OCyT - Observatorio Colombiano de Ciencia Y Tecnologia (2006)

Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa -OCyT
EVALUACIN DE LAS ACTIVIDADES DE COMUNICACIN PBLICA DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA EN EL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA COLOMBIANO. 1990-2004
Grupo de trabajo Sandra Dazai Tania Arboledaii ngela Riveraiii Vctor Bucheliiv Juan Felipe Alzatev
Bogot D.C:, noviembre de 2006
Coordinadora del componente. Investigadora del OCyT. Correo: sdaza@ocyt.org.co Investigadora asociada. Docente e investigadora de la Pontificia Universidad Javeriana. Correo: tarboleda@javeriana.edu.co iii Investigadora del OCyT. Correo: arivera@ocyt.org.co iv Investigador del OCyT. Correo: vbucheli@ocyt.org.co v Asistente de investigacin.
ii
Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa. Evaluacin de las actividades de comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa del SNCyT, 1990-2004
TABLA DE CONTENIDO
I.
INTRODUCCIN 5 ASPECTOS CONCEPTUALES Y METODOLGICOS 7 7 11 11 13
II.
2.1 EL ENFOQUE CONCEPTUAL

2.1.1. LA ENUNCIACIN DE LA POLTICA EXPLCITA 2.1.2. LA ACCIN DE LAS POLTICAS IMPLCITAS
2.2. LOS MTODOS
III. LAS POLTICAS PARA LA COMUNICACIN PBLICA DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA EN EL SNCYT 16
3.1. DESCRIPCIN DE LA TRAYECTORIA DE LAS POLTICAS EXPLCITAS

3.1.1 PRIMER PERIODO, LOS ANTECEDENTES (ANTES DE 1968) 3.1.2. SEGUNDO PERIODO, LOS FUNDAMENTOS (1968-1990) 3.1.3. TERCER PERIODO, (1990-HOY) 3.1.4 HACIA LA CONSOLIDACIN, LA POLTICA NACIONAL DE APROPIACIN SOCIAL DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGA Y LA INNOVACIN, 2005.
17 17 18 24
30 3.2. LA POLTICA IMPLCITA, MATERIALIZACIN E INTERPRETACIN DE LA POLTICA. LA DIVISIN DE CIENCIA, COMUNICACIN Y CULTURA DC.C.C. 34 3.3. CONCLUSIONES SOBRE DE LA POLTICA 44 IV. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES Y LOS ESPACIOS DE ENCUENTRO ENTRE LA CIENCIA Y SUS PBLICOS 48 4.1. RECURSOS INVERTIDOS POR LA SECRETARA TCNICA DEL SNCYT, COLCIENCIAS PARA LA COMUNICACIN PBLICA DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA 48 4.2. ESPACIO 1. ESPACIO EXPLCITAMENTE DEDICADO A LA COMUNICACIN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA 53 4.2.1. MEDIOS MASIVOS DE COMUNICACIN 54 4.2.2 FERIAS DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA 83 4.2.3. MUSEOS Y CENTROS INTERACTIVOS 86 4.2.4. LIBROS PARA NIOS Y JVENES 102 4.2.5. CONCLUSIONES SOBRE EL ESPACIO COMUNICACIN PUBLICA DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA 105 4.3. ESPACIO 2. ESPACIO DE LA DIFUSIN DEL CONOCIMIENTO CIENTFICO 110 4.3.1 REVISTAS 112 4.3.2. LIBROS 120
Daza Sandra; Arboleda Tania; Rivera ngela; Bucheli Vctor y Alzate Juan Felipe.
4.3.4. EVENTOS 4.3.5 CONCLUSIONES PARA EL ESPACIO 2. DIFUSIN DEL CONOCIMIENTO 4.4. ESPACIO 3. LA DIFUSIN DE LA POLTICA DE CIENCIA Y TECNOLOGA 4.4.1. CONCLUSIONES PARA EL ESPACIO 3, DIFUSIN DE LA POLTICA DE CIENCIA Y
TECNOLOGA
124 126 128 132
V. LOS PROGRAMAS DE EDUCACIN NO FORMAL RELACIONADOS CON LA EDUCACIN BSICA Y MEDIA 133 5.1. PRESENTACIN 133 5.2.LA IDEA DE POLTICA Y LOS CRITERIOS A EVALUAR 133 5.2.1.CRITERIOS A EVALUAR 133 5.3.DEFINICIN DEL CAMPO: 134 5.4.LOS PROGRAMAS DE EDUCACIN NO FORMAL RELACIONADOS CON LA EDUCACIN BSICA Y MEDIA. 135 5.4.1.PROGRAMA CUCL-CUCL (1989-1997) 135 5.4.2. CUCL-PLYADE (OCTUBRE 1998- DICIEMBRE 2000) 149 5.4.3. PROGRAMA ONDAS (2001- ACTUALMENTE) 160 5.5. UNA ESTRATEGIA CONTINUA Y EXITOSA 174 5.6.CONCLUSIONES PARA LAS ACTIVIDADES CIENTFICAS INFANTILES Y JUVENILES 176 VI. DIFUSIN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA DE LA COMUNIDAD CIENTFICA COLOMBIANA 6.1. INTRODUCCIN 6.2. PRODUCCIN DE DIFUSIN REGISTRADA POR INVESTIGADORES CVLAC
6.2.1 CARACTERIZACIN DE LOS PERIDICOS EN LOS QUE PUBLICAN LOS INVESTIGADORES
COLOMBIANOS 6.2.2. CARACTERIZACIN DE LAS REVISTAS EN LAS QUE PUBLICAN LOS INVESTIGADORES COLOMBIANOS 6.2.3. CARACTERIZACIN DE LOS BOLETINES EN LOS QUE PUBLICAN LOS INVESTIGADORES COLOMBIANOS
179 179 181 184 187 191 193 201
6.3. PRODUCCIN DE DIFUSIN REGISTRADA POR GRUPOS GRUPLAC
6.3.1. CARACTERIZACIN DE LOS PERIDICOS EN LOS QUE PUBLICAN LOS GRUPOS COLOMBIANOS 6.3.2. CARACTERIZACIN DE LAS REVISTAS EN LAS QUE PUBLICAN LOS GRUPOS COLOMBIANOS 204 6.3.3. CARACTERIZACIN DE LOS BOLETINES EN LOS QUE PUBLICAN LOS GRUPOS COLOMBIANOS
206 6.4. CARACTERIZACIN TEMTICA DE LA PRODUCCIN DE GRUPLAC 207 6.5. CONCLUSIONES PARCIALES SOBRE LA PRODUCCIN DE DIFUSIN DE LA COMUNIDAD CIENTFICA COLOMBIANA 222
VII. COMPARATIVO CUESTIONARIOS Y RESULTADOS ENCUESTAS SOBRE PERCEPCIN PBLICA DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA EN COLOMBIA, 1994 - 2004 224 7.1 INTRODUCCIN 7.2. COMPARACIN ENTRE LOS ESTUDIOS 1994 2004
7.2.1. EXPLICACIN DE LAS CATEGORAS DE ANLISIS 7.2.2. RELACIN DE PREGUNTAS Y ANLISIS POR CATEGORAS
224 225 226 227
7.3. PRINCIPALES EVIDENCIAS EN LA EVOLUCIN DE LA PERCEPCIN DE LOS COLOMBIANOS SOBRE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA ENTRE 1994 Y 2004 256 7.3.1. PERCEPCIN DE LOS COLOMBIANOS SOBRE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA 256 7.3.2. ACTITUDES DE LOS COLOMBIANOS FRENTE A LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA 257 7.3.3. EL CONSUMO DE INFORMACIN CIENTFICA 258 7.3.4. LOS COLOMBIANOS Y SU VISIN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA EN EL PAS 258 7.3.5. LA APROPIACIN SOCIAL DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA 259 7.4. CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS DERIVADAS DE ESTE ANLISIS DE LAS ENCUESTAS. 259 VIII. CONCLUSIONES GENERALES Y RECOMENDACIONES 263
IX. ESTUDIOS RECOMENDADOS PARA EL PERMANENTE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LAS ACTIVIDADES DE COMUNICACIN PBLICA DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA 270 X. BILBLIOGRAFA ANEXO 274 280
I.
INTRODUCCIN
El presente documento tiene por objeto evaluar los resultados de las actividades de comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa dentro del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa para el periodo 1990-2004, en particular las acciones realizadas, apoyadas y financiadas, por la secretara tcnica del SNCyT, Colciencias, a travs de su Divisin de Ciencia, Comunicacin y Cultura, en adelante DCCC1. Una evaluacin de la comunicacin pblica de la ciencia con el enfoque propuesto se justifica primero, porque es una poltica de Estado. En efecto, la legislacin del SNCyT a partir del Decreto 585, del 26 de febrero de 1991, seala como una de las funciones del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa proponer y aprobar estrategias, polticas, planes de mediano y largo plazo, as como desarrollar estrategias de informacin cientfica y tecnolgica, comunicacin y difusin, a travs de su secretara tcnica ejercida por Colciencias. Igualmente se definen all como funciones del Instituto las de Disear, impulsar y ej ecutar estrategias para la incorporacin de la ciencia y la tecnologa en la cultura colombiana(Congreso de la Repblica 1991). Dndole desarrollo a este mandato, en el ao 2005 por primera vez en el pas, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa y el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social formula y aprueba en forma oficial una poltica especfica en la materia, Poltica Nacional de Apropiacin Social de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin (Presidencia de la Repblica de Colombia and Colciencias-SPE-DCCC. 2005). La novedad de nuestra evaluacin radica en una aproximacin a la poltica como proceso (poltica en accin), donde el nfasis esta puesto no slo en evaluar los objetivos propuestos frente a los resultados obtenidos, sino tambin y principalmente, en el examen de la interaccin entre los actores. Entender la poltica de esta manera, permite superar el problema metodolgico que representa la ausencia de una formulacin explcita de poltica en comunicacin de la ciencia durante la mayor parte del periodo examinado. Es decir, esto nos permiti la aplicacin de unos criterios de evaluacin sobre una serie de enunciaciones y acciones coordinadas que de una u otra forma se convirtieron en poltica. En efecto, a travs de la accin de la secretara tcnica del
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En el SNCyT existen varios actores que desarrollan actividades de comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa, ejemplos de ello son la A.C.A.C.; el Convenio Andrs Bello; la Universidad Nacional de Colombia, entre muchos otros. Este subproyecto slo considera las actividades de stas y otras instituciones que han sido ejecutadas o apoyadas por Colciencias, entre otras razones porque si bien no todos s una buena parte de los recursos invertidos en comunicacin pblica (en particular los provenientes de los tres emprstitos de Banco Interamericano de Desarrollo) han sido canalizados a travs de este Instituto. .
SNCyT, Colciencias, se han movilizado y coordinado, a lo largo del periodo, a un conjunto heterogneo y cambiante de actores y roles dentro del sistema. El documento est divido en siete partes. la primera muestra las consideraciones conceptuales y metodolgicas donde se parte de la compresin de la comunicacin como encuentro con el otro y como derecho social, y de la poltica como una accin comunicativa coordinada que se expresa explcitamente a travs de enunciaciones e implcitamente a travs de acciones. Lo cual permite comprender las actividades de comunicacin de la ciencia y la tecnologa en trminos de espacios de encuentro entre ciencia y pblicos con diferentes paradigmas comunicativos los cuales pueden ser evaluados de acuerdo a la efectividad de su comunicacin y la efectividad de la poltica. La segunda, muestra una evaluacin de las polticas explcitas e implcitas de la comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa distinguiendo tres momentos en su desarrollo y ubicando los modelos de comunicacin (deficitarios o democrticos) que se infieren a partir de las mismas .La tercera parte se centra en el anlisis de recursos invertidos y ubicacin de las actividades dentro de los tres espacios de encuentro de la ciencia y sus pblicos, contextualizando las acciones apoyadas por la secretara tcnica del SNCyT, Colciencias a travs de la DCCC dentro del conjunto de acciones del SNCyT y mostrando conclusiones sobre dichos espacios. La cuarta parte, esta dedicada a los programas de educacin no formal para nios y jvenes en particular los programas apoyados por Colciencias, Cucl-Cucl, Cucl-Plyade y Ondas, se muestra la evolucin de las mismas y los mecanismos que han incidido en su xito. En la quinta parte se muestra un anlisis exploratorio de la produccin registrada en la Plataforma Scienti como de difusin, para tener una primera aproximacin de la forma en que esta comunidad entiende la comunicacin pblica de la ciencia y los medios que utiliza para difundir su conocimiento a pblicos no especializados. Por ltimo, en la sptima parte para examinar que tanto ha cambiado la percepcin de la sociedad colombiana frente a la ciencia y la tecnologa durante el periodo evaluado hemos realizado una comparativo de las encuestas de percepcin pblica de la ciencia y la tecnologa de los aos 1994 y 2004, se proponen sugerencias para futuros encuestas. Cada captulo presenta conclusiones particulares y al final del documento se encuentran conclusiones y recomendaciones generales sobre la evaluacin de la comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa dentro del SNCyT (1990-2004), as como los estudios sugeridos para su constante seguimiento y evaluacin.
II.
ASPECTOS CONCEPTUALES Y METODOLGICOS
El enfoque conceptual
De acuerdo a los trminos de referencia del proyecto de evaluacin del SNCyT, el objetivo de este componente del proyecto es: Evaluar el impacto de las actividades financiadas en desarrollo de este componente. Produccin de materiales para apoyo a la enseanza de la ciencia divulgacin de la ciencia y la tecnologa (ferias, medios de comunicacin, publicaciones, apoyo a centros interactivos de la ciencia y la tecnologa). Dentro de las actividades de comunicabilidad se agrupan diferentes tipos de actividades dirigidas a diferentes tipos de pblicos y con objetivos y conceptos diversos. Es necesario por tanto, hacer un esfuerzo de conceptualizacin de tal forma que la evaluacin realizada permita categorizar las polticas y actividades realizadas como un proceso de relaciones dinmicas y no como un conjunto de acciones aisladas.
La dificultad en la precisin de estos conceptos radica en que no existe hasta el momento un marco terico slido o unificado que los abarque, esto porque si bien los esfuerzos por articular ciencia y pblicos han existido desde varios siglos atrs, el nfasis ha sido puesto, ms que en estructurar una teora al respecto, en las concepciones sobre los propsitos, los medios y la efectividad de las prcticas que buscan articular la ciencia y la sociedad. Ms an, siguiendo a Mnica Lozano (2005), la concepcin que se tenga de estos procesos depende en buena medida de la forma en que se concibe la ciencia y la tecnologa y su relacin con la sociedad y segn cmo se respondan las preguntas sobre, para qu son la ciencia y la tecnologa de un pas, cmo se producen, para qu se producen, por qu son importantes para un pas y qu tipo de desarrollo social y poltico se espera alcanzar a travs de ellas.
Igualmente, existen diferencias en cuanto a cmo denominar el conjunto de estas actividades. En el contexto europeo es comn adoptar el concepto Comprensin pblica de la ciencia (Public understanding of science) desarrollado a mediados de los aos ochenta del siglo pasado por la Royal Society de Londres cuyo objetivo inicial era desarrollar una estrategia para que el pblico admirara, apreciara y apoyara la ciencia, subsecuentes debates han introducido nuevas funciones a la comprensin pblica de la ciencia dndole un papel ms activo a los pblicos e introduciendo las nociones de dilogo y participacin.
De otra parte en el contexto latinoamericano, autores como el grupo REDES de la RICyT han propuesto la nocin de cultura cientfica en sentido amplio, como forma de examinar el nivel de cientificidad de la cultura de una sociedad. En ese sentido, las actividades de comunicacin deben ser entendidas en el contexto amplio de la relacin ciencia - sociedad y de la cultura cientfica esta ltima,entendida en sentido amplio, tendra como objetivo la indagacin de diferentes aspectos de la dinmica social de la actividad cientfica, entre ellos: a) nivel de aplicacin de prcticas cientficas y tecnolgicas en actividades (instituciones) seleccionadas relevantes (definicin de polticas, consumo individual, etc.); b) informacin circulante a nivel pblico acerca de cuestiones referidas a la ciencia y a la tecnologa; c)grado de desarrollo de la cultura CTS: identificacin de intereses, visin crtica del riesgo, capacidad democrtica de orientacin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, etc; d) asignacin de recursos a la actividad cientfica; e) participacin ciudadana en controversias derivadas de la ciencia y la tecnologa; f) nivel de conocimiento o comprensin del pblico; g) actitudes hacia la ciencia y la tecnologa: credibilidad de la ciencia y de la comunidad cientfico-tecnolgica; h) evaluacin del riesgo; o i) reproduccin del sistema de ciencia y tecnologa: dinmica de incorporacin de nuevos investigadores, pirmides poblacionales de agentes de ciencia y tecnologa, tasas de emigracin y retorno de cientficos, entre otros (Vaccarezza, Lpez et al. 2003). As, Mnica Lozano en su trabajo Programas y experiencias en popularizacin de la ciencia y la tecnologa. Panormica desde los pases del Convenio Andrs Bello propone de un lado la distincin entre difusin, divulgacin y comunicacin cientfica; la diferencia en cada uno de estos trminos estara dada en tres aspectos: (1) el contenido, lo que se divulga, difunde y populariza, es informacin de tipo cientfico y tecnolgico; (2) el medio, informacin transmitida a travs de medios masivos de comunicacin; y, (3) su pblico, as para algunos difundir hace referencia a las comunicaciones cientficas entre pares, para otros difundir hace referencia a la comunicacin realizada por cientficos al pblico en general, por su parte divulgar se refiere a la comunicacin hecha hacia el pblico lego (Lozano 2005).
En la presente evaluacin hemos optado por denominar a estas actividades como comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa, en donde por comunicacin se entiende un proceso de doble va, un ejercicio de reconocimiento del otro, (...) un intento de encuentro y relacin que
transformar necesariamente a los actores (Delgado 1990)2. Este punto de vista amplio permite entender expresiones como divulgacin, difusin, popularizacin como niveles diferenciados de mediaciones entre ciencia y pblicos, y distinguir en cada caso, los diversos medios y escenarios donde el encuentro entre la ciencia y la sociedad tiene lugar; pero ante todo, al entender la comunicacin como encuentro y relacin que transforma apelar a lo que Jess Martn Barbero denomina derecho a la comunicacin, En la declaracin de los Estados de la ONU, formulada para la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacin, se afirma la supremaca del derecho a la informacin pero dejando en la sombra su relacin constitutiva con el derecho a la comunicacin en su ms ancha complejidad, esto es: el derecho a la participacin del, y en, el conocimiento; el derecho de los ciudadanos y los grupos sociales al acceso a la informacin no slo como receptores sino tambin como productores. El reconocimiento de esos nuevos derechos tiene en la base el valor que el conocimiento ha adquirido en la sociedad-red, como bien pblico primordial. Se trata del derecho de los ciudadanos a la comunicacin pblica del conocimiento, aun ms decisivo en las nuevas condiciones de hegemona tecnolgica del saber y de las presiones mercantiles sobre el proceso mismo de su produccin y circulacin. Lo que se busca salvaguardar es, al mismo tiempo, el derecho a que la sociedad pueda seguir contando con ese otro conocimiento que proviene de los saberes de experiencia social, y el derecho a que todo lo que concierne a las opciones y decisiones sobre desarrollo e inversin en investigacin cientfica y tecnologa pueda ser objeto de informacin y debate pblicos (Martn Barbero 2004) . El partir de esta conceptualizacin de la comunicacin nos ha permitido tambin, para el anlisis y organizacin de las actividades apoyadas por la DCCC, utilizar la caracterizacin propuesta por Ulrike Felt en el estudio Optimising public understanding of science and technology (Felt 2003), quien caracteriza los diferentes espacios en los cuales los pblicos encuentran sus ciencias. Segn la autora esta aproximacin permite tener una imagen de la cultura de la comunic acin de la ciencia de un pas evitando as una descripcin de actividades aisladas.
La nocin de espacios hace alusin al hecho de que la comunicacin de la ciencia y la tecnologa siempre est tomando lugar en escenarios especficos con barreras de entrada y con limitaciones de acceso implcitas o explcitas, que pueden ser fsicas o simblicas. Pero ms importante an, esta
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Trminos como difusin, divulgacin, popularizacin de la ciencia y tecnologa proliferan en la poltica cientfica sin que hayan precisiones claras sobre los conceptos de los mismos. Igualmente, la bibliografa sobre el tema suele partir de esta falta de claridad conceptual pero no se ha logrado sobre lo que cada uno de estos trminos significa con ocasin de su uso, nuestra propuesta conceptual no pretende zanjar esta discusin.
nocin de espacio de encuentro, reconoce la existencia de paradigmas comunicativos que se establecen en la relacin entre los actores y que en trminos generales se caracterizan por: Un conjunto de valores y objetivos, la mayora de las veces implcitos, asociados a espacios de comunicacin especficos. Explicitar estos valores y objetivos nos permite comprender por qu un actor determinado, en procura de sus fines, elige un determinado medio, disea el mensaje de una determinada forma y representa al otro de una cierta manera. Un conjunto de medios utilizados para estructurar la interaccin con el pblico. Las preguntas que son puestas en el centro de la comunicacin, es decir, el mensaje que se quiere transmitir a partir de los temas y caracterstica de la ciencia que se privilegian. Los recursos retricos a travs del uso de metforas e imgenes Las formas de actuar, es decir los roles asignados a los actores en los procesos comunicativos. Entender la poltica en accin como un proceso de comunicacin en doble va que tiene lugar en espacios diferenciados caracterizados por paradigmas comunicativos diferentes, constituye el horizonte conceptual de nuestra evaluacin; en la prctica, sin embargo, dados los constreimientos financieros y de tiempo, slo algunos de los elementos constitutivos de estos paradigmas fueron objeto de anlisis. Aunque ya se mencion en pginas anteriores, queremos insistir en que el foco de atencin de la evaluacin no es la evaluacin de actividades puntuales, sino el examen de la manera en que se ha desarrollado e implementado la poltica en comunicacin de la ciencia y la tecnologa en Colombia, que es en ltima instancia lo que le da sentido a estas iniciativas particulares. De all la importancia de la idea de comunicacin como derecho, no slo a la informacin, sino tambin como el derecho a participar en la definicin de las formas, los contenidos y los medios mediante los cuales este proceso de comunicacin se lleva a cabo, es decir, a intervenir activamente en las opciones y las decisiones sobre la poltica misma (Martn Barbero, 2004). Ahora bien, este derecho a la comunicacin se negocia en los espacios de encuentro entre la ciencia y sus pblicos identificados por Felt (2003).
Se parte de que la poltica se expresa en dos niveles. El primero, referido a lo que hemos llamado polticas explcitas, que hace referencia a la poltica general de ciencia y tecnologa en el pas y a la
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poltica especfica de comunicacin pblica de la ciencia, las cuales estn inscritas en documentos de carcter oficial y de cumplimiento nacional. Un segundo nivel que hemos llamado poltica implcita y que corresponde a los planes y programas que se ha propuesto, la DCCC, en sus planes de gestin. 2.1.1. La Enunciacin de la poltica explcita Para comprender los alcances de la comunicacin pblica de la ciencia en el SNCyT y el grado de legitimidad que se le asigna, es necesario partir del anlisis de enunciacin3 de la poltica explcita, en trminos de su evolucin y de la aparicin de asuntos relacionados con la comunicacin pblica. El segundo criterio utilizado para la evaluacin de la enunciacin de la poltica sigue los criterios propuestos por Mnica Lozano, quien propone un anlisis que responda a las siguientes preguntas: Qu tipo de contrato social se establece sobre la ciencia?, bajo qu modelos de comunicacin se sustentan?, qu actores se contemplan?, cmo se incluye la participacin en estas polticas?, qu papel se asigna a estos temas y cmo se articula con el conjunto de la poltica? (Lozano 2005).
2.1.2. La accin de las polticas implcitas La segunda parte de la evaluacin esta centrada en el anlisis de la accin de la poltica la cual se da gracias a la materializacin de la poltica implcita, es decir de la ejecucin de los planes programticos. El primer paso consiste en identificar las actividades puntuales ejecutadas y ubicarlas dentro de los espacios de encuentro entre la ciencia y sus pblicos, esto nos sirve para tener una primera caracterizacin del conjunto de acciones apoyadas por la DCCC dentro del SNCyT. Se opt entonces por la agrupacin de las mismas en tres grandes espacios (Felt 2003) 4:
La poltica pblica est hecha de palabras. En forma escrita u oral, la argumentacin es esencial en todas las etapas del proceso de formulacin de polticas. Majone G., (1997). Evidencia, argumentacin y persuasin en la formulacin de polticas. Mjico: FCE. Pg, 35.
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Aunque Felt propone dos espacios adicionales: Espacio de actores hbridos y Espacios donde el pblico encuentra experticia profesional, estos no fueron considerados en la evaluacin pues no se encontraron experiencias significativas lideradas por Colciencias para el caso colombiano y que de hecho por su definicin suelen ser independientes de la poltica.
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a) Espacio explcitamente dedicado a la comunicacin de la ciencia:
El agente principal de este espacio son los intermediadores entre los productores de conocimiento y los pblicos. Estos agentes intermediadores: medios masivos de comunicacin, museos, asociaciones cientficas y culturales, entre otros. Buscan informar a los pblicos sobre la ciencia y la tecnologa. As, el objetivo del paradigma comunicativo de este espacio, es el llevar la ciencia a la sociedad y lograr su posicionamiento y legitimidad social. Los medios de comunicacin utilizados en este espacio por lo general de carcter masivo- sirven como plataformas para vender la ciencia, en ese sentido el rol que se asigna a los pblicos suele ser el de consumidores pasivos. En este espacio vale la pena diferenciar aquellas iniciativas que ofrecen un contacto directo con los pblicos (como museos, semanas de la ciencia y festivales) y aquellas en donde la interaccin directa es imposible por las particularidades de los procesos de produccin y de distribucin (como los medios impresos), en las primeras existe la posibilidad de ciertos grados de interaccin.
b) Espacio de difusin del conocimiento cientfico:

En este espacio se encuentran los productores del conocimiento y los pblicos de una manera ms directa. El paradigma bsico detrs de estas actividades de comunicacin esta guiado por el deseo de los productores del conocimiento de optimizar el ambiente social en el cual trabajan a travs del compromiso con los pblicos a los cuales esperan hacer visible su investigacin, demostrar el valor social de su trabajo, mostrar lo atractivo de la ciencia, lograr un gasto pblico y legitimarse a s mismos para obtener mayor apoyo.
Los pblicos son concebidos como potenciales consumidores de los productos de la ciencia y potenciales financiadores, de tal forma que se les otorga un rol ms activo por cuanto existe una posible negociacin o intercambio entre productores de conocimientos y los pblicos.
c) Espacio de la difusin de la poltica

Se enmarcan ac las acciones de comunicacin emprendidas por agencias del Estado encaminadas a difundir la poltica de ciencia y tecnologa. El paradigma comunicativo es que estas acciones tienen la intencin de explicar, justificar, apoyar o imponer ciertas decisiones que han sido o sern tomadas en el dominio poltico. Los medios utilizados pueden variar desde publicaciones en libros y
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folletos, campaas divulgativas, publicidad en medios masivos hasta medios participativos como foros o consejos de ciencia y tecnologa. Para efectos de la evaluacin, la organizacin de las actividades dentro de los espacios de encuentro entre la ciencia y sus pblicos, y el anlisis del paradigma comunicativo de cada uno de ellos (los valores, objetivos, medios, preguntas, recursos retricos y roles asignados a los actores) nos permite una valoracin de la efectividad de la accin comunicativa.
2.2. Los mtodos

Para la evaluacin de las actividades de comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa en el SNCyT se utilizaron como fuentes de informacin las bases de datos de ejecucin presupuestal de la Oficina de Crdito Externo de Colciencias, los documentos de los contrato entre Colciencias, La Repblica de Colombia y el Banco Interamericano BID II y III y sus evaluaciones; los documentos de la poltica general de ciencia y tecnologa de Colombia; los planes nacionales de desarrollo del periodo evaluado y los documentos y presupuestos generados por la DCCC durante el periodo evaluado y entrevistas a los ex directores de la DCCC.
As, los primeros meses de la evaluacin se dedicaron a conseguir, revisar y organizar los documentos y archivos de la DCCC pues no exista ningn sistema de informacin o bases de proyectos financiados que permitieran un seguimiento ms gil de las estrategias seguidas durante el periodo evaluado, lo que implic un dispendioso trabajo de archivo y clasificacin, an as existen algunas imprecisiones pues fue imposible para algunos casos establecer con claridad las actividades, fechas y montos financiados. De ah la necesidad de incluir en las recomendaciones finales de este informe la urgencia de que la DCCC adopte un Sistema de Gestin de Proyectos que permita hacer seguimiento tcnico y administrativo a las actividades y proyectos financiados pero tambin que brinde la posibilidad de construir indicadores que peridicamente permitan evaluar esta labor en el tiempo, as como su potencial impacto en la sociedad colombiana. Uno de los productos de la presente evaluacin es una base de datos con todos los proyectos y contratos identificados para el periodo, as como un registro (y archivo fsico) de los documentos recogidos.
Una vez realizada la recoleccin documental se procedi a realiza un anlisis de la manera en que ha aparecido, ha sido enunciado y reglamentado en la poltica general de ciencia y tecnologa el tema de la comunicacin pblica de ciencia y la tecnologa (Ver captulo III del presente documento) a travs de la revisin de los diferentes documentos de la poltica colombiana en ciencia y tecnologa.
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El segundo paso consisti en ubicar cada una de las actividades dentro de los espacios anteriormente mencionados. Para su anlisis se busc informacin adicional de otras actividades con objetivos similares dentro del SNCyT, as para cada espacio se intent dar una contextualizacin del mismo al nivel general del SNCyT y posteriormente nos centramos en las actividades apoyadas por la DCCC proporcionando adems informacin sobre los recursos invertidos5. La ubicacin de las actividades en cada espacio permite tener una idea del tipo de objetivos que se buscaban con cada actividad en trminos de los pblicos atendidos y del tipo de comunicacin que se estableci con ellos (Ver captulo IV del presente documento) . Las actividades de educacin no formal para nios y jvenes se trataron de manera separada a los
espacios puesto que a partir de 1995 esta lnea de trabajo funciona de manera separada de la DCCC como una oficina aparte con planes, actividades y programas especficos y con evaluaciones parciales de sus actividades lo que permiti examinar sus resultados en trminos de productos y logros y tener conclusiones particulares para las mismas (Ver captulo V del presente documento).
Para tener una aproximacin a la forma en que esta comunidad entiende la comunicacin pblica de la ciencia y los medios que utiliza para difundir su conocimiento a pblicos no especializados se realiz una caracterizacin de la produccin de la comunidad cientfica colombiana registrada por grupos e investigadores en la Plataforma Scienti como productos de difusin cientfica. Para este anlisis se realiz una depuracin y clasificacin de dicha produccin y se aplicaron anlisis textuales y de cluster para la identificacin de las principales temticas (Ver captulo VI del presente documento).
Por ltimo, para examinar que tanto ha cambiado la percepcin de la sociedad colombiana frente a la ciencia y la tecnologa hemos realizado una comparativo de las encuestas de percepcin pblica de la ciencia y la tecnologa de los aos 1994 y 2004 tomando en consideracin slo aquellas preguntas que por su diseo y pblicos encuestados pueden ser comparadas, para el anlisis se adoptaron las categoras utilizadas por la OEI-RICyT. Se contrastaron para ambas encuestas tanto
Informacin que debe tomarse como aproximacin pues no existe en Colciencias una fuente de informacin presupuestal exacta sobre los proyectos financiados por la DCCC. Esto habra implicado la revisin una a una de todas las carpetas de los contratos firmados durante los 9 aos del contrato; trabajo que bajo los tiempos estipulados para la presente consultora fue imposible realizar.
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las metodologas como las respuestas de los pblicos encuestados. (Ver captulo VII del presente documento)
Es importante resaltar que a pesar de que existen actividades de comunicacin de la ciencia y la tecnologa apoyadas por Colciencias desde sus inicios y que stas son una de las estrategias definidas desde la creacin del SNCyT, ninguna de las evaluaciones previas del mismo, ni de los crditos BID ha considerado en su totalidad las actividades de comunicacin. As por ejemplo, en el informe de evaluacin del crdito BID II (Ahumada, Mullin et al. 1998) no se consideran explcitamente estas actividades y en el informe ex -ante del crdito BID III realizado por COECI slo se realiza una pequea evaluacin de la tasa de retorno de las suscripciones a la revista Colombia, Ciencia y Tecnologa y de las entradas a Expociencia (Consultores Econmicos y Civles - COECI Ltda 1995). De otra parte, existen algunas evaluaciones parciales de los programas CuclCucl y Ondas pero no enmarcadas dentro de las polticas generales en esta materia. Lo anterior para resaltar que el trabajo que se presenta a continuacin es tal vez el primero que se propone analizar en su totalidad esta poltica y que por lo tanto, ha supuesto un esfuerzo particular en trminos de recoleccin y organizacin de la informacin y desarrollo de herramientas conceptuales y metodolgicas para abordarlas.
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III.
LAS POLTICAS PARA LA COMUNICACIN PBLICA DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA EN EL SNCyT
Son varios los argumentos esgrimidos a favor de la necesidad de una mayor comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa, el diseo de polticas especficas y su articulacin en las polticas generales de ciencia y tecnologa de las naciones. Se encuentran todo tipo de argumentos pasando por razones econmicas, militares, ideolgicas, ticas, entre otras. En 1985 el reporte de la Royal Society de Londres anunciaba que la comprensin pblica de la ciencia es un elemento fundamental en la promocin de la prosperidad nacional, en el aumento de la calidad en la toma de decisiones pblicas y privadas y en el enriquecimiento de la vida de los ind ividuos. Ya en el ao de 1987 la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico OCDE instaba a sus estados miembros a incluir como parte de sus polticas cientfico tecnolgicas a la alfabetizacin cientfico tecnolgica a travs de la educacin y otros medios.
De acuerdo a los contextos imperantes en cada pas o regin, los argumentos que se esgrimen a favor de incluir la comunicacin pblica de la ciencia dentro de las polticas generales varan, en algunos casos las consideraciones cvicas y culturales han prevalecido, en otros predominan los propsitos econmicos e industriales.
Como se mencion anteriormente, slo hasta el final del periodo evaluado se traz por primera vez una propuesta oficial de poltica en comunicacin de la ciencia, Poltica de Apropiacin Social de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin (Presidencia de la Repblica de Colombia and Colciencias-SPE-DCCC. 2005). Como antecedentes importantes a esta se encuentran la Ley 29 con su Decreto reglamentario 585 de 1991; el documento de la Misin de Ciencia, Educacin y Desarrollo. Durante todo el periodo evaluado se redactaron diferentes documentos y propuestas de poltica que aunque nunca tuvieron carcter oficial de alguna manera sirvieron como gua para la accin. Ahora bien, la ausencia de una formulacin explcita sobre poltica en comunicacin de la ciencia no quiere decir que no haya existido una serie de enunciaciones y acciones coordinadas que de una u otra forma se convierten en poltica. Para hacer el rastreo de dicha poltica, en el caso particular de este documento hemos realizado el anlisis de diferentes tipos de documentos a travs de los cuales se han trazado objetivos para la comunicacin de la ciencia y se han planeado,
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gestado, y desarrollado acciones sobre la misma, entre ellos se incluyen Planes Nacionales de Desarrollo, Polticas Nacionales de Ciencia y Tecnologa, planes y documentos programticos y de gestin de la Divisin de Ciencia, Comunicacin y Cultura de Colciencias .
3.1. Descripcin de la trayectoria de las polticas explcitas

A nivel general se puede decir que la poltica de ciencia y tecnologa en Colombia ha tenido tres periodos (Garay 1998). El primero, antes de 1968, el segundo entre 1968 y 1990 y el tercero desde 1990 hasta hoy.
3.1.1 Primer periodo, los antecedentes (antes de 1968)
Se remonta a la poca de la Colonia cuando se fundaron los primeros colegios y universidades, se realiz la expedicin botnica y surgieron las primeras organizaciones de carcter cientfico y tecnolgico. En trminos de comunicacin pblica de la ciencia, durante esta poca las nicas labores a resaltar fueron las apariciones de noticias cientficas en los diarios vale la pena anotar que en el diario llamado El Correo Curioso, en su nmero 19 de junio 23 de 1801, apareci un artculo sobre el cultivo del trigo. Tambin Francisco Jos de Caldas, en el peridico fundado por l Semanario del Nuevo Reino de Granada publicaba con frecuencia los resultados de sus investigaciones, as como datos meteorolgicos. Adems, artculos como Causa y curacin del coto, Importancia del cultivo de cochinilla, El chromapicilo instrumento que indica la degradacin de los colores, entre otros, as como noticias cortas sobre medicina. Ninguno de los grandes diarios tuvo antes de 1968 un suplemento cientfico aunque espordicamente aparecan artculos sobre salud e higiene y algunos diarios mantenan pginas agrcolas y ganaderas.(PRENSACYT 2004) En este periodo cuando se realizaron acciones de comunicacin de la ciencia stas se dieron espontneamente, principalmente gracias a la labor de cientficos y acadmicos inquietos.
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3.1.2. Segundo periodo, los fundamentos (1968-1990) Al comienzo de este periodo se cre el Fondo Colombiano de Investigaciones Cientficas y proyectos Especiales Colciencias (1968); el instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior Icfes y varios institutos de investigacin como el instituto Colombiano del Petrleo; el Centro de Investigaciones Biolgicas; el Centro Internacional de Agricultura tropical; el Centro de investigaciones de la Caa de Azcar; el Centro Internacional de investigaciones mdicas, Ingeominas, Inderena, entre otros. El objetivo central de este periodo estaba centrado en que la ciencia y la tecnologa respondieran al modelo del desarrollo hacia adentro centrado en la
sustitucin de importaciones con una alta intervencin del Estado para que estas actividades respondieran a las necesidades de la economa. Durante la dcada del setenta se destaca la creacin de las primeras maestras, las comisiones de estudio al exterior. Los ochenta estuvieron marcados por el primer emprstito BID otorgado a Colombia para ciencia y tecnologa, que estuvo dirigido principalmente hacia la formacin de investigadores y a aumentar el volumen y calidad de las investigaciones cientficas, fue tambin al finalizar esta dcada cuando se crearon los primeros doctorados en el pas. En el ao de 1987 se realiz el Foro de ciencia y tecnologa, convocado por el presidente de la Repblica Virgilio Barco y por Colciencias, que reuni a ministros, empresarios, dirigentes gremiales e investigadores y que llevara a que el ao siguiente se declarara el Ao nacional de la ciencia y la tecnologa y se conformara la Misin de Ciencia y Tecnologa, grupo de intelectuales y cientficos que trabaj durante ao y medio, estudiando la institucionalidad de la ciencia y la tecnologa en Colombia para proponer una reestructuracin institucional y proporcionar un marco normativo. (Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa 2004).
Si bien este tiempo se ha reconocido como el de la institucionalizacin de la ciencia en Colombia, al decir de Garay (1998), en este periodo no se puede afirmar que existiera una organizacin institucional, sino ms bien la presencia de diferentes entidades interesadas en el quehacer cientfico y tecnolgico, pero que adolecan de vnculos reales y sistemticos entre ellas y cuyos objetivos, proyectos y actividades no obedecan a una poltica definida para potenciar el desarrollo cientfico tecnolgico del pas. Si bien en algunos de los planes de desarrollo elaborados en este periodo se haca mencin de los aspectos cientficos y tecnolgicos e incluso se trazaban objetivos y estrategias para su desarrollo, el resultado era su inclusin marginal sin armona con las polticas generales.
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Durante este periodo surgen los primeros antecedentes de la comunicacin pblica y la apropiacin social en el pas entre ellos se pueden contar de una parte la creacin del Instituto de Ciencias, entidad sin nimo de lucro creada en 1967 cuyo objetivo era la divulgacin y el mejoramiento de las ciencias en Colombia, Los objetivos propuestos consistan en divulgar y mejorar la enseanza de las ciencias bsicas a nivel primario, medio y universitario; realizar cursos de entrenamiento para profesores de todos los niveles de enseanza en el empleo, adaptacin y desarrollo de mtodos modernos para la enseanza de ciencias bsicas; disear; elaborar y construir modelos y aparatos para la enseanza de las ciencias; traducir y adaptar manuales que sirvieran al mismo propsito; divulgar y promover el conocimiento de las ciencias y sus adelantos, mediante los medios masivos de comunicacin, ferias de las ciencias y la creacin de museos de ciencias; y servir de enlace entre el Ministerio de Educacin Nacional y los Cuerpos de Paz para los proyectos sobre ciencias, en especial los cursos de entrenamiento de profesores de enseanza media. Al finalizar la dcada, el Ministerio de Educacin nacional haba adoptado en los programas oficiales la mayora de textos que resultaron del movimiento de renovacin de la enseanza de las ciencias y haba adquirido los laboratorios que requera el uso de tales textos. Ms importante an, este proceso aglutin a un grupo de personalidades en torno a la necesidad de crear un organismo rector del desarrollo cientfico y tecnolgico en el pas6.(Colciencias 1998) De otro lado estuvo la creacin de la Asociacin Colombiana para el Avance de la Ciencia y Tecnologa cuyas siglas iniciales fueron ACEACE, Con el concurso del Gobierno, del sector productivo y del acadmico, un centenar de personalidades colombianas, entre directores de institutos de investigacin, profesores universitarios y profesionales de todas las disciplinas cientficas, se firm el acta de constitucin de la ACEACE en Bucaramanga, el 9 de octubre de 1970, con la asistencia del propio presidente Pastrana. Se propusieron como objetivos los de integrar, comunicar y fomentar el adelanto de la ciencia y la tecnologa: integrar a la comunidad cientfica y tecnolgica, transferir el conocimiento y promover la investigacin. (Fog 1995).
Si bien en sus comienzos la A.C.A.C. propuso realizar actividades de comunicacin pblica de la ciencia (popularizacin en su momento) como las ferias juveniles y la creacin de una revista de divulgacin cientfica y que sus primeras actividades concretas fueron las convenciones cientficas; tuvo una especial inclinacin hacia el fortalecimiento de la investigacin y el apoyo a los cientficos, se hizo nfasis en que la A.C.A.C era una organizacin para defender los intereses del
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Es decir, Colciencias.
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investigador, que deba destacar el papel de la ciencia y la tecnologa en la vida nacional y promover el bienestar y progreso de sus asociados. (Fog 1995). Los comienzos de la dcada de los 80 dieron un nuevo impulso a las actividades de popularizacin, se presentaron tres programas de televisin sobre el IAN, Ingeominas y el Icfes y se organiz el encuentro juvenil Andino en conjunto con la SECAB del Convenio Andrs Bello, en junio de 1982 se haca alusin a que dentro de las actividades que deba liderar la asociacin se deberan encontrar, contribuir a la adecuada transferencia y difusin de la ciencia y la tecnologa, tanto interna como externa . En 1983 se anunci el Programa Nacional de Mejoramiento de la Enseanza de las Ciencias , a travs de las actividades cientficas juveniles en convenio tambin con el Andrs Bello.
Como se mencion anteriormente otro hecho importante de este periodo fue la fundacin de Colciencias pero en sus inicios los temas de comunicacin pblica de la ciencia no se planteaban explcitamente pues la primera misin era lograr la legitimidad del Instituto entre el mismo gobierno nacional, segn el testimonio de Jaime Ayala, La ciencia y la tecnologa para el desarrollo era un tema que no se entenda: el pas no estaba preparado todava. Se consideraba que los cientficos eran bichos raros metidos en sus laboratorios estudiando cosas de las que nadie saba. Haba un desconocimiento sobre el verdadero papel que podan desempear la ciencia y la tecnologa en el desarrollo. Se saba sobre el nacimiento de Colciencias, pero no existan nociones sobre la posibilidad de desarrollar polticas en materia de ciencia y tecnologa o el fomento de actividades en las que se tangibilizaran esas polticas. Por eso una de las tareas iniciales fue adelantar una alfabetizacin en ciencia y tecnologa: abrir el mbito a este tema nuevo en el pas. A nivel gubernamental haba resistencia de aceptar que funcionarios de una entidad adscrita al Ministerio de Educacin fueran a hablarles sobre tareas para sus sectores. Eso se consideraba una intromisin. (Colciencias 1998) En los primeros aos de esta institucin dentro del documento Bases para una poltica nacional de Ciencia y Tecnologa(1971) se deca que como estrategia para lograr el desarrollo cientfi co y tecnolgico en Colombia, se disearn programas nacionales que tengan por finalidad llevar a la conciencia de todos los colombianos el concepto de la importante funcin social que desempea la ciencia y la tecnologa, pero slo hasta 1982 el tema de la popularizacin de la ciencia y la tecnologa empieza a ser un tema de la agenda del Instituto, en palabras del entonces director Eduardo Aldana:
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la idea era lograr que la ciencia y la tecnologa formaran parte de la cultura (...) no se trataba de tener un grupo preocupado por la ciencia y la tecnologa, sino que stas deban entrar a formar parte de la cultura; que ese era nuestro gran desafo. Tal vez lo mencion en mi discurso de posesin. Porque yo vea con preocupacin que nos colocramos en un pequeo nicho, como unas personas raras, sin nada que ver con el conjunto de las manifestaciones culturales.(Colciencias 1998). Fue as como en 1983 se enunci la poltica para el instituto denominada Plan de Concertacin Nacional en Ciencia y tecnologa que reuna 5 puntos: Fortalecimiento de la estructura cientfica tecnolgica; mejoramiento de la capacidad innovadora del sector productivo; aplicacin de la ciencia y la tecnologa a la solucin de problemas bsicos, afianzamiento de la capacitacin nacional de negociacin tecnolgica y, popularizacin de la ciencia y el fortalecimiento de servicios cientficos y tcnicos. Estos puntos pudieron ser reforzados gracias al primer emprstito del BID, para el caso del tema de la popularizacin se propusieron tres grandes lneas: el impulso al periodismo cientfico, la promocin de as actividades cientficas y juveniles y la utilizacin de los medios de comunicacin masivos. Fue entonces cuando se emprendi el programa Difusin y formacin cientfico-tecnolgica, coproduccin de Colciencias y el Icfes que inici a mediados de 1984 que por ms de 5 aos divulg informacin sobre proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico con nfasis en la solucin de problemas colombianos y su importancia para el desarrollo nacional7. En septiembre de 1985 el programa gan premio de periodismo Simn Bolvar, en el rea de divulgacin cientfica en televisin.
Otra aparicin importante de este tema en el escenario de la poltica cientfico tecnolgica durante este periodo fue dentro del Plan de Ciencia y tecnologa para una Economa Social que fue a su vez el primer plan de ciencia y tecnologa incluido de manera integral dentro del Plan Nacional de Desarrollo y no como un documento anexo que haba sido el caso de los anteriores. As, dentro del Plan de Nacional de Desarrollo (1987-1990) se lee lo siguiente, "ciencia y tecnologa siguen siendo elementos extraos a la cultura del pas. Para hacer de las ciencias y las tecnologas componentes importantes de la cultura nacional, ser necesario superar su concepcin elitista y propiciar el acceso a dispositivos y utilizacin masiva de materiales y servicios que faciliten a la poblacin con las ventajas prcticas de valerse de nuevos conocimientos o mejorar los existentes. Se fomentar
Segn pedro Amaya: Para mi a Colciencias la conoci la opinin pblica en ese momento. Esos programas tuvieron un gran impacto y de los colegios iban a pedir copias de los videos. En, Colciencias (1998). Colciencias 30 aos: Memorias de un compromiso. Santaf de Bogot. Colciencias.
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esta nueva actitud de desarrollo de la capacidad creativa mediante el quehacer cientfico y tcnico, la que ya esta generando cambios muy favorables en el campo educativo. Los procesos pedaggicos y didcticos no se continuarn viendo como una transmisin mecnica de contenidos, sino como una formacin del espritu y mtodos cientficos. La transicin de los sistemas formales y no formales, el menor nfasis en la educacin escolarizada y en los sistemas presenciales derivan, sin duda, en la mayor valorizacin de los comportamientos cientficos en la cultura nacional.
Objetivos: Lograr un reconocimiento de la ciencia y la tecnologa como partes integrales de la cultura nacional. Crear en todos los niveles de la poblacin una conciencia sobre la importancia de la ciencia y la tecnologa para el desarrollo econmico y social del pas. Mejorar la capacidad en comprensin del pueblo colombiano de los fenmenos naturales y sociales y de los inventos e innovaciones. Preparar a la poblacin para la comprensin y el manejo de los cambios que conlleva el avance de la ciencia y la tecnologa. Fomentar la incorporacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos en el quehacer cotidiano.
Acciones: Se estimular la concertacin institucional en los sectores que participan en diferentes programas de divulgacin cientfica y tecnolgica. Se propender por un proceso educativo que permita el cambio de mentalidad frente a la ciencia y la tecnologa y ensee a utilizarlas de forma racional. Se capacitarn recursos humanos para la enseanza de las ciencias y para la difusin masiva y adecuada de la informacin cientfica y tecnolgica Se motivar mediante estmulos honorficos y pecuniarios, a los cientficos y tcnicos para que divulguen el resultado de sus investigaciones. Se estimular a los medios informativos y el sector editorial, pblico y privado a extender programas sistemticos y masivos sobre ciencia y tecnologa. Se crearn estmulos que favorezcan la lectura de temas cientficos por parte del ciudadano medio .
Y en la Poltica Nacional de Ciencia y Tecnologa 1988-1992 uno de los objetivos especficos fue, Crear un clima para que la poblacin pueda aplicar los principios cientficos en su diario vivir, de modo que se fomente la creatividad, se desarrolle el potencial de los colombianos para alcanzar una mayor satisfaccin y retribucin en su trabajo y, a la vez, se enriquezca la cultura nacional.
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Metas: 1. 2. 3. 4. Crear 5 salas regionales de ciencia y tecnologa Establecer un fondo para publicaciones cientficas y tecnolgicas Fomentar eventos juveniles sobre ciencia y tecnologa Consolidar sistemas de informacin en los sectores agrario, industrial, cuencas del mar y socioeconmico 5. Establecer programas piloto de la administracin pblica municipal principalmente en servicios de salud, justicia y gestin municipal. 6. Establecer un programa de divulgacin de ciencia y tecnologa. Estrategias: 1. Divulgacin y popularizacin de la ciencia y la tecnologa 2. Mejoramiento de los procesos de informacin 3. Desarrollo de servicios cientfico tecnolgicos. Gracias a la gestin de Colciencias y la A.C.A.C. el 7 de octubre de 1987 se inaugur el Foro Nacional de Ciencia y Tecnologa a raz del cual 1989 fue declarado el Ao Nacional de la Ciencia y la Tecnologa; se cre el grupo que constituira la Misin de Ciencia y Tecnologa de donde surgieron las bases de la posterior Ley de Ciencia y Tecnologa.
En trminos de comunicacin pblica y apropiacin social de la ciencia, el ao de la ciencia fue importante pues sus actividades iban enfocadas hacia ese camino, en el marco del mismo, por ejemplo, fue creado el programa de actividades infantiles y juveniles, Cucl-Cucl. Por su parte la Misin de Ciencia y Tecnologa propuso como uno de los objetivos centrales de la poltica cientfica: Generar la apropiacin de los principios bsicos de la cultura acadmica como fundamento de la transformacin cultural de la sociedad.
Por ltimo para este periodo es importante destacar que en 1989 se firmo el segundo emprstito del BID donde por primera vez fue incluido un componente de Ampliacin y mejoramiento de la informacin y divulgacin. En esta categora se esperaba incluir inversiones destinadas a difundir los resultados de los proyectos entre los posibles interesados, a intensificar los esfuerzos de la popularizacin de la ciencia que estaba realizando Colciencias y a fortalecer la disponibilidad y el acceso a los flujos de informacin cientfica y tcnica. Es de destacar que en este componente se incluyen recursos para la adquisicin de equipos de informtica para Colciencias y el fortalecimiento del centro de informacin de esta institucin. As mismo, estaba el refuerzo a diversos bancos de datos y centros de documentacin de informacin cientfica y tcnica del pas.
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Para dimensionar el tamao del componente se acept que fuera aproximadamente el 12% del valor del componente de proyectos. Se asignaron US$ 4.1515, lo cual corresponda al 7.4% del Programa.
3.1.3. Tercer periodo, (1990-hoy)
El inicio de este periodo esta dado por la promulgacin de la Ley de Ciencia y Tecnologa Ley 29 de 1990 y la creacin del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa-SNCyT, Los noventas marcan un nuevo periodo en el desarrollo de la poltica y actividades cientficas y tecnolgicas en Colombia (...) Con la participacin del gobierno, la comunidad cientfica y el sector productivo en la instancia rectora, el nuevo modelo toma en consideracin tanto la oferta como la demanda del conocimiento, involucra a todos sus actores en el diseo de propuestas y planes, y ubica la generacin y apropiacin del conocimiento en la base del progreso social y la competitividad. (Colciencias 1998).
Estos hechos ocurren en el marco de una transformacin ms amplia que se estaba dando en el pas, de una parte el cambio de modelo de desarrollo de un esquema proteccionista a uno liberalizado donde la apertura implicaba una nueva visin sobre las potencialidades del conocimiento y la informacin en mercados globales; y de otra parte la promulgacin de la nueva Constitucin Poltica de Colombia en el marco de la cual se insta al Estado a apoyar las actividades de ciencia y tecnologa(poner la fecha de la nueva constitucin): Artculo 70. El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educacin permanente y la enseanza cientfica, tcnica, artstica y profesional en todas las etapas del proceso de creacin de la identidad nacional. La cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de la nacionalidad. El Estado reconoce la igualdad y dignidad de todas las que conviven en el pas. El Estado promover la investigacin, la ciencia, el desarrollo y la difusin de los valores culturales de la Nacin. Artculo 71. La bsqueda del conocimiento y la expresin artstica son libres. Los planes de desarrollo econmico y social incluirn el fomento a las ciencias y, en general, a la cultura. El Estado crear incentivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnologa y las dems manifestaciones culturales y ofrecer estmulos especiales a personas e instituciones que ejerzan estas actividades. De igual forma la Ley 29 de 1990 da carcter de obligatoriedad al Estado para la asignacin de recursos:
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Artculo 1o. "corresponde al estado promover y orientar el adelanto cientfico y tecnolgico y, por lo mismo, est obligado a incorporar la ciencia y la tecnologa a los planes y programas de desarrollo econmico y social del pas y a formular planes de ciencia y tecnologa tanto para el mediano como para el largo plazo. As mismo, deber establecer los mecanismos de relacin entre sus actividades de desarrollo cientfico y tecnolgico y las que, en los mismos campos, adelanten la universidad, la comunidad cientfica y el sector privado colombianos." Por su parte el Decreto 585 de 1991 crea el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa como un sistema abierto, no excluyente, del cual forman parte todos los programas, estrategias y actividades de ciencia y tecnologa, independientemente de la institucin pblica o privada o de la persona que los desarrolle". Segn el Decreto, el SNCyT estar dirigido y coordinado por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa y su secretara tcnica ser ejercida por Colciencias.
En cuanto a los temas de comunicacin pblica y la apropiacin social de la ciencia y la tecnologa de una parte la ley establece la obligatoriedad del Estado de prestar sus medios para la divulgacin cientfica, Artculo 10o. El Gobierno asignar los espacios permanentes en los medios de comunicacin de masas de propiedad del Estado para la divulgacin cientfica y tecnolgica. Y de otro en el decreto 585 se asigna como una de las funciones del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa,
Artculo 8. Pargrafo 3. Aprobar las polticas, estrategias, planes de mediano y largo plazo y desarrollar, por intermedio de su secretara tcnica y administrativa, las estrategias permanentes de: consolidacin de las comunidades cientficas, informacin cientfica y tecnolgica, comunicacin y difusin, planeacin y prospectiva, regionalizacin, estmulo a los investigadores y apoyo al desarrollo institucional. Y como una de las funciones de Colciencias, Artculo 19. Pargrafo 12. Disear, impulsar y ejecutar estrategias para la incorporacin de la ciencia y la tecnologa en la cultura colombiana. Llama la atencin que a diferencia de otros temas considerados como transversales (por ejemplo formacin de recurso humano o regionalizacin) la Ley no cre para el tema ningn consejo o
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comit. Esto puede explicarse porque si bien durante el periodo pasado se empez a discutir el tema y a emprender algunas acciones ste an no estaba completamente instaurado en la sociedad y tal vez dicha instauracin comienza a darse gracias al trabajo realizado por Misin de Ciencia, Educacin y Desarrollo.
El 16 de septiembre de 1993 se inauguraron los trabajos de la Misin de Ciencia, Educacin y desarrollo, formada por el presidente Cesar Gaviria Trujillo, con el encargo de entregar al pas una nueva carta de navegacin, con los rumbos de la ciencia, la educacin y el desarrollo trazados claramente sobre ella, esto con el fin de emprender una transformacin que permeara las estructuras de la cultura, el sistema educativo y el productivo. (Colciencias 1998).
El informe conjunto de los comisionados, titulado Colombia: Al filo de la oportunidad estuvo dividido en tres partes, una dedicada a recomendaciones sobre el cambio organizacional,; otra a las recomendaciones sobre el cambio educativo y una ltima de recomendaciones para los cambios cientficos y tecnolgicos. En esta tercera parte se propuso el Programa Nacional para la Endogenizacin de la Ciencia y la Tecnologa donde por primera vez se utiliza la expresin Apropiacin social de la ciencia y la tecnologa, como uno de los cinco canales a travs de los cuales se realiza el proceso de endogenizacin,
1. Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa La posesin del conocimiento genera por s misma riqueza intelectual y permite al individuo alcanzar una mejor armona con su entorno. Por ello debe fomentarse el estudio de la ciencia a todos los niveles de aprendizaje: bsico, medio y universitario. La generacin del conocimiento es una actividad cultural que tiene su propia justificacin: el estudio de los fenmenos naturales y la bsqueda de su razn de ser constituyen el mejor de los estmulos para el desarrollo de la inteligencia. La inteligencia es el factor ms importante para el cambio y el desarrollo, y por ello debe favorecerse para as formar y consolidar el ms valioso patrimonio del pas. La apropiacin de la ciencia, en particular en lo referente a educacin, transferencia crtica a otros campos de la actividad social y acercamiento reflexivo a las grandes poblaciones, encuentra en las imgenes parciales de la ciencia y del conocimiento que se han formado en nuestra sociedad uno de sus mayores obstculos. Estas imgenes, muchas abiertamente contrarias a la historia de los procesos de formacin del conocimiento cientfico y de los problemas que enfrentaron los cientficos en cada poca, han contribuido a convertir la ciencia en el mito avasallante de nuestros tiempos.
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El proceso de generar una mayor comprensin pblica de la ciencia, as como los diversos mecanismos e instrumentos que con este fin se utilizan, tales como la enseaza de las ciencias en el sistema escolar, las ferias de la ciencia y los programas de popularizacin de la misma, reciben una especial atencin en este documento, dada la importancia que tienen en el desarrollo.(Misin de Ciencia 1995) De acuerdo con la Misin, la ASCyT no debera ser entendida como un propsito cientifista sino como la construccin de un elemento central de un sistema cultural tal y como la entienden los estudiosos de la ciencia. Esto es, como un sistema construido a lo largo del tiempo, sometido a modelos de juicio histricamente definidos, susceptible de ser cuestionado, discutido, afirmado, formalizado y enseado, que adquiere -en razn de las diferentes formas de concebir el conocimiento en diferentes pocas- significados sentidos y perspectivas variables tanto para los individuos como para las diferentes disciplinas del saber (Posada, Hoyos et al. 1995). En ese sentido, la ASCyT se plantea como una estrategia de cambio social y cultural no fcilmente delimitable pero que debera tener en consideracin por lo menos los siguientes aspectos:
Desmitificacin de la ciencia y la tecnologa: Una primera finalidad del proceso de apropiacin social de la ciencia y la tecnologa en nuestro medio debe ser la desmitificacin del trabajo cientfico y la construccin de imgenes de la ciencia ms acordes con la realidad de ese trabajo y con la capacidad que tiene el pas para hacerlo. Relacin crtica con el conocimiento: Transformacin de la relacin pasiva y acrtica frente al conocimiento en general, y al conocimiento cientfico y tecnolgico en particular, tradicionales en nuestra cultura. Reflexin crtica frente a la ciencia y la tecnologa: La ASCyT como sistema cultural lleva en s la reflexin, valoracin y juicio respecto de los aportes al progreso, mas no en trminos cuantitativos, ni de productividad, sino del hombre y la sociedad colombiana. Significa por tanto, considerar la ciencia misma como un problema social. Utilidad de la cultura cientfica: La bsqueda o adecuacin de formas de relacin de utilidad superior para la comprensin y el manejo de los cambios profundos que se dan en la industria, los servicios pblicos o privados, la familia, la salud, la produccin de alimentos, la aproximacin a la naturaleza y la vida social en general.
All mismo se propone a la popularizacin de la ciencia como uno de los elementos centrales para la apropiacin social de la ciencia y la tecnologa, sta es definida por la Misin como, el conjunto de acciones encaminadas a difundir la ciencia entre el pblico, permitindole familiarizarse con ella y comprender su importancia (...) Dos aspectos fundamentales que determinan el tipo de divulgacin: el primer tipo corresponde a la necesidad de aprender a asimilar y a apropiarse de los avances cientficos logrados por la ciencia universal; el segundo implica la divulgacin del nuevo conocimiento que se genera al interior de las instituciones nacionales.(Posada, Hoyos et al. 1995)
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Algunas de estas recomendaciones fueron recogidas en el Plan Nacional de Desarrollo: El salto social 1994-1998: Integracin de la ciencia y la tecnologa a la sociedad y la cultura colombianas. A travs de esta estrategia se busca mejorar los sistemas de enseanza de las ciencias bsicas; poner en marcha programas de popularizacin de la ciencia y la tecnologa (museos interactivos y material de divulgacin) y de actividades cientficas juveniles; fomentar el uso de la informtica con fines educativos y articular el pas a redes de informacin. Se busca as incorporar la ciencia y la tecnologa a la cultura y fomentar procesos generalizados de innovacin en el conjunto de la poblacin.
Y en la Poltica Nacional de Ciencia y Tecnologa 1994-1998. Conpes 2739-Colciencias-DNP: VIII. Integracin de la ciencia y la tecnologa a la sociedad colombiana 1. Enseanza y Popularizacin de la Ciencia. El Programa de Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa propuesto por la Misin de Educacin, Ciencia y Desarrollo, persigue como objetivo central que la ciencia y la tecnologa pasen a formar parte inseparable de la cultura nacional. Este programa contar con el apoyo del Ministerio de Educacin y Colciencias, con base en las siguientes acciones: Mejorar los programas de educacin en ciencias naturales y sociales en la enseanza bsica primaria, secundaria y media vocacional. Crear programas de educacin continuada para docentes en ciencias, en cooperacin con los centros de popularizacin y con las entidades de educacin superior, y apoyar investigacin pedaggica e innovaciones educativas que contribuyan a este objetivo. Crear un Programa nacional de popularizacin de la ciencia y la tecnologa, apoyado en una red de programas regionales sobre esta materia y de museos y centros interactivos de la ciencia, que desarrollen programas de educacin informal, incluyendo la produccin de material de divulgacin, videos especializados, exhibiciones, revistas y programas de televisin. Poner en marcha un Programa nacional de actividades cientficas juveniles, que comprenda actividades especficas para jvenes, tales como escolares de ciencias, ferias de la creatividad a nivel municipal, regional y nacional, y conferencias de divulgacin.
Otro hecho de mucha importancia durante este periodo una vez finalizada la primera etapa de estructuracin del SNCyT, fue el tercer emprstito del BID denominado Programa nacional de desarrollo cientfico y tecnolgico 1995-20038. Este crdito al igual que su antecesor contaba como
Ver documento anexo: Evaluacin componente DIFUSIN Y POPULARIZACIN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA. Programa Nacional de desarrollo cientfico y tecnolgico BID Etapa III (1995-2003).
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uno de sus objetivos y subprogramas la difusin y popularizacin de la ciencia y la tecnologa, en los trminos de referencia del mismo se lee:
b. Difusin y popularizacin de la ciencia y la tecnologa (us$ 10 millones). 2.31 El objetivo de este componente es promover una mayor comprensin social de la ciencia y la tecnologa y difundir las actividades cientficas y tecnolgicas que se realizan en Colombia. Las actividades a financiar incluyen: diseo de materiales especializados para el mejoramiento de la enseanza de las ciencias, software educativo, promocin a programas de divulgacin cientfica y tecnolgica en los medios de comunicacin, apoyo a ferias de ciencias y museos de ciencias, mejoramiento de la calidad y el alcance de las publicaciones cientficas y tecnolgicas colombianas.
Anexo III. Reglamento operativo.

