayora cuenta con servicios de aguas blancas y negras. De igual forma podramos decir que la construccin y consolidacin de nuestros barrios no se remite solamente a sus aspectos fsicos y estructurales. Tal como lo sustentan Bolvar y colaboradores (Bolvar, Guerrero, Rosas, Ontiveros, De Freitas, Arnal & Sancio, 1994), cada barrio representa una determinada realidad social caracterizada por mltiples aspectos culturales e histricos, que devienen en una identidad propia y claramente diferenciable de los dems grupos que componen el tejido social venezolano. Veamos uno de estos casos. 2.El Barrio Len Droz Blanco. La comunidad en la cual realizamos el estudio, es un claro ejemplo de los aspectos que hemos

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mencionado con anterioridad. Ubicado en una zona de clase media del rea metropolitana de Caracas, el barrio tuvo su origen en la dcada del cincuenta, a partir de una invasin del terreno por parte de algunas personas que para el momento no tenan vivienda. Desde ese mismo momento, comienza la autoconstruccin colectiva de las viviendas, las cuales se realizaban en forma muy rpida y con materiales tales como cartn y latas, lo cual redundaba en una acentuada precariedad en este tipo de construcciones. A medida que fueron llegando nuevos pobladores y se construyeron estas primeras viviendas, stos tuvieron que organizarse para desarrollar todo tipo de estrategias que les permitiera adecuar el terreno a sus necesidades. Por otra parte, a lo largo de su historia, el barrio soport no menos de cinco intentos de desalojo, tanto por parte de instituciones estatales as como por particulares interesados en utilizar los terrenos con fines de construccin privada. Sin embargo, estos intentos fracasaron una y otra vez, debido fundamentalmente al espritu de organizacin y lucha que los residentes fueron cristalizando en el tiempo, con base en los vnculos sociales y afectivos construidos paralelamente a la construccin de sus vivienda y los servicios. En efecto, el nivel de consolidacin alcanzado por la comunidad, tanto en lo que se refiere a sus aspectos estructurales como sociales, ha sido un elemento decisivo en cada instancia de amenaza que se ha vivido. Actualmente, el barrio cuenta con 82 viviendas, en las que residen aproximadamente 400 personas. El mismo cuenta con todos sus servicios, sus viviendas han sido transformadas al lmite de los tres pisos cada una y estn dotadas de todos los servicios y comodidades posibles. Por otra parte, la poblacin infantil y adolescente del barrio cuenta con un alto nivel de escolaridad y no existen ni han existido problemas epidemiolgicos, todo lo cual indica el alto nivel de consolidacin alcanzado por esta comunidad, originada en una invasin de un terreno baldo de la ciudad de Caracas. 3. Procedimiento. La informacin en la que basamos el anlisis que presentamos a continuacin proviene de una investigacin que estuvo orientada a explorar la concepcin de comunidad y a conocer

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el sentido de comunidad de los residentes de un barrio caraqueo (Garca & Guliani, 1992), a analizar la importancia de la historia en la conformacin y desarrollo de la comunidad (Giuliani, en prensa), y a conocer los procesos de construccin del significado de la casa y del barrio por parte de sus miembros (Wiesenfeld, en prensa). Se decidi emplear la metodologa cualitativa para la recopilacin y anlisis de la informacin, esto es, se abord la investigacin desde una perspectiva holstica, sin hiptesis, variables ni teoras previamente definidas (Taylor & Bogdan, 1986), sino pretendiendo dilucidar a travs del anlisis inductivo los procesos y conceptos mediante los cuales las personas entrevistadas construan el significado de los temas seleccionados, a saber: el proceso de construir sus casas, su barrio, su comunidad, y la interpretacin que le asignaban a los mismos y a los fenmenos de su cotidianidad. La informacin recopilada, deriv de diversas fuentes: a) la realizacin de entrevistas en profundidad con 14 residentes, ocho de sexo femenino y seis de sexo masculino y con edades comprendidas entre los 15 y los 76 aos, b) la reconstruccin histrica de la comunidad a travs de material archivado y de conversaciones informales individuales y grupales con los residentes del barrio, c) la realizacin de un taller con algunos miembros de la comunidad en el que se devolvi la informacin obtenida en las entrevistas y en la reconstruccin histrica del barrio a los asistentes y se propici una discusin crtica de los temas que emergieron en ambas.

