Los Costes Del Abandono Escolar Prematuro

Los costes del abandono escolar prematuro.
Una aproximacin a las prdidas monetarias y no monetarias causadas por el abandono prematuro en Espaa
Jorge Calero Martnez Mara Gil Izquierdo Marcos Fernndez Gutirrez
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N. 191 C oleccin: INVESTIG AC I N
C oordinacin de la C O LEC C I N: Montserrat G raeros Pastrana (IFIIE) Elena Vzquez Aguilar (IFIIE) Mercedes Lucio-Villegas de la C uadra (IFIIE)
MINISTERIO DE EDUCACIN
SEC RETARA DE ESTADO DE EDUC AC I N Y FO RMAC I N PRO FESIO NAL Instituto de Formacin del Profesorado, Investigacin e Innovacin Educativa (IFIIE) Edita: SEC RETARA G ENERAL TC NIC A Subdireccin G eneral de Documentacin y Publicaciones C atlogo de publicaciones del Ministerio: educacion.gob.es C atlogo general de publicaciones oficiales: publicacionesoficiales.boe.es Fecha de edicin: 2011 NIPO : 820-11-510-6 ISBN: 978-84-369-5208-7 978-84-369-5237-7 (pdf) 978-84-369-5238-4 (e-pub) Depsito Legal: M-2011-2012 Imprime: Solana e hijos, S.A.U.
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RESUMEN EJECUTIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 1

INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1. Por qu estimar los costes del abandono escolar prematuro? . . . . . 1.2. Por qu es importante estudiar el caso espaol? . . . . . . . . . . . . . . 1.3. Objetivos concretos y estructura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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25 26 28 28
CAPTULO 2
EL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO EN LA UNIN EUROPEA: CONTEXTUALIZACIN DEL CASO ESPAOL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. Situacin general de Espaa en el marco de la Unin Europea . . . . . 2.2. Situacin en relacin al mercado laboral de Espaa en el marco de la Unin Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
33 33 36
CAPTULO 3
EL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO EN ESPAA Y SUS COMUNIDADES AUTNOMAS . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. Evolucin y resultados en el largo plazo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2. El abandono escolar prematuro en las Comunidades Autnomas espaolas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3. El abandono escolar prematuro en relacin a otros factores . . . . . . . 45 45 48 49
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CAPTULO 4
LOS COSTES MONETARIOS DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO: REVISIN DE LA LITERATURA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
CAPTULO 5
FACTORES DETERMINANTES DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO EN ESPAA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. Revisin de la literatura en Espaa: metodologas y resultados Modelo de decisin educativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fuente de datos y muestra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Variables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Resultados del modelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...... ...... ...... ...... ...... 59 59 61 64 65 69
CAPTULO 6
EFECTOS MONETARIOS DE LA ELIMINACIN DEL FENMENO DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1. Estimacin de las ecuaciones salariales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1.1. Modelo terico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1.2. Datos y variables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1.3. Resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.2. Efectos monetarios de la eliminacin del abandono escolar prematuro 77 79 79 81 84 90
6.2.1. Eliminacin del abandono escolar prematuro: primera franja de edad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 6.2.2. Eliminacin del abandono escolar prematuro: franjas de edad segunda, tercera y cuarta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 6.3. Costes monetarios del abandono escolar prematuro respecto al PIB . 107
CAPTULO 7
LOS EFECTOS NO MONETARIOS DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
CAPTULO 8
EN QU MBITOS SE MANIFIESTAN LOS BENEFICIOS NO MONETARIOS DE LA EDUCACIN? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 8.1. Beneficios no monetarios privados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
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8.1.1. Beneficios no monetarios privados sobre la salud . . . . . . . . . . 119 8.1.2. Beneficios privados sobre el consumo y el ahorro . . . . . . . . . 123 8.1.3. Beneficios sobre la familia y el entorno cercano . . . . . . . . . . . 126 8.2. Beneficios no monetarios sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
CAPTULO 9
CMO MEDIR LOS EFECTOS NO MONETARIOS DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
CAPTULO 10
UNA ESTIMACIN DE LOS EFECTOS NO MONETARIOS DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO EN ESPAA . . . . . . . . . . . . 149 10.1. Simulacin de los cambios en las opciones educativas tomadas por la poblacin objetivo en una situacin ptima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 10.2. Estimacin a nivel micro de los costes no monetarios del abandono escolar prematuro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 10.2.1. Efectos sobre el comportamiento y las decisiones de tipo econmico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.2.2. Efectos sobre hbitos y resultados de salud . . . . . . . . . . . . 10.2.3. Efectos sobre las decisiones personales y familiares . . . . . . 10.2.4. Efectos sobre la satisfaccin y el rol social del individuo . . . 155 161 180 188
10.3. Estimacin de los costes no monetarios totales del abandono escolar prematuro sobre la poblacin objetivo del anlisis . . . . . . . . . . . . . . 197 10.3.1. Costes totales del abandono escolar prematuro en relacin al comportamiento y las decisiones de tipo econmico . . . . 10.3.2. Costes totales del abandono escolar prematuro en relacin a hbitos y resultados de salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.3.3. Costes totales del abandono escolar prematuro en relacin a las decisiones personales y familiares . . . . . . . . . . . . . . . 10.3.4. Costes totales del abandono escolar prematuro en relacin a la satisfaccin y el rol social del individuo . . . . . . . . . . . . 197 200 208 210
CAPTULO 11
CONCLUSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
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Resumen ejecutivo
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l objetivo general de la investigacin que se recoge en el presente texto es el de estimar los costes asociados al abandono escolar prematuro (AEP en adelante) en Espaa, proporcionando como resultado final una aproximacin a su magnitud monetaria total. Utilizamos a lo largo del estudio la definicin de EUROSTAT del AEP, bajo la cual se considera como tal al porcentaje de individuos de entre 18 y 24 aos que no estn escolarizados y que tienen como estudios mximos Educacin Secundaria Obligatoria o niveles anteriores. El horizonte temporal del estudio es de veinte aos a partir del ao base (2007).
Existe abundante evidencia de que la existencia en una sociedad de una elevada proporcin de individuos que abandonen el sistema educativo sin haber conseguido un ttulo de Secundaria Postobligatoria se traduce en menores posibilidades de crecimiento econmico, en menores externalidades positivas derivadas de la educacin y en un aumento de la pobreza y la desigualdad econmica. Y evidentemente, en una peor situacin laboral y personal de aquellos individuos con menor dotacin educativa. Por otra parte, la educacin es un servicio eminentemente pblico, por lo que tambin resulta de inters evaluar las prdidas sociales que este fenmeno acarrea. El AEP es una de las principales preocupaciones en las agendas y acuerdos sobre educacin a nivel europeo. As, el Consejo Europeo en 2008 y en 2009 destac como uno de los principales desafos en los prximos aos el de reducir el AEP. De forma complementaria, el Consejo Europeo aprob en 2007 el desarrollo de un marco general de indicadores, que incluye los relativos al AEP, que permitieran seguir los progresos obtenidos en diversas materias de educacin. El uso de tales indicadores permite observar cmo, a pesar de que casi la totalidad de pases han reducido sus cifras de AEP entre 2000 y 2007, la mayora an se encuentra lejos del objetivo del 10% de AEP fijado por la Unin Europea para 2020. El caso de Espaa llama la atencin, no solo por sus elevados valores de AEP (alrededor del
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30%), sino tambin porque se trata de uno de los pocos pases en los que el AEP ha aumentado entre 2000 y 2007. Esta situacin llev, tambin, a la convocatoria en Espaa de una Conferencia Sectorial de Educacin monogrfica sobre abandono educativo (noviembre de 2009), en la que el Gobierno y las Comunidades Autnomas (CC.AA., en adelante) aprobaron un Plan de Reduccin del Abandono. En esta conferencia sectorial se constituy la Mesa Permanente sobre Abandono Escolar Temprano, cuya funcin consiste en efectuar el seguimiento del mencionado plan. Las elevadas cifras de AEP registradas en Espaa de forma continuada, as como la escasez de trabajos que traten de estimar las prdidas monetarias que se derivan del AEP, convierten a nuestro pas en un buen candidato para un anlisis que se plantee el objetivo de estimar los costes del AEP. En el contexto europeo, la idiosincrasia del mercado laboral espaol puede explicar, en cierta medida, por qu numerosos jvenes deciden abandonar prematuramente el sistema educativo: por una parte, las condiciones laborales en Espaa han sido propicias, al menos hasta 2008, para emplear a un porcentaje bastante elevado de individuos que abandonan prematuramente el sistema escolar; por otra, en el caso espaol se aprecia que los diferenciales de ingresos por niveles educativos no son muy elevados y se sitan por debajo de la media de la OCDE. Por todo ello, y conocidos los beneficios asociados a la obtencin de mayores niveles educativos, estos problemas propios del sistema espaol deberan ser otro motivo de gran peso para que los poderes pblicos incentivaran an ms la permanencia de los jvenes en el sistema educativo. Estar en posesin del ttulo de Educacin Secundaria Obligatoria se considera como el mnimo necesario para poder acceder al mercado laboral, pero en un mercado tan globalizado y competitivo como el actual se impone la necesidad de que los individuos alcancen niveles superiores. Para abordar el objetivo general del estudio, la estimacin de los costes asociados al AEP en Espaa, hemos credo conveniente estructurar el texto en tres partes diferenciadas: una primera, que proporciona un marco general al estudio; una segunda, orientada a los costes monetarios, y una tercera, en la que nos centramos en los costes no monetarios.
PRIMERA PARTE (CAPTULOS 2 Y 3)

Esta primera parte se dedica a justificar el objetivo planteado y a enmarcar la situacin espaola en el contexto internacional. Las altas cifras de AEP, junto con la falta
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Los costes del abandono escolar prematuro. Una aproximacin a las prdidas monetarias y no monetarias causadas por el abandono prematuro en Espaa
de estudios orientados a determinar los costes del AEP en nuestro pas, constituyen los argumentos principales que han motivado la realizacin de este estudio. As, en esta primera parte se ofrecen datos concretos que ayuden a contextualizar la situacin de Espaa en este sentido frente a sus socios europeos y frente a otros pases de la UE, y a comprender los factores que hacen de su situacin un caso especial. Adems, no hay que olvidar que la estructura descentralizada de nuestro pas es otra cuestin a tener en cuenta cuando se analiza este fenmeno, por lo que tambin se ofrecen datos desglosados por CC.AA. que permitan establecer diferencias entre ellas.
SEGUNDA PARTE (CAPTULOS 4 A 6)

Esta segunda parte est centrada en los costes monetarios del AEP. Despus de establecer el marco conceptual de anlisis en el captulo 4, en el captulo 5 se procede a estimar cules son los factores determinantes del AEP en nuestro pas como paso previo a las estimaciones posteriores. Para ello se estudian, de forma sucesiva, cules son los determinantes de las opciones educativas que puede plantearse un joven a partir de los 16 aos. Los resultados muestran que existe una diversidad de factores socioeconmicos y culturales que afectan de forma decisiva a cualquiera de las opciones educativas que puede tomar un individuo. As, el nivel educativo de la madre es un importante indicador de la decisin del hijo: cuanto mayor es este nivel educativo, mayor es la probabilidad de que su hijo demande los distintos niveles educativos. Por el contrario, la existencia de una elevada proporcin de parados en el hogar o de menores en el mismo tiene el efecto contrario, es decir, incentiva que no se demanden cada uno de los niveles. Por tanto, y haciendo la lectura inversa, si un joven pertenece a un hogar con estas caractersticas (madre con bajo nivel educativo, elevada proporcin de parados, menores en el hogar, a las que se unen vivir en un municipio con menor densidad de poblacin, o una mayor tasa de desempleo para individuos que completaron Educacin Secundaria de segunda etapa), este ser ms proclive a abandonar prematuramente el sistema educativo. El conocimiento de los factores determinantes de la demanda educativa sienta las bases y proporciona informacin para los anlisis que se llevan a cabo en el captulo 6, donde de forma especfica se estiman los costes monetarios del AEP. Puesto que se trata de evaluar el impacto econmico, hemos de fijarnos en los efectos en el mercado laboral, en concreto, en la tasa de ocupacin y en el nivel de sala-
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rios. Para llevar a cabo este anlisis, se propone la comparacin entre dos situaciones: la real, en la que existe AEP, y otra ficticia, en la que supondremos que todos los individuos alcanzan un nivel educativo igual o superior al de Secundaria Postobligatoria. Las ganancias generadas con este cambio simulado nos permitirn estimar una cifra de los costes monetarios soportados por el hecho de que exista AEP. A nivel emprico, se plantea el siguiente supuesto: en el ao 2007 se aplica una poltica educativa que obliga a los jvenes de 16 a 23 aos a permanecer en el sistema educativo hasta que completen la Educacin Secundaria Postobligatoria (medida similar a hacer que la educacin sea obligatoria hasta los 18 aos), lo que permite conocer cul es el efecto en el mercado laboral de que haya un nmero elevado de individuos que lo abandonan debido a que permanecen en el sistema educativo. Y posteriormente, se analiza cul sera el impacto econmico cuando estos individuos evolucionen durante los siguientes veinte aos, incorporndose al mercado laboral con una mayor dotacin educativa. Este procedimiento se lleva a cabo a partir de la estimacin de ecuaciones salariales, teniendo en cuenta que existe un sesgo de seleccin (los no ocupados no perciben un salario), por lo que previamente se estima la probabilidad de estar ocupado. Con ello se obtiene informacin de los factores que afectan a la probabilidad de ocupacin y de determinacin de los salarios, lo que nos permite adems calcular la prima salarial asociada a cada nivel educativo. Como era de esperar, los resultados muestran los efectos positivos en los salarios y en la probabilidad de ocupacin de completar mayores niveles educativos, de la experiencia (aunque tambin se demuestra la depreciacin del capital humano), as como de vivir en las CC.AA. con mayor renta per capita. A continuacin se realiza un ejercicio de simulacin, el cual permite comparar una situacin real, en la que existe el fenmeno del AEP, con una serie de situaciones ficticias que recogen diferentes alternativas bajo las cuales no existe AEP: para diferentes franjas de edad que expresan la evolucin de los jvenes que dejan de abandonar prematuramente el sistema educativo, se plantean dos tipos de distribuciones de los individuos bajo la nueva dotacin educativa (Distribucin tipo 1: los individuos se reparten entre los dos niveles resultantes segn la distribucin real de la poblacin, y Distribucin tipo 2: los individuos con niveles de educacin de Primaria o Secundaria pasaran al nivel educativo inmediatamente posterior); y para ambas se establecen dos escenarios alternativos que recogen dos posibles posiciones de la prima salarial (constante y aumentado). Las diferencias entre las situaciones real y simulada se ofrecen en trminos de diferencias salariales y de ocupacin.
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Los resultados de realizar este ejercicio de simulacin indican que la eliminacin del AEP tiene efectos positivos tanto a nivel microeconmico (para los individuos) como macroeconmico (para el conjunto de la sociedad). En concreto, favorece la incorporacin de las mujeres al mercado laboral, lo que se traduce en un aumento relevante de sus salarios. La causa fundamental de este resultado parece encontrarse en el gran incremento experimentado en las tasas de ocupacin por parte de las mujeres. Adems, cuanto mayor sea el nivel educativo alcanzado, mayor ser el impacto de la desaparicin del AEP. Segn niveles de educacin, la eliminacin del AEP (y, por tanto, de individuos con niveles educativos de Educacin Primaria y ESO) supone una reduccin de las tasas de ocupacin de los individuos con Educacin Secundaria Postobligatoria, a favor de los individuos con Educacin Superior. Sin embargo, ambos colectivos experimentan aumentos en sus salarios, sobre todo cuando la prima salarial se altera a favor de los individuos ms cualificados. El hecho de vivir en algunas CC.AA., sobre todo en Andaluca o Extremadura, afecta negativamente a la tasa de ocupacin, no as a la de salarios medios, los cuales experimentan incrementos bajo todos los supuestos planteados. En cualquier caso, y aunque al desglosar los resultados segn una diversidad de caractersticas de los individuos se aprecien ciertas reducciones de salarios medios y de tasas de ocupacin en algunas de las categoras, la tnica general supone importantes mejoras en ambos indicadores con la eliminacin del fenmeno del AEP. Finalmente, se cuantifica cul es el efecto sobre el PIB de las alteraciones simuladas en las remuneraciones agregadas, evaluando este efecto en un momento del tiempo separado veinte aos del ao base del anlisis (2007). Los resultados muestran que la eliminacin del AEP supone un importante incremento en dichas remuneraciones, incremento que oscila entre el 4% y el 25% respecto al PIB en funcin de diferentes supuestos (vase el cuadro 1). Este porcentaje del PIB sera, por tanto, el coste monetario derivado de prdidas salariales provocadas por el AEP.
CUADRO 1. REMUNERACIN SIMULADA (SIN AEP) DE LOS ASALARIADOS RESPECTO AL PIB, SEGN ESCENARIOS Y TIPO DE DISTRIBUCIN
REMUNERACIN/PIB
Distribucin tipo 1 Distribucin tipo 2
INCREMENTO REMUNERACIN/PIB
Distribucin tipo 1 Distribucin tipo 2
Escenario 1 Escenario 2
31% 35%
29% 33%
13% 25%
4% 17%
Fuente. Elaboracin propia a partir de ECV (2007).
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TERCERA PARTE (CAPTULOS 7 A 10)

En esta tercera parte del estudio se abordan los costes no monetarios del AEP. Adems de los efectos monetarios de la educacin, sabemos cada vez con mayor precisin que esta puede tener tambin otras consecuencias, por lo general beneficiosas, sobre la calidad de vida de las personas, tanto desde el punto de vista individual como colectivo. La adquisicin de educacin es un proceso largo, que repercute no solo en los aspectos monetarios ligados a las capacidades productivas del individuo, sino tambin en la configuracin de un conjunto de decisiones ocupaciones y vitales de gran importancia para el mismo, as como de su forma de pensar, de actuar y de relacionarse con la sociedad. El nivel educativo de un individuo incide en su comportamiento ante la toma de decisiones, al afectar tanto al volumen y calidad de la informacin de la que este dispone (a travs de la configuracin de un determinado entorno social), como a las capacidades cognitivas para el anlisis de dicha informacin. Este tipo de efectos de la educacin se refleja en mbitos como los hbitos de salud, las pautas de consumo y ahorro, las decisiones en el mbito familiar y los comportamientos y relaciones sociales. El conjunto de consecuencias de la adquisicin de un determinado nivel educativo no asociadas directamente a la obtencin de un beneficio monetario se denomina efectos no monetarios de la educacin. De ellos, aquellos que cabe catalogar unvocamente como positivos para el bienestar del individuo que adquiere el nivel educativo y/o para la sociedad que le ofrece dicha opcin se denominan beneficios no monetarios de la educacin. Todos estos beneficios no monetarios potenciales de la adquisicin de un mayor nivel de educacin constituiran una serie de costes adicionales del AEP, en forma de beneficios que dejan de obtenerse. Si bien existe desde hace dcadas un consenso en torno a que los aspectos monetarios no recogeran todos los cambios que generara la adquisicin de un determinado nivel educativo, escasas investigaciones se han centrado en analizar la naturaleza y dimensin de los efectos de tipo no monetario. A pesar de ello y de la mayor complejidad inherente a la deteccin y medicin de este tipo de efectos, una evaluacin global adecuada del rendimiento educativo habra de tener en cuenta tambin los beneficios no monetarios de la educacin. De hecho, segn diversas estimaciones, los beneficios no monetarios de un ao adicional de escolarizacin resultaran similares en magnitud a los de carcter monetario. De esta forma, una estimacin de los costes del AEP que no considere los resultados que se dejan de alcanzar en trminos no monetarios estara subestimando dichos costes.
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Tras una primera introduccin al concepto de beneficios no monetarios de la educacin (captulo 7), en el captulo 8 se realiza una aproximacin terica a los principales mbitos en los que, hasta la fecha, la literatura existente ha sealado la posible presencia de beneficios no monetarios de la educacin. A continuacin (captulo 9), se describe la metodologa utilizada para evaluar la magnitud de dichos beneficios no monetarios en determinadas reas de particular inters. Dicha metodologa se basa en la utilizacin de herramientas microeconomtricas, que permiten aislar el efecto de la educacin, a partir de la informacin contenida en las bases de microdatos de la Encuesta de Presupuestos Familiares y la Encuesta Nacional de Salud. Se obtienen como resultados, de esta forma, las estimaciones de la distribucin a lo largo del ciclo vital de los efectos no monetarios de la educacin, para cada uno de los mbitos de inters, que se han agrupado en cuatro categoras: Comportamiento y decisiones de tipo econmico. Se recogen fundamentalmente las pautas de ahorro y consumo de los hogares, la tenencia de vivienda y los beneficios de la educacin sobre la adopcin y difusin de nuevas tecnologas en los hogares. Hbitos de salud. Se incluyen en el anlisis comportamientos (consumo de tabaco, hbitos dietticos, prctica de ejercicio, etc.) y resultados en salud, tanto objetivos (crnicos y agudos) como subjetivos. Decisiones personales y familiares. Se incorporan las interrelaciones entre el nivel educativo de los cnyuges y entre el de los padres y el de los hijos, as como el gasto del hogar en bienes culturales. Satisfaccin y rol social del individuo. Se abordan, finalmente, un conjunto de aspectos relacionados con la felicidad subjetiva del individuo, fundamentalmente en relacin al trabajo y al entorno social.
Los resultados obtenidos en esta tercera parte del estudio (presentamos un resumen en el cuadro 2) ponen de manifiesto la relevancia de los costes ligados al AEP sobre un amplio abanico de aspectos englobados dentro de los denominados efectos no monetarios de la educacin. Se ha demostrado la existencia de efectos positivos de la educacin sobre el ahorro que, bajo ciertos condicionantes, podran repercutir favorablemente en la inversin, as como sobre la incorporacin de progreso tcnico por parte de los hogares. Sin embargo, probablemente el mbito en el que, a partir de los resultados obtenidos, la educacin muestra unos mayores beneficios no monetarios para la poblacin es en el de la salud. As, se observa cmo ms all del tradicional efecto positivo de la educacin sobre los salarios, en ocasiones total o parcialmente cuestionado desde la percepcin de distintos sectores de la ciudadana, el nivel educativo
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adquirido incide sobre un conjunto de decisiones ocupacionales ligadas a la calidad del empleo que, a largo plazo, condicionan notablemente el estado de salud. Adems de ello, la educacin repercute en el comportamiento y las decisiones de los individuos, con un efecto favorable sobre buena parte de los hbitos de vida que inciden en el estado de salud futuro, como son el consumo de tabaco, la dieta y la prctica de ejercicio fsico. La educacin se muestra relacionada incluso con la probabilidad de sufrir un accidente de trfico para la poblacin ms joven, entre la cual es esta una de las mayores causas de mortalidad. En consecuencia, los individuos con un mayor nivel educativo muestran a medio y, especialmente, a largo plazo, mejores resultados en salud, tanto en trminos subjetivos como objetivos. En el presente estudio, a partir de estos efectos, se ha estimado que para un individuo espaol tipo que cuente con entre 38 y 42 aos en 2027, el AEP conllevar una prdida aproximada de 2,07 aos de vida con buena salud frente a la situacin de completar Bachillerato o un Ciclo Formativo de Grado Medio y de 3,42 aos de vida con buena salud frente al caso de completar educacin universitaria o un Ciclo Formativo de Grado Superior. De acuerdo a las investigaciones realizadas acerca del valor monetario de la vida humana, dichas cifras implican un coste total no monetario sobre la salud futura de la poblacin espaola en situacin de AEP que cabra cifrar en ms de 10.400 millones de euros actuales solo en el ao 2027 (en torno al 1% del PIB espaol de 2007). Un mal estado de salud implica un coste para el individuo que lo padece y para su entorno ms cercano, en trminos de prdida de bienestar. Adems, tanto la mala salud como las muertes prematuras ocasionadas por ella generan una prdida econmica en trminos de capacidad productiva y de experiencia acumulada. Finalmente, la mala salud incrementa el coste asumido por el sector pblico, adems de los que asume el entorno ms cercano de la persona que la padece, en trminos de cuidados sanitarios y de atencin a situaciones de dependencia. La enorme magnitud y la multiplicidad de aspectos y de agentes que se ven afectados por los problemas de salud evitables generan que, a pesar de encontrarse en su inmensa mayora diferidos al medio y al largo plazo, estos efectos revistan una gran importancia. El AEP genera otros costes relevantes en trminos de una mayor propensin al padecimiento de situaciones de aislamiento social y de un menor inters por los asuntos pblicos. Este tipo de aspectos, si bien difciles de cuantificar, pueden estar relacionados con la tradicional consideracin de la educacin como un elemento favorecedor de la cohesin social. De una manera ms clara se observan los efectos de la educacin sobre el entorno ms cercano al individuo. As, se observa una relacin muy estrecha entre el nivel educativo de los cnyuges. De esta
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manera, el AEP genera no solo menores ingresos esperados para el individuo, sino unos ingresos esperados an menores para la unidad de convivencia de la que forme parte. El efecto no monetario de la educacin en el emparejamiento constituye, adems, un mecanismo de retroalimentacin del resto de efectos de este tipo, al reforzar los hbitos y comportamientos que inciden sobre aspectos como la salud, la toma de decisiones econmicas o el entorno social de un individuo. Finalmente, y en relacin a lo anterior, se ha identificado que las opciones elegidas en su momento por los progenitores en relacin a su propio nivel educativo condicionan notablemente las que, con posterioridad, toman sus hijos. El AEP tiende a constituir, de esta forma, un crculo vicioso que se transmite intergeneracionalmente, al igual que el resto de efectos perjudiciales a l asociados. En este aspecto, las mayores dificultades que encuentran los individuos cuyos progenitores tienen un menor nivel educativo constituyen un problema adicional para la consecucin de la igualdad de oportunidades.
CUADRO 2. RESUMEN DE LOS COSTES ESTIMADOS DEL AEP
VARIABLE DEPENDIENTE
EFECTO DE LA OPCIN 1
COSTE TOTAL DEL AEP A VEINTE AOS VISTA
I.1. Ahorro del hogar, cuanta anual I.2. Tenencia de vivienda en propiedad I.3. Adquisicin de equipos informticos II.1. Cantidad consumida de tabaco II.2. Consumo diario de fruta fresca II.3. Consumo semanal de pescado II.4. Consumo frecuente de verduras
16 a 23: +3.564,24 24 a 37: +3.413.67 38 a 42: 16 a 23: 24 a 37: 38 a 42: 16 a 23: 24 a 37: 38 a 42: 16 a 23: 24 a 37: 38 a 42: 16 a 23: 24 a 37: 38 a 42: 16 a 23: 24 a 37: 38 a 42: 16 a 23: 24 a 37: 38 a 42: +5.084,70 +3,5% +4,8% -27,3% +4,1% -2,55 uds. /da -1,77 uds. /da -1,75 uds. /da +5,7% +2,6% +4,2%
16 a 23: 24 a 37: +8.628,28 38 a 42: +11.047,96 16 a 23: 24 a 37: 38 a 42: +7,1% 16 a 23: 24 a 37: +10,4% 38 a 42: +7,6% 16 a 23: -2,93 uds./da 24 a 37: -3,20 uds./da 38 a 42: -3,81 uds./da 16 a 23: +6,3% 24 a 37: +8% 38 a 42: +6,5% 16 a 23: +12,2% 24 a 37: +4,5% 38 a 42: +4% 16 a 23: +11,4% 24 a 37: +8,8% 38 a 42: +9,8%
+6.923,56 millones de euros anuales de ahorro de los hogares +10,05% de capital tecnolgico en los hogares
Probabilidad de buena salud real:

16 a 23: Opcin 1: +0,79% Opcin 2: +5,68%
24 a 37: Opcin 1 : +3,26% Opcin 2 : +7,86%
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Resumen ejecutivo
II.5. Actividad fsica en el tiempo libre II.6. No acudir al Dentista II.7. Estado de salud declarado bueno o muy bueno II.8. Peso normal en relacin a la estatura II.9. Tensin alta
16 a 23: +12% 24 a 37: +8,7% 38 16 24 38 16 a a a a a 42: 23: 37: 42: 23: +10,2% -11,6% -3,2% -10,4%
16 a 23: +12,9% 24 a 37: +14,7% 38 16 24 38 16 a a a a a 42: +14,2% 23: -12,7% 37:-6,2% 42: -11,8% 23: +6,1%
COSTE TOTAL DEL AEP A VEINTE AOS VISTA 38 a 42: Opcin 1: +6,11% Opcin 2: +8,28%
24 a 37: +3,8% 38 a 42: +7,4% 16 a 23: 24 38 16 24 38 16 24 38 16 24 38 16 a a a a a a a a a a a a 37: 42: 23: 37: 42: 23: 37: 42: 23: 37: 42: 23: +7% 1,1% 3,1% 3,8%
24 a 37: +8,7% 38 a 42: +9,6% 16 a 23: 24 38 16 24 38 16 24 38 16 24 38 16 a a a a a a a a a a a a 37: 42: 23: 37: 42: 23: 37: 42: 23: 37: 42: 23: +8,2% +11,2% -2,6% -2,4% -6,8% -6,8% -4,8% -1% -4,2%
Aos de vida con buena salud: 16 a 23: Opcin 1: +2,46 Opcin 2: +4,71
24 a 37: Opcin 1: +2,33 Opcin 2: +4,07 38 a 42: Opcin 1, +2,07 Opcin 2, +3,42
II.10. Dolores de Espalda II.11. Colesterol Alto II.12. Limitacin de las actividades habituales por problemas de salu d II.13. Accidente sufrido (de cualquier tipo) II.14. Algn accidente de trfico sufrido III.1. AEP del Cnyuge III.2. AEP de los Hijos
24 a 37: 38 a 42:
24 a 37: -5% 38 a 42: -3,4%
16 24 38 16
a a a a
23: 37: 42: 23:
16 24 38 16
a a a a
23: 37: 42: 23:
-4,8% -2,2% -2,3%
Coste total: 208.317 aos de vida con buena salud en 2027 (10.415,85 millones de euros anuales) 12.730.727 aos de vida con buena salud a lo largo del ciclo vital de la poblacin objetivo
24 a 37: 38 a 42: -36,2%
24 a 37: -1,4% 38 a 42: -50,6% No reporta un beneficio social Beneficios monetarios y no monetarios para los hijos, obtenidos en un plazo mayor de 20 aos
-13,7%
-23,2%
III.3. Estudios universitarios de algn miembro del hogar III.4. Gasto en libros no de texto
+12%
+22,3%
16 a 23: 24 a 37: +28,27 38 a 42:
16 a 23: 24 a 37: +57,17 38 a 42: +45,26
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EFECTO DE LA OPCIN1
EFECTO DELAOPCIN2
COSTE TOTAL DELAEPAVEINTE AOSVISTA
IV.1.Depresin, ansiedad o trastornos mentales IV.2. Consumode pastillas para dormir IV.3.Sentirno desempear un papel til en la vida IV.4.Sentirse poco feliz o deprimido IV.5.Gradode satisfaccin con el t rabajo IV.6.Elogioso reconocimientos en el trabajo IV.7.Personas que se preocupen de lo que le sucede IV.8.Recibir invitaciones a salir
16 a 23: 24 a 37: -1,6% 38 a 42: 16 a 23: -0,8% 24 a 37: 38 a 42: 16 a 23: 24 a 37: 38 a 42: 16 a 23: 24 a 37: 38 a 42: 16 a 23: +0,320(sobre7) 24 a 37: 38 a 42: -0,212 16 a 23: +7,3% 24 a 37: 38 a42: 16 a 23: 24 a 37: +4,3% 38 a 42: 16 a 23: +6,1% 24 a 37: +5,4% 38 a 42: +6%
16 a 23: 24a37: -3,9% 38a42: -3,8% 16a23: 24 a 37: -1,6% 38 a 42: -2,4% 16 a 23: -2,9% 24 a 37: 38 a 42: 16 a 23: 24 a 37: -4% 38 a 42: 16 a 23: +0,324(sobre7) 24 a 37: +0,120 38a42: 16a23: +12,2% 24 a 37: +6,5% 38 a 42: 16 a 23: 24a37: +8,1% 38 a 42: 16a23: +5,2% 24a37: +9% 38a42: Parcialmente incluida en el apartado salud Parcialmente incluida en el apartado salud Parcialmente incluida en el apartado salud
Fuente: Elaboracin propia.
Se identifican y cuantifican en el estudio, en definitiva, costes del AEP de gran relevancia y magnitud sobre distintos mbitos de inters tanto individual como social. Ello pone de manifiesto un enorme potencial para la intervencin de las polticas educativas que incidan sobre la magnitud del AEP en las generaciones ms jvenes. Es cierto que no resulta realista plantear su eliminacin por completo; s lo es, en cambio, el objetivo de reducir las actuales cifras de AEP existentes en Espaa. En la medida en que se logre esta reduccin, se lograr tambin una mayor disminucin del conjunto de costes asociados al mismo. C abe sealar, no obstante, que la reduccin de estos costes no monetarios depende tambin de en qu medida, conforme vayan eliminndose situaciones de AEP,
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Resumen ejecutivo
las personas que adquieran un mayor nivel educativo cuenten con unos factores condicionantes similares a los de los individuos que ya tienen dichos niveles educativos ms elevados, permitindoles de esta forma reproducir tambin sus resultados. Por ello, las polticas que traten de incrementar el nivel educativo de las generaciones ms jvenes son una condicin necesaria, pero no suficiente, en la reduccin de los costes no monetarios del AEP. Se requiere, para una accin ms eficiente en este sentido, la puesta en marcha de polticas que incidan en los distintos factores necesarios para el desarrollo de los beneficios no monetarios de la educacin, como son la creacin de empleo de calidad, la promocin de hbitos de vida saludables y el fomento de la cohesin social. Los propios efectos externos positivos generados por el incremento del nivel educativo medio pueden ser elementos que incidan favorablemente sobre este tipo de aspectos. Sin embargo, es relevante tener en cuenta que estos efectos externos no son considerados por los individuos en sus elecciones en torno a la adquisicin de un determinado nivel educativo. Existen, de la misma manera, problemas de informacin imperfecta acerca de los beneficios no monetarios que potencialmente conlleva la adquisicin de un mayor nivel educativo, as como una infravaloracin de aquellos que se espera obtener a largo plazo. Ante ello, la inclusin de los efectos de tipo no monetario en los anlisis cientficos encaminados a evaluar los rendimientos educativos es un primer y relevante paso para su posterior incorporacin a la accin de las polticas educativas que traten de reducir la magnitud que el AEP contina teniendo en Espaa.
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Introduccin
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Captulo 1
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Introduccin
n 2007, 1.162.531 jvenes de entre 18 y 24 aos abandonaron el sistema educativo sin haber completado el nivel educativo de Educacin Secundaria de segunda etapa, esto es, sin tener un ttulo de Bachillerato, algn Ciclo Formativo de Grado Superior o estudios superiores. Sin una titulacin ms all de la que ofrece la educacin obligatoria, las perspectivas de estos jvenes a medio y largo plazo se tornan menos prometedoras que para aquellos que deciden cursar estudios postobligatorios: numerosos estudios y estadsticas muestran que los ingresos de los individuos que deciden abandonar prematuramente el sistema educativo son inferiores, que la probabilidad de que se encuentren en situaciones de desempleo, marginalidad o criminalidad aumenta, o que pueden adolecer de un peor estado de salud y menor satisfaccin personal. Pero no solo se ven afectados negativamente los individuos que toman esta decisin, sino que para el pas en su conjunto la existencia de una elevada proporcin de individuos poco formados tambin tiene consecuencias: la recaudacin impositiva generada por este colectivo es menor, mientras que los gastos pblicos asociados son mayores (en sanidad, justicia, prestaciones por desempleo, etc.) y, adems, la situacin general de la economa es peor en trminos de desempleo, productividad y crecimiento.
Aos despus de abandonado el sistema educativo, la mayora de los individuos afectados caen en la cuenta de la relacin positiva que existe entre la consecucin de mayores niveles educativos y una mejor calidad de vida, pero en ese momento ya puede ser demasiado tarde para su reincorporacin, producindose los efectos negativos tanto a nivel personal como social antes mencionados. Los decisores polticos son conscientes de la necesidad de atajar este problema, reduciendo la proporcin de jvenes que abandonan el sistema educativo de forma prematura. As, el Consejo de la Unin Europea (2009) plantea como uno de los principales objetivos a alcanzar por los estados miembros reducir las cifras de abandono esco-
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Captulo 1
Introduccin
lar prematuro, en concreto, al 10% en 2020. Con ello se pretende mejorar de forma directa la equidad, la cohesin social y la ciudadana activa y la incorporacin de todos los ciudadanos a la educacin a lo largo de la vida1 (lifelong learning), extendindose el impacto positivo en trminos de reduccin de los efectos no deseados asociados a este fenmeno. Por tanto, y habida cuenta de la importancia de la relacin entre educacin y desarrollo econmico y social, es evidente que la existencia del abandono escolar prematuro genera unos costes para los individuos y la sociedad, tanto monetarios como no monetarios. El clculo de estos costes resulta imprescindible para guiar a los decisores polticos en la toma de las decisiones correctas (Psacharopoulos, 2007). La estimacin de los costes asociados al abandono escolar prematuro constituye la meta fundamental de esta investigacin, cuya justificacin se ofrece en los siguientes apartados.
1.1. POR QU ESTIMAR LOS COSTES DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO?

Se define el abandono escolar prematuro (AEP en adelante) como el porcentaje de individuos de entre 18 y 24 aos que no estn escolarizados y que tienen como estudios mximos Educacin Secundaria Obligatoria o niveles anteriores2 (Instituto de Evaluacin, 2007). El abandono del sistema educativo es un concepto multidimensional que ciertos individuos realizan impulsados por una conjuncin de muy diversos factores. Pero esta opcin, en principio de tipo puramente privado y personal, tiene consecuencias ms all del hecho de que un estudiante decida no continuar sus estudios. Sin entrar en las causas de esta decisin, esta genera una serie de importantes costes, que pueden ser tanto monetarios como no monetarios, y que afectan tanto al individuo que la toma como a la sociedad a la que pertenece. Y es por esta razn por la que existe un inters por estudiar los costes del AEP, ya que la decisin de abandonar el sistema educativo trasciende al aspecto personal de esta eleccin.
1
Cuanto menor sea la formacin alcanzada, ms costoso resultar el reciclaje laboral y la absorcin de nuevos conocimientos o nuevas tecnologas, fundamentales para los trabajadores en una economa globalizada como la actual. 2 Esta es la definicin adoptada por Eurostat, la cual difiere ligeramente de la propuesta por la OCDE, en la que el rango de edad considerado va de los 20 a los 24 aos de edad.
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En este sentido, existe una amplia rama de la literatura dedicada a analizar cules son los beneficios privados asociados a obtener mayores niveles educativos3, as como a los beneficios que se generan para la sociedad. Estos estudios coinciden en sealar, adems de las ventajas para el propio individuo, los efectos positivos que una sociedad ms educada tiene en aspectos tan diversos como el crecimiento y desarrollo econmicos4, la reduccin de las desigualdades sociales y de la pobreza5 o las externalidades positivas de la educacin (reduccin de la violencia, mayor cohesin social, etc.). Menos atencin ha recibido el anlisis de los costes asociados a que ciertos individuos no consigan un suficiente nivel educativo que les permita progresar tanto a nivel individual como social. Y ello a pesar de que, segn apunta Psacharopoulos (2007), conocer el coste del AEP puede sensibilizar a los decisores polticos para llevar a cabo las pertinentes acciones correctivas. Adems, tal y como seala la OCDE (OCDE, 1998, pg. 53), es importante cuantificar los beneficios y los costes sociales de la educacin, ya que se trata de una inversin que en gran medida est financiada con dinero pblico. Finalmente, se trata de una lnea de investigacin que, como se mostrar ms adelante, cuenta con un importante desarrollo en pases anglosajones, mientras que en Europa, y en concreto en Espaa, son pocos los avances realizados en esta direccin, con el agravante de las endmicas tasas de abandono escolar prematuro que se producen en nuestro pas. Por todo ello, resulta de gran inters tratar de estimar cules son los costes, tanto monetarios como no monetarios, que se derivan del fenmeno de la falta de continuidad de los estudios. Y as se demuestra de la serie de trabajos e informes que en los ltimos aos se estn publicando a nivel internacional. EE.UU. y Canad han sido precursores de este tipo de anlisis; en estos pases existe un gran inters por conocer cules son los costes generados por el AEP, como se ver en la revisin de la literatura en apartados posteriores. Para el caso europeo, el trabajo de Psacharopoulos (2007), The Costs of School Failure: A Feasibility Study, recoge los resultados de diferentes trabajos para el caso de algunos pases europeos, as como para EE.UU. y Australia. Este autor insiste en la ausencia de estudios de este tipo en Europa, a pesar de la evidente magnitud del problema.
3 Entre muchos otros, cabe citar los trabajos, para el caso espaol, de ALBA-RAMREZ y SAN SEGUNDO (1995), CALVO (1988), LASSIBILLE y NAVARRO (1998), VILA y MORA (1998), SAN SEGUNDO (1996), OLIVER et al. (1999), BLANCO y PONS (2000), BARCEINAS et al. (2000), GARCA et al. (2002), GONZALO y PONS (2001), ARRAZOLA et al. (2003), MARCHANTE y PAGN (2004), SALAS (2004). 4 NELSON y PHELPS (1966), BARRO y SALA I MARTN (1995), MARTN et al. (2000), entre otros. 5 HARBERGER (2003), CEPAL (2001), ORTIZ (2003).
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Captulo 1
Introduccin
1.2. POR QU ES IMPORTANTE ESTUDIAR EL CASO ESPAOL?

En Espaa el problema adquiere una especial relevancia, debido, por una parte, a la ausencia de estudios que traten de estimar los costes del AEP y, por otra, a las altas cifras que se registran ao a ao en nuestro pas, en relacin a otros pases de su entorno. Para el caso espaol no se ha encontrado ningn estudio que, de forma especfica, aborde el anlisis de los costes asociados al AEP. Dada la tendencia observada en los ltimos aos en pases anglosajones (EE.UU., Canad, Australia), donde este tipo de estudios han adquirido una especial importancia en el debate educativo, y la preocupacin mostrada por diferentes organismos a nivel nacional y europeo por esta cuestin, parece fundamental que en Espaa se empiece a trabajar sobre esta lnea de investigacin, contribuyendo as a arrojar luz sobre el impacto que el fracaso escolar tiene en nuestra sociedad. En el contexto europeo, la meta del 10% fijada por la UE como cifra de AEP mxima a alcanzar por sus estados miembros en 2020 parece muy lejana en muchos pases, y ms an en Espaa, cuyo porcentaje de AEP ronda el 30% ao tras ao, situndose en el 29,9% en 2006 (Instituto de Evaluacin, 2007). Este trabajo no se sita en la lnea de aquellos estudios que tratan de abordar las causas y posibles soluciones a este problema: en l trataremos de ofrecer una estimacin del coste monetario que supone esta elevada cifra de AEP en nuestro pas, y cmo este se reducira si se lograra eliminar este fenmeno o bien contenerlo, segn los objetivos de la UE.
1.3. OBJETIVOS CONCRETOS Y ESTRUCTURA

El objetivo general de esta zona de la investigacin es el de estimar los costes asociados al AEP en Espaa, proporcionando como resultado final una aproximacin a su magnitud monetaria total. Para ello, este anlisis se estructura en tres partes diferenciadas. La primera de ellas, que engloba los captulos 2 y 3, se dedica a justificar el objetivo planteado y a enmarcar la situacin espaola en el contexto internacional. Las altas cifras de AEP y la falta de estudios en nuestro pas para determinar los costes del AEP constituyen el argumento principal que motiva la realizacin de este estudio. As, en esta primera parte se ofrecern datos concretos que ayuden a contextualizar la
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situacin de Espaa en este sentido frente a sus socios europeos y frente a otros pases de la UE y a comprender los factores que hacen de su situacin un caso especial. Adems, no hay que olvidar que la estructura descentralizada de nuestro pas es otra cuestin a tener en cuenta cuando se analiza este fenmeno, por lo que tambin se ofrecen datos desglosados por CC.AA. que permitan establecer posibles diferencias entre ellas. La segunda parte (captulos 4 a 6) est centrada en los costes monetarios del AEP. En el captulo 4 se efecta una revisin de trabajos realizados en otros pases, de tal manera que sirvan como gua para esta segunda parte del estudio. Posteriormente, en el captulo 5, se propone la metodologa concreta a seguir en la estimacin de los costes monetarios en Espaa para el ao 2007. Para ello, en primer lugar se debern conocer cules son los factores que determinan que un individuo decida abandonar de forma prematura el sistema educativo. Con esta informacin, se proceder a crear una situacin ideal en la que no existiera AEP en Espaa. La comparacin entre la situacin real y la ideal nos permitir evaluar cul es el coste que el AEP supone para la sociedad (captulo 6). Puesto que en esta segunda zona del estudio estamos interesados en los costes de tipo monetario, nos centraremos en las prdidas eminentemente laborales que se producen por la existencia del AEP. Dichas prdidas se miden en trminos de tasas de ocupacin y de ingresos salariales, a partir de dos modelos: un modelo que determine la probabilidad de estar desempleado y otro que estime los salarios a travs de una ecuacin salarial bajo AEP y sin AEP. La estimacin y reestimacin de ambos modelos permitir conocer los cambios que reportara la desaparicin o reduccin del AEP y, a partir de ello, los costes monetarios que se asocian a l. En la tercera parte del estudio (captulos 7 a 10) se abordan los costes no monetarios del AEP. Tras una primera introduccin al concepto (captulo 7), en el captulo 8 se realiza una aproximacin terica a los principales mbitos en los que, hasta la fecha, la literatura existente ha sealado la posible presencia de beneficios no monetarios de la educacin. A continuacin (captulo 9), se describe la metodologa utilizada para evaluar la magnitud de dichos beneficios no monetarios en determinadas reas de particular inters como son las decisiones econmicas, los hbitos de salud, las decisiones personales y familiares y la satisfaccin y el bienestar subjetivo. Dicha metodologa se basa en la utilizacin de herramientas microeconomtricas, que permiten aislar el efecto de la educacin, a partir de la informacin contenida en las bases de microdatos de la Encuesta de Presupuestos Familiares y la Encuesta Nacional de Salud. Se obtienen como resultados, de esta forma, las estimaciones de la distribucin a lo largo del ciclo vital de los efec-
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Captulo 1
Introduccin
tos no monetarios de la educacin, para cada uno de los mbitos de inters. A partir de ello, finalmente, en el captulo 10 se estima la magnitud de los costes de tipo no monetario que generaran los actuales niveles de AEP existentes en Espaa. El texto finaliza, en el captulo 11, en el que se presenta una serie de reflexiones finales y conclusiones.
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El abandono escolar prematuro en la Unin Europea: contextualizacin del caso espaol
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Captulo 2
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ntes de comenzar con el anlisis del objeto de estudio de este trabajo, resulta de inters analizar cul es la situacin de Espaa en relacin a los dems pases de su entorno. Con ello se pretende avanzar hacia la comprensin de la situacin concreta de nuestro pas en trminos del AEP y de sus factores especficos (puntos dbiles) en comparacin con la situacin de otros sistemas educativos. Esto adems permitir situar a nuestro pas en cuanto a las metas fijadas por la UE respecto a los niveles deseables de AEP fijados para el ao 2020.
2.1. SITUACIN GENERAL DE ESPAA EN EL MARCO DE LA UNIN EUROPEA

Son diversos los informes y estudios dedicados al anlisis del AEP en la UE, puesto que se trata de una de las principales preocupaciones en las agendas y acuerdos sobre educacin a nivel europeo. As, el Consejo Europeo en 2008 y en 2009 destac como uno de los principales desafos en los prximos aos el de reducir el AEP. De forma complementaria, el Consejo Europeo aprob en 2007 el desarrollo de un marco general de indicadores, que incluye los relativos al AEP, que permitieran seguir los progresos obtenidos en diversas materias de educacin: European Commission (2005, 2007 y 2008), Council of the European Union (2009), OCDE (varios aos), adems de los citados en Psacharopoulos (2007, pg. 32). A partir de estos informes y de los datos disponibles a nivel europeo, es posible ofrecer una panormica de la situacin de los diferentes estados miembros de la UE, y de Espaa respecto a ellos. En primer lugar, es importante conocer cul es
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Captulo 2
la situacin de los estados de la UE en trminos de AEP. En la figura 2.1 se observa que, a pesar de que casi la totalidad de pases han reducido sus cifras de AEP entre 2000 y 2007, la mayora an se encuentra lejos del objetivo del 10% de AEP de la UE en 2020. El caso de Espaa llama la atencin, no solo por sus elevados valores de AEP (alrededor del 30% ), sino tambin porque se trata de uno de los pocos pases en los que el AEP ha aumentado entre 2000 y 2007. C omo se observa en la figura 2.1, solo Portugal, Malta y Turqua superan las cifras espaolas.
FIG URA 2.1. PO RC ENTAJE DE LA PO BLAC I N DE ENTRE 18 Y 24 AO S C O N UN NIVEL EDUC ATIVO INFERIO R
A SEC UNDARIA DE SEG UNDO C IC LO Y Q UE EST FUERA DEL SISTEMA EDUC ATIVO (2000 Y 2007)
Turqua Malta Portugal Espaa Islandia Italia Rumana Bulgaria Letonia Luxemburgo EU-27 Grecia Estonia Gran Bretaa Alemania Francia Chipre Dinamarca Blgica Holanda Suecia Irlanda Hungra Austria Lituania Finlandia Eslovaquia Noruega Repblica Checa Polonia Eslovenia Croacia 0
7,7 16,6 16 19,3 19,2 22,3 25,3 31 29,1 29,8 29,8 37,6 36,3 42,6 47,6 54,2 58,8
20,3
19,5 15,1 16,8 14,8 17,6 14,7 18,2 14,3 14,2 13 18,4 12,7 14,9 12,7 13,3 12,6 18,5 12,4 11,6 12,3 12,5 12 15,5 12 11,5 10,9 10,9 10,2 8,7 14,7
13,8
7,9 8,9 7,2 5,6 5,9 5,5 5,5 5 4,3 3,9
16,7
13,3
7,9 7,5 8,3
10
20
30 2000 2007
40
50
60%
Notas . Datos provisionales para 2007 para Letonia, Portugal y Finlandia. Datos no fiables para Eslovenia y C roacia debido al pequeo tamao muestral. Ruptura en las series para Finlandia (2000) y Dinamarca (2007). C hipre: estudiantes que estudian en el extranjero no se incluyen en la encuesta, por lo que este indicador est sobreestimado. Para la Repblica C heca y C roacia, los datos de 2000 se corresponden al ao 2002. Fuente: Eurostat, 2008 (Labor Force Survey, 2007).
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Esta situacin llev, tambin, a la convocatoria en Espaa de una Conferencia Sectorial de Educacin monogrfica sobre abandono educativo (noviembre de 2009), en la que el Gobierno y las Comunidades Autnomas aprobaron un Plan de Reduccin del Abandono. En esta conferencia sectorial se constituy la Mesa Permanente sobre Abandono Escolar Temprano, cuya funcin consiste en efectuar el seguimiento del mencionado plan6. Por su parte, la figura 2.2 muestra que existen diferencias por cuestiones de gnero en nuestro pas, siendo los hombres quienes presentan unos niveles de AEP ms elevados (25,6% de AEP para mujeres frente al 36,1% de hombres en 2007), si bien se trata de un comportamiento generalizado en la UE.
FIGURA 2.2. PORCENTAJE DE LA POBLACIN DE ENTRE 18 Y 24 AOS CON UN NIVEL EDUCATIVO INFERIOR
A SECUNDARIA DE SEGUNDO CICLO Y QUE ESTN FUERA DEL SISTEMA EDUCATIVO, SEGN GNERO (2007)
% 60 50 40 30 20 10
Eslovaquia Suiza
Lituania
Chipre
Grecia
Eslovenia
Finlandia Irlanda Luxemburgo
Alemania
EU- 27 Noruega Bulgaria Gran Bretaa
Hungra Letonia Blgica Francia
Polonia Repblica Checa
Islandia Rep. Macedonia
Dinamarca
Italia Rumana
Portugal Malta
Holanda Suecia Austria
Espaa
Turqua
Croacia
Mujeres
Hombres
Fuente: Eurostat, 2008 (Labor Force Survey, 2007).