G. Divulgacin de la ciencia y la tecnologa. Actividades financiables:
- Ferias de la ciencia. Dado el impacto de las Expociencias organizadas por la ACAC, que en la actualidad se han convertido en un evento de trascendencia internacional, se ha decidido apoyar su realizacin en sus versiones 1995 y 1997. Colciencias entregar los dineros aprobados a la ACAC y como contrapartida, la ACAC presentar un informe sobre los alcances y realizaciones de los dos eventos. De la misma forma la dar espacio a Colciencias para la realizacin de sus actividades. - Centros interactivos. Bajo este componente se busca apoyar el diseo y rediseo de mdulos interactivos del Museo de la Ciencia y el Juego de la Universidad Nacional de Colombia para su modernizacin y regionalizacin. As mismo, COLCIENCIAS apoyar el proyecto de creacin y puesta en funcionamiento del Centro Interactivo de Ciencia y Tecnologa que promueve la ACAC, cuya finalizacin se prev para un periodo de 10 aos. - Divulgacin en los medios masivos de comunicacin. Dentro de la poltica de Colciencias para el cuatrienio 1995-1998, se contempla el apoyo a las secciones de ciencia y tecnologa en los medios masivos de comunicacin impresos y a la produccin de programas de televisin que contribuyan a la consolidacin y divulgacin de las actividades que lleva a cabo la entidad y el SNCyT. Para ello se organizarn grupos especiales que trabajarn bajo la coordinacin de la divisin de ciencia, comunicacin y cultura. - Apoyo a publicaciones de divulgacin cientfica: Publicaciones como Innovacin y Ciencia de la ACAC y Colombia: Ciencia y Tecnologa de Colciencias.Libros. Libros de acuerdo con las solicitudes de cofinanciamiento que se presenten a la entidad, como histricamente se ha realizado y ha sido financiado con los prstamos del BID de los aos anteriores. Se trata de publicaciones acadmicas resultado de investigaciones, seminarios, reuniones que por la importancia de su contenido merecen ser impresas y distribuidas. - Produccin de materiales para la enseanza de la ciencia y la tecnologa. Actividades financiables.
(BID/CO-134- Contrato 085/OC-CO). Repblica de Colombia (1995). Daza S; Arboleda T; Rivera, A; Bucheli, V y Alzate J.F.
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a. programa Cucl-cucl. Durante el cuatrienio 1995-1998, el programa de desarrollo de cucl-cucl incluye una expansin de actividades buscando la utilizacin de otros medios para su difusin y realizacin de una evaluacin internacional que le permita enriquecer y mejorar la experiencia hasta ahora adquirida. El grupo ejecutor de Cucl-cucl, bajo las orientaciones de la divisin de ciencia, comunicacin y cultura, se compromete a llevar a cabo las actividades propuestas para el periodo. b. Programa de software educativo. Colciencias apoyar proyectos de diseo y desarrollo de paquetes de software educativo como respuesta a la modernizacin en la enseanza de las ciencias para hacerla ms efectiva e interactiva. Para la seleccin se tendr en cuenta adems, el impacto y la cobertura infantil o juvenil de los mismos. Colciencias apoyar los paquetes de software seleccionados, a los que les desembolsar el dinero de acuerdo con su cronograma de actividades.
En los aos siguientes, los lineamientos dados por la misin de ciencia, educacin y desarrollo y especialmente por el Programa nacional de desarrollo cientfico y tecnolgico BID III guiaron las acciones en comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa en el SNCyT y particularmente las acciones lideradas por la secretara tcnica del mismo, Colciencias, a travs de la Divisin de Ciencia, Comunicacin y Cultura.
3.1.4 Hacia la consolidacin, la Poltica Nacional de Apropiacin Social de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, 2005. Si bien desde 1990 se insisti en la necesidad de contar con una poltica nacional en el tema comunicacin pblica de la ciencia y se realizaron varias propuestas para la misma slo hasta el 2004 se iniciaron las labores necesarias para la promulgacin de la misma. Es as como el 19 de octubre de 2005 el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social CONPES aprob el documento Poltica nacional de apropiacin social de la ciencia la tecnologa y la innovacin, dentro del documento se esgrimen siete argumentos por los cuales es necesario consolidar una poltica en la materia: La no existencia de un plan ha dificultado la obtencin de recursos afectando la continuidad de los proyectos; falta an incentivar a la comunidad acadmica en estrategias de apropiacin social; la posibilidad de participacin ciudadana a pesar de que el discurso cientfico pertenece a grupos aislados; desconocimiento del pblico no especializado de los procesos y contextos de produccin del conocimiento; el sistema educativo formal fragmenta el conocimiento en disciplinas; los medios masivos tienen pocos espacios dedicados al tema y promueven una visin de la ciencia y la tecnologa como propias de otras culturas; falta de mecanismos y de espacios
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legitimados para lograr la incorporacin de la ciencia y la tecnologa en los procesos productivos y la formacin de cultura en ciencia y tecnologa para todos los ciudadanos.
Para solventar estas limitaciones la poltica se propone seis lneas de accin con propuestas para cada una as: 1. Divulgacin y posicionamiento de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin Colombianas Se trata de promover y favorecer la circulacin de informacin sobre los desarrollos cientficos y tecnolgicos adelantados en el pas, a travs de los medios masivos de comunicacin (publicaciones, prensa, radio y televisin) contribuyendo al posicionamiento de la ciencia, la tecnologa y la innovacin en nias, nios, jvenes y adultos colombianos. - Apoyo a agencias de noticias de ciencia y tecnologa en Colombia para divulgar los avances y resultados la CTI realizados en el pas, as como apoyar el desarrollo del Periodismo Cientfico a nivel nacional. Promover su paso al medio virtual. - Sensibilizacin a los medios. Estudio de la percepcin que tienen los directores y editores de medios masivos de comunicacin de la ciencia y la tecnologa. Programa para estimular la realizacin de productos de gran difusin. - Promocin del desarrollo de nuevas lneas editoriales para nias, nios, jvenes y comunidad cientfica. As mismo, seguir produciendo publicaciones como la revista Colombia, Ciencia y Tecnologa que ya estn consolidadas como rganos de comunicacin cientfica generalistas. - Crear incentivos para que los procesos de investigacin bsica y aplicada, incluyendo los programas y proyectos universidad empresa, involucren un componente de divulgacin de sus resultados y procesos (en la medida que el secreto industrial o proceso de patentamiento lo permita) por parte de la ciudadana, como un mecanismo inherente a la actividad misma de generacin de conocimiento. - Desarrollar o promover la divulgacin e informacin masiva (televisin, radio, prensa, conferencias, publicaciones) de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. 2. Formacin de mediadores de la ciencia Una de las dificultades para que el conocimiento cientfico y tecnolgico haga parte de la cultura nacional radica en la carencia de profesionales de la comunicacin de la ciencia (periodistas cientficos, divulgadores, popularizadores, muselogos de la ciencia, etc.) que sepan interpretar y adaptar (en diversos formatos de comunicacin: radio, prensa, televisin, publicaciones, nuevos medios, exposiciones, teatro, etc.) dicho conocimiento especializado de forma confiable y precisa pero a la vez informativa y entretenida que permita establecer puentes de comunicacin y espacios de reflexin sobre estas temticas entre los no expertos. De ah la necesidad de promover la creacin de programas de formacin profesional con el fin de dinamizar la oferta de comunicadores de la ciencia en el mercado laboral nacional. - Promover la creacin en el sector educativo formal y no formal de programas de Comunicacin de la Ciencia en sus diversas modalidades: divulgacin, popularizacin, periodismo cientfico, museologa de la ciencia, arte y ciencia, etc., involucrando el tema de Ciencia, Tecnologa y Sociedad en la formacin. Apoyar el desarrollo de la ctedra de Comunicacin Pblica de la Ciencia y la Tecnologa en las carreras cientficas. - Fomentar la formacin de cientficos colombianos como divulgadores de la CT+I para pblicos no expertos.
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Promover y apoyar la realizacin de pasantas para que: - Investigadores adquieran experiencia en medios de comunicacin del pas sobre las lgicas de produccin de informacin en medios masivos de comunicacin - Periodistas y comunicadores adquieran experiencia en los centros y grupos de investigacin sobre las lgicas de produccin del conocimiento cientfico. 3. Participacin ciudadana y formacin de opinin pblica en ciencia y tecnologa. La democratizacin de la ciencia y la tecnologa pasa por la capacidad de una nacin para garantizar que sus integrantes puedan participar en la toma de decisiones sobre ciencia y tecnologa que los vayan a afectar directa o indirectamente. Para ello, se ve la necesidad de proveer espacios de dilogo, discusin e intercambio entre expertos y no expertos que permita la participacin ciudadana y la formacin de una opinin pblica informada sobre las implicaciones y alcances de las investigaciones cientficas y los desarrollos tecnolgicos que se vayan a implementar. - Promover el desarrollo de Espacios de Debate, Conferencias, Discusiones y Dilogos en Ciencia y Tecnologa en las regiones con la participacin de cientficos, sector productivo y pblico en general. - Apoyar y fomentar el desarrollo de herramientas virtuales para consulta, discusin sobre toma de decisiones que involucren conocimiento cientfico y tecnolgico. - Instituir la Semana de la Ciencia, incentivando la participacin de los centros y grupos, as como institutos de investigacin y todas aquellas entidades relacionadas con la ciencia, la educacin, la cultura y el sector productivo para que organicen actividades de socializacin de la ciencia y sus procesos dirigidas al pblico en general, entre otros, realizando el Da de Puertas Abiertas o programas de turismo cientfico en el marco de esta actividad a nivel nacional. 4. Fomento de la cultura en ciencia, tecnologa e innovacin a partir de intereses y necesidades de la sociedad. La formacin de cultura cientfica y tecnolgica para personas que normalmente no estn sensibilizadas a estos temas se vuelve tanto ms efectiva cuanto los mecanismos y dispositivos de informacin y comunicacin atienden necesidades e intereses especficos de las mismas. La generacin de conocimiento cientfico y tecnolgico se vuelve ms til y pertinente cuando los integrantes de la comunidad cientfica y tecnolgica se involucran de manera ms participativa en procesos de apropiacin y de generacin de la ciencia y la tecnologa, en donde se establecen espacios de retroalimentacin con los no expertos o potenciales usuarios del conocimiento generado. Las estrategias de informacin y entretenimiento que combinan, entre otros, la ldica, el arte, la comunicacin y el aprendizaje son necesarios para socializar la CT+I. De ah que se requieran de alianzas con medios de comunicacin, el sector turstico (ecolgico), museos y centros de ciencias, parques temticos y naturales, entidades que promueven la educacin y la cultura, entre otras. De esta manera, se logra escalar en el camino de construccin de una sociedad del conocimiento, promoviendo la formacin de una cultura cientfica y tecnolgica en los colombianos, ms cercana a sus intereses y necesidades. - Crear alianzas y unir esfuerzos en Colciencias, as como en otras entidades pblicas y privadas a nivel nacional y regional, para identificar y promover proyectos e iniciativas en los cuales se trabaja con diversos segmentos de la poblacin en la generacin y uso de conocimiento para la resolucin de problemas y necesidades de grupos especficos de la sociedad. Revisar modelos de colaboracin en la solucin de problemas a partir de conocimiento cientfico y tecnolgico, con base en los cuales se abran convocatorias para el desarrollo de programas de fomento de la cultura en ciencia y tecnologa con la participacin de actores sociales diversos.
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-Fomentar una cultura de la ciencia y la tecnologa estimulando en los nios actividades cientficas y tecnolgicas que posibiliten la generacin, la apropiacin del conocimiento para la transformacin de su contexto (Programa Ondas). - Promover acciones y programas para fomentar procesos de Apropiacin Social de la CT+I dirigidos al sector productivo y empresarial del pas con miras al fomento de una cultura de la innovacin tecnolgica en procesos, bienes y servicios. - Promover y apoyar el desarrollo de espacios fsicos de encuentro para el fomento de la cultura en CT+I (i.e., Museos Interactivos en ciudades intermedias, museos itinerantes, Casas de la Ciencia en las Regiones), buscando la conjuncin de los actores que en las regiones comparten esta misin (i.e. programa Ondas, Actividades Cientficas Infantiles y Juveniles de A.C.A.C., Maloka Viajera, Clubes de Ciencias, redes de bibliotecas, etc,); y fomentando el trabajo en red para el aprovechamiento de recursos y su movilizacin a travs del pas. - Realizar y promover el otorgamiento de incentivos y premios para reconocer el trabajo de personas naturales o jurdicas que participan y/o desarrollan programas exitosos de apropiacin social de la CT+I. - Promover la formacin de clubes de ciencia y ferias de la ciencia en las regiones conectndolo con Ferias Nacionales de Ciencia y Tecnologa. - Apoyar y fomentar la lectura en ciencia en nias, nios y jvenes. - Apoyar la construccin de redes que involucren actores diversos de la Apropiacin Social de la CT+I para fines de informacin, capacitacin e intercambio de experiencias: Formar comunidad nacional en Apropiacin Social de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin. 5. Promocin de seguimiento y evaluacin de las actividades y programas de Apropiacin Social de CT+I El seguimiento y la evaluacin de los procesos de apropiacin social de la CT+I permiten examinar los impactos (en trminos de procesos y resultados) de los programas propuestos. A la vez, son una ventana de oportunidad necesaria para promover la investigacin en el campo de la apropiacin social de la CT+I que permita que se generen contribuciones con miras a retroalimentar las prcticas. - Realizar la Encuesta de Percepcin Publica de la Ciencia en Colombia, cada 3 aos. - Fomentar y apoyar el diseo e implementacin de indicadores de impacto de la Apropiacin Social de CT+I. - Fomentar y apoyar la creacin de una comunidad de investigacin en Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa.
Igualmente la poltica propone la conformacin del Comit Nacional de Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa, como rgano de asesora, coordinacin y consulta del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa en materia de polticas y estrategias para la Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa ASCyT-.
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3.2. La Poltica implcita, materializacin e interpretacin de la poltica. La Divisin de Ciencia, Comunicacin y Cultura DC.C.C.
En parte porque la poltica general no da los mecanismos claros para la materializacin de las polticas y que esta ha sido, aunque no exclusivamente, fundamentalmente tarea de la secretaria tcnica, Colciencias, a travs de su Divisin de Ciencia, Comunicacin y Cultura, en adelante DCCC, se puede decir que se encuentra un segundo nivel en la poltica en comunicacin de la ciencia (poltica implcita) que est dado por los planes de accin y la financiacin de actividades a travs de la DCCC, los cuales han tenido cierto grado de continuidad, en particular en trminos de acciones realizadas, pero diferencias en su concepcin de la comunicacin y la apropiacin y en el deber ser de la poltica, las cuales inevitablemente han tenido el sello personal de quienes han sido los jefes de la DCCC. La DCCC que en sus inicios se denominaba oficina de comunicaciones, fue creada como tal en el ao de 1991 con el nombre de Divisin de Comunicacin y Cultura como dependencia de la Subdireccin de formacin y redes de ciencia y tecnologa y porteriormente con la restructuracin del ao 1994 adquiere su nombre actual y pasa a ser parte de la Subdireccin de Programas Estratgicos. Durante el periodo evaluado hubo cuatro jefes de la DCCC y un periodo entre el ao 1998 y 2002 donde hubo jefes encargados. Aunque la presente evaluacin se propuso hacer una revisin exhaustiva de los documentos generados esta tarea se vio dificultada en la medida en que no existe una memoria organizada y sistematizada de los documentos producidos de tal forma que existen periodos en los que no se puede determinar con claridad los cambios o continuidades en las acciones ejecutadas. As, el anlisis que se presenta a continuacin debe tomarse con carcter exploratorio y se ha basado en la informacin encontrada a partir de los archivos revisados y de las entrevistas a las directoras de la DCCC. De igual forma las fechas presentadas son tentativas por cuanto en muchos casos la documentacin no es clara en cuanto a cundo fue producida.
La revisin de los diferentes documentos y actividades financiadas llevan a distinguir por lo menos cuatro momentos durante el periodo evaluado (1990-2004).
El primer periodo desde 1990 y 1994 donde el tema se trata en trminos de Comunicacin de la ciencia con una mirada compleja al problema de la comunicacin; entendida sta no como una actividad accesoria a la investigacin sino como un derecho social donde el papel de la
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comunicacin de la ciencia no se reduce a la dispersin masiva de informacin. As durante este periodo la entonces denominada Misin del programa de comunicacin se imprima como: Generar procesos de comunicacin para democratizar y popularizar la ciencia y la tecnologa acercndolas a todos los sectores de la poblacin y propiciando su incorporacin a la vida cotidiana (Delgado 1990).
En cuanto al papel otorgado al pblico llama la atencin que se insiste en el tema de democratizacin y participacin, un elemento que diferencia la planeacin en esta poca es que es el nico momento en el cual se encuentra una diferenciacin clara de destinatarios divididos entonces entre: Comunidad cientfica, comunidad acadmica; comunicadores y medios de comunicacin, poblacin adulta y poblacin infantil. As, una premisa de la poca era Toda actividad de comunicacin debe desencadenar procesos activos por parte de la comunidad y generar mecanismos de participacin que respondan a los intereses de los grupos9. De igual forma la nocin de ciencia que se manej por lo menos en el plano de las propuestas- la ubica como un sistema ms de produccin de conocimiento y con una carga ideolgica, de all el nfasis dado a la democratizacin.
En ese sentido, se proponen unas polticas de accin encaminadas a, popularizar la ciencia, haciendo un llamado hacia la diversidad cultural y a la bsqueda de nuevos lugares de comunicacin; apoyar la educacin donde la comunicacin tiene una labor orientadora, educadora y promotora con nfasis en nios y jvenes; regionalizar los proyectos de comunicacin como forma de descentralizar las acciones y buscar modelos de comunicacin alternativos diferentes a los medios masivos; y liderazgo institucional en comunicacin donde se destaca que la misma no es responsabilidad exclusiva de Colciencias sino tambin de las entidades del sector pblico, las universidades, colegios y escuelas, medios de comunicacin masivos e instituciones culturales, la labor del Instituto en ese sentido debera ser la de coordinar y liderar acciones audaces en el campo de la produccin, investigacin y la capacitacin en comunicacin.
En cuanto a los objetivos del periodo se establecen los siguientes:
1. Promover la imagen institucional de Colciencias y apoyar su funcin como coordinadora del SNCyT
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Opcit pg 6.
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2. Favorecer la comprensin y apropiacin de la ciencia y la tecnologa como parte integrante de la cultura nacional. 3. Estimular y alimentar las actividades de comunicacin desarrolladas en otros sectores, con criterios de claridad, veracidad y responsabilidad en el manejo de la informacin y preocupacin y reconocimiento de los destinatarios. 4. Crear espacios de estudio, investigacin y debate sobre procesos y alternativas en comunicacin de la ciencia y la tecnologa. 5. Disear, propiciar y ejecutar actividades de comunicacin que apoyen procesos educativos formales y no formales, que contribuyan a la formacin del espritu cientfico en nuevas generaciones. Para el cumplimiento de dichos objetivos se disearon cuatro lneas de accin con sus propios objetivos, destinatarios y actividades y con subproyectos, 1. Actividad editorial de Colciencias. a. Gestin editorial (poltica editorial del instituto, estrategias de produccin y comercializacin, normas de manejo de archivos y consecucin de recursos) b. Publicaciones seriadas en ciencia y tecnologa (diferenciando entre revistas para la comunidad cientfica, paquetes para los medios de comunicacin, y sector infantil y juvenil con sus correspondientes procesos de evaluacin, bases de datos y convenios) c. Publicaciones cientficas no seriadas (definicin de criterios, polticas y lineas editoriales) 2. Comunicacin audiovisual en ciencia y tecnologa. a. Produccin de materiales para televisin, cine y radio (como espacios de opinin, debate, y apoyo a la educacin se propone el diseo de mecanismos de evaluacin, distribucin y comercializacin). b. Produccin de materiales audiovisuales infantiles y juveniles (enfocada al programa cucl-cucl) c. Coproduccin y financiacin de materiales audiovisuales (buscar alianzas nacionales e internacionales para mejorar en trminos cuantitativos y cualitativos) d. Impulso a la descentralizacin y regionalizacin de produccin audiviosual en ciencia y tecnologa (utilizando recursos, experiencias y conocimientos propios) e. Administracin de la produccin audiovisual en ciencia y tecnologa (sistematizacin de la memoria del instituto, relaciones permanentes con los medios, gestin de recursos financieros y seguimiento) 3. Actividades cientficas infantiles y juveniles: a. Cucl-cul (extender el proyecto, crear mecanismos de seguimiento, ampliacin a nivel de secundaria, asegurar la adecuada distribucin de materiales) b. Museos y parques. Centros de alfabetizacin en ciencia y tecnologa (integrarlos a los procesos de enseanza de la ciencia) c. Exposiciones y ferias infantiles y juveniles de ciencia y tecnologa (promover muestras itinerantes, articulacin con los centros culturales, produccin de materiales de apoyo) 4. Promocin institucional: a. Produccin de materiales de presentacin institucional (para usuarios potenciales y pblico general)
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b. Participacin y apoyo a eventos de ciencia y tecnologa (definicin de criterios) c. Promocin interinstitucional en ciencia y tecnologa (identificar y coordinr acciones con entidades que trabajan en estos temas) Llama la atencin que durante este periodo se insisti mucho en la definicin de criterios de seleccin y evaluacin de cada una de las acciones emprendidas, igualmente, se hizo nfasis en regionalizar las acciones aunque en trminos reales fue poco lo que se hizo en este sentido (con excepcin del programa Cucli-cucl), de igual forma se insisti en la necesidad de dar a conocer las acciones e intercambiar experiencias a nivel internacional, de hecho durante esos aos se establecieron vnculos con la RedPOP y se ejerci su secretaria. Igualmente, en este periodo se hizo una propuesta para un Plan Nacional de Popularizacin de la ciencia y la tecnologa que adems de los elementos sealados en el plan de accin recoge una serie de propuestas de accin para el sector pblico, las instituciones de investigacin y de fomento del trabajo cientfico; el sistema educativo formal; los medios de comunicacin masiva y las instituciones culturales. En comparacin con los documentos generales de poltica esta propuesta parece no haber sido recogida oficialmente pero constituye tal vez uno de los pocos intentos de pensar la poltica de comunicacin en trminos aunque no explcitos- de Sistema. El segundo momento de la DCCC se vive entre 1994 1996, en ese periodo se redacta el documento Poltica de divulgacin y popularizacin de la ciencia y la tecnologa, en l el tema se trata no tanto en trminos de comunicacin sino ms como un ciclo que incluye publicacin (entre pares), divulgacin (para el pblico alfabeta sin ser especializado a travs de medios masivos) y popularizacin (como el nivel ms elevado de la difusin a travs del cual el conocimiento es apropiado por el receptor). Bajo esta aproximacin la funcin ltima de la comunicacin sera lograr la comprensin y apropiacin del conocimiento por parte de la sociedad.
En concordancia con lo ocurrido durante esos aos este documento recoge lo propuesto tanto en el Plan de desarrollo como en la Misin de Ciencia, Educacin y Desarrollo donde el papel de la ciencia dentro de la sociedad tiene tres usos principales: control de calidad, transformacin del conocimiento y educacin e investigacin y desarrollo (Fog 1995) y donde el cientfico es visto como traductor y transmisor de la informacin cientfica. La Misin y objetivo principal se manifiestan como La poltica de popularizacin y divulgacin de la ciencia y la tecnologa busca desarrollar procesos de transmisin, distribucin y apropiacin del conocimiento, impulsando el
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estmulo y apoyo a todas aquellas acciones y mecanismos que fortalecen la comprensin de los procesos cientficos y tecnolgicos por parte de la poblacin colombiana (Fog 1995). Esta misin busca fundamentalmente lograr una nueva valoracin de la actividad cientfica, incentivar vocaciones y actitudes de participacin activa y crtica.
A diferencia del periodo anterior, si bien se insiste sobre el tema de la apropiacin el papel de los pblicos se entiende ms como receptores, promoviendo en el ciudadano acciones y visiones diferentes sobre el mundo y sobre el papel de la ciencia y la tecnologa en su crecimiento como individuo y en la bsqueda de una sociedad orientada a la sostenibilidad de su desarrollo10. Aunque un aspecto nuevo dentro de este periodo es que entre los pblicos empieza a aparecer ms claramente el sector empresarial.
El papel de la secretara tcnica, Colciencias, se muestra como la encargada de promover y ejecutar actividades, estimular las que se desarrollan en otros sectores y al igual que en el anterior periodo defender los criterios de claridad, veracidad, rigurosidad y responsabilidad en el manejo de la informacin. Igualmente, se le sealan como funciones las de promover espacios de investigacin y debate sobre la comunicacin; apoyar los procesos educativos y promover mecanismos de captura de informacin.
Igualmente, se proponen las siguientes lneas de accin: 1. Cucl-cucl (como estrategia a largo plazo de formacin de vocaciones cientficas) 2. Medios de comunicacin (como instrumento privilegiado para la comunicacin cientfica) 3. Proyectos de apoyo a la divulgacin y popularizacin de la ciencia y la tecnologa a. Exposiciones y ferias de la ciencia (ya no solo enfocadas a pblicos infantiles y juveniles son tambin a acadmicos, industriales e innovadores) b. Centros interactivos de ciencia y tecnologa (museos, planetarios, observatorios, parques de ciencia) c. Software educativo (para la enseanza de las ciencias a nivel de educacin bsica, media y universitaria) 4. Actividad editorial (se hace nfasis en la creacin de un sello editorial y la institucionalizacin de un comit editorial con funciones claras) 5. Eventos y viajes de investigadores (apoyo a cientficos e investigadores para participar en eventos de carcter nacional e internacional como apoyo a la difusin de resultados) Por ltimo esta poltica incluy un conjunto de criterios para la seleccin de actividades. Es importante destacar que tanto las lneas propuestas como los criterios de financiacin establecidos
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Opcit. Pg 6.
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estn muy relacionados con los trminos y condiciones propuestos en el Programa Nacional de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico BID etapa III.
A diferencia del periodo anterior donde se puso un gran nfasis al apoyo de actividades de educacin, este periodo se destaca por haberle dado un gran impulso al tema de medios de comunicacin masivos, en particular prensa, televisin y periodismo cientfico. Igualmente se incentiv la creacin del centro interactivo de ciencia y tecnologa Maloka, lo que consumi buena parte de los recursos de la DCCC durante esos aos.
En concordancia con la importancia que se da a los medios masivos, otra iniciativa importante durante este periodo fue la propuesta de creacin de una oficina de prensa, Tradicionalmente la divisin de ciencia, comunicacin y cultura de Colciencias ha cumplido con las funciones de Oficina de prensa () Con el fin de permanecer en el tiempo y en el espacio, Colciencias pens en la necesidad de crear la oficina de prensa como un ente diferente y autnomo, dependiente de la Secretara general del instituto, que cumpliera con la misin de entregar informacin permanente y actualizada de las actividades que se adelantan en el seno del SNCyT (Fog 1998).
Esta oficina se planteaba como un rgano independiente de la DCCC donde la segunda sera la encargada de dar los lineamientos de la poltica de Apropiacin social de la ciencia y la tecnologa, mientras que la oficina de prensa tendra como objetivos:
a. Divulgar las actividades de Colciencias. b. Sentar la posicin del instituto frente a sucesos de la ciencia y la tecnologa. c. Monitorear los medios para saber el impacto de la informacin generada d. Sensibilizar y convencer a los dueos de los medios sobre la importancia de divulgar la ciencia y la tecnologa. e. Volver noticia las investigaciones de ciencia y tecnologa que se hacen en el pas. f. Crear en la comunidad cientfica la necesidad de divulgar los resultados de sus investigaciones. As se propona subsanar uno de los principales inconvenientes que ha tenido la DCCC a lo largo de su historia, la sobre-carga de tareas y la comunicacin organizacional que muchas veces han distrado la atencin alejndola de la misin de pensar y proponer estrategias de largo plazo.
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El tercer periodo que se da aproximadamente entre 1996 y 1998, infortunadamente es el periodo donde menos documentacin se encontr11, dentro de los encontrados se haya el texto Apropiacin social del conocimiento a travs de la popularizacin y comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa, en ste al igual que en el caso anterior se toma como referencia el documento de la Misin de Ciencia, Educacin y Desarrollo particularmente en lo que tiene que ver con la apropiacin social del conocimiento como forma de endogenizar la ciencia y la tecnologa en la cultura colombiana. Sin embargo frente al periodo antecesor se encuentran nuevos giros conceptuales. En cuanto al papel de la ciencia en la sociedad se hace nfasis de contextualizarla en el marco de la sociedad del conocimiento en el cual la ciencia se entiende en una relacin dinmica entre el conocimiento, el sujeto que conoce y el entorno en el cual acta, es una sociedad que adecua espacios de participacin ciudadana, que contribuye a la formacin del ciudadano y a la construccin de una opinin pblica informada; que desarrolla mecanismos de resolucin de conflictos basados en el respeto a las opiniones diferentes en contextos multiculturales y pluri actorales. (Iriarte 1998).
Bajo la anterior perspectiva, la comunicacin pblica vuelve a aparecer en un primer plano y a diferencia del periodo anterior nuevamente los pblicos (ya no como receptores) vuelven a ser tenidos en cuenta aunque no se segmentan. S se insiste en que es necesario considerar las necesidades de los pblicos. Un nfasis particular se da en este periodo a los productores del conocimiento (cientficos, acadmicos e innovadores empresariales), si bien en el periodo anterior se haca nfasis en la importancia de concienciar a los productores del conocimiento y convencerlos de divulgar su produccin, en este caso se enfatiza en su responsabilidad social. Es as como se propone incentivar a estos sectores de la sociedad para que realicen programas institucionales de popularizacin y comunicacin pblica de la ciencia, se proponen dos estrategias para ello:
a. Desarrollar e institucionalizar un programa de incentivos tributarios para las actividades de comunicacin pblica de la ciencia por medio del diseo, induccin, capacitacin y divulgacin a los sectores del SNCyT y del Sistema Nacional de Innovacin para que lo apliquen y adapten a sus estructuras y necesidades comunicativas. b. Incluir el desarrollo de programas institucionales de comunicacin pblica de la ciencia como un requisito para la acreditacin de los grupos y centros de investigacin.
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No porque no se hayan producido los documentos sino porque como se ha insistido no se encontraron sistematizados.
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Al igual que en los dos periodos anteriores se insiste en la necesidad de generar programas de formacin de comunicadores de la ciencia. E igualmente en la necesidad de dividir las funciones de la DCCC entre las que son de apoyo a la imagen institucional y las que corresponden a una poltica en el tema.
Aunque no se encontr documentacin al respecto, en la entrevista a Genoveva Iriarte conocimos que durante este periodo se propuso la creacin de un Observatorio de impacto socio-cultural de la ciencia y la tecnologa que en palabras de la entrevistada debera ser un observatorio de la responsabilidad del cientfico donde se recogieran los intereses y necesidades de la sociedad para generar investigaciones con impacto que apoyaran realidades concretas con prcticas de socializacin. Esta iniciativa no se concret por falta de recursos.
En cuanto a actividades apoyadas en trminos generales se continuaron las que se venan realizando desde los periodos anteriores y nuevamente el papel de Colciencias como secretara tcnica del SNCyT se vea como un ente encargado de alianzas estratgicas y polticas.
El ltimo periodo encontrado en la ventana de tiempo de la presente evaluacin, se da entre 2002 y 2004. Frente a sus antecesores tiene la novedad de plantearse en tres etapas: la primera de cobertura nacional, la segunda con eje central el trabajo regional y la tercera articulacin de esfuerzos entre instituciones del SNCyT. La meta general, nuevamente en concordancia con la Misin (aunque no se le menciona explcitamente) era Endogenizar la ciencia y la tecnologa e integrarla a la sociedad colombiana a travs de programas de popularizacin y apropiacin para lograr un crecimiento social y econmico, sostenible y autnomo en un mundo cada vez ms competitivo: una Colombia mejor.
A diferencia de periodos anteriores no se hacen mayores reflexiones sobre la conceptualizacin del tema pero s un esfuerzo por entender cul es la percepcin de diferentes actores frente a la ciencia y la tecnologa a travs de entrevistas con actores representativos, el objetivo general propuesto durante el periodo fue: Apoyar, generar y consolidar procesos de comunicacin que promuevan la
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comprensin de la ciencia, la tecnologa e innovacin empresarial por parte de la sociedad y que permitan su apropiacin y el fortalecimiento del conocimiento12. Y sus objetivos,
1. Estimular el inters por la investigacin y la creatividad cientfica y tecnolgica de nios y jvenes. 2. Facilitar el acceso pblico a los contextos, procesos y mtodos de produccin cientfica y tecnolgica y no solamente a productos finales. 3. Concienciar a los colombianos en capacidad de tomar decisiones polticas o empresariales de la importancia de producir e incorporar desarrollos cientficos y tecnolgicos como factores indispensables para el desarrollo nacional. 4. Fomentar en el pblico el espritu crtico y reflexivo sobre el papel de la ciencia y la tecnologa en la sociedad. 5. Contribuir al reconocimiento pblico de la ciencia, la tecnologa y otras formas de conocimiento propias de las diversas regiones y culturas del pas. 6. Estimular a la comunidad cientfica a divulgar sus debates y resultados para un pblico no especializado. 7. Buscar que los medios de comunicacin contribuyan en el proceso de orientar e informar a la comunidad sobre los avances y resultados de los trabajos de investigacin que se adelantan en el pas. Los pblicos se dividen en cuatro grupos, cientficos e investigadores, empresarios, estudiantes y opinin pblica a los cuales se dirigen acciones que se venan realizando en el pasado y otras nuevas como la separata Innovacin y Desarrollo Empresarial que circula con Portafolio y los programas de televisin Paciencia y Mente Nueva. A diferencia de periodos anteriores no se insiste en el tema de la participacin de los pblicos.
Estas actividades se distribuyeron en cuatro lneas de accin:
a. Medios de Comunicacin (Televisin, radio, prensa y por primera vez Internet) b. Eventos especiales (participacin en ferias, apoyo a museos y, encuentros regionales, jornadas de periodismo, etc) c. Editoriales y publicaciones (Libros, cartillas, revistas y plegables) d. Comunicacin organizacional (sistematizacin de informacin, elaboracin de boletines internos, etc) Al igual que en el segundo periodo el nfasis estuvo puesto sobre los medios masivos de comunicacin pero esta vez con el propsito de dar a conocer los proyectos apoyados por Colciencias: consideramos que dado el diagnstico que se tiene de la percepcin de l a ciencia y la tecnologa en Colombia y la experiencia de otros pases en estos procesos, as como el
12
Opcit. Pg 2.
42
conocimiento que existe de la tarea de Colciencias, el eje central deba enmarcarse en socializar entre los colombianos, las diferentes actividades que adelanta esta institucin, en desmitificar que la CyT es para unos pocos, en replantear el mito de que en Colombia no se hace CyT y en despertar el inters de nios y jvenes por esta rea como una alternativa para sus proyectos de vida13. Para ello se construy el documento Estrategia de comunicacin e informacin. Apertura informativa hacia los medios de Comunicacin. Cuya diferencia frente a los periodos anteriores es que busca integrar la comunicacin interna y externa de Colciencias, para de esta forma fortalecer la imagen institucional y dar a conocer los proyectos de investigacin apoyados por el Instituto donde la estrategia a seguir se constitua de cinco puntos: 1. Propiciar la formacin de periodistas 2. Polticas permanentes de informacin a los medios masivos. 3. Auditora de los programas y polticas de comunicacin (en trminos de niveles de aceptacin de la informacin distribuida) 4. Relacin con los medios de comunicacin (visitas de los medios a Colciencias y entrevistas a sus funcionarios) 5. Comunicacin interna (informacin permanente dentro del instituto sobre las acciones de las diferentes dependencias). As, el eje principal de este periodo estuvo centrado en lo que en palabras de su entonces director era una estrategia de mercadeo, se trataba de vender la ciencia y la tecnologa locales con particular nfasis en los proyectos apoyados por la secretara tcnica.
Todas estas visiones aunque diferentes en sus conceptualizaciones y objetivos han contribuido a lo que denominamos la poltica implcita de la comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa en Colombia, cada uno de estos periodos ha enfatizado en acciones que de una u otra forma han logrado repercusin social y son de otra parte, aprendizajes, experiencias y memoria institucional que deben ser considerados en la restructuracin del Colciencias que se est gestando, y principalmente a la luz de la implementacin de la nueva poltica de apropiacin social y en particular del Consejo de Nacional de Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa; ms an teniendo en cuenta que muchos de estos aportes y reflexiones quedaron en el papel por falta de recursos y de mecanismos para su implementacin pero que hoy en da siguen siendo ideas vigentes y necesarias.
13
Opcit. Pg 1.
43
3.3. Conclusiones sobre de la poltica
La poltica de comunicacin pblica de la ciencia en Colombia ha tenido un proceso evolutivo con etapas similares al conjunto de la poltica cientfico tecnolgica nacional pero con un rezago frente a las mismas y una inclusin dentro de la poltica cientfica general aunque creciente an tmida.
Se puede decir que la poltica en este tema ha pasado por tres momentos: uno de antecedentes que va hasta 1990 donde se dan algunas iniciativas en trminos de difusin y divulgacin de la ciencia y donde el tema empieza a ser mencionado dentro de la poltica cientfica nacional. Un segundo momento, que ms que en el noventa -cuando se institucionaliza la ciencia y la tecnologa a nivel general- se da en el ao de 1994 con la Misin de Ciencia, Educacin y Desarrollo donde la comunicacin se instaura como una preocupacin nacional de la poltica general de ciencia y tecnologa y se piensa como mecanismo para lograr la apropiacin social de la ciencia y la tecnologa, desde ese momento hasta el ao 2004 las acciones se encaminan a hacer, a desarrollar y fortalecer acciones de comunicacin en el pas; si bien el tema tiene un mayor reconocimiento no existe an una poltica propiamente dicha, mas bien declaraciones generales sobre su importancia pero sin estrategias y mecanismos claros para su ejecucin, se deja buena parte del diseo y ejecucin a la secretara tcnica -Colciencias, a travs de la Divisin de Ciencia, Cultura y Comunicacin y a sus respectivos directores- pero no se convierte en un asunto de preocupacin y coordinacin nacional; ejemplo de ello es la poca importancia que se le da al tema dentro de las reuniones del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa14 quien a diferencia de otros temas como el regional o la formacin de recurso humano no cuenta con un comit consultivo sobre la materia. Se destaca tambin la ausencia de criterios claros para la seleccin de proyectos (a diferencia de lo que ocurre con los Consejos de Programa) y la inclusin de los ejecutados en el sistema general de gestin de proyectos de Colciencias. Se insina un ltimo momento, signado por la promulgacin de la Poltica Nacional de Apropiacin Social de la Ciencia la Tecnologa y la Innovacin aprobada por el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social CONPES, la cual crea un Comit Nacional de Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa, se espera que esta Ley sea implementada y se den los mecanismos para llevarla a la prctica iniciando as un periodo de
14
Donde tan slo un 2% de las intervenciones de los consejeros durante el periodo 1990-2004 enuncian el tema. Ver, Evaluacin expost del Programa nacional de de sarrollo cientfico y tecnolgico. Subprograma: promocin a la investigacin en centros e institutos sin nimo de lucro. Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa. Murcia, Carlos et al. Bogot. 2006.
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consolidacin del tema. En cualquier caso, la poltica del 2005 se constituye en un logro importante porque no es posible formular una poltica de ciencia y tecnologa general y efectiva que no considere la dimensin comunicativa, en su sentido democrtico, entre ciencia, tecnologa y sociedad, reconocimiento ste que contrasta con una tradicin de poltica auto-referencial pensada desde y para la comunidad cientfica.
En ese sentido concordamos con el anlisis de Mnica Lozano para quien Colombia estara ubicada en el grupo de pases en que Existe un marco legal para la poltica en popularizacin de la ciencia y la tecnologa contemplada dentro de una poltica cientfica y tecnolgica nacional; existe un programa nacional de popularizacin de la ciencia y la tecnologa en donde se definen los objetivos de la popularizacin y las estrategias para lograrlo; pero sus estrategias para la ejecucin de la poltica no contemplan de manera explcita los mecanismos de interrelacin y articulacin con otros entes gubernamentales o no gubernamentales que desarrollan programas y experiencias en popularizacin. (Si bien el apoyo y la interrelacin se pueden dar, esta es fruto ms de negociaciones puntuales que de una poltica de Estado en la materia). Sus programas y acciones en popularizacin privilegian, sobre todo, el papel de los Oncyt y sus instancias asociadas como rganos ejecutores de la estrategia en esta rea; existen actores con capacidad y experticia en popularizacin y con capacidad de interlocucin con los Oncyt.(Lozano 2005)
En trminos de modelos se puede decir que el pas ha vivido un trnsito de un modelo deficitario simple hasta 1990- donde se buscaba acercar la ciencia a pblicos generales hacia uno complejo donde aparece la importancia de la valoracin y la apropiacin- con algunos elementos de un modelo democrtico y participativo, sin ser este ltimo el imperante, esto porque si bien se ha hecho un esfuerzo por segmentar y conocer a los pblicos an a nivel de acciones concretas las iniciativas no han abierto suficientes espacios de dilogo y participacin real. Siguen imperando proposiciones del tipo difundir, popularizar, divulgar, apoyar, promover y fomentar y menos debatir o concertar. En ese mismo sentido se ubica una tensin entre la conceptualizacin de la relacin ciencia sociedad donde unas veces se transmite la imagen de ciencia como cuerpo cerrado y certero y en otras como una opcin ms de produccin de conocimiento ideolgicamente cargada y susceptible de crtica y negociacin con la comunidad. A nivel de la poltica de comunicacin inscrita en los documentos generales de poltica cientfica y tecnolgica suele primar la primera visin aunque con un reconocimiento casi continuo de la importancia de la participacin ciudadana y la necesidad de
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su apropiacin por parte de la sociedad colombiana, este ltimo objetivo ha sido el eje central del discurso por lo menos desde el ao 94 aunque desde antes se insinuaba. En ese sentido, ha habido un reconocimiento de que existen diferentes pblicos llama la atencin como en los ltimos aos por ejemplo el sector empresarial ha cobrado especial relevancia, pero nuevamente en trminos de acciones concretas esto se vuelve a ennubarrar, las acciones y propuestas de poltica parecen seguir dirigidas a pblicos alfabetizados y con ciertos niveles de profesionalizacin y experticia.
En la poltica los medios privilegiados para la comunicacin de la ciencia son las actividades cientficas infantiles y juveniles, los medios masivos de comunicacin y los museos, en particular Maloka, estrategia que consumi buena parte de los recursos de la DCCC durante varios aos, si bien a nivel discursivo se propones estrategias ms participativas y de uso de otros canales stas en la prctica aunque se han realizados algunas experiencias estas an no se ven tan claramente evidenciadas.
Para todo el periodo, incluso en la poltica propuesta en el 2004 es evidente la ausencia de mecanismos claros para materializar la poltica tanto en trminos financieros, operativos como de injerencia en el conjunto de la poltica cientfico tecnolgica nacional. Es deseable que quieres se encargan de ejecutar la poltica cientfica encuentren instancias intermediarias (entre el gobierno y los agentes representativos de la sociedad) que permitan identificar necesidades conjuntas para que as, las acciones adelantadas no dependan de los criterios propios o buenas intenciones de la direccin de turno y los pocos recursos asignados. De esta forma tambin se avanza en trminos de una real participacin ciudadana, en ese sentido es loable que la poltica de apropiacin recomiende la creacin del Comit Nacional para la Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa igualmente se destaca de esta nueva poltica que de forma clara por primera vez se propone como una lnea de accin el hacer seguimiento y evaluacin a los programas y proyectos de apropiacin social de la ciencia y la tecnologa y que consiste en la creacin de indicadores e involucrar la cultura de la evaluacin en todas las iniciativas financiadas con tres propsitos: 1. mejorar la calidad de los procesos en funcin del cumplimiento de los objetivos propuestos, 2.sentar las bases creando informacin que permita mejorar las experiencias y valorar su continuidad en el tiempo y 3. incentivar la investigacin en el campo de la apropiacin social de la ciencia y la tecnologa.
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An siguen faltando mecanismos polticos para que el tema tenga la suficiente importancia en los diseos y prioridades de la poltica del SNCyT. Nuevamente al decir de Lozano, el mayor reto que enfrentan estos pases es lograr una mayor articulacin con los otros actores del sistema. En estos pases, los Oncyt, ms que un rgano que articule los diversos entes pblicos y privados, se convierten en ejecutores de proyectos y programas especficos. Esto si bien en s mismo no es problemtico, puede serlo si los otros entes nacionales no cuentan con mecanismos claros para acceder a recursos que permitan el desarrollo y la financiacin de proyectos y programas en el rea, y si bien es posible que los Oncyt terminen apoyando sus requerimientos, esto sucede ms en el marco de negociaciones puntuales que en el de una poltica concertada en el tema. Los riesgos son variados. Entre ellos figuran la dificultad de acceder a los recursos por parte de aquellas instituciones o programas con menor capacidad de interlocucin con los oncyt, la eventualidad de que los mismos Oncyt terminen compitiendo por sus propios recursos en el desarrollo de los proyectos en el rea y el hecho de contar con una menor posibilidad de llegar a una mayor poblacin y de poder diversificar el tipo de experiencias que se desarrollan.(Lozano 2005).
En ese sentido, es importante pensar el tema de la comunicacin pblica de la ciencia en trminos de Sistema, como ya se mencion slo a nivel de propuesta a comienzos de los aos 90 se hizo evidente esta necesidad. Un sistema que debe contar tanto con mecanismos de informacin y gestin como con herramientas polticas, y financieras para lograr su coordinacin.
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IV. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES Y LOS ESPACIOS DE ENCUENTRO ENTRE LA CIENCIA Y SUS PBLICOS 4.1. Recursos invertidos por la secretara tcnica del SNCyT, Colciencias para la Comunicacin pblica de la Ciencia y la Tecnologa
Dentro del presupuesto general de Colciencias los recursos invertidos para actividades de comunicacin pblica de la ciencias han representado el 3,8% (si no se incluyen los programas Cucl y Ondas) y el 4,9 (incluidos Cucl y Ondas)15.
Grfica 4.1.1. Comparacin Presupuesto Colciencias vs presupuesto actividades de comunicacin pblica de la ciencia incluidos Cucl-Cucl y Ondas (millones de pesos corrientes)
90.000.000.000 80.000.000.000 70.000.000.000 60.000.000.000 50.000.000.000 40.000.000.000 30.000.000.000 20.000.000.000 10.000.000.000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Comunicacin de la ciencia
Total Colciencias
Fuente: Subdireccin Financiera y Administrativa Colciencias Clculos: OCyT
15
Las primeras tres grficas se construyeron a partir del presupuesto general de Colciencias (de ejecucin ). La informacin presupuestal que se presenta despus de stas fue construida a partir de la identificacin de proyectos y contratos de la DCCC y la oficina de crdito externo puesto que en el presupuesto general no hay desagregacin de actividades.
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Grfica 4.1.2. Comparacin Presupuesto Colciencias vs presupuesto actividades de comunicacin pblica de la ciencia sin Cucl-Cucl y Ondas (millones de pesos corrientes)
90.000.000.000 80.000.000.000 70.000.000.000 60.000.000.000 50.000.000.000 40.000.000.000 30.000.000.000 20.000.000.000 10.000.000.000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Comunicacin de la ciencia
Total Colciencias
Fuente: Subdireccin Financiera y Administrativa Colciencias Clculos: OCyT Grfica 4.1.3. Comparacin Presupuesto comunicacin pblica de la ciencia con y sin Cucl-Cucl y Ondas (millones de pesos corrientes)
7.000.000.000 6.000.000.000 5.000.000.000 4.000.000.000 3.000.000.000 2.000.000.000 1.000.000.000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Comunicacin de la ciencia con Cucli y Ondas
Comunicacin de la ciencia sin Cucli y Ondas
Fuente: Subdireccin Financiera y Administrativa Colciencias Clculos: OCyT
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Grfica 4.1.4. Evolucin del presupuesto invertido a travs de la DCCC (millones de pesos corrientes)*
4.000.000.000 3.500.000.000 3.000.000.000 2.500.000.000 2.000.000.000 1.500.000.000 1.000.000.000 500.000.000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
*Construida a partir de los presupuestos por proyectos. Esta informacin puede variar si se compara con los anteriores presupuestos generales de Colciencias. Fuente: Oficina de Crdito externo DCCC. Clculos: OCyT Grfica 4.1.5. Recursos del Programa Nacional de Desarrollo Cientfico Tecnolgico BID Etapa III invertido a travs de la DCCC vs otros (millones de pesos corrientes)*
OTROS DCCC 38%
BID 62%
*Recursos del Programa significan los provenientes del BID y los puestos como contrapartida por Colciencias. Fuente: Oficina de Crdito externo DCCC. Clculos: OCyT
50
Tabla 4.1.1. Monto invertido a travs de la DCCC segn espacios (millones de pesos corrientes)
ESPACIO 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Total
ESPACIO 1 ESPACIO 2 ESPACIO 3 1.618.012.667 199.861.750 196.425.758 1.800.456.743 800.366.279 456.950.811 2.210.123.000 331.306.667 255.577.697 2.322.025.000 273.550.000 512.014.679 100.150.000 85.954.880 4.500.000 3.576.039.000 28.288.000 41.650.587 315.364.492 109.266.757 498.967.114 584.646.488 122.646.737 62.155.997 637.476.288 185.519.196 152.290.659 566.568.000 180.472.377 102.929.511 1.241.489.661 33.700.000 146.823.272 14.972.351.339 2.350.932.643 2.430.286.085
TOTAL DCCC 2.014.300.175 3.057.773.833 2.797.007.364 3.107.589.679 190.604.880 3.645.977.587 923.598.363 769.449.222 975.286.143 849.969.888 1.422.012.933 19.753.570.067
Fuente: Oficina de Crdito externo DCCC. Clculos: OCyT Grfica 4.1.6. Recursos del Programa Nacional de Desarrollo Cientfico Tecnolgico BID Etapa III invertido a travs de la DCCC vs otros segn espacio (millones de pesos corrientes)*
BID 16.000.000.000 14.000.000.000 12.000.000.000 10.000.000.000 8.000.000.000 6.000.000.000 4.000.000.000 2.000.000.000 0 Espacio 1. Comunicacin pblica de la ciencia DCCC
6.307.596.001
8.664.755.338 1.018.948.335 1.331.984.308

Espacio 2. Difusin de la Ciencia y la Tecnologa
1.044.642.266 1.385.643.819
Espacio 3. Poltica Institucional
*Recursos del Programa significan los provenientes del BID y los puestos como contrapartida por Colciencias. Fuente: Oficina de Crdito externo DCCC. Clculos: OCyT
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Grfica 4.1.7. Monto total segn espacio (millones de pesos corrientes)*

16.000.000.000 14.000.000.000 12.000.000.000 10.000.000.000 8.000.000.000 6.000.000.000 4.000.000.000 2.350.932.643 2.000.000.000 0 ESPACIO 1 ESPACIO 2 ESPACIO 3 2.430.286.085 14.972.351.339
Fuente: Oficina de Crdito externo DCCC. Clculos: OCyT
Grfica 4.1.8. Composicin de los recursos segn espacio (millones de pesos corrientes)*
Poltica Institucional 12%
Difusin de la Ciencia y la Tecnologa 12%
Com unicacin pblica de la ciencia 76%
52
4.2. Espacio 1. Espacio explcitamente dedicado a la comunicacin de la ciencia y la tecnologa

En este espacio se han agrupado todas las acciones cuyo objetivo es divulgar la ciencia a pblicos amplios, agrupadas en cuatro grupos: Medios de comunicacin masivos, Ferias y eventos, Museos de la ciencia y centros interactivos y libros para nios y jvenes. Para cada grupo se identificaron las actividades financiadas o co-financiadas con recursos de la DCCC16. La mayor parte de las actividades ubicadas en este espacio tienen como objetivo llegar a pblicos no especializados y nios y jvenes, salvo las que se ubicaron dentro del grupo de periodismo cientfico que son actividades que buscan formar periodistas y fortalecer la presencia de noticias e informaciones en los medios de comunicacin.
Grfica. 4.2.1. Composicin de los dineros invertidos Colciencias-DCCC en el espacio comunicacin de la ciencia segn grupo
Libros para nios y jvenes 10%
Medios de Comunicacin Masivos 19%
Ferias y eventos 2% Museos de la ciencia y centros interactivos 69%
Libros para nios y jvenes 27% Medios de Comunicacin Masivos 53%
Museos de la ciencia y centros interactivos sin Maloka 14% Ferias y eventos 6%
16
Es importante sealar que para algunas actividades an no se encontr informacin presupuestal y para otras, esta incompleta
53
4.2.1. Medios Masivos de Comunicacin

En cuanto a consumo de medios en el pas lo que se encuentra segn el Estudio General de Medios EGM (Asociacin colombiana para la investigacin de medios -ACIM 2005) es que los colombianos prefieren la televisin sobre los dems medios seguida por la radio, las revistas independientes y de prensa y los peridicos.
Grfica 4.2.2. Evolucin de la audiencia de medios (199-2005)

120 100 80 60 48 40 34 20 0 24 7 2 1999 Televisin 32 30 22 5 5 2000 Radio 36 35 25 7 5 2001 41 41 33 35 8 5 2002 31 10 3 2003 Prensa 39 28 26 11 4 2004 Revistas de prensa 42.2 30.6 27.2 14.9 4.6 2005 I Internet 40.3 27.2 26.1 15.4 4.9 2005 II Cine 96 95 96 94.5 92.1 79 81 72.6
87 83
88
91
78
78
77
76.6
Revistas independientes
Fuente: ACIM EGM 2005
La Encuesta de Percepcin Pblica de la Ciencia y la Tecnologa (Colciencias 2005) ratifica estas tendencias: para los encuestados el medio al que ms recurre el pblico general es la televisin (48%), seguido por la radio (39%), las revistas (28%) y la prensa (14%). Los docentes universitarios recurren ms frecuentemente a Internet (67%), la televisin (40%) y las revistas (36%), mientras que los empresarios se informan a travs de la prensa (36%), Internet (37%) y la radio (31%) y los docentes de bsica y media prefieren la radio (30%), seguidas de la televisin (27%) y prensa y revistas (22%).
54
Grfica No 4.2. 3 Frecuencia con que habitualmente los encuestados acostumbran a consultar fuentes de informacin
80 70 60 50 40 30 20 10 0 Televisin (ms de 3 horas diarias) Prensa (Todos los das) Radio (No ms de una a Revista (No ms de una la semana) a la semana) Docentes B/M Docentes uniersitarios Empresarios Pblico en general Internet (Todos los das) 27 20 13 22 14 48 40 36 30 23 39 31 22 36 24 28 19 12 37 67
Fuente: Colciencias. Encuesta de percepcin Pblica de la Ciencia y la Tecnologa, 2004.
En este mismo estudio, se muestra que slo un limitado porcentaje del anterior consume la informacin cientfica que se presenta en estos medios el 28% de los que consumen televisin, el 10% de los que consumen revistas, el 5% de los que leen peridicos y el 4% de los que escuchan radio. En corcondancia con lo anterior, la mayor parte de los recursos invertidos en medios de comunicacin por Colciencias DCCC ha sido en televisin (con un apoyo mas sostenido que los dems medios) seguido por la prensa , el periodismo cientfico y la radio.
55
Grfica No 4.2.4 Composicin de los dineros invertidos en el grupo Medios de Comunicacin
Prensa 21%
Periodismo cientfico 14%
Televisin 61%
Radio 4%
Fuente: Oficina de Crdito externo DCCC. Clculos: OCyT Grfica No 4.2.5 Evolucin de los recursos invertidos en el sub-grupo medios de comunicacin.
350.000.000 300.000.000 250.000.000 200.000.000 150.000.000 100.000.000 50.000.000 0 1995 1996 1997 1998 Televisin 1999 Radio 2000 2001 2002 2003 Prensa 2004 2005
Periodismo cientfico
56
4.2.1.1. Televisin
En el SNCyT
Segn el Estudio General de Medios, para el caso de la televisin, la mayor parte de la audiencia la tienen los canales nacionales privados (entre 60 y 90%), seguida por los canales internacionales (entre el 30y 50% de los consultados). Los canales pblicos nacionales, regionales y locales que es donde han circulado la mayor parte de las estrategias en ciencia y tecnologa, tienen niveles de audiencia que varan entre el 4 y 30%.
Grfica No 4.2.6. Audiencia ltimo mes por tipo de canal (1999-2005)
100 90 80
Audiencia (%)
70 60 50 40 30 20 10 0 1999 61 36,3 13,7 47 15,8 2000 76,1 28,2 10,9 23,1 3,7 2001 84,1 31,8 13 13,9 4,5 2002 91,8 44,8 31,4 36,1 14,1 2003 90,9 44,3 27,2 25,9 10,8 2004 91,7 48 24,1 21,2 8,5 2005 I 87,3 41,8 14,2 9,9 6,5 2005 II 85,6 39 13,5 6,9 7,8
Nacionales Privados Internacionales Regionales Nacionales Pblicos Locales
Fuente: ACIM- EGM. Clculos CNTV Oficina de Planeacin. Grfica No 4.2.7 Audiencia ltimo mes canales nacionales (1999-2005)
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1999 2000 Canal RCN 2001 Canal Caracol 2002 Canal Uno 2003 Seal Colombia 2004 2005 I 2005 II
Canal Institucional/Canal A
Fuente: ACIM- EGM. Clculos CNTV Oficina de Planeacin.
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Acerca del consumo de informacin cientfica y tecnolgica en la televisin por parte del pblico en general, en la encuesta de Colciencias (2004) se encontr que de quienes ven televisin (ms de 3 horas diarias), 28% ven programas de ciencia y tecnologa regularmente, otro tanto lo hacen de vez en cuando, el 20% lo hacen slo cuando encuentran algo interesante y el 11% no ve este tipo de programas.
Grfica No 4.2. 8. Ve programas de televisin destinados a informar sobre ciencia y tecnologa?
60
55 50
50
41
40
32
30 20 10 0 Regularmente De vez en cuando Slo cuando encuentro algo No veo este tipo de programa interesante Empresarios Pblico en general
28
26 22 20
28 17 17 20 11 7 4 11
Docentes B/M
Docentes uniersitarios
Cuando a estas personas se les pregunta sobre el nombre de los programas que frecuentan ver se encuentra que los mayores niveles de recordacin los tiene el Canal Discovery, los dems nombres mencionados corresponden ms a canales que a programas cientfico tecnolgicos y por lo general stos son de televisin por cable a la cual, segn el EGM 2005 (Grfica 4.2.6), tienen acceso el 39% de la poblacin.
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Tabla No 4.2.1. Recuerda el nombre o nombre de esos programas?