III. Anlisis
En primera instancia, es necesario aclarar que la exploracin de los significados que tienen para las personas los tpicos investigados, se fundamentan en el punto de vista del propio actor, por lo que no hemos intentado determinar ni constatar una regularidad en la interpretacin de las experiencias. No obstante, se hace evidente a travs del anlisis, un claro consenso acerca de las diferentes etapas a las que se vinculan algunos procesos, los cuales son posible identificar en los diferentes testimonios aportados por los entrevistados. Este ultimo punto se identific a travs de la elaboracin de la historia de la comunidad, la cual fue discutida en conjunto con los miembros del

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barrio, quienes expresaron coincidencia acerca de la informacin generada a partir del trabajo. Los resultados basados en las entrevistas realizadas permitieron identificar temas vinculados con las etapas del desarrollo de las viviendas y del barrio en el marco de los procesos que tienen lugar durante su consolidacin, los cuales coexisten con la resistencia al desalojo. Los temas identificados fueron los siguientes: 1. Las diferentes fases del proceso constructivo de la vivienda. Este proceso se origina desde el momento inicial de la invasin al terreno y se continua en etapas sucesivas hasta su consolidacin final. A lo largo del mismo fue posible observar, cmo a medida que la vivienda se transforma desde el punto de vista fsico, tambin se transforman los significados que las personas les atribuyen. En ese sentido, se pueden establecer tres etapas en la evolucin de estos aspectos. En la primera de ellas, se puede caracterizar a la vivienda como una construccin inicial sumamente precaria, construida en forma rpida, con materiales endebles o de desecho. A esa vivienda, los pobladores suelen denominarla rancho. En la segunda etapa, la vivienda se va transformando en una construccin con materiales ms resistentes, mayor nmero de ambientes y dotada de servicios bsicos, lo que redunda en una mejor calidad y condiciones mas favorables para su habitabilidad. Sus habitantes se refieren a ella como casa y representa un lugar seguro donde vivir, as como una inversin que conjuga una serie de esfuerzos y recursos. Finalmente, en la tercera etapa, se produce en mayor o menor grado, la consolidacin de la vivienda dentro de la comunidad. La estructura ha sido notablemente desarrollada, al tiempo que la vivienda ha sido equipada y dotada de determinadas comodidades. Adicionalmente a ello, ha sido el lugar donde se han criado los hijos y se ha formado la familia, y las personas se refieren a ella como hogar. 2. Las diferentes fases del proceso constructivo del barrio. Dentro de este proceso, en forma similar al proceso de construccin de la vivienda, se derivan diferentes etapas: a.La invasin del terreno, lo cual incluye el asentamiento inicial, caracterizado por los primeros trabajos de acondicionamiento del terreno;