6
Algunas de las medidas ms relevantes incorporadas en el Plan de Reduccin del Abandono son las siguientes: Incrementar la oferta de plazas de Programas de Cualificacin Profesional Inicial. Aumentar la oferta de enseanzas de Formacin Profesional de Grado Medio. Facilitar que los jvenes de entre 16 y 22 aos puedan recibir clases de refuerzo y extraordinarias para obtener el ttulo de ESO en el menor tiempo posible. Extender la orientacin a los jvenes que permanecen en los centros escolares, as como a aquellos que han abandonado ya sus estudios. Desarrollar programas de formacin del profesorado sobre tcnicas de aprovechamiento del potencial de los alumnos y sobre tcnicas de diagnstico precoz de las dificultades, atencin educativa y seguimiento de estudiantes en riesgo de abandono educativo temprano. Creacin de recursos de apoyo para docentes y otros profesionales que intervienen en la atencin educativa de estudiantes con bajo rendimiento y con mayor potencial de riesgo de abandono escolar temprano. Creacin de centros de apoyo familiar o escuelas de padres, que fomenten una mayor implicacin y seguimiento en la educacin de los hijos. Fomentar el uso de nuevas tecnologas con objeto promover la oferta de formacin a distancia y semipresencial. Aprovechar los recursos que ofrece el sistema educativo, como los centros de educacin de adultos, para promover alternativas destinadas especficamente a jvenes que abandonaron sin ninguna cualificacin.
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ndice
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Estonia
Captulo 2
2.2. SITUACIN EN RELACIN AL MERCADO LABORAL DE ESPAA EN EL MARCO DE LA UNIN EUROPEA

Una de las preguntas claves asociadas al AEP se refiere a la actuacin que los individuos que sufren AEP realizarn en el mercado laboral, en comparacin con los jvenes que hayan alcanzado mayores niveles educativos. El trabajo de Eurostat (2005) tiene un amplio apartado dedicado a evaluar esta cuestin a nivel de la UE. En l se formulan dos hiptesis bsicas: primera, la situacin en el mercado laboral es peor para los individuos en AEP que para los que tienen niveles educativos superiores; segunda, los individuos en situacin de AEP tienen una mayor probabilidad de tener condiciones de trabajo ms precarias. Para el caso espaol, estas dos hiptesis quedan ratificadas: cuanto mayor es el nivel educativo, menores son las tasas de empleo asociadas y mejores las condiciones de trabajo. En concreto, se pone de relieve una serie de caractersticas propias en relacin con el AEP y el mercado laboral: Es ms probable que los jvenes en AEP encuentren trabajo en Espaa que en otros pases de estructura similar a la nuestra (como Italia), pero a la vez tienen mayores probabilidades de perderlo y pasar a situaciones de desempleo o inactividad. La gran expansin de la educacin superior en nuestro pas puede explicar esta cuestin, ya que los puestos ocupados anteriormente por individuos con educacin obligatoria ahora son ocupados por individuos con mayores niveles educativos. Aos ms tarde, los individuos que en su da abandonaron prematuramente los estudios suelen convertirse en trabajadores por cuenta ajena. Espaa ofrece diferentes programas educativos para reenganchar, a partir de los 18 aos, a los individuos que abandonaron los estudios prematuramente. En fechas recientes se ha producido un importante cambio en la situacin de la rama vocacional en el sistema educativo, con un importante impulso a los Ciclos Formativos de Grado Medio y Superior. Esto ha contribuido a ampliar el nmero de jvenes con ttulos de educativos postobligatorios. Y qu muestran los datos concretos en relacin a los individuos en AEP y su situacin en el mercado laboral? Para empezar, en la figura 2.3 se ofrece la distribucin del AEP segn la situacin laboral de los individuos para pases de la UE. Como se puede apreciar, las condiciones laborales en Espaa son propicias para emplear a un porcentaje bastante elevado de individuos que abandonan prematuramente el sistema escolar, a diferencia de lo que ocurre en otros pases de nues-
[36]
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tro entorno (73% de empleados en Espaa frente al 56% de la media de la UE27). Esta coyuntura puede contribuir a explicar por qu los jvenes espaoles pueden ver en el mercado laboral una alternativa atractiva frente a la permanencia en el sistema educativo, cuando alcanzan la edad legal para trabajar (16 aos). Sin embargo, dicha alternativa puede no existir en situaciones de crisis como la actual, producindose el efecto justamente contrario: las altas tasas de desempleo, sobre todo juvenil, podran incentivar la continuidad de estos individuos en el sistema educativo.
FIGURA 2.3. SITUACIN LABORAL DE LA POBLACIN EN SITUACIN DE AEP (2006)
% 100
80
60
40 20 0
Rumana Austria
FYR Macedonia
Liechtenstein
Estonia
Dinamarca
Alemania
Luxemburgo Suecia
Italia Finlandia
EU- 27 Eslovenia
Repblica Checa
Hungria
Eslovaquia Bulgaria
Finlandia
Holanda
Letonia Blgica
Gran Bretaa
Portugal
Lituania
Espaa
Polonia
Turqua
Empleados Desempleados Inactivos
Fuente: Eurostat, 2008 (Labour Force Survey, 2006).
Por su parte, la figura 2.4 muestra las tasas de desempleo y de no-empleo para la poblacin de 25 a 64 aos (valor complementario a la tasa de empleo, que incluye a los desempleados y a los inactivos) para los pases de la OCDE. La tasa de no-empleo en Espaa para los individuos con un nivel educativo inferior a la Educacin Secundaria de segunda etapa es sustancial, ligeramente superior al valor medio de la OCDE (40%). Esta figura permite detectar que las elevadas tasas de desempleo de este colectivo son solo una parte del problema, ya que no contempla el elevado nmero de individuos que se hallan en una situacin de inactividad.
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Islandia
Irlanda
Grecia
Chipre
Malta
Captulo 2
FIGURA 2.4. TASAS DE DESEMPLEO Y DE NO-EMPLEO ENTRE INDIVIDUOS ENTRE 25 Y 64 AOS CON NIVEL EDUCATIVO INFERIOR A SECUNDARIA POSTOBLIGATORIA (2007)
% 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Media de la OC DE Mxico Nueva Zelanda Finlandia I rlanda Noruega Australia Turqu a Aus tria Repblica C heca Portugal EEUU Brasil Luxemburgo Japn Alemania Repblica Eslovaca Gran Bretaa Suecia Suiza Grecia Francia Espaa Eslov enia Polonia Estonia Italia Blgica Dinamarca Holanda Islandia Hungra Corea Canad
Tasa de desempleo
Tasa de no-empleo
Tasa de no empleo para la Educacin Superior en la OCDE
Notas. Los pases estn ordenados en orden ascendente de la tasa de desempleo para aquellos que han completado un nivel inferior a Secundaria de nivel superior. La tasa de no-empleo se refiere a 1 menos la tasa de empleo. Fuente: OCDE, tabla A6.2a y tabla A6.4a. Vase el anexo 3 para consultar las notas (www.oecd.org/edu/eag2009).
Otra de las razones para prestar especial atencin al AEP se refiere a los diferenciales de ganancias salariales asociados a estos. Aunque en general es esperable que exista una fuerte correlacin entre el nivel educativo alcanzado y la media de ingresos, para el caso espaol se aprecia que los diferenciales de ingresos por niveles educativos no son muy elevados, y se sitan por debajo de la media de la OCDE (figura 2.5). Esto implica que, aunque se mantiene la pauta general de los diferenciales de ingresos, los aos de educacin adicional no generan en nuestro pas primas particularmente elevadas en relacin a otros pases, y esta seal puede motivar a los individuos a no desear invertir en mayores niveles de formacin. Este hecho tambin puede verse motivado en el caso espaol por la circunstancia de que los diferenciales de ingresos entre Educacin Secundaria de segunda etapa y la Secundaria de primera etapa o niveles inferiores son menos pronunciados que en otros pases.
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FIG URA 2.5. ING RESO S PRIVADO S RELATIVO S DEL EMPLEO (2007 O LTIMO AO DISPO NIBLE) PO R NIVEL EDUC ATIVO ALC ANZADO Y G NERO PARA INDIVIDUO S DE 25 A 64 AO S (EDUC AC I N SEC UNDARIA DE SEG UNDA ETAPA = 100)
Educacin secundaria de primeraetapaoinferior Educacin superior (diplomaturas) ndice Educacin superior (licenciaturas)yprogramasdeinvestigacinavanzada
Hombres
300 250 200 150 100 50 0
Israel
MEDIA OECD
Irlandab Turquab
EE UU
Luxemburgoa Finlandiaa
Suiza Gran Bretaa
Dinarmarcaa
ndice 300 250 200 150 100 50 0
Mujeres
Australia N. Zelanda
EE UU Repblica Checa
MEDIA OECD
Canada Israel Alemania
Holanda Australiab
Hungra
Austria
Suecia
Coread
Gran Breataa
Notas. a Ao de referencia: 2006; b Ao de referencia: 2005; c Ao de referencia: 2004. d Ao de referencia: 2003. Los pases estn ordenados en orden descendente de los ingresos relativos de la poblacin con nivel educativo mximo alcanzado de Educacin Superior (licenciaturas y programas de investigacin avanzada). Fuente: O C DE. Tabla A7.1.a. Vase anexo 3 para notas (www.oecd.org/edu/eag2009).
Blgica Luxemburgoa
ndice
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Dinarmarca Esloveniaa
N. Zelanda Italiaa
Espaac
Turqua Francia
Noruegaa
Poloniaa Suiza
Brasil
Finlandiaa
Portugal
Irlanda
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Esloveniaa
Francia a Italia
Canada
Espaac Suecia
Blgicab
Hungra
Repblica
Austria Alemania
Portugala
Holandaa
Coread
Brasil
Noruegaa
Polonia
Captulo 2
Si se comparan los beneficios y los costes privados asociados a la inversin en Educacin Secundaria Postobligatoria (figura 2.6), se observa que los costes directos de la educacin son prcticamente despreciables, siendo el coste de oportunidad el que supone un mayor peso en el total de costes. Los costes totales asociados a la Educacin Secundaria Postobligatoria en Espaa son realmente bajos, en comparacin con el resto de pases, siendo el coste de oportunidad de los ciudadanos espaoles el ms reducido de todos ellos. En aquellos pases con buenas perspectivas de empleo para los jvenes sin Educacin Postobligatoria se reducen los incentivos para seguir invirtiendo en educacin, mientras que los mayores ingresos y la menor tasa de desempleo (efecto desempleo) tienen el efecto contrario. En el caso de Espaa, el valor de los ingresos brutos derivados de completar la Educacin Secundaria de segunda etapa son bastante inferiores a la media de los pases, tanto para hombres como para mujeres (52.086 dlares y 45.557 dlares frente a 79.713 dlares y 68.104 dlares, respectivamente), mientras que el efecto en el desempleo es superior a la media en el caso de las mujeres espaolas (21.107 dlares frente a 18.924 dlares).
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FIGURA 2.6. COMPONENTES DEL VALOR PRESENTE PRIVADO PARA UNA MUJER CON EDUCACIN SECUNDARIA POSTOBLIGATORIA (2005)
Costes de oportunidad Beneficios brutos Efecto de contribuciones sociales Efecto del desempleo
Coste directo Efecto de impuestos sobre la renta Efecto de transferencias Valor neto actual en US dlares equivalentes
EEUU Repblica Checa Portugal Espaa

a
81.889 55.584 50.158 48.136 37.540 37.145 35.058 33.435 32.039 31.933 30.417 28.223 27.123 25.782 23.900 19.029 15.126 11.511 8.081 2.828 -2.020 -12.011
Canad Blgica Irlanda

a
Austria Alemania Polonia Italia

a a
MEDIA OCDE Noruega Australia Suecia Hungra Turqua N. Zelanda Francia Dinamarca Finlandia Corea
a b
-250.000
-150.000
-50.000
50.000
150.000
250.000
350.000
Notas. a Ao de referencia 2004. b Ao de referencia 2003. Los flujos monetarios (componentes) se descuentan a un tipo de inters del 5%. Los pases estn ordenados en orden descendente del valor actual neto. Fuente: OCDE. Tabla A8.1. Vase anexo 3 para notas (www.oecd.org/edu/eag2009).
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El abandono escolar prematuro en Espaa y sus Comunidades Autnomas
ndice
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Captulo 3
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na vez se conoce la posicin relativa de Espaa en trminos de AEP en relacin a otros pases, es necesario conocer cul es la situacin concreta dentro del pas. Ya se ha mencionado que Espaa adolece de un problema de altas cifras de abandono prematuro, muy superior a la media de pases de su entorno. Sin embargo, cabe plantearse las siguientes cuestiones, a las que se tratar de dar respuesta en los siguientes apartados: Han sido estas cifras de AEP siempre tan elevadas? Existen diferencias significativas entre las diferentes CC.AA. espaolas? Qu factores especficos explican el AEP en nuestro pas?
3.1. EVOLUCIN Y RESULTADOS EN EL LARGO PLAZO

En primer lugar se analiza cul ha sido la evolucin del AEP en los ltimos aos. Tal y como se observa en la figura 3.1, la evolucin del AEP en Espaa en la dcada de 1996 a 2006 ha sido oscilante, aunque cercana siempre a la cifra del 30%. No se aprecia en ningn caso una disminucin drstica en las tasas de abandono durante este periodo. Por otra parte, si se diferencia en funcin del gnero, se constata, como ocurre en la gran mayora de pases de la UE, que el AEP masculino en Espaa es mucho ms elevado que el femenino. Para el mismo periodo, dentro del colectivo en situacin de AEP, se aprecia un ligero incremento en el porcentaje de individuos que tienen al menos estudios secundarios obligatorios, pasando del 75% en el momento inicial al 79% en el ltimo ao del periodo considerado (figura 3.2).
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Captulo 3
FIGURA 3.1. EVOLUCIN DEL PORCENTAJE DE POBLACIN DE 18 A 24 AOS QUE HA ABANDONADO PREMATURAMENTE EL SISTEMA EDUCATIVO SEGN SEXO
40
%
36,7 35,3 35,3 35,3 35,6 34,7 37,3 36,4
38,5 36,4 35,8
35
31,4 30 29,6 31,3 29,5 29,1 29,2 29,9 31,7 30,8 29,9
30
26,1 24,8
25 24,1 23,6 23,4 22,7 23,1
24,6
25 23,8
25
20 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Ambos sexos
Hombres
Mujeres
Nota. Debido a la implementacin de conceptos y definiciones armonizadas, se da una falta de comparabilidad del porcentaje de 2005 con los aos anteriores. Fuente: Instituto de Evaluacin (2007).
FIGURA 3.2. EVOLUCIN DE LA DISTRIBUCIN PORCENTUAL DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO

SEGN ESTUDIOS TERMINADOS
100 80 60 40 20
75
75
76
77
78
80
80
80
79
81
79
25 0 1996
25 1997
24 1998
23 1999
22 2000
20 2001
20 2002
20 2003
21 2004
19 2005
21 2006
Sin estudios o con estudios primarios
Estudios secundarios obligatorios
Fuente: Instituto de Evaluacin (2007).
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Si adems de la evolucin del AEP se analiza cul es la situacin de aquellos jvenes que no alcanzaron ms que la Educacin Secundaria de primera etapa o niveles inferiores en relacin a su posicin en el mercado laboral, los cuadros 3.1 a 3.3 muestran peores tasas de desempleo respecto a niveles educativo superiores, as como puestos de trabajo de menor cualificacin y unos ndices de salario inferiores al resto de niveles educativos.
CUADRO 3.1. TASAS DE ACTIVIDAD Y DE DESEMPLEO DE LA POBLACIN DE 25 A 29 AOS DE EDAD, SEGN

NIVEL DE FORMACIN ALCANZADO (2009)
Tasas de actividad
Tasas de desempleo
Total AEP Educacin Secundaria (2. etapa) Educacin Superior

Fuente: MEC (2009).
86,2 83,8 85,5 89,0
21,2 29,5 20,4 13,8
CUADRO 3.2. DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LOS OCUPADOS DE 25-29 AOS POR OCUPACIN, SEGN
NIVEL DE FORMACIN ALCANZADO (2009)
Total Total
AEP
Educacin Secund aria (2. Etapa)
Educacin Superior
100,0 3,2 28,3 31,1 24,0 12,4 1,0
100,0 3,1 3,1 28,9 39,1 24,4 1,4
100,0 2,8 11,6 43,6 27,0 13,4 1,7
100,0 3,4 58,7 24,5 10,4 2,5 0,4
Direccin de empresas y Administraciones pblicas Tcnicos y profesionales Empleados de tipo administrativo y trabajadores de servicios y de comercio Artesanos, trabajadores cualificados, operadores y montadores Trabajadores no cualificados Otro caso
Fuente: MEC (2009).
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Captulo 3
El abandono escolar prematuro en Espaa y sus C omunidades Autnomas
C UADRO 3.3. NDIC ES DE SALARIO S PO R HO RA, SEG N NIVEL DE FO RMAC I N ALC ANZADO (2007)
Totalasalariados Total Hombres Mujeres Total Asalariados de 25-34aos Total Hombres Mujeres
100 78,6 76,7 91,2 130,1
105,6 84,1 82,2 100,7 140,6
92,4 67,4 66,4 79,6
100 83,5 81,9 88,4
102,8 88 86,9 97 121,4
96,4 72,9 69,6 78,1 113,8
Educacin Primariaeinferior Educacin Secundaria(1. etapa) einferior Educacin Secundaria(2. etapa) Educacin Superior
Fuente: MEC (2009).
119,3 117,4
3.2. EL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO EN LAS COMUNIDADES AUTNOMAS ESPAOLAS

La estructura descentralizada de la toma de decisiones educativas en nuestro pas hace necesario detenerse a analizar la situacin en trminos de AEP en cada una de las C C .AA. espaolas. A pesar de que la cifra media de AEP para el total nacioFIG URA 3.3. ABANDO NO ESC O LAR PREMATURO PO R C O MUNIDAD AUT NO MA: PO RC ENTAJE DE PO BLAC I N DE 18 A 24 AO S Q UE NO HA C O MPLETADO EL NIVEL DE EDUC AC I N SEC UNDARIA (2. ETAPA) Y NO SIG UE NING N TIPO DE EDUC AC I N-FO RMAC I N (2007)
60 50 40 30 20 10 0
%
44,2 34,8 35,1 36,9 38 38,4 24,9 26,8 26,8 15,3 16,8 21,6 22,1 23,2 30,4 31 31,5 31,8
54,8
Comunidad Valenciana
Rioja (La)
Castilla y Len
Andaluca
Asturias
Murcia
Islas Baleares
Extremadura
Fuente: MEC (2009).
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Castilla-La Mancha
Ceuta y Melilla
ESPAA
Galicia
Pas Vasco
Cantabria
Canarias
Catalua
Navarra
Madrid
Aragn
nal se sita alrededor del 30%, por Comunidades Autnomas, se observa una gran disparidad de valores (figura 3.3). Pas Vasco y Navarra son las CC.AA. con menor tasa de AEP con valores cercanos a la media de la UE y a los objetivos fijados por la UE, seguidas (de lejos) por Asturias y Galicia. Murcia (44,2%) y las Ciudades Autnomas de Ceuta y Melilla (donde se alcanza un 54,8% de tasa de AEP para el ao 2007) son las que peor paradas salen en esta ordenacin. De ello podemos deducir que existen factores de diversa ndole (institucionales, sociales, de gasto educativo, relativos al mercado laboral local, etc.) que conducen a que ciertas CC.AA. logren unas cifras de AEP muy reducidas, mientras que otras casi doblen la media nacional. Este hecho reviste gran importancia ya que, una vez fuera del sistema educativo, los jvenes habrn de competir en un mercado laboral no solo a nivel nacional, sino a nivel internacional, y las desigualdades de partida marcarn claramente sus posibilidades en un mercado laboral cada vez ms globalizado.
3.3. EL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO EN RELACIN A OTROS FACTORES

Por ltimo, si relacionamos el AEP con otras variables que pueden incidir en la mayor o menor cuanta de este indicador, el cuadro 3.5 muestra la probabilidad de AEP segn el mximo nivel educativo alcanzado por la madre, variable de gran importancia que ser utilizada en el anlisis posterior. Como ocurre en otros estudios de este tipo, la conclusin ms obvia extrada de este cuadro se refiere a la relacin inversamente proporcional existente entre los estudios de la madre y el hecho de que su hijo abandone prematuramente el sistema educativo: cuando la madre tiene estudios superiores, la tasa de AEP es insignificante; cuando esta tiene estudios primarios, se observa un mayor porcentaje (del 43%) de hijos que abandonan. En el cuadro 3.6 puede encontrarse la probabilidad de situarse en AEP en funcin de la nacionalidad de origen. Puede observarse cmo las mayores probabilidades se dan en el caso de los jvenes extranjero, especialmente los extracomunitarios. Por supuesto, y como ya se indic en la introduccin, existen numerosos estudios que describen con todo detalle otros factores que inciden en la existencia de una mayor o menor tasa de AEP, factores de gran relevancia pero que exceden los objetivos concretos de este trabajo. Entre otros, cabe sealar: la disposicin del alumnado, el contexto econmico y social del que proceden, las prcticas docentes y el clima del aula, la preparacin y disposicin de los profesores, etc.
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Captulo 3
El abandono escolar prematuro en Espaa y sus C omunidades Autnomas
C UADRO 3.4. TASAS DE ABANDO NO ESC O LAR PREMATURO EN FUNC I N DEL NIVEL EDUC ATIVO DE LA
MADRE
Nivel educativo
Tasa de AEP
Educacin Primaria e inferior Educacin Secundaria inferior Educacin Secundaria superior Educacin Superior Total
43,08 26,59 14,72 5,93 30,81
Fuente: Elaboracin propia a partir de microdatos de la Encuesta de Poblacin Activa, segundo trimestre de 2009.
C UADRO 3.5. TASAS DE ABANDO NO ESC O LAR PREMATURO EN FUNC I N DE LA NAC IO NALIDAD
Nacionalidad TasadeAEP
Nacional Extranjero UE-27 Extranjero no UE-27 Total
27,48 43,09 45,19 30,81
Fuente: Elaboracin propia a partir de microdatos de la Encuesta de Poblacin Activa, segundo trimestre de 2009.
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Los costes monetarios del abandono escolar prematuro: revisin de la literatura
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Captulo 4
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al como se coment al describir los objetivos de este trabajo, existen importantes razones por las que resulta de inters estudiar cules son los costes del AEP. Pases como EE.UU. y Canad, conscientes de la relevancia de este tema, cuentan con diversos trabajos e informes que ponen de manifiesto la magnitud de este fenmeno. En Europa esta lnea de investigacin an no est plenamente desarrollada, mientras que en Espaa no se conocen estudios que aborden el AEP desde una perspectiva de la estimacin de sus costes. En los siguientes prrafos se resumirn los principales resultados y metodologas empleados en los trabajos consultados, centrndonos en la parte monetaria de los costes (si bien la mayora de los estudios cuentan con anlisis de los costes monetarios y no monetarios). Para este repaso del estado de la literatura se tomar como referencia el trabajo de Psacharopoulos (2007), pues en l se realiza una importante revisin de estudios previos a nivel internacional. De estos se sintetizan en los siguientes prrafos cules son las principales magnitudes de costes (monetarios y no monetarios) asociados al AEP.
El AEP conlleva una serie de costes, que el autor resume en privados, sociales y fiscales. Los primeros afectan nicamente al individuo que sufre el fracaso escolar: entre otros, menores salarios, mayor probabilidad y duracin de situaciones de desempleo, peor estado de salud, menor satisfaccin en la vida, menor aversin al riesgo, etc. Pero el AEP no solo afecta al propio individuo, sino tambin a la sociedad a la que pertenece: afecta a la tasa de crecimiento del pas, a los menores spillovers entre compaeros de trabajo, mayor tasa de desempleo, mayor nivel de criminalidad, menor cohesin social, etc. Finalmente, si las tasas de AEP de un pas son elevadas, esto redundar en una menor recaudacin va impuestos, mayores
[53]
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Captulo 4
pagos por prestaciones asociadas al estado del bienestar y mayores gastos pblicos en los captulos de justicia, salud, seguridad, etc. La relacin de costes anterior incluye costes de tipo monetario y no monetario. Si nos centramos en los costes monetarios, es indispensable analizar la relacin entre el fracaso escolar y su impacto en el mercado laboral. Extensa es la literatura que analiza los rendimientos salariales de la educacin (vase el apartado 1.1 para una breve relacin de algunos de los trabajos que abordan esta cuestin para el caso espaol), cuya conclusin ms evidente es la relacin positiva entre los salarios percibidos por un individuo y su nivel educativo (ventaja de un 32,4% en los ingresos de los graduados en Educacin Secundaria de segunda etapa para la Unin Europea de 15 pases en 2002). La otra cara de la moneda, el desempleo, afecta en el sentido opuesto: cuanto mayor es el nivel educativo del individuo, menor es la tasa de desempleo asociada (tasa de desempleo para jvenes de 25 a 35 aos: 13,2% frente a 7,9% para individuos con Educacin Secundaria de primera etapa frente a los de segunda etapa, datos referidos a la Unin Europea de 27 pases para 2006). Pero no solo el AEP supone un coste para los individuos, sino que tambin a nivel macroeconmico este genera costes monetarios, los cuales pueden medirse en trminos de un menor crecimiento econmico (por ejemplo, se cita una asociacin de un 0,3% entre un ao adicional medio de educacin y la tasa de crecimiento econmico). Como metodologa completa para proporcionar una medida de los costes del AEP, Psacharopoulos (2007) propone el anlisis coste-beneficio (ACB), tcnica ampliamente utilizada en otros mbitos de la economa pblica. Como ya se haba sealado anteriormente, el autor se centra en tres trabajos nicos para EE.UU. y Australia, los cuales ofrecen una estimacin monetaria de los diferentes costes asociados al fracaso escolar. El primero de los trabajos, el Teachers College Study para EE.UU., presenta unos objetivos similares a los que persigue este estudio, de los que se obtienen las siguientes conclusiones en relacin a los costes monetarios: las tasas de AEP en EE.UU. conllevan una prdida en trminos de ingresos a lo largo de la vida de un individuo. En concreto, se genera un coste de 260.000 dlares por cada individuo que abandona el sistema educativo prematuramente frente a un graduado en Secundaria, y se dejan de ingresar 60.000 dlares en trminos de impuestos no pagados por cada uno de estos individuos. Finalmente, el conjunto de este colectivo origina una prdida de 58.000 millones de dlares en la factura sanitaria anual. Todo ello implica una prdida para el pas de 192.000 millones de dlares (lo que
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significa un 1,6% del PIB) en renta y en recaudacin para cada cohorte de individuos de 18 aos que no completa la Educacin Secundaria. Tambin resulta interesante el estudio para el caso australiano. Este trabajo consta de dos partes; la segunda de ellas realiza una simulacin a nivel macroeconmico en la que se propone eliminar en un 50% la tasa de AEP. Aunque a corto plazo los costes de implementacin de este programa superan a los beneficios, en el largo plazo se obtiene un aumento del 0,28% en el PIB (alrededor de 1.800 millones de dlares) en 2020. Si el anlisis se extiende a travs de un modelo dinmico (realizando una serie de supuestos), el impacto alcanzara el 1,1% del PIB en 2040. Finalmente, Psacharopoulos dedica una seccin de su trabajo a comentar la ausencia de este tipo de estudios a nivel europeo a pesar de la importancia que se deriva de sus conclusiones y a dar las pautas y metodologas a seguir en un trabajo que se planteara un anlisis coste-beneficio para la UE. Adicionalmente a los trabajos comentados en el survey anterior, existe otra serie de informes y estudios fundamentalmente para pases anglosajones, que se ocupan de estimar los costes asociados al AEP. Para el caso canadiense existen varios informes sobre esta cuestin. Para 2000, el informe para el Human Resources Development Canada (2000), Dropping out of High School: Definitions and Tools realiza una estimacin de los beneficios y costes asociados a conseguir el ttulo de graduado de Secundaria frente a abandonar prematuramente el sistema educativo. La conclusin principal que se obtiene de este estudio es que la comparacin entre un graduado y un individuo que dej los estudios en el dcimo grado7 supone una tasa de rendimiento monetaria total del 17%, incluyendo el nivel individual y social. Ms recientemente, el informe de 2009 No drop in the pocket: the high costs of dropping out estima unos costes privados en trminos de ganancias salariales anuales de 3.491 dlares por cada alumno que abandona, costes que alcanzan los 104.222 dlares si se extienden a lo largo de todo su ciclo vital. Esto supone unas prdidas de ganancias anuales en el agregado del pas de 10.300 millones de dlares, que ascienden a 307.000 si se considera todo el ciclo vital. Por otra parte, las prdidas de recaudacin por impuestos y por pago de cotizaciones pblicas al desempleo son de 11.500 y de 6.100 millones de dlares, respectivamente. Por su parte, el National Dropout Prevention Center/Network (NDPC/N) tiene como misin desde 1986 la investigacin y el anlisis del abandono escolar en
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La edad terica de complecin del dcimo grado son los 15 o 16 aos, si bien estas edades pueden variar entre estados.
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Captulo 4
EE.UU. Desde una perspectiva monetaria, si la mitad de los estudiantes que abandonan el sistema antes de tiempo lograran graduarse, se produciran significativas mejoras en la economa. Por ejemplo, las prdidas en recaudacin de los varones de entre 15 y 34 aos no graduados supondran unos 944.000 millones de dlares, ms un coste en trminos de bienestar y violencia de 24.000 millones de dlares. Adems, cada dlar invertido en programas preventivos del AEP proporcionara un rendimiento de 7 dlares en la reduccin de costes de AEP, embarazos adolescentes, mantenimiento de prisiones, etc. Si por otra parte se lograra aumentar la participacin de estudiantes procedentes de minoras al mismo nivel que la de los estudiantes blancos, se producira un incremento de 231.000 millones de dlares en trminos del PIB y un aumento de 80.000 millones de dlares en la recaudacin impositiva. Por supuesto, los individuos tambin veran mejoradas sus expectativas laborales en trminos de salarios (existe una diferencia de salario anual de 9.634 dlares entre un graduado frente a un no graduado en 2005, segn la Alliance for Excellent Education), as como de empleo y de posibilidades de salir de situaciones de pobreza. La Alliance for Excellent Education completa estos resultados: los EE.UU. ahorraran entre 7.900 y 10.800 millones de dlares anuales mejorando el nivel educativo en aquellos individuos que reciben ciertas prestaciones sociales. Solo con aumentar la tasa de graduacin de los varones en un 5%, Estados Unidos se ahorrara unos 4.900 millones de dlares en costes relacionados con la violencia. Adems, dejara de pagar ms de 17.000 millones en gastos mdicos por los no asegurados si todos los individuos lograran graduarse en Secundaria.
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Factores determinantes del abandono escolar prematuro en Espaa
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Captulo 5
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os captulos 2 a 4 se han dedicado a contextualizar y describir el escenario existente en nuestro pas en relacin con el AEP, cules son los factores que inciden en que se produzca este fenmeno y qu consecuencias tiene para quienes la sufren y para la sociedad (sobre todo en trminos laborales). En los captulos siguientes (5 y 6) el esfuerzo se centrar en la estimacin concreta de los costes monetarios del AEP, para pasar posteriormente a la estimacin de los costes no monetarios. Como paso previo a la estimacin de los costes del AEP, en este captulo 5 se proceder a estimar cules son los factores determinantes del AEP en nuestro pas. Siguiendo para ello la literatura (eminentemente de la rama de la Economa de la Educacin) relacionada con este tema, se propondr un modelo en que se evale cules son los determinantes que influyen en que un/a joven tome una opcin educativa u otra. Esto es, conoceremos las causas que hacen que un individuo decida abandonar los estudios de forma prematura. Con ello, estaremos en disposicin de acceder a la segunda fase del anlisis, en la que se estimarn los modelos que permitan deducir cules son los costes monetarios asociados al AEP.
5.1. REVISIN DE LA LITERATURA EN ESPAA: METODOLOGAS Y RESULTADOS