Docentes Docentes Pblico en Nombre de los programas B/M universitarios Empresarios general Discovery Channel 54 48 59 46 National Geographic 7 13 7 5 Animal Planet 6 6 2 3 History Channel 2 5 1 0 Mega construcciones 2 4 0 0 Discovery health 4 2 2 2 Seal Colombia 5 2 4 3 Mundo Animal 0 2 0 0 Avances Cientficos 3 0 0 2 Avances Tecnolgicos 0 2 1 2 Medicina del siglo XXI 0 2 0 0 Ciencia y Tecnologa 0 0 3 0 Infinito 2 1 0 0 Salud 2 1 0 0 Otro 1 2 0 0 No recuerda 17 24 0 27
En concordancia con los estudios de consumo de medios donde se muestra que la televisin es el medio de comunicacin con mayor porcentaje de audiencia, se ha encontrado que es en este medio en donde se han realizado el mayor nmero de esfuerzos para la divulgacin de la ciencia y la tecnologa en Colombia. Segn el estudio Estrategias de comunicacin de ciencia, tecnologa e innovacin en Colombia se encontraron aproximadamente 100 espacios nacionales y regionales en medios de comunicacin donde la televisin hace aportes significativos con un porcentaje de 44% de los espacios encontrados, sin embargo, se observa que la prctica de divulgacin cientfica responde todava a circunstancias puntuales: un evento especial, la visita de un investigador del exterior u otra regin del pas, los resultados de una investigacin, los galardones obtenidos por los investigadores o su grupo, entre otros (PRENSACYT 2004).
La mayor parte de las iniciativas han sido difundidas en canales nacionales, regionales y locales, los cuales como se seal anteriormente tienen porcentajes de audiencia que varan entre el 4 y el 30% de la poblacin total.
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Grfica No 4.2.9. Programas de TV sobre divulgacin de ciencia y tecnologa
TV Regional 44% TV Nacional 56%
Fuente: PRENSACyT, 2004.
En estos espacios se encuentran secciones fijas de salud en los noticieros de los canales privados como Caracol Noticias, Noticias RCN y Noticieros CM&I programas como Vivamos mejor, Cita con la salud y el Profesor Yarumo; programas transmitidos en canales pblicos y regionales como Contra Viento y Marea de la Escuela Naval Almirante Padilla transmitido por TeleCaribe, A Sol y Agua, Telearrob@ de Telepacfico; el Mundo de la ciencia y agricultura al da por Telecaf, entre otros. Destaca la labor que vienen realizando las universidades a travs de sus canales
universitarios, con nueve programas identificados.
Tabla No 4.2.2. Programas de televisin universitarios

Institucin
Universidad Autnoma de Occidente Universidad del Valle Universidad Autnoma de Manizales Universidad del Quindo Universidad Nacional de Bogot Universidad Autnoma de Bucaramanga Universidad Industrial de Santander Universidad de Medelln
Nombre del programa

Arroba Univerciudad Eureka UAM-TV Magazn Clase U UN TV Mente Nueva y Especies Arroba Teleuis Notas Universidad de Medelln y Informes TVU
Fuente: PRENSACyT, 2004
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Apoyadas por Colciencias DCCC17
Con anterioridad al periodo estudiado existen dos experiencias en televisin con altos niveles de recordacin: Impacto, programa que en unos minutos mostraba una investigacin exitosa en cualquier rea. Se pona en primer plano al investigador y el beneficio del proyecto sobre la economa y la calidad de vida. Y Saba usted?, donde en un horario triple A se respondan preguntas del pblico comn y corriente, del tipo por qu flotan las cosas, por qu hay espejismos en la carretera, etc. Durante el periodo evaluado se identificaron cuatro estrategias, dos de ellas dirigidas a jvenes, una a nios y otra a pblico en general:
Tabla No 4.2.3. Productos en televisin apoyados por la DCCC*

Actividad 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Espacio 1. Comunicacin pblica de la ciencia MEDIOS 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Televisin Pa'ciencia Mente Nueva Especiales sobre ciencia, tecnologa, innovacin y desarrollo empresarial en aeropuertos Eureka Serie Biodiversidad Expediciones cientficas Universos Otras producciones audiovisuales
Fuente: DCCC - Colciencias Clculos: OCyT *Los cuadros grises corresponden a los aos en los que se identific que la actividad recibi recursos
a. Universos: Pblico objetivo: pblico general Descripcin: serie de televisin compuesta por 50 programas de 25 minutos cada uno, que fue presentada durante los aos 1996 y 1997 por la televisin colombiana, producida por la Asociacin Colombiana para el Avance de la Ciencia (ACAC), con la cofinanciacin de Colciencias. Su objetivo consisti en dar cuenta de las prioridades de investigacin y los resultados visibles de la comunidad cientfica y de innovadores tecnolgicos de Colombia al finalizar el Siglo XX. Cuando el programa se dej de emitir, la A.C.A.C. convirti los captulos en videos educativos con el objetivo de ofrecer a los maestros y estudiantes un espacio de informacin de ciencia y tecnologa.
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La descripcin de las actividades se ha hecho con base en la revisin delos documentos de la DCCC que figuran en el Anexo 1.
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La coleccin de videos en VHS consta de 50 ttulos en diversas reas del conocimiento, con duracin aproximada de 25 minutos cada uno. Medios de circulacin: Cadena A
b. Eureka, el Informativo de la Ciencia y la Tecnologa :
Pblico objetivo: jvenes. Descripcin: este noticiero de la ciencia y la tecnologa fue un proyecto desarrollado por la Universidad del Valle y apoyado por Colciencias en 1996 y 1997. En este espacio se realizaban notas sobre proyectos de investigacin de la Universidad pero tambin del desarrollo cientfico y tecnolgico del Valle y del suroccidente colombiano, estaba dirigido en primera instancia al pblico juvenil pero tambin era visto por el pblico en general. Despus de dos aos de apoyo por parte de Colciencias, el proyecto termin por falta de recursos. Medios de circulacin: Tele pacfico, Teleantioquia y Telecaribe. c. Paciencia:
Pblico objetivo: nios. Descripcin: es un proyecto que nace de la DCCC de Colciencias, como un apoyo a la estrategia de comunicacin Colombia Positiva que busca socializar la experiencia y los proyectos cientficos realizados por los investigadores que hacen parte del SNCyT. Dentro de sus objetivos se cuenta estimular el inters infantil a travs de la investigacin, generar una actitud positiva hacia la ciencia y la tecnologa, promover la participacin en los medios de comunicacin, mostrar los avances de la ciencia y la tecnologa en Colombia, generar posibilidades de proyectos de vida. Cada captulo parte de una situacin cotidiana, ya sea un paseo por el parque, un cumpleaos o la limpieza de la casa. La cotidianidad se rompe en el momento en que surge alguna pregunta sin aparente respuesta. Para resolverla, los personajes comienzan una aventura guiada por un cientfico, quien a travs de su proyecto, cuenta su experiencia investigativa solucionando la inquietud de los personajes. Medios de circulacin: Canal privado RCN en la franja infantil Jack el despetador, Telecaribe, Telepacfico, Teleantioquia, Tvo Santander, Teleislas, Telecaf, Cablecentro y Seal Colombia. Logros: The Scientific Research Society Asociacin de investigacin cientfica- (Sigma Xi), con sede en los Estados Unidos, seleccion la serie de dibujos animados Paciencia como una de las
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mejores de Amrica Latina. El rating de sintona para el ao de 2003 era aproximadamente de un milln quinientas mil personas que la vieron en cada emisin, con su transmisin en los canales regionales la serie fue vista por ms de siete millones de personas en todo el pas cada semana.
En 2005, gracias a gestiones de Colciencias ante el Ministerio de Educacin Nacional y Seal Colombia, estos programas fueron incluidos en la franja de televisin infantil de ese canal. As mismo, se ajust la propuesta audiovisual y de contenidos para mejorar la calidad de los mismos y atender los lineamientos de las Competencias Cientficas (MEN) con el fin de que los dibujos animados pudieran ser utilizados como material de apoyo en la enseanza de las ciencias en aula, sin perder su carcter ldico y de entretenimiento. Otro logro de Paciencia fue cautivar al Ministerio de Cultura junto a la Comisin Nacional de Televisin para que incluyeran este producto audiovisual en las Maletas de Programacin Cultural que se distribuyen en diferentes regiones del pas (canales comunitarios y regionales, crceles, facultades de educacin y comunicacin, entre otros).
d. Mente Nueva:
Pblico objetivo: Jvenes de 18 a 25 aos. Descripcin: es un magazine cientfico de 25 minutos coproducido por la Universidad Nacional y Colciencias con la participacin de Seal Colombia en algunas de las temporadas iniciales. En sus primeras temporadas contaba con tres secciones, cada una de ellas trataba sobre alguna
investigacin colombiana, que a travs de la ciencia y la tecnologa planteaba nuevas soluciones al desarrollo del pas. Se considera en sus inicios como un espacio de divulgacin de diferentes procesos de investigacin generados en el pas por universidades, institutos, empresas privadas y colegios. Esto lo haca en un lenguaje fresco, cotidiano y ocasionalmente alegre, con tres presentadores jvenes universitarios, que orientaban a la audiencia por cada uno de los proyectos. En 2004 el proyecto fue sometido a rediseo y a partir de su cuarta temporada es de carcter monogrfico, explorando a profundidad el tema de una investigacin de punta desarrollada por grupos de investigacin colombianos en una regin especfica del pas. Actualmente, se apuesta por una estructura flexible y modular que vara de acuerdo con las necesidades de cada captulo y que pretende ser joven en su concepto visual (responde a tendencias estticas de la televisin
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contempornea, mezclando muchos formatos, con variedad visual y sonora, ritmo gil y zapping al interior del programa) y serio en las ideas que transmite. Se estima una audiencia cercana a los 3.000.000 de personas de todo el pas por cada captulo emitido (UNIMEDIOS -UN televisin 2005). Medios de Circulacin: Desde febrero de 2002 se viene emitiendo cada captulo de 30 minutos los viernes, los sbados o los domingos por el canal pblico Seal Colombia, segn los diseos de programacin realizados por ese canal. Tambin fue transmitido por el Canal A y siete canales regionales. El programa no ha tenido un horario fijo de emisin, que permita la creacin de un hbito de consumo en los telespectadores. El 30 de agosto de 2004 se relanz la pgina en Internet www.mentenueva.tv, sitio que busca la interaccin con lo televidentes con los programas al aire y con los usuarios de las colecciones de video. En este espacio se encuentra la sinopsis de cada una de las notas y cpsulas de animacin que conforman toda la serie, as como informacin adicional acerca de las temticas tratadas y enlaces de inters. Logros: se han producido 56 programas de media hora cada uno, mostrando aproximadamente 130 proyectos colombianos de ciencia, tecnologa e innovacin y se encuentran en proceso de produccin 12 programas ms. El proyecto, presentado en la convocatoria 01 de Inravisin del ao 2000 en el marco de PROCEM proyecto nacional de Cultura y Educacin a travs de los medios masivos de comunicacin, obtuvo el puntaje ms alto de todas las propuestas. La evaluacin que hizo la Comisin Nacional Tv. sobre la calidad de los programas de Seal Colombia en 2002 le entreg la ms alta puntuacin 99 sobre 100 puntos. Mente Nueva obtuvo el Reconocimiento especial al mrito cientfico 2003 en la categora de Divulgacin de la Ciencia, otorgado por la A.C.A.C. y el Premio Nacional de Cultura 2003 en la categora mejor video educativo, otorgado por la Universidad de Antioquia en su bicentenario. En 2005 Mente Nueva fue seleccionada por la UNESCO en la convocatoria: Se buscan: ideas y mejores prcticas para promover la produccin y difusin de contenidos locales en Amrica Latina. Los criterios de seleccin fueron el xito comprobado de las iniciativas, el aspecto innovador de los proyectos, la calidad del contenido producido, y la capacidad de llegar a comunidades marginales. En el ao 2004 UN Televisin y Colciencias produjeron 12 captulos ms de Mente Nueva con la vinculacin de Maloka. Su aporte se materializ en asesora cientfica para una de las tres notas del programa y la infraestructura fsica para la realizacin de experimentos. Se produjeron 50 colecciones de video y un catlogo impreso con recomendaciones de uso. Del mismo modo se multicopiaron 100 colecciones en video con los 12 captulos ms recientes para ser distribuidas por Colciencias en escuelas adscritas al programa Ondas.
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e. Especiales sobre ciencia, tecnologa, innovacin y desarrollo empresarial en circuitos cerrados de televisin de 5 aeropuertos del pas (Cosmovisin):
Pblico objetivo: Pblico general Descripcin: Presentacin de proyectos apoyados por Colciencias y el SENA, en el sistema especializado de televisin de los aeropuertos del pas. Esta estrategia es de destacar pues, junto con las maletas de programacin cultural (ver numeral f), ha permitido aprovechar los materiales audiovisuales ya existentes para ser emitidos y puestos a disposicin del pblico en general, en nuevos espacios de emisin y de esta manera extender la vigencia y el uso de los programas por nuevas audiencias. Este es el caso de la emisin de PaCiencia y Mente Nueva por el sistema de aeropuertos del pas Cosmovisin-. Logros: Se emitieron diariamente noticieros de Colciencias que incluyeron informaciones institucionales, notas de resultados de investigacin derivadas de Mente Nueva y captulos de PaCiencia durante temporadas baja y alta de 2004 y 2005 en cinco (5) aeropuertos del pas (Eldorado, Puente Areo, Cali, Medelln y Barranquilla). Los viajeros y acompaantes que tuvieron acceso a noticias de Colciencias en Eldorado y el Puente areo, durante 2005 fueron entre 13.500 y 21.000 cada da, dependiente de la temporada. Temporada Alta: Julio 15/Agosto 31: 945.000. Temporada baja: Sept.1 - Octubre 15: 607.500. El nmero total personas que vieron los programas en los aeropuertos de Bogot fue de 1'552.000. Medios de circulacin: los aeropuertos de las ciudades de Bogot (Puente Areo y Dorado), Medelln, Cali y Barranquilla garantizando que visitantes y viajeros estn expuestos a estos programas.
f. Maletas de programacin cultural:
Pblico objetivo: canales regionales, escuelas, crceles y facultades de comunicacin social y periodismo del pas. Descripcin: proyecto de la Comisin Nacional de Televisin con el apoyo de la Direccin de Comunicaciones del Ministerio de Cultura: En 2004, PaCiencia y Mente Nueva fueron incluidos en este proyecto que consisti en 100 maletas con programacin cultural distribuidas a los pblicos anteriormente sealados.
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Logros: Como vio anteriormente, gracias a gestiones de Colciencias o de los productores de los programas de televisin financiados por el instituto, la mayora de estos contenidos han sido emitidos en varias ocasiones por los canales nacionales, regionales, pblicos o privados. Los canales privados de televisin (que son los que tienen mayores niveles de audiencia) han sido los menos abiertos a emitir los programas apoyados por Colciencias, a excepcin de PaCiencia que estuvo en RCN.
Sin embargo, estas gestiones ante canales como Seal Colombia han dado frutos a lo largo del tiempo, teniendo en cuenta que se empieza a construir la necesidad de incluir en la televisin pblica espacios dedicados a la Ciencia y la Tecnologa. A pesar de las gestiones de la DCCC ante este canal, se requiere concretar una alianza permanente para garantizar la coproduccin y
visibilidad de los contenidos de ciencia y tecnologa en la televisin pblica nacional. Otras intervenciones de Colciencias en este mbito permitieron por ejemplo, que hoy en da el Instituto forme parte del equipo directivo que est al frente de la creacin y consolidacin del Canal Universitario para Colombia, iniciativa liderada por la Comisin Nacional de Televisin CNTV- y que en su misin expresamente se menciona que el canal se crea para apoyar la Poltica Nacional de Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa y para cumplir con el mandato de la Ley 29 de 1990 en la cual se dice que el Estado deber garantizar espacios en los medios de comunicacin pblicos para la socializacin del conocimiento cientfico y tecnolgico. El nuevo canal universitario a su vez, incluir las producciones de Colciencias en sus emisiones.
g. Otras producciones audiovisuales:
Pblico objetivo: general, nios y jvenes. Descripcin: se trata de producciones audiovisuales que si bien no han sido iniciativa de Colciencias s han recibido apoyo del Instituto. Entre 1995 y 2005, se encontraron siete producciones, Cortometraje sobre la Cinaga Grande financiado a Invemar en 1996; El Regreso del Cndor; una pelcula sobre la regin Biogreogrfica del Pacfico financiada al Centro de Investigaciones sobre el Neotrpico; el especial Visin de Futuro realizado por la Universidad de Cartagena; y los videos Tecnologa y Produccin de la Universidad Javeriana y Pequeos Gigantes de la Universidad de los Andes. Dentro de estas iniciativas tambin se debe destacar la financiacin que dio el Instituto para la produccin de dos series documentales: la Serie Biodiversidad y las
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Expediciones Cientficas realizadas por el productor Fernando Riao, ambas series fueron adquiridas por un canal privado de televisin pero no fueron transmitidas.
Acerca de las acciones en televisin: En televisin si los canales de mayor recordacin son los de televisin por cable como Discovery Channel, seguido de National Geographic, Animal Planet, valdra la pena trabajar por posicionar temas de ciencia y tecnologa colombiana en esos espacios, encontrando temas locales y nacionales que puedan adaptarse a los formatos utilizados por esos canales. Para lo cual se requerir contar con recursos propios de los presupuestos que se manejan a nivel internacional con el fin de cumplir con los estndares de calidad que ya han probado ser eficaces. A la vez, ser necesario continuar ampliando los espacios de ciencia y tecnologa en general en canales como Seal Colombia y los canales regionales para aquellos pblicos que no tienen acceso a la televisin por cable. Una labor importante se puede lograr en los noticieros de televisin de los canales nacionales privados y los canales regionales y comunitarios, proporcionando contenidos preproducidos (listos para editar) para los noticieros y poniendo a circular los productos de comunicacin de la ciencia y la tecnologa audiovisuales en crculos de la televisin regional y comunitaria. En este campo el nuevo Canal Universitario podr jugar un rol preponderante si se preocupa no slo por generar contenidos sino por hacer seguimiento a los lineamientos del entretenimiento primordialmente teniendo en cuenta los objetivos de informacin y formacin para todos.
Algunas recomendaciones: o Segn los estudios de audiencias y la encuesta nacional de percepcin de la CyT, la televisin es el medio ms utilizado por la poblacin colombiana para informarse y entretenerse. En ese sentido, se recomienda fortalecer esta estrategia para proveer contenidos en los dos sentidos, informacin y entretenimiento. o Falta de continuidad en algunos casos pero esto debe estar muy ligado tambin a favorecer los procesos de evaluacin de los programas, pues no se trata de financiar propuestas que demuestren no calar en el pblico, sino apoyar a lo largo del tiempo aquellas que tengan capacidad para interesar al pblico con informacin veraz, con credibilidad y buenos estndares de calidad desde el punto de vista informativo, narrativo y desde el punto de vista esttico.
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En cuanto a contenidos se ha enfocado la financiacin ms a demostrar proezas que a favorecer el debate sobre ciencia y tecnologa. En el ltimo rediseo de Mente Nueva se alcanza a incursionar en mostrar visiones ms complejas de la CT+I, lo cual muestra avances en este campo, pero que hay que continuar construyendo en ese y otros espacios audiovisuales. Continuar mostrando resultados pero meterle ms la ficha a espacios de debate en T.V. para apuntar ms al modelo democrtico.
o o o o
Incursionar en los noticieros. Continuar explorando nuevos formatos y narrativas acordes con las nuevas formas de ver televisin. Fortalecer alianzas e incursionar ms en los canales privados (nacionales e internacionales) sin dejar de apoyar los pblicos, nacionales, regionales, locales y comunitarios. La estrategia de multicopiado y redistribucin de los programas en otros espacios que los de emisin inicial puede contribuir a ampliar el espectro de la audiencia. Direccionar estas estrategias a pblicos especficos y espacios de emisin como las crceles, los canales comunitarios que muchas veces carecen de contenidos para fortalecer sus programaciones, las bibliotecas, las facultades de comunicacin-
Desarrollar estrategias de acompaamiento y posicionamiento para darle visibilidad a los programas y crear hbitos de consumo en los televidentes pero tambin para brindar espacios de profundizacin y extensin de los contenidos televisivos a travs de Internet, como lo comenz a desarrollar Mente Nueva con su sitio Web.
Continuar trabajando en red con otros actores pblicos y privados para fortalecer la programacin de televisin con contenidos de CT+I.
4.2.1.2 Radio
En el SNCyT
Como se observa en la grfica No 4.2.2, la radio es el segundo medio con mayores consumos dentro de la poblacin colombiana, igualmente en la Encuesta de Percepcin Pblica de la Ciencia es el medio ms frecuentado por los docentes de bsica y media y el segundo ms frecuentado por el pblico general. De stos ltimos, el 39% habitualmente escucha radio ms de dos horas diarias. Acerca del consumo de informacin cientfica y tecnolgica en la radio por parte del pblico en general, se encontr que slo el 4% escucha programas de ciencia y tecnologa regularmente, el
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10% lo hacen slo cuando encuentran algo interesante, el 6% de vez en cuando, pero el 79% de las personas que se informan a travs de este medio no escucha este tipo de programas.
Grfica 4.2.10. Acostumbra escuchar programas radiales y especializados que suministran informacin sobre ciencia y tecnologa?
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 No escucho este tipo de programas Slo cuando encuentro algo interesante Docentes uniersitarios De vez en cuando Regularmente
87 79 65 53
20 12 4 10 12
15 4 6 7 6 3 4
Docentes B/M
Empresarios
Pblico en general
Fuente: Colciencias, Encuesta de percepcin pblica de la Ciencia y la Tecnologa, 2004
Igualmente la recordacin de los nombres de los programas es muy baja. La mayor parte reconoce no recordar el nombre resaltndose aquellos que estn relacionados con temas de salud.
Tabla No 4.2.4. Recuerda el nombre de esos programas radiales?
Nombre del programa radial Naturaleza y Vida Pase la Tarde Abriendo el campo Medios que curan Colombia la nuestra Salud y Vida Colciencias Ciencia al Da Monitor No recuerda Docentes B/M 0 0 1 0 0 3 0 0 0 81 Docentes uniersitarios Empresarios 0 3 0 3 0 2 0 2 0 2 0 0 2 0 2 0 2 1 85 82 Pblico en general 0 2 0 0 0 0 0 0 0 87
Fuente: Colciencias, Encuesta de percepcin pblica de la Ciencia y la Tecnologa, 2004
Por su parte el estudio de PRENSACyT anteriormente mencionado, encuentra que de los 100 espacios relacionados con ciencia y tecnologa que inventariaron en Colombia, el 36 % de ellos son
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espacios radiales. Al igual que el caso de la televisin se encontraron algunos programas donde se tocan temas de ciencia y tecnologa junto a otros temas, en las cadenas radiales privadas pero ninguno dedicado especficamente al tema: Una situacin similar se da en las emisoras locales donde el tema es tratado en noticieros. Nuevamente se destacan los espacios en la emisoras universitarias, que en general tratan temas de ciencia y tecnologa en varios espacios pero tienen algunos programas dedicados al tema (PRENSACYT 2004).
Tabla No 4.2.5. Programas de ciencia y tecnologa en emisoras universitarias
Institucin Emisora Nombre del programa
Programa Al Da Programa Eureka Radio Universidad del Cauca Radio Cndor Universidad del Valle Univalle Estreo Universidad Javeriana
Javeriana Estreo
Universidad del Cauca Radio Universidad del Cauca Universidad Autnoma Radio Cndor de Manizales Universidad del Quindo Universidad Nacional de Bogot Universidad Industrial de Santander Universidad de Antioquia La U FM Stereo Emisora UN Radio
La U FM Stereo Hiptesis e Interactuando
"La Voz de la Universidad":
UIS STEREO Programa: Historia de la Ciencia y Red interna de Sonido ENLACE
Fuente: PRENSACyT, 2004.
Apoyadas por Colciencias DCCC18 Durante el periodo observado de 15 aos slo se encontr una iniciativa en radio apoyada por Colciencias:
Tabla No 4.2.6. Productos en radio apoyados por la DCCC*
Actividad 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Espacio 1. Comunicacin pblica de la ciencia MEDIOS
Radio Ciencia para todos Taller radios comunitarias
18
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a. Ciencia para todos:
Pblico objetivo: Pblico general y gestores de radios comunitarias Descripcin: programa de media hora de duracin que destaca proyectos de investigacin en distintas reas del conocimiento y que llega a 300 emisoras regionales de todo el pas. La DCCC produjo 48 captulos del programa radial para ser distribuidos entre las radios comunitarias autorizadas por el Ministerio de Comunicaciones. Sin embargo, durante el desarrollo de esta actividad se resolvi redefinir la estrategia ya que se encontraron dificultades para sensibilizar a los gestores de estas emisoras quienes reciben un alto nmero de materiales ya sea de entidades del gobierno o de organismos diversos, los cuales muchas veces no son emitidos en los espacios o si lo son, no atienden las necesidades de las comunidades oyentes de esas emisoras. La estrategia inicial se desarroll bajo el parmetro de la produccin radial comercial, para posicionar la imagen institucional de Colciencias con la divulgacin de proyectos apoyados por este instituto. Medios de circulacin: 227 emisoras comunitarias. Logros: Con el lanzamiento de la poltica nacional de APSCT+I se produce un cambio de enfoque en los procesos de comunicacin pblica gestionados por Colciencias para dar un mayor peso a estrategias y dispositivos participativos y de produccin colaborativa e interdisciplinaria. Por lo tanto la DCCC ve la necesidad de redireccionar el proyecto, incluyendo una lnea de formacin de mediadores, dirigida a los gestores de redes de radios comunitarias de Colombia. Este proyecto busc generar: (1) una estrategia de vinculacin de la radio comunitaria a la promocin y apropiacin pblica de la ciencia y la tecnologa por medio de la evaluacin de los contenidos, usos y desarrollos del programa Ciencia para todos, con grupos de comunicadores radiales comunitarios; (2) el desarrollo de propuestas de divulgacin de la ciencia y tecnologa en radios comunitarias; (3) el fomento del inters por el conocimiento de la investigacin y sus aplicaciones prcticas en el mbito regional y local, cubierto por las emisoras comunitarias y las redes que las agrupan, (4) un compromiso y proyecto de trabajo a mediano plazo en el tema de divulgacin y apropiacin pblica de la ciencia y la tecnologa con los participantes, y; (5) la cualificacin de la gestin de las emisoras pertenecientes a las redes participantes, a travs del mejoramiento de su programacin.
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Acerca de las acciones en radio: Este medio es de amplio arraigo en la cultura colombiana y por lo tanto un espacio potencial para el desarrollo de programas y estrategias de socializacin del conocimiento cientfico, tecnolgico y la innovacin colombianas. An cuando los resultados de la Encuesta Nacional de Percepcin evidencia que los radioyentes no estn muy interesados en escuchar programas de ciencia y tecnologa, el hecho de ser uno de los medios preferidos por los colombianos indica la necesidad de fortalecer estrategias indirectas para visibilizar la ciencia y la tecnologa en la programacin radial, presentada en contenidos tiles para la poblacin, dado que muchos programas radiales estn dirigidos a dar consejos y tips para vivir mejor, tratar enfermedades, etc. Dada su cambiante especificidad dependiendo de las regiones y los impactos en su emisin (ya sea local, regional o nacional/global), se recomienda trabajar en dos instancias: o
Fomento y apoyo para la realizacin de contenidos a nivel local y comunitario, que tengan en cuenta especificidades culturales y necesidades de regin, poniendo en unin las comunidades cientficas y tecnolgicas de las regiones con los lderes y productores de contenidos de los programas locales, incluyendo los gestores de redes de radios comunitarias.
o o
Favorecer propuestas narrativas entretenidas y que respondan a las necesidades de las audiencias. Hacer llegar informacin oportuna, sobre CT+I colombianas a los espacios de informacin radial de mayores audiencias, en una estrategia de sensibilizacin y apoyo a los periodistas radiales (noticieros y programas de opinin), a travs de un ente mediador y articulador entre la comunidad cientifica y tecnolgica del pas y los medios masivos de comunicacin, como lo ha venido haciendo NOTICyT, la agencia de noticias de CT+I colombianas.
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4.2.3. Prensa
En el SNCyT
En el estudio de medios anteriormente enunciado se muestra que el consumo de prensa oscila entre el 20 y 30% de la audiencia consultada (Ver grfica 4.2.2). En cuanto al consumo de informacin cientfica, la encuesta de Percepcin seala que los pblicos que ms consumen prensa son los docentes y empresarios y los que menos el pblico en general pero slo muy pocos de stos consultan la informacin sobre ciencia y tecnologa que se publica en estos medios todos los das. De quienes leen peridicos (14%), slo el 5% consume informacin sobre ciencia y tecnologa regularmente, 18% bastante a menudo, mientras que ms de la mitad lo hace muy de vez en cuando (55%).
Grfica 4.2.11. En los peridicos hay noticias, comentarios, artculos sobre temas cientficos y tecnolgicos lee usted este tipo de informacin?
60 50
41 46 36 32 27 18 14 5 47
55
40 30 20 10 0
Todos los das Docentes B/M
15 8
Bastante a menudo Docentes uniersitarios Empresarios
Muy de vez en cuando Pblico en general
Fuente: Colciencias, Encuesta de Percepcin Pblica de la Ciencia y la Tecnologa, 2004
El estudio de PRENSACyT encontr algunas secciones fijas de ciencia, tecnologa y particularmente en temas relacionados con la salud, la tecnologa y el medio ambiente en peridicos de circulacin nacional como El Tiempo, El Espectador, La Repblica y el Nuevo Siglo y en diarios locales como el Heraldo, la Libertad, el Universal, el Diario del Sur y el Colombiano, igualmente se
73
encontraron publicaciones peridicas de las universidades, se destacan UN peridico y Alma mater de la Universidad de Antioquia que tienen circulacin nacional con el diario el Tiempo, entre otros.
Tabla No 4.2.7.. Peridicos universitarios

Universidad Universidad de Nario
Universidad del Quindo Universidad Nacional de Bogot Universidad Autnoma de Bucaramanga Universidad Pontificia Bolivariana Universidad Industrial de Santander Universidad EAFIT Universidad de Antioquia Universidad Sur Colombiana de Huila
Nombre
Peridico Institucional Peridico Institucional Semilla UN Peridico
Peridico 15
Peridico Sntesis Bolivariana Peridico Ctedra Libre Peridicos NEXOS Peridico ALMA MATER Entornos
Fuente: PRENSACyT, 2004
Segn sta agencia, analizando la actual situacin con respecto a una dcada atrs, puede concluirse que se observa una apertura de las polticas editoriales hacia los temas de ciencia y tecnologa, aunque es clara la tendencia a privilegiar las fuentes informativas forneas y, en consecuencia, a minimizar la informacin sobre produccin cientfica nacional. Esa apertura de los medios de comunicacin no significa que se hayan superado las dificultades observadas hace una dcada, cuando las polticas editoriales consideraban que publicable era aquello que significara inventoso espectculo (PRENSACYT 2004). Apoyadas por Colciencias DCCC19
Tabla No 4.2.8. Productos en prensa apoyados por la DCCC*
Prensa Separata Innovacin y desarrollo Publicaciones en prensa Personal divulgacin Monitoreo prensa
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a. Especiales de CyT en el Tiempo: Pblico objetivo: General Descripcin: pgina mensual en el peridico el Tiempo denominada Colombia: ciencia y tecnologa. En el ao 2002 se realizaron siete especiales entre junio y diciembre. Uno cada mes. En estas pginas se publicaron 15 proyectos financiados por el instituto, tres de ellos provenientes del programa Ondas. Medios de Circulacin: EL Tiempo
b. Separata Innovacin & Desarrollo Empresarial: Pblico Objetivo: empresarios Descripcin: recursos Colciencias-Sena. En abril de 2002, mediante una propuesta presentada a Colciencias por el peridico Portafolio de la casa Editorial de El Tiempo, surgi la idea de crear una separata especial de ciencia y tecnologa que se llam Innovacin y desarrollo Empresarial, para mostrar all los procesos y resultados de proyectos de investigacin apoyados por Colciencias y el Sena en diferentes regiones del pas debidamente ilustrados y en un lenguaje accesible para todos los interesados en estos temas. Los lectores de la separata se encuentran entre los 18 y 54 aos, el 68 por ciento de ellos son hombres de un perfil econmico medio en un porcentaje del 46 por ciento y en su mayora son empresarios, acadmicos y hombres y mujeres del sector financiero. La informacin incluida en la separata va dirigida a los sectores acadmico y empresarial, bsicamente, pero en general a todos los lectores del diario empresarial Portafolio. Desde mayo de 2002, la separata circula el tercer viernes de cada mes, a excepcin del mes de enero por los bajos niveles de consumo de Portafolio debido a la temporada de vacaciones. Consta de doce pginas a todo color y existe un acuerdo especial de precio por tratarse de un proyecto con carcter educativo en el rea de ciencia y tecnologa. La separata tiene un enfoque de innovacin y desarrollo empresarial y en cada edicin se publican aproximadamente 11 artculos basados en entrevistas a investigadores y
empresarios que estn desarrollando tecnologas, productos o servicios a partir de resultados de proyectos de investigacin nacionales. Tambin se han publicado historias de proyectos adelantados por nios con el apoyo del programa Ondas de Colciencias y reportajes a manera de historias de vida de personajes de investigacin en ciencia y tecnologa y de empresarios destacados. Logros: hasta el momento se han publicado ms de 50 separatas. La separata circula con Portafolio, diario econmico que tiene alrededor de 443.000 lectores (Asociacin colombiana para la investigacin de medios -ACIM 2005). El pasado 16 de julio a peticin de la Casa Editorial el Tiempo se realiz un estudio de recordacin de la Separata, se aplic una encuesta a 261 lectores de
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portafolio y se encontr que la separata tiene una recordacin de 93% (16% espontnea), el 82 % de los encuestados dijeron leer la separata, y la mayor parte la califican como buena o muy buena. La calidad del contenido es evaluado como bueno por el 64% de los encuestados, muy bueno el 29%, regular el 3% y malo el 1%; calificaciones similares obtuvieron las evaluaciones de la fotografa, el diseo y el papel (Centro de Informacin de Mercadeo - DATATIEMPO 2006).
Grfica No 4.2.12 . En general cmo evala la separata de Colciencias?

Muy malo 1%
Malo 1%
Muy bueno 38%
Bueno 60%
Fuente: DATATIEMPO, 2006.
c. Publicaciones en prensa:
Pblico objetivo: General Descripcin: desde sus inicios la divisin de ciencia, comunicacin y cultura se ha
encargado de emitir boletines a diferentes medios de comunicacin. Se han enviado ms de 130 boletines de prensa sobre actividades, proyectos, programas y convocatorias y eventos de Colciencias a ms de 150 medios de comunicacin de cobertura nacional y regional, todo lo cual origin la publicacin en diversos peridicos del pas. Logros: Esta labor de relacin con los medios le evit a Colciencias una inversin cercana a los 400 millones de pesos, en trminos de lo que le hubiera costado pagar por la informacin publicada.
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d. Monitoreo de prensa: Pblico objetivo: General Descripcin: selecciones y recortes de prensa de artculos sobre Colciencias y sobre ciencia y tecnologa en publicaciones masivas generales encargados a agencias especializadas. Desde 2005, este servicio se desarrolla en los medios digitales lo cual significa ahorro en tiempo y recursos tanto para el manejo de las noticias y su almacenamiento como para la elaboracin de bases de datos sobre los tipos de informacin que se emiten sobre Colciencias y ciencia, tecnologa e innovacin en general. Esto permite que las noticias sobre estos temas puedan ser publicadas regularmente en el portal de Colciencias. Esta nueva etapa de sistematizacin y digitalizacin de las noticias podra aprovecharse para elaborar estudios sobre el cubrimiento de la CT+I en los medios impresos.
e. Personal divulgacin:
Pblico objetivo: Estudiantes y comunicadores Descripcin: hace referencia a 6 pasantes, estudiantes de ltimo semestre de la carrera de
comunicacin social de varias universidades que se vincularon a la divisin para realizar sus prcticas en periodismo cientfico y dos expertos que trabajaron en la DCCC.
4.2.4. Periodismo cientfico En el SNCyT
En Colombia el periodismo cientfico se inici desde el momento en que los peridicos comenzaron a circular en el pas a finales del siglo XVIII, desde entonces ha habido varios intentos y estrategias de publicar especiales de ciencia y tecnologa y tener secciones dedicadas al tema en los diarios de circulacin nacional, sin embargo, en palabras de Lisbeth Fog (2004) algunas estrategias nacieron tal como murieron, meses o aos ms tarde, como por ejemplo algunas secciones o pginas de ciencia de peridicos, que pasan por la vida sin llegar a consolidarse porque no se conciben como una necesidad del lector, sino como un capricho de quien est encargado de darles vida. O, lo que es peor, mueren por falta de financiacin que les d continuidad y les permita permanecer en el tiempo, consolidndolas, favoreciendo el desarrollo de instrumentos para medir su efectividad y logrando el verdadero inters del pblico objeto hacia la ciencia y la tecnol oga.(Fog, 2004). En
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ese sentido es importante destacar aquellas acciones que han intentado fortalecer el campo del periodismo cientfico en el pas. Llama la atencin que en la encuesta de percepcin pblica cuando se le pregunt a los consultados sobre en quin confiaba para recibir informacin sobre ciencia y tecnologa los periodistas reciben una valoracin muy baja.
Grfica 4.2.13. Cundo Ud. Quiere obtener informacin sobre las ventajas o peligros de algn tema cientfico o tecnolgico en quin confiara para recibir informacin veraz sobre el tema?
90 80 70 60 50 40 30 20
78 63 49 38 24 11 15 5 2 2 3 6 10 2 1 2 3 8 3 5 3 3
59 45 43 34 32
10 0
2 2
Docentes B/M En un cientfico universitario En un ingeniero En nadie
Docentes uniersitarios
Empresarios En un mdico En un periodista
Pblico en general
En una organizacin social especializada En el gobierno En otro
Fuente: Colciencias, Encuesta de Percepcin Pblica de la Ciencia y la Tecnologa, 2004.

Tabla No 4.2.9. Productos en periodismo cientfico apoyados por la DCCC*
Periodismo cientfico AUPEC Noticyt Jornadas y talleres de periodismo cientfico
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La mayor parte de iniciativas en este campo han sido de una u otra forma apoyadas por Colciencias.
a. Premio nacional de periodismo cientfico: Pblico objetivo: periodistas Descripcin: se llev a cabo por primera vez en 1994 conjuntamente con el crculo de periodistas de Bogot CPB y AUPEC. Ese ao versin participaron 86 obras periodsticas, en las categoras de prensa, radio y televisin, provenientes de diferentes regiones del pas. Hubo 5 ganadores que tuvieron como premio una pasanta de un mes en centros y medios de divulgacin cientfica.
b. Jornadas y talleres de periodismo cientfico: Pblico objetivo: periodistas activos de medios de comunicacin, estudiantes y docentes universitarios, comunicadores y periodistas al servicio de instituciones de ciencia y tecnologa. Descripcin: se proponan como objetivo Sensibilizar a los actores de la comunicacin de la ciencia (comunidad cientfica, sector empresarial, medios de comunicacin, comunidad acadmica), sobre la importancia de divulgar los procesos y desarrollos cientficos originados en Colombia, abriendo para ello nuevas posibilidades de dilogo con el pblico consumidor de informacin. Motivar a los asistentes sobre la necesidad de utilizar un enfoque estratgico para comunicar la ciencia; promover el intercambio de experiencias entre los diferentes actores de la comunicacin de la ciencia; estimular a los medios de comunicacin y al pblico en general para que participen activamente en los encuentros regionales de CT+I (PRENSACYT 2004). Logros: se realizaron 5 jornadas en el 2002 y 7 jornadas en el 2004 en Cali, Medelln, Bucaramanga, Neiva y Barranquilla e Ibagu que convocaron a ms de 250 participantes de periodismo en ciencia y tecnologa. Colciencias tambin apoy iniciativas de la Asociacin Colombiana de Periodismo Cientfico para el desarrollo de Jornadas de Periodismo Cientfico y talleres en varias regiones del pas. Este tipo de cursos cortos se realizaron en varias ocasiones, entre otros en el marco de los Primeros Encuentros Regionales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, en 2002.
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c. Agencia Universitaria de Periodismo Cientfico -AUPEC
Pblico objetivo: general Descripcin: la Agencia Universitaria de Periodismo Cientfico -AUPEC, de la Universidad del Valle, constituy la primera agencia de noticias de ciencia y tecnologa en el pas. Informa principalmente sobre la ciencia y la tecnologa producidas en la regin suroccidental y sobre aquellos resultados obtenidos por investigadores de la universidad donde fue concebida. Entre sus objetivos se cuenta, promover el inters y el desarrollo del periodismo cientfico y promover la integracin con organismos nacionales e internacionales relacionados con actividades de divulgacin cientfica y tecnolgica. Dentro de sus actividades se encuentran la realizacin de programas de capacitacin tanto en el interior de la universidad como por fuera de ella, con cursos o seminarios de extensin sobre periodismo cientfico; relaciones con los diferentes medios de comunicacin del pas y de Iberoamrica, a travs del envo de paquetes de informacin periodstica e investigacin en torno a la divulgacin cientfica sobre temas como lenguajes, modos de investigacin, entre otros. Logros: desde 1993, AUPEC ha producido ms de 300 trabajos periodsticos relacionados con la informacin cientfica y tecnolgica que se produce en la regin, con destino a los ms importantes medios de comunicacin de Colombia y Latinoamrica. Entre las publicaciones que hacen uso permanente del material periodstico que AUPEC produce, se cuentan los diarios La Repblica, El Tiempo, El Espectador, Occidente, El Pas, Vanguardia Liberal y El Mundo, entre otros. De igual manera, publican sus trabajos el boletn SECABCYT, del Convenio Andrs Bello, el cual se distribuye por toda Latinoamrica, y el boletn Euromonitor, con sede en Bolivia y difusin en Europa. El 13 de diciembre de 1994, uno de los divulgadores de AUPEC obtuvo una mencin de honor en el concurso de Periodismo Ecolgico, organizado por la Fundacin para la educacin Superior, FES, la Corporacin Autnoma del Valle del Cauca, CVC. El Consejo Superior de Investigaciones Cientficas de Espaa, CSIC, otorg a AUPEC, el 12 de diciembre de 1995 , una mencin de honor en el premio de periodismo cientfico que esta entidad entrega cada ao a las personas y empresas dedicadas a la divulgacin cientfica en el mundo. En 1997, AUPEC recibi el Premio al Mrito Cientfico, en la categora de Divulgacin, entregado por la Asociacin Colombiana para el Avance de la Ciencia, ACAC.
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d. NOTICyT Pblico objetivo: medios de comunicacin Descripcin: Como se mencion anteriormente y como se ha observado a lo largo de estas pginas, el periodismo cientfico colombiano no ha sido una actividad estable, en general ha respondido a intereses individuales con iniciativas de corto plazo y poco impacto. Al finalizar la dcada de los 80 entidades como Colciencias y la Asociacin Colombiana para el Avance de la Ciencia abanderaron iniciativas para promover el cubrimiento de la ciencia en los medios masivos de comunicacin. En los aos 90 se une a esta iniciativa la Asociacin Colombiana de periodismo Cientfico, ACPC, que se dedica a estudiar el estado del periodismo cientfico en Colombia a travs de los medios de comunicacin. La carencia de noticias cientficas fue evidente en todos los medios analizados, as como la falta de preparacin de reporteros cientficos. Una de las soluciones que se plantearon para este problema fue la creacin de una agencia de noticias que permitiera entregarle el conocimiento cientfico a la sociedad en general y al mismo tiempo preparar al periodista en estos temas. Con el apoyo de Colciencias y de la Academia Nacional de medicina, esta propuesta de la ACPC se hizo realidad. En febrero de 2003 NOTICyT envi su primer boletn a los medios de comunicacin nacionales, regionales e iberoamericanos. NOTICyT, es la primera iniciativa de envo de contenidos editoriales de ciencia y tecnologa que funciona de manera independiente en Colombia y quiz en el hemisferio a los medios masivos de comunicacin no solamente a nivel nacional. Su objetivo es contribuir con la divulgacin y el posicionamiento de la ciencia y la tecnologa, actuando como instrumento de la Poltica nacional de apropiacin de la ciencia y la tecnologa y la innovacin. Divulgar a nivel nacional e internacional la informacin de ciencia y tecnologa que se produzca en Colombia. Formar periodistas cientficos capaces de entregar el conocimiento cientfico y tecnolgico a la sociedad. Logros: durante el periodo 2002- 2006 se han enviado ms de 111 boletines en espaol con alrededor de 370 noticias, 16 informes especiales, 14 artculos para la separata innovacin y desarrollo empresarial en Portafolio, 8 artculos especiales para la Revista Javeriana, consult a 768 cientficos, capacit a 27 estudiantes de las universidades Central, Rosario, Externado y Santo Toms. Ha enviado 16 boletines en ingls con 48 notas a un total de 130 contactos en el mundo. Sus notas han sido publicadas por el Occidente de Cali, el Heraldo, la Tarde, Diario del Huila, El Colombiano, el Tiempo, el Nuevo Da la Repblica, Revista Cambio 16, el Informador de Santa Marta, la Crnica del Quindo y la Patria de Manizales. Varios sitios web publican noticias de Noticyt y la tendencia es a que aumenten las publicaciones en este medio por encima de los impresos. Emisoras como Caracol, RCN y Todelar utilizaron la informacin de NOTICyT, as
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como algunas universitarias y comunitarias, para un total de 17 emisoras nacionales sobre las que se tiene la certeza que estn emitiendo noticias de Noticyt regularmente.
Indicadores de gestin para el perodo de mayo a octubre de 2006: Tasa de aceptacin de las notas enviadas por la agencia, Notas publicadas: 92 Notas enviadas: 153
Porcentaje de aceptacin por parte de la prensa de las notas enviadas: 166% 25 portales que publican noticias de Noticyt, con 9 de ellos se ha establecido contacto directo que suman 8.763.777 usuarios.
Cobertura en las regiones: No de peridicos regionales que publican noticias de NOTICyT: 18 No de peridicos regionales: 25 Cobertura de NOTICyT en as regiones: 72%
La base de datos de contactos a los que se les enva el boletn semanalmente tiene alrededor de 2500 personas de Colombia y Latinoamrica. Estos contactos son de la comunidad acadmica y cientfica y algunos empresarios.
Actualmente esta agencia est concretando y realizando gestiones para la obtencin de convenios con medios de comunicacin y universidades para realizar alianzas estratgicas con el fin de intercambiar informacin.
A pesar de que se han logrado alianzas estratgicas con entidades como la Academia Nacional de Medicina (primer cofinanciador adems de Colciencias) y la Universidad del Rosario (cofinanciador actual), ha habido dificultades para consolidarlo y darle un carcter permanente, sin el apoyo de Colciencias. Pareciera que el proyecto no logra la autosostenibilidad por la dificultad para encontrar recursos diferentes a los del sector acadmico y Colciencias. Esto estara evidenciando el poco compromiso y responsabilidad social de sectores como las empresas de los medios de comunicacin (que reciben las noticias de forma gratuita pero sin garanta de que sean emitidas o publicadas) frente a la necesidad de generar y dar visibilidad a las noticias de ciencia y
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tecnologa del pas para la opinin pblica. Situacin que denota la dificultad para competir por recursos en el sector privado frente a necesidades ms rentables en imagen, como por ejemplo, los proyectos sociales como los que apoyan a los desplazados, los proyectos agrcolas como la sustitucin de cultivos ilcitos, de educacin, de apoyo a las vctimas de la guerra contra el terrorismo, etc. Por otra parte, evidencia la necesidad de que proyectos de comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa como NOTICyT, que nacen en el seno de la academia, tengan ms en cuenta las lgicas de los medios masivos de comunicacin y del sector privado en general, cuya rentabilidad se basa en la capacidad de atraer la atencin de la gente.
4.2.2 Ferias de la ciencia y la tecnologa
La particularidad de estas actividades radica en que su objetivo es atraer pblicos amplios de manera divertida (gracias a su herencia de otro tipo de festivales artsticos o folclricos) hacia temas que van desde los grandes descubrimientos de la ciencia, experimentos cientficos o conferencias que buscan generar inters a travs de un tono popular. Segn Nolin ( 2003) un objetivo central de estas actividades es reclutar gente para la ciencia, los organizadores buscan interesar a la gente joven en un futuro en ciencias. El mismo autor seala una problemtica que presentan este tipo de actividades, por un lado esta idea festiva de la ciencia que atrae pblicos numerosos, se convierte en una importante estrategia para la comprensin pblica de la ciencia, sin embargo, en este esfuerzo por atraer pblicos, las discusiones sobre los problemas de la ciencia sociales, polticos y ticos- rara vez son discutidos. La complejidad de la actividad cientfica es safrificada en pro de la diversin y el entretenimiento.
En el SNCyT
En Colombia, este tipo de eventos tienen sus antecedentes en las olimpiadas de ciencias (particularmente las que se realizaron durante la dcada del 80) y en las ferias de ciencia escolares, desde entonces a nivel regional e institucional, las ferias y olimpiadas de ciencia se realizan en la mayora de establecimientos educativos del pas. Segn el estudio de PRENSACyT, una de las constantes de mayor inters es la realizacin de ferias escolares de la ciencia. Sin embargo, los resultados muestran que se trata de actividades percibidas en mayor medida como respuesta al entusiasmo y espontaneidad de docentes y escolares, que a un plan con unos objetivos definidos y
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que realmente se constituya en parte integral de la formacin acadmica. Valdra la pena identificar lo que significa para esa actividad la poblacin escolar y cmo la valoran, pues no hay un dispositivo evaluador del impacto y que permita efectuar el seguimiento del mismo entre los escolares(PRENSACYT 2004).
Para el caso de ferias masivas la tradicin ms importante la tiene la Feria de la Ciencia y la Tecnologa Expociencia realizada cada dos aos por la A.C.A.C. desde 1989. Segn PRENSACyT en el conjunto de actividades de comunicacin pblica de la ciencia las ferias y exposiciones son las de mayor crecimiento en las regiones, se han identificado actividades como la Feria de la ciencia y la creatividad, llevada acabo por el planetario de Barranquilla que est dirigida a nios en el mes de abril y adolescentes en el mes de octubre; La Feria del Agua , Exposalud y Expoagricultura en Cali, Popayn y Pasto. Apoyadas por Colciencias DCCC21
Grfica No 4.2.14 Composicin de los recursos invertidos en el grupo Ferias de la ciencia y la tecnologa
Otros eventos nios y jvenes 17% ExpocienciaExpotecnologa 48%
Concurso de lectura para nios 28% Teatro de la ciencia 7%
21
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Tabla No 4.2.10. Productos en Ferias apoyados por la DCCC*

Actividad 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Espacio 1. Comunicacin pblica de la ciencia MEDIOS FERIAS DE LA CIENCAI Y TECNOLOGA
Expociencia-Expotecnologa Teatro de la ciencia Concurso de lectura para nios Otros nios y jvenes
a. Feria de la ciencia y la tecnologa Expociencia: Pblico objetivo: General Descripcin: realizada por la A.C.A.C. con el apoyo de Colciencias, otras entidades del gobierno y empresas privadas, es la feria ms importante para la difusin de la ciencia y la tecnologa en Colombia. Se lleva a cabo cada dos aos en Corferias y rene a ms de 180.000 visitantes, en su mayora nios y jvenes escolarizados. Su objetivo es estimular en la juventud colombiana, as como en el sector acadmico y productivo del pas la apropiacin social de la ciencia y la tecnologa. En paralelo con esta feria se realiza Expociencia Juvenil, Feria Nacional de la Creatividad, donde se exponen trabajos y proyectos cientficos, tecnolgicos y artsticos, realizados por nios, nia, jvenes y estudiantes universitarios. Logros: hasta el momento se han realizado nueve ferias sin interrupcin.
b. Teatro de la Ciencia: Pblico objetivo: General Descripcin: ejecutado por la Compaa Nacional de Teatro, se propuso desarrollar una estrategia de promocin de la ciencia y la tecnologa a travs del lenguaje artstico especficamente el del teatro por cuanto ste permite una gran posibilidad y riqueza de lenguajes y alternativas de exposicin , lo que permite cautivar la atencin del espectador y de manera divertida, con desarrollo conceptuales y tericos poner en comn aspectos importantes, relevantes que son corrientemente ajenos al pblico general. Hasta el momento se han realizado dos obras: Paciencia mi amor; en el ao 2003 que fue presentada en el marco de la Feria del Libro, con muy buenos resultados evidenciados en la buena aceptacin del pblico. Utiliz como pretexto una historia de amor para mostrar que la ciencia y la tecnologa y la tecnologa pueden ser interesantes. Y, Cien aos de relatividad presentada en el marco de Expotecnologa se propuso despertar inters, generar
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curiosidad e inquietud sobre los aspectos fundamentales de la relatividad, haciendo precisiones conceptuales sobre las nociones de relatividad en la vida cotidiana.
c. Concurso de lectura para nios: Pblico objetivo: Nios Descripcin: se realiz el concurso Encarrtate con la lectura, proyecto de formacin de cultura cientfica a travs del fomento de la lectura en ciencia y tecnologa en nios, nias y jvenes de Colombia. Se propuso reconocer en las historias de vida, biografas, cuentos y crnicas los aportes de cientficos que con su ejemplo de vida han traspasado las fronteras del pas y del conocimiento, para hacer ciencia y desarrollar tecnolgicamente las regiones en donde realizaron sus investigaciones un pretexto para que nias nios y jvenes colombianos reconozcan de un manera ldica que la investigacin es una oportunidad para fomentar el espritu cientfico. Logros: en la primera fase del concurso participaron 16.000 nios y jvenes de 389 instituciones y 21 departamentos y en la segunda etapa 4600 estudiantes. El proyecto fue una experiencia importante en cuanto permiti potenciar otras estrategias realizadas por Colciencias como Ondas y las series de libros, viajeros del conocimiento y serie juvenil
Adicional a estas estrategias se encontraron otros apoyos espordicos dados por Colciencias a la Feria de la Ciencia del Quindo, la Feria del Ingenio Juvenil de la Orinoquia y el Festival Ver Ciencia Caribe.
4.2.3. Museos y Centros Interactivos

El museo es definido por el ICOM22, como una institucin permanente sin fines lucrativos, al servicio de la sociedad y su desarrollo, abierta al pblico y que hace investigaciones relacionadas con los testimonios materiales del hombre y su contexto, los adquiere, los conserva, los comunica y principalmente los expone con fines de estudio, educacin y deleite.
Los museos de ciencia son eminentemente modernos, donde el gusto por la observacin de la naturaleza, por los viajes de exploracin, por el coleccionismo y por la formacin de clubes, sociedades cientficas y otro tipo de asociaciones cobra gran fuerza; y, aunque en estos museos cientficos lo importante era el tamao y la calidad de su coleccin, con el paso del tiempo los
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International Council of Museums/Consejo Internacional de Museos
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museos de ciencia se han abierto a la participacin del pblico. Los museos de Ciencia han sido vistos como la ms pblica de las instituciones de ciencia (Gregory and Miller 1998).
A pesar de lo anterior, en ocasiones se sigue manejando la metfora del museo como templo o catedral de ciencia, lo que es frecuentemente usado por partidarios y crticos de las instituciones tradicionales basadas en colecciones de objetos(Gregory and Miller 1998). Las cajas de cristal y las barreras separadoras, proclaman al visitante como incapaz, no apto para aproximarse a los preciosos objetos de la ciencia. La ciencia en esta visin de museos es formidable y estupenda. Es inatacable, poderosa y venerada. Es ciencia distanciada de la escala humana y fuera de la sociedad.
Este paradigma ha generado la aparicin de los museos interactivos, no hace ms de medio siglo, que no estn basados en absoluto en colecciones cientficas tradicionales sino en su diseo como centros de experimentacin directa de la ciencia por parte del visitante(Gmez 2001). Estos museos son espacios participativos y ldicos que estimulan los sentidos, muestran el conocimiento de manera transversal, relacionando la ciencia y la tecnologa con el entorno y lo cotidiano, esto facilita la comprensin de la ciencia como parte de la cultura. Segn (Rennie and McClafferty 1995) los Centros de Ciencia se distinguen de los museos tradicionales de ciencia principalmente en su enfoque, el museo hace nfasis en la herencia cultural a travs de objetos con valor intrnseco, mientras que los centros enfatizan en la ilustracin y el entretenimiento a travs de exhibiciones ms contemporneas y participativas, dndoles un carcter ms popular. Al decir de (Rosas Mantecn 2002)Los museos son una de las formas privilegiadas en las cuales se escenifica el patrimonio de una nacin. El poder de su puesta en escena radica precisamente en la posibilidad de generar conocimientos a travs de la experiencia de la teatralizacin de dicho patrimonio (...) A diferencia de varios de los crticos que enfocan sus bateras contra la teatralizacin, consideramos que esta es inherente a la puesta en escena de cualquier museo. La cuestin radica ms bien en preguntarnos en qu medida se logra equilibrar la teatralizacin con la narracin que se pretende transmitir. As los centros de ciencias se diferencian de los museos en cuanto a la teatralizacin que ponen en escena y la narracin que pretenden contar. A diferencia de los museos nacionales, con sus lealtades nacionales y cientficas, los centros de ciencia tienden a arraigarse en la comunidad local y a reflejar la cultura local y sus intereses(Gregory and Miller 1998).
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Los museos y centros de ciencia usan muchas tcnicas para comunicar o narrar la ciencia a sus visitantes y para alcanzar a sus comunidades locales. Se utilizan distintas herramientas para alcanzar este objetivo, por ejemplo llevar a colegios lecturas y demostraciones, kits de actividades para profesores, programas como ciencia por correo en el cual se le enva a los nios un reto de ciencia y se ponen en contacto por correspondencia con un cientfico quien puede animarlos y asesorarlos. As mismo otros museos rentan sus mviles a profesores capacitados, para que en los colegios demuestren los principios bsicos de la astronoma. Otros museos motivan a pasar la noche en sus exposiciones (Gregory and Miller 1998).
Se evidencia as la funcin pedaggica del museo, como espacio educativo y de apoyo a la educacin formal, que ofrece herramientas y oportunidades pedaggicas diferentes a las que se encuentran en el aula. Se manejan los recursos museogrficos de forma tal que el visitante se relaciona de manera divertida con la ciencia. Adquiere pues el compromiso de motivar a la sociedad para entender los fenmenos que nos rodean en nuestra vida cotidiana, acrecentar la curiosidad y el respeto hacia la naturaleza (Beyer 2003).
Los objetivos que se plantean en este tipo de instituciones tienden a ensear y educar, pero con elementos que sorprendan y deleiten y que faciliten que todos los pblicos participen. As pues el fin ltimo es la apropiacin social de la ciencia y la tecnologa. Para lograr estos objetivos, los centros de ciencia interactivos crean, formulan o aplican distintas herramientas, como las exposiciones, las actividades, los talleres, clubes, entre otras, que vistos desde la perspectiva de (Schiele 2001) funcionan como dispositivos que generan al interior del museo y de su relacin con el visitante una negociacin, variable que define al centro interactivo segn el autor como un lugar de mediacin y de negociacin de informaciones destinadas al pblico. Tambin es, ciertamente, un lugar de socializacin de ese conocimiento. Cuando este autor habla de mediacin, se refiere a que el museo presenta artefactos y exposiciones, propone actividades y programas. Tambin organiza eventos y otras formas de expresin. Con todos estos recursos, el museo o centro busca poner en contacto al visitante con la ciencia y la tecnologa en todos los campos y familiarizar a los visitantes con las ideas y nociones clave de ciertos campos del conocimiento, as como mostrarles procedimientos, aplicaciones y productos; tambin busca sensibilizarlos a los efectos econmicos, sociales, medioambientales o ticos de la actividad cientfica. Cada una de estas formas de mediacin funciona como una interfase y un punto de vista sobre la actividad cientfica y sus consecuencias.
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Dichos artefactos o dispositivos, han sido pensados y construidos con un objeto comunicativo, con un fin divulgativo que pasa por varias etapas, entre ellas la socializacin, la construccin social de conocimiento, a travs de procesos de dilogo y negociacin. Dicha construccin social que se lleva a cabo en los museos interactivos, permite a la comunidad que los visita, desarrollar sus propios conocimientos, creencias y valores (Zamora and Merinero 2000) siempre y cuando hayan sido tomadas en cuenta las necesidades, creencias y valores de la comunidad a la que se dirigen los programas. Todo esto promueve, siguiendo a Zamora, un aprendizaje de tipo participativo que eventualmente conduce tambin a la capacidad de innovacin, lo que segn la autora es la meta anhelada de la educacin cientfica tecnolgica.
En la actualidad los museos y centros de ciencia giran en torno al visitante, y los dispositivos (actividades, programas, exposiciones, eventos) estn diseados para buscar su participacin activa: el visitante est en el centro del dispositivo, que busca atraerlo, motivarlo. En palabras de (Schiele 2001) el museo actual es portador de un proyecto pedaggico, estructurado alrededor del visitante, basado en un acercamiento a la escuela, del cual representa las formas ms innovadoras sin que ello implique asimilarse a ella.
A travs de estos dispositivos se ponen en escena diferentes representaciones de la ciencia con distintas intencionalidades. Se busca seducir a los visitantes con la o las ideas de la ciencia que pretenden transmitir. Lo diferente es que ahora se intenta hacer a travs de la interaccin. En este sentido los centros interactivos son ambientes socioculturales, donde todos los visitantes, incluso lo que van solos, se encuentran rpidamente inmersos en dicho ambiente junto a otros visitantes, a los trabajadores del museo, a los voluntarios y a los dispositivos del centro. Cuando se hace una observacin de los visitantes, se revela que la interaccin social es el camino por el que los visitantes conectan y encuentran significados. La mediacin, sea indirecta o indirecta, juega un papel crtico en la personalizacin de sus experiencias, facilitando sus esfuerzos de aprendizaje y de encontrar significados de los museos y de la ciencia. El centro interactivo de ciencia se muestra entonces como un lugar precioso para indagar sobre las formas en que se negocian las diversas representaciones de la ciencia pero ms all de eso como un lugar que rompe con la idea de catedrales de ciencia donde los pblicos se acercan para contemplar y venerar, presentndose por el contrario como espacios donde se negocian conceptos y aprendizajes en doble va.
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En el SNCyT
En Colombia podemos encontrar varios museos as como otro tipo de instituciones que son o pueden ser de importancia para la comunicacin de la ciencia como por ejemplo los jardines botnicos (14), observatorios, planetarios y zoolgicos, instituciones que en su mayora realizan actividades de educacin no formal con nfasis hacia nios y jvenes. Dentro de la oferta de estas instituciones en el pas se encuentran,
Tabla No 4.2.11. Jardines Botnicos

NOMBRE Jardn Botnico Joaqun Antonio Uribe Jardn Botnico Jos Celestino Mutis (Bogot) Jardn Botnico Guillermo Pieres Jardn Botnico de la Universidad de Caldas Jardn Botnico Fundacin Universitaria de Popayn Jardn Botnico de Villavicencio Jardn Botnico del Quindo Jardn Botnico Alejandro Humboldt Jardn Botnico Universidad Tecnolgica de Pereira Jardn Botnico de San Andrs Jardn Botnico Eloy Valenzuela Jardn Botnico Alejandro Humboldt U. del Tolima Jardn Botnico San Jorge Jardn Botnico Juan Mara Cspedes CIUDAD Medelln Bogot Cartagena Manizales Popayn Villavicencio Calarc Marsella Pererira San Andrs Bucaramanga Ibagu Ibagu Tulu DEPARTAMENTO Antioquia Bogot D.C. Bolvar Caldas Cauca Meta Qunido Risaralda Risaralda San Andrs Isla Santander Tolima Tolima Valle
Fuente: Red de Jardines Botnicos de Colombia Tabla No 4.2.12. Parques Zoolgicos y Acuaparques
NOMBRE Zoolgico Santa Fe Fundacin Zoolgica de Barranquilla Oceanario Islas de Rosario Zooparque Los Caimanes Zoolgico Jaime Duque Zoolgico Piscilago Zoolgico Santacruz Acuario Rodadero Acuario Mundo Marino Bioparque los Ocarros Zoolgico Matecaa Fundacin Zoolgica de Cali CIUDAD Medelln Barranquilla Cartagena Buenavista Tocancip Nilo Mesitas Santa Marta Santa Marta Villavicencio Pereira Cali DEPARTAMENTO Antioquia Atlntico Bolvar Crdoba Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Magdalena Magdalena Meta Risaralda Valle del Cauca
Fuente: Asociacin Colombiana de parques Zoolgicos y acuarios, ACOPAZOA
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Tabla No 4.2.13. Planetarios

NOMBRE Planetario de Medelln Planetario de Barranquilla Planetario Distrital Planetarum Movil OAM: Planetario- Universidad Tecnolgica de Pereira Planetario Base Area MFS, Escuela de Cadetes Marco Fidel Suarez CIUDAD Medelln Barranquilla Bogot Manizales Pereira Cali DEPARTAMENTO Antioquia Atlntico Bogot D.C. Caldas Risaralda Valle del Cauca
Fuente: Red de Astronoma de Colombia Tabla No 4.2.14. Observatorios astronmicos

NOMBRE Observatorio Colegio San Jos de la Salle Observatorio de Aranjuez - COMFAMA Observatorio Astronmico Mvil Galileo (OAM-GALILEO) Observatorio Astronmico Julio Garavito Armero, Gimnasio Campestre Observatorio Astronmico Nacional Observatorio Astronmico Universidad Nacional de Colombia Observatorio Astronmico, Universidad Sergio Arboleda Observatorio Astronmico Nacional - Universidad Nacional - Sede Manizales OBASTA, Observatorio turistico y cientfico Observatorio, Universidad de Nario CIUDAD Medelln Medelln Barranquilla Bogot Bogot Bogot Bogot Manizales Tatacoa, Villavieja Pasto DEPARTAMENTO Antioquia Antioquia Atlntico Bogot D.C Bogot D.C Bogot D.C Bogot D.C Caldas Huila Nario
Fuente: Red de Astronoma de Colombia
En cuanto a Museos, en el pas se encuentra una amplia oferta de estas instituciones, en la Red nacional de Museos se encuentran registrados 449 de los cules, 38 estn catalogados como de ciencia y tecnologa, 88 como de Ciencias naturales, 160 de arqueologa, 90 de etnografa, 187 de historia y 157 de Arte23.
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Un museo puede estar clasificado en ms de una categora. Para la lista completa de museos Ver Anexo 3
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Tabla No 4.2.15. Museos catalogados como de ciencia y tecnologa