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b. La instalacin de los servicios bsicos que favorezcan la habitabilidad y el funcionamiento de las viviendas y c. La consolidacin del barrio, integrando todos los servicios, o al menos parte de ellos. (Wiesenfeld, en prensa). 3. Los procesos grupales y psicosociales. Estos procesos se originan y desarrollan conjuntamente en las etapas de construccin mencionadas anteriormente. Los mismos obedecen a los aspectos vinculados a una construccin de una unidad social (el barrio), que resultan necesariamente inseparables de la construccin fsica del barrio y que se asocian con conceptos tales como la membreca, la pertenencia, la identidad ,y en general con todos los componentes del sentido de comunidad. (Garca, Giuliani & Wiesenfeld, 1994). Estos tres primeros temas comportan cada uno por su parte la actualizacin de tres etapas que slo desde el punto de vista analtico pueden verse sustradas del proceso general que desemboca en la consolidacin del barrio. En este sentido, el paso del rancho al hogar, de la casa al barrio y el establecimiento de un sentido de comunidad fundado en las relaciones grupales, marchan conjuntamente en un proceso dinmico, transaccional e interdependiente que crea las condiciones de posibilidad para que tenga lugar la resistencia al desalojo o en todo caso posibilita la construccin de estrategias permiten a los habitantes lidiar con la amenaza de desalojo, cuestin esta que constituye el cuarto tema distinguido. 4. La amenaza del desalojo. Este tema tiene una presencia casi constante que surge a partir del momento de la invasin inicial y se mantiene a lo largo de las diferentes etapas de construccin de la comunidad . As lo evidencian las permanentes referencias que las personas hacen respecto a las sucesivas amenazas de desalojo que enfrent el barrio a travs de su historia. Los testimonios aportados describen, por una parte, las respuestas organizativas que los pobladores generaron en cada situacin de amenaza y, por la otra, se refieren a los aspectos emocionales que impregnaron estas situaciones. Es as, como pudimos detectar a travs del anlisis de la informacin suministrada, la forma en que la amenaza de desalojo, origina una serie de experiencias que repercutirn tanto sobre las etapas y procesos

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mencionados, como en el significado que le atribuyen los pobladores a sus viviendas, barrio y comunidad. (Wiesenfeld, 1995). A continuacin nos centraremos, en el anlisis de aquellos aspectos que tienen que ver con las dificultades y contradicciones, as como con los beneficios que derivan de la interaccin que se establece entre los vecinos y entre estos y las autoridades que intentan desalojarlos, en el proceso de construir un rancho y posteriormente consolidar un barrio y mejorar las viviendas. Con ello pretendemos ilustrar las transformaciones que a nivel personal, grupal y ambiental se van dando en los modos de hacer frente a la necesidad y a la ilegalidad para unos y otros. Para ello nos apoyaremos en citas textuales extradas de 14 entrevistas en profundidad con pobladores del barrio. 4.1. La emocin como elemento movilizador. El temor es un sentimiento que est presente en los autoconstructores de ranchos y barrios. Previo a la invasin del terreno, donde intentarn erigir un techo, temen no tener un lugar en el que pernoctar, cuando invaden un terreno, temen la agresin de las autoridades, cuando construyen un rancho temen ser desalojados, cuando consiguen los servicios temen que se los quiten. Este miedo de ver diluida una esperanza por la intervencin de las autoridades, induce a los autoconstructores a implementar estrategias tendientes a ocultar sus acciones:
Generalmente era de noche que se comenzaba,

y a realizarlas con un carcter de provisionalidad:

Los ranchos cuando se construyeron jams se comenz por hacer un rancho de bloques, por el mismo problema que haba de la prohibicin de hacer ranchos. Cada uno haca los ranchos de cartn o de lata.

La dualidad entre la necesidad y el cumplimiento de la ley explica en parte este abordaje.

Ellos tenan razn pero nosotros tambin en cuanto a que no tenamos vivienda.

4.2. Cuando la emocin se transforma en accin, lo privado se hace pblico. Sin embargo, a medida que avanza el proceso de consolidar una vivienda este temor sufre transformaciones. En efecto, la concepcin del problema de la vivienda de mi familia como un

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asunto que corresponde al mbito de lo privado, se instala en el nivel de la conciencia de la necesidad individual, pero las prcticas sociales tendientes a satisfacerla suscitan encuentros, intercambios, negociaciones con otros que comparten la misma carencia y en el curso de dichas acciones e interacciones algo importante ocurre. Se dan cuenta que en la medida que el nmero de personas y de ranchos aumenta, se hace cada vez ms difcil para las autoridades desplazarlos del lugar y que este incremento es posible gracias a las redes sociales que emergen ante la necesidad de unir esfuerzos para hacer frente a la justicia:
Cuando hay un problema en el que todos sufrimos las mismas consecuencias entonces hay como mucha humanidad. Bueno, mientras construamos haba quienes cuidaban: No claveteen que viene la polica, perfecto, agchense, apaguen las velas...en principio nos alumbrbamos con velas.