Existen varios trabajos para nuestro pas que tratan de evaluar cules son los condicionantes que llevan a los individuos a abandonar prematuramente el sistema educativo. Aunque las metodologas y las fuentes de datos de los estudios consultados varan, la mayor parte de los resultados alcanzados coinciden en sealar ciertos
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Captulo 5
aspectos comunes que determinan una mayor propensin a abandonar prematuramente los estudios en nuestro pas. Tomaremos estos trabajos como punto de referencia para nuestra posterior modelizacin, observando las tcnicas y variables empleadas en ellos. El trabajo de Petrongolo y San Segundo (2002) se plantea como objetivo estudiar la decisin que toman los individuos a los 16 aos, y lo hace desde dos perspectivas: evaluando la decisin de continuar estudiando o abandonar los estudios, o bien la de continuar estudiando frente a no trabajar y no estudiar. Para contrastar empricamente este objetivo, utilizan datos procedentes de la Encuesta de Poblacin Activa (EPA) para los aos 1987, 1991 y 1996. Utilizando un modelo de decisin de tipo probabilstico, se analizan factores individuales, familiares y del mercado laboral para explicar las dos posibles decisiones apuntadas anteriormente. Los resultados muestran que la decisin de continuar con la educacin no obligatoria est claramente influida por factores culturales y sociales del hogar de procedencia del individuo. Como es habitual en los estudios de demanda educativa, el nivel educativo de los padres tiene un importante impacto en esta decisin. Adems, las autoras encuentran evidencia de que las tasas de desempleo locales afectan esta decisin: cuando las tasas de desempleo juvenil son elevadas, aumenta la demanda de Educacin Postobligatoria. Tras repasar algunos de los rasgos bsicos de la expansin de la escolarizacin secundaria en Espaa en pocas recientes, Vaquero (2005) analiza los determinantes de la decisin educativa de los jvenes de 16 y 17 aos: continuar estudiando o incorporarse al mercado de trabajo. Para ello, utiliza las EPA de los aos 1992, 1994, 1996, 1998, 2000 y 2001, para estimar un modelo de eleccin discreta. Las variables tambin se encuadran en aquellas de tipo socioeconmico, territorial y aquellas relativas al mercado laboral, similares a las vistas en otros trabajos. Los resultados, en lnea con otros estudios, muestran efectos similares y muy claros de la educacin de los padres y de la presencia de hermanos menores en el hogar. La existencia de hermanos menores en el hogar puede suponer una carga econmica adicional que afecta negativamente a que el individuo demande niveles adicionales de educacin (Behrman et al., 1989; Peraita y Snchez, 1998; Rahona, 2006). Por su parte, el desempleo juvenil parece incentivar la permanencia de los jvenes en el sistema educativo, mientras que la tasa de desempleo agregada de la poblacin adulta tiene el efecto contrario. Por su parte, Calero (2006) analiza cuatro posibles decisiones que los individuos pueden tomar a los 16-17 aos: continuar con sus estudios de Educacin Secundaria Obligatoria (ESO), estudiar Bachillerato, estudiar Ciclos Formativos de
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Grado Medio (CFGM) o incorporarse al mercado de trabajo bien como empleado, bien como desempleado. Para ello, propone un modelo logstico multinomial no ordenado, utilizando para su estimacin datos de la ola de 2000 del Panel de Hogares de la Unin Europea (PHOGUE). Las variables empleadas en el modelo incluyen, como es habitual, variables personales, socioeconmicas del hogar de origen y de tipo territorial. Los resultados muestran una mayor propensin de las mujeres hacia la va de Bachillerato, as como una mayor dificultad de aprendizaje para los jvenes nacidos en los ltimos meses del ao, los cuales aumentan sus probabilidades de repetir algn curso. Por su parte, las variables familiares vuelven a demostrar el gran impacto del nivel estudios de la madre sobre las decisiones educativas de sus hijos, seguido por la clase social, mientras que ni la renta del hogar de origen ni la actividad laboral desempeada por los padres parecen tener un efecto significativo en estas elecciones. Las variables territoriales tambin muestran un importante impacto de las CC.AA. situadas en la zona del Mediterrneo, debido a la facilidad que los jvenes de estas CC.AA. tienen para incorporarse al mercado laboral. Sin embargo, tambin se desprende que las diferencias en los sistemas educativos regionales debidas a la descentralizacin no han generado diferencias importantes en los rendimientos de los estudiantes. En el trabajo de Fernndez-Macas et al. (2009) se estudian los factores que estn detrs del fracaso escolar de los jvenes de 16 y 17 aos, con un modelo de tipo logstico y estructura similar a la de los trabajos anteriores. Para ello, utilizan las EPA de los aos 2000 y 2007, proponiendo variables individuales, familiares y regionales. Los resultados son muy similares a los alcanzados en los trabajos previamente mencionados. A estos hay que aadir que la inmigracin tiene un efecto importante sobre la probabilidad de abandonar prematuramente los estudios, lo que argumentan los autores puede deberse a la falta de integracin de estos estudiantes en el sistema educativo. Por otra parte, para el ao 2007 la presencia de hermanos parece no ser determinante en esta decisin, mientras que la ausencia de alguno de los padres en el hogar favorece el AEP.
5.2. MODELO DE DECISIN EDUCATIVA

Una vez revisados los trabajos previos que abordan este tema, en esta parte del trabajo estamos interesados en modelizar cules son los determinantes de las dife-
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Captulo 5
rentes opciones educativas que puede tomar un joven a partir de los 16 aos8. Si se reflejan sus posibles elecciones a travs de un rbol de decisin, podramos plantear la estructura recogida en la figura 5.1.
FIGURA 5.1. PLANTEAMIENTO DE LAS OPCIONES EDUCATIVAS9 DE LOS INDIVIDUOS A PARTIR DE LOS 16
AOS EN ESPAA (2007)
1. decisin
Demanda E. Secundaria Obligatoria (hasta 16 aos)
No demanda E. Secundaria (AEP)
2. decisin
Demanda Bachillerato o Ciclo Formativo de Grado Medio (E. Secundaria Postobligatoria)
No demanda E. Secundaria Postobligatoria (Bachillerato o CFGM) habiendo completado E. Secundaria Obligatoria (AEP)
3. decisin
Demanda E. Universitaria o Ciclo Formativo de Grado Superior (E. Superior), habiendo completado E. Secundaria Postobligatoria
No demanda E. Superior, habiendo completado E. Secundaria Postobligatoria
Las edades tericas para cursar cada uno de los niveles educativos son las siguientes: de 12 a 16 aos, Educacin Secundaria Obligatoria o de primera etapa; de 16 a 18 aos, Educacin Postobligatoria (que contempla las vas de Bachillerato y de Ciclos Formativos de Grado Medio); a partir de los 18 aos, Educacin Superior (universitaria, Ciclos Formativos de Grado Superior y otras). 9 Por simplicidad y asimilacin a las categoras educativas recogidas en la base de datos empleada en esta parte del trabajo (Encuesta de Condiciones de Vida, como se ver ms adelante), se han omitido algunas posibles elecciones educativas alternativas a las que podemos denominar como enseanzas tradicionales, como por ejemplo, las enseanzas artsticas de grado superior y la enseanza superior militar, o bien un conjunto de enseanzas que se rigen por disposiciones legislativas especficas y que ofrecen una titulacin propia no equiparable con el resto de estudios.
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Hasta los 16 aos, la educacin es obligatoria. Esta edad es la terica para la obtencin del graduado en Educacin Secundaria Obligatoria (ESO). No obstante, la ley contempla que los jvenes puedan repetir hasta dos cursos y permanecer en la ESO, en rgimen ordinario, hasta los 18 aos de edad cumplidos en que finalice el curso. Pero tambin es posible que algunos jvenes de 16 o ms aos no lleguen a completar la ESO, por lo que saldran del sistema educativo sin ms titulacin que la obtenida en Primaria. Si antes de los 25 aos estos individuos no se reenganchan al sistema educativo, este colectivo entrara a formar parte de la definicin de AEP, constituyendo el grupo en peor posicin relativa, por tener el menor nivel educativo alcanzado posible. Una vez que se completa la ESO, de nuevo los individuos se enfrentan a una decisin: continuar estudiando Educacin Secundaria Postobligatoria, que contempla las vas de Bachillerato y de Ciclo Formativo de Grado Medio (CFGM), o bien abandonar los estudios. Esta ltima eleccin tambin supone una situacin de AEP. En este caso, los jvenes pueden incorporarse al mercado laboral, o bien permanecer como desempleados o inactivos. Finalmente, aquellos que completen la Educacin Secundaria Postobligatoria pueden tomar una tercera decisin: abandonar el sistema educativo (esto ya no sera considerado como AEP, ya que el individuo ha completado estudios de Secundaria Postobligatoria), o bien demandar estudios superiores. Esta sucesin de opciones educativas se modelizar a travs de un modelo en etapas denominado de doble valla10, en el que se estimarn las probabilidades de que los individuos realicen cada una de las decisiones antes mencionadas. Esto es, se estudiarn los factores que determinan la probabilidad de que cada individuo realice cada una de las demandas educativas frente a las opciones de salir del sistema educativo. El modelo utilizado se denomina de doble valla porque se producen varias elecciones sucesivas dependientes de las decisiones anteriores y, adems, en cada una de las etapas la muestra de individuos se va restringiendo, por lo que se produce una seleccin muestral que ha de tenerse en cuenta. Por ejemplo, no es posible demandar estudios superiores (en concreto, universitarios) si no se ha completado la Educacin Postobligatoria y adems se ha superado la prueba de acceso a estudios universitarios. Para realizar todas las estimaciones de probabilidad de cada etapa se emplean modelos de eleccin discreta de tipo probit11, en
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Para una detallada explicacin a nivel terico y aplicado del modelo de doble valla, vase COSTA y GARCA (2002). Vase GREENE (2003) para una revisin de los modelos de eleccin discreta.
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Captulo 5
los que la variable dependiente recoge la opcin en la que el individuo demanda/completa o no cada uno de los niveles educativos.
5.3. FUENTE DE DATOS Y MUESTRA

La fuente de datos propuesta en el presente anlisis es la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV en adelante) para el periodo ms reciente disponible, el ao 2007. Se trata de una encuesta dirigida a hogares y a los miembros que habitan en l, en el que se abordan muy diferentes aspectos de las condiciones de vida de la poblacin espaola. La ECV consta de cuatro ficheros, los cuales recogen informacin sobre diferentes cuestiones referidas a los hogares entrevistados, as como un cuestionario bsico dirigido a todos los integrantes de cada hogar y otro mucho ms detallado, que pregunta nicamente a individuos de 16 o ms aos que pertenecen al hogar. La muestra est formada por 28.59112 individuos de 16 o ms aos (pertenecientes a 12.329 hogares) y es representativa tanto a nivel nacional como por CC.AA. Adems, es importante sealar que la variable que recoge el poder adquisitivo de hogares e individuos en la ECV se refiere a sus ingresos, caracterstica no muy comn en las encuestas usualmente utilizadas para este tipo de anlisis13. Este hecho motiva la eleccin de esta base de datos para este trabajo. En esta primera parte del estudio, en la que se analizan los determinantes de las opciones educativas de los individuos a partir de los 16 aos, se toma una submuestra de jvenes de 1614 a 2315 aos (ambas edades incluidas), la cual asciende a 3.115 individuos. De ellos, 2.860 tienen entre 18 y 24 aos (edades utilizadas en la definicin de AEP). Se puede considerar que este rango de edad permite abarcar de forma suficiente las edades tericas de demanda educativa,
12 De esta muestra original de 28.656 individuos se ha decidido eliminar a aquellos que estuvieran cursando o hubieran cursado estudios correspondientes a la categora de Formacin e Insercin Laboral que precisa ttulo de segunda etapa de Secundaria, debido a su escasa representatividad en la muestra. 13 Tradicionalmente, la encuesta ms utilizada en este tipo de trabajos ha sido la Encuesta de Presupuestos Familiares, la cual recoge de forma pormenorizada los gastos de los hogares. 14 Para la consideracin de la edad de los individuos de 16 aos, hay que matizar que la encuesta proporciona la edad de los individuos a travs de dos variables: el ao y mes de nacimiento y la edad en el momento de la encuesta. Haciendo uso de esta informacin, el fichero de individuos mayores de 16 aos solo considera como susceptibles de ser entrevistados a aquellos nacidos en 1990 que en el momento de la entrevista tenan 16 o 17 aos, lo que deja fuera de la muestra a aquellos nacidos en 1991 y que en el momento de la entrevista ya tenan 16 aos. 15 La determinacin de franjas de edad en los siguientes apartados de este trabajo hace necesario fijar como submuestra en esta primera parte a los individuos de 16 a 23 aos, lo que supone que no exista plena coincidencia con el rango de edad de la definicin de AEP, que va de 18 a 24 aos.
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teniendo en cuenta que es probable que la edad de finalizacin de los estudios superiores pueda exceder la edad terica de graduacin habitual (21-22 aos), por diversos motivos: repeticin, realizacin de postgrados, carreras de duracin superior, etc.
5.4. VARIABLES
La eleccin de las variables que traten de explicar las opciones educativas de los individuos se basa, por una parte, en la disponibilidad de cuestiones recogidas en la ECV16 y, por otra, en la revisin de la literatura realizada en captulos anteriores. As, y siguiendo otros estudios previos, se proponen variables que traten de aproximar aquellos factores que determinan la demanda de cada nivel educativo y, sin perder de vista los objetivos de este trabajo, haciendo hincapi en aquellos que puedan afectar a la decisin de abandonar prematuramente el sistema educativo. Por ello, se contemplan variables personales, referidas al hogar de origen y al mercado laboral. En primer lugar, describiremos las variables dependientes, en funcin de las opciones sucesivas a las que se enfrenta cada individuo.
Variables dependientes
Demanda Educacin Secundaria Obligatoria: representa la opcin por la que un individuo se encuentra estudiando este nivel educativo o bien ha abandonado el sistema educativo y no est estudiando. Este ltimo caso constituira un episodio de AEP17. Completa Educacin Secundaria Obligatoria: variable que puede tomar solo dos valores, que muestran si el individuo ha completado o no este nivel educativo.
16 Debido al carcter generalista de esta encuesta, existen muchas cuestiones que no se recogen en ella y que seran de inters para nuestro anlisis, como motivacin de los alumnos, tipo de centro en que estudian, rendimiento escolar, etc. Sin embargo, y como se ha visto en la revisin de la literatura, la mayora de los trabajos de tipo econmico adolecen de esta falta de informacin por las caractersticas propias de las fuentes de datos empleadas. 17 En este punto hay que sealar que, para adoptar la definicin estricta de AEP (los individuos de 18 a 24 aos que no estn escolarizados y que tienen como estudios mximos Educacin Secundaria Obligatoria o niveles anteriores), las categoras no demandar Educacin Secundaria Obligatoria o Postobligatoria no incluiran a aquellos individuos que toman la decisin de abandonar el sistema educativo prematuramente a los 16 o a los 17 aos, con un nivel educativo alcanzado de Educacin Primaria o Secundaria Obligatoria y que no estn estudiando en la actualidad.
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Captulo 5
Demanda Educacin Secundaria Postobligatoria: muestra si el individuo ha decidido continuar con sus estudios ms all de la etapa obligatoria (realizando estudios de Bachillerato o de CFGM), o bien no ha continuado con ningn tipo de estudios. De nuevo en este caso estaramos hablando de AEP. Para poder continuar con los estudios postobligatorios es necesario que el joven posea el graduado en Educacin Secundaria Obligatoria. Completa Educacin Secundaria Postobligatoria: variable que puede tomar solo dos valores, que muestran si el individuo ha terminado o no los estudios de Bachillerato o CFGM y ha superado los requisitos exigidos para poder acceder al siguiente nivel educativo. Demanda de Educacin Superior: para los individuos que han completado la Educacin Secundaria Postobligatoria (requisito imprescindible para poder demandar Educacin Superior), variable que indica si el individuo est realizando estudios superiores (o ya ha completado estos estudios), o bien si no est realizando ningn curso de Educacin Superior. Si relacionamos las variables objeto de estudio con la muestra utilizada en este anlisis, se observa que, del total de jvenes de 18 a 23 aos, el 27,68% se encuentra en una situacin de AEP18. Si se considera el total de jvenes de la muestra (16 a 23 aos), el 85,20% ha completado estudios de Educacin Secundaria Obligatoria, mientras que el 43,5% (1.355 jvenes) tiene el ttulo de Educacin Secundaria Postobligatoria. De ellos, el 66,05% est realizando estudios de Educacin Superior, mientras que el 11,55% los ha completado y el 22,44% restante no est estudiando en el momento de la encuesta. Los que no han completado estos niveles educativos pueden encontrarse bien estudiando en ese momento, o bien fuera del sistema educativo. De los jvenes que no han completado Educacin Secundaria Obligatoria, el 44,42% est estudiando ese nivel educativo, mientras que el resto no realiza estudios y por tanto tiene como mximo el nivel educativo de Primaria. De los 2.654 jvenes que completan la Secundaria Obligatoria, el 39,7% realiza o ha completado estudios superiores, el 25,2% est realizando estudios de Secundaria Postobligatoria, el 11,5% completa adems la Secundaria Postobligatoria pero no realiza estudios superiores. Finalmente, el 23,6% completa la Secundaria Obligatoria pero no sigue estudiando (este sera otro de los colectivos que experimentan AEP).
18 Recurdese que dada la definicin de AEP, puede haber jvenes de 16 o 17 aos que hayan abandonado el sistema educativo y que no estaran contabilizados en este porcentaje debido a su edad.
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Por ltimo, de los 1.355 jvenes que completan la Secundaria Postobligatoria, la gran mayora (77,56%) decide realizar estudios superiores o bien los ha completado. A continuacin se describen las variables que tratan de explicar los factores que determinan las situaciones anteriores.
Variables independientes
Sexo del individuo: indica si el individuo es hombre o mujer. Situacin laboral del sustentador principal: variable categrica que recoge si el sustentador principal del hogar en el que vive el individuo objeto de estudio trabaja o, por el contrario, se encuentra en una situacin de desempleo o inactividad. Esta ltima resume las categoras de incapacitado, labores del hogar y otra inactividad. Nivel mximo educativo alcanzado por la madre19: es una variable que muestra, por categoras, cul es el mximo nivel educativo alcanzado por la madre del individuo: Educacin Primaria, Secundaria de primera etapa, Secundaria de segunda etapa o Superior. La ltima de las categoras recoge el hecho de que en el hogar no haya madre. Menores de 16 aos en el hogar: variable que recoge si hay o no menores de esta edad en el hogar al que pertenece el individuo y que constituye una proxy del nmero de hermanos menores en el hogar. Renta disponible del hogar: variable continua que muestra la renta equivalente del hogar20. Proporcin de desempleados en el hogar: proporcin de individuos que estn desempleados con respecto al total de miembros del hogar al que pertenece el individuo.
19 Tal y como se demuestra en la literatura relacionada, el nivel educativo alcanzado por la madre resulta ser un potente predictor del comportamiento educativo de sus hijos, por encima del nivel educativo del padre o de otros miembros del hogar. Por este motivo, y por el hecho de que existe una elevada relacin entre el nivel educativo de los dos progenitores, se decide incluir nicamente el relativo a la madre. 20 Siguiendo los procedimientos habituales en la literatura relacionada, se ha convertido la renta del hogar en renta equivalente (de tal manera que se tengan en cuenta tanto los diferentes tamaos como composiciones familiares), haciendo uso de la escala de equivalencia de la OCDE modificada. Para una revisin del concepto y aplicaciones de las escalas de equivalencia, vase DE PABLOS et al. (2009), captulo 5.
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Captulo 5
Grado de urbanizacin: variable categrica que muestra la densidad de poblacin de la zona en la que se sita el hogar de origen del individuo: densidad de poblacin alta, media o baja. Tasa de desempleo para universitarios: tasa de desempleo para los individuos que han completado estudios superiores, excluidos los de doctorado, por CC.AA. y sexo, con datos procedentes de la Encuesta de Poblacin Activa (2007). Esta variable (as como las tres siguientes) no se recoge de forma directa en la ECV, por lo que se ha procedido a imputar el dato correspondiente a los individuos de la muestra en funcin de la Comunidad en que se site su hogar de origen y el sexo del individuo. Tasa de desempleo para individuos que completaron educacin secundaria de segunda etapa: tasa de desempleo para los individuos que han completado estudios de Educacin Secundaria de segunda etapa, por CC.AA. y sexo, con datos procedentes de la Encuesta de Poblacin Activa (2007). La imputacin se ha realizado de forma anloga a la variable anterior. Tasa de desempleo para jvenes entre 16 y 19 aos: tasa de desempleo para los individuos entre 16 y 19 aos, por CC.AA. y sexo, tambin procedentes de la Encuesta de Poblacin Activa (2007). La imputacin se ha realizado de forma anloga a la variable anterior. Tasa de desempleo para jvenes entre 20 y 24 aos: tasa de desempleo para los individuos entre 20 y 24 aos, por CC.AA. y sexo, tambin procedentes de la Encuesta de Poblacin Activa (2007). La imputacin se ha realizado de forma anloga a la variable anterior.
5.5. RESULTADOS DEL MODELO

Como ya se ha adelantado, para estimar las demandas que cada individuo realiza de cada uno de los niveles educativos, se emplearn modelos de eleccin discreta, en los que se estimar la probabilidad de demandar cada uno de los niveles a travs de tres modelos que, en concreto, sern de tipo probit. Adems, y teniendo en cuenta que existen situaciones de seleccin muestral, para estimar las demandas de Educacin Postobligatoria y Superior se usarn modelos de doble valla: en una primera etapa se estudian los determinantes de haber completado Educacin Secundaria Obligatoria o Postobligatoria, y en la segunda los factores que tienen impacto en demandar Educacin Secundaria Postobligatoria o superior, respectivamente. Con
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estos modelos estaremos en disposicin de conocer cules son los factores que influyen en que los individuos demanden cada nivel educativo y, de forma complementaria, qu les motiva a abandonar prematuramente el sistema educativo. Los modelos estimados se muestran a continuacin. Todos ellos han sido estimados de forma robusta a la heteroscedasticidad, utilizando el procedimiento de HuberWhite. El ajuste es bueno, segn todas las medidas de bondad de ajuste presentadas. Los modelos resultan ser significativos de forma global, tal y como muestra el test de la razn de verosimilitud (Wald 2). Las variables son estudiadas de forma independiente, interpretndolas en cuanto a su significatividad y su signo. Hay que sealar que las ligeras divergencias entre el nmero de observaciones empleadas en cada uno de los modelos y cada uno de los subgrupos de la submuestra se deben a la existencia de valores perdidos (missings) en la base de microdatos. Adems, hay que indicar que en los modelos probit se produce una particularidad, relacionada con el hecho de que existen, en la base de datos creada para este anlisis, dos variables que estn agregadas segn CC.AA. (tasas de desempleo), lo cual provoca un problema, identificado por Moulton en 1990. Este problema supone que, al mezclar datos de corte transversal individuales con datos agregados, se produce una correlacin intragrupo en la perturbacin aleatoria, lo cual genera un problema de ineficiencia en los estimadores. Por ello, se ha realizado la estimacin del modelo probit introduciendo la correccin de Moulton21, que controla el efecto comentado. Esto implica que los errores estndar y, por tanto, la significatividad individual de cada variable se proporcionan corregidos segn el ajuste propuesto por Moulton (1990). Los resultados del cuadro 5.1 muestran los factores que inciden en la probabilidad de que un individuo de 16 a 23 aos declare en el momento de la encuesta que no ha completado los estudios de Educacin Secundaria Obligatoria y que ha salido del sistema educativo, a pesar de que la ESO sea un nivel obligatorio. Los mayores niveles educativos de la madre tienen una influencia positiva en que sus hijos demanden ESO. Por el contrario, la proporcin de parados en el hogar tiene un fuerte impacto negativo en la demanda de este nivel educativo, ya que cuanto mayor sea esta, mayor ser la probabilidad de que el joven abandone el sistema educativo sin tener completada la Educacin Obligatoria. Estos resultados podran indicar una preferencia o necesidad en el hogar de que el individuo se incorpore cuanto antes al mercado laboral, a pesar de su baja cualificacin. Tambin el hecho
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Para una revisin genrica del problema comentado, vase MOULTON (1990); para una aplicacin concreta de esta correccin con variable dependiente categrica, vase HERRARTE et al. (2005).
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Captulo 5
CUADRO 5.1. MODELO PROBIT DE DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA OBLIGATORIA22
Demanda de Educacin Secundaria Obligatoria Coeficiente
Sexo Situacin laboral del sustentador principal
Hombre Trabajador Educacin Primaria Educacin Secundaria (1. etapa)
-0,297 (0,224) 0,151 (0,243) 0,215 (0,468) 0,493 (0,565)
Nivel educativo alcanzado por la madre Educacin Secundaria (2. etapa) Educacin Superior Menores de 16 aos en el hogar Proporcin de parados en el hogar Muy poblada Grado de urbanizacin Densidad media Tasa de desempleo para jvenes de 16 a 19 aos Constante Nmero de observaciones R
2
0,889* (0,434) 0,992* (0,517) 0,332** (0,109)
-1,439** (0,440) 0,2769* (0,148) -0,004 (0,170) -0,364 (0,929) -0,000 (0,578) 408 0,103 0,000
Test Wald
Notas. Categora de referencia: mujer, cuyo padre no trabaja, cuya madre no est en el hogar (o no tiene madre), en cuyo hogar no hay menores y que vive en una zona con baja densidad de poblacin. Significatividad: * > 90%; ** > 95%; *** > 99%. Error estndar robusto entre parntesis. Fuente: Elaboracin propia a partir de ECV (2007).
22 Los resultados de este modelo pueden interpretarse en trminos de probabilidad marginal, esto es, adems del signo y la significatividad de la variable, puede interpretarse el valor de su coeficiente.
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de que existan menores de 16 aos en el hogar influye negativamente en que los hermanos mayores no tengan el ttulo de ESO y no continen estudiando. Por ltimo, el hecho de vivir en una zona con elevada densidad de poblacin influye positivamente en realizar estudios obligatorios. Por el contrario, el sexo del individuo, la situacin laboral del sustentador principal o la tasa de desempleo juvenil no parecen tener un impacto significativo en esta demanda. El cuadro 5.2 proporciona los resultados de estimar los factores determinantes de demandar Educacin Secundaria Postobligatoria, para aquellos individuos que previamente completaron la Educacin Obligatoria. Lo primero que hay que sealar es la significatividad de la variable lambda, la cual indica que efectivamente existe una seleccin en el modelo, es decir, que la demanda de Educacin Postobligatoria depende, como es evidente, de haber completado estudios obligatorios. En cuanto a la interpretacin de las variables, los resultados muestran que el hecho de completar los estudios obligatorios23 parece verse afectado positivamente solo por la renta del hogar de origen. Por su parte, y en relacin a los factores determinantes de la demanda de Educacin Postobligatoria, los resultados indican que la proporcin de desempleados en el hogar tiene un efecto negativo en la demanda de este nivel educativo. La situacin laboral del sustentador principal, la densidad de poblacin del municipio en que se habita o la existencia de hermanos menores en el hogar no parecen tener un impacto significativo en este caso. El nivel educativo que haya alcanzado la madre tiene un efecto ms acusado que en el caso anterior: cuanto mayor es el nivel educativo de la madre, mayor es la probabilidad de que el joven demande Educacin Postobligatoria. Y si el nivel que ha alcanzado es el de superior, esta probabilidad es mucho mayor. Finalmente, la percepcin de una mayor tasa de desempleo para individuos que completaron Educacin Secundaria de segunda etapa parece motivar a los jvenes a permanecer en el sistema educativo. Finalmente, en el cuadro 5.3 se recogen los determinantes de la demanda de Educacin Superior y la de complecin de estudios postobligatorios. De nuevo se comprueba, a travs de la significatividad de la variable lambda, que existe una seleccin en el modelo, es decir, que la demanda de Educacin Superior depende de haber completado estudios postobligatorios.
23 Este suceso no es completamente anlogo al suceso demandar o no educacin obligatoria, ya que puede suceder que aquellos que demanden este nivel educativo en un momento determinado no logren completar los cursos correspondientes y, por tanto, abandonen antes de tiempo el sistema educativo.
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Captulo 5
CUADRO 5.2. MODELO PROBIT DE DEMANDA DE EDUCACIN SECUNDARIA POSTOBLIGATORIA CON