Nombre MUSEO DE HISTORIA MDICA Y ODONTOLGICA MUSEO ROMNTICO DE BARRANQUILLA MUSEO AERONUTICO MUSEO DE CIENCIAS FORENSES GARAVITO BARAYA MUSEO DE HISTORIA DE LA MEDICINA MUSEO DE ARTES GRFICAS MUSEO NACIONAL DE LAS TELECOMUNICACIONES MUSEO DE LA CIENCIA Y EL JUEGO MUSEO DE LOS NIOS MUSEO COLOMBIANO DE INFORMTICA MUSEO BERNARDO SAMPER SORDO INSTITUTO NACIONAL DE SALUD MUSEO FERROVIARIO MUSEO DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES MALOKA CENTRO INTERACTIVO DE CIENCIA Y TECNOLOGA MUSEO CIENCIAS DE LA SALUD MUSEO AEROESPACIAL COLOMBIANO -MAECOMUSEO SOCIEDAD DE CIRUGA DE BOGOT - HOSPITAL DE SAN JOS MUSEO NAVAL DEL CARIBE MUSEO SIDERRGICO DE COLOMBIA MUSEO DE LOS ANDES KOSMOS MUSEO DEL ESPACIO MUSEO DE HISTORIA DE LA MEDICINA Y LA SALUD DE LA UPTC SALA MUSEO EMILIO ROBLEDO MUSEO DE ARTE DE CALDAS MUSEO DE LA FERRERA DE LA PRADERA MUSEO DEL DISCO MUSEO VITTORIANO MUSEO INTERACTIVO CASA DE LA LECTURA Y EL JUEGO RECREO MUSEO DEL MAR MUNDO MARINO MUSEO CASA DE LA CIENCIA Y EL JUEGO MUSEO CACIQUE MAGAR MUSEO ANTN GARCA DE BONILLA MUSEO Y PARQUE NACIONAL DEL CAF MUSEO NACIONAL DEL PETRLEO SAMUEL SCHNEIDER URIBE MUSEO DE LA CAA DE AZCAR HACIENDA PIEDECHINCHE MUSEO MUNDO CAA PARQUE DE LA CAA DE AZCAR DE CALI MUSEO MUNDO CAA PARQUE DEL AZCAR DE PALMIRA MUSEO NACIONAL DE TRANSPORTE MUSEOS DE CIENCIA Y TECNOLOGA Colecciones Departamento Ciencia y Tecnologa ANTIOQUIA Arte, Ciencia y Tecnologa, Historia ATLNTICO Ciencia y Tecnologa, Historia ATLNTICO Ciencia y Tecnologa BOGOT DISTRITO CAPITAL Ciencia y Tecnologa, Historia BOGOT DISTRITO CAPITAL Ciencia y Tecnologa, Historia BOGOT DISTRITO CAPITAL Ciencia y Tecnologa, Historia BOGOT DISTRITO CAPITAL Ciencia y Tecnologa BOGOT DISTRITO CAPITAL Arte, Ciencia y Tecnologa BOGOT DISTRITO CAPITAL Ciencia y Tecnologa BOGOT DISTRITO CAPITAL Ciencia y Tecnologa BOGOT DISTRITO CAPITAL Ciencia y Tecnologa, Historia BOGOT DISTRITO CAPITAL Ciencia y Tecnologa BOGOT DISTRITO CAPITAL Ciencia y Tecnologa, Ciencias Naturales BOGOT DISTRITO CAPITAL Ciencia y Tecnologa BOGOT DISTRITO CAPITAL Ciencia y Tecnologa BOGOT DISTRITO CAPITAL Arte, Ciencia y Tecnologa BOGOT DISTRITO CAPITAL Arqueologa, Ciencia y Tecnologa, Historia BOLVAR Ciencia y Tecnologa, Historia BOYAC Arqueologa, Ciencia y Tecnologa, Historia BOYAC Ciencia y Tecnologa BOYAC Ciencia y Tecnologa BOYAC Arqueologa, Ciencia y Tecnologa, Historia CALDAS Arte, Ciencia y Tecnologa CALDAS Ciencia y Tecnologa, Historia CUNDINAMARCA Arte, Ciencia y Tecnologa, Historia CUNDINAMARCA Arqueologa, Ciencia y Tecnologa, Ciencias Naturales, Historia CUNDINAMARCA Ciencia y Tecnologa HUILA Ciencia y Tecnologa, Ciencias Naturales MAGDALENA Ciencia y Tecnologa NARIO Arqueologa, Arte, Ciencia y Tecnologa, Ciencias Naturales, Etnografa, Historia NORTE DE SANTANDER Arqueologa, Arte, Ciencia y Tecnologa, Historia NORTE DE SANTANDER Ciencia y Tecnologa, Ciencias Naturales, Historia QUINDO Arqueologa, Ciencia y Tecnologa, Ciencias Naturales, Historia SANTANDER Arte, Ciencia y Tecnologa, Historia VALLE Ciencia y Tecnologa, Historia VALLE Ciencia y Tecnologa, Historia VALLE Ciencia y Tecnologa, Historia VALLE
Fuente: Red nacional de Museos
La amplia variedad de instituciones de este tipo hace eminente la necesidad de estudios puntuales que evalen la calidad de las exposiciones y actividades que se desarrollan en los mismos, as como su impacto en los pblicos que los visitan.
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Grfica No 4.2.15 Composicin de los recursos invertidos en el grupo Museos y centros interactivos, con y sin Maloka
Museos itinerantes 1% Red de centros interactivos 6%
Museo de Palmira 0%
Maloka 93% Museo de Palmira 7% Museos itinerantes 14%
Red de centros interactivos 79%
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Grfica No 4.2.16 Recursos invertidos en el grupo Museos y centros interactivos (millones de pesos corrientes)
4.000.000.000 3.500.000.000 3.000.000.000 2.500.000.000 2.000.000.000 1.500.000.000 1.000.000.000 500.000.000 0 1995 1996 Maloka 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Red de centros interactivos
Museos itinerantes
Museo de Palmira
Actividad
Tabla No 4.2.16. Productos en Museos y centros interactivos apoyados por la DCCC* 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Espacio 1. Comunicacin pblica de la ciencia MUSEOS DE LA CIENCIA Y CENTROS INTERACTIVOS
Maloka Red de centros interactivos Museos itinerantes Museo de Palmira Fuente: DCCC - Colciencias Clculos: OCyT *Los cuadros grises corresponden a los aos en los que se identific que la actividad recibi recursos
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a. Red de Pequeos Museos Interactivos, Red Liliput:
Pblico objetivo: nios y nias. Descripcin : el Museo de la Ciencia y el Juego (MCJ) de la Universidad Nacional de Colombia, en el marco de su programa Red de Pequeos Museos y Centros de Ciencia ha venido creando una red de pequeos museos interactivos de Colombia y Ecuador. La Red LILIPUT es una red social de museos que busca estrechar los lazos de accin, cooperacin y solidaridad entre los diferentes miembros, con el fin de fortalecerlos individual y colectivamente para que puedan llevar a cabo planes, proyectos y programas en los campos de mutuo inters, como la popularizacin y la comprensin pblica de la ciencia. LILIPUT basa su accin en el desarrollo de un plan que contempla tres estrategias: formacin, comunicacin y accin. Algunos de los museos colombianos que hacen parte de esta red son: Casa de la ciencia y el juego Pasto, Recreo Neiva; Museo interactivo de la ciencia y el juego Manizales; Museo Interactivo de la ciencia y el juego COMBARRANQUILLA; Museo interactivo de la Universidad del Magdalena Santa Marta; Museo interactivo de la frontera Ccuta; Museo interactivo de la ciencia y el juego Armenia; Kumaca Villavicencio; Museo de la ciencia y el juego Bogot; Museo interactivo de la ciencia y el juego del CASD de Valledupar; Parque Interactivo de la ciencia y la tecnologa Bucaramanga; Museo Interactivo EPM Medelln y el Centro Interactivo de Ciencias ESPOL, Guayaquil, Ecuador. Logros: En 1997 el programa de la Red de pequeos museos interactivos y centros de ciencia y tecnologa se present al Premio Latinoamericano de Popularizacin de la Ciencia y la Tecnologa de la UNESCO y la Red de Popularizacin de la Ciencia y Tecnologa en Amrica Latina y el Caribe, Red-POP. La ceremonia de entrega fue durante la V Reunin de la Red-POP organizada por el Programa Mundo Nuevo de La Plata, Argentina. El Premio es el mximo reconocimiento que se hace a especialistas y programas en el campo de la popularizacin de la ciencia y la tecnologa en Latinoamrica y el Caribe y fue un extraordinario reconocimiento internacional y a la vez un gran incentivo para el Museo de la Ciencia y el Juego. Con el fin de darle vida a la Red, el MCJ dise un plan quinquenal que contempl acciones de formacin del recurso humano y de comunicacin. Hasta ahora se han realizado 10 talleres de formacin, se han distribuido 8 boletines y se cre la revista Museoldica que ya va a completar 15 nmeros. Se creo tambin la pgina web del MCJ con un espacio dedicado a la Red y el boletn electrnico de la Red. En el coloquio taller de formacin de 2003, el nivel de madurez alcanzado por los museos miembros era ya significativo, de tal manera que se creo a Liliput. Red de pequeos museos de Colombia y Ecuador, una red independiente del
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MCJ y de la Universidad Nacional de Colombia la cual ya ha realizado dos talleres de formacin, establecido sus estatutos y un plan de desarrollo (Betancourt 2005).
b. Museos itinerantes: Pblico objetivo: nios y nias Descripcin: los museos itinerantes de la ciencia y el juego se llevan a regiones urbano-rurales del pas, en las cuales los nios y nias tienen la oportunidad de acceder a la ciencia y la tecnologa de una manera divertida. Han estado en Yopal, Montera, San Gil, Palmira y Medelln. Un mes en cada regin. Fueron visitados por cerca de 35.000 estudiantes. Se realizaron 10 talleres a los que asistieron 250 profesores. Logros: El programa del MCJ Exposiciones itinerantes por Colombia se ha convertido en uno de los ms importantes del Museo y junto con el programa de Red de pequeos museos muestra el gran esfuerzo que ha realizado el Museo de la Ciencia y el Juego en la direccin de descentralizar su accin y llegar a diferentes poblaciones marginadas geogrfica y/o econmicamente. Desde su creacin a la fecha se han realizado alrededor de 163 exposiciones itinerantes a lo largo y ancho del pas que han permitido promover el aprecio por la ciencia y abrir espacios de juego as como promocionar la idea de los museos interactivos de tal forma que muchas veces ellas han precedido la creacin de estos museos en varias ciudades del pas. Las exposiciones itinerantes han tenido xito no slo por las propuestas novedosas del Museo sino tambin porque ha tenido la poltica de subsidiarlas por lo menos en un 50% de su valor real de tal forma que sus costos son cmodos para las instituciones que quieren llevarla. Por esta razn las exposiciones se hacen en asocio con gobernaciones departamentales, alcaldas de ciudades, o de instituciones educativas como colegios y universidades o instituciones de ndole cultural o que tienen programas en esta rea. (Betancourt 2005).
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c. Centro Interactivo Maloka25:
Pblico objetivo: General, nios y nias, jvenes, comunidad educativa Descripcin: la Asociacin Colombiana para el Avance de la Ciencia, A.C.A.C., con el apoyo de Colciencias y varias empresas pblicas y privadas crea Maloka, como una estrategia para contribuir a la apropiacin social de la ciencia y la tecnologa, y al cambio hacia una cultura basada en el conocimiento, incorporando la tecnologa a nuestra cotidianidad y a los procesos productivos dentro de un marco de desarrollo sostenible. Maloka ha jugado desde entonces un papel fundamental como herramienta de potenciacin de las dems iniciativas, entendiendo que para su supervivencia a largo plazo, es importante la participacin tanto de entidades pblicas como privadas y la unin exitosa entre las dos.
El 4 de Diciembre de 1998, despus de 18 meses de construccin, Maloka abre sus puertas, convirtindose en el primer Centro Interactivo de Ciencia y Tecnologa de Colombia y en un megaproyecto cultural y educativo, conceptualizado, diseado y producido en Colombia por colombianos. Se constituy como una corporacin sin nimo de lucro que se autosostiene desde el primer ao y genera excedentes para reinversin, gracias los aportes de sus visitantes, y a la gestin permanente de su equipo de trabajo, a pesar de que el estudio de factibilidad planteaba que el Centro sera autosostenible slo hasta el quinto ao de operacin. El diseo es generoso en espacios accesibles, pensando en la poblacin discapacitada: una plaza pblica de 7.000 metros cuadrados, lugar de encuentro obligado para subterrnea donde se conjugan el conocimiento y la recreacin, explorando e interactuando en un lugar en donde lo nico prohibido es: no tocar.
El Centro Interactivo ofrece 9 salas de exposiciones con cerca de 350 mdulos y el primer teatro de formato gigante en Suramricaformato 8/70 con capacidad para 314 personas, que se constituye en una fascinante experiencia. El Cine tiene una pantalla de 180 grados, un sistema de sonido de 30.000 watios y la tecnologa de proyeccin ms avanzada, en el que se presentan pelculas educativas y recreativas, complementando y ampliando los temas de las salas , algunas de las actividades realizadas han sido:
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La informacin sobre Maloka fue tomada del documento: Postulacin de Maloka al "premio latinoamericano de popularizacin de la ciencia y la tecnologa 2002-2003.Febrero 28, 2.003.Bogot - Colombia
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Cafs Pedaggicos: Actividades que buscan un acercamiento con los docentes, conocerlos, relacionarse con su contexto y evidenciar necesidades propias de su labor. Mircoles de Docentes: Surge como respuesta a la necesidad de los docentes en torno a la urgencia de aprender a moverse, de explorar las posibilidades pedaggicas del Centro
Interactivo y de estructurar la experiencia de los estudiantes. Hoy se desenvuelve como un espacio de actualizacin docente que recoge sus expectativas, intercambia con sus intereses y promueve procesos de investigacin y creacin en el mbito pedaggico. Se ha trabajado con 1600 docentes, en torno a preguntas como: Laboratorio Pedaggico de Astrobiologa: Seminario virtual sobre la aparicin de la vida en el Universo, dictado por profesores PhDs del Instituto de Astrofsica de Andaluca, del Observatorio Astronmico de la Universidad de Valencia, del Centro de Astrobiologa y del Instituto Nacional de Tcnica Aeroespacial, entre otros. Maloka lidera este seminario en Colombia, con la participacin de 53 docentes Maloka va al Colegio: una estrategia pedaggica, que llega a escuelas y colegios, donde el estudiante es el protagonista a travs de talleres interactivos Misiones Interactivas: Recorridos orientados por un gua a travs de actividades que tienen lugar en las salas del Centro Interactivo como de Maloka viajera; parten de un reto originado en un tema, pregunta o problema y buscan promover el trabajo cooperativo, la creatividad y la actividad cientfica. Peridico Encuentro: es una herramienta de trabajo producida con, y para los maestros.
Encuentro ofrece a los docentes experiencias desarrolladas en el aprendizaje y la enseanza de las ciencias y la tecnologa bajo una perspectiva interdisciplinar Produccin de Material Educativo: adicional al peridico Encuentro, Maloka produce diversas herramientas educativas. Ha producido cuatro programas de software sobre el Universo, Cncer, Sistema Inmunolgico y Biodiversidad, cartillas educativas, guiones para obras de teatro de ciencia y animaciones. Temporadas de Maloka: a partir de temas de actualidad que llaman la atencin a diversos pblicos se genera una disculpa para experimentar las diversas ofertas de aprendizaje de Maloka. En este sentido las temporadas actan transversalmente para el Centro Interactivo, Maloka viajera y Maloka virtual. Ciclos de Conferencias: espacios donde es posible un acercamiento agradable del pblico a temas de actualidad en ciencias exactas y sociales, mediante un lenguaje accesible. Igualmente
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se le da la oportunidad a la comunidad cientfica, acadmica e industrial, de compartir o divulgar diferentes temas de actualidad. Franja Cultural: La franja cultural ofrece conciertos con la Banda Sinfnica Nacional, la Banda Sinfnica de la Fuerza Area, actividades de cuentera con la Corporacin PalabrArte, tteres, efemrides y celebraciones especiales, cursos de vacaciones, ciclos de conferencias, show de fuentes y ferias entre otros, que acercan a las familias, jvenes y nios a temas de ciencia y tecnologa de manera no convencional, en espacios no acadmicos. Acompaan y apoyan temporadas temticas, nuevas pelculas o actividades puntuales. Noche de Estrellas: Con el fin de estimular la curiosidad por el Universo, Maloka institucionaliz la Noche de Estrellas, una actividad sobre astronoma que incluye observacin por telescopios, planetario y talleres ldicos. Clubes de Ciencias: Desde el inicio hemos trabajado con cerca de 400 nios en espacios de aprendizaje y divulgacin de las ciencias que contribuyen a la misin y visin de Maloka y que generan un cambio positivo en ellos y en su familia. El Centro Interactivo al servicio de la poblacin vulnerable: Interesados en que toda la comunidad tenga la posibilidad de acceder a todos los escenarios, Maloka ha diseado diferentes estrategias para que los estratos sociales ms bajos, los discapacitados y en general todos los grupos vulnerables puedan acceder a Maloka. Una de las principales estrategias ha sido la estratificacin de los precios para pblico escolar, de manera tal que los colegios de estratos uno y dos puedan hacer el recorrido por las salas de exposiciones y tener acceso a su oferta educativa. En este mismo sentido, la alianza con entidades del sector pblico como la Secretara de Educacin y la Gobernacin de Cundinamarca, brinda la oportunidad a miles de nios de visitar el Centro. Maloka Radio, Or para Ver: Con este proyecto Maloka busca aprender sobre radio y la forma de manejar informacin de ciencia y tecnologa para este medio y definir temas de importancia social para trabajarlos en estos espacios. Maloka radio era escuchado por cerca de tres millones y medio de personas alrededor del mundo, de acuerdo con un estudio realizado por la Radiodifusora Espaola. As mismo, es un proyecto que da cumplimiento a la misin de Maloka, generando escenarios en los que se hace efectiva la apropiacin social de la ciencia y la tecnologa, todos los lunes de 6:00 p.m. a 6:30 p.m. y viernes de 6:00 a 7:00 p.m. en el 570 a.m. Es por eso que adems del Programa en la Radiodifusora Nacional, Maloka desarroll clips de ciencia y tecnologa para la Cadena Radial RCN con cobertura nacional. As mismo los programas son editados en una versin ms fresca para emitir en la Radio Joven 99,1.
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Maloka Virtual, nuestro Ciberespacio: 5 meses antes de que el Centro abriera sus puertas, entr a la red Maloka Virtual www.maloka.org, con el objetivo de extender la misin a todos los rincones del mundo. Reconocida con el Golden Web Award, como una de las 100 mejores pginas del mundo (2.002-2.003). Maloka Viajera. Este programa que hasta el 2.002 ha atendido 407.100 personas en cerca de veinte ciudades colombianas, busca adems de descentralizar el quehacer de Maloka, democratizar el conocimiento y estimular el aprendizaje para toda la vida, para que en un futuro cercano se identifiquen nuevos lderes preocupados por el fomento de la educacin cientfica.
Logros: Maloka ha recibido varias distinciones entre las que se encuentran: 2 Premios de Arquitectura, 2 Premios de Diseo Industrial y 1 Premio Nacional de Diseo Grfico, de la Revista Proyecto Diseo. Proyecto seleccionado por la Bienal Nacional de Arquitectura como excelente ejemplo de Diseo Urbano. Publicado como ejemplo de Diseo Arquitectnico en las revistas: Habitar, Casa, Axxis y Revista Proyecto y Diseo. Premio Nacional a la Innovacin Empresarial Portafolio. Elegido por el Departamento Nacional de Planeacin DNP- como el Proyecto Exitoso para representar a Colombia en el Banco Internacional de Proyectos y modelo a nivel nacional.Premio Mundial al Mejor Lanzamiento de Teatros de Formato Gigante Asociacin Mundial de Teatros de Formato Gigante GSTA. 2000. Premio Mundial por Publicidad Sobresaliente, en la categora del Premio Especial de los Jurados, de la GSTA, por la campaa de promocin realizada para la pelcula Everest. Septiembre 2001. Elegido por la Cmara de Comercio como Smbolo de Transparencia y escenario de la Firma del Pacto por la Transparencia por parte de los lderes del sector pblico y privado. Cartula del Directorio Telefnico de pginas amarillas: Un nuevo milenio, una nueva ciudad. Elegido como Smbolo de Bogot. La Universidad Jorge Tadeo Lozano le otorg un premio especial al diseo industrial. Premio al Mejor Lanzamiento de Pelcula de Teatros de Formato Gigante (EVEREST) Asociacin de Teatros de Formato Gigante GSTA. Premio Golden Web Award a Maloka virtual como una de las 100 mejores Pginas Web del mundo.
Es evidente el reconocimiento que Maloka tiene a nivel nacional, por ejemplo, en la Encuesta de percepcin pblica de la ciencia y la tecnologa cuando se le pregunta a los encuestados si alguna vez ha escuchado hablas de alguna de las siguientes instituciones Maloka obtiene entre el pblico general un 75% de recordacin; el 89% la reconoce como una de las ms importantes para el desarrollo de la ciencia y la tecnologa en el pas. El problema aqu, es como dice Martn Barbero,
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que la gente confunde los lugares de comunicacin de la CyT con los centros de produccin de conocimiento cientfico. Maloka no es un centro de produccin de conocimiento cientfico pero la gente lo confunde como tal. Hay una percepcin errada de la gente sobre el lugar de Maloka y su funcin en la cotidianidad. Igualmente los docentes de bsica y media (a diferencia de los universitarios) y los empresarios la reconocen como una de las instituciones lderes en la ciencia y la tecnologa en Colombia. A la pregunta, de las siguientes entidades por favor indique las que ms se han destacado en apoyar y desarrollar programas de enseanza y aprendizaje de las ciencias en las instituciones educativas del nivel medio de la ciudad en la que usted trabaja, Maloka obtuvo 17% entre los docentes de bsica y media; 8% entre los docentes universitarios y 17 entre los empresarios. El centro es claramente reconocido cuando se pregunta por actividades para nios y jvenes,
Tabla No. 4.2.17 De las siguientes entidades o instituciones por favor indique las que ms se han destacado en promover, coordinar, desarrollar y divulgar permanentemente actividades cientficas y tecnolgicas por nios y jvenes de la regin
Institucin Colciencias Maloka Universidad Nacional Ministerio de Educacin Nacional Universidad de Antioquia Universidad del Valle Universidad Industrial de Santander Universidad de los Andes ACAC Universidad Javeriana Corpoica IICA
Docentes B/M Docentes univertitarios Empresarios 41 32 42 31 40 33 18 15 32 18 13 13 8 12 20 7 6 18 5 4 16 3 7 17 8 14 9 3 3 13 5 4 11 2 1 11
Igualmente a la afirmacin Maloka es el lugar de aprendizaje ldico ms reconocido por los nios y jvenes el 88% de los encuestados estuvo de acuerdo, de la misma forma los docentes de educacin bsica y media le dan un alto reconocimiento frente a otras actividades infantiles y juveniles,
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Grfica No 4.2.17. De las siguientes iniciativas para estimular el desarrollo de la ciencia y la tecnologa en nios y jvenes, indique cules son ms conocidos por sus estudiantes
Maloka Museo de la ciencia y el juego Expojuvenil Otra Cucl- Cucl Programa ONDAS Ninguno No responde Paciencia 0
69 34 15 9 9 7 3 2 1
10 20 30 40 50 60 70 80
4.2.4. Libros para nios y jvenes

Hemos incluidos las publicaciones para nios y jvenes como actividad de comunicacin de la ciencia puesto que esta ha sido una de las estrategias mejor sostenidas en el tiempo y con altos niveles de recordacin. De igual forma, aunque no se conocen indicadores de impacto de los mismos si se sabe que las colecciones han llegado a pblicos amplios (escuelas principalmente) y que han sido editadas y distribuidas por editoriales comerciales como Panamericana que las distribuyen en sus libreras con importantes reportes de ventas. Igualmente estos libros han sido utilizados dentro de otras estrategias de comunicacin pblica de la ciencia como por ejemplo, los concursos de lectura o los paraderos de libros. Durante el periodo analizado Colciencias ha realizado dos series y se est comenzando una tercera,
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Grfica 4.2.18. Composicin de los recursos invertidos en el sub-grupo Libros para nios y jvenes
Explorando la ciencia 2%
Viajeros del conocimiento 22% Serie Juvenil 76%
Tabla No 4.2.18. Productos en Museos y centros interactivos apoyados por la DCCC*

Actividad 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Espacio 1. Comunicacin pblica de la ciencia LIBROS PARA NIOS Y JVENES
Serie Juvenil Viajeros del conocimiento Explorando la ciencia
a. Serie juvenil: Pblico objetivo: nias, nios y jvenes Descripcin: coleccin iniciada en 1995 que cuenta hasta el momento con 22 ttulos. Segn la DCCC con esta serie se busca hacer atractivo entre la juventud el estudio de la ciencia. Es as como un grupo de escritores, invitados por Colciencias, han tenido el encargo de escribir episodios de la vida y de la obra de personajes de la ciencia, que hayan hecho parte de la historia de nuestro pas, desde el siglo XVIII en adelante. La serie ha sido re-editada.
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Tabla No 4.2.19. Ttulos de la Serie Juvenil

ISBN 958-9037-40-2 958-9037-47-X 958-9037-48-8 958-9037-61-5 958-9037-60-7 958-9037-59-3 958-9037-57-7 958-9037-58-5 958-9037-65-8 958-9037-64-X 958-9037-63-1 958-9037-69-0 958-9037-66-6 958-9037-71-2 958-9037-70-4 958-9037-77-1 958-30-0528-2 958-9037-76-3 958-9037-94-1 958-9096-52-2 TITUTO Francisco Jos de Caldas El inventor de lunas Humboldt el muchacho de la cruz del sur Claude Vricel el amigo de los animales Francisco Javier Cisneros el que Comunic con Carriles las Comarcas Agustn Codazzi el siete leguas Jos Mara Villa el violinista de los puentes colgantes Jos Celestino Mutis el Sabio de la Vacuna Lino de Pombo el sabio de las siete esferas Manuel Anczar una peregrinacin por los caminos de la memoria Alejandro Lpez a la Medida de lo Imposible Jean Baptiste Bousingault el Padre de la Agricultura Moderna Pierre Bouguer el Maestro del Sabio Julio Garavito de Colombia a la luna Federico Lleras Acosta la Guerra Contra lo Invisible Paul Rivet Estudioso del Hombre Americano Manuel Uribe ngel el Mdico y Gegrafo que Am a su Pas Ezequiel Uricoechea, el Nio que Queria Saberlo Todo Jos Jeronimo Triana El Caballero de las Flores Mauricio Obregn. Navegante de mar y cielo Virginia Gutirrez de Pineda. Observadora silenciosa, Maestra apasionada Soledad Acosta de Samper Un camino entre boques y montaas AUTOR JAIRO ANBAL NIO GONZALO ESPAA CELSO ROMN PILAR LOZANO BEATRIZ CABALLERO PILAR LOZANO GONZALO ESPAA GERMN ESPINOSA YOLANDA REYES IRENE VASCO GONZALO ESPAA GONZALO ESPAA SANDRO ROMERO REY GERMN ESPINOSA ANTONIO ORLANDO RODRGUEZ PILAR LOZANO CELSO ROMN SANTIAGO DAZ PIEDRAHTA YOLANDA REYES CARLOS ANDRS BARRAGN CAROLINA ALZATE AO 1995 1996 1997 1997 1997 1997 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1999 2000 2001 2003 PG 64 76 83 100 75 100 86 120 80 67 80 76 76 76 63 76 75 76 75 63 76
Fuente: Colciencias con actualizacin OCyT.
b. Viajeros del Conocimiento
Pblico objetivo: Jvenes Descripcin: coleccin iniciada en el 2001 que hasta el momento cuenta con 20 ttulos. Segn la DCCC la misma est compuesta por biografas de grandes cientficos de la historia, preparadas especialmente para un pblico juvenil, en donde se resalta no slo la importancia de la ciencia para el progreso de la humanidad, sino que tambin muestra el lado divertido y apasionante de la investigacin.
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Tabla No 4.2.20. Ttulos de la coleccin Viajeros del Conocimiento

ISBN 958-682-283-4 958-682-324-5 958-682-316-4 958-682-313-X 958-682-278-8 958-682-312-1 958-682-272-9 958-682-282-6 958-682-271-0 958-682-315-6 958-682-351-2 958-682-353-9 958-682-352-0 958-682-354-7 958-682-355-5 958-682-386-5 958-682-388-1 958-682-387-3 958-682-390-3 958-682-389-X TITUTO La cacera de lo inestable Mare Curie El olvidado monje del huerto. Gregor Johann Mendel El reverendo apacible. Thomas Robert Malthus El alquimista errante. Paracelso Atrapados en la doble hlice. James Watson y Francis Crick El mdico del rey decapitado. William Harvey El detective de la mente. Sigmund Freud El barn trashumante. Alexander von Humboldt El prncipe del conocimiento. George Louis de Buffn El explorador del tiempo Charles Lyell El renovador involuntariorio. Nicols Coprnico El hombre de la torre inclinada. Galileo Galilei El arquitecto del Cosmos. Johannes Kepler El maestro de lo infinitamente pequeo. John Dalton El domador de la electricidad Thomas Alva Edison El guardin de los herbarios del rey. Jean Baptiste Lamarck El viajero incomparable. Charles Darwin El gemetra de la razn. Ren Descartes El artfice del mtodo Francis Bacon El vencedor del mundo invisible Louis Pasteur AUTOR HORACIO GARCIA FABIO SALAMANCA ESTRELLA BURGOS HORACIO GARCIA MANUEL GALLARDO CABELLO XAVIER LOZOYA MARTHA ARREGUI y MARTHA SASLAVSKY CLAUDIA CANALES ARIEL ROJO PEDRO MORENO SERGIO REGULES IRENE CRUZ GONZLEZ, ABRAHAN NOSNIK y ELSA RECILLAS RAFAEL MARTINEZ JOSE ANTONIO CHAMIZO ROBERTO SAYAVEDRA VICTORIA SCHUSSHEIM y ELOY SALAS VICTORIA SCHUSSHEIM ALEJANDRO VALLES SANTO TOMS GRACO ROJO MAGDALENA FRESN AO 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002
Fuente: Colciencias con actualizacin OCyT
Como complemento a estas iniciativas Colciencias ha participado en el programa Paraderos para libros promovido por Fundalectura. Colciencias tiene presencia en cerca de 60 Paraderos para libros en igual nmero de barrios perifricos de Bogot y Medelln, con las colecciones Viajeros del conocimiento y serie juvenil. Igualmente inici el ao pasado la nueva coleccin Explorando la Ciencia dirigida a nios y nias que hasta ahora cuenta con el ttulo, Energa sin fin. Energas renovables para cuidar el planeta.
4.2.5. Conclusiones sobre el espacio comunicacin publica de la ciencia y la tecnologa

En la mayora de las ocasiones la comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa se ha pensado no en trminos de estrategias a largo plazo sino en trminos del apoyo y ejecucin de actividades puntuales muchas veces sin claridad en torno a los resultados que se quieren alcanzar con los pblicos objetivo de estas actividades o sus resultados en trminos de impacto social. Tampoco ha sido claro cules, ms all de las funciones de la DCCC, deben ser los mecanismos a travs de los que la comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa se puede convertir en una estrategia de la poltica general de ciencia y tecnologa en Colombia. En trminos generales las actividades desarrolladas corresponden a un modelo deficitario en el que se asume que el pblico carece de conocimientos cientficos y la labor de la comunicacin es suplir estas carencias y lograr su valoracin para esto se desarrolla una lnea de comunicacin vertical que va de la ciencia al pblico.
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Donde ms se han emprendido estrategias e invertido recursos adems de la creacin de Maloka es en la televisin. Si bien a lo largo del periodo evaluado se han encontrado varias estrategias de este tipo stas no han contado con una debida continuidad esto debe estar muy ligado tambin a favorecer los procesos de evaluacin de los programas, pues no se trata de financiar propuestas que demuestren no calar en el pblico, sino apoyar a lo largo del tiempo aquellas que tengan capacidad para interesar al pblico con informacin veraz, con credibilidad y buenos estndares de calidad desde los puntos de vista informativo, narrativo y esttico. En cuanto a contenidos se ha enfocado la financiacin ms a demostrar proezas que a favorecer el debate sobre ciencia y tecnologa. En el ltimo rediseo de Mente Nueva se alcanza a incursionar en mostrar visiones ms complejas de la ciencia y la tecnologa, lo cual muestra avances en este campo, pero que hay que continuar construyendo en ese y otros espacios audiovisuales. Podramos distinguir tres tipos de objetivos en las actividades de comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa que buscan la comprensin pblica del conocimiento por parte de la sociedad, La comprensin unas veces significa conocimiento de los saberes y los mtodos considerados como cientficos (alfabetizacin cientfica), a veces significa apreciacin (con una fuerte carga de admiracin y reverencia por lo productos y agentes asociados a este tipo particular de cultura) y otras, formacin de ciudadanos polticamente activos con capacidad de accin, organizacin y participacin en las decisiones cientficas, y por lo tanto polticas, que impliquen alguna incidencia en la vida y desarrollo de las personas y comunidades (Raigoso 2006).
En ese sentido, es necesario continuar mostrando resultados pero con nfasis en espacios de dilogo y debate que permitan a los diferentes pblicos tener informacin para tomar decisiones concernientes a la ciencia y la tecnologa. As, resulta interesante incursionar en los noticieros y en los canales privados que tienen las mayores audiencias. Hasta el momento slo Paciencia que est dirigida a nios ha incursionado en la televisin privada (iniciativa que no perdur en el tiempo y hoy en da se emite por canales pblicos). La mayor parte de las estrategias han circulado a travs de los canales pblicos y locales, lo que de una parte favorece llegar a pblicos en todos los lugares del pas pero no logra capturar pblicos masivos que buscan en este medio nuevos formatos y narrativas acordes con las nuevas formas de ver televisin.
Por ltimo, para el caso de la televisin es importante desarrollar estrategias de acompaamiento y posicionamiento para darle visibilidad a los programas y crear hbitos de consumo en los
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televidentes pero tambin para brindar espacios de profundizacin y extensin de los contenidos televisivos a travs de Internet, como lo comenz a desarrollar Mente Nueva con su sitio Web. Todo lo anterior supone continuar trabajando en red con otros actores pblicos y privados para fortalecer la programacin de televisin con contenidos de ciencia y tecnologa.
En el caso de prensa se destaca el caso de la separata Innovacin y Desarrollo Empresarial por cuanto ha sido continua en el tiempo pero tambin porque ha sabido identificar un pblico objetivo y mostrar los resultados de investigacin en un lenguaje que resulta interesante para los empresarios. Igualmente se hizo una adecuada seleccin de medio de circulacin el cual es consultado por el pblico al cual se quiere llegar. Este ltimo es un punto lgido y por el cual algunas iniciativas suelen fallar, llegar a un pblico objetivo especfico implica saber escoger el medio adecuado para transmitir el mensaje deseado.
Es importante destacar tambin aquellas acciones que han intentado fortalecer el campo del periodismo cientfico en el pas, por ejemplo, el apoyo dado a la Agencia Universitaria de Noticias AUPEC que ha informado principalmente sobre la ciencia y la tecnologa producidas en la regin suroccidental del pas. Ms recientemente a partir del ao 2003 se cre con el apoyo de Colciencias y otras entidades la Agencia de Noticias de Ciencia y Tecnologa de Colombia NOTICyT- que tiene como objetivo el envo de contenidos periodsticos sobre la ciencia y la tecnologa colombianas a los principales medios de comunicacin nacionales e internacionales. Hasta el momento la agencia ha contado con indicadores de gestin exitosos en trminos de publicacin y aceptacin en los medios de notas publicadas pero ha tenido altibajos por no contar con una fuente de financiacin continua. Siendo que ha producido buenos resultados hasta el momento, se
recomienda potenciar esta estrategia para convertirla en la fuente independiente principal de informacin sobre la ciencia, la tecnologa y la innovacin colombianas para los medios masivos de comunicacin del pas e internacionales. Eso requerira promover la produccin de contenidos periodsticos en todos los formatos electrnicos (radio, televisin e Internet), con un soporte en el mundo virtual que abra la ciencia, la tecnologa y la innovacin colombianas al mundo global. Parte de este posicionamiento, tendr que ver con incluir cada vez ms contenidos periodsticos que contribuyan a fomentar el debate pblico sobre cuestiones cientficas y tecnolgicas relevantes para el pas, mostrando las complejidades y tensiones de la produccin, apropiacin y uso del conocimiento cientfico, tecnolgico y la innovacin. Para lo cual, la financiacin pblica sigue siendo de vital importancia.
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Un medio que no ha sido explorado hasta el momento es la radio, lo que llama la atencin si se considera que este es un medio de amplio arraigo en la cultura colombiana y por lo tanto un espacio potencial para el desarrollo de programas y estrategias de socializacin del conocimiento cientfico, tecnolgico y la innovacin colombianas. Dada su cambiante especificidad dependiendo de las regiones y los impactos en su emisin (ya sea local, regional o nacional/global), se recomienda trabajar en varias instancias: Fomento y apoyo para la realizacin de contenidos a nivel local y comunitario, que tengan en cuenta especificidades culturales y necesidades de regin, poniendo en unin las comunidades cientficas y tecnolgicas de las regiones con los lderes y productores de contenidos de los programas locales, incluyendo los gestores de redes de radios comunitarias. Favorecer propuestas narrativas entretenidas y que respondan a las necesidades de las audiencias. Hacer llegar informacin oportuna, sobre ciencia y tecnologa colombianas a los espacios de informacin radial de mayores audiencias, en una estrategia de sensibilizacin y apoyo a los periodistas radiales (noticieros y programas de opinin), a travs de un ente mediador y articulador entre la comunidad cientfica y tecnolgica del pas y los medios masivos de comunicacin. Segn el Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva de Argentina la cobertura de la ciencia y la tecnologa en los medios masivos permite que esta se integre a la sociedad, una articulacin fluida y articulada entre los medios de comunicacin y el sistema cientfico, permitira cumplir con dos objetivos prioritarios: en primer lugar, el aprovechamiento social de las capacidades cientficas y tecnolgicas incorporadas, es decir, la proyeccin de la ciencia y la tecnologa en las decisiones estratgicas de la sociedad. En segundo lugar, la democratizacin del conocimiento y de las decisiones, esto es, la difusin de informacin pertinente como condicin necesaria para que la sociedad tenga la posibilidad de involucrarse de una forma crtica en debates acerca del rumbo deseado de la ciencia y la tecnologa, en virtud de una evaluacin seria y responsable de sus impactos (Observatorio Nacional de Ciencia 2006).
En ese sentido, son destacables las acciones encaminadas a formar periodistas en el tema, para ello se desarrollaron talleres y jornadas de periodismo cientfico en varias ciudades del pas en diversas oportunidades. Sin embargo, aunque esta estrategia ha tenido continuidad su impacto es restringido en trminos del nmero de participantes y profundidad alcanzada. Se recomienda la profesionalizacin e institucionalizacin de la educacin en comunicacin pblica de la ciencia tanto a nivel pregrado como de postgrado. Esta formacin debera ser impartida tanto a comunicadores como a cientficos.
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En cuanto a las ferias, se han emprendido pocas acciones en este sentido, las que se han realizado hasta la fecha han trabajado con pblicos cautivos (en su mayora poblacin escolar). Se recomienda la renovacin, innovacin y desarrollo de nuevas experiencias y estrategias que atraigan la atencin e interesen a estos nuevos pblicos (no cautivos) y el desarrollo de campaas de mercadeo. Para ello ser necesario adaptar las experiencias a las lgicas de los pblicos por encima de las lgicas de la comunidad cientfica y generar alianzas estratgicas con actores que sepan responder a esas demandas, conservando la calidad cientfica de los contenidos. Esta ltima recomendacin es extensible en general a todas las actividades de difusin, divulgacin y popularizacin de la ciencia y la tecnologa.
En el caso de los museos y centros interactivos buena parte de los recursos para las actividades de comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa, se destinaron a la creacin de Maloka. Es evidente el reconocimiento que Maloka tiene a nivel nacional, no obstante parece necesario revisar el rol que esta institucin est cumpliendo en la construccin del imaginario sobre la ciencia y la tecnologa de los colombianos (en particular los de Bogot Regin quienes tienen ms acceso a este espacio interactivo) para que incluya contenidos que brinden ms posibilidades de formacin de opinin pblica en torno a problemticas locales y nacionales que implican al conocimiento cientfico y tecnolgico y que construya una imagen menos positivista y ms compleja de este conocimiento. En ese sentido se ve la necesidad de que este centro interactivo fortalezca sus procesos de investigacin como apoyo y mejoramiento de los procesos de actualizacin permanente, de informacin, diseo y desarrollo de nuevas experiencias de comunicacin y exhibiciones interactivas. Con el fin de establecer un plan de mejoramiento de este centro y con miras a su consolidacin se recomienda realizar una evaluacin puntual del impacto de la primera etapa de este centro interactivo con el fin de tener insumos concretos del rol que este ha cumplido en los procesos de divulgacin y popularizacin de la ciencia y la tecnologa en Colombia. Este estudio tambin permitira establecer las correspondencias o diferencias entre los imaginarios que tienen las personas sobre este centro y los contenidos y experiencias que ofrece para entregar elementos que permitan definir un plan a futuro del rol que Maloka ha de cumplir en el pas. Esto, teniendo en cuenta que existe una segunda etapa que est planeada para su construccin en un mediano plazo, para la cual ha habido aportes de recursos pblicos.
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De otra parte en trminos ms democrticos es importante seguir apoyando iniciativas ms sencillas como las exposiciones itinerantes y los pequeos museos pero que puedan incidir en lugares diferentes a Bogot, al igual que en el caso del periodismo cientfico es tambin importante formar personas en museologa y en reas complementarias que estn en capacidad de desarrollar actividades no tan costosas y contenidos pedaggicos y atractivos. Igualmente para todos los casos continuar con estrategias de redes que puedan explotar la capacidad instalada con la que ya cuenta el pas.
A futuro es importante hacer un trnsito hacia un modelo democrtico donde los pblicos no son pensados como simples receptores de la informacin cientfica sino como agentes susceptibles de participar activamente en los procesos de comunicacin de la ciencia y de las decisiones en (el tipo de ciencia y tecnologa que el pas requiere) la asignacin de recursos para la ciencia y la tecnologa. En ese sentido se deben estimular actividades ms participativas que involucren actores de diversas instancias sociales.
4.3. Espacio 2. Espacio de la Difusin del conocimiento cientfico
Se reunieron en este espacio aquellas iniciativas que propenden por una comunicacin ms directa entre los productores del conocimiento cientfico y los pblicos. Las actividades se dividieron en tres grupos: Revistas, libros y eventos. Es importante sealar que si bien para los indicadores de ejecucin presupuestal se consideraron los recursos destinados a revistas cientficas (I Convocatoria de revistas cientficas y Publindex)26 aunque fueron estrategias de alto impacto sobre el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa, estas no son consideradas en el anlisis de la presente evaluacin porque consisten en actividades que propenden por la comunicacin entre pares cientficos y no en actividades dirigidas a pblicos no especializados que es el centro de la comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa27.
26
Pues parte de los recursos con que se financiaron estas actividades salieron de los presupuestos de la DCCC, aunque esta realmente es una estrategia de la Subdireccin de Programas Estratgicos.
27
Para un anlisis preliminar de las Revistas Cientficas. Ver Documento Informe Final. Evaluacin del Sisitema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin SNCTI de Colombia. Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa
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Grfica No 4.3.1. Composicin de los recursos invertidos en el espacio 2 Difusin difusin del conocimiento segn grupo
eventos 24%
Revistas 30%
Libros 46%
Fuente: Oficina de Crdito externo DCCC. Clculos: OCyT Grfica No 4.3.2. Recursos invertidos en el espacio2, difusin del conocimiento segn grupo (millones de pesos corrientes)
600.000.000 500.000.000 400.000.000 300.000.000 200.000.000 100.000.000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Revistas
Libros
eventos
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4.3.1 Revistas
En el SNCyT A nivel de consumo de medios los colombianos recurren a las revistas ms que a los peridicos (ver grfica 4.2.2), en tercer lugar despus de la televisin y la radio, llama la atencin que el ltimo Estudio General de Medios (primera ola 2006) muestra que dentro de las revistas ms consumidas se encuentra la revista National Geographic que puede ser considerada como una revista de difusin esta revista ha aparecido en este tipo de estudios en los diez primeros lugares durante los ltimos aos.
Segn la encuesta de percepcin pblica de la ciencia y la tecnologa, de quienes leen revistas (28%), casi la mitad (47%) no se interesan por temas de ciencia y tecnologa, 26% cuando encuentra algo interesante, un 10% las lee regularmente, o de vez en cuando (16%).
Grfica No 4.3.4. Revistas ms ledas en el pas (miles de lectores)

1400
1200
1160
1000
928 817
800
600
511
476
457 356 349 334
400
200
0 TV y Novelas Semana Soho T Cromos Caras National Geographic Shock Diners
Fuente: ACIM- EGM. Primera OLA 2006.
Por su parte la Encuesta de percepcin Pblica de la Ciencia y la tecnologa, 2004 muestra que el pblico general no suele consultar revistas de divulgacin cientfica y que son los docentes universitarios quienes suelen consumir este medio,
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Grfica No 4.3.5. Le usted habitualmente, o alguna vez lo ha hecho, revistas de divulgacin cientfica?
60 50 40 30 20 10 0 No leo este tipo de revistas Slo cuando encuentro algo interesante Docentes universitarios De vez en cuando Regularmente
56 47 39
25
24 14 5
26 21
27 23 23 17 16 10 22
Docentes B/M
Empresarios
Pblico en general
En cuanto a las revistas que se consumen se encuentra que buena parte de los encuestados del pblico general y los empresarios no recuerda el nombre de las revistas y los consumos ms altos son de revistas extranjeras, nuevamente sumando todos los pblicos National Geographic es la ms recordada.
Tabla No 4.3.1. Recuerda el nombre de la revista de divulgacin cientfica?
Docentes Nombre Revistas institucionales Muy interesante National Geographic Discovery Magazine Journal Medicine American Scientific Ciencia y Tecnologa Science Nature Physic Iladiba Semana Enter Selecciones Educacin y Cultura Mundo cientfico No recuerda B/M 7 16 7 3 0 0 3 0 0 0 0 6 3 2 2 2 33 Docentes universitarios 13 4 5 3 5 5 5 4 3 3 2 0 1 0 1 1 24 Empresarios Pblico en general 6 0 0 0 12 5 8 4 0 0 0 0 4 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 2 0 0 0 0 44 53
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Este tipo de consumos representa un reto para las publicaciones colombianas de ciencia y tecnologa ya que tienen que ganar espacio en un mercado muy competido, esto supone por parte de los editores, autores e instituciones que apoyan las revistas un reto no slo comercial sino tambin creativo en la forma de mostrar los contenidos. De acuerdo a Lemarchand Si se quiere tener algn xito comercial en divulgacin de temas cientficos, la dificultad del vocabulario utilizado debe estar, al menos tres o cuatro puntos por debajo del promedio empleado en un peridico. Por otra parte, sera ingenuo considerar a ste como el nico ingrediente necesario. Se debe contar, adems, con adecuados equipos de diagramacin, produccin, marketing y venta de publicidad, as como un eficiente sistema de distribucin. Aunque los ltimos criterios sean necesarios el primero es imprescindible (Lemarchand 1996). As la comparacin que hace el autor entre el nmero de suscriptores de la revista Ciencia Hoy de Argentina (5000-6000) y Muy interesante (100000) encuentra que: En el primer caso, el comit editorial est integrado por un conjunto de destacados cientficos locales, pero con escasa experiencia en el manejo comercial, si bien la calidad de los artculos y de la impresin es excelente, los espacios publicitarios son escasos y su edicin depende, generalmente, de subsidios. En el segundo caso, se observa una clara estrategia de marketing para captar un amplio sector del mercado (de los jvenes adolescentes y adultos curiosos). Si bien la calidad de los artculos es ms deficiente, acercndose en muchos casos- a temas seudocientficos, la gran experiencia editorial de la empresa que la publica se hace manifiesta a la hora de medir su circulacin y el apoyo publicitario28.
28
Lemarchand, G. (1996). "La importancia poltica de la divulgacin y la difusin cientfica y tecnolgica." REDES III(7): 161-191.
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Grfica No 4.3.6. Evolucin de los recursos invertidos en el grupo Revistas

600.000.000 500.000.000 400.000.000 300.000.000 200.000.000 100.000.000 0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Revistas Cientficas
Revistas de Difusin
Fuente: Oficina de Crdito externo DCCC. Clculos: OCyT Grfica No 4.3.7. Composicin de los recursos invertidos en revistas
Otras revistas Difusin 1%
Revista Innovacin y Ciencia 12%
I Convocatoria de revistas cientficas 41% Rev. Colombia, Ciencia y Tecnologa 37% Revista Integracin y Ciencia 3% Publindex 6%
29
115
Tabla No 4.3.2. Productos en Revistas apoyados por la DCCC*

Actividad 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Espacio 2. DIFUSIN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA
Revistas Revistas Cientficas I Convocatoria de revistas cientficas Publindex Revistas de Difusin Revista Integracin y Ciencia Rev. Colombia, Ciencia y Tecnologa Revista Innovacin y Ciencia Otras revistas Difusin
Para el caso colombiano, antes del periodo evaluado existieron iniciativas editoriales importantes como el boletn Carta de Colciencias, boletn bimensual, con un tiraje de 3500 ejemplares que desde 1970 hasta 1992 cumpli con la labor de difundir los eventos cientficos y tecnolgicos que se realizaban en el pas y en el exterior, as como noticias sobre convenios, premios, becas y otras actividades. A partir del ao 1992, ste boletn pas a ser el medio informativo de la Red Caldas y de sus nodos primordialmente y posteriormente se convirti en una seccin de la Revista Colombia Ciencia y Tecnologa. Otra iniciativa fue la revista Ciencia, Tecnologa y Desarrollo, editada por Colciencias empez a circular en 1977, publicada artculos sobre historia, sociologa, poltica de la ciencia y la tecnologa y de las relaciones entre tecnologa y empleo, esta revista ha sido muy bien valorada por los expertos en cuanto a la calidad de sus contenidos. Otra iniciativa fue la Revista G3 Integracin, Ciencia y Tecnologa: publicacin de poltica cientfica y tecnolgica de carcter anual entre los Oncyts de Mxico, Venezuela y Colombia.
a. Revista Innovacin y ciencia

Pblico objetivo: Pblico general Descripcin: publicacin de la A.C.A.C, surgi en octubre de 1992 buscando la concientizacin al ciudadano comn de la importancia de la ciencia y la tecnologa, incrementar el flujo de conocimiento, promover y divulgar temas de actualidad en ciencia y tecnologa. Todas las reas del conocimiento tienen cabida dentro de la revista.(Fog 1995). De acuerdo a la A.C.A.C (www.acac.org.co ) Innovacin y Ciencia est dirigida a profesionales, cientficos, docentes y estudiantes y, en general, a todos los lectores no especializados que buscan un tratamiento serio,
116
ameno y accesible de temas cientficos y tecnolgicos de actualidad. Entre sus objetivos se encuentran, promover y divulgar las actividades de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico y transferencia de tecnologa; concientizar al colombiano de la importancia de la ciencia y la
tecnologa como pilares fundamentales del desarrollo; Integrar la investigacin y los avances de la ciencia y la tecnologa con el sector productivo; Divulgar el conocimiento generado por los cientficos para hacerlo parte integral de la cultura del ciudadano comn; Desmitificar el quehacer cientfico. Los nmeros estn divididos en Nota del editor, Noticias y comentarios, Web-Sitios de inters, Vistazos, Artculos centrales y Novedades editoriales. La revista tiene un tiraje de 5000 ejemplares por nmero se publican cuatro nmeros al ao con una periodicidad trimestral, aunque en algunos periodos ha tenido demoras por falta de financiacin y una edicin especial anual. Su distribucin es nacional e internacional y sus suscriptores son fundamentalmente los miembros y socios de la A.C.A.C.
b. Revista Colombia, Ciencia y Tecnologa:

Pblico objetivo: Pblico general Descripcin: creada en 1982, esta revista ha estado orientada a la difusin de la ciencia y la tecnologa con el propsito de que los colombianos tengan acceso a los avances que suceden y su incidencia en nuestro medio. Desde su creacin ha tenido modificaciones en su edicin y secciones y en general una periodicidad de cuatro volmenes por ao con algunos retrasos (entre 1993 y 1994 tuvo un retraso de un ao) con un tiraje de 3500 ejemplares por nmero. La seleccin de los artculos se hace a travs de un comit editorial.
Actualmente la revista se enva a 1309 entidades y personas de las cuales 1022 corresponden a donaciones y 180 suscriptores30, de estas 273 son enviadas fuera del pas 33 a Estados Unidos, 27 a Espaa, 25 a Argentina, 20 a Cuba, 17 a Brasil, 15 a Venezuela, 13 a Mxico, 10 a Chile, 10 a Francia y a otros 39 pases. Las 1039 restantes se distribuyen a nivel nacional principalmente en las ciudades principales, Bogot D.C., Medelln, Cali y Bucaramanga, en cuanto a quienes la reciben los suscriptores son en su mayora personas naturales y las donaciones van principalmente a centros e institutos de investigacin, instituciones de educacin superior (universidades e instituciones de formacin tcnica y tecnolgica) y entidades gubernamentales (Ministerios, alcaldas, secretaras de educacin, entre otras) distribucin dentro del pas es como sigue:
30
Hay 107 registros que no se sabe si son suscriptores o son donaciones.
117
Tabla No 4.3.3. Departamentos a los que se distribuye la Revista Colombia, Ciencia y Tecnologa
Departamento Bogot D.C. Antioquia Valle del Cauca Santander Caldas Atlntico Tolima Cundinamarca Boyac Meta Risaralda Norte de Santander Bolvar Nario Crdoba Putumayo Huila Quindio Caquet Guaviare Magdalena Cauca Cesar Choc Amazonas San Andrs y P. Sucre Arauca La Guajira Vaups Total general
Fuente: Colciencias - DCCC. Clculos y clasificacin: OCyT
Donacin Suscriptores 321 99 100 13 65 4 43 6 26 3 28 0 17 5 13 7 11 6 13 4 13 3 6 8 12 1 13 0 10 1 10 0 7 2 6 3 7 1 0 8 7 1 5 1 4 2 4 0 3 0 2 0 2 0 1 0 1 0 1 0 751 178
N.D 61 13 11 6 8 4 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 107
Total general 481 126 80 55 37 32 22 20 19 17 16 14 13 13 11 10 9 9 8 8 8 7 6 5 3 2 2 1 1 1 1036
118
Tabla No 4.3.4. Entidades a las que se distribuye la Revista Colombia, Ciencia y Tecnologa
Tipo de entidad Instituciones de educacin superior Personas naturales Entidades gubernamentales Centros e institutos de investigacin Colegios y escuelas Entidades internacionales Empresas privadas Gremios y asociaciones privadas Bibliotecas y centros de documentacin ONG Asociaciones culturales Medios de comunicacin impresos Asociacines cientficas y profesionales Empresas pblicas Medio de comunicacin radial Medio de comunicacin tv Medios de comunicacin cientfica Total general Donaciones Suscripciones 262 13 55 117 113 7 66 7 45 11 48 0 26 10 35 3 21 10 28 0 18 0 10 0 14 0 5 0 3 0 1 0 1 0 751 178 N.D 31 8 2 44 2 1 5 1 5 1 1 5 0 1 0 0 0 107 Total general 306 180 122 117 58 49 41 39 36 29 19 15 14 6 3 1 1 1036
Fuente: Colciencias - DCCC. Clculos y clasificacin: OCyT
Logros: en el mes de febrero del 2003 la DCCC realiz una encuesta a los lectores con el objeto de evaluar la imagen de la revista. Esta encuesta fue enviada a 100 lectores por correo electrnico, 75 de los cuales respondieron. Dentro de los principales resultados de la encuesta se encuentra:
La mayor parte de los lectores son hombres investigadores y profesores universitarios, pertenecientes a las ciencias sociales y a la ingeniera, con formacin de maestra en su mayora.
Las secciones ms ledas son Colombia investiga y el informe especial por el contrario Colombia investiga, carta de Colciencias y vida de la ciencia obtuvieron muy bajos niveles de respuesta.
A la pregunta sobre qu otras secciones le gustara que tuviera la revista se respondi que artculos sobre poltica de investigacin y resmenes de resultados de investigacin
En trminos de difusin es interesante destacar que frente a la pregunta de si la revista llena las expectativas de divulgacin cientfica si bien la mayor parte de lo encuestados respondieron afirmativamente se realizaron comentarios como que la revista parece ms una revista institucional que de divulgacin, le falta agilidad, es poco atractiva, no llega en cantidad suficiente a un pblico masivo, entre otras.
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No obstante, es importante realizar evaluaciones peridicas que examinen con mayor detenimiento el consumo, distribucin y contenidos de la revista.
4.3.2. Libros
En el SNCyT En la Encuesta de percepcin pblica de la ciencia y la tecnologa, se le pregunt a los encuestados si Lee o ha ledo alguna vez libros sobre temas cientficos o de divulgacin cientfica? El S obtuvo un 57% entre docentes de bsica y media, 88% entre docentes universitarios, 45% entre el pblico general y 45% entre empresarios, cuando se les pregunt por los temas de los libros las respuestas fueron las siguientes:
Tabla No 4.3.5. Lee o ha ledo alguna vez libros de divulgacin cientfica?

Nombre del libro Ciencias Ciencias agropecuarias Avances Gentica Cosmos Medicina Sistemas/telecomunicaciones Enfermedades/Patologas Medio ambiente Evolucin/civilizacin Otras ciencias Otros No recuerda Docentes B/M Docentes univertitarios Empresarios Pblico en general 20 21 14 13 0 2 12 2 11 9 12 10 23 9 11 19 13 4 9 12 12 16 9 12 3 6 8 4 9 4 5 11 3 3 3 4 10 11 2 4 8 8 0 6 9 21 12 1 4 4 0 11
120

Grfica 4.3.8. Composicin de los recursos invertidos en el grupo Libros
Coleccin Colombia Ciencia y Tecnologa 5%
Libros Colciencias 19%
Libros Externos 76%
Tabla No 4.3.6. Productos en libros apoyados por la DCCC*

Actividad 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Espacio 2. DIFUSIN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA
Libros Libros Colciencias Libros Externos Coleccin Colombia, Ciencia y Tecnologa
Colciencias posee un programa editorial a partir de 1983. Esta actividad esta compuesta por publicaciones generales que hemos dividido entre publicaciones Colciencias y publicaciones externas, las primeras donde Colciencias cumpli alguna funcin editorial y donde varias de ellas corresponden a publicaciones sobre la poltica nacional de ciencia y tecnologa; las segundas corresponden a publicaciones que solicitaron algn apoyo de Colciencias para su publicacin, por lo
31
121
general corresponden a libros con resultados de investigacin de universidades. En cuanto a las colecciones especiales se podran ubicar all la coleccin historia social de la ciencia en Colombia y las ediciones de los Programas nacionales de Ciencia y Tecnologa, sin embargo, se considera de manera separada solamente la Coleccin Colombia, Ciencia y Tecnologa por ser la nica que se espera convertir en una coleccin continua con objetivos especficos.
a. Publicaciones generales:
Pblico objetivo: General y comunidad acadmica Descripcin: segn la DCCC, la actividad editorial est orientada al apoyo de publicaciones que tengan que ver con poltica cientfica, reflexiones sobre historia de la ciencia, tecnologa y sociedad y textos dirigidos a determinados pblicos que pueden o no ser especializados. Se identificaron 110 ttulos publicados con apoyo de la DCCC en el periodo entre 1982 y 2002,
Grfica No 4.3.9. Libros generales publicados con el apoyo de la DCCC
30 25
24 21 20 15 15
20
15 10 5
4 1 1
1987
4 2
1
1989
1
1992 1993
1
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
0 1982 2002
Fuente: Colciencias DCCC Clculos: OCyT
122
Grfica No 4.3.7 Temas centrales de los libros generales publicados con el apoyo de la DCCC
REA TEMTICA Ciencia, tecnologa y sociedad Ciencias agropecuarias Ciencias bsicas Ciencias mdicas Ciencias naturales y exactas Ciencias sociales Total general
Fuente: Colciencias DCCC Clculos: OCyT
No LIBROS 37 1 1 3 7 61 110
b. Coleccin Colombia, Ciencia y Tecnologa: Pblico objetivo: Pblico general Descripcin: segn Colciencias sta es una invitacin a todos los cientficos colombianos a salir de los crculos acadmicos especializados y presentar los avances de su campo de investigacin cientfica o de desarrollo tecnolgico a un pblico amplio. Esta Coleccin busca mostrar como la Ciencia y la Tecnologa que se desarrolla en el pas tiene una estrecha relacin con nuestras vidas, con nuestra capacidad de produccin, con nuestra cultura y con el cuidado y aprovechamiento de nuestros recursos. Hasta el momento se han publicado los siguientes (3) libros,
Tabla No 4.3.8. Ttulos de la Coleccin Colombia, Ciencia y Tecnologa.