Esta complicidad espontnea, fomenta una suerte de cooperacin basada en la competencia sana: ver quien construye ms rpido como una manera de entorpecer las labores de desalojo,
Procurbamos batir rcord. Nos hacamos estas preguntas: Mira, cuantas horas duraste haciendo tu rancho inicial? Yo lo hice en dos horas y media, Bueno yo voy a procurar hacerlo en dos horas.

Esta estrategia se complementa con el chantaje emocional a la autoridad. Ya no es posible ocultar lo evidente, de modo que implementan mecanismos que lo justifiquen, los cuales adoptan formas de manipulacin y persuasin , en las que el manejo de la emocion es fundamental.
Cuando vena la autoridad: Mira que no se puede construir Si, pero yo tengo ah a mi mujer y mis muchachos. Abran y ah estaba una mujer acostada en una cama con un muchachito. La verdad que es inhumano sacarlos Y eso fue la forma de combatir las autoridades, combatirlos por el lado sentimental.

Los mecanismos empleados para convencer a la autoridad tambin se reflejan en la forma de construccin:
La mejor forma era adosando un rancho al lado del que ya estaba construido y cuando llegaba alguien: Mira que construyeron otro rancho No, no, este no es un rancho ms, esta es una habitacin que yo le estoy haciendo a mi casa. Este que ya estaba radicado aqu

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me defenda a mi que estaba haciendo el que estaba al lado. Luego se adosaba uno mas al otro lado. A la larga se formaba una tira de casas largusima.

Interpretan que las autoridades son seres humanos sujetos a contradicciones y es la ambivalencia que detectan en ellos entre el deber y la solidaridad con gente como ellos en lo que se afianzan para proseguir. En efecto, se construye entre autoridades e invasores una suerte de intersubjetividad sustentada en factores que desbordan los lmites de la relacin impuesta por la situacin que explcitamente deben resolver. Esto es, la complicidad que se establece entre los pobladores se traslada a su relacin con las autoridades y es en el caf, la cerveza, donde las tensiones, la manipulacin y la coaccin dan paso a la comprensin mutua. La conformacin de un grupo y de sus ranchos representa una construccin no slo fsica sino tambin social y psicolgica. El miedo se ha disipado y se ha transformado en fortaleza, en espritu de lucha, en trazarse metas colectivas en las que los esfuerzos ya trascienden la esfera privada y son abiertos. Ya no es el ocultamiento ante el polica sino la demanda de los servicios a los organismos competentes.
Cuando ramos un grupo, un ncleo mas o menos, empezamos a luchar para que se le pusieran servicios al barrio, cloacas, agua, luz. Luego un organismo nos ayud y meti las cloacas. Despus se luch para que nos metieran la luz que nosotros estbamos dispuestos a pagarla .. Fue una lucha inteligente, no como la de esos tiradores de piedras, no, no. Fue una lucha dirigindonos a quien nos poda or. Dirigiendo cartas, dirigindonos personalmente a los organismos que nos podan solucionar el problema. En ningn momento hicimos como van muchos a tirarle piedras al polica que muchas veces es el que menos culpa tiene.

Las acciones abiertas hacia los organismos (cartas, reuniones) reflejan la apertura hacia otras formas de lucha en las que lo privado empieza a hacerse pblico y lo encubierto se hace manifiesto. Este cambio pareciera revelar la transicin de una conciencia de la necesidad a una conciencia del derecho, de la concepcin de la vivienda como refugio a la de vivienda como hogar, de la bsqueda de supervivencia a la lucha por mejorar la calidad de vida.