SELECCIN MUESTRAL
Primera etapa: Completa Educacin Secundaria Obligatoria Coeficiente
Segunda etapa: Demanda Educacin Secundaria Postobligatoria Coeficiente
Sexo Situacin laboral del sustentador principal
Hombre Trabajador Educacin Primaria Educacin Secundaria (1. etapa) Educacin Secundaria (2. etapa) Educacin Superior
Nivel educativo alcanzado por la madre
Notas. Categora de referencia: mujer, cuyo padre no trabaja, cuya madre no est en el hogar (o no tiene madre), en cuyo hogar no hay menores y que vive en una zona con baja densidad de poblacin. Significatividad: * > 90%; ** > 95%; *** > 99%. Error estndar robusto entre parntesis. Fuente: Elaboracin propia a partir de ECV (2007).
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C UADRO 5.3. MO DELO PRO BIT DE DEMANDA DE EDUC AC I N SUPERIO R C O N SELEC C I N MUESTRAL
Primeraetapa: Segunda etapa:
Completa Educacin Secundaria Postbligatoria Coeficiente
Demanda Educacin Superior Coeficiente
Sexo
Situacin laboral del sustentador principal
Hombre Trabajador Educacin Primaria Educacin Secundaria (1. etapa) Educacin Secundaria (2. etapa) Educacin Superior
-0,251** -0,001 -0,466***
(0,083) (0,056) (0,134)
-0,288*** 0,042 -0,048
(0,080) (0,144) (0,203)
-0,301
(0,171)
0,135
(0,218)
Nivel educativo alcanzado por la madre
-0,061
(0,152)
0,398** (0,232)
-0,015 -0,449***
(0,192) (0,052)
0,794** -0,346**
(0,270) (0,113) (0,533) (0,074) (0,137)
Menores de 16 aos en el hogar Proporcin de parados en el hogar
-1,061*** Muy poblada 0,202*** 0,069
(0,135) (0,025) (0,055)
-1,767*** 0,221** 0,061
Gradodeurbanizacin Tasadedesempleopara individuos con educacin universitaria Renta disponible del hogar per capita Tasadedesempleopara jvenes de 20 a 24 aos Constante N. de observaciones N. de observaciones censuradas p-valor lambda
Densidad media
-1,923
(1,605)
0,018*** 0,838 1,089* 2.949 1.637 0,044
(0,003) (0,5253) (0,501)
Notas. C ategora de referencia: mujer, cuyo padre no trabaja, cuya madre no est en el hogar (o no tiene madre), en cuyo hogar no hay menores y que vive en una zona con baja densidad de poblacin. Significatividad: * > 90% ; * * > 95% ; * * * > 99% . Error estndar robusto entre parntesis. Fuente: Elaboracin propia a partir de EC V (2007).
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Captulo 5
De nuevo se aprecian similitudes y diferencias respecto al caso anterior. En relacin a los factores que determinan el completar o no la Educacin Postobligatoria, las variables que resultan tener un impacto significativo son muy similares a las de la demanda de Educacin Superior. A estas se aade el impacto positivo de la renta del hogar de origen, aunque su efecto es limitado. Por otra parte, se comprueba que las mujeres tienen una probabilidad significativamente superior de demandar el nivel educativo superior. En este sentido, la teora del filtro puede explicar este resultado, ya que las mujeres necesitan un mayor nivel educativo que los hombres para ser competitivas en el terreno laboral (Albert, 1998 y 2000). Tambin las mayores tasas de desempleo que sufren las mujeres puede incentivar su demanda de niveles de educacin superiores (Marcenaro y Navarro, 2001). La educacin de la madre tambin es determinante, sobre todo si esta tiene al menos estudios de Secundaria Postobligatoria o estudios superiores. Tambin tiene un impacto positivo vivir en zonas densamente pobladas. Finalmente, tener hermanos menores de 16 aos tiene un impacto negativo y significativo, pudiendo reflejar esta influencia negativa los mayores costes econmicos que un hogar debe soportar, al igual que demostraban los trabajos de Peraita y Snchez (1998) y Rahona (2006). El porcentaje de miembros desempleados en la familia tiene un efecto negativo, lo que refleja que, cuanto mayor es esta ratio, menor es la probabilidad de demandar Educacin Superior, mostrando una preferencia por el mercado laboral (Albert, 1998).
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Efectos monetarios de la eliminacin del fenmeno del abandono escolar prematuro
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Captulo 6
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na vez que se conocen los factores que determinan la demanda de cada uno de los niveles del sistema educativo, estamos en disposicin de estimar cul sera el efecto de eliminar el fenmeno del AEP teniendo como periodo de referencia los prximos veinte aos. Puesto que el objetivo final de esta seccin del estudio es el de la estimacin de los costes monetarios asociados a la existencia del AEP en nuestro pas, simularemos una situacin ficticia en la que no existiera ningn individuo con un nivel educativo inferior al de Secundaria Postobligatoria. Comparando esta situacin en que no existiera AEP con la situacin real (hemos puesto de relevancia previamente la importante magnitud de este problema en nuestro pas), sabremos cules son los costes individuales y sociales asociados al AEP, puesto que estaremos estimando las prdidas asociadas a que existan individuos con nivel educativo muy bajo. Y puesto que se trata de estimar los costes monetarios, la perspectiva que se tomar ser la relativa al mercado laboral, estudiando los cambios en los salarios y en las tasas de ocupacin de los individuos durante un periodo de veinte aos en el que se elimina el AEP.
De forma concreta, simularemos que en el ao 2007 se aplica una poltica educativa que obligue a los jvenes a permanecer en el sistema educativo hasta que completen la Educacin Secundaria Postobligatoria (medida similar a hacer que la educacin sea obligatoria hasta los 18 aos). Esto significara la eliminacin total del AEP, ya que se forzara a todos los jvenes a cursar estudios superiores a ESO. Por tanto, obligaremos a seguir cursando algn nivel educativo a todos los jvenes que en la muestra de 16 a 23 aos haban abandonado prematuramente sus estudios. Y qu efectos tiene la aplicacin de esta poltica para los jvenes en esta franja de edad? Es evidente que esto provocar una alteracin del sistema educativo y
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Captulo 6
del mercado laboral. Los individuos que salan prematuramente del sistema educativo tenan bsicamente dos opciones: incorporarse al mercado laboral como trabajadores o bien permanecer en una situacin de no ocupado. En un contexto en el que no existiera el AEP, estos jvenes estarn forzados a dejar el mercado laboral o una situacin de desempleo o inactividad para permanecer en el sistema educativo, dejando, en el mejor de los casos, de ingresar unos salarios. Por tanto, el mercado laboral experimentar una reduccin transitoria en el nmero de trabajadores menos cualificados durante este primer periodo del anlisis. Dando un paso ms, podramos plantear qu sucedera si esta situacin (la eliminacin del AEP) evolucionase en aos posteriores, para distintas franjas de edad. Fijamos un plazo de veinte aos con objeto de que los supuestos de partida no estn excesivamente sometidos a alteraciones impredecibles Cules seran los beneficios monetarios para la sociedad de contar con un mejor stock de capital humano? Cul sera el reflejo de esta situacin en el mercado laboral? Para ello, se determinan cuatro franjas de edad (adems de la primera, que contemplaba a los individuos de 16 a 23 aos de edad, potenciales estudiantes), cuyos perfiles de ingresos y de ocupacin sern previsiblemente diferentes, puesto que se trata de individuos en diferentes puntos de su ciclo vital: Franja 2: de 24 a 37 aos. Este grupo de edad acaba cuando han pasado 20 aos de la obtencin potencial del ttulo de Secundaria Postobligatoria a los 18 aos. Franja 3: de 38 a 42. Franja de edad que termina cuando han pasado 20 aos de la obtencin potencial del ttulo de Educacin Superior a los 23 aos. Franja 4: de 43 a 65 aos. Acaba con la jubilacin. Franja 5: de 66 aos en adelante. Las estimaciones a veinte aos vista nicamente incorporarn, finalmente, la informacin sobre las franjas 1, 2 y 3 (aunque proporcionaremos informacin sobre las franjas 4 y 5 con objeto de ofrecer un panorama completo de los efectos sobre ocupacin y salarios en todas las franjas de edad). En resumen, se trata de analizar cules son las prdidas que experimenta nuestra sociedad por el hecho de que existan individuos con un bajo nivel formativo. En trminos de costes monetarios, esto supone estudiar el impacto del fenmeno del AEP en el mercado laboral, en trminos de ingresos y de situacin de ocupacin. Como numerosos estudios han demostrado, se asocian menores ingresos y mayores tasas de desempleo con aquellos perfiles de individuos con menores niveles de formacin. Para evaluar esta situacin, se estimarn en primer lugar los rendimientos salariales individuales para cada una de las franjas de edad y a continuacin se calcularn los costes monetarios asociados al AEP, a
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partir de las estimaciones anteriores, comparando el contexto real con otro ficticio en que no existiera AEP. Los siguientes dos apartados cubrirn ambas cuestiones.
6.1. ESTIMACIN DE LAS ECUACIONES SALARIALES

En este apartado se estiman las ecuaciones salariales individuales, con el objetivo de conocer cules son los factores determinantes de la obtencin de mayores o menores salarios. La teora del capital humano cuenta con un amplio desarrollo de esta cuestin a travs del estudio de los rendimientos salariales asociados a las inversiones en educacin. La llamada ecuacin minceriana (Mincer, 1974) ha constituido tradicionalmente la herramienta concreta que se ha utilizado para relacionar los salarios obtenidos por un individuo en funcin de su nivel educativo y experiencia laboral. A partir de los trabajos seminales de Mincer (1974) y Becker (1964), muchas han sido las investigaciones que han depurado y mejorado las estimaciones de las tasas de rendimientos asociados a la inversin en mayores niveles de educacin. Esta, sin duda, ha constituido una importante lnea de investigacin dentro de la Economa de la Educacin, por lo que existen numerosas contribuciones en esta materia, tanto a nivel internacional como para el caso espaol 24. Sin ser exhaustivos, por tanto, en la revisin de estos trabajos, nos centraremos en este epgrafe en describir y valorar las decisiones metodolgicas adoptadas en este trabajo, siguiendo las aportaciones de trabajos previos.
6.1.1. Modelo terico

Basado en la teora del capital humano (Becker, 1964, entre otros), la estimacin de los rendimientos salariales asociados a la educacin se ha realizado usualmente a travs de la ecuacin minceriana, cuya forma reducida es: In w i = 0 + 1 Educacin + 2 Experiencia + 3 Experiencia2 + ui [1]
24
Sin ser exhaustivos, para el caso espaol, vanse algunos de los trabajos previamente citados: A LBA-R AMREZ y S AN S EG UNDO (1995), M O RA et al. (2000), B LANC O y PO NS (2000), B ARC EINAS et al. (2000), G ARC A et al. (2002), G O NZALO y PO NS (2001), A RRAZO LA et al. (2003), M ARC HANTE y PAG N (2004), S ALAS (2004).
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Captulo 6
donde wi es el salario percibido por el individuo, que habitualmente se expresa en trminos logartmicos, Educacin representa el nivel educativo mximo alcanzado por el individuo, Experiencia muestra los aos que el individuo lleva en el mercado laboral y Experiencia2 (Experiencia al cuadrado) se aade para expresar la concavidad de dicha experiencia. Con ello se pretende recoger el hecho de que la experiencia laboral de los individuos tiene un efecto decreciente con el paso del tiempo. Por ltimo, ui recoge la perturbacin aleatoria, esto es, la parte debida al azar que el modelo no es capaz de captar. El coeficiente asociado a la Educacin puede interpretarse como una tasa de rendimiento privada que expresara que, a mayor nivel educativo del individuo o aos de escolarizacin, mayor salario cabe esperar. El coeficiente de la Experiencia tambin debera mostrar una relacin positiva, en tanto en cuanto aos adicionales dedicados a trabajar conllevan salarios superiores, si bien esta Experiencia tambin sufre una depreciacin, reflejada a travs del coeficiente (negativo) de la Experiencia al cuadrado. El procedimiento de estimacin utilizado en los primeros trabajos empricos que contrastaban la ecuacin minceriana ha sido el de mnimos cuadrados ordinarios (MCO), si bien posteriores estudios han expuesto las deficiencias tcnicas de este mtodo. Entre otras, y como se recoge en Choi (2008, pg. 237), las estimaciones llevadas a cabo por este mtodo infravaloran los rendimientos de la educacin por la existencia de tres tipos de sesgos: sesgo de endogeneidad, de habilidad y de medicin en la variable Educacin. Las propuestas para corregir el primero y el segundo de los sesgos suele ser el uso de variables instrumentales (vase a modo de ejemplo Arrazola y de Hevia, 2001) o bien el uso de mnimos cuadrados en dos etapas (vase a modo de ejemplo Salas, 2004). Otra de las crticas habituales a la ecuacin minceriana es que esta no tiene en cuenta el llamado sesgo de seleccin, consistente en que solo se cuenta con el salario de aquellos que estn trabajando, y no con el de los que estn en una situacin de desempleo o inactividad. La solucin habitual para corregir esta cuestin es el uso del modelo en dos etapas de Heckman (1979). Esta modelizacin implica estimar en una primera etapa la probabilidad de que un individuo est ocupado o no, normalmente utilizando un modelo probabilstico de tipo probit.
Yi = 0 si el individuo no est ocupado 1 si el individuo est ocupado
[2]
siendo la ecuacin de participacin en el mercado laboral con la variable latente Y*i:
Yi* = ` Zi + i
[3]
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que relaciona la variable de participacin (Yi ) con los factores que influyen en ella (Z i ), y la perturbacin aleatoria i. En la segunda etapa del modelo, y solo para aquellos que estn ocupados (Yi = 1), se estimar por MC O la ecuacin de salarios definida en [1], que de forma ampliada sera: In w i = Xi + ui [4]
donde Xi recoge todos aquellos factores (adems de la educacin y de la experiencia) que puedan afectar a la determinacin del salario de un individuo. Para corregir el sesgo de seleccin, Heckman (1979) propone el clculo del parmetro lambda (i ) en la primera etapa, que representa el trmino de correccin del sesgo de seleccin, y adopta la expresin:
si Yi = 1
[5]
C on la introduccin de los valores predichos de lambda en la segunda etapa nos aseguraremos de obtener estimaciones consistentes de los parmetros en la ecuacin de salarios estimada por MC O .
6.1.2. Datos y variables

Los datos que se utilizan en esta fase del estudio proceden, al igual que en la fase previa, de la EC V 2007. Sin embargo, y a diferencia del caso anterior, en este apartado se utiliza la muestra completa de individuos mayores de 16 aos. Eso s, las estimaciones de las ecuaciones salariales se especifican de forma diferenciada para cada una de las franjas de edad propuestas. En cuanto a las variables, estas se han determinado fundamentalmente a partir de las propuestas recogidas en trabajos previos 25.
25
NAS
Entre otros, y sin ser exhaustivos, A RRAZO LA et al. (2001), S ALAS (2004), NAVARRO et al. (2001), C ALERO (2002), B ARC EIet al. (2002).
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Captulo 6
Variables dependientes
Ocupado (primera etapa): variable que representa si el individuo est trabajando o no (se encuentra en una situacin de inactividad o desempleo) en el momento de la entrevista. Logaritmo neperiano del salario por hora del individuo (segunda etapa): esta variable se construye a partir del salario mensual, dividindolo por el nmero de horas mensuales multiplicadas por 4,3452 (nmero de semanas por mes, aproximadamente).
Variables independientes
Nivel educativo mximo alcanzado por el individuo: representa la mxima cualificacin alcanzada por cada individuo. Esta variable cuenta con cuatro categoras26: Educacin Primaria, Educacin Secundaria de primera etapa, Educacin Secundaria de segunda etapa27 y Educacin Superior. Experiencia: diferencia entre la edad del individuo y la edad a la que comenz a trabajar. Experiencia al cuadrado: variable anterior al cuadrado. Comunidad Autnoma: Comunidad de residencia del individuo. Estado civil: variable que muestra si el individuo est casado o no. Menores de 16 aos en el hogar: variable que recoge si hay o no menores de esta edad en el hogar al que pertenece el individuo. Todas las variables independientes se incluyen en ambas etapas del modelo (para determinar la probabilidad de estar ocupado y los salarios), a excepcin de las dos ltimas (estado civil y menores de 16 aos en el hogar), que solo se introducen en la primera etapa. La razn de esta decisin se resume en Salas (2004, nota a pie de pgina 29): Se exige que todas las variables explicativas de la ecuacin de ingresos aparezcan en la de seleccin y que al menos una variable independiente
26 Como se coment en apartados previos, se ha decidido eliminar de la muestra a aquellos individuos cuyo nivel educativo es el de Formacin e Insercin Laboral que precisa ttulo de segunda etapa de Secundaria, debido a su escasa representatividad en la muestra. 27 Hay que sealar que la definicin de la variable nivel educativo mximo alcanzado en la ECV no permite diferenciar entre Bachillerato y CFGM.
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de la ecuacin de seleccin no est entre las variables explicativas de la ecuacin de ingresos []. Una vez detalladas las variables que se incluyen en nuestro anlisis, es conveniente matizar algunas decisiones metodolgicas que se han tomado en este anlisis teniendo en cuenta los objetivos del mismo, frente a otras posibles de otros trabajos. En primer lugar, suele ser habitual en la literatura considerar, en la primera etapa del modelo de Heckman, a los trabajadores frente a los desempleados como ocupados y no ocupados, respectivamente. Sin embargo, en nuestro caso se ha optado por considerar como ocupados a los trabajadores a tiempo completo o parcial (incluidos los estudiantes que compaginan estudios y trabajo), y como no ocupados a los parados, inactivos, estudiantes que no trabajan y personas dedicadas a labores del hogar. La necesidad de incorporar a los estudiantes de la primera franja de edad que perciban salarios hace tomar esta decisin. En segundo lugar, los trabajadores por cuenta propia suelen tener un tratamiento diferenciado en los diferentes trabajos. Las opciones habituales consisten en no incluirlos en el anlisis (entre otras razones, por la menor fiabilidad de los datos de ingresos proporcionados por estos trabajadores), o bien en realizar estimaciones diferenciadas para este colectivo. En este estudio, y dado que los salarios solo se recogen para los trabajadores por cuenta ajena, no se considerar a los trabajadores por cuenta propia. En tercer lugar, las ecuaciones mincerianas se refieren siempre a los individuos ocupados, lo que hace que las edades incluidas en la muestra objeto de anlisis vayan usualmente de los 16 a los 65 aos de edad. Por tanto, los jubilados no se incluyen en los anlisis de rendimientos, lo que implica en este trabajo la no consideracin de la ltima franja de edad (mayores de 66 aos) a estos efectos. Tambin suele ser habitual en algunos trabajos prescindir de aquellos individuos cuyo salario sea inferior al salario medio interprofesional (570,6 /mes en 2007) o a un porcentaje de este. En nuestro anlisis optamos por no adoptar esta decisin, ya que ello eliminara de la muestra a muchos estudiantes que compaginan sus estudios con trabajos cuyos sueldos son inferiores a esa cantidad. Finalmente, la literatura ha propuesto diferentes variables, adicionales a la educacin y la experiencia, para tratar de captar la relacin de causalidad con las variables dependientes (ocupacin y salarios). En este trabajo se han escogido las consideradas como ms relevantes para aproximarnos al objetivo del mismo.
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Captulo 6
6.1.3. Resultados
Una vez revisados los conceptos tericos, as como las variables y muestra a utilizar en nuestro anlisis, en este apartado se ofrecen los resultados de estimar las ecuaciones salariales y de probabilidad de ocupacin para las distintas franjas de edad planteadas. Tambin se muestran los resultados de calcular la prima salarial para los diferentes niveles educativos para cada grupo de edad. En primer lugar, se ofrecen los resultados de estimar los rendimientos salariales de la educacin para la primera franja de edad (cuadro 6.1). Recordemos que esta priCUADRO 6.1. ECUACIN MCO DE INGRESOS SALARIALES (SIN SELECCIN MUESTRAL), PRIMERA FRANJA DE EDAD (16 A 23 AOS)
Ingresos salariales
Nivel educativo mximo alcanzado
Comunidad Autnoma de residencia
N. de observaciones R2 Prob > F
Educacin Secundaria (1. etapa) Educacin Secundaria (2. etapa) Educacin Superior Experiencia 2 Experiencia Aragn Asturias Baleares Castilla-La Mancha Castilla y Len Comunidad Valenciana Canarias Cantabria Catalua Extremadura Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra Pas Vasco Constante 828 0,101 0,000
-0,064 0,052 0,190** 0,047* -0,003 0,153* -0,035 0,156* 0,116* 0,035 0,087 0,019 -0,006 0,169*** -0,092 0,014 0,160* 0,115 0,107 0,280** 0,178* 1,577***
(0,054) (0,054) (0,066) (0,026) (0,003) (0,090) (0,088) (0,078) (0,076) (0,067) (0,065) (0,061) (0,139) (0,063) (0,084) (0,069) (0,078) (0,073) (0,082) (0,089) (0,078) (0,082)
Notas. Categora de referencia: Educacin Primaria, CA de residencia: Andaluca. Significatividad: * > 90%; ** > 95%; *** > 99%. Error estndar robusto entre parntesis. Fuente: Elaboracin propia a partir de ECV (2007).
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mera franja se corresponde con los individuos que se hallan en la edad potencial de realizar estudios. Por tanto, se trata de un grupo de edad un tanto especial a la hora de calcular sus rendimientos salariales, ya que muchos de los individuos no estarn en el mercado laboral (solo el 32,64% de los individuos de esta franja de edad trabaja), puesto que la mayora se encontrarn en el sistema educativo sin compatibilizar estudios y trabajo. De hecho, este es el nico grupo de edad para el que se demuestra que no existe una seleccin muestral al estimar las ecuaciones salariales, por lo que se trata del nico caso en que no se realiza una estimacin en dos pasos (probabilidad de estar ocupado en la primera etapa y ecuacin salarial en la segunda). Los resultados del cuadro 6.1 muestran que, para los jvenes trabajadores de entre 16 y 23 aos, nicamente el haber alcanzado el nivel educativo de Educacin Superior parece tener un efecto significativo y positivo en los salarios. Esto implica que los jvenes con niveles educativos de Educacin Secundaria (de primera o segunda etapa) no obtienen salarios significativamente diferentes a los que obtienen individuos que solo alcanzaron el nivel educativo de Primaria. Los aos de experiencia, como es de esperar, suponen incrementos salariales, aunque su efecto tampoco es muy marcado para este grupo de edad. Por ltimo, vivir en ciertas CC.AA. supone la obtencin de mayores salarios que en la C.A. de Andaluca, como es el caso sobre todo de Navarra, seguida del Pas Vasco, La Rioja, Catalua, Castilla-La Mancha, Baleares y Aragn. Para el resto de franjas de edad s que existe una seleccin muestral, por lo que en primer lugar es necesario estimar en una primera etapa los factores que determinan la probabilidad de que un individuo est ocupado, y para estos se estudian los determinantes de la formacin de su salario, en una segunda etapa de la estimacin. En los cuadros 6.2 a 6.4 se muestran los resultados de estas estimaciones para los tres grupos de edad restantes (de 24 a 37 aos, de 38 a 42 aos, de 43 a 65 aos).
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Captulo 6
C UADRO 6.2. ESTIMAC I N DE LA PRO BABILIDAD DE O C UPAC I N (PRIMERA ETAPA) Y EC UAC I N MC O DE ING RESO S SALARIALES (SEG UNDA ETAPA), SEG UNDA FRANJA DE EDAD (24 A 37 AO S)
Primera etapa: Ocupacin Segunda etapa: LN Ingresos salariales
Estado civil Menores de 16 aos en el hogar S Constante N. de observaciones 4.803 N. de observaciones censuradas 940 2 664,94 test Wald p-valor lambda 0,000
Educacin Secundaria (1. etapa) Educacin Secundaria (2.etapa) Educacin Superior Experiencia Experiencia2 Aragn Asturias Baleares Castilla-LaMancha Castilla y Len Comunidad Valenciana Canarias Cantabria Catalua Extremadura Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra Pas Vasco Casado
0,235* 0,314** 0,751*** 0,058** -0,002** 0,127 0,177 0,362* 0,187* 0,112 0,226* 0,171 0,371* 0,437*** -0,040 0,012 0,495** 0,355** 0,162 0,159 0,128 -0,043 -0,400*** 0,141
(0,104) (0,106) (0,106) (0,018) (0,000) (0,150) (0,151) (0,160) (0,1 21) (0,120) (0,095) (0,134) (0,196) (0,098) (0,128) (0,109) (0,176) (0,123) (0,114) (0,147) (0,134) (0,064) (0,067) (0,147)
0,055 0,144*** 0,476*** 0,043*** -0,001*** 0,054 0,032 0,276*** 0,083* 0,058 0,064* -0,071 0,121* 0,189*** -0,096* -0,016 0,087* 0,254*** -0,015 0,304*** 0,190***
(0,040) (0,041) (0,041) (0,007) (0,000) (0,046) (0,053) (0,042) (0,043) (0,040) (0,032) (0,046) (0,070) (0,030) (0,052) (0,042) (0,045) (0,041) (0,036) (0,049) (0,041)
1,349***
(0,060)
Notas. C ategora de referencia: Educacin Primaria, C A de residencia: Andaluca, sin menores en el hogar, estado civil diferente a casado. Significatividad: * > 90% ; * * > 95% ; * * * > 99% . Error estndar robusto entre parntesis. Fuente: Elaboracin propia a partir de EC V (2007).
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C UADRO 6.3. ESTIMAC I N DE LA PRO BABILIDAD DE O C UPAC I N (PRIMERA ETAPA) Y EC UAC I N MC O DE ING RESO S SALARIALES (SEG UNDA ETAPA), TERC ERA FRANJA DE EDAD (38 A 42 AO S)
Primera etapa: Ocupacin Segundaetapa: LN Ingresos salariales
Estado civil Menores de 16 aos en el hogar S Constante N. deobservaciones 1.880 N. deobservaciones censuradas 392 530,66 2 test Wald p-valorlambda 0,002
Educacin Secundaria (1. etapa) Educacin Secundaria (2. etapa) Educacin Superior Experiencia Experiencia2 Aragn Asturias Baleares Castilla-LaMancha Castilla y Len Comunidad Valenciana Canarias Cantabria Catalua Extremadura Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra Pas Vasco Casado
0,098 0,147 0, 521*** 0,088* -0,002* 0,501* 0,291 0,621 ** 0,507** 0,509** 0,412** 0,111 0,204 0,633*** 0,434 0,364* 0,298 0,574*** 0,424* 0,669* 0,426* -0,348** -0,136 -0,203
(0,121) (0,135) (0,143) (0,036) (0,001) (0,219) (0,248) (0,206) (0,178) (0,170) (0,150) (0,178) (0,432) (0,149) (0,224) (0,163) (0,281) (0,167) (0,180) (0,272) (0,200) (0,114) (0,107) (0,336)
-0,007 0,154*** 0,511*** 0,042*** -0,001*** 0,133* 0,0540 0,253*** 0,140* 0,040 0,025 -0,063 0,181* 0,172*** -0,148* -0,043 0,027 0,156** 0,090 0,255*** 0,112*
(0,043) (0,042) (0,044) (0,011) (0,000) (0,066) (0,096) (0,057) (0,061) (0,052) (0,058) (0,071) (0,103) (0,049) (0,071) (0,051) (0,087) (0,048) (0,063) (0,068) (0,054)
1,509***
(0,115)
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ndice
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Captulo 6
C UADRO 6.4. ESTIMAC I N DE LA PRO BABILIDAD DE O C UPAC I N (PRIMERA ETAPA) Y EC UAC I N MC O DE ING RESO S SALARIALES (SEG UNDA ETAPA), C UARTA FRANJA DE EDAD (43 A 65 AO S)
Primera etapa: Ocupacin Segundaetapa: LN Ingresos salariales
Nivel educativomximo alcanzado
Estado civil Menores de 16 aos en el hogar S N. deobservaciones N. de observaciones censuradas 2 test Wald p-valorlambda
Educacin Secundaria (1. etapa) Educacin Secundaria (2. etapa) Educacin Superior Experiencia Experiencia2 Aragn Asturias Baleares Castilla-LaMancha Castilla y Len Comunidad Valenciana Canarias Cantabria Catalua Extremadura Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra Pas Vasco Casado
0,016 0,367*** 0,952*** 0,087*** -0,001*** 0,353*** 0,267* 0,393** 0,134 0,066 0,161 0,227* 0,296 0,467*** 0,137 0,338*** 0,309* 0,374*** 0,260* 0,303* 0,153 0,147** 0,187*** -1,201***
(0,058) (0,067) (0,0769) (0,012) (0,000) (0,105) (0,121) (0,126) (0,108) (0,093) (0,086) (0,112) (0,158) (0,082) (0,108) (0,092) (0,131) (0,097) (0,108) (0,125) (0,095) (0,055) (0,050) (0,211)
0,086*** 0,289*** 0,638*** -0,004 0,000* 0,007 -0,107* -0,017 -0,000 0,004 -0,074* -0,159*** 0,023 0,011 -0,150*** -0,117** -0,106* -0,024 -0,048 0,141** 0,11 0**
(0,025) (0,028) (0,030) (0,0 06) (0,000) (0,041) (0,053) (0,044) (0,04 1) (0,040) (0,035) (0,044) (0,067) (0,032) (0,043) (0,041) (0,052) (0,036) (0,045) (0,048) (0,042)
Constante 5.993 1.835 675,30 0,000
2,066***
(0,103)
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Resumiendo los resultados de los tres cuadros anteriores, se observa, por una parte, que los factores que afectan a la probabilidad de ocupacin son prcticamente anlogos a los que determinan los salarios y, por otra, que el perfil de las variables que explican los salarios son muy similares por franjas de edad, sobre todo en el caso de la segunda y la tercera, y con ciertas variaciones en el caso de la ltima franja de edad (de 42 a 65 aos). Para los individuos de 24 a 37 aos y de 38 a 42 aos, se observa que mayores niveles educativos (y sobre todo, la obtencin de un ttulo de Educacin Superior) se traducen en mayores salarios y en una mayor probabilidad de estar trabajando. La experiencia tambin tiene un efecto positivo, aunque se demuestra que existe una depreciacin del capital humano, confirmando la relacin parablica entre ingresos y experiencia: a medida que aumentan los aos de experiencia de los individuos, sus ingresos tambin lo hacen, hasta alcanzar un mximo en cierto punto de su ciclo vital, momento a partir del cual estos ingresos empiezan a decrecer. Por CC.AA., se vuelve a repetir la importante influencia positiva sobre los salarios del hecho de vivir en CC.AA. como Navarra, Baleares, Madrid, Pas Vasco o Catalua, resultado que no resulta sorprendente puesto que se trata de las CC.AA. con mayores rentas por habitante (Indicadores Sociales, Instituto Nacional de Estadstica, 2007e), y el impacto negativo de vivir en Extremadura. Para los individuos de mayor edad el perfil cambia ligeramente. Si bien mayores niveles educativos se traducen en mayores salarios, ahora ya la experiencia parece no ser tan importante a la hora de explicar el salario. Por otra parte, Navarra y Pas Vasco siguen manteniendo su influencia positiva en los salarios de los individuos, pero en esta tercera franja parece ser ms significativo (y de forma negativa) vivir en CC.AA. como Extremadura, Canarias o Asturias. Finalmente, en el cuadro 6.5 se ofrece, a partir de los cuatro cuadros anteriores, el impacto de haber alcanzado cada uno de los niveles educativos en los rendimientos salariales, en relacin a haber completado nicamente el nivel de Primaria. Los resultados muestran, en general, la influencia positiva de la consecucin de mayores niveles educativos (sobre todo, Educacin Superior), si bien en la primera franja de edad se observan rendimientos negativos por haber completado ESO frente a Primaria, siendo casi nulos en el caso de la tercera franja de edad. Esto parece indicar, en el caso de los ms jvenes, que abandonar el sistema educativo con el nivel de Secundaria Obligatoria no tiene efectos positivos en los salarios. Esto no quiere decir en absoluto que los resultados impliquen que es mejor salir del sistema educativo con solo Educacin Primaria, sino que el AEP tiene efectos claramente negativos en los salarios que puede alcanzar un joven, en rela-
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Captulo 6
cin a completar niveles superiores de educacin. Por grupos de edad, adems del impacto positivo de la educacin en los salarios, se observa que la cohorte de mayor edad (de 43 a 64) es la que tiene una mayor prima salarial para todos los niveles educativos.
CUADRO 6.5. PRIMA SALARIAL EDUCATIVA Y RENDIMIENTOS MARGINALES PRIVADOS DE LA EDUCACIN
1. franja (16-23 aos)