ISBN TITULO AUTOR EDITORIAL AO PGINAS 2002 2003 2003 148 196 237 958-8130-06-9 De genes y gentes. Una genealoga anecdtica del JAIME BERNAL VILLEGAS COLCIENCIAS genoma humano 958-8130-27-1 Pasin y vida de las lenguas colombianas 958-8130-37-9 Arqueologia exclusin colombiana Ciencia, pasado MARIA TRILLOS AMAYA y CARL HENRIK LANGEBAECK RUEDA COLCIENCIAS COLCIENCIAS
Fuente: Colciencias DCCC
123
4.3.4. Eventos En el SNCyT

Hemos encontrado dos tipos de eventos, los primeros que son fundamentalmente encuentros entre pares eventos acadmicos- algunos de los cuales han recibido apoyo por parte de la DCCC de Colciencias, y eventos de difusin propiamente dichos all se pueden encontrar los encuentros con el futuro de la ACAC que consisten en un programa anual de conferencias sabatinas sobre ciencia y tecnologa dictadas por cientficos, investigadores y profesores universitarios de importante trayectoria. El programa busca crear un espacio de encuentro que permita a estudiantes y educadores establecer lazos permanentes con miembros destacados de las comunidades cientfica y acadmica, con el fin de intercambiar inquietudes y conocimientos ((A.C.A.C, 2006), estos tienen un pblico restringido principalmente docentes y jvenes y se realizan los sbados en la maana en la Universidad Nacional. Esta misma institucin viene realizando hace ya varios aos las Convenciones cientficas que se definen como espacios de dilogo, reflexin y anlisis constructivo que se realiza cada dos aos en diferentes lugares del pas y all se comparte y expone ante el pblico nacional e internacional los resultados de las investigaciones en los campos cientfico y tecnolgico del pas (A.C.A.C, 2006). Hasta el momento se han realizado 15 convenciones con los siguientes temas:
Tabla No 4.3.9. Convenciones cientficas A.C.A.C.
AO 1972 1973 1978 1980 1982 1984 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 CONVENCIN I Convencin cientfica II Convencin cientfica III Convencin cientfica IV Convencin cientfica V Convencin cientfica VI Convencin cientfica VII Convencin cientfica VIII Convencin cientfica IX Convencin cientfica X Convencin cientfica XI Convencin cientfica XII Convencin cientfica XIII Convencin cientfica XIV Convencin cientfica XV Convencin cientfica XVI Convencin cientfica TEMA Salud y ciencias biolgicas El hombre y los recursos naturales El estado actual de la enseanza de las ciencias Ciencia y sociedad Ciencia y educacin Ciencia y produccin La revolucin del conocimiento: Ciencia y produccin. Nuevas tecnologa Ciencia y tecnologa para el desarrollo nacional y regional Ciencia y sociedad un proyecto para colombia Ciencia y tecnologa para el desarrollo humano sostenible Apropiacin social de la ciencia y la tecnologa Tecnologas para el siglo XXI Campo, productividad y paz Aprendizaje de las ciencias y formacin en valores Mares, ros y aguas interiores Ciencia, tecnologa y compepetitividad prioridad para Colombia CIUDAD Bucaramanga Bogot Cali Medelln Cartagena Manizales Bogot Bogot Bogot Manizales Armenia Bucaramanga Bogot Bogot Cartagena Bogot
Fuente: A.C.A.C.
124

Grfica 4.3.10. Composicin de los recursos invertidos en el subgrupo Eventos
Eventos difusin (Encuentros regionales) 25%
Eventos acadmicos 75%
Tabla No 4.3.10. Productos en eventos apoyados por la DCCC*

Actividad Eventos Eventos difusin (Encuentros regionales) Eventos acadmicos 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Espacio 2. DIFUSIN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA
a. Eventos acadmicos
Publico objetivo: Comunidad acadmica Descripcin: se encontraron apoyos a eventos como el IX Congreso ALADAA, Congreso Mundial Convergencia e Investigacin, apoyo a la innovacin y los servicios tecnolgicos en la XII feria internacional de industriales, los 200 aos de la Universidad de Antioquia y algunos seminarios de grupos de investigacin.
32
125
b. Encuentro regionales
Pblico objetivo: General Descripcin: son espacios de socializacin de la ciencia y la tecnologa en el nivel regional entre empresarios investigadores, acadmicos y personas interesadas en estos temas. Su objetivo es socializar entre los diferentes actores de las regiones colombianas (dirigentes empresariales, gremiales, acadmicos, administrativos, polticos y opinin pblica en general) los resultados de las actividades impulsadas por Colciencias a travs de los proyectos de investigacin en el marco del SNCyT, con el objeto de sensibilizar y fortalecer la visin de la sociedad regional sobre los beneficios y potencialidades de la actividad cientfica y tecnolgica. Los Encuentros constan de tres componentes: Encuentro Regional de Ciencia y Tecnologa, Encuentro de Innovacin para el desarrollo regional y el mejoramiento de la calidad de vida, y la Jornada regional de comunicacin de la ciencia y la tecnologa. Los primeros se realizaron en el 2002 y se presentaron 454 proyectos de 20 departamentos a ms de 3500 personas entre investigadores, profesores, estudiantes, empresarios y gente del comn interesadas en el tema de ciencia y tecnologa. Los encuentros en el 2002 se realizaron en cinco ciudades, Barranquilla, Neiva, Cali, Bucaramanga y Medelln.
4.3.5 Conclusiones para el espacio 2. Difusin del conocimiento

En este espacio, tal vez la estrategia ms exitosa (aunque no fue objeto del presente documento) ha sido el apoyo a la comunicacin entre pares a travs del apoyo a revistas cientficas que inici en el ao de 1995 con la primera convocatoria de revistas cientficas y se consolid con Publindex y la homologacin de revistas extranjeras, este proceso fue tambin incentivado por el Decreto 1279, que da estmulos a los docentes de universidades estatales para la publicacin en dichas revistas. Estas iniciativas, sin embargo no han desarrollado estmulos equiparables para que la comunidad cientfica y acadmica haga esfuerzos ms efectivos en la difusin de sus resultados a pblicos ms amplios no especializados y en el debate de los investigadores sobre temas de importancia nacional en medios masivos (Ver documento caplo VI del presento documento). Es necesario disear estrategias y estmulos para que la comunidad cientfica colombiana se relacione ms directamente con los posibles usuarios del conocimiento que producen y de la misma forma para que la investigacin realizada por ellos responda a necesidades sociales identificadas por grupos de inters.
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De otra parte, las actividades hasta ahora apoyadas si bien son importantes, todava tienen un impacto muy restringido por cuanto no llegan a pblicos masivos o no especialistas. Las publicaciones han sido dispersas; hara falta la definicin de un comit editorial con representacin de divulgadores cientficos que establezca criterios claros de seleccin de publicaciones que lleguen a pblicos amplios, en ese sentido se recomienda tambin la constitucin de un sello editorial de Colciencias que a su vez permita un mayor nmero de publicaciones sobre asuntos relativos a la poltica nacional en ciencia y tecnologa. La produccin de contenidos de divulgacin cientfica debe estar acompaada de estrategias para su uso por parte de los pblicos objetivo de las comunicaciones, con el fin de fomentar y garantizar su apropiacin.
Es importante sealar que la Encuesta de Percepcin Pblica de la Ciencia y la tecnologa, 2004 muestra que el pblico general no suele consultar revistas de divulgacin cientfica y que son los docentes universitarios quienes suelen consumir este medio, algo similar ocurre con los libros de difusin cientfica, en ese sentido existe un reto editorial en trminos de novedad de contenidos y lenguajes tanto en la Revista Colombia Ciencia y Tecnologa como en el resto de publicaciones as como estrategias de mercadeo ms agresivas. Es importante tener presente que a pesar de ser relevantes, las publicaciones son tan solo una forma de permitir el encuentro entre los productores de conocimiento y los pblicos, por tal razn estrategias como los encuentros regionales resultan ser muy importantes por cuanto propenden por un encuentro directo entre unos y otros. All es necesario un trabajo con los investigadores para que logren realizar procesos de traduccin de su lenguaje de tal forma que propicien el inters de sus comunidades locales, para lo cual se ha de promover la capacitacin de la comunidad cientfica en comunicacin pblica de la ciencia, de igual forma otorgarle un rol ms activo a los pblicos diferentes a cientficos que participan en los encuentros. Es necesario que los encuentros se sigan realizando y cuenten con recursos estables de igual forma que en su organizacin y desarrollo se involucren mltiples actores sociales y se conviertan en espacios realmente participativos. Se recomienda, apoyar la propuesta de institucionalizar Semana Nacional de la Ciencia de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin que se muestra como una instancia con mayores posibilidades de participacin tanto de la comunidad cientfica como de todos aquellos actores de las regiones interesados en formar parte de actividades que pongan la ciencia, la tecnologa y la innovacin en la plaza pblica y a su vez abran las instituciones de ciencia, tecnologa e innovacin al pblico general.
127
4.4. Espacio 3. La difusin de la poltica de ciencia y tecnologa

En este espacio se han agrupado las acciones encaminadas a difundir la poltica del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa, a dar a conocer a Colciencias, y las actividades que apoya para el desarrollo de la ciencia y la tecnologa. De otra parte dentro de las ejecuciones de los recursos de la DCCC se encontraron algunos rubros que tienen que ver con asuntos administrativos de la divisin y los convenios que se firmaron para la ejecucin de actividades y otros que no fue posible identificar hacia qu actividad especfica fueron destinados, as en los indicadores de recursos incluimos un rubro denominado administrativos donde se agruparon estos recursos.
Grfica No 4.4.1. Evolucin de los recursos invertidos en difusin de la poltica institucional segn grupo, con y sin Administrativos (millones de pesos corrientes)
500.000.000 450.000.000 400.000.000 350.000.000 300.000.000 250.000.000 200.000.000 150.000.000 100.000.000 50.000.000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Divulgacin intitucional impresa Comunicacin interna Divulgacin Poltica Ciencia y Tecnologa

160.000.000 140.000.000 120.000.000 100.000.000 80.000.000 60.000.000 40.000.000 20.000.000 0 1995 1996 1997
Divulgacin intitucional audio y video Organizacin y participacin en eventos tcnicos Poltica Apropiacin Social de la CyT
Convocatorias y avisos en prensa Stands institucionales en ferias y eventos Administrativos
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Divulgacin intitucional impresa Comunicacin interna Divulgacin Poltica Ciencia y Tecnologa
Divulgacin intitucional audio y video Organizacin y participacin en eventos tcnicos Poltica Apropiacin Social de la CyT
Convocatorias y avisos en prensa Stands institucionales en ferias y eventos
128
Grfica No 4.4.2. Composicin de los recursos invertidos en difusin de la poltica institucional segn grupo, con y sin Administrativos
Divulgacin intitucional im presa 11% Divulgacin intitucional audio y video 7% Convocatorias y avisos en prensa 1% Com unicacin interna 1% Organizacin y participacin en eventos tcnicos Stands institucionales 6% en ferias y eventos 9% Divulgacin Poltica Ciencia y Tecnologa 1% Poltica Apropiacin Social de la CyT 5%
Adm inistrativos 59%
Poltica Apropiacin Social de la CyT 12% Divulgacin Poltica Ciencia y Tecnologa 3% Stands institucionales en ferias y eventos 23%
Divulgacin intitucional impresa 28%
Divulgacin intitucional audio y video 18% Convocatorias y avisos en prensa 1%
Organizacin y participacin en eventos tcnicos 14%
Comunicacin interna 1%
129
Tabla No 4.4.1. Productos en difusin de la poltica de ciencia y tecnologa apoyados por la DCCC*
Actividad Divulgacin intitucional impresa Divulgacin intitucional audio y video Convocatorias y avisos en prensa Comunicacin interna Organizacin y participacin en eventos Stands institucionales en ferias y eventos Divulgacin Poltica Ciencia y Tecnologa Poltica Apropiacin Social de la CyT Administrativos 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Espacio 3. POLTICA INSTITUCIONAL
a. Divulgacin institucional impresa:
Pblico objetivo: comunidad acadmica y pblico general Descripcin: en esta categora se encontr la produccin de cartillas, boletines, plegables, folletos, catlogos y dems impresos de divulgacin institucional de Colciencias, como por ejemplo,
Sugestivos que eran cartillas informativas con recomendaciones y sugerencias para aquellos investigadores que quisieran presentar proyectos de investigacin o solicitan informacin sobre diversos temas como por ejemplo estmulos tributarios; la cartilla Las 50 preguntas ms frecuentes que le hacen a Colciencias herramienta didctica que responde a muchas de las inquietudes que el comn de la gente hace a Colciencias. La cartilla se encuentra disponible en la pgina web de Colciencias. Se elaboraron 5000 cartillas distribuidas gratuitamente en eventos de ciencia y tecnologa y entre interesados en conocer las actividades que desarrolla Colciencias.
b. Divulgacin institucional audio y video:
Pblico objetivo: pblico general y comunidad acadmica Descripcin: bajo este grupo se encuentra la produccin de videos institucionales de Colciencias, videos de la Red Caldas y slogan de radio.
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c. Convocatorias y avisos en prensa: Pblico objetivo: Comunidad acadmica Descripcin: incluye convocatorias, avisos institucionales y boletines de prensa en diarios de circulacin nacional principalmente.
d. Comunicacin Interna: Pblico objetivo: Colciencias Descripcin: impresos como los boletines el Muro y Eureka, boletines informativos internos, donde se resean nombramientos, novedades institucionales, clasificados de los empleados, ancdotas, entre otros.
e. Organizacin y participacin en eventos tcnicos: Pblico objetivo: Comunidad acadmica y expertos en ciencia y tecnologa Descripcin: financiacin de desplazamiento y participacin de funcionarios y representantes de Colciencias a eventos especializados financiados por la DCCC y organizacin de eventos como los 30 aos de Colciencias.
f. Stands institucionales en ferias y eventos: Pblico objetivo: pblico general Descripcin: participacin en ferias y eventos como Exposalud, Exposocial, Expouniversidad y presencia institucional en las Ferias del Libro y Expociencia. Esta participacin se justifica en tanto estos eventos son espacios interactivos que permiten divulgar el quehacer de Colciencias as como los trmites y procesos y en segunda instancia favorecen el intercambio de conocimiento a travs de la presentacin de muestras de resultados de proyectos y de toda la produccin editorial que financia Colciencias.
g. Divulgacin Poltica Ciencia y Tecnologa:
Pblico objetivo: comunidad acadmica y pblico general Descripcin: se han incluido aqu fundamentalmente las publicaciones de la memoria de la Misin de Ciencia, Educacin y Desarrollo y del libro los 30 aos de Colciencias
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h. Poltica de apropiacin social de la ciencia y la tecnologa: Pblico objetivo: General y comunidad acadmica Descripcin: se han incluido en este grupo acciones encaminadas a difundir las actividades de divulgacin y popularizacin, como reuniones internacionales de la Red POP y folletos informativos sobre las actividades de difusin y popularizacin. Igualmente se incluyeron all las reuniones del comit de comunicacin de la ciencia y los talleres y foros encaminados a disear la poltica, as como el trabajo realizado para la Encuesta de Percepcin pblica de la Ciencia y la Tecnologa 2004 y la publicacin de la misma.
4.4.1. Conclusiones para el espacio 3, Difusin de la poltica de ciencia y tecnologa

Hasta el momento la mayor parte de las acciones se han centrado en materiales impresos y unas pocas acciones en medios masivos fundamentalmente los pblicos a los que han llegado estas acciones son la propia comunidad cientfica, los expertos en el tema y en general usuarios del Instituto que tienen conocimientos sobre dicha poltica. Se recomienda considerar a futuro buscar nuevas formas de difundir la poltica nacional de ciencia y tecnologa a travs de mecanismos ms participativos como foros, consejos, comits, etc, de tal forma que haya instancias sociales que puedan aportar al desarrollo de la misma. De otra parte, el anlisis de este espacio muestra que la DCCC que es la oficina encargada de apoyar y promover la comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa ha asumido funciones relativas a la gestin de la comunicacin organizacional del instituto; se recomienda separar las actividades de comunicacin de la ciencia de las actividades de comunicacin organizacional de Colciencias, que si bien en determinadas circunstancias pueden cruzarse, responden a objetivos, estrategias y pblicos diferenciados: Esta divisin no excluye que las dos oficinas (comunicacin organizacional y Divisin de Ciencia, Comunicacin y Cultura) tengan relaciones estrechas y continua comunicacin pero permitira que la DCCC se centre en las actividades misionales que le son asignadas.
132
V. LOS PROGRAMAS DE EDUCACIN NO FORMAL RELACIONADOS CON LA EDUCACIN BSICA Y MEDIA 5.1. Presentacin
En el presente captulo se analizan los programas de educacin no formal relacionados con la educacin bsica y media. El documento se estructura en cinco partes. En la primera se expone la idea de poltica que sustenta el anlisis, en la segunda se definen las Actividades Cienctficas Infantiles y Juveniles -ACIJ, en la tercera se describen los programas: Cucl-Cucl-, Cucl-Plyade y Ondas, puntualizando en su descripcin, objetivos, estrategias, evaluaciones realizadas y los resultados obtenidos, en la cuarta se hace un recuento de la estrategia vista como continua y exitosa. Por ltimo se ofrecen algunas conclusiones.
5.2.La idea de poltica y los criterios a evaluar

El anlisis general de las actividades de comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa en el SNCyT, parte de la siguiente idea de poltica: una serie de intenciones, enunciaciones y acciones coordinadas que de una y otra forma se han convertido en poltica. La idea de evaluacin: la poltica como proceso (poltica en accin) donde el nfasis esta puesto no slo en examinar los objetivos propuestos frente a los resultados obtenidos sino el examen de interaccin entre actores.
5.2.1.Criterios a evaluar
Coherencia entre lo enunciado y lo realizado (Coherencia entre las metas propuestas frente a los resultados obtenidos, entre los objetivos de la poltica y los mecanismos utilizados para alcanzarla, en los recursos invertidos para la realizacin de las acciones y en la continuidad de las acciones bajo los correspondientes mecanismos de evaluacin.
Coordinacin, en trminos de actividades, actores y recursos movilizados.
Participacin y democracia de las acciones realizadas en cuanto a su capacidad de vinculacin de diferentes grupos sociales en las acciones, la atencin a sus agendas polticas y necesidades.
133
5.3.Definicin del campo:

La educacin no formal es complemento de la educacin formal bsica y media y se relaciona con ella a travs de las actividades extracurriculares que desarrolla. Mediante estas actividades los nios, nias y jvenes adquieren conocimientos y habilidades, reciben informacin e intercambian experiencias. En este sentido, las experiencias en popularizacin de la ciencia y la tecnologa se han convertido en un importante apoyo a los procesos educativos (Lozano 2005).
Las actividades cientficas infantiles y juveniles se caracterizan por buscar el fomento del inters de nios y jvenes por la ciencia y la tecnologa, a travs de estrategias especficas: i) impulsando la elaboracin de proyectos de investigacin e indagacin cientfica y tecnolgica; ii) fomentando el encuentro de nios y jvenes con intereses comunes en temas cientficos y tecnolgicos, y iii) promoviendo en el encuentro entre nios y jvenes interesados en la ciencia y la tecnologa y los cientficos del pas. (Lozano 2005)
En Colombia las actividades juveniles en la educacin no formal se inician en 1965, con el patrocinio de las instituciones como el MIT Harvard Club de Colombia, el Banco de la Repblica y la Fundacin Ford (Posada,1995), desde entonces la poltica cientfica y tecnolgica ha encaminado recursos y emprendido acciones con el objetivo de construir las condiciones para crear una cultura de la ciencia, la tecnologa y la innovacin en los nios, nias y jvenes colombianos.
Desde entonces se han emprendido diversas ACJ en medios de comunicacin, museos y centros interactivos, ferias de ciencia, semanas de ciencia y eventos. Sin embargo, una de las estrategias con ms trayectoria y mejor fortalecida dirigida a estimular es espritu cientfico en los nios, nias y jvenes han sido los programas de educacin no formal relacionados con la educacin bsica y media. Dentro de estos se reconocen: i) el programa Cucl-Cucl, ii) el programa Cucl-Plyade y Ondas.
134
5.4.Los programas de educacin no formal relacionados con la educacin bsica y media.

5.4.1.Programa Cucl-Cucl (1989-1997)
La idea del Programa Cucl-Cucl surge en 1989, durante el Ao Nacional de la Ciencia como respuesta a las inquietudes de algunas personas dedicadas a la actividad cientfica, quienes preocupadas por las actitudes hacia el conocimiento y su bsqueda en los nios y jvenes, se plantearon la importancia de estimular la creatividad, la curiosidad y la actitud de bsqueda en estos grupos etreos (Centro Internacional de Educacin y Desarrollo Humano 1996).
En respuesta a dichas inquietudes Colciencias adopta este programa el cual desde sus inicios cont con el apoyo del Ministerio de Educacin Nacional MENy la Universidad Nacional de
Colombia. El MEN aporto recursos para cubrir los gastos de impresin y distribucin de los materiales impresos a las 40.000 escuelas del Plan de Universalizacin de la Primaria y la Universidad Nacional conform el grupo de investigacin del programa integrado por profesores de la UNAL.
5.4.1.2.Descripcin del programa Cucl-Cucl Su nombre se toma de un juego muy popular en las regiones de Colombia, que tambin se conoce como escondidas o tapa-tapa. As, el juego consiste en buscar a personas escondidas, es jugar a encontrar. Por tanto el programa se inspira en el objetivo del juego y reconoce que hay similitudes en cuanto que para conocer hay que buscar.
Este proyecto de formacin en la ciencia desde su concepcin metodolgica se plante como principios: i) jugar con la ciencia, entendiendo que mediante el juego el nio se relaciona con el mundo (objetos y personas que lo rodean) y es la forma como aprende, crea, imagina, desarrolla habilidades, establece relaciones y, adems se divierte, ii) las ACIJ no son una actividad acadmica,
135
ya que no se integran a las labores acadmicas, ni son asumidas por los profesores, la idea es que se encuentren otros espacios en los que los nios puedan trabajar, esto con el objetivo que no se reduzca el concepto ciencia a las actividades propuestas por los programas acadmicos, iii) la ciencia es parte de la cotidianidad, en este sentido toda situacin cotidiana puede ser objeto de una pregunta y una respuesta, los problemas tratados deben ser los que interesen al nio, que satisfagan sus expectativas y les permita el desarrollo de sus habilidades, iv) no se trata de ensear, sino de favorecer una actitud cientfica a travs de elementos novedosos y divertidos que despierten el inters, la imaginacin y creatividad, v) acercarse a la naturaleza, con una actitud respetuosa y consciente hacia el medio de ambiente, vi) ciencia y arte como pareja, que tenga como resultado los materiales novedosos y llamativos, vii) experiencias directas y personales por medio de la observacin, la experimentacin la investigacin y la creacin.
5.4.1.3.Las estrategias de comunicacin de la ciencia de Cucl-Cucl Desde la concepcin del programa se diseo una estrategia de comunicacin que contemplar dos situaciones de percepcin: i) mensajes impresos, dirigidos a la audiencia localizada en colegios y escuelas y ii) mensajes audiovisuales, para la audiencia infantil masiva y heterognea, a travs de la televisin y la radio.
El programa estableci como destinatarios principales de los materiales a los nios de 6 a 12 aos aunque fueron utilizados en el grado 0 y en experiencias de alfabetizacin para adultos. Estos materiales adems fueron traducidos al Braille y macrotipo para nios y nias ciegos.
Mensajes impresos:
Manual: A volar Cucl-Cucl, manual de ciencia para nios.
Este manual se concibi como una opcin, no escolarizada, que permite hablar sobre ciencia, jugar con lo cientfico, vincular el tema de la ciencia al espacio de la vida cotidiana de los nios. La idea es que fuera ms un juego de recreacin que de enseanza de las ciencias.
136
Adems, el manual se pens de manera que favoreciera el trabajo individual y colectivo, este ltimo a travs del encuentro para el juego, que el nio lo usara cuando quisiera y por el tiempo que deseara sin que necesitar de la mediacin de un adulto.
El manual se estructur en cinco partes, cada una con un tema bsico y en el que se mezclaban experimentos individuales y colectivos, adivinanzas, historias y diversas propuestas de trabajo.
Los temas que abord el manual y que pensando en su vinculacin a la cotidianidad del nio, fueron: i) las sombras sombras son, cuando el ro suena, ... y se hizo la luz, todo se lleno de olores y sabores, taller de Cucl-Cucl.
En cuanto a su distribucin se dispuso que se esta se hara una sola vez a todos los establecimientos de primaria del pas, a travs dela Biblioteca Bsica del Plan de Universalizacin del primaria, del MEN.
Peridico Mural: Cucl-Cucl, mural de ciencia para nios.
Pensado como un instrumento de divulgacin de las ACIJ incluira diferentes propuestas de juego con la ciencia; como por ejemplo: experimentos, avances tecnolgicos, historia, noticias de Colombia, juegos tecnolgicos y literatura.
Los criterios para la seleccin de lo temas seran: Que el tema llamara la atencin del nio y le interese. Que le permitiera realizar juegos y experimentos interesantes Que favoreciera experiencias directas y personales Que diera posibilidades de aplicaciones concretas Que permitiera la intervencin de muchas disciplinas Que se prestara para tratamientos novedosos y sorpresivos Que permitieran relaciones con los otros temas
La distribucin tena como meta cubrir 39.000 establecimientos de educacin bsica primaria cada dos meses.
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Cuadernillo de apoyo y ampliacin de los temas del peridico mural.
El cuadernillo se cre para acompaar, enriquecer y ampliar las propuestas del peridico mural y que respondiera bsicamente a la misma lnea temtica del peridico. Este cuadernillo pensando en fascculos coleccionables contemplara las mismas secciones del peridico y algunas otras complementarias.
Mensajes Masivos
A travs de los mensajes masivos se esperara realizar una doble accin: i) publicitaria, presentado los materiales para que los nios los reconocieran y los reclamaran en sus escuelas, fomentando un ambiente favorable a las actividades y propiciar el vinculo con otras instituciones que apoyaran el proyecto, y ii) educativa, buscando proponer un cambio de actitud por parte de los adultos ante las actividades propuestas, vincular a padres y maestros e incluir el tema de la ciencia y la tecnologa en la vida diaria de los nios como algo natural y til.
En este sentido se pens en la semana de la ciencia infantil para presentar los materiales a los colegios y lanzamiento de mensajes masivos por radio y televisin, campaas de divulgacin a travs de la prensa y revista y actividades en teatros, museos, parques y planetarios para los nios escolares.
5.4.1.4.Etapas del programa El programa desde sus inicios estuvo a cargo de la Oficina de Ciencia Comunicacin y Cultura de Colciencias y se dedic principalmente a las actividades de creacin, impresin y distribucin de las revistas y afiches Cucl-Cucl y tuvo dos etapas fundamentales en su desarrollo una reconocida como gnesis y la otra como de consolidacin. A partir de 1995 se reafirma como programa contando con presupuesto propio y entra en una proceso de ampliacin con el planteamiento y diseo de varias lneas de trabajo que buscaban fortalecerlo.
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En septiembre de 1997 el programa cierra actividades en vista de su traslado a la Corporacin Mixta de Educacin.
Gnesis (1989-1990)
Dentro de esta etapa correspondi a los dos primeros nmeros producidos por una empresa de periodismo la cual mantena constante comunicacin con Colciencias y que hacia las veces de asesor.
En aquel entonces la revista se denominaba cuadernillo para nios y el afiche se llamaba mural. Los cuadernillos tenan cuatro secciones: literatura, Colombia, Juegos tecnolgicos y nuevas palabras. Casi todos los textos estaban centrados en temticas de la ciencia con la intencin de explicar experimentos, informar sobre avances tecnolgicos, hacer crnicas periodsticas sobre personajes de la ciencia y proponer juegos de construccin y familiarizar al nios con palabras extraas (Centro Internacional de Educacin y Desarrollo Humano 1996).
El concepto de ciencia era reducido pues estaba circunscrito a Ciencia Naturales y Tecnologa, con un sesgo escolar. No haba recursos narrativos, al privilegiada con exclusividad el texto periodstico. Las imgenes carecan de autonoma, no estaban constituidas en un recurso narrativo ms. Estaba ausente la diferencia de gnero y por la autonoma tanto en el texto como en la imagen. Contaba con un esquema de diseo clsico.(Centro Internacional de Educacin y Desarrollo Humano 1996)
En esta primera etapa termino con la ruptura del grupo asesor con la agencia de publicidad por diferencias de concepciones y prcticas en cuanto a: metodologa de trabajo, papel del comit y determinacin de los materiales a incluir. Se agrava con el hecho de haberse duplicado el tiempo de produccin del cuadernillo No. 2.
Consolidacin (1991-1994)
En esta etapa el equipo asesor se convierte en grupo de produccin, a cargo del diseo y realizacin del proyectos en todas sus etapas.
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La revista se consolida con una mejor orientacin, en este sentido el enfoque era elevar la comprensin en ciencias y naturaleza en los nios y nias, el trabajo independiente con el maestro, incluir la diferencia de gnero, y fomentar en los nios actitudes hacia la investigacin y el conocimiento, para lo cual se debera facilitar en las escuelas el acceso a estos materiales por parte de los nios. Las revistas editadas en esta etapa correspondieron a los nmeros 3 al 9.
Ampliacin (1995- 1996 )
En esta etapa el programa abre espacio para plantear nuevas lneas de trabajo: la produccin de materiales, la capacitacin, la investigacin, el seguimiento y la evaluacin, la realizacin de eventos, la promocin, distribucin y comercializacin. (Centro Internacional de Educacin y Desarrollo Humano 1996) La concepcin de ciencia vari se ampli y redefini-: ya no aparece limitada a ciencia y tecnologa sino que incluye arte, literatura y mitos; se asume una perspectiva de cultura general donde la ciencia es una fraccin; se habla ms de conocimiento que de ciencia en la idea de trabajar con una concepcin ms cercana a investigacin cientfica, la cual implica las actividades cotidianas en trminos de formas de ver el mundo y de una actitud de inters por el descubrimiento, por la bsqueda, por la pregunta, por el hallazgo de una respuesta. (Centro Internacional de Educacin y Desarrollo Humano 1996) Se observa adems, el inicio de trabajos de capacitacin y de talleres con maestros de varias ciudades del pas: Villavicencio, Tunja, Bogot, Neiva Manizales y Medelln, y se crea as CuclEscuelas, mediante esta estrategia se formaron cerca de 300 maestros y maestras en la metodologa de juego propuesta por Cucl- Cucl.
Otros proyectos iniciados en esta etapa fueron: i) creacin de grupos de ciencia en las escuelas, con el objetivo de promover y apoyar la organizacin de redes de grupos de ciencia alrededor de las escuelas del pas en la que participaran nios, maestros y miembros de la comunidad, ii) talleres para maestros, diseados en torno al tema de LA MARAVILLA DE CONOCER, en cada uno de estos se desarrollaran propuestas alrededor del uso de mltiples lenguajes y medios, la idea era ejemplificar posibles usos del material de comunicacin de la ciencia, iii) escuelas piloto, para esto se seleccionaran escuelas de diferentes ciudades del pas para realizar un trabajo ms intenso y de profundidad sobre las propuestas de Cucl-Cucl. En este sentido el programa se asoci con la Fundacin Rafael Pombo, la FES y el IDEP, para adelantar este trabajo en las escuelas, iv)
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produccin de videos, elaborados para ser trasmitidos de manera masiva por canales de televisin regional y nacional, as el primer video se produjo sobre el agua, v) produccin de radio, inicialmente se pens en un programa que llegara a diversas emisoras, sin embargo, se grabaron cassettes para circular en las escuelas y que tambin pudieran ser transmitidos radiofnicamente, cada cassettes conformado por 4 captulos de 15 minutos de historias dramatizadas, vi) proyecto de prensa, pensado con el objetivo de ampliar la cobertura a un pblico joven y adulto, consumidor de materiales de prensa y lecturas culturales, para este fin se crearan separatas de prensa con noticias de estilo amarillista y sensacionalista en donde un acontecimiento del conocimiento se podra entender desde todas las dimensiones de su complejidad, vii) libros para maestros, se decidi hacer un libro para maestros sobre el tema del maltrato infantil, por ltimos otros dos proyectos del programa fueron viii) la participacin de los nios en proyectos de significacin nacional y ix) la creacin del un plan piloto de redes por correo electrnico.
5.4.1.5.Evaluaciones hechas al programa Cucl-Cucl Se conocen tres evaluaciones adelantadas por el programa, la primera en 1992, en la que el equipo creador el programa envo una encuesta a los maestros, en esta se pretenda indagar por una parte sobre los datos de identificacin general y por otra, la recepcin del materia, en este sentido se evaluara el material bibliogrfico, el acceso al material, utilizacin del material, aceptacin del material y aprovechamiento del mismo. Uno de los principales resultados mostr la baja cobertura de entrega aunque las opiniones sobre el impacto, inters, aceptacin y uso fueron favorables.
Una segunda evaluacin se realiz en 1995 mediante el convenio de Colciencias y la Universidad Nacional de Colombia, mediante el cual se diseo y aplic una encuesta dirigida a los maestros de educacin bsica primaria del Plan de Universalizacin de la Bsica Primaria en el pas. Los aspectos evaluados correspondieron a: i) informacin general, ii) el material y su manejo, en este sentido se indago si el material se reciba, el estado del mismo, su disponibilidad, manejo y aprovechamiento, iii) el profesor y el material, iv) los nios y el material, v) configuracin del material y vi) observaciones. Los resultados de la encuesta fueron similares a la aplicada en 1992, y mostraron que los materiales se exponan principalmente en los salones de clase y por tanto eran accequibles para los nios y el profesor y que su uso corresponda al gusto por el material.
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Un estudio particular lo realizo un grupo de estudiantes de la Universidad Surcolombiana en el Huila en el ao de 1995. El objetivo evaluar la implementacin de Cucl-Cucl en algunas escuelas de Neiva.
Con la investigacin se pretendi evaluar los resultados de un curso que buscaba promover el uso de Cucl Cucl. El curso, realizado en Neiva en Julio de 1995, estuvo dirigido a 28 maestros de bsica primaria y fue orientado por personal de la Universidad Surcolombiana (USCO) y de Colciencias. Despus del curso los docentes deban utilizar el material de Cucl-Cucl en los centros escolares. El proceso evaluativo se realizo desde la iniciacin del curso y durante la aplicacin del Programa en las escuelas, utilizando diversos mecanismos tales como visitas a los centros docentes, encuestas a los nios y a los padres de familia, entrevistas a los docentes, grabaciones de audio y de video y anlisis de informes hechos por los maestros. (Centro Internacional de Educacin y Desarrollo Humano 1996)
Los principales resultados mostraron que la distribucin del material no se haca oportunamente por parte de los jefes de ncleo, que no haba inters por parte de los directores de los centros docentes hacia el material y que por desconocimiento el material se descuidaba y se deterioraba con facilidad. En cuanto al uso del material se observo que los maestros lo utilizaban de acuerdo con lo aprendido y tambin en otras actividades no previstas. El impacto del material en los nios fue positivo y se destacaron observaciones en cuanto a actitudes y valores en los nios tales como: el deseo de bsqueda, inquietud por el significado de las palabras, creatividad y aptitud artstica, seguridad en lo que hacen y dicen, responsabilidad, inters por la lectura, espritu de experimentacin, democracia en la toma de decisiones, solidaridad, libertad de expresin, conciencia ecolgica y gusto por el trabajo en grupos.
La ultima evaluacin al programa la realiz el Centro Internacional de Educacin y Desarrollo Humano CINDE- entre enero y octubre de 1996 y tuvo como objetivo evaluar cuatro aspectos del programa: i) cubrimiento, en cuanto al sistema de recepcin del material, la cantidad de escuelas a las que llega el programa y el acceso que tenan los nios y maestros a el material, ii) calidad del material, indagando por varios aspectos del material: contenido, lenguaje, adecuacin pedaggica y diseo grfico, iii) uso del material, evaluando los usos dados por los nios y maestros, iv) impacto del programa en nios y maestros, indagando por efectos posibles generados por el programa. En los nios mirando sus actitudes y desarrollo cognitivo. Las actitudes tenidas en cuenta fueron por
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una parte, hacia las ciencias y hacia el conocimiento y por otra, de respecto, equidad, tolerancia y solidaridad respecto a gnero, raza y clase socioeconmica. El desarrollo cognitivo en relacin con habilidades tanto de pensamiento como de atencin, percepcin, memoria y comprensin. En los maestros se indag sobre posibles cambios en su quehacer pedaggico como consecuencia del contacto con el programa y las actitudes que tenan hacia ste.
La metodologa contempl para cada aspecto de evaluacin diversos procedimientos y mecanismos de recoleccin de informacin. Para evaluar el cubrimiento se envo estableci una muestra de 2000 escuelas en al pas a la que se envo un cuestionario que indagaba sobre los datos de la escuela, datos de la recepcin del material y datos sobre su uso. Este instrumento se complement con entrevistas a directores de ncleo, encuesta a maestros y la entrevista a secretarios de educacin.
Para la evaluacin de calidad del material se utilizaron dos mecanismo: i) el anlisis documental realizado por expertos y ii) la utilizacin de entrevistas a maestros y nios. En el caso de la evaluacin el uso e impacto del material, se aplicaron a una parte de la muestra inicialmente seleccionada los siguientes instrumentos: i) prueba de actitudes para nios, ii) prueba de desarrollo cognitivo, iii) entrevista en profundidad a nios, iv) entrevista grupal a profesores, v) encuesta a maestros, vi) ficha de observacin, vii) entrevista a directores de ncleo y viii) entrevista a secretarios de educacin municipales.
La evaluacin concluy que: i) el programa Cucl-Cucl en s mismo, en cuanto a concepcin, intencin, contenidos y propsitos recibe una alta valoracin, ii) el equipo creador de Cucl-Cucl merece una valoracin positiva por parte de los expertos en cuanto a su compromiso, dedicacin, capacidad creativa y permeabilidad al cambio, caractersticas reflejadas en el material a travs de sus virajes (concepciones, contenidos, recursos expositivos, tratamiento de la imagen), iii) el programa Cucl-Cucl ha logrado su ingreso a las instituciones educativas de una manera importante, iv) todava no puede pensarse en una extensin generalizada y menos an deseable del programa en trminos de comprensin y apropiacin, v) el impacto de Cucl-Cucl en los nios de actitudes y desarrollo cognitivo es muy general debido, posiblemente, al carcter tangencial de su uso. (Centro Internacional de Educacin y Desarrollo Humano 1996).
Como sugerencias de la evaluacin: i) hacer de los materiales un proyecto editorial, ii) mejorar aspectos de la presentacin formal del material, iii) en cuanto a la poblacin que se dirige: delimitar
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la franja etrea con la cual trabajar; reflexionar, trabajar y orientar la perspectiva de gnero; pensar en la igualdad de orientacin de material en zonas urbanas y rurales, iv) con relacin al compromiso de los actores educativos en cuanto al uso del material: reconocer el importante papel del maestro y por tanto llegar a ellos; establecer la pertinencia de los secretarios de educacin al programa; indagar sobre la importancia y el papel del director de las escuelas; redefinir el papel de los directores de ncleo, v) considerar la posibilidad de distribuir ms ejemplares de cada nmero de la revista por escuela, y vi) hacer un seguimiento peridico sobre el desarrollo cognitivo del nios, sus actitudes y sus conocimientos, con el fin establecer el impacto del programa. 5.4.1.6.Resultados del programa Cucl-Cucl Hasta septiembre de 1997 fecha en que el programa cerro actividades los resultados del programa fueron:
Produccin de materiales impresos para nias y nios.
En el desarrollo del programa se produjeron 20 entregas de materiales, las temticas trabajadas en estos materiales fueron:
Tabla No. 5.1. Materiales impresos producidos para nias y nios. Programa Cucl-Cucl 1990-1996
Nmero 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Tipo de material Manual de actividades cientficas Afiche y Revista Afiche y Revista Afiche y Revista Afiche y Revista Afiche y Revista Afiche y Revista Afiche y Revista Afiche y Revista Afiche y Revista Afiche y Revista Afiche y Revista Afiche y Revista Afiche y Revista Afiche y Revista Afiche y Revista Afiche y Revista Afiche y Revista Afiche y Revista Afiche y Revista Tema El taller El cielo y las estrellas El agua El Lenguaje La imagen La mquina La historia La evolucin El espacio El cuerpo El tiempo La msica Luz y color La energa Los numeros Los artrpodos La ciudad Deportes Viajes y mapas La tierra Ao 1990 1990 1991 1991 1992 1992 1993 1993 1994 1994 1995 1995 1995 1996 1996 1996 1996 1997 1997 1997
Elaboracin propia a partir de informes de labores del programa
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Para el primer semestre de 1997 los materiales se distribuan a 43.000 escuelas rurales y urbanas del pas, inscritas en el Plan de Universalizacin de la primaria del Ministerio de Educacin Nacional.
Produccin en braile y macrotipo de las revistas de Cucl-Cucl Del convenio entre Colciencias y el Instituto Nacional para Ciegos INCI- en 1995 se produjeron en braile y macrotipo 10 revistas de Cucl. Este material tuvo un tiraje de 1.000 revistas de cada tema y fue distribuido por el INCI a bibliotecas y centros de formacin para invidentes tanto en al pas como en el exterior.
Produccin de materiales impresos para maestras y maestros Libro imaginados e invisibles: reflexiones sobre educacin y maltrato infantil. Este libro, escrito por Claudia Torres y Carlos Augusto Hernndez, recoge las reflexiones de Cucl en torno al imaginario infantil que manejan los adultos a las mltiples formas de violencia y maltrato que ejercen en las diferentes culturas sobre los nios y nias. El libro plantea opciones para combatir la violencia y posibilitar el encuentro ldico con el saber. Se realiz un tiraje de 2.000 ejemplares.(Delgado 1997) Libro para maestras. Escrito por Zenaida Osorio, en versin preliminar. Este fue el resultado de las experiencias desarrolladas por Cucl-Cucl durante los aos 1995 y 1996 en su encuentro con maestras de diversas regiones del pas y recoge planteamientos y reflexiones que surgieron de los talleres y evala la trayectoria del programa.
Pasamanos. Concebido como un peridico para maestras que acompaara cada entrega de revistas y afiches, en el que se expusieran los presupuestos de cada tema de las revistas y los afiches y se hicieran explcitos los planteamientos epistemolgicos, pedaggicos y comunicativos del programa. Se produjeron y distribuyeron 4 nmeros con las entregas de deportes, viajes y mapas y la tierra. Y quedo listo para en arte final e impresin el pasamanos del material de Olores.
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Periolibros, como una separata de prensa de circulacin internacional destinada a pblico juvenil y adulto. Se produjeron 6 materiales en los temas de: vacunas, Galileo, bomba atmica, evolucin, lenguaje, la locomotora, la imagen y el tiempo.
Produccin de materiales audiovisuales y multimedia
Produccin de video. Entre 1995 y 1996 se elaboraron dos videos informativos de CuclCucl con el propsito de apoyar las labores de divulgacin del programa.
Cucl- Escuelas
Se formaron 300 maestros y maestras en la metodologa del juego propuesta por Cucl de escuelas piloto ubicadas en Medelln, Villavicencio, Putumayo, Cali y Manizales.
Actividad Radial
Oiga Cucl. Se realizaron en 1995 4 programas con la idea de apoyar la produccin impresa de Cucl con material sonoro que circulara por audiocassetes en las escuelas o a travs de emisoras radiales o locales.
Ferias y eventos
El programa particip en los siguientes eventos:
Feria Internacional del Libro. Bogot, 8 al 20 de mayo de 1996. Enterexpo. Cartagena, 18 al 22 agosto de 1996. XI Convencin Cientfica Nacional, Armenia, 16 al 21 de septiembre de 1996. Semana de la Ciencia de la Regin del Pacfico, Cali, 23 al 27 de septiembre de 1996. Seminario Universidad Bolivariana, Medelln, 9 de octubre de 1996.
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5.4.1.7.Recursos invertidos Aunque el programa funcion hasta septiembre de 1997 slo se le asign presupuesto hasta el ao 1996.
El programa para el perodo 1990-1996 ejecut 1.758 millones de pesos de los cuales cerca del 23% fueron aportes del Ministerio de Educacin Nacional. Este ltimo apoyo bsicamente la actividad editorial para la produccin de revistas y afiches y lo hizo ininterrumpidamente en el perodo 19901995.
Grafica No. 5.1. Ejecucin presupuestal. Programa Cucl-Cul 1990-1996 segn fuente Millones de pesos corrientes
800 700 600 500 400 300 200 100 0 1990 1991 1992 MEN 1993 1994 1995 1996
Colciencias
Fuente: Programa Cucl- Programacin estratgica 1997-2002 Clculos: OCyT
Durante el desarrollo del programa la actividad principal se centro en la produccin de materiales revista y afiches- y slo hasta 1996 se amplan a actividades audiovisuales, radiales, de capacitacin y ferias y eventos, ao en el que el programa se consolida con presupuesto propio.
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Grafica No. 5.2. Ejecucin presupuestal. Programa Cucl-Cul 1990-1996 segn actividad Millones de pesos corrientes
500 400 300 200 100 0 1990 1991 Actividad editorial Capacitacin 1992 1993 1994 1995 1996
Actividad audiovisual Ferias y eventos
Actividad radial Evaluacin
Se observa que por ser la principal actividad del programa, la produccin de materiales concentro la mayor parte de los recursos, as, el 73% se destinaron a esta actividad, seguida por ferias y eventos, capacitacin, evaluacin, actividad audiovisual y actividad radial.
Grafica No. 5.3. Ejecucin presupuestal, Programa Cucl-Cul 1990-1996. Distribucin por actividad Millones de pesos corrientes
Ferias y eventos 8,3% Capacitacin 7,7% Evaluacin 6,3%
Actividad radial 0,2% Actividad audiovisual 4,3% Actividad editorial 73,2%
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5.4.2. Cucl-Plyade (octubre 1998- diciembre 2000) El Programa para el estmulo y desarrollo de la investigacin en la escuela bsica Convenio Cucl-Plyade utiliz la metodologa propuesta por Cucl-Cucl y la enriqueci con los hallazgos y estrategias del proyecto Plyade.
Este ltimo proyecto tiene como antecedentes el proyecto Naitilus, en el que por primera vez Colciencias y la fundacin FES Social se unieron en 1996 para explorar conjuntamente, el tema del espritu cientfico en la escuela. El estudio encontr que eran muchos los problemas que tena la educacin bsica primaria, para la creacin de conocimiento. As, los resultados de esta investigacin pusieron de manifiesto la urgente necesidad de un esfuerzo continuo para lograr cambios en la educacin y en el desarrollo de conocimiento, pero adems surgieron estrategias susceptibles de ser aplicadas a un gran nmero de escuelas.(Cucl-Plyade 2001) Esto condujo al MEN a disear, conjuntamente con la Fundacin FES, un proyecto que pusiera en prctica las estrategias que haban mostrado ser exitosas en el Proyecto Nautilus y otras experiencias similares desarrolladas en aos anteriores. As se inici el proyecto Plyade. (CuclPlyade 2001) El proyecto Plyade que inicia en 1997 tuvo como objetivo hacer un acompaamiento a las 7.000 escuelas urbanas del pas, orientado a estimular la convivencia, el conocimiento y la gestin en la escuela bsica primaria y durante 1998 se trabaj Plyade con dos estrategias:
La conversacin, que a partir de un acompaamiento a las escuelas, por parte de instituciones externas e ellas, estimula el dilogo entre alumnos, maestros y comunidad. La investigacin, que promueve la exploracin y desarrollo de las preguntas de los nios, su discusin, sistematizacin y confrontacin con la realidad.
En esta misma direccin el programa Cucl-Cucl tuvo como objetivos el desarrollo de la educacin bsica, promovido y financiado por el Estado. Por tanto, fue la razn fundamental para
considerarse oportuno integrar sus actividades con el proyecto Plyade, no solamente por razones pedaggicas, sino para optimizar el uso de los recursos. En este sentido, Colciencias estableci un convenio con la Fundacin FES, de tal manera que uniendo la experiencia adquirida por los
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diferentes programas fuera posible hacer ms eficaz el propsito de crear una cultura de la ciencia y la tecnologa (Cucl-Plyade 2001).
5.4.2.1.Descripcin del Programa Cucl-Plyade El convenio Cucl-Plyade entendi la investigacin como un proceso permanente y sistemtico de aproximacin a la realidad que se desarrolla en forma progresiva, partiendo de prcticas concretas. Por tanto se deberan hallar niveles elementales de investigacin en los primeros aos de los nios, que iran alcanzando mayor profundidad y complejidad al transcurrir la escolaridad, siempre y cuando se estimular la actividad investigativa y con ella se aprendieran los mtodos propios del trabajo cientfico (Cucl-Plyade 2001).
Los objetivos del programa
Como objetivo general se plante, proporcionar y estimular la investigacin, la ciencia y la tecnologa, como formas de conocimiento en la escuela bsica, mediante la utilizacin de metodologas ldicas, para lograr cambios en la calidad de la educacin y en el desarrollo del conocimiento grupal y personal. Para el logro de dicho objetivo se plantearon: i) crear y fortalecer una estructura regional que diera solidez organizativa, acadmica y financiera a procesos graduales de iniciacin de la actividad cientfica desde la escuela bsica, con la participacin de nios, nias, jvenes, maestros, universidades, sector privado, ONG o personas dispuestas a poner su conocimiento al servicio de la educacin bsica, ii) optimizar el uso y circulacin del material pedaggico existentes: coleccin de 19 cuadernillos y peridicos murales, iii) financiar descentralizadamente los proyectos de investigacin en los cuales participen nios, nias, maestros y maestras utilizando la estructura organizativa de Plyade, iv) producir materiales de apoyo para la formacin de maestros en el desarrollo de proyectos iniciales de investigacin, v) hacer seguimiento y sistematizacin de la experiencia conducente a perfeccionar los mecanismos para una fuerte infraestructura de promocin de la ciencia y la tecnologa en Colombia desde la escuela bsica, y vi) difundir los resultados del programa.
El programa se plante entonces apoyar proyectos de investigacin emprendidos por nios, nias y jvenes, con los siguientes propsitos:
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Contribuir al progreso gradual de iniciacin a la investigacin desde la escuela. Involucrar los nios u nios en trabajos de investigacin de manera directa y activa, de tal manera que con sus maestros construyeran un encuentro esttico (con nfasis en la ldica) con la actividad cientfica. Este goce esttico alimenta el encuentro con la racionalidad cientfica y favorece una actitud investigadita para la construccin de propuestas novedosas y divertidas.
Conquistar el inters y la pasin de los nios, nias, jvenes y maestros por el conocimiento Fomentar el desarrollo de valores como la cooperacin y la solidaridad Propiciar el intercambio y los diferentes niveles de combinacin de conocimientos formales y no formales para propiciar la adquisicin de nuevos lenguajes que les permitan interpretar sus contextos culturales.
As, las caractersticas que deban contemplar los proyectos fueron:
1. Formacin en la interaccin o trabajo conjunto 2. Impacto cultural e innovacin 3. Mejoramiento de la gestin 4. Formacin de valores 5. Proyectos de investigacin en las ciencias naturales y sociales, la tecnologa y el arte 6. Financiar proyectos entre $100.000 y $600.000
Sin embargo, en las regiones surgieron otros criterios especficos de parte de los comits, entre los cuales se mencionan algunos:
Distribucin territorial; es decir que se incluyeran proyectos de las zonas urbanas y rurales de los diferentes municipios convocados Privilegio de los proyectos de la escuela bsica nfasis en la participacin de nios, nias y jvenes Relaciones con los contextos (familia, escuela, entorno, comunidad) Potencialidades en los procesos (que no sean actividades aisladas) Privilegio en la seleccin (y tal vez en la financiacin) de los que tengan perfil investigativo
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Posibilidad de reorientacin del proyecto hacia la investigacin o inclusin de una sistematizacin de la experiencia Fomento de la integracin y el trabajo interinstitucional Creatividad y claridad frente a las posibilidades de evaluacin y sistematizacin Viabilidad en el tiempo y en los recursos disponibles o asignables Integralidad y calidad (de tal suerte que satisfagan varios criterios. Equilibrio entre lo investigativo y lo interventivo Relacin con los Proyectos Educativos Institucionales (PEI); pero que no sean los proyectos obligatorios de ley Impacto en la escuela, en la comunidad y en la regin (social, ambiental, cultural) Formacin en valores personas y sociales (participacin, equidad, justicia, respeto, honestidad, cooperacin, etc).
5.4.2.2. Etapas del programa
Diseo y planificacin
Esta etapa se desarrollo entre mayo de 1998 y febrero de 1999. Durante los meses de mayo a septiembre de 1998, se dio todo el proceso de concertacin entre Colciencias y la FES para establecer directrices generales, concepcin del programa, sus objetivos, la posible cobertura, el financiamiento, la coordinacin y su ejecucin, todo esto concluy en la firma del convenio el mes de octubre de 1998.
En esta fase se contrat el coordinador general del programa, se elabor la cartilla de presentacin del mismo y se definieron zonas teniendo en cuenta la escasez de recursos, as se seleccionaron cinco regionales: llanos orientales, eje cafetero, caribe, centro y occidente.
La estructura del programa se plante:
Cmite coordinador nacional Convenio Cucl-Plyade: integrado por representantes de Colciencias y la Fundacin FES.
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Equipo Coordinador del Convenio Cucl-Plyade: conformado por la coordinadora nacional del programa y un asesor. Entidades coordinadoras regionales del convenio Cucl-Plyade: entidad seleccionada en el mbito regional de acuerdo con los criterio definidos en el Comit Nacional. Cmite tcnico regional del Convenio Cucl-Plyade: Conformado por un grupo de personas conocedoras de temas cientficos. Con funciones de carcter operativo y cientfico en la seleccin, aprobacin y seguimiento de los proyectos presentados.
Equipos escolares del Convenio Cucl-Plyade: conformado por el grupo o grupos de estudiantes y maestros de las escuelas y colegios a los que se les aprueba la ejecucin del proyectos de investigacin cientfica.
Convocatoria Regional
Desarrollada entre marzo y junio de 1999. Par el desarrollo de esta actividad se desarrollo: i) identificacin de una entidad coordinadora regional para el manejo de los recursos financieros y puesta en macha de procesos de movilizacin departamental, ii) conformacin de un comit tcnico para la promocin de la investigacin escolar, iii) promocin y difusin del programa en la regin, iv) iniciacin de actividades en las regiones.
Entonces integraron las regiones, escogiendo los departamentos siguiendo criterios de: a) experiencia anterior en el desarrollo del programa Cucl, b) disponibilidad de recursos financieros para el programa en la regin, iii) capacidad de organizacin y administracin demostrada en las regiones con el programa Cucl-Cucl, iv) capacidad de apoyo ofrecido por las posibles entidades coordinadoras, las organizaciones e instituciones de la zona y el sector productivo.
De acuerdo con los criterios los departamentos seleccionados en las cinco regiones del pas fueron: llanos orientales: Meta y Casanare; eje cafetero: Quindo, Risaralda y Caldas; Caribe: Atlntico; Centro: Cundinamarca; y Occidente: Cauca, Valle y Nario.
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Movilizacin social departamental
Desarrollada entre marzo de 1999 y agosto de 2000. Esta etapa se desarrollo en cinco momentos as: i) movilizacin y convocatoria a las instituciones educativas, ii) recepcin de propuestas de investigacin, iii) desarrollo de los proyectos de investigacin, iv) difusin de resultados de los proyectos de investigacin, v) elaboracin y presentacin de informes. Para la movilizacin y convocatoria de instituciones educativas se utilizaron diversas estrategias a travs de medios de comunicacin (prensa, radio, llamadas telefnicas y correspondencia) y reuniones masivas de lanzamiento. Para esta primera fase se disearon adems plegables con informacin del programa y requisitos para acceder al mismo.
La fase de propuestas de investigacin, contemplo la recepcin de propuestas, su evaluacin, devolucin de propuestas, seleccin y aprobacin. Para esta actividad el apoyo de los comits tcnicos fue relevante en el proceso de ajuste de propuestas, dado que una gran mayora, no fueron principalmente temas de investigacin.
En el desarrollo de los proyectos de investigacin, adems de generarse un proceso de aprendizaje para el encuentro de posibilidades de desarrollo de las iniciativas de la comunidades escolares en los tiempos establecidos, se dio todo un proceso de acompaamiento, apoyo y asesora a los coordinadores de los grupos de investigacin para mejorar propuestas, trabajar conceptos bsicos sobre investigacin, desarrollar instrumentos para aprender a investigar desde la escuela y descubrir herramientas y estrategias metodolgicas para la elaboracin participativa de proyectos.
Un momento fundamental fue la difusin de los resultados de los proyectos de investigacin, ya que se consider desde los inicios del convenio que esta sera una de las actividades que tendran mayor impacto en la poblacin participante.
Para la elaboracin y presentacin de informes de los proyectos de investigacin, se elabor una gua que permitiera de manera muy sencilla relatar y cuantificar los resultados teniendo en cuenta los pasos del proceso de investigacin, en este sentido tambin se dict un taller. Adicionalmente, se dict un taller para explicar cmo se poda presentar un informe de manera amena y divertida a travs de relatos.
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Sistematizacin del proceso
Esta etapa se desarrollo entre marzo de 1999 y febrero de 2001. El proceso de sistematizacin de la informacin del programa se refiri a tres grandes componentes: i) comparacin de la gestin en las diferentes regiones, ii) en relacin con los procedimientos, en los que se analizaron los mecanismos utilizados para la convocatoria, movilizacin lograda, participacin, apoyo y asesora obtenido de otras instituciones o personas para los proyectos, iii) el componente referido a la informacin especfica de los proyectos de investigacin, en los que se tuvo en cuenta la poblacin o agentes educativos, las estrategias pedaggicas y los logros.
5.4.2.3.Resultados del programa Cucl-Plyade En el programa se utiliz la estrategia de convocatoria para la movilizacin de actores que multiplicaran el propsito del programa y respecto a esto se esperaba que segn la participacin en los eventos debera ser la presentacin de proyectos, sin embargo los resultados mostraron que fueron muchos los asistentes pero pocos los proyectos presentados.
Tabla No. 5.2. ndice de participacin para la presentacin de propuestas por regin Programa Cucl-Plyade
Regin Atlntica Central Cafetera Llanos orientales Occidente Total
Total participantes en convocatorias 840 1296 200 820 300 3456
Proyectos recibidos 112 140 199 119 102 672
% de participacin 13,33% 10,80% 99,50% 14,51% 34,00%
Fuente: Informe final- Convenio Cucl-Plyade 2001
El mayor nmero de proyectos presentados se dio en la regin cafetera sin embargo la regin central cont con el mayor nmero de proyectos financiados. La diferencia entre el nmero de proyectos seleccionados y ejecutados obedeci a que para muchas propuestas se sugirieron ajustes y sin embargo, no fueron realizadas en algunos casos por problemas de comunicacin; para otras,
155
quienes hicieron en plan de trabajo y las empezaron, al final no desearon continuar (Cucl-Plyade 2001).
Grfica No. 5.4.Nmero de proyectos presentados, seleccionados y financiados Programa Cucl-Plyade 1998-2000
250 199 200 140 112 100 79 75 120 105 70 60 70 60 36 34 119 102
150
50
0 Atlntica Central Presentados Cafetera Seleccionados Llanos orientales Financiados Occidental
Elaborado a partir de Informe final- Convenio Cucl-Plyade 2001
Cerca del 44% de los proyectos se realizaron en el rea de ciencias sociales, seguido por el 37% de los proyectos realizados en ciencias naturales. La regin que ms realiz proyectos en ciencias sociales fue la regin central (Cundinamarca) y en ciencias naturales la regin Atlntica.
Tabla No. 5.3. Nmero de proyectos financiados por rea de conocimiento Programa Cucl-Plyade 1998-2000
Regiones Atlntica Central Cafetera Llanos Orientales Occidente Total
C. Sociales C. Naturales Tecnologa 22 38 4 53 32 7 30 20 2 34 17 1 7 16 146 123 14
Arte 9 10 4 3 1 27
Otros 2 3 4 5 10 24
Total 75 105 60 60 34 334
En cuanto al nmero de asesores vinculados al programa por rea del conocimiento se observa estos mantuvieron relacin directa con las reas del conocimiento en las que se ejecutaron la mayora de los proyectos, as el programa cont con cerca del 26.14% para el rea de ciencias sociales y el
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25.71% para ciencias naturales. Adems, los asesores principalmente eran de las instituciones educativas y de entidades externas al programa.
Tabla No. 5.4. Nmero de asesores por rea de conocimiento Programa Cucl-Plyade 1998-2000
rea Ciencias Naturales Ciencias Sociales Ecologa Tecnologa Arte Ldica Metodologa Investigacin Recoleccin de informacin Otros Total
Nmero 243 247 58 75 69 40 42 60 43 68 945
Fuente: Informe final- Convenio Cucl-Plyade 2001 Tabla No. 5.5. Nmero de asesores movilizados por regin Programa Cucl-Plyade 1998-2000
Regin Atlntica Central Cafetera Llanos orientales Occidente Total
Externo 131 133 25 289
Cucl Inst. escolar 20 199 47 80 20 112 11 118 12 37 110 546
Total 350 127 265 129 74 945
El mayor nmero de nios, nias y jvenes participantes fueron de la regin central y en total para el programa la mayor participacin estuvo a cargo de las nias.
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Grfica No. 5.5. Nmero de nios y nias participantes en el programa Cucl-Plyade 1998-2000
12000 10000 7875 8000 6000 4000 2000 0 Atlntico Central Eje cafetero Llanos Orientales Occidente 694 925 9545
506 516
370 540
340 280
Nios
Nias
En cuanto al grado de escolaridad de los nios, nias y jvenes, se observa que, cerca del 39% cursaban quinto grado, seguido por los que cursaban 4 grado con una participacin del 33.10%
Tabla No. 5.6. Nios, nias y jvenes participantes segn grado de escolaridad Programa Cucl-Plyade 1998-2000
Grado Atlntica Central Cafetera Llanos O. Occidente Total % 0 0 0 0 12 114 126 0,58% 1 12 150 31 0 1 194 0,90% 2 46 273 80 100 1 500 2,32% 3 252 1932 102 0 148 2434 11,27% 4 412 6113 185 300 136 7146 33,10% 5 503 7226 231 263 78 8301 38,45% 6 134 186 62 40 1 423 1,96% 7 106 0 125 45 43 319 1,48% 8 56 71 27 10 49 213 0,99% 9 71 531 68 110 38 818 3,79% 10 16 815 84 10 4 929 4,30% 11 11 123 27 20 7 188 0,87% Total 1619 17420 1022 910 620 21591 100,00%
Para la optimizacin del uso de los cuadernillos Cucl-Cucl, se obsequiaron los materiales a instituciones escolares y grupo de investigacin que participaron en el programa, se donaron a
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bibliotecas y entidades y se vendieron a travs del Centro de Publicaciones de la Fundacin FES. Adicionalmente a la entrega se realizaron talleres sobre el uso del manual.
Tabla No. 5.7. Material Entregado de Cucl-Cucl Programa Cucl-Plyade 1998-2000

Ttulo Revistas Coleccin Los Artropodos 3.696 La Imagen 2.460 La Tierra La Evolucin 1.744 Deportes 3.086 El taller 573 El Cielo y las estrellas 1.296 El Agua 3.329 El Lenguaje 2.840 La Mquina 1.077 La Historia 2.766 El Espacio 1.542 El Cuerpo 212 El Tiempo 106 Luz y Color 2.524 La Energa 1.592 Los Nmeros 111 La Ciudad 3.098 Viajes y Mapas 2.527 La Msica 1.100 Total 35.679 Afiches 3.346 2.395 2.654 1.715 3.571 120 702 1.582 1.442 159 1.698 1.798 867 500 1.478 2.623 2.643 3.087 3.146 292 35.818 Coleccin 2.490
2.490
5.4.2.4. Recursos Invertidos El programa en el perodo ejecut 472 millones, de los cuales el 49% fueron aportados por el programa, el 36% por las instituciones educativas (tiempo, instalaciones, otros) y 15% de otras fuentes (UMATAS, empresas, universidades). Adicionalmente, se observa que la regin del Eje Cafetero moviliz la mayor cantidad de recursos principalmente provenientes de las instituciones educativas participantes.
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Tabla No. 5.8. Recursos movilizados. Programa Cucl-Plyade 1998-2000 Precios corrientes
Regin Recursos Cucl Recursos propios Otros recursos Atlntica 51.500.000 23.915.433 10.921.760 Central 55.000.000 53.305.200 27.000.000 Eje Cafetero 55.000.000 68.259.182 6.674.745 Llanos Orientales 40.981.566 10.459.800 5.000.000 Occidente 27.532.984 13.108.780 23.353.900 Total 230.014.550 169.048.395 72.950.405 Total 86.337.193 135.305.200 129.933.927 56.441.366 63.995.664 472.013.350
Los rubros en los que se ejecutaron los recursos principalmente fueron, recursos humanos (asesores) representado el 51% del total y seguido por el de materiales (insumos, fotocopias) con el 30%.
Grfica No. 5.6. Recursos ejecutados por concepto segn regin. Cucl-Plyade 1998-2000 Precios corrientes
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Atlntico Central Eje Cafetero Llanos Orientales Occidente
Materiales
Recurso Humano
Transporte
Administracin
5.4.3. Programa Ondas (2001- actualmente) El programa Ondas se origin en 2001, mediante el convenio 017-98 entre Colciencias y la Fundacin FES Social. El programa Ondas es la propuesta que hace Colciencias a todas las regiones del pas con el fin de estimular una cultura de la Ciencia y la Tecnologa en la poblacin infantil y juvenil, en especial en la escuela bsica y media. Con el programa Ondas, Colciencias siembre
160
semilleros de pensamiento cientfico y tecnolgico y le apuesta al futuro de Colombia (ColcienciasFES 2001).
5.4.3.1. Descripcin del programa
El Programa Ondas Ondas- se sustenta en la idea de que los nios y los jvenes son personas con una capacidad investigativa potencial y que la escuela y los clubes de jvenes y nios son espacios en donde se pueden desarrollar procesos de investigacin que pueden ser tiles, tanto para los que realizan la investigacin, como la escuela, la comunidad y el pas (Colciencias-FES 2001).
Ondas surgi como un nuevo espacio para estimular la investigacin realizada en las instituciones escolares, mediante estrategias similares a las que Colciencias utiliza en sus actividades de apoyo a estos procesos y con mecanismos de gestin descentralizados, que facilita su apropiacin regional (Colciencias 2006).
De acuerdo con lo anterior, Ondas ha trabajo en dos propsitos fundamentales:
i)
en la conquista del inters y la pasin de los nios, las nias y los jvenes hacia la Ciencia y la Tecnologa, estimulando la realizacin de proyectos de investigacin sugeridos y desarrollados por ellos y sus maestros. Con esto se ha buscado que haya una construccin colectiva de conocimiento y que aporten a la solucin de problemas dentro y fuera de la escuela, desarrolle actitudes de cooperacin y solidaridad entre los nios, nias y jvenes, as como con personas e instituciones con capacidad para apoyar las actividades cientficas infantiles y juveniles
ii)
constituirse en una instancia mediante la cual sea posible sumar, articular, sistematizar y coordinar los distintos esfuerzos que se hacen el pas para apoyar el trabajo cientfico infantil y juvenil.
El objetivo general de Ondas ha sido desarrollar los mecanismos para el fomento de una cultura de la Ciencia y la Tecnologa en la poblacin infantil y juvenil. Para el logro de sus propsitos ha planteado:
161
Contribuir al diseo y desarrollo de polticas y estrategias de educacin e investigacin en la formacin inicial, y su inclusin en los planes de desarrollo. Movilizar actores gubernamentales y no gubernamentales para fomentar la CTI, en la poblacin infantil y juvenil. Fortalecer la capacidad de las regiones del pas para fomentar la CTI, mediante la participacin de los distintos sectores de la sociedad para que apoyen con recursos de conocimiento, tcnicos y financieros, los procesos de investigacin en la poblacin infantil y juvenil.
Desarrollar el espritu cientfico a travs de la realizacin de proyectos de investigacin diseados por nios, nias y jvenes, en compaa de sus maestros. Desarrollar y ejecutar proyectos de formacin de maestros para que formen nios investigadores, mientras se forman a s mismos en el arte de investigar. Disear e implementar estrategias de comunicacin y virtualizacin, dirigidas a impulsar el desarrollo de la CTI desde la educacin bsica y media. Transferir el modelo pedaggico del Programa Ondas, sus materiales y conocimientos a otros pases. Disear, producir y distribuir materiales pedaggicos, fsicos y virtuales, que apoyen la formacin inicial en CTI.
Adems Ondas ha reconocido que la escuela no es la nica responsable de fomentar una cultura cientfica y tecnolgica, por tanto a la fecha a suscrito convenios de cooperacin con las 32 gobernaciones y Distrito Capital; 12 alcaldas, 2 secretaras departamentales y 3 municipales de educacin, 4 empresas privadas, 3 ONGs, 27 universidades, 4 corporaciones y 2 cajas de compensacin, quienes apoyan el programa con esfuerzos tcnicos, humanos, administrativos y financieros.
La estrategia de funcionamiento de Ondas busca movilizar y comprometer a los actores regionales y locales para que con sus aportes logren su desarrollo y sostenibilidad; de esta manera, Ondas da cuenta de un modelo de participacin, movilizacin social y reconocimiento pblico de la actividad cientfica y tecnolgica, as como de trasparencia en el manejo de los recursos (Colciencias 2006).
162
Ondas tiene alcance nacional, una organizacin regional y en algunos casos municipal, actualmente se ejecuta en 392 municipios de 29 departamentos, y en el distrito capital. La organizacin nacional esta dada por:
Comit de Direccin, constituido por los directivos de Colciencias, para regular la operatividad a nivel nacional.
Comit Nacional conformado por los Coordinadores Departamentales y el Equipo Tcnico Nacional, para definir lineamientos pedaggicos y administrativos.
Comit Tcnico Nacional, constituido por un representante del Equipo Tcnico Nacional, un representante de la Fundacin FES y uno de la subdireccin de Programas Estratgicos de Colciencias, para hacer seguimiento a la ejecucin tcnica y financiera del convenio entre las dos instituciones.
Comit Acadmico, constituido por representantes de las entidades interesadas en el tema, para acompaar y fortalecer la reflexin sobre los procesos pedaggicos del programa
Equipo Tcnico Nacional conformado para desarrollar las actividades de acompaamiento a los comits departamentales, la definicin de lineamientos pedaggicos, jurdicos y financieros para el diseo y aprobacin de materiales, la realizacin de talleres de formacin y otros eventos para es estmulo de la investigacin.
La Fundacin FES administra los recursos del Programa, hace seguimiento a la ejecucin financiera departamental, asesora jurdicamente a los departamentos y gestiona la firma de convenios.
La organizacin regional esta conformada por:
Comits departamentales, responsables de territorializar los lineamientos del Programa y sus lneas de accin: pedaggica, poltica, administrativa y de internacionalizacin, segn las especificidades regionales. Este trabajo es coordinador y acompaado por el Equipo Tcnico Nacional. Actualmente hay 32 comits departamentales y uno Distrital, liderado por 33 entidades coordinadoras -entre las cuales hay 24 instituciones de educacin superior, una caja de
163
compensacin, un centro de investigacin, una escuela normal y 2 cooperativas- y 32 coordinadores departamentales y uno Distrital; en estos comits participan adems 238 entidades pblicas, 99 privadas, 29 instituciones de educacin bsica, 7 alcaldas, 76 instituciones de educacin superior, 16 secretarias de despacho municipal, 32 gobernaciones, 37 secretarias de despacho departamental, 24 seccionales del ICBF, 21 regionales del SENA, 14 cajas de compensacin, 4 Codecyt, 5 entidades investigativas, 19 corporaciones ambientales, 4 cmaras de comercio, 9 empresas, 1 entidad de cultura, 4 museos, 14 Ongs y 21 entidades ms.
Esta organizacin la complementan 3656 equipos de investigacin
5.4.3.2. La estrategia Pedaggica La estrategia pedaggica del Programa Ondas es la investigacin que, segn la poltica de formacin de recurso humano y de apropiacin social del conocimiento cientfico y tecnolgico de Colciencias, es el eje fundamental para fomentar una cultura ciudadana de CTI en los nios, nias y los jvenes colombianos, pues reconoce en ellos su capacidad para explorar, observar, preguntar sobre sus entornos , sus necesidades y sus problemticas; mediante el diseo de proyectos, ellos organizan sus interrogantes en procesos de indagacin (Colciencias 2006).
Es as como los proyectos de investigacin son de dos tipos: abiertos y preestructurados. Los abiertos son proyectos sugeridos por los nios, las nias y los jvenes en compaa de maestros; surgen de preguntas e intereses. Los proyectos preestructurados son propuestas investigativas de orden nacional que se ejecutan de manera simultnea en diferentes departamentos e instituciones educativas del pas.
Los temas y las metodologas de investigacin de los proyectos preestructurados surgen del acumulado de conocimientos generados por los proyectos abiertos, tambin de las problemticas comunes recurrentes en diferentes lugares de Colombia y sobre las cuales la poblacin infantil y juvenil pueden incidir, as como de los hallazgos y experiencias investigativas previas en esta modalidad, los cuales se articulan con las lneas de investigacin estratgicas de la poltica de ciencia y tecnologa del pas (Colciencias 2006).
164
Los proyectos preestructurados se inscriben en una de dos lneas de investigacin nacional que ha definido el Programa: Ondas Ambiental y Ondas de Bienestar infantil y juvenil (Colciencias 2006).
Los proyectos de Ondas se organizan en lneas de investigacin que se entienden como espacios de profundizacin sobre un campo temtico de inters de los grupos interdisciplinarios. Dichas lneas se definieron a nivel nacional en la primera fase del Programa desarrollada entre 2001 y 2003. En la segunda etapa (2004-2006) luego de la sistematizacin de la informacin de los proyectos abiertos se identificaron temas comunes locales, departamentales, regionales y esto contribuy a la fundamentacin de dichas lneas. Los proyectos abiertos y preestructurados son apoyados mediante, financiacin, asesora externa temtica y metodolgica, conformacin de redes de apoyo, talleres y eventos de formacin,
elaboracin y distribucin de materiales y espacios de divulgacin y socializacin a nivel regional y nacional.
5.4.3.3. Evaluaciones hechas al Programa Ondas A travs de convocatoria pblica se selecciono a la Universidad Externado para que realizara la evaluacin de impacto del Programa. El perodo evaluado fue 2001-2005.
Los objetivos del estudio fueron:
i)
Evaluar el impacto del programa en lo que concerniente a sus lineamientos, sus objetivos y sus metas, en los departamentos vinculados al mismo, que dieran cuenta de los resultados y cambios que ha generado en la poblacin beneficiaria.
ii)
Definir un conjunto de indicadores de medicin de impacto del programa, que sirvieran de insumo para los procesos de evaluacin que posteriormente se adelanten en el mismo.
Los instrumentos aplicados de tipo cualitativo y cuantitativo fueron:
Cuestionario semiabierto: aplicado a estudiantes, maestros, acompaantes, rectores y asesores.
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Cuestionario abierto: aplicado a coordinadores de las entidades en cada departamento. Entrevista en grupo focal: aplicada a Comits Departamentales. Entrevista abierta: aplicada a miembros del Equipo Tcnico Nacional actual y a antiguos miembros no vinculados actualmente al Programa. Gua de visita: para la verificacin de campo. Anlisis documental: realizado a antecedentes escritos y a algunos de los documentos bsicos de referencia del programa.
En este estudio se definieron como aspectos fundamentales de evaluacin: apropiacin, participacin en actividades de investigacin, percepcin de ciencia e investigacin, actividad acadmica escolar, manejo de los recursos, presupuesto asignado e institucionalidad.
En cuanto al aspecto de apropiacin el objetivo fue entender como los actores han asumido el trabajo investigativo. Los indicadores que facilitaron la comprensin de este aspecto fueron: i) voluntariedad en la vinculacin a la investigacin, ii) tiempo de dedicacin al trabajo investigativo y iiI) inters por la actividad cientfica.
Para la participacin de en actividades de investigacin se utilizaron indicadores: i) participacin en actividades propias de la investigacin, con el que se busc indagar acerca de las tareas correspondientes a la actividad de investigacin como la formulacin, ejecucin, socializacin y difusin, ii) conformacin de comunidad cientfica, en lo que se refera a la consolidacin de
grupos y redes, y iii) vinculacin a actividades de formacin en el tema, como mecanismo de fortalecimiento de habilidades de investigacin.
El aspecto de percepcin de la ciencia e investigacin se evalu a travs de dos indicadores relacionados con la ciencia y la investigacin que se han logrado fundamentar especialmente en los beneficiarios directos del Programa: nios, nias, jvenes, maestras y maestros acompaantes. El primer indicador correspondi a la percepcin de cambio en la concepcin de ciencia e investigacin que se ha hizo evidente en ellos. El segundo con el significado para esta poblacin de haber entrado en la cultura de la ciencia, la tecnologa y la innovacin a travs del programa.
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La actividad acadmica escolar se evalu a travs de indicadores sobre las reas del conocimiento predominantes en el inters investigativo y la percepcin que se tiene frente a sus resultados acadmicos y habilidades investigativas.
En la evaluacin del manejo de los recursos se hizo a partir de informacin ofrecida por los estudiantes y maestros.
La evaluacin del presupuesto asignado se hace partir de las repuestas de los estudiantes y maestros y la institucionalidad a travs de los indicadores: i) conocimiento que la poblacin participante tiene de las entidades que conforman la estructura organizativa del Programa y ii) el nivel de articulacin que se ha alcanzado entre el Programa y la institucin educativa.
Los hallazgos de la evaluacin
Las fortalezas que emergieron a lo largo de la evaluacin fueron: i) la percepcin de cambio en la concepcin de ciencia y de investigacin, ii) inters por la actividad cientfica, iii) incorporacin del Programa en el orden departamental y iv) socializacin.
Los resultados de la evaluacin permitieron identificar problemticas centrales en aspectos referidos a: ciencia e investigacin, articulacin Institucin Educativa-Programa Ondas, maestro acompaante y su operatividad. En lo referente a ciencia e investigacin, se evidenciaron tres problemas: i) la existencia de reas de conocimiento predominante en los intereses investigativos de los nios en detrimento de otras, ii) difusin de la investigacin en cuanto a escasez de publicaciones, y la conformacin de comunidad acadmica en cuanto la idea de grupo no se ha consolidado y menos la idea de crear redes.
En cuanto al aspecto de articulacin Institucin Educativa-Programa Ondas, se encontraron problemticas que hacen referencia a la rigidez normativa de muchas instituciones, el tiempo de dedicacin a los proyectos por parte de los maestros que no es reconocido por instancias oficiales y el poco compromiso e inters que el Programa logra despertar en los rectores y directivos de los colegios.
167
En cuanto a la problemtica denominado maestro acompaante se evidenci la escasa oportunidad de los maestros para participar en procesos de formacin para la investigacin, el bajo reconocimiento de su esfuerzo en tiempo, preparacin e incluso en recursos econmicos por parte de la escuela, y que an existe un porcentaje significativo de maestros acompaantes que se encarga de formular los proyectos.
Por ltimo, en cuanto a la operatividad del Programa, se encontr que: i) los procesos administrativos resultan extensos y redundantes por que se han adoptado instrumentos de informacin y control poco giles, ii) la informacin sobre las convocatorias anuales o semestrales para la presentacin de los proyectos, casi siempre llega sobre el tiempo de cierre, lo que no da mucho tiempo de divulgacin, iii) la cobertura del programa, en lo que respecta a las actividades de formacin, es muy poco en relacin con la demanda que de ellos se hace en todo el pas, iv) los recursos asignados a cada proyecto son insuficientes.
5.4.3.4. Resultados del Programa Ondas