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En sntesis, la conjuncin de los procesos que caracterizan los tres primeros temas de este anlisis y la construccin de los procesos que conforman este ltimo tema da con la siguiente paradoja: la amenaza de desalojo atenta insistentemente contra la consolidacin del barrio, de manera frontal cuando se intenta construir el rancho y de manera diferida cuando se plantean reivindicaciones relacionadas con la obtencin de servicios pblicos, pero esta misma amenaza contribuye al mismo tiempo a fortalecer o afianzar el proceso de resistencia al desalojo al constituirse en ncleo de oposicin que exige de los habitantes del barrio una cierta consecuencia, una cierta insistencia, (que adopta las formas de las respuestas emocionales y organizativas ya referidas) respecto de las metas dirigidas hacia la consolidacin misma del barrio.

IV. Reflexiones finales

El anlisis da cuenta de la vinculacin dinmica que existen entre todas las etapas y procesos sealados, al punto que podramos decir que la construccin fsica y social de la vivienda y el barrio, pueden ser vistos como una construccin simultnea, formando parte de un mismo proceso. Ello resulta evidente, cuando se comprende que una vez invadido el terreno, la subsistencia y posterior consolidacin de las viviendas, solo es posible en la medida que exista un entorno seguro y que al mismo tiempo cuente con los servicios bsicos de funcionamiento. Ambos procesos se orientan a satisfacer necesidades conjuntas de los pobladores, lo cual genera una respuesta colectiva que abarca el quehacer en torno tanto a la vivienda como al barrio y la comunidad, por lo que no resulta extrao que el significado de ambos conceptos, an teniendo su propia especificidad, mantengan una estrecha vinculacin. Todos estos procesos complejos, en lo que lo racional se complementa con lo afectivo, lo individual con lo colectivo, lo necesario con lo deseable, ocurren a espaldas de la ley pero en conjuncin con ella, al margen de la planificacin urbana pero paralela a ella. Lo descrito revela asimismo, que con las limitaciones del caso, los ciudadanos en los barrios construyen un orden social que no por diferente debe ignorarse. No se trata de idealizar los barrios y

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desconocer los problemas que all ocurren. Al contrario, se trata de aceptarlos pero reconociendo que los problemas estn igualmente presentes en la llamada ciudad formal y que as como los hay en sta, en los barrios tambin existen valiosos recursos, importantes logros y numerosas potencialidades que merecen reivindicarse y sus habitantes disfrutar de los beneficios del espacio urbano de los que estn excluidos. El reto que se impone entonces, es el desarrollo de un proyecto urbano que tomando en cuenta estos aspectos privilegie la inclusin a la segregacin. En la actualidad lo que ocurre es que desde el sector oficial, emanan programas sociales que decretan, incluso frecuentemente con las mejores intenciones hacia los beneficiarios, los cambios que afectarn su hbitat y modos de vida. La dinmica de los barrios a su vez acarrea situaciones que ameritan profunda reflexin. As, el asentamiento en terrenos geolgicamente inestables en los que los servicios se congestionan y afectan an ms su vulnerabilidad, conduce a vivir en situaciones de riesgo de derrumbe que no pocas veces acarrean prdidas humanas, sin escatimar las materiales. Ambas situaciones revelan estrategias de accin en las que los dos tipos de agentes involucrados, actan uno al margen del otro. As, en el caso de las polticas estatales, los gestores de las mismas las elaboran suponiendo un conocimiento acerca de las necesidades, deseos, hbitos de los sujetos a quienes las mismas van dirigidas, sin considerar las opiniones de estos, quienes son en ltima instancia los que justificarn o no dichas polticas, con las fuertes inversiones que ellas acarrean. Ello sin desconocer que el mero acto de formular estas polticas constituye en s una contradiccin, ya que implcitamente se avala lo que en principio se niega, a saber: la consolidacin de barrios de ranchos. Por su parte , el habitante de barrio , ante el dramatismo de sus condiciones de supervivencia, improvisa soluciones que pueden revertir en su propia desgracia. Ambas posturas reflejan profundas contradicciones. Del lado de los organismos oficiales, sta radica en generar soluciones para un protagonista que desconocen desde su perspectiva de no-habitante de