Prima salarial Rendimientos Marginales

Prima salarial Rendimientos Marginales

Prima salarial Rendimientos marginales

Prima salarial Rendimientos marginales
ESO Educacin Secundaria postobligatoria Educacin Superior
-6,26% 5,38%
-1,56% 2,69%
5,71% 15,53%
1,43%
-0,79%
-0,20% 8,38%
9,07% 33,54%
2,27% 16,77%
7,77% 16,76%
20,95%
5,24%
60,98%
15,25%
66,74%
16,69%
89,29%
22,32%
Notas. Todos los valores se calculan en referencia al nivel educativo de Primaria. La prima salarial se obtiene como exp(b)-1, siendo b el coeficiente asociado a cada nivel educativo28. A partir de esta, los rendimientos marginales muestran las diferencias entre los coeficientes de las variables nivel educativo, dividido entre el nmero de aos adicionales de escolarizacin entre estos niveles29. Fuente: Elaboracin propia a partir de ECV (2007).
6.2. EFECTOS MONETARIOS DE LA ELIMINACIN DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO

Una vez que se conocen los determinantes del AEP y los factores que inciden en los salarios individuales, el objetivo de este apartado es el de analizar cules seran los efectos monetarios de eliminar el AEP. Para ello, se simular una situacin hipottica, consistente en suponer que desaparece el AEP, la cual se comparar con la situacin real, en la que s existe AEP. Es obvio que la existencia de un elevado porcentaje de individuos con niveles educativos muy bajos (en Espaa, como ya se vio, alrededor del 30% para jvenes de entre 18 a 24 aos en los ltimos aos) supone un importante lastre para un pas, que se traduce no slo en prdidas salariales para los propios individuos, sino en trminos de crecimiento econ28 29
Vase HALVORSEN y PALMQUIST (1980), NAVARRO et al. (2001) y CALERO (2002). Vase NAVARRO et al. (2001).
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mico30. Pero adems, estos jvenes que en el momento actual abandonan el sistema educativo sin tener un ttulo de Educacin Secundaria Postobligatoria se enfrentarn en un futuro a otros problemas, entre otros, mayores dificultades de reciclaje laboral o para acceder y beneficiarse del lifelong learning31. O para competir en igualdad de condiciones con trabajadores de otros pases, en un mercado laboral cada vez ms globalizado. En primer lugar simularemos cul sera la situacin si en el ao 2007 se aplicara una poltica educativa que hiciera desaparecer el AEP32. En segundo lugar, haremos evolucionar, mediante simulaciones, a estos jvenes hacia franjas de edad superiores, de tal manera que podamos evaluar cul es el impacto econmico de haber mejorado el stock de capital humano de estos individuos. El resultado esperado en este caso es que se produzcan mejoras monetarias (en concreto, mejoras salariales y reduccin en las tasas de desempleo e inactividad) como consecuencia de una mejora en la dotacin educativa de la poblacin.
6.2.1. Eliminacin del abandono escolar prematuro: primera franja de edad

Qu ocurrira si se consiguiera que los jvenes menores de 24 aos completaran al menos estudios de Educacin Secundaria Postobligatoria en 2007? Los efectos positivos de la aplicacin de una medida que consiguiera este resultado para los jvenes estn bastante claros en su futuro, puesto que su dotacin educativa ser mayor. Pero qu sucede en el momento actual? Por una parte, aquellos individuos que abandonaron el sistema educativo nicamente con un ttulo de Primaria o con el graduado en ESO seran obligados a seguir cursando estudios (los jvenes de la muestra que no han graduado en ESO, pasaran a realizar estudios de Secundaria Obligatoria, mientras que los que ya completaron la ESO realizaran estudios del nivel de Secundaria Postobligatoria). Esto implica que dejaran de trabajar y, por
30 Son numerosos los estudios que demuestran la relacin entre el stock de capital humano de un pas y su crecimiento econmico (ROMER, 1986; LUCAS, 1988). En este sentido, la literatura ha apuntado a dos vas a travs de las cuales el capital humano puede incidir en el crecimiento econmico: como factor determinante de la generacin de innovaciones propias y como factor determinante de asimilacin de innovaciones forneas (NELSON y PHELPS, 1966; BENHABIB y SPIEGEL, 1994). 31 En el Consejo Europeo de Lisboa (Marzo 2000), los pases miembros de la UE firmaron un acuerdo por el que se comprometan a impulsar una economa competitiva y dinmica, basada en el conocimiento, capaz de sustentar el crecimiento econmico, con ms y mejores trabajos y una mayor cohesin social, siendo el Lifelong Learning el ncleo central de esta estrategia. Desde entonces, se han producido diversos acuerdos y resoluciones de la UE en fechas posteriores, que constituyen el resultado de este compromiso y destacan la importancia concedida al aprendizaje de un individuo entendido como un proceso vital y no solo de unos aos. 32 Por ejemplo, si se hubiera ampliado la edad obligatoria de permanencia en el sistema educativo hasta los 18 aos.
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Captulo 6
tanto, de percibir un salario si haban accedido al mercado laboral, o bien que abandonaran una situacin de desempleo o inactividad. Por otra parte, los individuos que estuvieran estudiando en el momento del anlisis no modificaran su situacin, ni los que hubieran completado Secundaria Postobligatoria o Superior. Adems, solo los jvenes que hubieran completado Educacin Secundaria Postobligatoria o Superior, o bien compatibilizaran estudios y trabajo en estos niveles educativos, permaneceran en el mercado laboral. En este apartado analizaremos las consecuencias econmicas de esta situacin, utilizando como referencia la submuestra de individuos de 16 a 23 aos (primera franja de edad). Por tanto, la simulacin a llevar a cabo en esta etapa implica que el nmero de individuos en el sistema educativo aumenta (por la incorporacin de los AEP), y consecuentemente disminuye el nmero de individuos en el mercado laboral o en una situacin de inactividad o desempleo. Tambin se hacen nulos los salarios que pudieran percibir los jvenes que antes estaban en situacin de AEP. Estos cambios se reflejarn en un cambio en las ecuaciones de salarios de los individuos calculadas en el apartado 6.1, cuyos efectos se aprecian en los cuadros 6.6 y 6.7 (comparacin de las situaciones real y ficticia, esto es, con AEP y sin AEP).
CUADRO 6.6. SALARIOS MEDIOS DE LOS ASALARIADOS MENSUALES Y AGREGADOS ANUALES, ANTES Y
DESPUS DE LA ELIMINACIN DEL AEP, PRIMERA FRANJA DE EDAD (16 A 23 AOS)
Con AEP
Sin AEP
Incremento (%) en salarios
Salarios medios mensuales Salarios anuales agregados a nivel poblacional

Fuente: Elaboracin propia a partir de ECV (2007).
998 13.509.891.791
1.038 5.945.841.781
4,04% -55,99%
Los resultados del cuadro 6.6 son los esperados: por una parte, los salarios medios mensuales aumentan ligeramente cuando se elimina el fenmeno del AEP, ya que, bajo la situacin simulada, en el mercado laboral nicamente permanecen aquellos jvenes que estudian o han completado niveles educativos de Secundaria Postobligatoria o Superior (cuyos salarios son superiores a los que puedan obtener individuos con titulaciones inferiores). Sin embargo, si se observa el salario anual agregado de los individuos de esta franja de edad, este experimenta una reduccin de ms de la mitad. Esto es consecuencia del menor nmero de individuos en el mercado laboral,
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debido a la salida obligada de este por parte de los jvenes AEP (puesto que bajo la situacin simulada se encuentran en el sistema educativo).
CUADRO 6.7. SALARIOS MEDIOS MENSUALES ANTES Y DESPUS DE LA ELIMINACIN DEL AEP, SEGN
CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS33, PRIMERA FRANJA DE EDAD (16 A 23 AOS)
Con AEP
Sin AEP
Incremento (%) en salarios medios mensuales
Hombre Mujer Primaria y ESO Educacin Secundaria Postobligatoria Educacin Superior Andaluca Aragn Asturias Baleares Castilla-La Mancha Castilla y Len Comunidad Valenciana Canarias Cantabria Catalua Extremadura Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra Pas Vasco
1.111 840 964 987 1.178 921 952 1.008 1.129 1.112 989 983 885 853 1.069 883 917 1.049 1.093 1.060 1.188 910
1.140 951 1.004 1.129 958 938 1.066 1.150 1.148 1.027 987 960 830 1.039 848 914 1.089 1.244 1.009
2,70% 13,17% 1,67% -4,15% 4,01% -1,47% 5,78% 1,94% 3,21% 3,84% 0,48% 8 41% -2,71% -2,80% -4,00% -0,32% 3,75% 13,86% -4,79% 0,93% 21,94%
Fuente: Elaboracin propia a partir de ECV (2007).
33 En el caso de las CC.AA., para esta franja de edad es necesario tomar estos resultados con cautela, debido a que el nmero de observaciones resultantes de filtrar por la variable C.A. de residencia resulta escaso en algunas CC.AA.
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Captulo 6
Finalmente, en el cuadro 6.7 se desglosan los resultados referentes a los cambios en los salarios medios en funcin del gnero, la regin de residencia y el nivel educativo alcanzado. Los mayores incrementos salariales observados en esta franja de edad son los experimentados por mujeres (13,17%) y por los jvenes que residan en el Pas Vasco o Madrid. Tambin se observan ligeras reducciones en los salarios medios en algunas regiones y en el caso de individuos que cursan o han completado estudios superiores. El incremento del nivel educativo de parte de la poblacin explicara la reduccin de esta prima salarial.
6.2.2. Eliminacin del abandono escolar prematuro: franjas de edad segunda, tercera y cuarta
En este apartado se plantea analizar cul sera el resultado de hacer evolucionar a lo largo del tiempo, mediante simulaciones, a los jvenes de 16 a 23 aos. Esto es, se quiere estudiar cules seran los efectos de la eliminacin del AEP con el paso del tiempo: cuando los individuos tengan entre 24 y 37 aos, cuando tengan entre 38 y 42 y desde los 43 hasta la edad de jubilacin. Insistimos en que para los clculos agregados de los costes monetarios del AEP que se presentarn en el apartado 6.3 nicamente retendremos la informacin de las tres primeras franjas de edad, las que proporcionan informacin sobre una traslacin desde el punto inicial de anlisis (2007) hasta un momento situado veinte aos despus.
6.2.2.1. Planteamiento de la simulacin

La situacin simulada planteada en el epgrafe anterior supone que, para el ao de referencia, se ha conseguido eliminar el efecto del AEP, de tal manera que aquellos jvenes que haban abandonado prematuramente el sistema educativo vuelven a reincorporarse al mismo. Bajo el supuesto de que todos los jvenes menores de 23 aos lograran terminar al menos el nivel de Educacin Secundaria Postobligatoria, a partir de los 24 aos podemos suponer que todos los individuos habrn completado Secundaria Postobligatoria o Superior. Esto implica que, bajo esta situacin simulada, la dotacin educativa de la poblacin ser mayor a la que existe en el escenario real, en el que coexisten individuos con estudios que van de Primaria a Superior. Para cuantificar esta simulacin en relacin a las variables de mercado laboral manejadas (salarios y tasas de ocupacin), el procedimiento seguido es el siguien-
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te. En primer lugar, se hace uso de las estimaciones de demanda de educacin calculadas en el apartado 5.5 (cuadro 5.3), tomando como referencia el punto de corte de la probabilidad predicha a partir de la cual los individuos deciden demandar Educacin Superior. La eliminacin del AEP bajo la situacin simulada modifica esta probabilidad y, por tanto, los individuos con niveles educativos de Educacin Primaria y ESO cambian su estatus educativo, puesto que ahora pasan a tener niveles educativos de Secundaria Postobligatoria o de Superior34. La alteracin de los puntos de corte permite clasificar a los individuos bajo la situacin simulada en sus nuevos niveles educativos. Para ello se han considerado dos opciones diferentes: una de ellas supone que los individuos se reparten entre los dos niveles resultantes segn la distribucin real de la poblacin: Secundaria Postobligatoria (20%) y Superior (22,8%) a la que denominaremos como distribucin tipo 1; la otra implica que todos los individuos con niveles de educacin de Primaria o Secundaria pasaran al nivel educativo inmediatamente posterior, esto es, Secundaria Postobligatoria a la que llamaremos distribucin tipo 2. Para realizar esta asignacin, se parte de la distribucin real de la poblacin espaola por niveles educativos (cuadro 6.8) y de la distribucin de la poblacin que ha alcanzado al menos Educacin Secundaria Postobligatoria y que tiene Superior, recogida en el cuadro 6.9.
CUADRO 6.8. STOCK DE CAPITAL HUMANO EN ESPAA, 2007
35
Primaria Secundaria (1. Etapa) Secundaria (2. Etapa) Superior Total

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (2008). Encuesta de Poblacin Activa.
31,9% 24,7% 20,0% 22,8% 100,0%
34 Por coherencia con los datos originales, se decide no alterar la situacin educativa de los individuos con Educacin Secundaria Postobligatoria o Superior. 35 Por individuos mayores de 16 aos.
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Captulo 6
CUADRO 6.9. PORCENTAJE DE INDIVIDUOS QUE TIENE AL MENOS EDUCACIN SECUNDARIA POSTOBLIGATORIA O QUE TIENE EDUCACIN SUPERIOR EN ESPAA, POR FRANJAS DE EDAD, 2007
Nivel educativo Franja de edad

36
Al menos, Educacin Secundaria Postobligatoria 65% 56% 36%
Educacin Superior
Segunda (25-34 aos) Tercera (35-44 aos) Cuarta (45-65 aos)