Grfica No. 5.7. Proyectos Apoyados por Ondas 2001-2006
600
500
400
300
200
100
NORTE DE SANTANDER
CUNDINAMARCA
ANTIOQUIA
QUINDIO
CORDOBA
SANTANDER
NARIO
PUTUMAYO
ATLANTICO
BOGOTA
TOLIMA
CHOCO
SUCRE
GUAJIRA
GUAINIA
SAN ANDRES
CAQUETA
META
VALLE DEL CAUCA
HUILA
CASANARE
RISARALDA
BOLIVAR
CALDAS
Fuente: Colciencias- Clculos: OCyT
BOYACA
ARAUCA
CESAR
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En el perodo 2001-2006 el programa Ondas ha apoyado la realizacin de 5.955 proyectos de investigacin.
En el perodo 2002-2004 el departamento de Boyac presento el mayor nmero de proyectos al programa para ser financiados, sin embargo el departamento de Santander cont con cerca del 12% del total de proyectos financiados, seguido por el departamento de Cundinamarca y Antioquia.
Por otro lado, cerca del 50% de los proyectos presentados por los diferentes departamentos recibieron financiacin.
Tabla No. 5.9. Programa Ondas. Nmero de proyectos presentados y financiados segn entidad territorial, 2002-2004
Departamento Presentados Financiados Antioquia 457 245 Archipilago de San Andrs y Providencia 203 97 Atlntico 306 105 Bolvar 174 123 Boyac 929 203 Bucaramanga 174 135 Caldas 183 111 Casanare 123 71 Cundinamarca 765 266 Guaina 108 81 La Guajira 365 234 Meta 93 48 Nario 129 90 Norte de Santander 458 316 Putumayo 136 84 Quindo 277 207 Risaralda 108 68 Sucre 179 80 Tolima 115 58 Valle del Cauca 230 116 Total 5512 2738
Fuente: Colciencias Clculos: OCyT
En cuanto a la poblacin participante en el proyecto se observa que el departamento de Antioquia cont con el mayor nmero de nios, nias y jvenes vinculados al programa, con cerca del 16% del total. Este seguido por los departamentos de la Guajira , Boyac y Cundinamarca. En cuanto al nmero de asesores y maestros participantes se destaca el departamento de Norte de Santander.
En total para el perodo el programa por cada maestro participante en programa vinculo 7 nios.
169
Tabla No. 5.10. Programa Ondas. Poblacin participante 2002-2004
Departamento Antioquia Archipilago de San Andrs y Providencia Atlntico Bolvar Boyac Bucaramanga Caldas Casanare Cundinamarca Guaina La Guajira Meta Nario Norte de Santander Putumayo Quindo Risaralda Sucre Tolima Valle del Cauca Total Fuente: Colciencias Clculos: OCyT
No. No. Nios, No. Asesores nias y Maestros Externos jvenes 3344 185 307
741 1154 846 2071 505 1557 353 1858 366 2107 405 600 1622 376 1102 43 1140 324 980 21494
43 133 64 183 60 77 49 140 49 126 26 40 255 118 193 14 40 34 118 1947
64 258 102 194 68 113 61 300 80 316 35 90 367 186 202 26 58 60 192 3079
En cuanto a cobertura se observa, que los departamentos de Cundinamarca y Boyac han contado con el mayor nmero de municipios participantes en las actividades del programa y el mayor nmero de instituciones educativas participantes se concentran en el departamento Santander, Cundinamarca y Antioquia.
170
Tabla No. 5.11. Programa Ondas. Municipios e instituciones educativas con proyectos financiados, 2002-2004
Departamento Antioquia Archipilago de San Andrs y Providencia Atlntico Bolvar Boyac Bucaramanga Caldas Casanare Cundinamarca Guaina La Guajira Meta Nario (1) Norte de Santander Putumayo Quindo Risaralda Sucre Tolima Valle del Cauca Total Fuente: Colciencias Clculos: OCyT
Municipios Instituciones educativas 44 128
4 41 28 65 2 25 7 76 3 18 8 26 25 33 10 15 13 29 472
22 102 80 86 74 84 21 144 13 118 25 39 165 66 110 21 53 24 73 1448
Un resultado importante del programa es la vinculacin de diferentes instituciones y de diversos sectores que apoyan y ofrecen cooperacin al programa. Dentro de se destacan las instituciones pblicas y las universidades, aunque tambin se observa una importante participacin del sector privado y las organizaciones no gubernamentales.
171
Tabla No. 5.12. Programa Ondas. Instituciones que apoyan y ofrecen cooperacin al programa, 2002-2004
Departamento
Universidad
Sector Pblico 4 10 5 4 8 3 3 2 5 4 7 4 3 4 66
Sector Mixto Ong Privado 2 1 3 1 4 1 2 1 1 1 2 3 0 5 27 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 4 1 0 0 1 1 2 0 0 1 12
Antioquia 1 Archipilago de San Andrs y Providencia 2 Atlntico 7 Bolvar 5 Boyac 4 Bucaramanga 1 Casanare 3 Cundinamarca 3 Guaina 0 La Guajira 2 Norte de Santander 2 Putumayo 0 Qundio 1 Valle del Cauca 5 Total 36 Fuente: Colciencias Clculos: OCyT
Segn la informacin presentada en la evaluacin realizada al programa, en cinco aos de ejecucin (2001-20005), Ondas ha apoyado la realizacin de 3656 proyectos de investigacin abiertos presentados y ejecutados por 38.658 nios y nias, 5.141 maestros de educacin bsica y media y 2.829 asesores externos(Colciencias 2006).
Adems, se han realizado cinco proyectos preestructurados: los primeros tres en la lnea de Bienestar Infantil y Juvenil, con el apoyo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y la Fundacin FES Social: Ondas de la Salud. Un estudio sobre la salud y la enfermedad en la escuela, Macho Derecho en la Onda de sus derechos, y su segunda Fase, Nacho derecho Luna en la Onda de sus Derechos. (Ibd.) Los dos ltimos en la lnea ambiental: uno denominado, Soluciones de la Infancia y la Juventud a la Problemtica Ambiental de Ro como parte de la cuenca hidrogrfica, en convenio con el F ondo Para la Accin Ambiental y la Niez FPAA- y la Fundacin FES Social; y su segunda fase: Bufeo y Omacha investigan sus fuentes hdricas. (Ibd.)
172
En estos proyectos, han participado un total de 169.600 nios, nias y jvenes de 200 instituciones educativas de 20 departamentos de Colombia. (Ibd.)
Para una suma general de 216.228 investigadores vinculados a la estrategia del Programa representados por nios investigadores de proyectos abiertos y preestructurados, asesores y maestros.
5.4.3.5.Recursos Invertidos El programa en el perodo 2002-2005 ejecut 4.698 millones de pesos, presentado desde su inicio una tendencia creciente que para el 2005 cae cerca de un 31%.
Grfica No. 5. 8.Ejecucin presupuestal. Programa Ondas 2002-2005

2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 2002 2003 2004 2005
Fuente: Colciencias Clculos: OCyT
Como fuentes de financiamiento del programa en el perodo 2001-2003, se tienen recursos de Colciencias, recursos Colciencias Convenio SENA-, Colciencias regionalizacin convenio con ACAC-, ICBF, FPAA y departamentos.
173
Hasta 2005, para el funcionamiento de Ondas, Colciencias coloc un capital semilla en los departamentos de cerca de $ 2.572 millones y como contrapartida, las entidades, que suscriben convenios, han aportado $ 4.302 millones.
5.5. Una estrategia continua y exitosa

Los tres programas analizados han tenido como objetivo comn fomentar la construccin de una cultura de Ciencia y Tecnologa en la poblacin infantil y juvenil, sin embargo, sus estrategias de comunicacin han variado y se han enriquecido en cada etapa. Es as, como el programa CuclCucl, contempl una estrategia de comunicacin basada en materiales impresos, con temas desarrollados por expertos y para ser complementarios de los contenidos curriculares con propuestas de juegos, experimentos, historias, construccin de objetos, lecturas y poemas. A pesar de no concebirse como ACIJ que se integraran a las labores acadmicas y fueran asumidas por los profesores, las temticas que abordaban en muchos casos sirvieron para la enseanza de materias de ciencias. En este sentido, el programa vio la necesidad de diversificar sus lneas de accin y pensar en canales de comunicacin dirigidos a maestros, por lo cual el programa desarroll materiales impresos dirigidos a maestros, tales como: libros y pasamanos. De otra parte, plante y llev a cabo algunas acciones mediante mensajes audiovisuales, con el fin de difundir el programa y para sensibilizar al pblico adulto ante las actividades propuestas.
Cucl-Cucl, inicialmente estuvo coordinado desde la DCCC de Colciencias, pero en 1995 el programa entr en una etapa de consolidacin, evaluacin, apertura regional y empiez a trabajar en nuevos frentes de produccin de materiales con el propsito de ampliar la cobertura, es entonces cuando se convierte en una programa de Colciencias con autonoma y presupuesto propio.
La segunda etapa, esta dada por el Programa para el estmulo y desarrollo de la investigacin en la escuela bsica, Convenio Cucl-Plyade, que se propuso adems de distribuir los materiales desarrollados en el programa Cucl-Cucl, financiar descentralizadamente los proyectos de investigacin en los cuales participaran nios, nias, maestros y maestras. En este sentido, se dieron las condiciones necesarias para iniciar un proceso de investigacin desde la escuela, con temas propuestos por los nios, inspirados en sus intereses y guiados por sus maestros. La estrategia considerada fue involucrar y conquistar el inters y la pasin de los nios, nias, jvenes y maestros por el conocimiento y lograr su aplicacin en problemas identificados por ellos.
174
Este programa, avanz en la sensibilizacin social mediante convocatorias, talleres y difusin del programa en medios masivos a nivel nacional, de esta manera logr movilizar al sector acadmico, comisiones regionales de CyT, padres de familia, empresas y Ongs. Este proceso consolid la estructura del programa, que se organiz mediante un comit nacional coordinador, entidades coordinadoras y ejecutoras regionales, y comits tcnicos regionales.
Los resultados, logros y aprendizaje adquiridos en el desarrollo en las dos etapas anteriores dan paso al programa Ondas que actualmente se desarrolla. Este programa contina con la propuesta de desarrollar el espritu cientfico a travs de la realizacin de proyectos de investigacin diseados por nios, nias y jvenes, en compaa de maestros; la movilizacin de actores gubernamentales y no gubernamentales y el fortalecimiento de la capacidad en las regiones para fomentar la CT+I mediante la participacin de diversos actores que apoyen el programa con recursos de conocimiento, tcnicos y financieros. Sin embargo, Ondas, adems de potencializar los anteriores, ya no slo desarrolla materiales para maestros, sino que desarrolla y ejecuta proyectos de formacin con ellos, busca transferir el modelo pedaggico, sus materiales y conocimientos; ha diseado e implementado estrategias de comunicacin y virtualizacin, ha diseado, producido y distribuido materiales pedaggicos, fsicos y virtuales para el apoyo de la formacin inicial en CT+I.
De la evaluacin reciente hecha al programa en 2005, se destacan como fortalezas del programa Ondas la percepcin de cambio en la concepcin de ciencia y de investigacin, el inters por la actividad cientfica, la incorporacin del Programa en el orden departamental y su socializacin. Los tres primeros correspondieron a las metas que el programa se ha trazado y el ltimo representa una de las actividades que mejores resultados le ha dado al Programa. La socializacin de los proyectos se considera como la mayor de sus fortalezas, en la medida en que motiva a los estudiantes, jalona los procesos investigativos en las regiones y se convierte en un punto de referencia para la formacin y la motivacin del escolar frente al Programa (Colciencias 2006). En resumen, esta estrategia de comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa Actividades cientficas infantil y juveniles de educacin no formal relacionadas con la educacin formal-, presenta resultados exitosos, en las tres etapas se procur el cubrimiento nacional de escuelas, y fue as como en la primera etapa (Cucl-Cucl) para 1997 se distribuy el material 43.000 escuelas rurales y urbanas del pas, en la segunda etapa (Cucl-Plyade) se vincularon al programa 334
175
escuelas rurales y urbanas de diferentes departamentos y para en la etapa actual (Ondas) el programa vinculo a 2004 de 1.488 instituciones educativas de 29 departamentos. En cuanto a proyectos financiados, en las dos ltimas etapas, se han apoyado cerca de 6.289 proyectos de investigacin, de los cuales el 95% en el marco del programa Ondas. Los nias, nios y jvenes participantes han sido en total 230.149, de los cuales el 91% en desarrollo de Ondas.
En cuanto a los recursos invertidos, en la primera etapa se ejecutaron $1.758 millones, en la segunda etapa, $ 472 millones y en esta ltima hasta 2005 se han ejecutado $ 6.874 millones.
Por ltimo, el programa Ondas adems de los pblicos objetivo (Nios, nias y jvenes), ha vinculado actores como gobernaciones y el distrito capital, alcaldas, secretarias departamentales y municipales de educacin, empresas privadas, ONG, universidades, corporaciones y cajas de compensacin.
5.6.Conclusiones para las actividades cientficas infantiles y juveniles

El xito de la estrategia se atribuye a varios aspectos, entre ellos, la coherencia entre los objetivos propuestos en la poltica y su realizacin, esto sumado a la continuidad que ha mantenido. Se evidencia esta estrategia como constante preocupacin de la comunidad cientfica y se percibe que de alguna manera existe y ha existido implcitamente consenso en la importancia de apoyar pedaggica y financieramente el pblico infantil y juvenil como apuesta de futuro. Adicionalmente, en trminos financieros adems ha contado con recursos de Colciencias y ha logrado apalancar otros importantes recursos que le han asegurado su continuidad y consolidacin.
Otro aspecto importante, es que la estrategia ha aprovechado la infraestructura y el recurso humano presente en colegios y escuelas, lo que le ha permitido llegar incluso a las regiones ms apartadas del pas. En este sentido ha alcanzado cobertura nacional.
En trminos de coordinacin, ha articulado, relacionado y movilizado diversos actores de la sociedad, contando con el compromiso poltico, financiero e institucional por parte de stos. Adicionalmente, el programa se ha estructurado y organizado como resultado de la activa y decisiva participacin de diversos sectores de la sociedad, por ejemplo, los gobiernos locales.
176
En cuanto a participacin y democracia, como ya se mencion la estrategia ha llegado a nios, nias y jvenes de diversas regiones del pas, pero adems, se observa que sta se ha desarrollado pensado en ellos y ha buscando formas de comunicacin que respondan a sus intereses y los vincule de una manera activa en el desarrollo del proceso. Esto lo demuestran los resultados de los proyectos adelantados por los nios, nias y jvenes, particularmente del programa Ondas, en donde las temticas de los proyectos de investigacin se han desarrollado alrededor de las necesidades de la comunidad donde habitan.
De otra parte, esta estrategia tambin ha logrado articularse y relacionarse con otra series de estrategias en medios masivos de comunicacin, publicaciones, capacitacin, publicaciones, talleres, ferias y eventos, esto tiene que ver con la alta recordacin que tienen los programas en al mbito regional.
El aprendizaje ganado hasta el momento, se puede atribuir adems a los procesos de constante autorreflexin que se ha planteado la estrategia en cada etapa, en este sentido se reconocen evaluaciones de resultados, logros y de impacto.
Por ltimo, es importante resaltar que la estrategia desde la poltica cientfica y tecnolgica se ha entendido adems desde la perspectiva de formacin de recursos humanos, como el primer eslabn de una cadena poblacional para el desarrollo de la ciencia y la tecnologa en el pas. Es as como Colciencias, sigue esta cadena, con el programa de formacin de semilleros de investigacin dirigido a estudiantes de pregrado; el programa de formacin de jvenes investigadores e innovadores, que consiste en una beca pasanta para vincularse a grupos de investigacin reconocidos; el programa de becas-crdito para estudios de maestra y doctorado en el pas o en el exterior; todo esto se complementa con cursos, pasantas de investigacin y movilidad internacional.
Estos ltimos programas responden a la preocupacin constante de la poltica por la escasez de recursos humanos para la ciencia y la tecnologa, sin embargo, no han sido pensados como una estrategia de comunicacin de la ciencia, es decir, no se ha pensado en el pblico que se quiere atender, en sus intereses y las formas de comunicar la ciencia para hacerla interesante y participativa. En este sentido, sera muy interesante transferir a estos programas todas las
177
potencialidades alcanzadas hasta el momento por el programa Ondas en trminos de estrategias de comunicacin pblica de ciencia.
178
VI. DIFUSIN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA DE LA COMUNIDAD CIENTFICA COLOMBIANA 6.1. Introduccin

Uno de los argumentos esgrimidos a la hora de explicar las razones por las cuales no se dan procesos ms efectivos de comunicacin pblica de la ciencia y de apropiacin social del conocimiento est relacionado con la poca efectividad y tradicin de la comunidad cientfica en divulgar los resultados de su investigacin a pblicos no especializados, as como, su participacin en debates sobre problemticas de inters nacional a travs de medios masivos de comunicacin. Es as como en su diagnstico, la Poltica de Apropiacin Social de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin seala El lenguaje cientfico est inscrito dentro de actividades o prcticas que suponen un adiestramiento especfico, reglas de juego y convenciones que determinan el significado de sus expresiones, lo cual hace de los debates cientficos propiedad de grupos aislados. Pero en la prctica, el comn de la gente ni tiene el adiestramiento propio de la actividad cientfica, empezando por los investigadores y acadmicos de un campo dado que la mayora de las veces no conocen ni los resultados ni los procesos de generacin de conocimiento de disciplinas distintas a la propia (Presidencia de la Repblica de Colombia and Colciencias-SPE-DCCC. 2005). Por tal razn en otros apartados del presente documento se ha recomendado crear estmulos para que los investigadores realicen actividades de difusin. Un primer paso para disear estos estmulos tiene que ser la comprensin de las prcticas de produccin de la comunidad cientfica y los mensajes (o temas) y medios de circulacin que utilizan para difundir sus conocimientos. Los resultados que se presentan a continuacin pretenden ser un primer diagnstico de ello. Para tal efecto hemos realizado un anlisis de la produccin registrada como productos de difusin declarados por los investigadores y grupos de investigacin en GrupLAC y CvLAC (6.293 registros en el primer caso y 17.162 registros en el segundo). Es de notar que hasta el momento ni el grupo CT&S, ni Colciencias ni el OCyT se haban preocupado por analizar esta informacin, en parte, porque esta produccin no se considera a la hora de escalafonar los grupos ni
179
al momento de otorgar puntajes salariales, y en parte porque su normalizacin es compleja dado que no existen procesos para su verificacin33. Una primera dificultad para el anlisis consisti en que en total se encontraron 24.168 ttulos de producciones registradas muchas de ellas correspondientes a un solo grupo, persona o medio de comunicacin. Otra dificultad radic en que en la plataforma Scienti no existe una clasificacin adecuada para este tipo de produccin los criterios que pueden seleccionar quienes registran sus productos son los siguientes,
Tabla 6.1. Clasificacin para productos de difusin en la Plataforma Scienti
TIPO Presentaciones en radio o tv Programas en radio o tv Textos en publicaciones no cientficas SUBTIPO Comentario Danza Entrevista Mesa redonda Msica Peridicos de noticias Revista (Magazn) Teatro Otro
Fuente: Plataforma Scienti
Sin embargo, al observar los registros se encuentra que los productos declarados no corresponden a esta clasificacin, existe por ejemplo una amplia variedad de productos artsticos y de arquitectura, y otro tipo de publicaciones como revistas en Internet, revistas institucionales, boletines, folletos, entre otros; tampoco es posible identificar con claridad los nombres de emisoras, canales de televisin o programas donde se han presentado. Lo que esto nos indica es la necesidad de que en el SNCyT se d un debate y un trabajo exhaustivo para generar una tipologa adecuada de estos productos. Para solventar estas dificultades seleccionamos para cada caso los registros con mayor nmero de producciones registradas y slo esos grupos fueron clasificados.
Es as como los indicadores que se presentan a continuacin deben considerarse a manera de una primera aproximacin ya que, dados los tiempos y recursos de la presente evaluacin, no fue posible realizar un proceso exhaustivo de normalizacin, depuracin y verificacin de la informacin registrada.
33
A diferencia de revistas y artculos cientficos en revistas indexadas donde existen ndices nacionales e internacionales e identificadores como el ISSN.
180
6.2. Produccin de difusin registrada por investigadores CvLAC

En total en la base CvLAC figuran 448434 autores de productos de difusin, de acuerdo a la clasificacin inicial la mayor parte de la produccin se concentra en revistas y peridicos, y en general en medios de carcter escrito como se observa en la tabla a continuacin,
Tabla No 6.2.1. Nmero de productos de difusin registrados en CvLAC segn sub-tipo

SUBTIPO Revista (magazn) Periodicos de noticias Otro Entrevista Mesa redonda Msica Comentario Danza Teatro Total general Total 9061 6849 847 261 42 40 21 12 6 17139
Fuente: CvLAC Grfica No 6.2.1. Evolucin de la produccin de difusin registrada en CvLAC, 1959-2006
2500
2000
1500
1000
500
0
19 59 19 61 19 65 19 67 19 69 19 71 19 73 19 75 19 77 19 79 19 81 19 83 19 85 19 87 19 89 19 91 19 93 19 95 19 97 19 99 20 01 20 03 20 05
Fuente: CvLAC
Si bien el nmero de productos ha aumentado a lo largo de todos los aos lo que se observa es una gran dispersin de esa produccin, en total hay 4630 ttulos de medios (Ej. peridico el Tiempo, revista semana, UN peridico, etc.) de los cuales 3212 tienen tan slo una publicacin reportada;
34
Este dato puede estar sobredimensionado pues un investigador puede estar registrado con dos nombres distintos, bien por errores de digitacin bien porque a veces se escriben nombres y apellidos completos y a veces no.
181
1211 entre 9 y 2 publicaciones; 176 entre 10 y 50; 17 entre 40 y 99, 12 entre 100 y 500 y tan slo 2 ms de 500.
Grfica No. 6.2.2. Dispersin de la produccin de difusin registrada en CvLAC por medios
900 800 1 2
Nmero de ttulos
700 600 500 400 300 200 100 0 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000 10 3
Medio
Fuente: CvLAC Clculos: OCyT
Igual situacin se presenta con el nmero de publicaciones donde el mayor porcentaje de autores tienen slo una publicacin.
Grfica No. 6.2.3. Dispersin de la produccin de difusin registrada en CvLAC por autores
350 300 250
213
288
200 150 100 50

159
72
1
0 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
182
Para tener una mirada ms detallada nos detuvimos en los medios con ms de 10 ttulos de publicaciones registradas; despus de revisar los ttulos, evitar duplicaciones y clasificarlos se encontraron 200 medios distribuidos de la siguiente forma,
Grfica No. 6.2.4. Composicin de medios con ms productos de difusin registrados en CvLAC
Boletines 10% Otros 11% Revistas 50% Periodicos 29%
Tabla No 6.2.2. Resumen de los productos de difusin registrados en CvLAC (seleccin de medios con ms de 10 artculos)
Tipo Medio No de medios No de artculos No de Autores Periodicos 60 5174 1811 Revistas 100 2459 1029 Boletines 19 432 156
183
6.2.1 Caracterizacin de los peridicos en los que publican los investigadores colombianos Dentro de este grupo se encontraron 60 ttulos de peridicos con un total de 5174 artculos publicados hasta el 2006 escritos por 1811 investigadores.
Tabla No 6.2.3. Peridicos con ms de 10 publicaciones registradas en CvLAC

No. De No. Periodicos 1 EL TIEMPO 2 EL ESPECTADOR 3 EL HERALDO 4 DIARIO ECONOMICO LA REPUBLICA 5 EL MUNDO 6 EL COLOMBIANO 7 DIARIO ECONOMICO PORTAFOLIO 8 UN PERIODICO 9 DIARIO LA LIBERTAD 10 DIARIO EL PAIS 11 LA PATRIA 12 EL UNIVERSAL 13 EL NUEVO SIGLO 14 EL NUEVO DIA 15 EL PULSO 16 EL DIARIO DEL OTUN 17 UNINOTAS 18 EL CATOLICISMO 19 DE LA URBE 20 DIARIO DEL SUR 21 DIARIO DEL CARIBE 22 EL CAMPESINO 23 ORIENTE UNIVERSITARIO 24 LA OPINION 25 EL LIBERAL 26 EL UNIVERSITARIO 27 CATEDRA LIBRE 28 REGISTRO MEDICO 29 DIARIO HOY DEL MAGDALENA 31 EL CENTRAL 32 LA TARDE 33 UN NORTE 34 DIARIO OCCIDENTE 35 LA TEKHNE 36 UN CARTA UNIVERSITARIA 37 EL EAFITENSE 38 EL PILON 39 LA IMPRONTA 40 PERIODICO 15 41 EL MERIDIANO DE CORDOBA 42 LUMINA SPARGO 43 IMPRESIONES DE LA UPTC 44 CRATER 45 DESDE EL CAMPUS 46 AMBITO JURDICO 47 NEXOS 48 DIARIO DEL HUILA 49 AMBITO MEDICO 50 PENSAMIENTO UNIVERSITARIO 51 LE MONDE DIPLOMATIQUE 52 EL NEOGRANADINO 54 LA NACION 55 ANTENA UNIVERSITARIA 56 ASOCOPI NEWSLETTER 57 COLOMBIAN POST 58 LA CUARTILLA 59 ULTIMA PAGINA 60 EL PALMICULTOR No. De Prom Art publicaciones autores x Autor 772 249 3,1 605 186 3,3 389 105 3,7 308 108 2,9 300 77 3,9 265 130 2,0 247 88 2,8 235 142 1,7 219 29 7,6 214 63 3,4 119 55 2,2 108 49 2,2 90 22 4,1 81 32 2,5 67 25 2,7 64 18 3,6 62 25 2,5 59 3 19,7 54 12 4,5 54 9 6,0 48 6 8,0 43 5 8,6 42 19 2,2 40 21 1,9 39 20 2,0 36 16 2,3 34 21 1,6 32 7 4,6 32 11 2,9 30 8 3,8 29 22 1,3 28 19 1,5 28 14 2,0 28 9 3,1 25 8 3,1 23 14 1,6 20 15 1,3 20 13 1,5 18 5 3,6 17 11 1,5 16 13 1,2 16 6 2,7 16 6 2,7 15 14 1,1 15 11 1,4 13 8 1,6 12 9 1,3 12 6 2,0 11 11 1,0 11 8 1,4 11 5 2,2 10 6 1,7 10 5 2,0 10 4 2,5 26 2 13,0 17 2 8,5 16 2 8,0 13 2 6,5
184
La mayor parte de los artculos35 han sido publicados en peridicos masivos de circulacin nacional o departamental y de carcter general (actualidad y opinin), otro grupo importante lo constituyen los artculos en publicaciones universitarias como UN peridico; UN Norte entre otros.
Tabla No 6.2.4. Tipo de peridicos donde publican investigadores colombianos
TIPO Masivos Universitarios Gremiales Otros Total Fuente: CvLAC Clculos: OCyT
No Perd 28 24 5 3 60
Tabla No 6.2.5. Pblico objetivo de los peridicos donde publican investigadores colombianos* PBLICO OBJETIVO No perd. General 52 Especializado 6 *De acuerdo con lo que declara la publicacin Fuente: CvLAC Clculos: OCyT Tabla No 6.2.6. Circulacin de los peridicos donde publican investigadores colombianos
CIRCULACIN ANTIOQUIA NACIONAL BOGOTA D.C ATLANTICO SANTANDER VALLE DEL CAUCA BOYAC CALDAS INTERNACIONAL NORTE DE SANTANDER RISARALDA TOLIMA BOLIVAR CAUCA CESAR CHOCO CRDOBA HUILA MAGDALENA NARIO No Perd 10 9 8 4 3 3 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1

35
La informacin registrada en la base no nos permite saber si las publicaciones son cartas al editor, editoriales, columnas, notas breves u otros; as que nos referiremos a estas genricamente como artculos.
185
Tabla No 6.2.7. Temas centrales de los peridicos en los que publican los investigadores colombianos
TEMA ACTUALIDAD Y OPINION AGROPECUARIA DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS ECONOMIA Y FINANZAS EDUCACION Y PEDAGOGIA HUMANIDADES Y CIENCIAS RELIGIOSAS MEDICINA Y SALUD TICs Y TELECOMUNICACIONES
No Perd 48 2 1 2 1 1 2 1
Tabla No 6.2. 8. Instituciones que publican los peridicos

INSTITUCIN ARQUIDOCESIS DE BOGOTA ASOCIACION COLOMBIANA DE PROFESORES DE INGLES CORUNIVERSITARIA FEDERACION NACIONAL DE CULTIVADORES DE PALMA INSTITUTO TECNOLOGICO METROPOLITANO ITM MEDILEGIS UNIVERSIDAD AUTONOMA UNIVERSIDAD CENTRAL VALLE DEL CAUCA UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE CUNDINAMARCA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA UNIVERSIDAD DE BOYACA UNIVERSIDAD DE CALDAS UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES UNIVERSIDAD DE SANTANDER UNIVERSIDAD DEL NORTE UNIVERSIDAD EAFIT UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA UNIVERSIDAD NACIONAL - Sede Medelln UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL CHOCO DIEGO LUIS CORDOBA NO INSTITUCIONAL Total 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 30
186
6.2.2. Caracterizacin de las revistas en las que publican los investigadores colombianos En el grupo seleccionado se encontraron 100 ttulos de revistas con un total de 2459 artculos y 1029 autores.
Tabla No 6.2. 9. Revistas donde publican los investigadores colombianos
No. De No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Revistas NUEVO MUNDO MUNDOS NUEVOS PERSPECTIVA AGROPECUARIA NUEVO DIARIO GESTION Y DESARROLLO REVISTA COLOMBIANA DE RADIOLOGIA ARCHIVOS DE MEDICINA ELECTRONICA & COMPUTADORES ANALITICA.COM SUMMA ARCHIVOS SOCIEDAD AMERICANA DE OFTALMOLOGIA Y OPTOMETRIA FLORA CAPITAL CUERPOMENTE SON DE TAMBORA INFORMATIVO ARQUDIOCESANO LIDER COLSUBSIDIO EL DERECHO PUBLICO MINIMO SEMANA KINETOSCOPIO REVISTA JAVERIANA CIEN DIAS CREDENCIAL ZERO MAGISTERIO AULA URBANA CONTADURIA AGENDA CULTURAL ALMA MATER REVISTA UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA CAJA DE HERRAMIENTAS IZQUIERDA DINERO INNOVACION Y CIENCIA LA TADEO ESCALA EL MALPENSANTE SIGNO Y PENSAMIENTO CARTA TRIMESTRAL - CENICAA ARROZ GACETA CARDIOVASCULAR RED ECONOLATIN COLOMBIA CIENCIA & TECNOLOGIA NUMERO CROMOS PALMAS UNIVERSIDAD CATOLICA DE ORIENTE REVISTA UNIVERSIDAD DEL ROSARIO ASOCOLFLORES VIA SALUD NOTICIAS QUIMICAS INNOVACION Y CAMBIO TECNOLOGICO AGRICULTURA DE LAS AMRICAS publicac iones 14 12 12 10 10 10 10 76 29 20 20 15 14 13 12 10 153 125 83 80 76 72 72 52 46 44 43 42 40 35 34 34 34 34 29 29 28 27 26 26 26 24 23 23 23 23 22 21 21 20 No. De autores 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 78 5 48 13 32 37 11 45 7 38 18 9 3 19 25 14 22 10 5 6 5 6 3 23 19 14 12 14 8 13 7 13 15 14 Prom Art x Autor 7,0 6,0 6,0 5,0 5,0 5,0 5,0 76,0 29,0 20,0 20,0 15,0 14,0 13,0 12,0 10,0 2,0 25,0 1,7 6,2 2,4 1,9 6,5 1,2 6,6 1,2 2,4 4,7 13,3 1,8 1,4 2,4 1,5 3,4 5,8 4,8 5,6 4,5 8,7 1,1 1,4 1,7 1,9 1,6 2,9 1,8 3,1 1,6 1,4 1,4
Contina
187
No. De No. 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 Revistas ESCUELA COLOMBIANA DE INGENIERIA CIENCIAS HUMANAS ARQUITECTURAS PROA REVISTA UNIVERSIDAD DE MEDELLIN UNIVERSIDAD HOY TECNOLOGIA ADMINISTRATIVA CENICAFE APUNTES CONTABLES EL CEBU HUELLAS PRAXIS PEDAGOGICA EXTENSION CULTURAL TIERRA VERDE EDUCACION FISICA Y DEPORTES HIPOTESIS INGENIERIA E INVESTIGACION UNICARTA INTERACCION CARTA FEDEGAN CARTA GANADERA ACTA NEUROLOGICA COLOMBIANA PASE CONSTRUYENDO IDENTIDAD APUNTES DEL CENES CAMBIO 16 ARTEFACTO DESLINDE DIALOGOS DE SABERES LUDICA PEDAGOGICA CARTA DEL TOLIMA PROCAA REVISTA VISUALES CUADERNOS DE INVESTIGACION GUIA CULTURAL DE BARRANQUILLA Y EL CARIBE ASIAVA APUNTES DE MATEMATICAS Y FISICA HISTORIA DE LA EDUCACION LATINOAMERICANA MUY INTERESANTE REVISTA DE INGENIERIA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES UNIVERSITAS HUMANISTICA PLANEACION Y DESARROLLO EXUM NOTA UNIANDINA EF DEPORTES PERSPECTIVA SOCIAL THEOLOGICA XAVERIANA LA HOJA AVANZADA TEXTOS Y ARGUMENTOS INGENIERO JAVERIANO publicac iones 19 19 18 18 18 18 18 18 17 17 17 16 16 15 15 15 15 15 15 14 14 14 13 13 13 13 13 13 13 13 12 12 12 12 12 12 11 11 11 11 11 10 10 10 10 10 10 10 10 10
No. De autores 8 9 5 13 11 15 6 4 5 8 13 16 7 5 11 14 8 10 6 12 10 6 5 4 11 11 9 6 6 5 9 4 8 9 10 6 6 11 8 5 7 6 8 6 4 8 5 6 6 4
Prom Art x Autor 2,4 2,1 3,6 1,4 1,6 1,2 3,0 4,5 3,4 2,1 1,3 1,0 2,3 3,0 1,4 1,1 1,9 1,5 2,5 1,2 1,4 2,3 2,6 3,3 1,2 1,2 1,4 2,2 2,2 2,6 1,3 3,0 1,5 1,3 1,2 2,0 1,8 1,0 1,4 2,2 1,6 1,7 1,3 1,7 2,5 1,3 2,0 1,7 1,7 2,5
188
La mayor parte de los artculos publicados se encuentran en revistas universitarias y masivas, cinco de las cuales son electrnicas. Llama la atencin que algunos investigadores declararon artculos en revistas cientficas que en principio no son consideradas como productos de difusin para pblicos no cientficos. Si bien una buena parte de estas revistas se pueden considerar como enfocadas a pblicos generales, una buena parte de ellas s requieren de ciertos niveles de especializacin de sus lectores.
Tabla No 6.2. 10. Tipo de revistas en donde publican investigadores colombianos
TIPO Universitaria Masivas Gremiales De centros de investigacin De asociaciones cientficas Cientficas indexadas Gubernamentales No Rev 42 17 14 11 6 6 4
Fuente: CvLAC Clculos: OCyT Tabla No 6.2. 11. Tipo de pblico al cual se dirigen las revistas donde publican los
investigadores
PBLICO General Especializado

No Rev 54 46
Tabla No 6.2. 12. Temas centrales de las revistas donde publican los investigadores
TEMA ACTUALIDAD Y OPINION AGROPECUARIA ARQUITECTURA Y DISEO CIENCIAS BASICAS CIENCIAS SOCIALES CULTURA Y ARTE DEPORTES DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS DIVULGACION CIENTIFICA ECONOMIA Y FINANZAS EDUCACION FISICA Y DEPORTES EDUCACION Y PEDAGOGIA HUMANIDADES Y CIENCIAS RELIGIOSAS INGENIERIAS MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGIA SALUD Y MEDICINA TIC Y TELECOMUNICACIONES No Rev 27 14 4 2 9 5 1 2 5 8 1 7 2 4 1 7 1
189
Tabla No 6.2. 13. Circulacin de las revistas donde publican los investigadores
CIRCULACIN BOGOTA D.C. NACIONAL ANTIOQUIA INTERNACIONAL ATLANTICO VALLE DEL CAUCA CALDAS BOLIVAR BOYACA CAQUETA CAUCA MAGDALENA NARIO RISARALDA TOLIMA Fuente: CvLAC Clculos: OCyT Total 33 28 15 7 3 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1
Tabla No 6.2. 14. Instituciones que publican las revistas

INSTITUCIN Total UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA 3 UNIVERSIDAD EAFIT 2 UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA 2 ARQUIDOCESIS DE BOGOTA 1 ASOCIACION COLOMBIANA DE PROFESORES DE 1 INGLES CORUNIVERSITARIA 1 FEDERACION NACIONAL DE CULTIVADORES DE 1 PALMA INSTITUTO TECNOLOGICO METROPOLITANO ITM 1 MEDILEGIS 1 UNIVERSIDAD AUTONOMA 1 UNIVERSIDAD CENTRAL VALLE DEL CAUCA 1 UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE CUNDINAMARCA 1 UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA 1 UNIVERSIDAD DE BOYACA 1 UNIVERSIDAD DE CALDAS 1 UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES 1 UNIVERSIDAD DE SANTANDER 1 UNIVERSIDAD DEL NORTE 1 UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER 1 UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER 1 UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA 1 UNIVERSIDAD NACIONAL - Sede Medelln 1 UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE 1 COLOMBIA UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL CHOCO DIEGO 1 LUIS CORDOBA NO INSTITUCIONAL 30
190
6.2.3. Caracterizacin de los boletines en los que publican los investigadores colombianos En el grupo seleccionado se encontraron 19 boletines con 432 artculos y 156 autores, tambin la mayora de ellos de carcter universitario.
Tabla No 6.2. 15. Tipo de boletines en donde publican investigadores colombianos
TIPO No Bolt De universidades De Centros de investigacin Gubernamentales De Asociaciones cientficas De gremios Fuente: CvLAC Clculos: OCyT
7 5 3 3 1
Tabla No 6.2. 16. Tipo de pblico al cual se dirigen los boletines donde publican los investigadores
PUBLICO ESPECIALIZADO GENERAL Total 8 11
Fuente: CvLAC Clculos: OCyT Tabla No 6.2. 17. Temas centrales de los boletines donde publican los investigadores
Fuente: CvLAC TEMA Clculos: OCyT
No Bolt 6 4 3 2 1 1 1 1
CIENCIAS SOCIALES ACTUALIDAD Y OPINION AGROPECUARIAS HUMANIDADES Y CIENCIAS RELIGIOSAS CULTURA Y ARTE ECONOMIA Y FINANZAS MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGIA SALUD Y MEDICINA
191
Tabla No. 6.2.18. Circulacin de los boletines donde publican los investigadores
CIRCULACIN NACIONAL BOGOTA D.C. ANTIOQUIA VALLE DEL CAUCA CAUCA TOLIMA
No Bolt 7 3 2 2 1 1
Tabla No. 6.2.18. Instituciones que publican los boletines

INSTITUCIN No Bolt PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA 2 ACADEMIA COLOMBIANA DE HISTORIA 1 BIBLIOTECA LUIS ANGEL ARANGO 1 COM-POSICION JUVENIL 1 CORPOICA 1 CORPORACION REGION 1 CORUNIVERSITARIA 1 FEDERACION NACIONAL DE CULTIVADORES DE PALMA DE ACEITE/CENIPALMA 1 INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO 1 INSTITUTO DE INVESTIGACIONES Y DESARROLLO EN PREVENCION DE VIOLENCIA Y PROMOCION DE LA CONVIVENCIA SOCIAL CISALVA 1 INSTITUTO NACIONAL DE SALUD 1 UNIVERSIDAD DEL CAUCA 1 UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA 1 n.d 5
192
6.3. Produccin de difusin registrada por grupos GrupLAC

Para el caso de GrupLAC en la base figuran 6293 ttulos de productos asociados a 1260 autores y alrededor de 2300 ttulos de medios. A igual que en CvLAC buena parte de estos productos estn asociados a medios impresos, segn la clasificacin de la base la distribucin de los productos es como sigue,
Tabla No. 6.3.1. Nmero de productos de difusin registrados en GrupLAC segn Sub-tipo
SUBTIPO Periodicos de noticias Revista (magazn) Otro Entrevista Mesa redonda Comentario Danza Msica Total general Fuente: GrupLAC.
Total 2871 2821 442 109 34 7 5 4 6293
Grfica No 6.3.1. Evolucin de la produccin de difusin registrada en GrupLAC, 1961-2006
1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
19 61
19 74
19 79
19 81
19 83
19 85
19 87
19 89
19 91
19 93
19 95
19 97
19 99
20 01
20 03
Fuente: GrupLAC.
20 05
193
Existe tambin una alta dispersin ya que muchos medios tienen tan slo un producto registrado y muchos grupos tambin un solo producto: 2 grupos tienen ms de 100 productos registrados, 8 grupos entre 51 y 100 productos, 113 grupos entre 11 y 50 productos, 157 entre 6 y 10 productos, 526 grupos entre 2 y 5 productos y 432 un solo producto correspondiente al 32%.
Grfica No. 6.3.2. Dispersin de la produccin de difusin registrada en GrupLAC por medio
200 180
Nmero de productos por medio
174
160 140 120 100 80 60 40 20 0 0 500 1000
136
83 61
1
1500 2000 2500
Medio
Fuente: GrupLAC Grfica No. 6.3.3. Dispersin de la produccin de difusin registrada en GrupLAC por grupo
180
Nmero de productos por grupo
170
160 140 120 100 80 60 40 20 0 0 200 400 600 800 1000 1200 1400
95
50
Grupos
Fuente: GrupLAC
194
De la misma forma que hicimos con CvLAC seleccionamos un conjunto de datos con aquellos medios que registraban ms de diez ttulos de productos, se encontraron 64 ttulos distribuidos as,
Grfica No. 6.3.4. Composicin de medios con ms productos de difusin registrados en GrupLAC
Boletines 5% Revistas 31% Otros 11%
Periodicos 53%
Fuente: GrupLAC Clculos: OCyT
Tabla No 6.3.2. Resumen de los productos de difusin registrados en GrupLAC (seleccin de medios con ms de 10 artculos)
TIPO Medio No de Medios No de artculos No de Grupos Periodicos 34 2173 658 Revistas 20 439 188 Boletines 3 97 17
195
Tabla No 6.3.3. Grupos con ms de 10 productos segn Programa Nacional de Ciencia y Tecnologa
PNCyT Ciencias Sociales y Humanas Ciencias del Medio Ambiente y el Hbitat Ciencia y Tecnologas Agropecuarias Ciencias Bsicas Ciencia y Tecnologa de la Salud Electrnica, Telecomunicaciones e Informtica Estudios Cientficos de la Educacin Biotecnologa Ciencia y Tecnologa del Mar Desarrollo Tecnolgico Industrial y Calidad Total general
No Grupos No Productos 72 1672 13 193 7 251 7 133 5 71 5 79 4 215 3 37 1 16 1 10 118 2677
Tabla No 6.3.4. Grupos con ms de 10 productos segn departamento
DEPARTAMENTO No GRUPOS No PRODUCTOS Antioquia 19 340 Atlantico 10 327 Bolivar 2 20 Boyac 5 99 Caldas 5 70 Caqueta 1 32 Cesar 1 17 Choco 1 12 Crdoba 1 21 Cundinamarca 3 52 Distrito Capital 40 1115 Magdalena 2 30 Nario 2 62 Norte Santander 1 10 Santander 1 10 Tolima 2 35 Valle 15 333 N.D. 7 92 Total general 119 2677
196
Tabla No 6.3.5. Grupos con ms de 10 productos segn rea temtica
REA DEL GRUPO Economa Administracin Historia Comunicacin Educacin Sociologa Derecho Medicina Arquitectura y Urbanismo Filosofa Agronoma Astronoma Ciencia Poltica Letras Multidisciplinar Biologa General Ciencia de la Computacin Ecologa Geociencias Microbiologa Planeamiento Urbano y Regional Recursos Forestales e Ingeniera Forestal Antropologa Artes Bioqumica Gentica Geografa Ingeniera Civil Ingeniera de Materiales y Metalrgica Ingeniera Elctrica Ingeniera Sanitaria Lingstica Matemtica Medicina Veterinaria Psicologa Relaciones Internacionales Servicio Social Zootcnia Total general
No de Grupos No Productos 13 334 10 262 10 226 7 90 7 273 7 174 6 133 5 80 4 51 4 81 3 138 3 79 3 98 3 41 3 58 2 34 2 33 2 41 2 23 2 25 2 31 2 84 1 10 1 14 1 21 1 12 1 35 1 10 1 10 1 11 1 12 1 11 1 11 1 18 1 11 1 74 1 14 1 14 118 2677
197
Tabla No 6.3.6. Grupos con ms de 20 productos

GRUPO No. PRODUCTOS INSTITUCIN REA DEL GRUPO DEPARTAMENTO Corporacin Educativa Mayor del Desarrollo 157 Simn Bolivar Educacin Centro de Investigacin en Palma de 95 Aceite Agronoma Universidad Nacional de 76 Colombia PNCyT
EDUCACION, PEDAGOGIA Y CULTURA EN EL 1 CARIBE COLOMBIANO
Atlantico
Estudios Cientficos de la Educacin Ciencia y Tecnologas Agropecuarias Ciencias Sociales y Humanas
INVESTIGACION EN 2 PALMA DE ACEITE GRUPO EN RELACIONES INTERNACIONALES 3 IEPRI OASIS OBSERVATORIO DE ANALISIS DE LOS SISTEMAS 4 INTERNACIONALES
Distrito Capital
Ciencia Poltica
Distrito Capital
HOMBRE, SOCIEDAD 5 Y ESTADO PERDURABILIDAD
Universidad Externado de 74 Colombia Universidad Libre de Colombia 67 Bogota Universidad 65 del Rosario Corporacin Nacional de Investigacin y Fomento 52 Forestal Universidad 51 del Valle Universidad 50 del Valle Universidad Pontificia 50 Bolivariana
Relaciones Internacionales
Distrito Capital
Ciencias Sociales y Humanas Ciencias Sociales y Humanas Ciencias Sociales y Humanas
Derecho
Distrito Capital
6 EMPRESARIAL
Administracin
Distrito Capital
10
GRUPO DE INVESTIGACION FORESTAL CONIF CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONOMICO ECONOMIA LABORAL Y SOCIOLOGIA DEL TRABAJO GRUPO DE INVESTIGACION MERCADO Y LIBERTAD
Recursos Forestales e Ingeniera Forestal Distrito Capital
Economa
Valle
Economa
Valle
Ciencia y Tecnologas Agropecuarias Ciencias Sociales y Humanas Ciencias Sociales y Humanas Ciencias Sociales y Humanas
Economa
Antioquia
GRUPO DE INVESTIGACION SOBRE CONFLICTO E INSTITUCIONES EN UNA PERSPECTIVA COMPARADA - IEPRI11 UN LINEA DE INVESTIGACION EN ASTROFISICA DE LA UNIVERSIDAD DE 12 NARIO
Universidad Nacional de 47 Colombia
Sociologa
Distrito Capital
Ciencias Sociales y Humanas
SOCIEDAD, POLITICA E HISTORIAS 13 CONECTADAS HISTORIA DEL
Universidad de 45 Nario Astronoma Universidad Escuela de Administracin Finanzas y 41 Tecnologa Historia Universidad de 40 los Andes Historia Universidad Pedaggica y Tecnologica de Colombia 39 Tunja Historia
Nario
Ciencias Bsicas
Antioquia
14 TIEMPO PRESENTE
Distrito Capital
Ciencias Sociales y Humanas Ciencias Sociales y Humanas
HISTORIA UNIVERSIDAD LATINOAMERICANA.HI 15 SULA.
Boyaca
continua
198
GRUPO GRUPO DEMOCRACIA, NACION Y GUERRA 16 IEPRI ESTUDIOS Y DESARROLLO 17 REGIONAL
No. PRODUCTOS INSTITUCIN REA DEL GRUPO DEPARTAMENTO Universidad Nacional de 38 Colombia Centro de Estudios Ganaderos y 37 Agrcolas Pontificia Universidad Javeriana 36 Bogot
PNCyT Ciencias Sociales y Humanas Ciencias Sociales y Humanas Ciencias Sociales y Humanas Ciencias Sociales y Humanas Ciencias Sociales y Humanas
Sociologa
Distrito Capital
Economa
Distrito Capital
18 COSMOPOLIS
GESTION Y
Filosofa
Distrito Capital
19 ORGANIZACIONES
POTENCIALIDADES DE DESARROLLO DEL 20 CARIBE COLOMBIANO CISALVA - INSTITUTO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO EN PREVENCION DE VIOLENCIA Y PROMOCION DE LA 21 CONVIVENCIA SOCIAL GRUPO REGION Y
Universidad de 36 los Andes Administracin
Distrito Capital
36
Multidisciplinar
Atlantico
22 TERRITORIO - IEPRI
DECISIONES DE INVERSION Y EVALUACION DE 23 PROYECTOS ESCUELAS Y MAESTROS DEL CARIBE COLOMBIANO 24 INVESTIGAN SOCIEDAD, HISTORIA
Universidad 35 del Valle Universidad Nacional de 35 Colombia
Medicina
Valle
Geografa
Distrito Capital
Ciencias Sociales y Humanas Ciencias Sociales y Humanas Ciencias Sociales y Humanas
34
Administracin
Distrito Capital
34 Universidad 34 del Valle Corporacin Colombiana de Investigacin 32 Agropecuaria
Educacin
Atlantico
25 Y CULTURA
USO Y CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD 26 AMAZONICO
Historia
Valle
Estudios Cientficos de la Educacin Ciencias Sociales y Humanas
Recursos Forestales e Ingeniera Forestal Caqueta
Ciencia y Tecnologas Agropecuarias
DEMOCRACIA Y MODERNIZACION DEL ESTADO 27 COLOMBIANO GRUPO DE INVESTIGACION EN CIENCIAS AMBIENTALES Y DE 28 LA TIERRA - ILAMA GRUPO DE INVESTIGACION EN ECOSISTEMAS Y 29 CAMBIO GLOBAL
Corporacin Educativa Mayor del Desarrollo 26 Simn Bolivar Administracin
Atlantico
Ciencias Sociales y Humanas Ciencias del Medio Ambiente y el Hbitat Ciencias del Medio Ambiente y el Hbitat Ciencias del Medio Ambiente y el Hbitat
Universidad 26 del Valle
Agronoma
Valle
25
Ecologa
Antioquia
30 CULTURA Y DROGA
Universidad de 24 Caldas Sociologa
Caldas
continua
199
GRUPO No. PRODUCTOS INSTITUCIN REA DEL GRUPO DEPARTAMENTO Corporacin Colombiana de Investigacin Agropecuaria Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas Instituto Nacional de Salud Universidad Nacional de Colombia PNCyT
ESTUDIOS SOCIOECONOMICOS31 CORPOICA
23
Economa
Cundinamarca
Ciencia y Tecnologas Agropecuarias
LENGUAJE DISCURSO 32 Y SABERES GRUPO DE
23
Educacin
Distrito Capital
33 ENTOMOLOGIA
BIOQUIMICA INS &
22
Biologa General
Distrito Capital
Ciencias Sociales y Humanas Ciencia y Tecnologa de la Salud Ciencias Bsicas Ciencias Sociales y Humanas
34 LIBBIQ UN
ESTUDIOS URBANOS
21
Bioqumica
Distrito Capital
35 Y REGIONALES
GINCOFE "GRUPO DE INVESTIGACIONES CONTABLES, FINANCIERAS Y 36 EMPRESARIALES" GRUPO DE INVESTIGACIONES CONTABLES Y 37 GESTION PUBLICA INVESTIGACION EN MEDIACIONES TECNOLOGICAS, COGNICION Y LENGUAJE PARA LA EDUCACION Y EL DESARROLLO 38 HUMANO CYMTED-L LABORATORIO DE INVESTIGACIONES PARA EL DESARROLLO DE LA INGENIERIA DE 39 SOFTWARE LIDIS GRUPO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO DE 40 MIPYMES SISTEMAS DE INFORMACION Y 41 ANALISIS SECTORIAL VIOLENCIA, PAZ Y FORMACION DEL ESTADO EN 42 COLOMBIA CIUDADANIAS, CONFLICTO Y 43 POLITICAS SOCIALES ARQUITECTURA CIUDAD Y 44 EDUCACION - ACE
Universidad 21 del Tolima
Planeamiento Urbano y Regional Tolima
Universidad de 21 Medelln Administracin
Antioquia
Ciencias Sociales y Humanas Ciencias Sociales y Humanas
Universidad de 21 Medelln Economa
Antioquia
Universidad de 21 Crdoba Educacin
Cordoba
Universidad de San Buenaventura - Ciencia de la 21 Cali Computacin Universidad Sergio 20 Arboleda Economa Centro de Estudios Ganaderos y 20 Agrcolas Economa Centro de Investigacin y Educacin 20 Popular Sociologa
Valle
Electrnica, Telecomunica ciones e Informtica Ciencias Sociales y Humanas Electrnica, Telecomunica ciones e Informtica Ciencias Sociales y Humanas Ciencias Sociales y Humanas Ciencias del Medio Ambiente y el Hbitat Ciencias Sociales y Humanas
Distrito Capital
Distrito Capital
Corporacion 19 Region
Sociologa
Antioquia
Universidad de Arquitectura y 18 los Andes Urbanismo Universidad de 18 los Andes Derecho
Distrito Capital
45 DERECHO PUBLICO
Distrito Capital
continua
200
6.3.1. Caracterizacin de los peridicos en los que publican los grupos colombianos Dentro del grupo seleccionado se encontraron 34 ttulos de peridicos con un total de 2.173 artculos publicados correspondientes a 658 grupos.
Tabla No 6.3.7. Peridicos en los que publican los grupos No. De
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
Periodico EL TIEMPO EL ESPECTADOR DIARIO LA LIBERTAD EL MUNDO DIARIO ECONOMICO PORTAFOLIO UN PERIODICO DIARIO EL PAIS EL HERALDO DIARIO ECONOMICO LA REPUBLICA EL COLOMBIANO LA PATRIA EL UNIVERSAL EL NUEVO DIA EL UNIVERSITARIO UNINOTAS DIARIO HOY DEL MAGDALENA EL CATOLICISMO LA TARDE UN CARTA UNIVERSITARIA ORIENTE UNIVERSITARIO EL DIARIO DEL OTUN UN NORTE EL PULSO CATEDRA LIBRE EL MERIDIANO DE CORDOBA EL EAFITENSE PERIODICO 15 AMBITO JURDICO EL NEOGRANADINO IMPRESIONES DE LA UPTC EL PILON DIARIO DEL SUR CAMARA DE COMERCIO DE MEDELLIN EL PALMICULTOR
publicaciones No. De autores 261 102 235 59 212 9 187 25 170 44 164 59 141 22 97 92 83 35 78 39 58 20 47 17 42 9 35 11 29 10 28 5 27 3 24 9 23 4 20 6 17 6 16 13 16 5 15 8 15 8 14 8 14 3 13 8 12 5 11 3 10 6 36 2 12 2 11 1
201
La mayor parte de los artculos de los grupos se encuentran en peridicos de carcter masivo con circulacin nacional (El Tiempo y El Espectador) seguidos por peridicos universitarios de diversas regiones del pas.
Tabla No 6.3.8. Tipo de peridicos donde publican grupos colombianos
TIPO Masivos Universitarios Gremiales Total Fuente: GrupLAC Clculos: OCyT
No Perd 19 11 4 34
Tabla No 6.3.9. Pblico objetivo de los peridicos donde publican grupos colombianos
PUBLICO General Especializado Total general Fuente: GrupLAC Clculos: OCyT
No Perd. 31 3 34
Tabla No 6.3.10. Circulacin de los peridicos donde publican investigadores colombianos
Circulacin NACIONAL ANTIOQUIA BOGOTA D.C. ATLANTICO RISARALDA SANTANDER BOLIVAR BOYACA CALDAS CESAR CHOCO CORDOBA MAGDALENA NARIO NORTE DE SANTANDER TOLIMA VALLE DEL CAUCA Total general
No Perd. 7 5 4 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 34
202
Tabla No 6.3.11. Temas centrales de los peridicos en los que publican los investigadores colombianos
TEMA ACTUALIDAD Y OPINION AGROPECUARIA DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS ECONOMIA Y FINANZAS HUMANIDADES Y CIENCIAS RELIGIOSAS INDUSTRIA Y EMPRESA TICs Y TELECOMUNICACIONES Total general
Fuente: GrupLAC Clculos: OCyT Tabla No 6.3.12. Instituciones que publican los peridicos
Total 27 1 1 2 1 1 1 34
INSTITUCIN UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA ARQUIDOCESIS DE BOGOTA FEDERACION NACIONAL DE CULTIVADORES DE PALMA UNIVERSIDAD AUTONOMA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA UNIVERSIDAD DEL NORTE UNIVERSIDAD EAFIT UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL CHOCO DIEGO LUIS CORDOBA No Institucionales Total general
No Perd. 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 21 34
203
6.3.2. Caracterizacin de las revistas en las que publican los grupos colombianos En el conjunto seleccionado se encontraron 20 ttulos de revistas con 439 artculos publicados en ellas por 188 grupos.
Tabla No 6.3.13. Ttulos de las revistas en las que publican grupos colombianos
No. De No. Revistas publicaciones 64 41 33 31 29 28 28 25 19 18 16 16 14 12 12 12 11 10 10 10 1 SEMANA 2 ZERO 3 INNOVACION Y CIENCIA 4 REVISTA JAVERIANA 5 AULA URBANA 6 CREDENCIAL 7 CIEN DIAS 8 PALMAS 9 DINERO 10 ESCUELA COLOMBIANA DE INGENIERIA 11 COLOMBIA CIENCIA & TECNOLOGIA 12 LA TADEO 13 AGENDA CULTURAL ALMA MATER 14 MAGISTERIO 15 PRAXIS PEDAGOGICA 16 TIERRA VERDE 17 ANALES DE INGENIERIA 18 REVISTA UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA 19 NOTICIAS QUIMICAS 20 HISTORIA DE LA EDUCACION LATINOAMERICANA Fuente: GrupLAC Clculos: OCyT
No. De autores 35 4 19 15 15 14 3 3 10 6 12 9 12 6 6 3 3 6 4 3
Tabla No 6.3.14.Tipo de revistas en donde publican grupos colombianos