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barrio, y al que inducen a vivir de cierta manera que le es ajena, en virtud de su contexto e idiosincrasia. La contradiccin radica en indicar un que y como para un personaje cuya voz es la que debe orientar dicho que y como. Una cita que ilustra este procedimiento, es la expresada por Sennett (1975), quien afirm: Una y otra vez puede escucharse en las esferas de planificacin un temor explcito cuando los seres humanos afectados por los cambios planificadores se interesan, siquiera levemente en los remedios propuestos para sus modos de existencia (p. 30). Desde el lado del barrio, la contradiccin emana del hecho que en el deseo de sus habitantes por incorporarse dentro de la vida urbana, se automarginan de ella, al fomentar acciones que van en detrimento de los servicios en la ciudad formal y de la seguridad de los habitantes en los propios barrios. Con base en las consideraciones expuestas, sustentamos que se requiere un cambio de enfoque hacia el desarrollo de la ciudad informal. En este cambio las necesidades que se identifiquen como prioritarias y los procedimientos que se establezcan para su satisfaccin deben ser el resultado de la accin conjunta de los gerentes sociales y de los usuarios, de modo tal que mediante la comunicacin continua ambas partes reconozcan sus limitaciones, sus recursos y los requerimientos culturales que deben respetar las decisiones que se adopten. Un programa de este tipo requiere de una metodologa de trabajo que tomando las posibilidades de inversin de la gerencia pblica, potencie desarrollos adicionales de la poblacin como lo es su organizacin y su reconocimiento como ciudadanos que forman parte activa de la trama social urbana, y sobre todo reivindique el componente psicosocial que proyectos como estos entraan. Tal como se evidenci en pginas anteriores, la emocion representa una dimensin que por su protagonismo en este tipo de procesos no puede ser escatimada. Es una caracterstica cultural y como tal debe ocupar un lugar importante en el proceso de incorporacin urbana de los sectores tradicionalmente desincorporados de este contexto. En otras palabras, esta propuesta exige que los agentes externos conciban este tipo de trabajo como uno en y con las comunidades, en vez de

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enfocarlo como una gestin para las mismas. Esta distincin aparentemente inocente reorienta una prctica ejercida desde las esferas del poder que implcitamente descalifica al otro, al impedir incorporar su voz a lo largo del proceso de toma de decisiones orientadas a generar cambios supuestamente deseables para l, como si tuviese la potestad de ponerse en el lugar del otro sin dejar de lado su rol de experto. Las comunidades a su vez, requieren problematizar situaciones que forman parte de su cotidianidad y que por tanto han llegado a considerar naturales, a fin de generar una reflexin acerca de su posicin dentro de la sociedad y de las razones de la misma, que promueva la realizacin de acciones tendientes a superar la desesperanza ante una mejor calidad de vida. En sntesis, de superar la polaridad yo vs. el otro y propiciar el encuentro entre (Fine, 1994) o intersubjetividades (Fernndez-Christlieb, 1994). En trminos de Sennett (1975): Esta es la leccin que el sector planificador necesita ahora aprender: debe asumir la responsabilidad de sus actos en una sociedad histrica e imprevisible, ms bien que en un mundo soado de armona y orden predeterminado. (p. 118).

Referencias
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Nota

Ponencia presentada en el XXV Congreso Interamericano de Psicologa, San Juan de Puerto Rico, del 9 al 14 de Julio de 1995.

Esther Wiesenfeld es doctora en Psi- Sobre a autora cologa, por la Universidad Central de Venezuela. Ensea Psicologia Social, Psicologia Ambiental y Psicologa Social Comunitria en la Universidad Central de Venezuela, en Caracas, y coordena la Maestria en Psicologa Social. Investiga sobre proyectos de autoconstruccin de viviendas, evaluacin residencial, problemas y procesos residenciales en poblaciones de bajos ingresos (perdida de vivienda, riesgo de derrumbe, desalojo, reubicacin), y procesos comunitrios. Correspondencia: Apartado 47018, Caracas 1041-A, Venezuela; Fax : (582) 662-3961; E-mail : ewiesen@reacciun.ve.