Fuente: OCDE (2009). Education at a Glance.
39% 32% 19%
Haciendo uso de la informacin de la distribucin de la poblacin por niveles educativos segn las distintas franjas de edad, se procede al reparto de los individuos en la nueva situacin (solo niveles de Secundaria Postobligatoria y Superior) siguiendo los dos criterios mencionados anteriormente, recogidos en el cuadro 6.10.
CUADRO 6.10. PORCENTAJE DE INDIVIDUOS QUE TIENE AL MENOS EDUCACIN SECUNDARIA POSTOBLIGATORIA O QUE TIENE EDUCACIN SUPERIOR EN ESPAA, POR FRANJAS DE EDAD (2007)
Distribucin tipo 1 Nivel educativo Educacin Secundaria Postobligatoria 25% 33% 44% Educacin Superior
Distribucin tipo 2 Educacin Secundaria Postobligatoria 61% 68% 81% Educacin Superior
Franja de edad Segunda (25-34 aos) Tercera (35-44 aos) Cuarta (45-65 aos)
75% 67% 56%
39% 32% 19%
Fuente: Elaboracin propia a partir de Instituto Nacional de Estadstica (2008) y OCDE (2009).
A continuacin se utilizan los parmetros obtenidos en los modelos resultantes del clculo de las ecuaciones salariales y tasas de ocupacin procedentes del apartado 6.1 para cada una de las franjas de edad, que suponen el punto de partida o situacin real. A partir de esta informacin, se recalculan dichos salarios y tasas de ocupacin, incorporando las dos nuevas distribuciones de los individuos segn nivel educativo bajo la situacin simulada (sin AEP).
36 Ntese que los intervalos de las franjas de edad proporcionados por las estadsticas de la OCDE no coinciden exactamente con los de las franjas de edad fijadas en este trabajo.
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Pero adems de las dos posibles distribuciones propuestas, se establecen dos escenarios alternativos sobre la evolucin en el futuro de los rendimientos de la educacin, esto es, la situacin de la prima salarial. Estos dos escenarios son los siguientes37: Bajo el primero de ellos supondremos que la prima salarial no se altera con respecto a la situacin de 2007. Esto es, se asume que el incremento de demanda de cualificaciones compensa el incremento de la oferta de cualificaciones simulado. Por tanto, se supone que los rendimientos de la educacin procedentes de factores de demanda permanecen constantes. A este escenario lo denominaremos constante. En el segundo escenario se contempla que la prima salarial se altera a favor de los salarios de los ms cualificados, asumiendo que el incremento de demanda de cualificaciones ms que compensa el incremento de oferta de cualificaciones simulado. Bajo este escenario se determinan incrementos de un 10 y de un 20% en los rendimientos de la educacin de los individuos con Educacin Secundaria Postobligatoria y con Educacin Superior, respectivamente. La justificacin acerca de la plausibilidad de este escenario la ofrece la posibilidad de una intensificacin, en el futuro, de la demanda de altas cualificaciones en el mercado de trabajo, intensificacin coherente con la tendencia histrica en el largo plazo. Este escenario recibe el nombre de aumentado.
En resumen, el anlisis de simulacin realizado permite comparar una situacin real, en la que existe el fenmeno del AEP, con una serie de situaciones ficticias que recogen diferentes alternativas bajo las cuales no existe AEP: para diferentes franjas de edad que expresan la evolucin de los jvenes que dejan de abandonar prematuramente el sistema educativo, se plantean dos tipos de distribuciones de los individuos bajo la nueva dotacin educativa, y para ambas se establecen dos escenarios alternativos que recogen diferentes alteraciones de la prima salarial. Las diferencias entre las situaciones real y simulada se ofrecen en trminos de diferencias salariales y de ocupacin.
6.2.2.2. Resultados de la simulacin En este apartado se muestran los resultados de llevar a cabo las simulaciones presentadas anteriormente, bajo diferentes distribuciones y escenarios alternativos. El
37
Terminologa parcialmente adoptada de CHOI (2008).
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Captulo 6
objetivo es evaluar cul sera el efecto a medio y largo plazo si se eliminara el AEP en nuestra sociedad, en trminos monetarios. En los cuadros que se presentan a continuacin se recogen los siguientes resultados: Salarios medios mensuales individuales: valor medio de los salarios mensuales percibidos por los trabajadores por cuenta ajena. Salarios anuales agregados a nivel poblacional: agregado de los salarios anuales38 de todos los trabajadores por cuenta ajena a nivel poblacional. Tasa de ocupacin: porcentaje de individuos ocupados. Cambio en los salarios y en la tasa de ocupacin antes y despus de eliminar el AEP. Los resultados anteriores se replican particularizndose para ciertas caractersticas socioeconmicas de los individuos: nivel educativo, gnero y Comunidad Autnoma de residencia.
Tambin se ofrecen los resultados para las tres franjas de edad, las cuales muestran la evolucin de los jvenes de entre 16 y 23 aos a los que se les aplic la reforma educativa que supona la eliminacin del AEP. Se recuerda que todos los resultados se repiten para las dos distribuciones de niveles educativos consideradas: reparto de los individuos con bajos niveles educativos antes de la reforma segn la distribucin real entre Secundaria Postobligatoria y Superior (distribucin 1) y reparto que supone que todos los individuos con bajos niveles de educacin acceden a la Educacin Secundaria Postobligatoria (distribucin 2). Y ambos se replican para dos escenarios alternativos: rendimientos constantes de la educacin (escenario constante, al que denominaremos como escenario 1) y rendimientos mayores para los niveles educativos superiores (escenario aumentado, al que designaremos con el nombre de escenario 2). Los primeros de los cuadros de resultados de simulacin, los cuadros 6.11 y 6.12, recogen, de forma complementaria, los salarios y la tasa de ocupacin con y sin AEP y los cambios relativos experimentados en estos indicadores. Se observa un efecto positivo asociado a la eliminacin del AEP: los salarios medios mensuales de los individuos aumentan, como efecto del incremento de la dotacin educativa de la poblacin analizada. Adems, este efecto es mayor cuando se altera la prima
38 La variable salarial utilizada se refiere a salarios mensuales. Para construir la variable salario anual se ha procedido a multiplicar la variable anterior por 12 meses, puesto que la base de datos no proporciona informacin acerca de si el salario incluye o no pagas extraordinarias y si estas se refieren a 12 o 14 pagas.
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salarial a favor de los ms cualificados (escenario 2). A este impacto se le une el incremento en la tasa de ocupacin tras la eliminacin del AEP en todos los casos analizados. Esto supone que, debido a los mayores niveles educativos, ciertos individuos han podido cambiar su situacin laboral, dejando as de ser inactivos o desempleados. Con ello, no solo se incrementa la tasa de ocupacin tras la eliminacin del AEP, sino que tambin estos individuos contribuyen a que los salarios agregados sean mayores, puesto que pasaran a obtener ingresos laborales. Si se analiza el impacto en los salarios agregados a nivel poblacional (suma de los ingresos por rendimientos del trabajo de los asalariados), se observan importantes incrementos respecto a la situacin original, para todas las franjas excepto la primera, escenarios y distribuciones analizadas. Por grupos de edad, la cuarta franja es la que experimenta un mayor incremento en todos los indicadores, lo cual resulta lgico ya que es el grupo de edad con mayores rendimientos de la educacin por niveles educativos (recordemos, sin embargo, que esta cuarta franja no se incorpora a los clculos agregados presentados en 6.3 debido a que excede el periodo de veinte aos que contemplaCUADRO 6.11. SALARIOS MEDIOS Y AGREGADOS, TASA DE OCUPACIN ANTES Y DESPUS DE LA ELIMINACIN DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO
Distribucin tipo 1
Distribucin tipo 2
Salarios Salarios anuales Salarios Salarios anuales medios agregados Tasa de medios agregados Tasa de mensuales poblacionales ocupacin mensuales poblacionales ocupacin ( ) ( ) (%) ( ) ( ) (%) Con AEP Franja 2 Escenario 1 Escenario 2 Con AEP Franja 3 Escenario 1 Escenario 2 Con AEP Franja 4 Escenario 1 Escenario 2 1.492 1.564 1.730 1.692 1.858 2.110 1.894 2.294 2.965 120.664.525.474 138.398.251.470 153.114.417.499 44.092.496.317 56.614.776.407 64.302.285.838 124.519.740.928 188.466.460.884 243.591.635.999 79,00 81,16 81,28 79,94 81,75 81,73 67,70 72,72 72,75 1.492 1.500 1.627 1.692 1.505 1.945 1.894 2.063 2.646 120.664.525.47 132.751.201.277 143.958.386.911 44.092.496.317 45.871.556.271 59.284.612.960 124.519.740.928 169.486.579.933 217.381.785.546 79,00 81,20 81,20 79,94 81,75 81,72 67,70 72,64 72,74
Fuente: Elaboracin propia a partir de microsimulaciones sobre ECV (2007).
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Captulo 6
mos en la simulacin). Finalmente, se observa que la distribucin tipo 1 (los individuos se distribuyen entre los niveles educativos de Secundaria Postobligatoria y Superior) provoca incrementos superiores en los salarios medios y agregados, fruto de la existencia de un mayor porcentaje de individuos con mayor dotacin educativa.
C UADRO 6.12. INC REMENTO S EN SALARIO S MEDIO S Y AG REG ADO S, TASA DE O C UPAC I N ANTES Y DESPUS DE LA ELIMINAC I N DEL ABANDO NO ESC O LAR PREMATURO
Distribucin tipo 1 Salarios Salarios anuales Tasade medios agregados ocupacin mensuales poblacionales Salarios medios mensuales
Distribucintipo2 Salariosanuales Tasade agregados ocupacin poblacionales
Franja 2
Escenario 1 Escenario 2 Escenario1 Escenario 2 Escenario 1 Escenario 2
4,8% 15,9% 9,8% 24,7% 21,1% 56,5%
14,7% 26,9% 28,4% 45,8% 51,4% 95,6%
2,7% 2,9% 2,3% 2,2% 7,4% 7,5%
0,5% 9,0% -11,1% 14,9% 8,9% 39,7%
10,0% 19,3% 4,0% 34,5% 36,1% 74,6%
2,8% 2,8% 2,3% 2,2% 7,3% 7,4%
Franja 3
Franja 4
Fuente: Elaboracin propia a partir de microsimulaciones sobre EC V, 2007.
La particularizacin de los resultados anteriores segn ciertas caractersticas socioeconmicas de los individuos para cada franja de edad 39 permite detectar qu colectivos contribuiran a que se produjeran los mayores cambios (cuadros 6.13 a 6.18). Teniendo en cuenta cuestiones de gnero, las mujeres se ven claramente beneficiadas por la desaparicin del AEP, en relacin a sus salarios medios, los cuales se ven incrementados muy por encima del de los hombres. Este hecho se repite para los dos escenarios y para las dos distribuciones analizadas. La causa fundamental de este resultado parece encontrarse en el gran incremento experimentado en las tasas de ocupacin por parte de las mujeres, en contrapunto al resultado obtenido por los hombres, cuya tasa de ocupacin disminuye en todos los casos. Estos cambios en la tasa de ocupacin segn cuestiones de gnero son, en tr39 Hay que matizar que los resultados para la tercera franja de edad han de tomarse con cautela cuando se desglosan los resultados por categoras, ya que se trata del grupo de edad con menor nmero de observaciones.
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minos generales, ligeramente ms acusados en el caso de la distribucin tipo 1, esto es, cuando la proporcin de individuos con Educacin Superior es mayor. Tambin para el caso de la cuarta franja de edad, lo cual es esperable, ya que se trata del grupo de edad con menor dotacin educativa inicial de partida. Por niveles educativos, los salarios medios mensuales experimentan incrementos en el escenario 2 (en las dos distribuciones), pero no en el escenario 1. Es decir, que cuando la prima salarial se altera a favor de los salarios de los ms cualificados, el efecto sobre los salarios medios individuales es positivo. Hay que sealar, no obstante, que para las franjas de edad segunda y tercera las diferencias entre los efectos de las dos distribuciones planteadas son escasas, lo que implicara que la mayor o menor distribucin de los individuos entre los niveles educativos de Postobligatoria y Superior no afecta en gran medida a los cambios en los salarios. En cuanto a las tasas de ocupacin, estas experimentan una fuerte reduccin para los individuos con Educacin Secundaria Postobligatoria en todos los casos analizados, a favor del incremento que se produce en las de los individuos con Educacin Superior. Esta situacin es ms acusada para la distribucin de tipo 1. Por CC.AA., los salarios medios experimentan importantes aumentos, mayores para el escenario aumentado para la distribucin de tipo 1 y para la cuarta franja de edad. nicamente para algunos casos del escenario constante de la distribucin de tipo 2 se observan disminuciones en los salarios medios. Sin embargo, resulta complicado establecer una ordenacin de mayores incrementos salariales por CC.AA., segn el escenario y la distribucin, por lo que parece que las distintas consideraciones adoptadas no favorecen o perjudican especialmente a unas CC.AA. frente a otras. Esto s ocurre para las tasas de ocupacin: Andaluca y Extremadura muestran reducciones importantes en la tasa de ocupacin en todos los casos analizados, debido a que en el modelo economtrico son las CC.AA. con menores tasas de ocupacin de partida y las que experimentan menores incrementos en la probabilidad de que el individuo est ocupado. Tambin muestran esta tendencia (aunque no bajo todos los escenarios o distribuciones) Galicia, Canarias, Comunidad Valenciana, Castilla y Len y La Rioja. En resumen, la eliminacin del AEP favorece la incorporacin de las mujeres al mercado laboral, lo que se traduce en un aumento relevante de sus salarios. Adems, cuanto mayor sea el nivel educativo alcanzado, mayor ser el impacto de la desaparicin del AEP. Segn niveles de educacin, la eliminacin del AEP (y por tanto, de individuos que nicamente han alcanzado niveles educativos de Educacin Primaria y ESO) supone una reduccin de las tasas de ocupacin de los indi-
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Captulo 6
viduos con Educacin Secundaria Postobligatoria, a favor de los individuos con Educacin Superior. Sin embargo, ambos colectivos experimentan aumentos en sus salarios cuando la prima salarial se altera a favor de los individuos ms cualificados. El hecho de vivir en algunas CC.AA., sobre todo en Andaluca o Extremadura, afecta negativamente a la tasa de ocupacin, no as a la de salarios medios. En cualquier caso, y aunque al desglosar los resultados segn ciertas caractersticas de los individuos se aprecien reducciones de salarios medios y de tasas de ocupacin en algunas de las categoras, la tnica general supone importantes mejoras en ambos indicadores con la eliminacin del fenmeno del AEP.
CUADRO 6.13. SALARIOS MEDIOS MENSUALES (EUROS) ANTES Y DESPUS DE LA ELIMINACIN DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO, SEGN CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS, SEGUNDA FRANJA DE EDAD
Distribucin tipo 1 Con AEP Escenario 1 Escenario 2 Distribucin tipo 2 Escenario 1 Escenario 2
Mujer Hombre Primaria ESO Educacin Secundaria Postobligatoria Educacin Superior Andaluca Aragn Asturias Baleares Castilla-La Mancha Castilla y Len Comunidad Valenciana Canarias Cantabria Catalua Extremadura Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra Pas Vasco
1.309 1.634 1.257 1.234 1.327 1.753 1.350 1.424 1.507 1.680 1.473 1.368 1.395 1.212 1.449 1.613 1.281 1.430 1.360 1.732 1.297 1.768 1.629
1.455 1.647 1.306 1.687 1.431 1.577 1.527 1.836 1.574 1.473 1.493 1.264 1.590 1.677 1.310 1.410 1.491 1.773 1.466 1.897 1.637
1 617 1.817 1.298 1.937 1.521 1.728 1.677 2.057 1.755 1.622 1.646 1.377 1.778 1.890 1.389 1.526 1.704 2.013 1.600 2.129 1.816
1.416 1.564 1.304 1.675 1.362 1.518 1.466 1.741 1.492 1.410 1.427 1.198 1.523 1.615 1.238 1.367 1.420 1.710 1.388 1.844 1.607
1.554 1. 83 1.296 1.923 1.409 1.632 1.578 1.904 1.622 1.519 1.539 1.271 1.668 1.790 1.272 1.456 1.590 1.912 1.471 2.044 1.767
Fuente: Elaboracin propia a partir de microsimulaciones sobre ECV, 2007.
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CUADRO 6.14. TASA DE OCUPACIN (%) ANTES Y DESPUS DE LA ELIMINACIN DEL ABANDONO ESCOLAR
PREMATURO, SEGN CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS, SEGUNDA FRANJA DE EDAD
Mujer Hombre Primaria ESO Educacin Secundaria Postobligatoria Educacin Superior Andaluca Aragn Asturias Baleares Castilla -La Mancha Castilla y Len Comunidad Valenciana Canarias Cantabria Catalua Extremadura Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra Pas Vasco
69,44 87,91 66,61 76,80 75,54 85,49 69,56 83,99 77,42 84,18 79,59 79,85 82,9 9 76,25 78,19 84,42 69,04 75,48 86,12 82,56 78,24 83,96 80,85
78,55 83,57 55,59 94,62 59,92 87,71 84,50 90,18 88,29 87,10 85,03 77,47 88,92 96,16 34,96 66,22 98,63 90,08 83,99 90,37 88,52
79,5 1 82,92 49,19 98,44 61,71 87,98 84,11 89,89 87,66 86,09 84,78 78,31 89,33 91,25 52,37 70,78 97,31 89,95 85,07 90,43 88,32
78,81 83,41 63,34 98,17 61,30 85,07 80,35 90,91 84,69 84,01 78,37 72,93 93,16 98,47 50,48 72,89 98,84 92,60 78,60 89,61 86,88
78,55 83,66 61,94 99,60 63,16 85,07 80,60 87,72 85,05 84,47 78,37 71,08 92,01 98,47 51,58 75,10 98,84 89,90 79,24 89,61 87,14
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Captulo 6
CUADRO 6.15. SALARIOS MEDIOS MENSUALES (EUROS) ANTES Y DESPUS DE LA ELIMINACIN DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO, SEGN CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS, TERCERA FRANJA DE EDAD
1.448 1.871 1.301 1.275 1.557 2.206 1.592 1.777 1.679 1.815 1.595 1.575 1.645 1.298 1.856 1.808 1.314 1.424 1.803 1.920 1.665 2.136 1.766
1.684 1.976 1.515 2.076 1.726 2.015 1.931 2.210 1.952 1.673 1.763 1.534 2.186 1.957 1.403 1.708 1.835 2.016 1.977 2.305 1.900
1.931 2.232 1.581 2.446 1.891 2.281 2.186 2.540 2.234 1.906 1.998 1.697 2.456 2.247 1.558 1.943 2.095 2.328 2.250 2.704 2.189
1.371 1.596 1.308 1. 774 1.382 1.496 1.504 1.701 1.376 1.369 1.436 1.151 1.546 1.564 1.255 1.389 1.472 1.798 1.361 1.937 1.685
1.786 2.054 1.560 2.470 1.756 2.092 2.061 2.179 1.843 1.742 1.811 1.483 2.180 2.103 1.470 1.736 1.930 2.252 1.948 2.516 2.105
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CUADRO 6.16. TASA DE OCUPACIN (%) ANTES Y DESPUS DE LA ELIMINACIN DEL ABANDONO ESCOLAR
PREMATURO, SEGN CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS, TERCERA FRANJA DE EDAD
Distribucin tipo 1 Con AEP Escenario 1 Escenario 2
Distribucin tipo 2 Escenario 1 Escenario 2
66,29 92,82 71,26 75,28 81,19 89,18 68,10 83,86 78,69 84,45 76,59 88,46 81,44 72,01 76,03 87,27 75,70 80,06 84,89 82,69 78,79 90,49 85,27
82,15 81,39 70,97 88,33 27,72 98,77 85,86 100,00 95,39 99,15 94,68 63,84 77,17 99,34 89,63 82,37 82,15 100,00 93,07 100,00 99,48
82,53 80,99 60,33 95,89 49,05 93,72 84,81 100,00 91,77 97,78 73,77 64,79 77,17 99,55 64,90 80,88 74,23 100,00 79,95 100,00 91,83
82,57 80,99 69,72 99,92 54,89 79,05 94,01 97,98 64,55 81,88 85,57 80,92 100,00 100,00 44,63 72,25 97,26 98,15 75,23 93,82 94,76
80,44 82,89 70,68 98,25 44,50 97,62 75,49 100,00 95,39 99,15 85,64 48,76 47,70 99,34 87,54 76,31 64,45 100,00 86,91 98,93 94,03
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Captulo 6
C UADRO 6.17. SALARIO S MEDIO S MENSUALES (EURO S) ANTES Y DESPUS DE LA ELIMINAC I N DEL ABANDO NO ESC O LAR PREMATURO , SEG N C ARAC TERSTIC AS SO C IO EC O N MIC AS, C UARTA FRANJA DE EDAD
Distribucin tipo 1 Con AEP Escenario 1 Escenario 2
Distribucin tipo 2 Escenario 1 Escenario 2
Mujer Hombre Primaria ESO Educacin Secundaria Postobligatoria Educacin Superior Andaluca Aragn Asturias Baleares Castilla -LaMancha Castilla y Leon Comunidad Valenciana Canarias Cantabria Catalua Extremadura Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra Pas Vasco
1.540 2.129 1.359 1.433 1.823 2.749 1.784 1.981 1.696 1.879 1.706 1.885 1.665 1.581 2.013 2.023 1.640 1.689 1.681 2.089 1.711 2.305 2.335
2.075 2.432 1.805 2.681 2.146 2.530 2.158 2.277 2.339 2.255 2.112 1.835 2.332 2.510 1.912 2.207 2.103 2.384 2.213 2.726 2.543
2.684 3.142 2.301 3.490 2.844 3.242 2.784 2.903 3.069 2.985 2.751 2.369 2.983 3.184 2.486 2.829 2.695 3.053 2.856 3.508 3.317
1.837 2.206 1.823 2.574 1.999 2.239 1.975 2.063 1.989 2.00 9 1.861 1.694 2.186 2.224 1.792 1.905 1.897 2.150 1.923 2.495 2.401
2.355 2.829 2.321 3.337 2.640 2.841 2.533 2.607 2.586 2.645 2.406 2.174 2.782 2.788 2.321 2.412 2.412 2.730 2.455 3.189 3.122
Fuente: Elaboracin propia a partir de microsimulaciones sobre EC V, 2007.
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CUADRO 6.18. TASA DE OCUPACIN (%) ANTES Y DESPUS DE LA ELIMINACIN DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO, SEGN CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS, CUARTA FRANJA DE EDAD
47,73 91,01 54,86 63,18 77,49 89,95 58,26 74,77 62,04 76,33 59,86 65,47 66,46 63,45 68,52 73,80 63,93 69,32 71,45 74,46 67,06 71,45 69,14
76,11 69,19 46,67 95,88 52,28 84,00 73,51 83,45 69,45 57,51 65,89 68,01 85,55 88,35 63,88 80,55 81,19 86,21 71,38 79,04 68,82
76,35 69,00 45,14 97,45 52,55 84,14 74,10 81,89 68,11 58,86 65,41 67,61 84,93 87,86 60,90 81,72 79,40 86,22 71,91 78,73 71,17
74,16 71,05 62,39 99,26 49,23 80,47 81,05 84,74 69,40 55,17 65,76 76,98 84,11 87,12 70,48 78,22 79,12 87,60 74,29 77,48 69,61
74,22 71,19 62,37 99,75 49,31 79,95 81,21 84,74 69,40 55,56 66,21 76,98 84,11 87,12 70,48 78,22 79,12 87,73 74,29 77,48 69,68
6.3. COSTES MONETARIOS DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO RESPECTO AL PIB

Para finalizar la estimacin del impacto monetario que el fenmeno del AEP tiene en nuestro pas, en este apartado se trata de ofrecer una cifra del peso que supone el AEP en relacin al PIB, tomado como periodo relevante los siguientes veinte aos a partir del ao base del anlisis (2007).
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Captulo 6
Para ello se evala cul es la prdida salarial40 que se deriva del hecho de que exista AEP. Tal y como se ha demostrado en el apartado anterior, todas las estimaciones realizadas bajo la premisa de que la dotacin educativa del pas alcanza, al menos, el nivel educativo de Educacin Secundaria Postobligatoria conducen a incrementos o leves reducciones salariales y de las tasas de ocupacin a nivel agregado. Adems, dichos aumentos salariales se reflejan no solo a nivel microeconmico los individuos obtendran ingresos mensuales superiores, sino tambin macroeconmico, puesto que los salarios agregados a nivel poblacional se ven incrementados. Por tanto, la pregunta que se plantea en este apartado es la siguiente: Cmo se vera afectada la remuneracin de los asalariados respecto al PIB si no existiera el AEP? Para responder a esta pregunta es necesario comparar las cifras relativas a los ingresos de los asalariados respecto al PIB. Los valores reales para 2007 se obtienen de Contabilidad Nacional (Instituto Nacional de Estadstica, varios aos). De ella se desprende que el apartado de remuneracin de los asalariados respecto a la riqueza del pas ese ao supone el 47,6%. Cmo variara esta cifra si no existiera AEP? Partimos de los resultados obtenidos en el epgrafe previo acerca de los salarios anuales agregados de la poblacin. Para cada una de las franjas y de los escenarios se obtiene un valor relativo a los ingresos que se generaran si no existiera AEP. Por tanto, si se agregan los resultados de cada grupo de edad, conoceremos el peso que los salarios simulados representan respecto al PIB. Si estos salarios agregados superan a los salarios bajo la situacin original con AEP, entonces el escenario simulado habr producido una ganancia respecto a dicha situacin de partida. En este punto, y antes de ofrecer los clculos realizados y resultados obtenidos, es necesario matizar una cuestin relevante. Como es sabido en la literatura especializada en este tema, las encuestas realizadas a individuos (entre las que se encuentra la ECV utilizada en este trabajo) adolecen, en trminos generales, de un problema de infradeclaracin de las variables relativas a ingresos. Esto es, preguntados acerca de las cantidades ingresadas por conceptos diversos, los sujetos encuestados suelen responder con valores por debajo del valor real. Esta situacin puede ser ms o menos grave en funcin de la encuesta analizada y de la forma de obtencin de los datos de ingresos. Sin embargo, se trata de un problema de difcil solucin, que ha contado con pocos remedios en la literatura41.
40 41
Tal y como se ha definido en el apartado anterior, se refiere a los salarios de los trabajadores por cuenta ajena. Para el caso de las EBPF, ALCAIDE y ALCAIDE (1974, 1977, 1983) propusieron un sistema de correccin de la renta declarada, utilizada en numerosos estudios, para intentar corregir la infradeclaracin de los importes de las rentas del hogar, y que
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En nuestro anlisis, este problema tambin est presente. As, la cifra proporcionada por la ECV acerca de los salarios agregados a nivel poblacional es de 304.998 millones de euros, la cual est claramente por debajo del valor arrojado por Contabilidad Nacional por este concepto, 500.769 millones de euros. En concreto, la infravaloracin de salarios de la ECV respecto a Contabilidad Nacional es del 39%. Por tanto, si comparramos sin ms las cifras de salarios obtenidas al trabajar con la ECV con las de Contabilidad Nacional, estaramos incurriendo en una infraestimacin de los resultados que no es real, sino fruto de un problema caracterstico de este tipo de encuestas. Por ello, y con el objetivo de ofrecer resultados comparables, se decide adaptar el valor del PIB teniendo en cuenta la infraestimacin del 39% detectada en la ECV. Por ello, si bien la cifra real del PIB a precios de mercado para el ao 2007 es de 1.052.730 millones de euros, en este trabajo se utilizar como referencia el valor de 641.175 millones de euros. Con este ajuste, la remuneracin de los asalariados respecto al PIB ajustada en la ECV se mantiene en la misma proporcin que en la realidad, el 47,6%. Una vez aclarada esta cuestin, el cuadro 6.19 ofrece los resultados de la remuneracin de los asalariados a nivel poblacional, antes y despus de la simulacin. Esto es, bajo la situacin real en la que existe AEP y, por tanto, con individuos que pueden tener niveles educativos que van de Primaria a Superior, y bajo la situacin ficticia, en la que suponemos que los individuos solo pueden tener niveles educativos iguales o superiores a la Secundaria Postobligatoria. Estos valores anan los salarios anuales obtenidos para las franjas de edad 1 a 3; los efectos agregados de la simulacin, de este modo, se proyectan sobre un periodo total de veinte aos.
CUADRO 6.19. SALARIOS ANUALES AGREGADOS SIMULADOS A NIVEL POBLACIONAL, SEGN ESCENARIOS
Y TIPO DE DISTRIBUCIN ( ). FRANJAS DE EDAD 1, 2 Y 3
Distribucin tipo 1
Distribucin tipo 2
Con AEP Escenario 1 Escenario 2
178.266.913.582 200.958.869.658 223.362.545.118
178.266.913.582 184.568.599.329 209.188.841.652
estos valores fueran ms cercanos a los valores de renta reales recogidos en Contabilidad Nacional. CALERO (1996) y ESCARDBUL (2002) tambin proponen un ajuste similar para la ECPF. Otros trabajos que aplican correccin de rentas son los de PENA et al. (1996) y PRIETO y PENA (2000).
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Captulo 6
Finalmente, en el cuadro 6.20 se ofrecen los resultados de comparar la remuneracin de los asalariados que se obtendra si no existiera AEP, bajo los diferentes supuestos realizados, con respecto al PIB. Como se puede ver en el cuadro, la eliminacin del fenmeno del AEP conlleva importantes ganancias en trminos del PIB, a veinte aos vista, que oscilan entre el 4% y el 25%, en funcin de los diferentes supuestos. Esto nos permite hacer la lectura inversa: esas ganancias salariales que el pas est dejando de percibir por el hecho de que exista el AEP constituyen precisamente los costes monetarios del AEP. Por tanto, se puede decir que en el caso menos exigente de los planteados, la existencia del AEP tiene unos costes monetarios en relacin al PIB del 4% respecto a la situacin inicial, mientras que en el mejor de los escenarios propuestos, estos ascienden al 25%.
CUADRO 6.20. REMUNERACIN SIMULADA (SIN AEP) DE LOS ASALARIADOS RESPECTO AL PIB, SEGN
ESCENARIOS Y TIPO DE DISTRIBUCIN
Remuneracin/PIB Distribucin tipo 1 Distribucin tipo 2
Incremento remuneracin/PIB Distribucin tipo 1 Distribucin tipo 2
Escenario 1 Escenario 2
31% 35%
29% 33%
13% 25%
4% 17%
Fuente: Elaboracin propia a partir de ECV, 2007.
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Los efectos no monetarios del abandono escolar prematuro
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Captulo 7
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a educacin incide, como se ha descrito en los captulos anteriores, a travs del incremento del capital humano, en la adquisicin de un mayor potencial productivo en el mercado de trabajo. Dicho potencial se traslada, a su vez, a un incremento de los ingresos esperados para el individuo con un mayor nivel educativo y, por extensin, un incremento de la renta de la sociedad con un mayor nivel educativo medio. Sin embargo, la educacin tambin puede tener otras consecuencias, por lo general beneficiosas, sobre la calidad de vida de las personas, tanto desde el punto de vista individual como colectivo. La adquisicin de educacin es un proceso largo que repercute no solo en los aspectos monetarios ligados a las capacidades productivas del individuo, sino tambin en la configuracin de un conjunto de decisiones y ocupaciones vitales de gran importancia para el mismo, as como de su forma de pensar, de actuar y de relacionarse con la sociedad. El nivel educativo de un individuo incide en su comportamiento ante la toma de decisiones, al afectar tanto al volumen y calidad de la informacin de la que este dispone (va configuracin de un determinado entorno social), como a las capacidades cognitivas para el anlisis de dicha informacin. Este tipo de efectos de la educacin se refleja en mbitos como los hbitos de salud, las pautas de consumo y ahorro, las decisiones en el mbito familiar y los comportamientos y relaciones sociales. El conjunto de consecuencias de la adquisicin de un determinado nivel educativo no asociadas directamente a la obtencin de un beneficio monetario se denominan efectos no monetarios de la educacin. De ellos, aquellos que cabe catalogar unvocamente como positivos para el bienestar del individuo que adquiere el nivel educativo y/o para la sociedad que le ofrece dicha opcin se denominan beneficios no monetarios de la educacin. Todos estos beneficios no monetarios potenciales de la adqui-
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Captulo 7
sicin de un mayor nivel de educacin constituiran una serie de costes adicionales del abandono del sistema educativo, en forma de beneficios que dejan de obtenerse. Se han dedicado grandes esfuerzos a la evaluacin de los efectos de la adquisicin de un mayor nivel educativo, centrados en la estimacin de los beneficios de tipo monetario. Por el contrario, si bien existe desde hace dcadas un consenso en torno a que los aspectos monetarios no recogeran todos los cambios que generara la adquisicin de un determinado nivel educativo, escasas investigaciones se han centrado en analizar la naturaleza y dimensin de los efectos de tipo no monetario (Haveman y Wolfe, 1984; Fernndez-Gutirrez y Calero, 2010). A pesar de ello y de la mayor complejidad inherente a la deteccin y medicin de este tipo de efectos, una evaluacin global adecuada del rendimiento educativo habra de tener en cuenta tambin los beneficios no monetarios de la educacin. De hecho, segn las estimaciones realizadas por Haveman y Wolfe (1984), los beneficios no monetarios de un ao adicional de escolarizacin resultaran similares en magnitud a los de carcter monetario. De esta forma, como han sealado autores como Albert y Davia (2004) y Salas (2008), una estimacin del rendimiento educativo basada exclusivamente en la productividad en el mercado de trabajo estara infravalorando sensiblemente los beneficios individuales y sociales generados por la educacin. De manera anloga, una estimacin de los costes del AEP que no considere los resultados que se dejan de alcanzar en trminos no monetarios estara subestimando dichos costes. Los beneficios monetarios y no monetarios de la educacin estn muy ligados en numerosos aspectos. A modo de ejemplo, cabe esperar que un individuo con mejores hbitos de salud contar con mejores condiciones de salud en el futuro, lo cual supondr tanto un beneficio individual, en forma de mayor productividad en el mercado de trabajo, como social, ligado a una menor necesidad de gasto en atencin sanitaria. Como ejemplo inverso, una sociedad con una mayor tasa de pobreza monetaria, ligada a la exclusin del sistema educativo de un mayor porcentaje de la poblacin, se enfrentar con mayor probabilidad a problemas relacionados con la falta de cohesin y la conflictividad social. Se observa, por otro lado, cmo dentro de los beneficios no monetarios, aquellos que recibe el propio individuo y los que se hacen extensivos al conjunto de la sociedad se encuentran tambin estrechamente relacionados. De hecho, aspectos como la ampliacin de la distribucin del talento, la mejora de la igualdad de oportunidades y la consolidacin de las instituciones democrticas centraban gran parte de la motivacin que, en los pases desarrollados, estuvo detrs de la extensin del acceso al sistema educati-
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vo a una parte mayoritaria de la poblacin (Arrow, 1997). La existencia de beneficios no monetarios individuales y sociales y de interacciones entre ambos motiva la necesidad de analizar empricamente los efectos no monetarios de la educacin. Los beneficios no monetarios son un elemento de gran importancia no solo para la evaluacin del rendimiento de la educacin, sino tambin para el mismo diseo de las polticas educativas. Los beneficios de la educacin para el conjunto de la sociedad (externalidades positivas), inclusive los de tipo no monetario, no son, por definicin, incorporados por los individuos como un incentivo para decidir incrementar su nivel educativo; este hecho constituye una de las bases tericas para la intervencin pblica en la materia. No obstante, adems de ello, los efectos no monetarios muestran con mayor claridad que los de carcter monetario problemas de informacin imperfecta: en la toma de decisiones acerca del nivel educativo que desean adquirir, y aun con posterioridad a la misma, los individuos no son conscientes de la totalidad de consecuencias que su eleccin puede tener sobre sus condiciones de vida futuras. Esta incorrecta valoracin de los beneficios no monetarios propicia que muchos individuos opten por adquirir un nivel educativo inferior al que optimizara su bienestar y el de la sociedad en su conjunto. La distribucin u horizonte temporal de los efectos no monetarios de la educacin es otro elemento a tener en cuenta. Algunos de estos efectos aparecen desde el momento en que el estudiante cursa un determinado nivel educativo. Otros, en cambio, aparecen con posterioridad a que este haya finalizado sus estudios e incluso en fases avanzadas del ciclo vital. Se trata, por tanto, de beneficios no monetarios a medio o largo plazo, ms propensos a la existencia de problemas de informacin imperfecta, la propensin a infravalorar los beneficios a largo plazo mediante una tasa de descuento temporal excesivamente elevada. Por tanto, los beneficios no monetarios tanto de tipo social como individual, debido a la existencia de externalidades y de problemas de informacin imperfecta, contribuiran a justificar la intervencin del sector pblico en materia educativa, con objeto de favorecer la adquisicin de un nivel de educacin ptimo por parte de los individuos. La reduccin del AEP es, precisamente, un elemento central para las polticas educativas en este sentido, al constituir un objetivo sobre el que existe an un amplio margen de actuacin, mientras que los beneficios potenciales son muy elevados. En este contexto, el objetivo principal de esta parte del trabajo (captulos 7 a 10) es realizar una estimacin de la magnitud a medio/largo plazo de los costes no monetarios del AEP en Espaa, centrando el anlisis en determinadas reas de particular inters. Se pretende con ello poner herramientas de anlisis al servicio
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Captulo 7
de la necesidad de evidencia emprica destinada a mejorar la comprensin de una realidad social de notable complejidad, como son los efectos de naturaleza no monetaria de la educacin. Esto ha de permitir incorporar al diseo y evaluacin de la poltica educativa espaola una valoracin ms completa de los beneficios potenciales que puede aportar la lucha contra el AEP.
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En qu mbitos se manifiestan los beneficios no monetarios de la educacin?
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Captulo 8
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os efectos no monetarios de la educacin se caracterizan por su heterogeneidad, al observarse en aspectos muy variados del bienestar humano, as como por la mayor complejidad de su deteccin y valoracin con respecto a los efectos monetarios. No obstante, investigaciones como las de Haveman y Wolfe (1984), Wolfe y Zuvekas (1997), Escardbul (2002) y Vila (2003) han realizado interesantes recopilaciones y clasificaciones de los distintos mbitos en los que, tericamente, este tipo de efectos puede manifestarse con un carcter beneficioso. Vila (2003) diferencia, en funcin de la identificacin de sus beneficiarios, los beneficios no monetarios de la educacin entre los beneficios privados y los de carcter social.
8.1. BENEFICIOS NO MONETARIOS PRIVADOS