TIPO Universitaria De centros de investigacin Masivas De Asociaciones Cientficas Gremiales Cientficas indexadas Gubernamentales No Rev. 8 3 3 2 2 1 1
204
Tabla No 6.3.15.Tipo de pblico al cual se dirigen las revistas donde publican los grupos
PBLICO General Especializado No Rev. 12 8
Tabla No 6.3.16.Temas centrales de las revistas donde publican los grupos

TEMA ACTUALIDAD Y OPINION EDUCACION Y PEDAGOGIA DIVULGACION CIENTIFICA ECONOMIA Y FINANZAS INGENIERIAS AGROPECUARIA CIENCIAS BASICAS CIENCIAS SOCIALES CULTURA Y ARTE MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGIA No Rev. 5 4 2 2 2 1 1 1 1 1
Tabla No 6.3.17. Circulacin de las revistas donde publican los grupos
CIRCULACIN NACIONAL BOGOTA D.C. ANTIOQUIA VALLE DEL CAUCA MAGDALENA Fuente: GrupLAC Clculos: OCyT
No Rev. 8 7 3 1 1
205
Tabla No 6.3.18. Instituciones que publican las revistas donde publican los grupos
INSTITUCIN UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA ACAC ASOCIACION QUIMICA COLOMBIANA CENTRO DE INVESTIGACION Y EDUCACION POPULAR (CINEP) COLCIENCIAS ESCUELA COLOMBIANA DE INGENIERIA FEDEPALMA INSTITUTO PARA LAINVESTIGACION EDUCATIVA Y EL DESARROLLO PEDAGOGICO (IDEP) PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS SOCIEDAD DE HISTORIA DE LA EDUCACION LATINOAMERICANA UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA UNIVERSIDAD JORGE TADEO LOZANO UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA No institucionales Fuente: GrupLAC Clculos: OCyT
No Rev. 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4
6.3.3. Caracterizacin de los boletines en los que publican los grupos colombianos En la siguiente tabla se recoge la informacin sobre los tres boletines del grupo seleccionado
No. De Boletn HOY EN LA JAVERIANA CENIAVANCES INFORME QUINCENAL EPIDEMIOLOGICO NACIONAL institucion PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FEDERACION NACIONAL DE CULTIVADORES DE PALMA DE ACEITE INSTITUTO NACIONAL DE SALUD publicaciones 22 58 17 No. De autores 11 3 3
Adems de los peridicos, revistas y boletines, para el caso del grupo de informacin seleccionado de GrupLAC se encontraron tambin algunos folletines, cartillas y plegables.
206
6.4. Caracterizacin temtica de la produccin de GrupLAC

Para tener una idea sobre qu tipo de temas privilegian los cientficos colombianos a la hora de difundir su conocimiento a pblicos no especializados se efectu un trabajo de anlisis textual que nos diera una primera aproximacin. Este trabajo se realiz a partir de la base de datos GrupLAC, consulta junio de 200636 seleccionando la produccin la informacin registrada por los grupos en el campo productos de difusin que contempla registros del periodo 1961 2006 (ver grfica 6.3.1) el nmero total de registros obtenidos fue de 6.293 de lo cuales se extrajeron los siguientes metadatos para hacer un anlisis textual que permita identificar las temticas, Ttulo Tipo de producto Grupo
Mediante estas categoras construimos un corpus documental extrayendo las palabras del ttulo37 y agrupndolas por tipo de documento o grupo. Para el procesamiento de los datos se eliminaron los conectores, artculos y preposiciones y mediante la utilizacin de un diccionario electrnico se lematiz el corpus textual obteniendo cada una de las palabras con su categora gramatical (verbos, sustantivos, adjetivos, entre otros).
Como resultado se obtuvo un corpus de 19.986 palabras y para identificar las que tienen mayor relevancia se construy un listado de frecuencias cuyos resultados se observan en la grfica a continuacin,
36
Se prefiri GrupLAC a CvLAC porque la informacin de esta base tiene un trabajo de verificacin ms riguroso realizado por los directores de grupo y las instituciones que los avalan. 37 Es importante hacer la salvedad de que el anlisis que se presenta a continuacin es preliminar y slo considera los ttulos de los productos (idealmente se debera trabajar con los textos completos o sus resmenes), esto es problemtico no slo porque se pierde parte de la informacin sobre el tema tratado en cada caso sino tambin porque muchos de estos ttulos utilizan figuras retricas como metforas, analogas o eufemismos que ocultan el tema real del texto.
207
Grfica No. 6.4.1. Frecuencia de palabras en los ttulos de la produccin de difusin registrados por grupos
COLOMBIA 1107 CALIDAD PARTE 1200 EDUCACION DESARROLLO
1000
AOS
800
625
INVESTIGACION
600 PAZ 400

202 204 201
548
UNIVERSIDAD
495
467
COLOMBIANO
200
331
214 225
SOCIAL
0
227 312 294 287 247 267 268 277 283 228 247
NUEVO
SALUD
EVALUACION
FORMACION
NACIONAL
POLITICA
VIDA CULTURA ANALISIS PROGRAMA
HISTORIA
En general se observa que el corpus construido presenta, al igual que en otros casos examinados, una alta dispersin, es decir, muchas palabras con pocas repeticiones y por lo tanto poco representativas del corpus.
208
Grfica No. 6.4.2. Dispersin de la frecuencia de las palabras

1200
1107
1000
800
600
625
400
331
200
10
100
1000
10000
100000
De otra parte la agrupacin del corpus de acuerdo a la distribucin de las frecuencias muestra que existe un conjunto de palabras (102) que son las que mejor representan los temas sobre los cuales tratan los productos registrados.
Grfica No. 6.4.3. Histograma de frecuencias
209
La seleccin de este conjunto de 102 palabras se hizo con base en los resultados del histograma donde se encuentra que para frecuencias menores que 100 hay una gran cantidad de palabras pero que no son representativas dentro del conjunto de datos, mientras que las frecuencias mayores que cien (correspondientes a las 102 palabras seleccionadas) permiten observar no slo una descripcin del conjunto de datos sino tambin las posibles relaciones de las palabras dentro de los documentos.
Tabla No 6.4.1. palabras con mayor frecuencia en los ttulos de la produccin de difusin
PALABRA COLOMBIA EDUCACION DESARROLLO INVESTIGACION UNIVERSIDAD SOCIAL SALUD FORMACION POLITICA HISTORIA PROGRAMA ANALISIS CULTURA VIDA NACIONAL EVALUACION NUEVO COLOMBIANO PAZ AOS PARTE CALIDAD PRODUCCION CIUDAD ESTADO CIENCIA SISTEMA BOGOTA HACIA SIGLO GESTION CARIBE MUNDO GUERRA TECNOLOGIA COLOMBIANA ESTUDIO CONTROL NUEVA MANEJO ECONOMICA SECTOR SOCIEDAD PROCESO DERECHO CONSTRUCCION AMBIENTAL CRISIS SISTEMAS AMERICA ECONOMIA FRECUENCIA 1107 625 548 495 467 331 312 294 287 283 277 268 267 247 247 228 227 225 214 204 202 201 192 192 191 189 189 187 183 179 179 178 178 176 174 174 170 170 165 160 160 157 155 153 150 148 147 142 142 142 137
Continua
210
PALABRA FRECUENCIA INFORMACION 134 CIENCIAS 132 MEDELLIN 131 FUTURO 130 MEDIO 128 PUEDE 128 PROCESOS 126 REFORMA 124 PLAN 124 COMUNICACION 123 MODELO 123 REVISTA 123 ESCUELA 120 VIOLENCIA 120 DEPARTAMENTO 120 NIOS 120 REGIONAL 119 CULTIVO 119 DEMOCRACIA 117 DISEO 117 ENSEANZA 117 IMPORTANCIA 116 ALTERNATIVA 115 INTERNACIONAL 114 ARTE 113 PUBLICA 111 RESEA 111 SER 110 TRABAJO 109 REGION 109 ESPACIO 109 ACEITE 109 MUJERES 108 CONFLICTO 107 CASO 107 EMPRESA 107 PUBLICO 106 USO 105 PALMA 105 CAMBIO 105 SAN 104 PROPOSITO 104 CONTRA 103 LEY 103 REALIDAD 103 ENTREVISTA 103 TIEMPO 103 PAIS 102 EMPRESAS 101 DERECHOS 101 CULTURAL 101
211
Grfica No 6.4.4. Histograma de frecuencias
Al igual que la tendencia encontrada en los puntos anteriores, el grupo seleccionado corresponde a productos que circulan en peridicos y revistas principalmente. Una mirada rpida a estas 102 palabras permite intuir que aparentemente s se tratan asuntos relacionados con la vida nacional (dada la aparicin de palabras como Colombia, colombiano Medelln, Bogot, caribe, nacional, regin, pas); de otra parte se podra pensar que varios de estos productos estn relacionados con temas inherentes a la misma comunidad cientfico tecnolgica (educacin, ciencia, desarrollo, investigacin, universidad, tecnologa, informacin, resea, revista). Otro tema general que se puede intuir de este listado es lo relativo a la vida y conflicto poltico (guerra, paz, proceso, democracia, conflicto, violencia, ley, poltica, derecho, crisis, cultivo); tambin existen palabras que podran remitir a temas relativos con la cultura (cultura, arte, comunicacin); la economa (desarrollo, calidad, produccin, econmica, economa, gestin, calidad, sector), grupos sociales (mujeres, nios) y asuntos de cultura ciudadana (Bogot, ciudad, vida, espacio, pblico).
Para tener un mejor criterio y verificar si los temas anteriormente descritos corresponden a lo registrado, este conjunto de palabras con frecuencia superior a 100 repeticiones fue el que se
212
escogi para realizar un anlisis de cluster38 que permitiera ver la relacin existente entre las mismas, y de las cuales emerjan temticas generales que agrupen los documentos. Para modelar las relaciones entre los ttulos de los documentos y el conjunto de palabras seleccionadas se construy una matriz binaria donde en las columnas se encuentran las 102 palabras con mayor frecuencia y en las filas cada uno de los 6296 ttulos a los cuales se encuentran asociadas, una representacin formal de esto es:
X={xi} Conjunto de n palabras clave Conjunto de m documentos
Y={yj}
E={wij}
Conjunto de ejes que indican 1 si la palabra esta en el documenton y 0 en el otro caso
Con esta matriz se busca encontrar a travs de un coeficiente de correlacin, la similaridad existente entre los documentos, esto es, un documento es similar a otro dado el caso que las palabras que existen en los documentos tengan una alta correlacin. Otra medida utilizada para el anlisis es el coeficiente Jaccard con el cual se construye una matriz de similaridad que representa la distancia existente entre los documentos basndose en la presencia (1) o ausencia (0) de informacin, encontrando as los documentos que tienen mayor similaridad. Estas matrices son el insumo para los procesos de clustering39, que se corrieron con diferentes tcnicas y funciones de criterio40 (Rasmussen and Karypis 2001). Se corrieron 18 tcnicas de agrupamiento variando parmetros para encontrar grupos de documentos que minimicen la similaridad dentro del cluster y maximicen la distancia entre los cluster. De estos se escogieron los tres que mostramos a continuacin por brindar mejores resultados de acuerdo al criterio anteriormente enunciado,
38
39
Las tcnicas de Clustering son tcnicas de clasificacin no supervisada de patrones que buscan encontrar de forma natural grupos dentro de un conjunto de datos.
Los algoritmos de clustering se aplicaron mediante la herramienta Gcluto Graphical clustering tool kit. Universidad de Minnesota. 40 Las tcnicas de clustering utilizadas fueron: bipartion, repeated bisection, direct clustering y graph clusterin se utiliz un mtodo de square root, para mayor informacin Ver: Rasmussen, M. and G. Karypis (2001). gCLUTO - An interactive Clustering, Visualization, and Analiysis System. Minnesota, Minnesota Supercomputing Center. .
213
Grfica No. 6.4.5. Cluster obtenido mediante la solucin uno*
*tcnica repeated bisection, funcin de similaridad, coefiente de correlacin Fuente: GrupLAC Clculos: OCyT
214
Grfica No. 6.4.6. Cluster obtenido mediante la solucin dos*
*tcnica funcin de similaridad, coeficiente de correlacin y modelo grfico asymetric link Fuente: GrupLAC Clculos: OCyT
215
Grfica No. 6.4.7. Cluster obtenido mediante la solucin tres*
*tcnica: funcin de similaridad, coeficiente de correlacin y modelo grfico asymetric direct Fuente: GrupLAC Clculos:OCyT
216
Grfica No. 6.4.8. Cluster obtenido mediante la solucin cuatro*
*tcnica: funcin de similaridad, coseno y modelo grfico asymetric Link Fuente: GrupLAC Clculos: OCyT
217
Las grficas anteriores muestran cada cluster como una montaa donde su altura, color, ancho y distancia entre una y otra tienen un significado especfico. As, en la solucin uno (Grfica 6.4.5) se encuentran 7 cluster bien distribuidos en el plano, lo que significa que las temticas son independientes. El grupo cultura-ciudad-cultural es el que mejores caractersticas tiene dado que muestra una alta similaridad interna; los grupo vida-historia-mundo; desarrollo-sistema-regin; educacin-formacin-arte tienen una similaridad interna menor a la anterior pero vlida para el anlisis.
En la solucin dos (grfica 6.4.6) se encuentran 21 cluster con una distancia inter-cluster baja donde se encuentra un sug-grupo de clusters que aunque independientes representan temticas vinculadas. En este su-grupo se encuentran los cluster: produccin-desarrollo-manejo; educacin-nuevoproduccin; nuevo-vida-cultivo; empresa-conflicto-gestin; investigacin-ciudad-arte todas ellas cercanas al cluster con mejores caractersiticas de esta solucin: manejo-pblico-tecnologa. Otro sub-grupo que se encuentra en esta solucin, es el conformado por los clusters economa-colombiaproduccin; colombia-cambio-colombiana-; contra-guerra-vida.
En la tercera solucin (grfica 6.4.7), se dan situaciones silimares a las de la anterior solucin pero aparecen las nuevas agrupaciones, cultura-ciudad-desarrollo; educacin-programa-construccin; investigacin-anlisis-proceso; vida-ciencia-formacin; educacin-nuevo-producin; uso-sistemasistemas.
Por ltimo, la solucin cuatro (grfica 6.4.8) que utiliz una funcin de similaridad diferente a las soluciones anteriores muestra unas agrupaciones cercanas que no haban emergido anteriormente, por ejemplo, cambio-nios-proceso; vida-investigacin-plan; ciudad-alternativa-regin; anlisispalma-violencia; regin-regional-empresa; plan-desarrollo-social; universidad-aos-empresa.
Existe un cluster que se repite en las tres ltimas soluciones, tecnologa-mujeres-sistemas que es independiente pero con pocos documentos asociados. De los anteriores modelos seleccionamos los clusters con mejores caractersticas y se graficaron los aos y nmeros de documentos para ver posibles modificaciones de los temas durante el periodo de la presente evaluacin, as como su importancia segn el nmero de documentos en que aparecen.
218
Grfica 4.4.9. Dinmica clusters, solucin 1

Solucin 1
80 70 60 50 40 30 20 10 0 1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
cultura-ciudad-cultura
vida-historia-mundo
desarrollo-sistema-regin
educacin-formacin-arte
Fuente: GrupLAC Clculos:OCyT Grfica 4.4.10. Dinmica clusters, solucin 2

Solucin 2
120
100
80
60
40
20
0 1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002 nuevo-vida-cultivo
2004
2006
produccin-desarrollo-manejo empresa-conflicto-gestin
educacin-nuevo-produccin investigacin-ciudad-arte
219

Solucin 3
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
cultura-ciudad-desarrollo vida-ciencia-formacin
educacin-programa-construccin educacin-nuevo-producin
investigacin-anlisis-proceso uso-sistema-sistemas
Fuente: GrupLAC Clculos:OCyT

Solucin 4
80 70 60 50 40 30 20 10 0 1990
1992
1994
1996
1998 vida-investigacin-plan regin-regional-empresa
2000
2002 ciudad-alternativa-regin plan-desarrollo-social
2004
2006
cambio-nios-proceso anlisis-palma-violencia
220
De las anteriores grficas se observa que aunque en genral todas las temticas presentan un crecimiento en el tiempo ste no es contnuo lo que podra llevar a la hiptesis de que estas temticas estan respondiendo a coyunturas sociales (ms an si se tiene en cuenta que un elevado porcentaje de esta produccin circula en peridicos masivos) estas temticas estn relacionadas con aquellos clusters que agrupan palabras relativas a asuntos sociales (ciudad-cultura; cambio-niosproceso). Existe otro grupo asociado a palabras vinculadas a asuntos de la ciencia y la tecnologa que parece ser ms estable (Ej. Vida-ciencia-solucin; educacin-nuevo-produccin; investigacinanlisis-proceso).
Otro elemento interesante de anlisis son aquellas temticas que emergen en un momento determinado y no cubren todo el periodo como la mayora, tal es el caso de vida-ciencia-formacin; cultura-ciudad-desarrollo; empresa-conflicto-gestin.
El anlisis de cluster muestra que de todas formas existe una dispersin en las palabras que hace difcil sacar temticas concluyentes. Se puede entonces decir que existen dos grandes reas, una relacionada con temas de coyuntura socio-poltica y otra con ciencia y tecnologa esta ltima aparentemente asociada con asuntos de gestin del conocimiento y ltimamente con la relacin de ste con la empresa. As lo que se encuentra (de manera coherente con el tipo de grupos con mayor produccin Ver tablas 6.3.3-6.3.6), es que por el momento son las ciencias sociales las que ms se pronuncian en los medios de difusin. Sin embargo, se esperaba encontrar clusters ms compactos en los asuntos relativos al conflicto poltico.
No se encontr en este anlisis exploratorio una representacin de temas medio ambientales, de asuntos relacionados con la biotecnologa, la salud u otros temas que pueden vincular a las ciencias bsicas.
221
6.5. Conclusiones parciales sobre la produccin de difusin de la comunidad cientfica colombiana

En trminos generales se observa un crecimiento en la produccin de difusin en particular a partir de 1990, lo que est relacionado con el aumento de investigadores y grupos registrados en la plataforma Scienti. De acuerdo con la informacin encontrada se concluye que la comunidad cientfica colombiana privilegia a los medios impresos como medios para la difusin de su conocimiento a pblicos no expertos, el mayor porcentaje de productos de difusin tanto en CvLAC como GrupLAC se encuentra en revistas, peridicos y similares como boletines, folletos, cartillas y plegables. No se encontr un porcentaje significativo de productos asociados a medios como radio y televisin, aunque esto puede corresponder a que la base no es clara en su forma de registrarlos.
Para los investigadores individuales el mayor nmero de productos se encuentra en revistas (50%) mientras que para los grupos en peridicos (53%). Llama la atencin que en ambos casos la mayor parte de productos registrados en peridicos se encuentra efectivamente en publicaciones masivas de circulacin nacional, El Tiempo y el Espectador, La Repblica, Portafolio, el Colombiano y en diarios masivos de circulacin local como el Diaro del Otn, Diario del Sur, Diario del Caribe. La produccin registrada en revistas difiere entre investigadores y grupos, en el primer caso los productos se encuentra en revistas ms especializadas de carcter institucional y pblicos ms restringidos mientras que los productos de los grupos, en revistas como Semana, Credencial y Dinero que son de circulacin masiva. En ambos casos se encuentran productos registrados en las revistas de divulgacin cientfica Innovacin y Ciencia y Colombia, Ciencia y Tecnologa.
En concordancia con lo que se encontr en el anlisis de actividades del SNCyT en medios masivos (Ver captulo IV) los peridicos y revistas universitarias (no indexadas) tienen un papel relevante concentrando un alto nmero de productos de investigadores y grupos. Sera conveniente en el futuro realizar estudios sobre los medios universitarios en particular en lo referente a el tipo de artculos e informacin sobre cienia y tecnologa que se publica en ellos y muy particularmente sobre su recepcin, casos como los de UN Peridico de la Universidad Nacional de Colombia y Alma Mater de la Universidad de Antioquia son destacados por cuanto circulan con el peridico El Tiempo ampliando de esta forma su circulacin.
222
Otro caso interesante que se encuentra es lo relacionado a la produccin artstica y cultural, un buen nmero de productos corresponden a revistas como Kinetoscopio, el Malpensate, Nmero, Escala, Arquitecturas, entre otras. Lo que se explicara por la ausencia de una tipologa para este tipo de produccin de tal forma que los investigadores de estas reas donde no existe una tradicin de revistas cientficas indexadas- optan por registrar sus productos como de difusin. Otro hallazgo interesante es que no toda la produccin a diferencia de lo que ocurre con las revistas cientficas- se encuentra concentrada en Bogot, Cali y Medelln, de hecho se encuentran productos publicados en peridicos y revistas de instituciones de otras ciudades y departamentos como Choc, Cesar, Magdalena que si bien no tienen el mayor nmero de registros, son medios que se pueden potenciar para la comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa. En cuanto a las temticas se destaca la produccin relativa a las ciencias sociales aunque se esperaba encontrar clusters ms fuertes en temticas particulares, sin embargo los temas son bastante dispersos. No se encontraron casos representativos de productos referentes o relacionados con las ciencia bsicas, la salud, el medios ambiente y otros que se esperara fuesen temas en que la comunidad cientfica puede hacer aportes a pblicos generales.
Las conclusiones anteriores aplican para los grupos seleccionados de medios con ms de 10 productos registrados, sin embargo, a pesar de lo anterior es importante sealar que la produccin registrada es sumamente dispersa (muchos medios con un solo producto, muchos autores tambin con un solo producto) y que la masa crtica de esta produccin est circulando a travs de medios restringidos y en general para pblicos especializados, no necesariamente cientficos pero s profesionales.
Como se ha sealado recurrentemente en este documento, este anlisis nos lleva a recomendar la realizacin de estudios y el diseo y elaborcin de indicadores sobre la produccin de difusin de la comunidad cientfica colombiana que a su vez se traduzca en polticas y estmulos para mejorar la comunicacin entre los productores de conocimiento cientfico y el resto de la sociedad. Valdra la pena cruzar los resultados de estudios como el presente con estudios sobre informacin cientfica y tecnolgica en medios masivos para tener una idea ms precisa de qu tanto participa la comunidad cientfica en dichos medios.
223
VII. COMPARATIVO CUESTIONARIOS Y RESULTADOS ENCUESTAS SOBRE PERCEPCIN PBLICA DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA EN COLOMBIA, 1994 - 2004 7.1 Introduccin
Siguiendo la recomendacin de la Misin de Sabios de elaborar este tipo de encuestas con cierta periodicidad para hacerla ms independiente de hechos puntuales, y que cumpla su tarea de medir los efectos que los programas que se pongan en marcha puedan tener, Colciencias, con el apoyo de la Asociacin Colombiana para el Avance de la Ciencia A.C.A.C., diez aos despus de realizado el primer estudio nacional de percepcin pblica sobre estos temas, contrata de nuevo al centro Nacional de Consultora para realizar la Encuesta Nacional sobre la Percepcin que tienen los Colombianos sobre la Ciencia y la Tecnologa en 2004.
Bastante se ha dicho sobre este tipo de metodologas para medir la percepcin de las personas sobre la ciencia y la tecnologa (De Semir 2003); (Vaccarezza, Lpez et al. 2003), sobre todo en cuanto a su fiabilidad que depende en gran medida de la manera cmo se diseen y se apliquen los cuestionarios. Sin embargo, este tipo de encuestas sigue siendo utilizado por los organismos de ciencia y tecnologa nacionales y regionales como un instrumento para medir el termmetro de los planes y programas de divulgacin y popularizacin de la CT+I en los pases; adems tiene un carcter pblico y se convierte en una herramienta para la toma de decisiones en estos temas.
Por otra parte, existe una especie de consenso tcito para que las encuestas de percepcin conserven ciertos rasgos comunes entre pases y a lo largo de los aos, que permitan la comparacin de resultados entre regiones o medir la evolucin de las percepciones a lo largo del tiempo.
Un ejemplo claro de este tipo de esfuerzos lo viene desarrollando la Organizacin de Estados Iberoamericanos con el apoyo de la Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnologa RICyT-, para construir un set de indicadores de percepcin pblica, cultura
41
cientfica y
participacin ciudadana para Iberoamrica. Este proyecto, en el cual participa Colombia a travs
41
Vaccarezza, L., A. Lpez, et al. (2003). Proyecto Iberoamericano de indicadores de percepcin pblica, cultura cientfica y participacin ciudadana. Buenos aires, RICyT/CITED-OEI.
224
de Colciencias, busca determinar un conjunto de indicadores que tenga en cuenta el contexto iberoamericano para establecer criterios de comparacin mnimos entre estos pases. Se ha hecho un esfuerzo importante para minimizar los sesgos tanto desde la forma como se formulan las preguntas, como desde los criterios tcnicos de implementacin de las encuestas. Este trabajo que todava se encuentra en construccin, tambin se ha centrado en definir unas temticas acordes con las especificidades regionales en cuanto a ciencia y tecnologa se refiere, ligadas a las problemticas de estos pases, que no siempre coinciden con las de los pases que vienen desarrollando estas encuestas por aos y que de alguna manera las han diseado a su imagen y semejanza (el Eurobarmetro y las encuestas de scientific literacy de la NSF, de E.E.U.U.). El trabajo de la OEI RICyT con la participacin de Brasil, Espaa, Argentina, Panam, Colombia, entre otros, ha consistido en examinar y asesorar el desarrollo de cuestionarios de percepcin realizados en los distintos pases de Latinoamrica y Espaa y busca proponer un manual de construccin de indicadores de percepcin pblica, participacin ciudadana y cultura cientfica para los pases iberoamericanos.
El presente anlisis comparativo busca contribuir con insumos en dos sentidos. Por un lado, se trata de indagar la evolucin de la percepcin de los colombianos sobre la ciencia y la tecnologa entre 1994 y 2004, perodo que corresponde a la etapa que se est analizando en el presente trabajo, para lo cual se escogen preguntas de ambos estudios con posibilidades de comparacin en sus respuestas. Tambin se trata de recopilar los avances en las metodologas empleadas en ambos casos que puedan ser tiles en el diseo de estudios futuros en el pas.
7.2. Comparacin entre los estudios 1994 2004

o Objetivos de las encuestas: Las dos encuestas comparten objetivos similares. El estudio de 1994 busc conocer la imagen que tiene la poblacin colombiana tanto de la ciencia como de la tecnologa. En el 2004, la encuesta busc conocer la percepcin y la nocin que tiene la ciudadana en general, los profesores universitarios, los docentes de colegios privados y pblicos y los empresarios acerca de la ciencia y la tecnologa.
225
Nmero de preguntas: Mientras que el cuestionario
del 94 tiene 12 preguntas, el
componente bsico de preguntas del ao 2004 comprende 55. En el estudio ms reciente, un nmero importante de preguntas indaga los mismos temas que la encuesta de 1994 con preguntas ms especficas para cada caso. o
Nmero y categorizacin de los encuestados: El nmero de encuestados tambin vara significativamente: mientras que en 1994, la encuesta se aplica va telefnica a una muestra de 1000 personas mayores de 18 aos, en 2004 la muestra alcanza los 4139 encuestados, segmentada en 4 grupos representativos: docentes de educacin bsica y media (1179), docentes universitarios (501), empresarios (956), pblico general (1503), con el fin de identificar percepciones especficas sobre sectores determinados de la sociedad.
Aplicacin: En 2004 la encuesta se aplica en forma presencial a los docentes; el pblico en general y los empresarios la contestan por telfono. Hubo preguntas comunes a todos los encuestados y se elaboraron preguntas puntuales para algunos de los sectores como los docentes y los empresarios. En 1994 la encuesta se aplic en 12 ciudades y en 2004 en 26.
La ampliacin del tamao de la muestra y del nmero de ciudades, as como la diferenciacin de los encuestados por sectores y las correspondientes preguntas especficas en el diseo metodolgico del estudio de 2004, tuvo como propsito indagar de forma ms precisa percepciones particulares de grupos especficos buscando generar resultados ms cercanos a la realidad.
Con el fin de poder establecer puntos comparables entre los dos estudios, limitaremos este anlisis comparativo al total del pblico en general para caso, sin considerar los resultados por sexo, estrato y edad (1994) o por nivel de educacin (2004).
7.2.1. Explicacin de las categoras de anlisis
Los dos estudios comprenden preguntas para indagar sobre varios aspectos de la percepcin sobre la ciencia y la tecnologa que tradicionalmente han sido tratados en este tipo de estudios a nivel internacional:
226
Conocimiento y comprensin de hechos y procesos de la ciencia y la tecnologa. Actitudes generales hacia la ciencia y la tecnologa que se refiere, entre otros, a la posicin frente al financiamiento a la ciencia y la tecnologa por parte del Estado, la confianza en los cientficos, la percepcin de los beneficios y los riesgos.
Consumo e inters sobre informacin de ciencia y tecnologa e importancia que el pblico les otorga. Visin sobre la ciencia y la tecnologa del pas. Apropiacin de la ciencia y la tecnologa en la toma de decisiones.
7.2.2. Relacin de preguntas y anlisis por categoras
7.2.2.1 Preguntas sobre Conocimiento

# CUESTIONARIO 1994 # CUESTIONARIO 2004 Cundo se habla de Ciencia cul es la primera palabra en la que usted piensa? Cules de las siguientes frases considera que expresan mejor la idea de ciencia? (las opciones aqu son positivas y negativas) Grandes descubrimientos, avance tcnico, desarrollo de la humanidad, descubrimiento de leyes naturales, mejoramiento de la calidad de vida, sabidura para tener mayor comprensin del mundo natural, cambios acelerados, desarrollo econmico, concentracin de poder, superioridad de la especie humana sobre las otras especies vivas, ideas que muy pocos entienden, otra, NS/NR Cundo se habla de Ciencia cul es la primera palabra en la que usted piensa? Cules de las siguientes frases considera que expresan mejor la idea de tecnologa? (las opciones aqu son positivas y negativas) Avances para el desarrollo de la humanidad, hacer tiles los avances cientficos, mejoras para la vida cotidiana y el trabajo, la ciencia en marcha, camino a nuevos desarrollos industriales, equipos y maquinaria, desarrollo que beneficia solo una proporcin pequea de personas, descontrol de la sociedad, mal uso de la naturaleza, vida artificial, otra, NS/NR No hay equivalente considerar eliminarla porque no hay como comparar el resultado.
1a Cuando escucho hablar de ciencia pienso en :1 Investigaciones/experimentos, naturaleza, avances/inventos, adelantos cientficos, seres vivos, conocimiento/estudio/sabidura, medicina, ltimos 3 descubrimientos, todo lo referente a biol./qum./fs., el universo/los astros, todo lo que nos rodea, estudio de lo desconocido, evolucin/futuro, matemticas, cultura, filosofa vida origen, fantasa/ficcin, informtica, dominio del hombre sobre la materia, otro, no responde
1b Cuando escucho hablar de tecnologa pienso en Avances/desarrollo, 2 maquinaria, aplicacin de la ciencia, algo nuevo/novedoso/moderno, algo prctico/facilitar el trabajo, desarrollo industrial, instrumentos que mejoran 4 la ciencia, procesos cientficos, conocim. adquiridos por una persona, biotecnologa, descubrimientos espaciales, otro, no responde
8 Son cientficas las siguientes actividades? Reformulacin de la gasolina, el horscopo, tratamiento homeoptico, control de la energa humana a travs del cuarzo, tratamiento de acupuntura (para cada opcin: s, no, no informa)
Percepcin sobre la ciencia
Esta es una pregunta de conocimiento sobre la naturaleza de la actividad cientfica. Las preguntas estn planteadas de forma similar, con variantes mnimas en las opciones de respuesta.
227
En la encuesta de 1994 la distribucin de las respuestas ms representativas (en porcentaje) se da as:
Tabla No. 7.1. Cundo escucho hablar de ciencia pienso en...? (1994)
Categoras Investigaciones y experimentos Naturaleza Avances/inventos Adelantos cientficos Seres vivos Conocimiento/estudio/sabidura
Fuente: Misin Ciencia, Educacin y Desarrollo
% 29 25 21 12 10 9
En la de 2004, se presenta as:
Descubrir e inventar,19%, del cual Investigacin se lleva el 11%. Avances, el 16%, del cual avances/desarrollo/evolucin se lleva el 13% Ambiente/naturaleza, el 16% del cual Naturaleza se lleva el 11% Ciencias/estudios/disciplinas, el 15%, del cual Estudios se lleva el 7% por encima de qumica, biologa/seres vivos, fsica y ciencias naturales, entre otros. Tecnologa, el 12%, donde la palabra tecnologa se lleva el 10% y computador el 2%. Conocimiento/sabidura, el 10%.
Tabla No. 7.2. Cundo se habla de ciencia Cul es la primera palabra en la que usted piensa? (2004)
Categoras Descubrir e inventar Avances Ambiente/naturaleza Ciencias/estudios/disciplinas Tecnologa Conocimiento/sabidura

Fuente: Colciencias
% 19 16 16 15 12 10
228
Grfica No. 7.1. Cuando escucho hablar de ciencia pienso en... (1994)
C u a n d o e s c u c h o h a b la r d e c ie n c ia p ie n s o e n ... (1 9 9 4 )
S e re s v iv o s
10
N a tu ra le z a
25
In v e s tig a c io n e s y e x p e rim e n to s
29
C o n o c im ie n to /e s tu d io /s a b id u ra
A v a n c e s /in v e n to s
21
A d e la n to s c ie n tfic o s
12
Grfica No.7.2. Cundo se habla de ciencia Cul es la primera palabra en la que usted piensa? (2004) %
Te cnologa
12
De scubrir e inve ntar
19
Conocimie nto/sabidura
10
Cie ncias/e studios /disciplinas Avance s
15
16
Ambie nte /naturale z a
16
Fuente: Colciencias
229
Para el pblico en general, la percepcin de la ciencia ligada a la naturaleza es mayor en las respuestas de 1994 (25%) que en las de 2004 (16%), disminuyendo esta relacin en un 9%.
Un aspecto de esta pregunta que demarca un cambio notorio, si comparamos los resultados, es la diferencia en la comprensin de la ciencia como un proceso, una actividad que se expresa en la categora investigacin/experimentacin (1994) con un 29%, mientras que en el segundo estudio (2004) la investigacin obtiene un 11%, o sea un 10% menos que en 1994. Pareciera que hay un retroceso en la comprensin que el pblico en general tiene de la actividad cientfica en tanto se evidencia una disminucin en su entendimiento sobre la ciencia como un proceso de construccin de conocimiento. De todas formas, el pblico no asume la ciencia como cmulo de conocimiento y sabidura que sigue en el mismo rango en ambos estudios (9-10%), dndole un lugar secundario frente al de la investigacin/experimentacin (29% en 1994) y el descubrir e inventar (21 -19%). De ah podramos deducir que asumen la ciencia como algo ms dinmico, activo quitndole valor a la acumulacin de conocimiento.
En la ms reciente encuesta el cuestionario tiene una pregunta adicional para referirse a la ciencia: Cules de las siguientes frases considera que expresan mejor la idea de ciencia? (las opciones aqu son positivas y negativas, de respuestas mltiples). Los encuestados ligan el concepto de ciencia al de desarrollo de la humanidad (34%) y grandes descubrimientos (30%), seguido de avance tcnico (25%). Pero est alejado del concepto de desarrollo del conocimiento para comprender el mundo natural (16%). Aqu se corrobora entonces que la percepcin que tienen los colombianos sobre la ciencia no incluye el concepto de sabidura o cmulo de conocimientos que permiten comprender el mundo que nos rodea. Ser que esto est percepcin contribuye a subvalorar la investigacin bsica frente a la aplicada? O que la ciencia est ligada a su capacidad de ser aplicable, ms que a una acumulacin de conocimiento? Definitivamente es un concepto ms activo que pasivo para la gente.
230
Percepcin sobre la tecnologa
En 1994, se presentan los siguientes resultados:
Tabla No. 7.2. Cundo escucho hablar de tecnologa pienso en...? (1994)
Categoras Avances/desarrollo Maquinaria Aplicacin de la ciencia Algo nuevo/novedoso/moderno Algo prctico/facilitar el trabajo Desarrollo industrial Instrumentos que manejan la ciencia Procesos cientficos % 40 35 13 9 8 8 7 7
En 2004, se presentan los siguientes resultados:
Tabla No. 7.4. Cundo se habla de tecnologa Cul es la primera palabra en la que usted piensa? (2004)
Categoras Avances Aparatos/artefactos Telecomunicaciones/sistemas Descubrir/inventar Conocimiento Mtodos/procesos Ciencias/estudios/disciplinas Bienestar/comodidad

Fuente: Colciencias
% 39 29 10 4 7 4 3 1
231
Grfica No. 7.3. Cuando escucho hablar de tecnologa pienso en (%) 1994
Cuando escucho hablar de tecnologa pienso en... (%) -1994-
Procesos cientficos
Maquinaria Instrumentos que manejan la ciencia Desarrollo industrial
35
Avances/desarrollo
40
Aplicacin de la ciencia Algo prctico/facilitar el trabajo Algo nuevo/novedoso/moderno

0
13
10
20
30
40
Grfica No. 7.4. Cuando se habla de tecnologa Cul es la primera palabra en la que usted piensa?
Cuando se habla de tecnologa cul es la primera palabra en la que ud. piensa? (%) -2004-
Telecomunicaciones/sistemas
Mtodos/procesos
Descubrir/inventar
Conocimiento
Ciencias/estudios/disciplinas
Bienestar/comodidad
Avances
Aparatos/artefactos
0 10 20 30 40
Fuente: Colciencias
232
La categora avances/desarrollo, presente en ambos estudios, fue la que ms utilizaron los encuestados para referirse al concepto de tecnologa (40-39%), seguido de las palabras maquinaria, aparatos/artefactos (35%-29%). Pero los encuestados en 1994 no logran establecer una relacin entre los conceptos de avances/desarrollo y maquinaria con el de aplicacin de la ciencia, que solo obtuvo un 13%. De esto se puede inferir que existe poco conocimiento de la estrecha relacin entre el conocimiento cientfico, el desarrollo tecnolgico y los procesos inherentes a estas actividades, lo cual tambin se corrobora con el poco porcentaje otorgado a categoras como desarrollo industrial, procesos cientficos.
El caso de la encuesta de 2004, esta idea tambin se mantiene por el poco nivel que alcanza la relacin entre tecnologa y conocimiento que slo alcanza un 7%, de lo que se puede deducir que la percepcin que la gente tiene de la tecnologa est ms ligada a los productos que a los procesos que llevaron a obtenerlos, aun cuando entre las opciones no estaba la de aplicacin de la ciencia de forma explcita. La opcin de respuesta telecomunicaciones/sistemas, que tampoco estaba en la encuesta de 1994, saca un 10% en los conceptos asociados a tecnologa en 2004.
En la encuesta de 2004, tambin hay una pregunta adicional para referirse a la tecnologa: Cules de las siguientes frases considera que expresan mejor la idea de tecnologa? (las opciones aqu son positivas y negativas, de respuestas mltiples). Avances para el desarrollo de la sociedad (46%) con ello se corrobora la percepcin sobre avances de la anterior pregunta-, hacer tiles los avances cientficos (25%) y mejoras para la vida cotidiana y el trabajo, fueron las frases que los encuestados escogieron como las que mejor expresan la idea de tecnologa. Si aceptamos que utilidad y mejoras para la vida cotidiana se pueden poner en relacin con el concepto de bienestar y comodidad, podramos decir que hay una contradiccin porque en la anterior pregunta sobre tecnologa (2004) la opcin bienestar y comodidad slo obtiene un 1% en las respuestas. En esta pregunta se presenta otra contradiccin con relacin al concepto de equipos y maquinaria pues se le da menor importancia de lo que recibe en la primera (aparatos y artefactos 29%);
233
equipos y maquinaria recibe un 20%, por debajo de los conceptos anteriormente mencionados (avances, tecnologa que hace til la ciencia, mejoras en la vida).
7.2.2.2.Preguntas sobre Actitudes

# CUESTIONARIO 1994 # CUESTIONARIO 2004
4 Segn su opinin, para qu le sirve a la humanidad la ciencia y la tecnologa? Para mejorar la calidad de vida, todas las respuestas, para generar conocimiento, para resolver problemas, no informa
2a Cules caractersticas positivas atribuye a un cientfico? Inteligente, estudioso/estudiado, creativo, amante de lo desconocido, constancia, sabio, responsable, audacia, independiente de pensamiento, loco, voluntad, honesto, moral, metdico/organizado, patriota, joven, desubicado realidad del pas, analtico, otras, no informa 2b Alguna caracterstica negativa del cientfico? Si, No, no responde, desubicado/despistado, introvertido, solitario, egosta (no comparte), Fro/calculador, loco/excntrico, histrico/de mal genio, eglatra, intransigente, incrdulo, terico, perfeccionista, no respeta la vida humana/no fronteras, desordenado, anarquista, no se sabe expresar, despreocupado en el aspecto personal, prepotente, no cree en Dios/materialista, otro, no responde
7 En su opinin, la investigacin cientfica est encaminada. Hacia fines humanitarios, a la bsqueda y aumento de conocimiento, las dos anteriores, otro 8 Y los avances tecnolgicos se han enfocado ms hacia La salud, la comunicacin, desarrollar ventajas competitivas en el mercado, el sector productivo, 6 Cules cree que son en general las principales motivaciones que tiene un cientfico para dedicarse a su trabajo? Ganar dinero; vocacin por la investigacin; tener prestigio; solucionar problemas de la gente; tener poder; por generosidad; por el bien de su pas; conquistar un premio importante; conocer la verdad; explicar los hechos; entender en entorno; otra; NS/NR
3 De acuerdo con el reconocimiento social, ordene de mayor a 23 Cules de las siguientes profesiones considera de mayor menor importancia las profesiones: investigador, cientfico, prestigio? Cientfico o investigador, mdico, ingeniero, mdico, ingeniero y abogado empresario, bilogo, docente, poltico, qumico, abogado, matemtico, escritor, fsico, actor, periodista, militar, religioso, agricultor, comerciante. 11 Si usted tuviera un hijo(a), le apoyara para que estudiara 33 Qu tan orgulloso estara Ud. si un hijo suyo se dedicara a una carrera como trabajar como cientfico? Hijo: matemtica pura, qumica, fsica hija: matemtica pura, Totalmente/Muy orgulloso/Indiferente/Muy poco orgulloso qumica, fsica
En Argentina, se encontr una actitud favorable de la mayora de las personas frente a la ciencia y la tecnologa porque mejoran calidad de vida y se desarrolla la cultura de la sociedad, pero precautoria respecto de las consecuencias del uso del conocimiento cientfico.
234
Acerca de la utilidad de la ciencia y la tecnologa
En 1994:
Tabla No. 7.5. Para qu le sirve a la humanidad la CyT? (1994)
UTILIDAD Para mejorar la calidad de vida Todas las respuestas Para generar conocimiento Para resolver problemas No informa
% 42 30 17 11 1
Estos indicadores ponen en evidencia que en 1994 la mayora de la sociedad pensaba que la ciencia sirve para mejorar la calidad de vida (72%, incluyendo lo que seleccionaron todas las respuestas). De los cuales una tercera parte consideraba que la ciencia tambin es til en tanto, adems de mejorar la calidad de vida, contribuye a la generacin de conocimiento y a la resolucin de problemas. Menos de la quinta parte (17%) consider que la ciencia es til nicamente porque contribuye a generar conocimiento y el 11% del pblico pensaba que la ciencia slo sirve para solucionar problemas.
En 2004:
Tabla No. 7.6. En su opinin la investigacin cientfica en el mundo actual est encaminada a:? (2004) (%) Opciones respuesta Empresarios Docentes U. Docentes B/M A la bsqueda y aumento de conocimientos 31 44 Hacia fines humanitarios 9 2 Las dos anteriores 57 45 Otro 2 9 Ninguno 1 Fuente: Colciencias
29 9 57 2
La pregunta es respondida por docentes universitarios, docentes de educacin bsica y media y empresarios. El comportamiento de las respuestas de los docentes de educacin bsica y media y de los empresarios es similar, mientras los docentes universitarios registran un comportamiento particular:
235
Ms de la mitad de los empresarios y los docentes de bsica media (57% c/u) consideran que tanto la bsqueda y aumento del conocimiento como los fines humanitarios rigen la investigacin cientfica actualmente. Los docentes universitarios apoyan esta afirmacin, pero en menor grado (45%).
Una tercera parte de docentes b/m y empresarios (29% y 31%) piensa que la ciencia est al servicio exclusivo de la produccin de nuevo conocimiento, mientras que los docentes universitarios apoyan mucho ms esta afirmacin (45%).
Menos del 10% de docentes b/m y empresarios (9% c/u) piensa que la investigacin cientfica est enfocada slo a fines humanitarios. De los docentes universitarios, slo el 2% considera que el humanitarismo es la nica finalidad de la investigacin.
En conclusin: Ms de la mitad (53%) de estos tres sectores consideran que la investigacin cientfica est encaminada tanto hacia fines humanitarios como a la bsqueda y aumento del conocimiento, donde los menos convencidos son los docentes universitarios. Aproximadamente una tercera parte de toda la poblacin (35%) piensa que la investigacin slo est encaminada a la produccin de nuevo conocimiento, donde los docentes universitarios son los ms convencidos, y Menos de un 10% cree que esta tiene fines humanitarios, donde los docentes universitarios son los ms escpticos. El comportamiento particular de los docentes universitarios por un lado hace que suba la tendencia general a pensar que la investigacin contribuye a la bsqueda de conocimientos y por otro hace que baje la tendencia general a pensar que esta tiene la doble funcin de produccin y ayuda humanitaria. De esta forma se evidencia que actualmente la comunidad de docentes universitarios si bien se rige por el paradigma de la ciencia como productora de nuevos conocimientos de todas formas todava est rezagada ante la idea de la ciencia pertinente, propia del nuevo contrato social de la ciencia. Esto podra explicar en parte, los bajos niveles de apropiacin social de la ciencia y la tecnologa en el pas, por la falta de compromiso de ciertos sectores de la comunidad cientfica en la produccin de conocimiento til y su socializacin al pblico en general. Otra interpretacin de estos resultados podra ser que la comunidad acadmica tiende al escepticismo informado frente a la capacidad real de la ciencia para tener fines humanitarios, teniendo en cuenta las nuevas dinmicas de
236
produccin y apropiacin del conocimiento cientfico que cada vez ms estn condicionadas por las lgicas de la economa de la globalizacin.
Comparacin resultados de esta pregunta (1994-2004):
Para este estudio comparativo, vamos a correlacionar la opcin fines humanitarios (2004) con las de mejoramiento de la calidad de vida y resolucin de problemas (1994); la opcin generar conocimiento se utiliza en las dos encuestas. De esta forma se puede evidenciar que entre 1994 y 2004 se present un aumento del 23% (del 30% al 53%) en la cantidad de gente que considera que la ciencia y la tecnologa contribuyen a generar conocimiento a la vez que mejoran las condiciones de las personas.
Se podra inferir que la conclusin es sesgada porque la pregunta de 2004 no indag al pblico en general. Pero si tenemos en cuenta que para la pregunta de 1994 los estratos bajo y sin estrato fueron los que ms marcaron la opcin todas las respuestas (y por lo tanto ven la ciencia en sus lados de contribucin a la sociedad y de generacin de conocimiento), es muy factible que las respuestas a de 2004 (el 53%) no hubieran decado si se hubiera preguntado al pblico en general, teniendo en cuenta que docentes y empresarios tienen ms probabilidades de estar en los estratos medios y altos y fueron los que escogieron la opcin compartida de generacin de conocimiento y fines humanitarios.
Por otra parte, la poblacin que considera que la ciencia y la tecnologa nicamente buscan generar nuevo conocimiento ha aumentado de 17% al 35%. Mientras que la que piensa que slo mejoran la calidad de vida y resuelven problemas como fines humanitarios ha disminuido bastante, pasando del 59% al 7%.
Ese 52% de la poblacin a dnde pas? Un 23% ahora pas al grupo de los que relacionan ciencia y tecnologa con generacin de conocimiento y mejoramiento de la calidad de vida. Un 18% pas de pensar inicialmente en un tipo de versin la ciencia ligada nicamente al mejoramiento de la calidad de vida, a percibirla solamente como generacin de conocimiento, donde no se ve la relacin con la vida cotidiana. Se reemplaz la visin idealista de la ciencia y tecnologa, por lo que puede aportarle a la sociedad a una visin ms alejada o escptica de la ciencia y tecnologa, no conectadas a la realidad de los colombianos.
237
En un contexto como el de Colombia en el que se busca que la ciencia sea pertinente y que sea responsable socialmente, este resultado resulta bastante alarmante y denota el alejamiento que la gente siente de la ciencia y la tecnologa con su vida cotidiana. Hay ms personas que hacen la relacin de que la razn de ser de la CyT es la generacin de conocimiento y que esta se conecta directamente con el mejoramiento de la calidad de vida (un 23% ms). Pero tambin ha aumentado el porcentaje de poblacin que piensa que la CyT nicamente es generacin de conocimiento y no ven la relacin que tiene con las condiciones de la sociedad (un 18% ms).
Acerca de la percepcin de los cientficos: caractersticas y motivaciones
En 1994:
Tabla No. 7.7. Cules caractersticas describen a un cientfico? (1994)
Opciones respuestas Inteligente Estudioso/estudiado Creativo Amante de lo desconocido Constancia Sabio Responsable Audacia Independiente de pensamiento Loco Voluntad Honesto Moral Metdico/organizado Patriota Joven
(%) 66 46 39 32 29 19 19 16 12 10 10 8 4 4 3 2
238
Tabla No. 7.8. Alguna caracterstica negativa del cientfico? (1994)
Opciones respuestas Si No No sabe Desubicado/despistado Introvertido Solitario Egosta (no comparte) Loco/excntrico Histrico/de mal genio Eglatra No respecta la vida humana/ni fronteras Intransigente Fro/calculador, Terico, Perfeccionista, Desordenado, No se sabe expresar, Despreocupado en el aspecto personal, Prepotente, No cree en Dios/materialista, Otro
(%) 39 58 3 2 9 4 3 2 2 3 3 2 1
En cuanto a la percepcin de la poblacin sobre los cientficos, en 1994 se indag sobre las caractersticas positivas y negativas atribuidas a estas personas y en 2004 se le pregunt a los entrevistados sobre las motivaciones que tiene un cientfico para dedicarse a su trabajo. Los criterios de comparacin son difciles de establecer. Un rasgo que diferencia las dos visiones sobre la percepcin de los cientficos tiene que ver con que en las caractersticas slo se puede calificar a los cientficos y no es posible evidenciar sus finalidades en el ejercicio de esta profesin.
Los encuestados de 1994 les atribuyeron a los cientficos ms calificativos positivos que negativos. Entre los positivos estn la inteligencia (66%), estudiado/ estudioso (46%), la creatividad (39%), amante de lo desconocido (32%) y constancia (29%). Muy pocas respuestas se encontraron (el 10% o menos) para calificativos como loco, honesto, moral, metdico/ organizado, patriota o joven. En cuanto a las caractersticas negativas, el 58% respondi que no las haba, siendo el calificativo introvertido el que obtuvo el mayor nmero de respuestas (9%), por
239
debajo con un 3 y 4% de respuestas para egosta, eglatra, no respeta la vida humana/ ni fronteras, entre otros.
En 2004:
Tabla No. 7.9. Cules cree que son en general las principales motivaciones que tiene un cientfico para dedicarse a su trabajo? (2004)
Opciones respuestas Vocacin por la investigacin Solucionar problemas a la gente Conocer la verdad Explicar los hechos Entender el entorno Tener prestigio Ganar dinero Por el bien de su pas Tener poder Conquistar un premio importante Por generosidad
Fuente: Colciencias
(%) 60 28 20 8 7 10 11 12 5 4 3
En 2004, la mayor motivacin es la vocacin por la investigacin (60%), seguida por solucionar problemas de la gente (28%) y conocer la verdad (20%), con una diferencia bastante alta frente a la primera opcin. Estas respuestas corroboran los resultados sobre la percepcin de la utilidad de la ciencia (pregunta anterior), en donde se observ un aumento del 18% entre 1994 y 2004 en la percepcin de que la ciencia nicamente sirva para generar nuevo conocimiento.
Por otra parte, aun cuando la pregunta de 1994 no permite medir las motivaciones de los cientficos (nicamente permite calificarlos), frente a las respuestas altas del cientfico inteligente, estudioso y creativo (66, 46 y 39%) que remiten a la visin del cientfico ms por lo que sabe que por lo que contribuye a la sociedad, los indicios permiten concluir que no ha habido progreso en la visin de los cientficos hacia una percepcin de personas que adems de estudiar contribuyen con soluciones. Ahora detengmonos por un momento en la opcin patriotismo de 1994 y comparmosla con la opcin por el bien de su pas de 2004. En la primera encuesta el pblico considera que slo el 3%
240
de los cientficos son patriotas, mientras que en 2004, el 12% del pblico en general considera que los cientficos estn motivados la bsqueda del bien de su pas. Habra un aumento muy leve en la percepcin de que los cientficos se interesan por el bien de su pas, que ratifica los anlisis anteriores.
En cuanto al reconocimiento social de los cientficos
En 1994:
Tabla No. 7.10. De acuerdo con el reconocimiento social, ordene de mayor a menor las siguientes profesiones (1994)
Opciones respuestas Investigador cientfico Abogado Ingeniero Mdico No informa

En 2004:
(%) 45 23 19 13
Tabla No. 7.11. Cules de las siguientes profesiones considera de mayor prestigio? (2004)
Opciones respuestas Cientfico o Investigador Mdico Ingeniero Empresario Bilogo Docente Poltico Qumico Abogado Matemtico Escritor Fsico Actor Periodista Militar Religioso Agricultor Comerciante
Fuente: Colciencias
(%) 49 40 21 18 15 14 14 12 9 9 9 8 4 8 6 3 6 2
241
El 45% de los encuestados en 1994 consideran que la profesin de mayor prestigio es la de investigador cientfico, seguido de abogado (23%), ingeniero (19%), mdico (13%). Aun cuando en el estudio de 2004 hubo ms opciones de respuesta, la categora cientfico o investigador sigui siendo la ms favorecida con el 49%, seguido de mdico con un 40%, ingeniero con un 21%, empresario con el 18%. La profesin de mdico subi bastante en el nivel de prestigio de 13% a 40%, pasando del cuarto al segundo lugar. Mientras que la de abogado obtuvo un 9%, bajando 14 puntos y la de ingeniero se mantuvo en el mismo rango (19 21%). Sin embargo, profesiones como las de bilogo, qumico, matemtico, fsico que cabran dentro del estatus de investigador cientfico, obtuvieron porcentajes bajos (15%, 12%, 9%, 8%, respectivamente) en comparacin con la categora cientfico o investigador. Esto puede inferir un conocimiento limitado de la profesin del cientfico o investigador, o a la inversa, un desconocimiento de que estas profesiones son alternativas de formacin de base para ejercer una carrera en investigacin y ciencia. Nuevamente los remitimos a los imaginarios limitados, esta vez, en lo que se refiere a la profesin del investigador.
Adicionalmente, esta es una de las preguntas en las que se puede observar el sesgo en las respuestas debido al orden en que estn colocadas las profesiones. Obsrvese que en la pregunta de 1994, la profesin de abogado (23%) est por encima que la de mdico (13%) e inmediatamente despus de investigador que ocupa el primer lugar (45%); mientras que en la del 2004, abogado ocupa el noveno puesto en la lista y obtiene un 9% de favorabilidad en las respuestas, mdico que est en segundo lugar despus de cientfico o investigador (49%), obtiene un 40%, 27 puntos ms que en la encuesta de 1994 y el ingeniero que conserva su tercer lugar mantiene un porcentaje similar (19 21%).
242
Disposicin para aceptar y apoyar el estudio de carreras cientficas de los hijos
En 1994:
Tabla 7.12. Si usted tuviera un hijo le apoyara para que estudiara una carrera como? (1994)
Opciones respuesta HIJO Matemtica pura Qumica Fsica
(%) 79 82 80
Tabla No. 7.13. Si usted tuviera una hija le apoyara para que estudiara una carrera como? (1994)
Opciones respuesta HIJA Matemtica pura Qumica Fsica
(%) 76 83 78
En 2004:
Tabla 7.14. Qu tan orgulloso estara Ud. si un hijo suyo se dedicara a trabajar como cientfico? (2004)
Opciones respuesta Totalmente Muy Indiferente Muy poco

Fuente: Colciencias
(%) 67 30 2 1
En las opciones de respuesta de la pregunta de 1994, no se establecieron criterios de comparacin frente al apoyo de los padres a profesiones no cientficas y por lo tanto no se puede saber si el pblico respondera de igual manera frente a opciones de carrera como medicina, ingenieras, etc. Si se analizan las respuestas en su conjunto, promediando las respuestas para los hijos, encontramos que el 80% de las personas apoyara a su hijo y el 79% apoyara a su hija, para que estudiara una carrera cientfica.
243
En 2004, la mayora (97%) de los encuestados respondieron a esta pregunta en forma positiva (totalmente 67% y muy orgulloso 30%). Sin embargo, surge el interrogante sobre si estaran igual de orgullosos si sus hijos escogieran las carreras de biologa, qumica, matemticas, fsica para convertirse en cientficos; es decir aquellas opciones que tuvieron poco puntaje en la pregunta sobre el prestigio de las profesiones.
Dejando de lado las discusiones sobre la forma en que se enunciaron las preguntas en cada encuesta, podramos concluir que se present un aumento de 17 puntos en el apoyo a los hijos que deciden desempearse como cientficos.
7.2.2.3. Preguntas sobre Consumo
CUESTIONARIO 1994 6 Medio por el cual se entera con mayor frecuencia de los adelantos cientficos TV, Prensa, Radio, Revistas especializadas, Libros, boca a boca, libros, no informa, otros
# CUESTIONARIO 2004 34 Con qu frecuencia Lee peridico, escucha radio, ve televisin, lee revistas, utiliza Internet en busca de informacin. Todos los das, Algunos das, una vez, casi nunca, no leo peridico, NS/NR 35 Lee o ha ledo alguna vez libros sobre temas cientficos o de divulgacin cientfica? Si, No, NS/NR 36 Lee habitualmente o alguna vez lo ha hecho revista de divulgacin cientfica? 37 Regularmente, de vez en cuando, solo cuando encuentro algo interesante, no lee este tipo de revistas. 37. Recuerda el nombre de las revistas? 38 En los peridicos hay noticias, comentarios, artculos sobre temas cientficos y tecnolgicos lee usted este tipo de informacin? Si , No, NS/NR Con qu frecuencia? Todos los das, Bastante a menudo, Muy de vez en cuando. 39 Ve programas de TV destinados a informar sobre ciencia y tecnologa? 40 Regularmente, de vez en cuando, slo cuando encuentro algo interesantes, no veo ese tipo de programas, NS/NR 40. Recuerda el nombre(s) de esos programas? 41 Acostumbra escuchar programas radiales especializados que brindan informacin sobre ciencia y tecnologa? 42 Regularmente, de vez en cuando, slo cuando encuentro algo interesantes, no veo ese tipo de programas, NS/NR 42. Recuerda el nombre(s) de esos programas?
244
En 1994:
Tabla 7.15. Medio por el cual se entera con mayor frecuencia de los adelantos cientficos (1994)
Opciones respuesta Televisin Prensa Radio Revistas especializadas Libros Boca a boca No informa Otros
(%) 42 34 15 6 1 1 1
En 2004:
Tabla 7.16. Dgame con qu frecuencia consulta las siguientes fuentes de informacin? (2004)
Opciones respuesta TV (ms de tres horas diarias) Prensa (todos los das) Radio (no ms de una a la semana) Revista (no ms de una a la semana) Internet (todos los das)
Fuente: Colciencias
(%) 48 14 39 28 12
Tabla No. 7.17. Ve programas de televisin destinados a informar sobre ciencia y tecnologa? (2004)
Opciones respuesta Regularmente De vez en cuando Slo cuando encuentro algo interesante No veo este tipo de programas
Fuente: Colciencias
(%) 28 28 20 11
245
Tabla No. 7.18. En los peridicos hay noticias, comentarios, artculos sobre temas cientficos y tecnolgicos lee usted este tipo de informacin? (2004)
Opciones respuesta Todos los das Bastante a menudo Muy de vez en cuando
Fuente: Colciencias
(%) 5 18 55
Tabla 7.19. Acostumbra escuchar programas radiales especializados que suministran informacin sobre ciencia y tecnologa? (2004)
Opciones respuesta No escucho este tipo de programas Slo cuando encuentro algo interesante De vez en cuando Regularmente
Fuente: Colciencias
(%) 79 10 6 4
Tabla 7.20. Lee usted habitualmente, o alguna vez lo ha hecho, revistas de divulgacin cientfica? (2004)
Opciones respuesta No leo este tipo de revistas Slo cuando encuentro algo interesante De vez en cuando Regularmente
Fuente: Colciencias
(%) 47 26 16 10
Tabla 7.21. Usted se considera una persona informada en lo que se refiere a ciencia y tecnologa? (2004)
Opciones respuesta Totalmente informada Muy informada Ms o menos informada Poco informada Nada informada
Fuente: Colciencias
(%) 1 10 57 27 5
246
En 1994 los medios por los cuales se enteraban con mayor frecuencia sobre ciencia y tecnologa fueron la televisin (42%), la prensa (34%) y la radio (15%).
En 2004, la pregunta se compuso de dos partes. La primera indag sobre los hbitos de uso de los medios. La televisin segua ocupando el primer lugar (48%), la radio (39%), las revistas (28%) y la prensa (14%). Una segunda parte consisti en indagar sobre el consumo de informacin cientfica y tecnolgica en cada medio, encontrando que: De quienes ven televisin, 28% ven programas de CyT regularmente, otro tanto lo hacen de vez en cuando, el 20% lo hacen slo cuando encuentran algo interesante y el 11% no ve este tipo de programas. De quienes escuchan radio, slo el 4% escucha programas de ciencia y tecnologa regularmente, el 10% lo hacen cuando encuentran algo interesante, el 6% de vez en cuando, pero el 79% de las personas que se informan a travs de este medio no escucha este tipo de programas. De quienes leen revistas, casi la mitad (47%) no se interesan por temas de ciencia y tecnologa, 26% cuando encuentra algo interesante, un 10% las lee regularmente, o de vez en cuando (16%). De quienes leen peridicos, slo el 5% consume informacin sobre ciencia y tecnologa regularmente, 18% bastante a menudo, mientras que ms de la mitad lo hace muy de vez en cuando (55%).
Consumidores asiduos de informacin en ciencia y tecnologa:
Son el 28% de los que consumen televisin (48%) Son el 10% de los que consumen revistas (28%) Son el 5% de los que leen peridicos (14%) Son el 4% de los que escuchan radio (39%)
Frente a los resultados de 1994, vemos cambios radicales. La televisin sigue siendo la preferida para informarse sobre ciencia y tecnologa, pero la prensa pierde espacio: antes el 34% de la gente prefera informarse sobre estos temas por este medio impreso ocupando el segundo lugar despus de la televisin. Hoy en da ocupa el tercer lugar en preferencia, despus de las revistas. En 1994, la
247
radio pasa del tercer al cuarto lugar en 2004, en cuanto al inters por consumir informacin cientfica; sin embargo vale la pena anotar que este medio ocupa hoy el segundo lugar en consumo de medios, despus de la televisin.
Otro dato interesante tiene que ver con aquellos que consumen informacin en ciencia y tecnologa slo cuando encuentran algo interesante (2004):
Son el 20% de los que consumen televisin (48% del pblico general) Son el 26% de los que leen revistas (28% del pblico en general) Son el 10% de quienes escuchan radio (39% del pblico en general)
7.2.2.4. Preguntas sobre Visin de la Ciencia y Tecnologa del Pas
CUESTIONARIO 1994 7 Puede Colombia alcanzar el nivel cientfico de otros pases latinoamericanos?
CUESTIONARIO 2004 11 Usted cree que la ciencia y la tecnologa en Colombia estn? Muy desarrolladas, bastante desarrolladas, algo de cyt en algunas reas, tan poco que pasa desapercibido, no existen, NS/NR
10 Si usted fuera el gobierno y tuviera en sus manos un presupuesto razonable para ciencia y tecnologa a qu le dara prioridad en el gasto? Formar cientficos y tecnlogos en el pas Desarrollo de una tecnologa propia Desarrollo programas investigacin bsica Taer cientficos y tecnlogos del exterior Copra de tecnologa en el exterior Todos los temas No informa 9 El bachillerato colombiano contribuye al desarrollo de habilidades cientficas en los estudiantes?
24 De acuerdo a su experiencia, diga por favor:
Si invertir en desarrollo tecnolgico es importante para el pas Si al pas le conviene desarrollar biotecnologa, disear software, procesar su materia prima Si al pas le conviene fabricar equipos o maquinaria Si tratados de libre comercio hacen necesario para la industria una modernizacin basada en CyT Si invertir en desarrollo tecnolgico es un buen negocio Si comprar tecnologa a otros pases es importante para Colombia De acuerdo con su experiencia, diga por favor qu tanto contribuye la educacin que se imparte en las escuelas y colegios de nuestro pas para estimular en los estudiantes la creatividad y desarrollar sus habilidades cientficas. Totalmente, Mucho, regular, no contribuye, NS/NR.
Mucho, bastante, regular, poco, nada, no informa
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Percepcin sobre el nivel cientfico y tecnolgico de Colombia
En 1994:
Tabla 7.22. Puede Colombia alcanzar el nivel cientfico de otros pases latinoamericanos? (1994)
Opciones respuesta Si No No informa
(%) 89 9 2
En 2004:
Tabla 7.23. Usted cree que la ciencia y la tecnologa en Colombia estn? (2004)
Opciones de respuesta Muy desarrolladas Bastante desarrolladas Algo de ciencia y tecnologa en algunas reas Tan poco que pasa desapercibida No existen
Fuente: Colciencias
(%) 3 6 65 22 4
Las preguntas no se asemejan porque parten desde temporalidades distintas. Mientras que la primera se ubica en el futuro, la de 2004 lo hace desde el presente. En todo caso, en 1994 se percibe optimismo que no concuerda con la percepcin de los encuestados de 2004 quienes tienen una visin de que la ciencia y la tecnologa del pas son limitadas y poco desarrolladas.
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Percepcin sobre las reas y sectores en los que Colombia debe invertir y centrar sus esfuerzos en cuanto a ciencia y tecnologa
1994:
Tabla No. 7.24. Si usted fuera el gobierno y tuviera en sus manos un presupuesto razonable para CyT, a qu le dara prioridad en el gasto? (1994)
Opciones respuestas Formar cientficos y tecnlogos en el pas Desarrollar tecnologa propia Desarrollar programas de investigacin bsica Traer cientficos y tecnlogos del exterior Comprar tecnologa en el exterior Todos los temas No informa
(%) 50 23 16 4 2 4 1
En la primera encuesta, la mitad de la poblacin consider que era prioritario invertir en la formacin de cientficos y tecnlogos en el pas frente a un 4% para el que era prioritario traer cientficos y tecnlogos del exterior.
Le dieron ms importancia al desarrollo de tecnologa propia (23%) que a programas de investigacin bsica (16%): una percepcin de que hay que trabajar en los dos frentes, la ciencia aplicada y el desarrollo de nuevo conocimiento, dndole prioridad al primero sobre el segundo. Esto concord con el apoyo reducido a la compra de tecnologa en el exterior (2%).
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En 2004:
Tabla No. 7.25. De acuerdo con su experiencia, diga por favor (2004)
(%) Opciones de respuesta D/Universitarios Empresas Si invertir en desarrollo tecnolgico es importante para el pas 97 94 Si al pas le conviene desarrollar biotecnologa, disear software, procesar su materia prima 96 94 Si al pas le conviene fabricar equipos o maquinaria 86 89 Si tratados de libre comercio hacen necesario para la industria una modernizacin basada en CyT 75 78 Si invertir en desarrollo tecnolgico es un buen negocio 81 77 Si comprar tecnologa a otros pases es importante 44 72 para Colombia
Fuente: Colciencias
La mayora de los docentes universitarios y los empresarios concuerdan con que: Para el pas es importante invertir en desarrollo tecnolgico (97 y 94%) Al pas le conviene fabricar equipos o maquinaria (86 y 89%) Invertir en desarrollo tecnolgico es buen negocio (81 y 77%). El hecho de que sea importante invertir en desarrollo tecnolgico no hace que en la misma medida sea visto como un buen negocio.
El inters baja un poco cuando se trata de calificar la importancia de una modernizacin de la industria basada en la ciencia y la tecnologa, como condicin para asumir los tratados de libre comercio: el 75% de los docentes universitarios frente al 78% de los empresarios estn de acuerdo con esta necesidad.
Sin embargo cuando se trata el tema de la compra de tecnologa a otros pases, la diferencia de posiciones se hace ms evidente pues menos de la mitad de los docentes universitarios estn de acuerdo con esta afirmacin, en contraposicin a los empresarios que alcanzan un 72% de acuerdo con esta opcin.
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En conclusin se puede interpretar que en estas respuestas hay un consenso generalizado sobre la necesidad de que el pas invierta en desarrollo tecnolgico, desarrolle biotecnologa, disee software, procese su materia prima (ciencia aplicada). En cuanto se habla en trminos generales que no comprometen directamente a los sectores, hay consenso. Sin embargo, en las siguientes dos preguntas el nivel de compromiso se afecta en tanto afecta a los que responden ya que la modernizacin de la industria basada en la ciencia y la tecnologa plantea un reto para los docentes universitarios que tambin son investigadores y para los empresarios porque implica que trabajen conjuntamente y asuman una responsabilidad relevante en un proyecto de pas. Lo mismo ocurre en el caso de la compra de tecnologa a otros pases: esto afectara a los investigadores y docentes universitarios del pas que desarrollan tecnologa. Comparacin de resultados 1994 2004
Mientras que en 1994 un 23% de la poblacin consideraba prioritario invertir en desarrollo tecnolgico, este nmero se multiplica por 4 en 2004 para llegar al 95% (promediando las respuestas de los docentes universitarios y de los empresarios que son similares: 97 y 94%). Sin embargo, cabe tener en cuenta que en 1994 la opcin de invertir en la investigacin bsica tuvo un apoyo moderado (16%) y la formacin de cientficos y tecnlogos en el pas tuvo un respaldo decidido por parte de la poblacin (50%), mientras que en la encuesta de 2004 no se incluy esa respuesta en las opciones. En el 94 se dio muy poca relevancia a la compra de tecnologa en el exterior (2%), frente al 58% (docentes universitarios 44% y empresarios 72%) de apoyo al tema en 2004. En cuanto al fomento del desarrollo de capacidades cientficas y tecnolgicas se evidencia que hubo un cambio de tendencias: en los 90s la percepcin de la gente est ms enfocada hacia las capacidades cientficas (formacin investigadores e investigacin bsica) y a comienzos del siglo XX, son las capacidades tecnolgicas y la aplicacin de la ciencia las que predominan en las percepciones de la gente (desarrollo tecnolgico, aplicacin de la ciencia y la tecnologa en la industria, etc.).
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Percepcin sobre el rol de la educacin bsica y media en el desarrollo de habilidades cientficas
Tabla No. 7.26 1994: El bachillerato colombiano contribuye al desarrollo de habilidades cientficas en los estudiantes? 2004: Qu tanto contribuye la educacin en Colombia para desarrollar habilidades cientficas en los estudiantes?
Opciones de respuesta 1994 2004 Mucho Totalmente Bastante Mucho Regular Regular Poco Poco Nada No contribuye No informa
(%) 1994 9 11 35 26 18 1 2004 7 13 46 27 7
Fuente: Misin Ciencia, Educacin y Desarrollo - Colciencias
Se present un aumento de 11 puntos de una encuesta a otra entre quienes escogieron la opcin regular, o sea que en 2004, ms personas consideran que la educacin bsica y media contribuye de manera regular al desarrollo de capacidades cientficas en los estudiantes. Y menos personas (7%) consideran que la educacin no contribuye a esta causa, en comparacin al 18% que pensaba de esta manera en 1994. Se podra decir que hay un avance en la percepcin: un 11% de la poblacin pas a pensar que la educacin no contribuye al desarrollo de habilidades cientficas, a pensar que lo hace de forma mediocre para engrosar esta categora que alcanza un 46%. Pero, siguen siendo pocos, una quinta parte de la poblacin los que piensan que la educacin es fundamental o incide bastante en la formacin de habilidades cientficas (20%), mientras que los que piensan que ha influido poco o nada alcanzaron el 44% en 1994 y el 34% en 2004.
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7.2.2.5. Preguntas sobre Apropiacin
CUESTIONARIO 1994 12 La ciencia y la tecnologa tienen mucha relacin con mi diario vivir Totalmente de acuerdo, un poco de acuerdo, ni de acuerdo ni en desacuerdo, un poco en desacuerdo, totalmente en desacuerdo
CUESTIONARIO 2004
5 Hablando de CyT qu tan de acuerdo est con cada una

de las siguientes afirmaciones?: - La calidad de vida ha mejorado gracias a los avances de la CyT - La CyT cambian demasiado rpido nuestras formas de vida - La CyT no se preocupan en general por los problemas de la gente Totalmente de acuerdo, de acuerdo, no de acuerdo, en desacuerdo, totalmente en desacuerdo, NS/NR
En 1994:
Tabla 7.27. La ciencia y la tecnologa tienen mucha relacin con mi diario vivir (1994)
Opciones respuestas Totalmente de acuerdo Un poco de acuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo Un poco en desacuerdo totalmente en desacuerdo
(%) 70 20 4 3 3
El 70% de los encuestados estuvieron totalmente de acuerdo con que la ciencia y la tecnologa tienen mucha relacin con su diario vivir, evidenciando la conciencia de la vinculacin que estas tienen con la vida cotidiana de las personas, en contraposicin de un 20% que estuvo un poco de acuerdo con esa afirmacin.
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En 2004:
Tabla No. 7.28. Hablando de CyT qu tan de acuerdo est con cada una de las siguientes afirmaciones? (2004)
Opciones respuestas La ciencia y la tecnologa cambian demasiado rpido nuestras formas de vida La calidad de vida ha mejorado gracias a los avances de la ciencia y la tecnologa La ciencia y la tecnologa no se preocupan en general por los problemas de la gente
Fuente: Colciencias
(%) 82 90% 39
La pregunta de 2004 tena varias afirmaciones que no fueron consideradas en este anlisis porque no correspondan a las de 1994. Vale la pena aclarar que los encuestados emitieron su opinin para cada una de las afirmaciones con las siguientes opciones de respuesta: totalmente de acuerdo, de acuerdo, no de acuerdo, en desacuerdo, totalmente en desacuerdo, no sabe/ no responde.
El 82% del pblico general estuvo de acuerdo con que la ciencia y la tecnologa cambian demasiado rpido sus formas de vida. Por el sesgo negativo de la pregunta se puede inferir que la mayora de los encuestados preferiran que la ciencia y la tecnologa no impactaran sus vidas de forma tan rpida, pero a la vez (el 90%) creen que la calidad de vida ha mejorado gracias a estos conocimientos. El 39% afirm que la ciencia y la tecnologa en general no se preocupan por los problemas de la gente, pregunta que tambin tiene un sesgo negativo.
Comparacin entre 1994 y 2004:
Vale la pena precisar que algunas preguntas de 2004 en comparacin de las de 1994 tienen un sesgo negativo desde su formulacin, lo que representa una dificultad a la hora de comparar los resultados. Sin embargo, se puede deducir que hay un aumento significativo personas que piensan que la ciencia y la tecnologa tienen relacin con la vida de las personas (del 70 al 90%). En 2004, se percibe que la gente tiene una percepcin compleja de que la ciencia y la tecnologa mejoran la calidad de vida pero demasiado rpido.
255
Mientras que en 1994 slo el 6% de personas estaba un poco en desacuerdo y totalmente en desacuerdo con que la ciencia y la tecnologa tienen mucha relacin en su diario vivir, en 2004, podramos decir que esta cifra aumenta significativamente al 39% que piensa que estos conocimientos en general no se preocupan por los problemas de la gente.
Hoy en da hay una percepcin generalizada de que la ciencia y la tecnologa impactan la vida de la gente y mejoran su calidad de vida pero a la vez esta visin se vuelve compleja porque alrededor de la mitad de estas personas tambin cree que este conocimiento no atiende las problemticas de la gente.
7.3. Principales evidencias en la evolucin de la percepcin de los colombianos sobre la ciencia y la tecnologa entre 1994 y 2004
7.3.1. Percepcin de los colombianos sobre la ciencia y la tecnologa Percepcin sobre la ciencia o o En los ltimos 10 aos hubo una disminucin notable (9%) en la percepcin de la ciencia ligada a la naturaleza. De igual forma, la percepcin de la ciencia como proceso de construccin de conocimiento que se expresa en la investigacin y la experimentacin tambin disminuye (18%). o o Entre 1994 y 2004, la ciencia como descubrimiento e invencin le gana terreno a la bsqueda de la comprensin del mundo natural. Los colombianos tienen una visin reducida de la ciencia ligada ms a los productos o los outputs que a los procesos y al cmulo de conocimientos. Esta percepcin se ha polarizado cada vez ms en los ltimos diez aos. Percepcin sobre la tecnologa o Se ha mantenido la percepcin de la tecnologa ligada a los productos tangibles que derivan de esta (artefactos, maquinaria) y a su capacidad para generar avances y desarrollo. o Desde 1994, se mantiene una baja percepcin de la relacin existente entre la ciencia y la tecnologa, con lo cual se puede deducir que los colombianos han construido su percepcin sobre la tecnologa a partir de su contacto con los aparatos con los que conviven pero poco conocen acerca de los procesos para generarla.
256
7.3.2. Actitudes de los colombianos frente a la ciencia y la tecnologa

Acerca de la utilidad de la ciencia y la tecnologa o Entre 1994 y 2004 se presenta un aumento del 23% (del 30% al 53%) en la cantidad de gente que considera que la ciencia y la tecnologa contribuyen a generar conocimiento a la vez que mejoran las condiciones de las personas. o Por otra parte, la poblacin que considera que la ciencia y la tecnologa nicamente buscan generar nuevo conocimiento ha aumentado de 17% al 35%. Mientras que la que piensa que slo mejoran la calidad de vida y resuelven problemas como fines humanitarios ha disminuido bastante, pasando del 59% al 7%. o Ms personas encuentran que la razn de ser de la ciencia y la tecnologa es la generacin de conocimiento y que esta se conecta directamente con el mejoramiento de la calidad de vida (un 23% ms). Pero tambin ha aumentado el porcentaje de poblacin que piensa que la ciencia y la tecnologa nicamente es generacin de conocimiento y no ven la relacin que tiene con las condiciones de la sociedad (un 18% ms).
Acerca de la percepcin de los cientficos: caractersticas y motivaciones o En este campo no ha habido progresos significativos. Los ciudadanos siguen teniendo la percepcin de que los cientficos estudian e investigan para generar conocimiento ms que para contribuir con soluciones al mejoramiento de la calidad de vida, evidenciando la lejana que existe entre cientficos y el resto de la sociedad. o Habra un aumento muy leve en la percepcin de que los cientficos se interesan por el bien de su pas, que ratifica los anlisis anteriores.
En cuanto al reconocimiento social de los cientficos o En este perodo la profesin de investigador cientfico sigue siendo la de mayor prestigio para los colombianos, por encima de los mdicos, los ingenieros y los abogados. Sin embargo, se observa una percepcin limitada del ejercicio de la investigacin teniendo en cuenta que no se evidencia el mismo prestigio para las profesiones ligadas a la investigacin cientfica (biologa, matemticas, fsica o qumica). Disposicin para aceptar y apoyar el estudio de carreras cientficas de los hijos o Se evidencia un aumento del 80 al 97% en el apoyo que los encuestados le prestaran a los hijos que decidan desempearse como cientficos.
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7.3.3. El consumo de informacin cientfica

o La televisin sigue siendo la preferida para informarse sobre ciencia y tecnologa, pero la prensa pierde espacio: antes el 34% de la gente prefera informarse sobre estos temas por este medio impreso ocupando el segundo lugar despus de la televisin. Hoy en da los peridicos ocupan el tercer lugar en preferencia, despus de las revistas. o En 1994, el inters de los radioescuchas por informarse sobre ciencia y tecnologa a travs de la radio ocupaba el tercer lugar y en 2004 pasa al cuarto; sin embargo vale la pena anotar que la radio ocupa hoy el segundo lugar en consumo de medios, despus de la televisin.
7.3.4. Los colombianos y su visin de la ciencia y la tecnologa en el pas

Percepcin sobre el nivel cientfico y tecnolgico de Colombia o Mientras que en 1994 se pensaba (89%) que Colombia poda alcanzar niveles similares al resto de pases latinoamericanos, en 2004 los colombianos perciben que hay algo de ciencia y tecnologa en algunas reas (65%), o tan poco que pasa desapercibida (22%). El optimismo sobre las capacidades del pas para el desarrollo de la ciencia y la tecnologa ha disminuido con el paso de los aos.
Percepcin sobre las reas y sectores en los que Colombia debe invertir y centrar sus esfuerzos en cuanto a ciencia y tecnologa o Se evidencia que hubo un cambio de tendencias: en los 90s la percepcin de la gente es que hay que invertir y centrar los esfuerzos en la formacin de capacidades cientficas (formacin investigadores) y la investigacin bsica. Mientras que a comienzos del siglo XX, son las capacidades tecnolgicas y la aplicacin de la ciencia las que predominan en las percepciones de la gente (desarrollo tecnolgico, aplicacin de la ciencia y la tecnologa en la industria, etc.).
Percepcin sobre el rol de la educacin bsica y media en el desarrollo de habilidades cientficas o Se podra decir que hay un avance en la percepcin: un 11% de la poblacin pas a pensar que la educacin no contribuye al desarrollo de habilidades cientficas, a pensar que lo hace de forma mediocre para engrosar esta categora que alcanza un 46%.
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Pero siguen siendo pocos, una quinta parte de la poblacin, los que piensan que la educacin es fundamental o incide bastante en la formacin de habilidades cientficas (20%), mientras que los que piensan que ha influido poco o nada alcanzaron el 44% en 1994 y el 34% en 2004.
7.3.5. La apropiacin social de la ciencia y la tecnologa

o o Hay un aumento significativo de quienes piensan que la ciencia y la tecnologa tienen relacin con la vida de las personas (del 70 al 90%). Mientras que en 1994 slo el 6% de personas estaba un poco en desacuerdo y totalmente en desacuerdo con que la ciencia y la tecnologa tienen mucha relacin en su diario vivir, en 2004, podramos decir que esta cifra aumenta significativamente al 39% que piensa que estos conocimientos en general no se preocupan por los problemas de la gente. Hoy en da hay una percepcin generalizada de que la ciencia y la tecnologa impacta la vida de la gente y mejora su calidad de vida pero a la vez esta visin se vuelve compleja porque alrededor de la mitad de estas personas tambin cree que este conocimiento no atiende las problemticas de la gente.
7.4. Conclusiones y sugerencias derivadas de este anlisis de las encuestas.

Acerca de la percepcin sobre la ciencia y la tecnologa se recomienda promover experiencias de comunicacin pblica del conocimiento que pongan en contacto a los colombianos no solo con los logros y proezas de la ciencia en trminos de productos y resultados, sino tambin con los procesos y modos de hacer ciencia y tecnologa en los contextos locales, mostrando los desarrollos y usos de las tecnologas y la generacin de nuevo conocimiento y su utilidad ya sea en la comprensin del mundo o en la solucin a problemas de la vida cotidiana y al mejoramiento de la calidad de vida. Para ello se podra centrar los esfuerzos en la exposicin de casos exitosos de generacin de soluciones en los sectores econmico y social con base en el conocimiento cientfico y tecnolgico locales.
Pero tambin se trata de mostrar una ciencia ms humana y acorde con las condiciones reales que por una parte est al servicio del entendimiento del entorno del pas y la solucin de problemas, a la
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vez que tiene complejidades, tensiones y dificultades propias de toda actividad que es construida socialmente.
Acerca de las actitudes de los colombianos frente a utilidad de la ciencia y la tecnologa, se ve la necesidad de ofrecer informacin con ms elementos de juicio que permitan las personas construyan una opinin frente a la relacin que existe entre el conocimiento cientfico y tecnolgico y las condiciones de la sociedad.
La percepcin de que los cientficos son ajenos a las preocupaciones de la sociedad y el no conocimiento de sus formas de vida y actividades profesionales, remite a la necesidad de generar estrategias de comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa que los involucre en la socializacin de su quehacer a pblicos no especializados. Esto implica que por un lado, este sector de la poblacin genere competencias para comunicar en diversos espacios pblicos tales como ferias de la ciencia, medios de comunicacin, y otros espacios de dilogo y participacin no expertos. Pero que los medios de comunicacin tambin abran ms espacios para darle visibilidad a la comunidad cientfica, conservando los criterios de informacin, entretenimiento y narrativas audiovisuales propias de los medios masivos buscando cautivar a las audiencias.
En cuanto al consumo de informacin sobre ciencia y tecnologa, si se trabaja por generar contenidos y formas de contar interesantes sobre estos conocimientos se podra consolidar el nmero de consumidores regulares de esta informacin en estos medios de comunicacin e incluso aumentarlo.
En televisin si los canales de mayor recordacin son los de televisin por cable como Discovery Channel, seguido de Nacional Geographic, Animal Planet, valdra la pena trabajar por posicionar temas de ciencia y tecnologa colombiana en esos espacios, encontrando temas locales y nacionales que puedan adaptarse a los formatos utilizados por esos canales. A la vez, ampliar los espacios de ciencia y tecnologa en general en canales como Seal Colombia y los canales regionales para aquellos pblicos que no tienen acceso a la televisin por cable. Una labor importante se puede lograr en los noticieros de televisin de los canales privados y los canales regionales y comunitarios, proporcionando contenidos preproducidos (listos para editar) para los noticieros y poniendo a circular los productos de comunicacin de la CyT audiovisuales en crculos de la televisin regional y comunitaria. En este campo el canal universitario podr jugar un rol
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preponderante si se preocupa no slo por generar contenidos sino por hacer siguiendo a los lineamientos del entretenimiento primordialmente teniendo en cuenta los objetivos de informacin y formacin para todos.
En radio, el campo de las radios comunitarias y pblicas es un espacio virgen y con un gran potencial para consolidar audiencias. El acceso a las radios comerciales ha sido muy limitado, reducindose a las radios universitarias que por la ubicacin de su dial compiten con los espacios de las emisoras privadas en F.M. Siendo que las radios comunitarias son redes fuertes: se recomienda trabajar con los lderes de estos medios facilitndoles acceso a este tipo de informacin en CyT de tal forma que ellos puedan adaptarla e incluirla en sus programaciones. Para lo cual hay que facilitar su acercamiento y conexin con redes de conocimiento en temas especficos ligados a problemticas de las poblaciones, con el fin de poner la CyT al servicio de los intereses y necesidades de las comunidades a travs del medio radial.
En cuanto a las revistas, se ha hecho muy poco en Colombia, tanto para generar contenidos de ciencia y tecnologa en las revistas informativas semanales (aparece ciencia y tecnologa fornea, principalmente), como para generar nuevos medios impresos de divulgacin cientfica de publicacin peridica. Las revistas de divulgacin cientfica existentes no han logrado encontrar ni el lenguaje y ni la imagen que interesen a las audiencias generales. El pas est atrasado en este aspecto frente a pases como Mxico o Brasil que tienen revistas de divulgacin cientficas consolidadas.
Aunque sobre Internet no se hicieron preguntas en 1994, en la encuesta ms reciente se puede observar que este medio est alcanzando la prensa (12% frente a 14%) en cuanto a espacio utilizado para informarse. En estos dos medios de comunicacin se ha evidenciado que las estrategias que ms ha funcionado para que haya visibilidad de la ciencia y la tecnologa nacional han sido las que proveen contenidos adaptados a los formatos periodsticos, como es el caso de las agencias de noticias de ciencia y tecnologa que producen y envan informacin de forma peridica e ininterrumpida, y facilitan el trabajo de los periodistas cumpliendo el rol de mediadores entre la comunidad cientfica y los informadores para que incluyan fuentes cientficas en sus noticias.
Esto significa de nuevo, facilitar el acceso a las fuentes de informacin cientfica y tecnolgica autorizadas en los temas que se tratan y a la vez concienciar y sensibilizar a los cientficos,
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tecnlogos y comunidad acadmica en general para que sean ms accesibles a los medios de comunicacin. Todo ello, por ltimo remite a la necesidad de generar programas de formacin (educacin formal sobre todo) tanto de periodistas para que comuniquen bien la ciencia y pierdan el miedo o la pereza para hacerlo como de cientficos para que aprendan a entender las formas de produccin de los medios de comunicacin y a adaptar su discurso para las personas que no sus tienen conocimientos.
Recomendaciones sobre este tipo de estudios: Las dos encuestas tienen elementos para mejorar tanto en la formulacin como en las opciones de respuesta con el fin de disminuir el sesgo. Adems de la encuesta general se sugiere disear y realizar estudios de profundizacin y validacin de algunas de las respuestas empleando tcnicas como focus groups, entrevistas, etc. en las regiones (ver estudio de percepcin de Venezuela). Siguiendo los avances del grupo Indicadores Iberoamericanos de Percepcin pblica, cultura cientfica y participacin ciudadana surgen dos recomendaciones: o Disear y realizar estudios de apropiacin sobre temas especficos de la ciencia y la tecnologa que tengan que ver con problemticas vigentes en el pas, pero tambin sobre asuntos relativos al problema del reparto del saber cientfico y tecnolgico que tenga en cuenta los contextos, intereses y necesidades de sectores especficos de la sociedad civil y de la ciudadana en general. o Integrar al cuestionario las preguntas desarrolladas por RICyT OEI, que buscan proponer criterios de comparacin entre pases, teniendo en cuenta la realidad iberoamericana, con el fin de fortalecer el anlisis y el trabajo conjunto en Amrica Latina y Espaa.
Promover en los diversos organismos tomadores de decisin a nivel pblico y privado la utilizacin sistemtica de los resultados de los estudios de percepcin de la ciencia y la tecnologa, cultura cientfica y participacin ciudadana, entre otros insumos, para la definicin de los planes de accin, diseo y puesta en marcha de estrategias de apropiacin social de la ciencia y la tecnologa a nivel nacional, regional y local.
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VIII. CONCLUSIONES GENERALES Y RECOMENDACIONES

Los ltimos 15 aos han representado un avance significativo para las actividades de comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa dentro del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa. Durante estos aos se han consolidado algunas actividades, desarrollado nuevas e involucrado otros actores del SNCyT que antes no lo estaban. La evolucin de las reflexiones y la poltica en la materia muestran que la comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa se ha ido instaurando tanto como el reconocimiento de su importancia para fortalecer las dems actividades del SNCyT, es decir, tal y como se sugiri en la creacin del SNCyT como un rea estratgica para la ciencia y tecnologa nacionales.
Sin embargo, para todo el periodo, incluso en la poltica propuesta en el 2005 es evidente la ausencia de mecanismos claros para materializar la poltica tanto en trminos financieros, operativos como de injerencia en el conjunto de la poltica cientfico tecnolgica nacional. Es deseable que quienes se encargan de ejecutar la poltica cientfica encuentren instancias intermediarias (entre el gobierno y los agentes representativos de la sociedad) que permitan identificar necesidades conjuntas para que as, las acciones adelantadas no dependan de los criterios propios o buenas intenciones de la direccin de turno y los pocos recursos asignados. De esta forma tambin se avanza en trminos de una real participacin ciudadana, en ese sentido es loable que la Poltica de Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa, recomiende la creacin del Comit Nacional para la Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa igualmente se destaca de esta nueva poltica que de forma clara por primera vez se propone como una lnea de accin el hacer seguimiento y evaluacin a los programas y proyectos de apropiacin social de la ciencia y la tecnologa y que consiste en la creacin de indicadores e involucrar la cultura de la evaluacin en todas las iniciativas financiadas.
En cuento a las acciones adelantadas se puede decir que el SNCyT ha avanzado en la realizacin de actividades de comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa. Sin embargo, algunas de las emprendidas no contaron con continuidad y a pesar de ser exitosas terminaron por falta de recursos.
En la mayora de las ocasiones la comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa se ha pensado no en trminos de estrategias a largo plazo sino en trminos del apoyo y ejecucin de actividades puntuales muchas veces sin claridad en torno a los resultados que se quieren alcanzar con los
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pblicos objetivo de esas actividades o sus resultados en trminos de impacto social. Tampoco ha sido claro cules, ms all de las funciones de la DCCC, deben ser los mecanismos a travs de los cuales la comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa se puede convertir en una estrategia de la poltica general de ciencia y tecnologa en Colombia. En trminos generales, las actividades desarrolladas corresponden a un modelo deficitario en el que se asume que el pblico carece de conocimientos cientficos y la labor de la comunicacin es suplir estas carencias y lograr la valoracin de la ciencia y la tecnologa, para esto se desarrolla una lnea de comunicacin vertical que va de la ciencia al pblico.
A futuro es importante hacer un trnsito hacia un modelo democrtico donde los pblicos no son pensados como simples receptores de la informacin cientfica sino como agentes susceptibles de participar activamente en los procesos de comunicacin de la ciencia y de las decisiones en el tipo de ciencia y tecnologa que el pas requiere y la asignacin de recursos para la ciencia y la tecnologa. En ese sentido se deben estimular actividades ms participativas que involucren actores de diversas instancias sociales.
En ese sentido parecera ser cierto que es necesario que la poltica impulse acciones en los tres tipos de espacios evaluados pero es claro tambin que a medida que se avanza de un espacio a otro se pierde en impacto social pero se gana en participacin e intercambio entre la ciencia y el pblico.
De otra parte, no se han desarrollado estmulos para que la comunidad cientfica y acadmica haga esfuerzos ms efectivos en la difusin de sus resultados a pblicos ms amplios no especializados y en el debate de los investigadores sobre temas de importancia nacional en medios masivos, es importante desarrollar una tipologa de esta produccin y desarrollar estrategias y estmulos a la comunidad cientfica colombiana para mejorar la comunicacin entre los productores del conocimiento cientfico y el resto de la sociedad.
An siguen faltando mecanismos polticos para que el tema tenga la suficiente importancia en los diseos y prioridades de la poltica del SNCyT, al decir de Lozano, el mayor reto que enfrentan pases como Colombia en la comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa es lograr una mayor articulacin con los otros actores del sistema, donde el Oncyt cumpla funciones de un rgano que articule los diversos entes pblicos y privados, y no tanto como ejecutores de proyectos y programas especficos. Esto ltimo, si bien en s mismo no es problemtico, puede serlo si los otros
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entes locales, regionales y nacionales pblicos o privados con capacidad para realizar actividades y proyectos de comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa no cuentan con mecanismos claros para acceder a recursos que permitan el desarrollo y la financiacin de proyectos y programas en el rea y si bien es posible que los Oncyt terminen apoyando sus requerimientos, lo cual dificulta la institucionalizacin de este tipo de prcticas de fomento de la cultura cientfica en el pas dirigido a pblicos no especializados. Esto est sucediendo ms en el marco de negociaciones puntuales de unas pocas instituciones que en el de una poltica concertada en el tema. Los riesgos son variados. Entre ellos figuran la dificultad de acceder a los recursos por parte de aquellas instituciones o programas con menor capacidad de interlocucin con los Oncyt, la eventualidad de que los mismos Oncyt terminen compitiendo por sus propios recursos en el desarrollo de los proyectos en el rea y el hecho de contar con una menor posibilidad de llegar a una mayor poblacin y de poder diversificar el tipo de experiencias que se desarrollan (Lozano 2005).
Siguiendo lo anterior, es importante pensar la comunicacin de la ciencia en trminos de s istema, que debe contar tanto con mecanismos de informacin y gestin como con herramientas polticas, y financieras para lograr su coordinacin. Como se ha mostrado en las pginas anteriores, existen muchos actores que ya desarrollan actividades y existe tambin una capacidad instalada potencialmente utilizable.
Por ltimo es necesario recalcar que la comunicacin requiere de informacin, de una parte para contar con una adecuada memoria de las acciones y de otra para su continuo seguimiento. Es fundamental que en adelante se cuente con un adecuado sistema de informacin y gestin de proyectos de comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa, que permita el seguimiento de sus acciones, construccin de indicadores y evaluaciones continuas. Igualmente se debe contar con mecanismos claros de seleccin de proyectos tal y como ocurre con los Programas nacionales de Ciencia y Tecnologa. herramientas de informacin con las cuales hasta el momento no se cuenta, como forma de facilitar la inclusin de otros actores de la comunicacin que hasta ahora han realizado sus acciones de forma solitaria y dispersa.
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Siguiendo las anteriores consideraciones se recomienda, Crear un Sistema de gestin de proyectos para las actividades financiadas, ejecutadas y apoyadas por Colciencias en comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa que permita sistematizar las actividades, hacer seguimiento tcnico y administrativo y producir datos para construir indicadores que se puedan revisar y evaluar peridicamente, como se realiza en los otros componentes del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa. Formalizar las convocatorias nacionales de comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa, con criterios claros en la seleccin, al igual que se realizan en otros mbitos bajo la coordinacin de la Secretara Tcnica del SNCyT. Incorporar la evaluacin de las experiencias para medir su efectividad y eficacia frente a los pblicos y la calidad de los contenidos y experiencias en general. Utilizar sistemticamente las evaluaciones para mejorar las prcticas e implementacin de las estrategias en el mediano y largo plazo. Formalizar el sistema de pares evaluadores para el componente de difusin y popularizacin de la ciencia y la tecnologa. Institucionalizar el comit editorial de Colciencias con participacin de expertos en el tema de difusin y comunicacin pblica de la ciencia que sea el encargado de definir los criterios para la publicacin de artculos en la Revista Colombia, Ciencia y Tecnologa y seleccionar la publicacin de libros que claramente respondan a los objetivos de difusin de la ciencia, igualmente se recomienda la creacin de un sello editorial de Colciencias. Formalizar la creacin del Comit Nacional de Apropiacin Social de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin, que ya fue aprobado por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa a finales de 2005. Procurar realizar por lo menos 3 reuniones al ao, para hacer recomendaciones a la Poltica Nacional de ciencia y tecnologa, evaluar y seleccionar los proyectos presentados en las convocatorias, es decir, cumpliendo las funciones similares a las de los Consejos Nacionales de Programas o reas. Igualmente, se sugiere que este comit tenga pares similares en las regiones o que dentro de los Consejos Departamentales de Ciencia y Tecnologa se establezcan funciones para desarrollar acciones en difusin, popularizacin y comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa. Para lo cual habr que definir mecanismos para destinar recursos en las regiones dedicados al desarrollo de actividades de difusin, popularizacin y comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa.
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Dividir las funciones de comunicacin organizacional de Colciencias, las cuales comprenden este espacio de Difusin de la poltica de ciencia y tecnologa, de las actividades de comunicacin, divulgacin y popularizacin de la ciencia que si bien en determinadas circunstancias pueden cruzarse, responden a objetivos, estrategias y pblicos diferenciados: Esta divisin no excluye que las dos oficinas (comunicacin organizacional y Divisin de Ciencia, Comunicacin y Cultura) tengan relaciones estrechas y continua comunicacin pero permitira que la DCCC se centre en las actividades misionales que le son asignadas. Los anteriores componentes permitirn la institucionalizacin del componente de difusin y popularizacin de la ciencia y la tecnologa como elemento fundamental para promover la cultura cientfica en el sentido amplio en la sociedad colombiana. Fomentar e integrar el uso de las nuevas tecnologas y de la informacin y la comunicacin como espacios alternativos y complementarios a todas las estrategias implementadas en los diversos medios y espacios (Portal de Comunicacin Pblica y Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa de Colombia) en el que se registren todas las actividades financiadas, apoyadas y/o gestionadas por los actores del Sistema Nacional de ciencia y tecnologa, con manuales para que los usuarios puedan replicar experiencias, sitios de encuentro, blogs, espacios de construccin colectiva de experiencias, evaluaciones de actividades, foros, espacios para profesionales de la comunicacin pblica de la ciencia, etc. Generar mecanismos y estmulos a nivel de los proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico para que la comunidad cientfica socialice los resultados de investigaciones a pblicos no expertos, apoyndolos y asesorndolos para encontrar maneras adecuadas para realizar este tipo de actividades. Implementar convocatorias en investigacin en comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa de tal forma que se promueva el conocimiento sobre los diversos medios y espacios de comunicacin as como los consumos y necesidades de pblicos especficos que puedan ser traducidas en actividades puntuales. Institucionalizar la Semana Nacional de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin como una actividad peridica (anual o bianual) que convoque a los diferentes actores regionales y nacionales con el fin de sacar la ciencia y la tecnologa a la plaza pblica y abrir los lugares de la ciencia y la tecnologa que no son visibles para los pblicos no directamente relacionados con el tema.
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Continuar generando estrategias que se desarrollen con los actores regionales creando redes de trabajo colaborativo en diversos campos, ya sea por tipos de actividades (centradas en medios especficos) o por temticas especficas que renan e interesen a diversos sectores de la sociedad para promover la construccin colectiva e interdisciplinaria del conocimiento y su apropiacin. Promover el desarrollo de mecanismos y actividades que favorezcan la participacin ciudadana y de grupos marginales, ya que se ha visto a travs de la presente evaluacin que se favorecido principalmente el desarrollo de estrategias dentro del modelo deficitario y centradas en dar a conocer contenidos y posicionar a la comunidad cientfica pero menos a favorecer el dilogo entre diversos conocimientos, saberes y sectores de la sociedad en torno a problemticas especficas. Aunque la informacin cientfica y tecnolgica en los medios masivos y en espacios como museos, ferias y eventos, es un objetivo que no hay que perder de vista ya que son espacios que permiten continuar con la labor de darle visibilidad a estos temas es necesario hacer nfasis en presentarlos en sus complejidades y con las tensiones propias de la actividad cientfica y tecnolgica que es una construccin social. Adicionalmente, cada vez es ms necesario incrementar los espacios de informacin cientfica y tecnolgica dirigida a pblicos no expertos con necesidades e intereses que giren entorno a temticas de ciencia y tecnologa especficas, con el fin de lograr experiencias de comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa, que aunque tendrn pblicos ms reducidos (dependiendo de la necesidad y el tipo de inters que tengan), tendrn ms posibilidades de generar experiencias participativas que reviertan en toma de decisiones y debates pblicos. Generar mecanismos para que los medios masivos de comunicacin en cumplimiento de su responsabilidad social como medios educativos creen espacios para la divulgacin de la ciencia y la tecnologa y permitan la transmisin de programas y noticias relativos a estos temas en sus espacios. Implementar oficinas de comunicacin y prensa en universidades y centros de investigacin que fortalezcan las relaciones de estas instituciones con los medios masivos de comunicacin capaces de resolver inquietudes relativas a la ciencia y la tecnologa y diseen estrategias para divulgar los resultados de sus investigaciones.
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Crear programas de pre-grado, pos-grado y cursos dentro las diferentes facultades en comunicacin de la ciencia dirigidos no slo a comunicadores sino tambin a cientficos de todas las reas del conocimiento. Dar estmulos a sus investigadores para que participen en debates sobre temas de importancia nacional en los medios de comunicacin masivos y para que divulguen los resultados de sus investigaciones en medios no especializados.
Fortalecer los vnculos con la educacin bsica y media que permitan fortalecer los
procesos de enseanza de la ciencia y estmulo a las vocaciones cientficas.
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IX. ESTUDIOS RECOMENDADOS PARA EL PERMANENTE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LAS ACTIVIDADES DE COMUNICACIN PBLICA DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA
La Poltica Nacional de Apropiacin Social de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin
(Presidencia de la Repblica de Colombia and Colciencias-SPE-DCCC. 2005), aprobada el

pasado ao 2005 por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa y por el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social CONPES la cual se propone como una de sus lneas de trabajo,
5. Promocin de seguimiento y evaluacin de las actividades y programas de Apropiacin Social de CT+I El seguimiento y la evaluacin de los procesos de apropiacin social de la CT+I permiten examinar los impactos (en trminos de procesos y resultados) de los programas propuestos. A la vez, son una ventana de oportunidad necesaria para promover la investigacin en el campo de la apropiacin social de la CT+I que permita que se generen contribuciones con miras a retroalimentar las prcticas. Realizar la Encuesta de Percepcin Publica de la Ciencia en Colombia, cada 3 aos. Fomentar y apoyar el diseo e implementacin de indicadores de impacto de la Apropiacin Social de CT+I. Fomentar y apoyar la creacin de una comunidad de investigacin en Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa.
En ese sentido se recomienda la realizacin de los siguientes estudios,
1. Anlisis sobre circulacin de noticias en ciencia y tecnologa en los principales medios masivos de comunicacin colombianos.
El examen de este tipo de informaciones permite conocer el rol que los medios masivos de comunicacin y en particular, los espacios informativos cumplen en la conformacin de la imagen y las representaciones de la ciencia y tecnologa de un pas. En ese sentido, los estudios sobre el cubrimiento de temas de ciencia y tecnologa en los medios de comunicacin son un complemento de las encuestas de percepcin pblica de la ciencia y la tecnologa, y son un instrumento para el apoyo y diseo de polticas sobre comunicacin pblica de la ciencia.
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2. Encuesta de percepcin de la ciencia y la tecnologa a los polticos y dueos de medios y periodistas
Es fundamental indagar sobre la percepcin que los dueos de medios y periodistas tienen de la ciencia y la tecnologa, sus fuentes de informacin cientfica y necesidades de informacin y contenidos al respecto. De otra parte, mucho se ha dicho sobre la falta de inters de los polticos colombianos de invertir en ciencia y tecnologa y su poco reconocimiento de la importancia del tema para el desarrollo nacional, en sentido, es tambin fundamental conocer cul es la percepcin de los polticos sobre la ciencia, la tecnologa y la innovacin y saber dnde se informan sobre estos temas. Ambas encuestas deberan ser complementarias de la de 2004 y que pueden servir como piloto para la sub-sanar las fallas y corroborar los resultados de la misma. De otra parte, pueden ser tiles para formular polticas que contribuyan al incremento de noticias y notas en los medios masivos, debates pblicos sobre ciencia y tecnologa y el diseo de instrumentos de informacin eficaces para estos grupos.
3. Focus group y estudios de consumo de medios de pblicos diferenciados
Para una efectiva apropiacin social de la ciencia y la tecnologa es necesario desarrollar estrategias que respondan a las necesidades, gustos e intereses de los pblicos objetivo. Hasta el momento en Colombia no se han realizado muchos estudios sobre la forma y medios a travs de los cuales los diferentes pblicos consumen informacin cientfica. Este tipo de estudios es til tanto para el diseo como para la evaluacin de las estrategias de comunicacin pblica de la ciencia que se desarrollan.
4. Evaluaciones puntuales de la Revista Colombia Ciencia y Tecnologa, los encuentros regionales y la Semana de la Ciencia y la Tecnologa
Estas tres estrategias son de las ms importantes que ha tenido Colciencias para la comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa. El caso de la Revista es necesario hacer un estudio detallado de su consumo, temticas y representaciones de la ciencia para poder ampliar los pblicos a los cuales sta llega y verificar si los contenidos responden a sus necesidades de informacin y si contribuyen a la apropiacin social del conocimiento, igualmente para vincular a diferentes miembros de la comunidad cientfica colombiana en los contenidos de la misma. En el caso de los encuentros
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regionales y la semana de la ciencia y la tecnologa es fundamental evaluar sus impactos en particular a nivel regional ya que estas dos estrategias se muestran como mecanismos potencialmente efectivos para procesos de participacin ciudadana en el SNCyT, en el caso de los encuentros sera importante examinar hasta qu punto estos han favorecido la colaboracin universidad-empresa y mejorar la estrategia para aumentar este tipo de colaboraciones. En el caso de la I Semana de la ciencia y la tecnologa, por cuanto en 2006 fue la primera vez que se desarroll esta experiencia sera fundamental conocer sus impactos para prximas realizaciones, tal y como lo recomienda la Poltica Nacional Innovacin. de Apropiacin Social de la Ciencia, la Tecnologa y la
5. Evaluacin del Impacto de Maloka
Es evidente el reconocimiento que Maloka tiene a nivel nacional, no obstante parece necesario revisar el rol que esta institucin est cumpliendo en la construccin del imaginario sobre la ciencia y la tecnologa de los colombianos (en particular los de Bogot Regin quienes tienen ms acceso a este espacio interactivo) para que incluya contenidos que brinden ms posibilidades de formacin de opinin pblica en torno a problemticas locales y nacionales que implican al conocimiento cientfico y tecnolgico y que construya una imagen menos positivista y ms compleja de este conocimiento. En ese sentido se ve la necesidad de que este centro interactivo fortalezca sus procesos de investigacin como apoyo y mejoramiento de los procesos de actualizacin permanente, de informacin, diseo y desarrollo de nuevas experiencias de comunicacin y exhibiciones interactivas. Con el fin de establecer un plan de mejoramiento de este centro y con miras a su consolidacin se recomienda realizar una evaluacin puntual del impacto de la primera etapa de este centro interactivo con el fin de tener insumos concretos del rol que este ha cumplido en los procesos de divulgacin y popularizacin de la ciencia y la tecnologa en Colombia. Este estudio tambin permitira establecer las correspondencias o diferencias entre los imaginarios que tienen las personas sobre este centro y los contenidos y experiencias que ofrece para entregar elementos que permitan definir un plan a futuro del rol que Maloka ha de cumplir en el pas. Esto, teniendo en cuenta que existe una segunda etapa que est planeada para su construccin en un mediano plazo, para la cual ha habido aportes de recursos pblicos.
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6. Construccin de una tipologa para la produccin de difusin de grupos e investigadores colombianos
Es necesario disear mecanismos que incentiven la difusin de la ciencia a pblicos no especializados por parte de la comunidad cientfica nacional.
Para la presente evaluacin se realiz un primer anlisis de la informacin que los grupos e investigadores colombianos reportan como productos de difusin y encontramos que es necesario construir una tipologa de productos (programas de radio y televisin, artculos en peridicos, boletines institucionales, obras artsticas, etc) que sirva como apoyo al Decreto 1279 para este tipo de produccin y que sirva para que tanto las Instituciones de Educacin Superior y el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa promuevan polticas que incentiven la produccin para la divulgacin. Igualmente se encontr que en lo relacionado a la produccin artstica y cultural tampoco existe una tipologa para este tipo de produccin de tal forma que los investigadores de estas reas donde no existe una tradicin de revistas cientficas indexadas- optan por registrar sus productos como de difusin.
Se recomienda disear dicha tipologa a partir de la produccin reportada en Scienti y de casos internacionales y posteriormente consultar a diversos grupos e instancias de la Apropiacin Social en el pas y comunidad cientfica y artstica para proponer mecanismos de estmulo esto se realizara a travs de entrevistas y talleres con la comunidad interesada y posibles usuarios de los productos de difusin. Igualmente se recomienda el diseo de indicadores para la medicin de esta produccin.
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X. BILBLIOGRAFA
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279
ANEXO
280
ANEXO 1. DOCUMENTOS DE LA DIVISIN DE CIENCIA, COMUNICACIN Y CULTURA CONSULTADOS PARA LA EVALUACIN DE LAS ACTIVIDADES DE COMUNICACIN PBLICA DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA EN EL SNCyT COLOMBIANO 1990-2004
FECHA (dd\mm\aa) 17/05/2006 11/05/2006 17/05/2006 2001. x x x x x x x Feb-02 Ene-03 x
No MEDIO 1 CD 2 CD 3 CD 5 Fotocopia 6 Fotocopia 7 Fotocopia 8 Fotocopia 9 Fotocopia 10 Fotocopia 11 Fotocopia 12 Fotocopia
TI`PO Archivo exel Archivo exel Archivo exel Presupuesto Resumen Resumen Resumen Resumen Resumen General General
NOMBRE CD de Ondas base nacional de proyectos CD de Ondas comits departamentales CD de Ondas consolidado de proyectos y municipios Programa Ondas presupuesto general 2001 Resumen recursos programa Cucli-Cucl regin occidental Resumen recursos programa Cucli-Cucl regin atlantica Resumen recursos Programa cucl-Cucl llanos orientales
AO 2006 2006 2006 x x x x
DESCRIPCIN Archivo de Exel Archivo de Exel Archivo de Exel Cuadro presupuestal Cuadros presupuestales Cuadros presupuestales Cuadros presupuestales Cuadros presupuestales Cuadros presupuestales Cuadros presupuestales Cuadros presupuestales Subdireccin deprogramas estratgicos. Divisin de Ciencia, Comunicacin y Cultura Subdireccin deprogramas estratgicos. Divisin de Ciencia, Comunicacin y Cultura
13 Fotocopia Documento 14 Fotocopia Documento 15 Fotocopia Documento 16 Fotocopia Documento 17 Fotocopia Documento 18 Fotocopia Documento 19 Fotocopia Documento 20 Fotocopia Documento
Resumen recursos Programa Cucl-Cucl regin central - cundinamarca x Resumen recursos Programas Cucl-Cucl regin cafetera x Gastos generales oficina, comunicaciones y servicios x Informe general x Estrategia de comunicacin e informacin plan integral de 2002 "Apertura informativa hacia medios de comunicacin" 2002 Estrategia general DCCC 2002 - 2004. Plan de accin DCCC 2003 DCCC. Fichas EBI, CONPES, DNP. Hacia una poltica dinmica de apropiacin social de CyT Colombia 2004 - 2006 Poltica de apropiacin social de la ciencia y la tecnologa Lineamientos bsicos de poltica de ciencia y tecnologa Plan de accin DCCC 2003 Plan de accin Colciencias 2004 2003 x
2004 24/03/2004 La revolucin de la CyT enlos medios de comunicacin social 2004 26/07/2004 Poltica de apropiacin social dela ciencia y la tecnologa Lineamientos bsicos de poltica de ciencia y tecnologa, Maria del 2003 06/11/2003 Rosario Guerra de Mesa Directora General 2003 2003 Plan de accin 2003 divisin de ciencia comunicacin y cultura 2004 2004 Plan de accin 2004
No MEDIO
TI`PO
NOMBRE Actividades realizadas DCCC 2002 Plan estratgico Colciencias 2002 Subdireccin de programas estratgicos, DCCC. Recursos SENAColciencias 2003 - 2004 Plan de actividades y desembolsos del area de ciencia comunicacin y cultura Subdireccin de programas estratgicos. DCCC
FECHA AO (dd\mm\aa) 2002 2002 2002 2002
21 Fotocopia Resumen 22 Fotocopia Documento 23 Fotocopia Documento 24 Fotocopia Documento 25 Fotocopia Documento 26 Fotocopia Documento 27 Fotocopia Documento 28 Fotocopia Documento 29 Fotocopia Documento 30 Fotocopia Diapositivas 31 Fotocopia Documento 32 Fotocopia Documento 33 Fotocopia Encuesta 34 Fotocopia Encuesta
DESCRIPCIN Divisin de Ciencia, Comunicacin y Cultura, Actividades realizadas 2002. Resumen ejecutivo Plan estratgico de colciencias para el ao 2002
2004 2003 - 2004 Recursos SENA-COLCIENCIAS x x x x 2003 2003 Oct-03 2003 x 2003 x x x x x x x x 2001 Relaciones internas y externas. Angela Patricia Bonilla Ramrez 2003 Informe Divisin de Ciencia, Comunicacin y Cultura 2003 Distribucin de actividades, Divisin de Ciencia, Comunicacin y Cultura Presupuesto Colciencias $478.000.000 A fascinating adventure through the world of science and technology in Colombia Compromisos Mildrey Mendoza Mayorga 2003. Divisin de Ciencia, Cultura y Comunicacin Cuadro de actividades Encuesta Encuesta Encuesta Publicaciones Texto con lineaientos generales de la divisin de Ciencia, Cultura y Comunicacin. Base de datos de boletines Grficos Subdireccin de programas estratgicos. Actividades Ao 2001
Relaciones internas y externas.(Angela Patricia Bonilla Ramrez) 2003 2003 Informe DCCC 2003 2003 Distribucin de actividades. DCCC Informe de metas y avances - DCCC 2003 Pa Ciencia Compromisos (Mildrey Mendoza Mayorga) 2003 Actividad Editorial y Publicaciones. (Responsable: Julia Patricia Aguirre) Encuesta sobre la revista Colombia: Ciencia & Tecnologa Encuesta: Revista Colombia: Ciencia y Tecnologa 2003 2003 x 2003 x x x x x x x x 2001
35 Fotocopia Diapositivas Resultados encuesta de la revista, Colombia: Ciencia & Tecnologa 36 Fotocopia Base de Datos Publicaciones 37 Fotocopia Documento 38 Fotocopia Anexo 39 Fotocopia Grficos 40 Fotocopia Documento DCCC Anexo 1 Linea de accin: 1. Ciencia para Nios y Jovenes Subdireccin de programas estratgicos. Actividades ao 2001
282
No MEDIO TI`PO 41 Fotocopia Documento 42 Fotocopia Documento 43 Fotocopia Informe 44 Fotocopia Documento 45 Fotocopia Resumen 46 Fotocopia Informe 47 Fotocopia Documento 48 Fotocopia Documento 49 Fotocopia Documento
NOMBRE Balance Colciencias 2000 DCCC Ofiina de prensa de Colciencias. Informe de labores Plan de Divulgacin de Resultados y de Impacto de los Programas de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico Actividades de Divulgacin y Popularizacin de la Ciencia Actividades de la Divisin de Ciencia, Comunicacin y Cultura 1995 Balance de Actividades semana del 12 al 16 de septiembre de Divisin de Comunicacin y Cultura Balance de Actividades semana del 5 al 9 de septiembre de 1994 Divisin de Comunicacin y Cultura DCCC Postulacin de Maloka al "Premio Latinoamericano de Popularizacin de la Ciencia y la Tecnologa" 2002 - 2003 Conciencia Abierta, Ciencia, Tecnologa e Innovacin Para el Desarrollo Convenio Colciencias - FES para el desarrollo del programa Cucl Cucl
FECHA AO (dd\mm\aa) DESCRIPCIN x x Balance lineamientos generales de la divisin de Ciencia, Cultura y 1999 06/03/1999 Comunicacin 1998 02 - 07 Informe de labores Plan de Divulgacin de Resultados y de Impacto de los Programas x x de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico 1995 Nov-95 Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa. Resumen Ejecutivo 1995 1994 1994 1994 1995 1994 1994 1994 Informe de actividades 1995 Balance de actividades
50 Fotocopia Documento 51 Fotocopia Documento 52 Fotocopia Documento 53 Fotocopia Documento 54 Fotocopia Diapositivas
Divisin de Comunicacin y Cultura Colciencias Red de Popularizacin de la Ciencia y la Tecnologa en Amrica Latina y el Caribe -RED POP- Direccin ejecutiva Dra. Julia 2003 2002 - 2003 Taguea Parga II Foro Internacional Por una Cultura de Ciencia, Tecnologa e 2004 24/03/2004 Innovacin en la Sociedad x x
55 Fotocopia Documento 56 Fotocopia Informe 57 Fotocopia Documento
Trminos de referencia Poltica de Divulgacin y Popularizacin de la Ciencia y la Poltica de Divulgacin y Popularizacin de la Ciencia y la Tecnologa 1995 01/06/1995 Tecnologa Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa x x Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa Convenio especial de cooperacin No. 017 - 98 celebrado entre Convenio especial de cooperacin No. 017 - 98 celebrado entre Colciencias y la Fundacin FES, para la administracin del programa Colciencias y la Fundacin FES, para la administracin del Cucl - Cucl x x programa Cucl - Cucl Visita a cajas de compensacin y dems entidades cuya actividad Informe de Actividades 1997 01/12/1997 secentra en Santaf de Bogot y Cundinamarca Convenio COLCIENCIAS - FES 1998 1998 Cucl-Cucl Cucl-Pleyade Porroga No. 1 al convenio 017-98 celebrado entre Colciencias y la Fundacin FES, para la administracin del programa Cucl-Cucl Convenio Cucl-Cucl - Pleyade Programa Para el Estmulo y Desarrollo de la Investigacin en la Escuela Bsica Porroga No. 1 al convenio 017-98 celebrado entre Colciencias y la Fundacin FES, para la administracin del programa Cucl-Cucl Colciencias, Miniterio de Educacin Nacionaly Fundacin FES
58 Fotocopia Documento 59 Fotocopia Documento
x x
x x
60 Fotocopia Documento
Segundo Informe de Avance Convenio Cucl-Pleyade Programa Para el Estmulo y Desarrollo de la Investigacin en la Escuela Bsica 1999
Jul-99
Segundo Informe de Avance
283
No MEDIO
TI`PO
61 Fotocopia Documento 62 Fotocopia Documento 63 Fotocopia Documento 64 Fotocopia Documento 65 Fotocopia Documento 66 Fotocopia Informe 67 Fotocopia Documento 68 Fotocopia Documento 69 Fotocopia Documento 70 Fotocopia Documento 71 Fotocopia Acta 72 Fotocopia Documento 73 Fotocopia Documento 74 Fotocopia Informe 75 Fotocopia Informe 76 Fotocopia Informe 77 Fotocopia Informe 78 Fotocopia Documento 79 Fotocopia Documento
NOMBRE Tercer Informe de Avance Convenio Cucl-Pleyade Programa Para el Estmulo y Desarrollo de la Investigacin en la Escuela Bsica Cuarto Informe de Avance Convenio Cucl-Pleyade Programa Para el Estmulo y Desarrollo de la Investigacin en la Escuela Bsica Informe Final Programa Para el Estmulo y Desarrollo de la Investigacin en la Escuela Bsica Estrategia de Apropiacin Social de la CT+I con Radios Comunitarias y con el Programa Ciencia Para Todos Agencia de Noticias de Ciencia y Tecnologa de Colombia Innovacin & Desarrollo, Colombia Ciencia y Tecnologa NOTICyT Agencia de Noticias de Ciencia y Tecnologa de Colombia
FECHA AO (dd\mm\aa) 1999 2000 2001 x 2004 2002 x Nov-99 Jun-00 Feb-01 x Jun-04 Abr-02 x
DESCRIPCIN Tercer Informe de Avance Cuarto Informe de Avance Informe Final Evaluacin y Seleccin de la Propuesta Proyecto para continuar el programa Separata Presentacin Power Point Planeacin , Organizacin, Divulgacin, Logstica y Realizacin de las Jornadas Regionales de Periodismo Cientfico 2004
Planeacin , Organizacin, Divulgacin, Logstica y Realizacin de las Jornadas Regionales de Periodismo Cientfico 2004 2003 Compaa Nacional de Teatro, Asociacin Colombiana de Artes Escenicas Concepto Teatro de la Ciencia Primer Concurso de Lectura Jvenes Amigos de la Ciencia Documento Paciencia en orden cronolgico Documentos Mente Nueva Resultado Encuesta de la Revista Colombia: Ciencia & Tecnologa Estudio General de Medios -EGM- Segunda Ola 2005 (II-2005) Perfil del Lector -PORTAFOLIOEvaluacin Separata Colciencias Elementos para un "Plan Nacional de Popularizacin de la Ciencia y la Tecnologa" Programa Oficina de Comunicaciones x x 2005 2003 2004 x 2005 2005 2006 x 1990 x x Jul-05 2003 2004 x Nov-05 2005 Jul-06 x Ene-90
Vinculacin del teatro a la divulgacin y promocin de la ciencia y la tecnologa entre los jvenes Titulo de la Obra: "100 Aos de Relatividad" Acta de seleccin de trabajos ganadores Plan de trabajo serie de televisin "Paciencia" Descripcin de la Serie hasta como fue hasta el 2004 UNIMEDIOS UN TELEVISIN, Proyecto Mente Nueva Resultado Encuesta de la Revista Colombia: Ciencia & Tecnologa Asociacin Colombiana para la Investigacin de Medios -ACIMLecturabilidad Centro de informacin de mercadeo Documento elaborado por Magola Delgado Documento elaborado por Magola Delgado
284

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Bogot D.C:, noviembre de 2006

INTRODUCCIN 5 ASPECTOS CONCEPTUALES Y METODOLGICOS 7 7 11 11 13

2.1 EL ENFOQUE CONCEPTUAL

2.2. LOS MTODOS

III. LAS POLTICAS PARA LA COMUNICACIN PBLICA DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA EN EL SNCYT 16

3.1. DESCRIPCIN DE LA TRAYECTORIA DE LAS POLTICAS EXPLCITAS

124 126 128 132

179 179 181 184 187 191 193 201

6.3. PRODUCCIN DE DIFUSIN REGISTRADA POR GRUPOS GRUPLAC

224 225 226 227

ASPECTOS CONCEPTUALES Y METODOLGICOS

a) Espacio explcitamente dedicado a la comunicacin de la ciencia:

b) Espacio de difusin del conocimiento cientfico:

c) Espacio de la difusin de la poltica

2.2. Los mtodos

LAS POLTICAS PARA LA COMUNICACIN PBLICA DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA EN EL SNCyT

3.1. Descripcin de la trayectoria de las polticas explcitas

3.1.1 Primer periodo, los antecedentes (antes de 1968)

3.1.3. Tercer periodo, (1990-hoy)

Anexo III. Reglamento operativo.

En cuanto a los objetivos del periodo se establecen los siguientes:

Estas actividades se distribuyeron en cuatro lneas de accin:

3.3. Conclusiones sobre de la poltica

Fuente: Subdireccin Financiera y Administrativa Colciencias Clculos: OCyT

Comunicacin de la ciencia con Cucli y Ondas

Comunicacin de la ciencia sin Cucli y Ondas

Fuente: Subdireccin Financiera y Administrativa Colciencias Clculos: OCyT

OTROS DCCC 38%

8.664.755.338 1.018.948.335 1.331.984.308

Grfica 4.1.7. Monto total segn espacio (millones de pesos corrientes)*

Fuente: Oficina de Crdito externo DCCC. Clculos: OCyT

Poltica Institucional 12%

Difusin de la Ciencia y la Tecnologa 12%

Com unicacin pblica de la ciencia 76%

Fuente: Oficina de Crdito externo DCCC. Clculos: OCyT

4.2. Espacio 1. Espacio explcitamente dedicado a la comunicacin de la ciencia y la tecnologa

Libros para nios y jvenes 10%

Medios de Comunicacin Masivos 19%

Ferias y eventos 2% Museos de la ciencia y centros interactivos 69%

Libros para nios y jvenes 27% Medios de Comunicacin Masivos 53%

Museos de la ciencia y centros interactivos sin Maloka 14% Ferias y eventos 6%

Fuente: Oficina de Crdito externo DCCC. Clculos: OCyT

4.2.1. Medios Masivos de Comunicacin

Grfica 4.2.2. Evolucin de la audiencia de medios (199-2005)

Fuente: ACIM EGM 2005

Fuente: Colciencias. Encuesta de percepcin Pblica de la Ciencia y la Tecnologa, 2004.

Grfica No 4.2.4 Composicin de los dineros invertidos en el grupo Medios de Comunicacin

Periodismo cientfico 14%

Fuente: Oficina de Crdito externo DCCC. Clculos: OCyT

Nacionales Privados Internacionales Regionales Nacionales Pblicos Locales

Fuente: ACIM- EGM. Clculos CNTV Oficina de Planeacin.

Grfica No 4.2. 8. Ve programas de televisin destinados a informar sobre ciencia y tecnologa?

Fuente: Colciencias. Encuesta de percepcin Pblica de la Ciencia y la Tecnologa, 2004.

Tabla No 4.2.1. Recuerda el nombre o nombre de esos programas?

Fuente: Colciencias. Encuesta de percepcin Pblica de la Ciencia y la Tecnologa, 2004.

Grfica No 4.2.9. Programas de TV sobre divulgacin de ciencia y tecnologa

TV Regional 44% TV Nacional 56%

Fuente: PRENSACyT, 2004.

universitarios, con nueve programas identificados.

Tabla No 4.2.2. Programas de televisin universitarios

Nombre del programa