Los beneficios no monetarios privados estn constituidos por las repercusiones del nivel educativo adquirido por el individuo sobre su entorno inmediato. La mayor parte de estos beneficios privados se observan en relacin a las pautas de consumo de los individuos y los hogares y a los patrones individuales de uso del tiempo. Para un anlisis detallado, los beneficios individuales se subdividen a continuacin, segn el mbito en el que repercuten, en beneficios sobre la salud, beneficios sobre otras pautas de consumo y ahorro y beneficios sobre otros miembros de la unidad familiar.
8.1.1. Beneficios no monetarios privados sobre la salud

Dentro de los beneficios privados de carcter no monetario, aquellos relacionados con la salud han sido tradicionalmente los ms analizados por las investiga-
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Captulo 8
ciones en la materia. La educacin y la salud coinciden en constituir dos reas objeto de las decisiones ms relevantes, tanto desde el punto de vista individual como del conjunto de la sociedad, en trminos de incrementos del bienestar y del capital humano. Pero, adems, la evidencia emprica ha probado la existencia de una relacin estrecha y estadsticamente consistente entre ambas (Groot y Maasen van den Brink, 2005). Los beneficios de la educacin sobre la salud se relacionan con la incidencia de esta, a travs de una mayor disponibilidad de informacin y de un uso mejor de la misma, en las decisiones con respecto a los hbitos personales, el lugar y condiciones de residencia y las condiciones de trabajo. Uno de los mbitos ms inmediatos de incidencia de estos beneficios, si bien no necesariamente el de mayor repercusin en trminos de salud, es la relacin entre la educacin y el uso del sistema sanitario. Una recopilacin de las investigaciones centradas en este aspecto realizada por Feinstein et al. (2006) destaca la existencia de una relacin positiva de la educacin con el mayor uso de los cuidados sanitarios preventivos, mayor atencin al tratamiento de problemas sanitarios crnicos y mayor recurso a cuidados mdicos especializados. La educacin, asimismo, reduce el consumo inapropiado de servicios mdicos y productos farmacuticos (Haveman y Wolfe, 1984). Vila (2003) ha destacado tambin la mayor propensin de los individuos con mayor nivel educativo a realizar controles peridicos de su estado general de salud. De una manera ms amplia, la educacin incidira significativamente en el uso del conjunto de inputs que redundan en el estado de salud, tales como el consumo de alcohol y tabaco, la dieta alimenticia y el ejercicio fsico (Kenkel, 1991; GarcaMora, 2004). Como sealan Wolfe y Zuvekas (1997), la relacin estadstica entre la educacin y el comportamiento en relacin a la salud ha sido contrastada empricamente de tal forma que se descarta que venga motivada por el efecto de un tercer factor. Las investigaciones realizadas han encontrado que el nivel educativo est inversamente relacionado con la probabilidad de fumar y, entre los fumadores, con la cantidad de cigarrillos fumados al da (Wolfe y Zuvekas, 1997). En un anlisis con datos espaoles, Escardbul y Calero (2006) encontraron que la educacin reduce la probabilidad de fumar entre los hombres; en el caso de las mujeres, si bien no reduce la probabilidad de fumar, s incrementa la probabilidad de dejar de hacerlo. Asimismo, Escardbul y Calero (2006) obtuvieron que los aos de escolarizacin inciden negativamente en la probabilidad de abusar en el consumo de alcohol, en sintona con los resultados obtenidos por las investigaciones realizadas en otros pases (Grossman y Kaestner, 1997).
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Existen, por otro lado, especiales dificultades para evaluar los efectos no monetarios de la educacin en lo que respecta al consumo de sustancias adictivas ilcitas. No obstante, Feinstein et al. (2006) sealan la existencia de una relacin inversa entre la educacin y el consumo de ciertas drogas como la herona por parte de individuos adultos. Con mayor nitidez, tambin en lo que respecta a los hbitos de salud, la educacin estara directamente relacionada con la propensin a practicar ejercicio fsico (Wolfe y Zuvekas, 1997). De hecho, Feinstein et al. (2006) han sealado que el nivel educativo es una de las variables fundamentales para predecir la prctica de actividad fsica, lo cual se reflejara en una relacin positiva de la educacin respecto a la prctica de deporte con una frecuencia semanal o a desplazarse caminando habitualmente. Finalmente, en relacin a la alimentacin, si bien existen resultados heterogneos en funcin del sexo y del tipo de nutrientes, se observa una relacin positiva generalizada entre educacin y la probabilidad de seguir una dieta equilibrada, en trminos de la ingesta de nutrientes como las vitaminas y la fibra (Feinstein et al., 2006). En cuanto a la toma de decisiones en relacin al lugar de residencia, la educacin incide significativamente en la eleccin entre vivir en un lugar u otro (Wolfe y Zuvekas, 1997; Vila, 2003). Esta decisin tiene un reflejo en las condiciones de salud, a travs de aspectos como las condiciones generales de habitabilidad, las relaciones con el vecindario, la contaminacin del aire y la probabilidad de sufrir un accidente (Feinstein et al., 2006). Otro elemento clave al respecto es la incidencia de la educacin en las decisiones ocupacionales, de tal manera que los individuos con mayor nivel educativo acabaran desempeando en mayor medida aquellas con menores riesgos laborales (Wolfe y Zuvekas, 1997). En este sentido, Garca-Mora (2004) encontr una relacin positiva entre la educacin y las condiciones ambientales y de salud laboral en el trabajo, lo cual se refleja tambin de forma positiva sobre la salud futura. Adems de estos efectos en las condiciones objetivas de trabajo, la educacin incide en aspectos de las condiciones laborales relacionados con el bienestar subjetivo. As, un mayor nivel educativo se asocia a una mayor satisfaccin laboral, lo cual est ligado a la mayor probabilidad de desempear tareas ms saludables, creativas, independientes o prestigiosas (Vila, 2003; Fabra y Camisn, 2009) y de trabajar con una mayor autonoma (Ross y Mirowsky, 1992). Con carcter ilustrativo, en un anlisis emprico con datos espaoles, Garca-Mora (2004) encontr una relacin positiva de la educacin con el grado de satisfaccin del individuo con la estabilidad de su trabajo, su horario y la distancia y comunicacin con el trabajo. Este conjunto de comportamientos redunda en la relacin positiva existente entre el nivel educativo adquirido y los resultados futuros en salud, evaluados a partir de
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Captulo 8
indicadores objetivos relativos a las condiciones de salud. Este aspecto ha sido abordado por numerosas investigaciones empricas centradas en aislar la relacin entre el nivel educativo y la salud, bajo el supuesto de que un conjunto de variables de control que inciden tambin en la salud (por ejemplo, el sexo o el nivel de renta) se mantienen constantes (ceteris paribus). Una recopilacin muy completa de los beneficios de la educacin sobre los resultados en salud puede encontrarse en Feinstein et al. (2006). Dicho estudio destaca la relevancia de efectos no monetarios como la relacin inversa entre el nivel educativo y la probabilidad de mortalidad en los prximos aos. En el mbito de Espaa, Borrell et al. (1999) realizaron un estudio de la incidencia de la educacin en la mortalidad, centrado en las ciudades de Madrid y Barcelona, obteniendo una estrecha asociacin entre el AEP y el riesgo de fallecer entre los 25 y los 34 aos, fundamentalmente debido a la mayor incidencia de enfermedades de transmisin sexual y, en el caso de los hombres, cirrosis y sobredosis de drogas. En el resto de grupos de edad analizados en dicha investigacin, se observa una asociacin inversa entre el nivel educativo de los hombres y su probabilidad de fallecer por cncer de pulmn entre los 45 y los 64 aos y por enfermedades del sistema respiratorio por encima de dicha edad; en el caso de las mujeres, se observa una asociacin similar con respecto a mortalidad por enfermedades cerebrovasculares entre los 45 y 64 aos y por enfermedades cardiovasculares a partir de los 65. El nivel educativo tiene tambin otro tipo de consecuencias sobre la salud individual centradas en la calidad de vida. As, Feinstein et al. (2006) recogen cmo la educacin reduce la probabilidad de tener limitaciones fsicas futuras en actividades habituales como caminar, subir escaleras, ducharse y manejar dinero. Existe, asimismo, una relacin inversa entre el nivel educativo y la probabilidad de padecer obesidad, medida a partir del ndice de masa corporal. Feinstein et al. (2006) sealan tambin cmo el nmero de aos de escolarizacin de un individuo reduce su probabilidad de tener una hospitalizacin en el futuro. Por otro lado, la educacin se relaciona de forma inversa con la probabilidad de padecer problemas de salud mental, como depresin. Segn los resultados obtenidos por Miech y Shanahan (2000), esta relacin inversa entre educacin y probabilidad de sufrir depresin se intensifica con la edad, reforzndose ante la aparicin de inconvenientes adicionales como problemas econmicos, fallecimiento del cnyuge y, fundamentalmente, problemas de salud fsica. De igual manera, los efectos de la educacin se reflejan en los indicadores subjetivos de salud, existiendo una relacin positiva entre el nivel educativo y el estado de salud declarado (G root y Maasen van den Brink, 2005). En un anlisis multivariante con datos espaoles, Urbanos (2000) destaca
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la incidencia del nivel educativo en el incremento de la probabilidad de declarar tener un estado de salud bueno o muy bueno. Como consecuencia de este conjunto de beneficios no monetarios en salud, la educacin incide en beneficios no monetarios adicionales, como la menor mortalidad esperada y el menor empleo de tiempo en el tratamiento de enfermedades; adems, la mayor productividad laboral fruto de la mejor salud de los trabajadores y el menor gasto requerido en cuidados sanitarios supone beneficios monetarios indirectos adicionales (Wolfe y Zuvekas, 1997). De hecho, Sickles y Taubman (1986) asocian los beneficios que un mayor nivel educativo implica para la salud futura con la relacin que obtienen entre educacin y una mayor prolongacin de las trayectorias profesionales en la madurez. Groot y Maasen van den Brink (2005) realizaron, con datos de Holanda, una valoracin en trminos monetarios de los beneficios no monetarios de la educacin sobre una mejor salud futura, medida en aos de vida ajustados por la calidad de los mismos. Estos autores situaron la valoracin de los beneficios sobre la salud de un ao adicional de educacin en un intervalo de entre 600 y 1.380 euros anuales para el caso de los hombres y entre 300 y 690 para el de las mujeres. De acuerdo con estos resultados, los beneficios no monetarios de la educacin sobre la salud futura superan por s solos a los costes asociados a permanecer un ao ms en el sistema educativo y representaran una cuanta de entre el 15 y el 60% del valor de los beneficios de tipo monetario.
8.1.2. Beneficios privados sobre el consumo y el ahorro

Ms all de estos beneficios no monetarios en el mbito de la salud, la educacin incide sobre el conjunto de los patrones de consumo, al condicionar las percepciones de los consumidores acerca de los distintos bienes y servicios. Como seala Arrow (1997), las preferencias de los consumidores, en las que se basa la toma de decisiones sobre el gasto individual y familiar, se forman a lo largo de su proceso de transicin a la vida adulta. La educacin, dada la relevancia del papel que desempea en dicho proceso, influye destacadamente en la formacin del sistema de preferencias individuales en el que se basan las referidas decisiones de consumo. Las disparidades en las preferencias individuales y los patrones de consumo tienen, en consecuencia, su reflejo en la incidencia de la educacin en el empleo del tiempo disponible. En este sentido, la educacin se ha mostrado inversamente
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Captulo 8
relacionada con la cantidad de tiempo dedicado por las mujeres al trabajo domstico, fruto de su efecto sobre la participacin en el mercado laboral (Haveman y Wolfe, 1984). Pero el nivel educativo condiciona no solo la toma de decisiones en relacin al tiempo de trabajo, tanto en el mercado laboral como en el hogar, sino tambin en lo que respecta al tiempo de ocio. Las investigaciones realizadas muestran que un mayor nivel educativo no incrementa el tiempo libre, pero s da lugar a una distinta valoracin de las opciones de ocio disponibles, fruto de su efecto sobre la formacin de preferencias. Como consecuencia, un individuo tipo con un mayor nivel educativo cuenta con un abanico ms amplio de opciones capaces de satisfacer su tiempo de ocio, fenmeno que ha dado lugar al concepto de omnivoracidad cultural (Warde y Gayo-Cal, 2009). Este mayor abanico de opciones existentes en la prctica permite alcanzar una mayor satisfaccin subjetiva esperada a partir del aprovechamiento del tiempo de ocio. De esta forma, como consecuencia del nivel educativo adquirido, se incrementa la satisfaccin obtenida del empleo del tiempo en actividades como la lectura, la msica, el arte y los viajes, de manera que el tiempo que los individuos con ms educacin dedican a estas actividades tiende a incrementarse tambin (Haveman y Wolfe, 1984). En un anlisis detallado con datos espaoles del consumo de bienes culturales, Escardbul (2002) encontr una asociacin positiva del nivel educativo con el gasto de los hogares en asistencia a teatro y espectculos musicales en municipios densamente poblados. Contrast, asimismo, la existencia de una relacin positiva de la educacin, fundamentalmente en lo que respecta al nivel de estudios universitarios superiores, con el consumo de un conjunto de bienes culturales, relacionando dicho aspecto con el concepto de omnivoracidad cultural. En otro anlisis tambin centrado en bienes culturales, Maas y Gabaldn (2001) destacan la relacin positiva que muestra el nivel educativo tanto con la probabilidad de demandar este tipo de bienes como con la cuanta gastada en ellos por los demandantes. Finalmente, Escardbul (2002) encontr una relacin directa entre el nivel educativo y la probabilidad de ir de viaje por motivos vacacionales. Cabe relacionar tambin este conjunto de efectos no monetarios con beneficios de tipo monetario. As, dado que una mayor educacin incrementa la propensin a demandar productos relacionados con la informacin, la innovacin, las artes y el turismo, este efecto no monetario tiene tambin consecuencias econmicas, al posibilitar el desarrollo de dichos sectores productivos (Vila, 2003). Numerosos autores han puesto en duda que todos los cambios en las preferencias de los consumidores generados por la adquisicin de un mayor nivel educativo
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conlleven siempre y unvocamente un beneficio en trminos de incrementos de la eficiencia en el consumo (de forma ilustrativa, cabe consultar el trabajo de Escardbul y Calero, 2006). No obstante, ante el consumo de determinados bienes con caractersticas particulares, algunos estudios han puesto de manifiesto que los consumidores con mayor nivel educativo se encuentran en una situacin a priori ms favorable para tomar decisiones ms cercanas al ptimo. Es fcil comprender cmo los individuos que no hayan alcanzado un nivel educativo bsico tienen mayores dificultades para desenvolverse en el mercado en lo que respecta a afrontar decisiones que requieran el manejo adecuado de ciertas capacidades lectoras o matemticas. Adkins y Ozanne (2005) sealan que, en Estados Unidos, ms de un 20% de la poblacin adulta podra considerarse analfabeta funcional, careciendo de las habilidades necesarias para leer, interpretar y comprender textos o relaciones matemticas sencillas; asimismo, un 34% adicional contara exclusivamente con un nivel muy limitado de dichas capacidades. Estos autores destacan las dificultades especficas a las que se enfrentan dichos individuos en su papel como consumidores, en un marco en el cual su grado de confianza y la interaccin con el entorno tienen gran importancia. Diversos estudios empricos han analizado la incidencia de la educacin en la toma de decisiones en el consumo en presencia de informacin asimtrica (Grossman y Kaestner, 1997). Con carcter ilustrativo, Benham y Benham (1975) destacaron cmo, en un contexto de desigualdad entre el vendedor (profesional) y el consumidor con respecto al grado de informacin disponible, los consumidores con un mayor nivel educativo pagaran una menor cuanta en la compra de unas gafas. En un anlisis centrado en el uso de los servicios econmicos de inters general en el mbito de Espaa, Fernndez-Gutirrez et al. (2010) han encontrado que los consumidores con mayor nivel educativo tienen mejores resultados en materia de ahorro energtico y muestran un mejor aprovechamiento del incremento de la capacidad de eleccin de proveedores y tarifas que ha supuesto la apertura a la competencia en los servicios de telefona. Al igual que respecto al consumo, se observa un efecto no monetario de la educacin en relacin al ahorro. Las personas con mayor nivel educativo habran mostrado, a travs de la inversin en educacin, una mayor preferencia por el futuro, de manera que cabe esperar que tengan una mayor propensin al ahorro. La evidencia emprica confirma, controlando el efecto de una mayor renta, la existencia de dicha relacin positiva entre educacin y ahorro (Haveman y Wolfe, 1984). Aunque no son abundantes las investigaciones que han analizado este aspecto, cabe destacar el estudio de Attanasio (1993), centrado en EE.UU., segn el cual la propen-
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Captulo 8
sin al ahorro de los universitarios es sensiblemente mayor que la de los individuos con menor educacin. Considerando la existencia de imperfecciones en el mercado de capitales, a consecuencia de las cuales el nivel de ahorro agregado tiende a encontrarse por debajo del ptimo, este efecto supone adems un beneficio para el conjunto de la sociedad. Asimismo, Vila (2003) apunta que, al tener una mayor facilidad para acceder a un mayor abanico de alternativas en el mercado financiero y una mayor capacidad para analizarlas, los individuos con ms educacin obtienen un mejor rendimiento de su ahorro. De igual manera Checchi (1997), en un contexto de imperfecciones en el mercado financiero, relaciona la pobreza con el mayor coste esperado de acceso al crdito, lo cual dificulta la inversin y, en particular, la inversin en capital humano, retroalimentando el crculo vicioso de la trampa de la pobreza.
8.1.3. Beneficios sobre la familia y el entorno cercano

El nivel educativo afecta no solo al propio individuo, sino tambin a las condiciones de vida de las personas ms prximas, fundamentalmente en lo que respecta al entorno familiar. Se ha contrastado, en primer lugar, la existencia de una tendencia al emparejamiento entre individuos con un nivel educativo similar (Greenwood, 1997). Ello se asocia a la relacin entre el nivel educativo y la configuracin de los gustos y los estilos de vida, respecto a los cuales tienden a buscarse similitudes en el proceso de emparejamiento. Esta tendencia supone un efecto incremental sobre los beneficios monetarios descritos en los captulos anteriores, al considerarse de manera agregada los mayores ingresos esperados para ambos miembros de la pareja. La propensin a la homogeneidad educativa en el emparejamiento, adems, es uno de los mecanismos que contribuye a reforzar la configuracin de algunos de los beneficios no monetarios descritos, como es el caso de los hbitos relacionados con la salud. Anlogamente, en lo que respecta a las decisiones tomadas conjuntamente, favorece la incidencia de la educacin en la evaluacin de los costes y beneficios generados por tener descendencia, lo cual se refleja en una mejor planificacin y adaptacin del tamao de la familia al deseado (Haveman y Wolfe, 1984; Vila, 2003). Debido a ello, el incremento del nivel educativo genera, a partir del retraso de la edad promedio de matrimonio y de primer embarazo, una sustitucin de la inversin en un mayor nmero de hijos por una inversin ms intensiva en cada hijo. De hecho, se ha encontrado una relacin positiva, controlando por el efecto de la renta, entre el nivel educativo y el tiempo que los padres pasan
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con sus hijos, as como con respecto a los aspectos ms cualitativos de dicho tiempo (Greenwood, 1997). Este tipo de efectos inciden en el desarrollo cognitivo de los hijos, lo cual se engloba dentro del concepto de calidad de la descendencia. Como aspecto fundamental, la educacin adquirida por los padres se encuentra notablemente relacionada con el nivel educativo alcanzado por sus hijos (Vila, 2003). Checchi (1997) destaca, en un anlisis centrado en los casos de Alemania, Italia y Estados Unidos, cmo esta relacin depende no solo de la renta de los progenitores, sino tambin de una transmisin cultural, determinada por el entorno y, en particular, la red familiar. Con carcter ilustrativo del funcionamiento de determinados mecanismos de transmisin intergeneracional del nivel educativo, cabe hacer referencia al ejemplo de la cuanta de libros existentes en el hogar. El anlisis del consumo de los hogares espaoles realizado por Fernndez-Gutirrez y Calero (2010) pone de manifiesto cmo el nivel educativo del sustentador principal del hogar resulta un factor an ms relevante que la propia renta familiar para explicar el gasto en libros no de texto; de esta manera, en el caso de dicho bien, el efecto no monetario supera en intensidad al monetario. Este resultado puede relacionarse con el obtenido por Calero y Escardbul (2007) en un estudio basado en el Informe PISA2003, segn el cual el nmero de libros existentes en el hogar es una de las variables ms relevantes para explicar el rendimiento educativo de los alumnos de Secundaria, hasta tal punto de que disponer de ms de cien libros en el hogar mejora significativamente los resultados esperados en PISA. El acervo cultural del hogar resulta, por tanto, un elemento clave en la transmisin intergeneracional del nivel educativo. Esta tendencia se ve reforzada por la creciente importancia de las nuevas tecnologas en los procesos educativos. Wolve y Zuvekas (1997) destacan cmo un mayor nivel educativo de un individuo le genera un incremento en la capacidad para adquirir y procesar informacin en mayor cantidad y de mayor calidad, de manera que le resultara ms sencillo adoptar innovaciones. Por ello, un mayor nivel educativo de los progenitores est asociado a una mayor facilidad para la absorcin de tecnologa en el hogar (particularmente la relativa a los sistemas y servicios de informacin) y, de esta forma, favorece tambin los resultados educativos de los hijos. La propensin a la transmisin intergeneracional del nivel educativo es un fenmeno contrastado por los anlisis realizados. Las investigaciones muestran cmo, por ejemplo, los hijos de padres que han finalizado la Educacin Secundaria tienen una mayor probabilidad de alcanzar dicho nivel educativo, incrementndose an ms esta probabilidad ante mayores niveles educativos de los padres (Wolfe y Zuvekas,
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Captulo 8
1997). Para el caso de Espaa, Rahona (2006) ha demostrado que el entorno socioeconmico del individuo, fundamentalmente en lo que respecta al nivel educativo de los progenitores, contina siendo el elemento ms relevante para explicar la finalizacin de estudios universitarios. Las desigualdades educativas en Espaa han sido objeto de un reciente anlisis detallado a cargo de Calero et al. (2008). En dicha investigacin, estos autores sealan la existencia de una relacin significativa entre los aos de escolarizacin de la madre y el rendimiento de los hijos, medido durante la Educacin Secundaria. Asimismo, respecto a los resultados educativos finales, contrastan cmo el nivel educativo tanto del padre como de la madre constituye uno de los factores ms relevantes para explicar el nivel educativo alcanzado por los hijos. Por aadidura, San-Segundo y Valiente (2003) han obtenido que el nivel educativo de los padres afecta no solo al capital humano acumulado por sus hijos, sino tambin al rendimiento aportado por un nivel equivalente del mismo, a partir de la obtencin de mayores ingresos en el mercado laboral. En consecuencia, la propensin a la transmisin intergeneracional del nivel educativo, as como el efecto emparejamiento, constituyen efectos no monetarios que han de incorporarse al clculo de los efectos monetarios. Asimismo la educacin tiene, tambin para la unidad familiar y fundamentalmente en el caso de los hijos, otro tipo de beneficios no monetarios. As, el nivel educativo de los progenitores incide favorablemente no solo en la salud propia, sino tambin en la de la familia y el entorno cercano, debido a un efecto favorable sobre la adquisicin de informacin adecuada, las elecciones ocupacionales y residenciales, los hbitos de consumo y ocio y el uso de los cuidados sanitarios (Haveman y Wolfe, 1984). De esta forma, el nivel educativo adquirido por un individuo se ha encontrado relacionado con la salud del cnyuge; de igual manera, se ha demostrado la incidencia de la educacin de los padres en aspectos de la salud de sus hijos como la tasa de mortalidad infantil, el riesgo de parto prematuro y la tasa de vacunacin (Wolfe y Zuvekas, 1997) y el riesgo de obesidad y el estado de la dentadura (Vila, 2003). Por otro lado, Ann, Haveman y Wolfe (1993) encontraron que el hecho de que los progenitores hayan completado un nivel educativo equivalente a la Educacin Secundaria superior reduce significativamente la probabilidad que las hijas afronten una maternidad prematura durante su adolescencia. Esta eventualidad, que dichos autores relacionan con las diferencias en la capacidad para supervisar los comportamientos y hbitos sexuales de los hijos, se ha demostrado relacionada con una mayor propensin a la aparicin de problemas personales adicionales. Entre ellos, cabe destacar la mayor propensin de las madres adolescentes al AEP (Klepinger, Lundberg y Plutnick, 1999), elemento de inters para
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ilustrar la importancia del crculo de relaciones entre educacin y decisiones en el mbito familiar.
8.2. BENEFICIOS NO MONETARIOS SOCIALES

Adems de los beneficios descritos que genera en los propios individuos y en su entorno ms cercano, la educacin ofrece una serie de efectos no monetarios de carcter beneficioso para el conjunto de la sociedad. Entre estos beneficios sociales, cabe hacer referencia a los relativos a la reduccin de las desigualdades en la distribucin de la renta y, por otro lado, al refuerzo de la cohesin social. El primer bloque de los beneficios sociales de la educacin mencionados se deriva de la relacin entre ella y las desigualdades en la distribucin de la renta. Diversas investigaciones han destacado la existencia de una asociacin entre la extensin del sistema educativo al conjunto de la poblacin y una distribucin ms equitativa de la renta (Park, 1996; Choi, 2009). Asimismo, las personas con mayor nivel educativo y su entorno inmediato, dada la incidencia de los distintos efectos descritos, tanto de tipo monetario como no monetario, tienen una menor probabilidad de encontrarse en situacin de riesgo de pobreza o exclusin social. En relacin a ello Checchi (1997) destaca, en su anlisis de la interrelacin entre el nivel educativo de los padres y de los hijos, que la educacin es responsable de al menos la mitad de la inmovilidad social existente. En consecuencia, segn este autor, la educacin puede actuar tambin como un elemento inductor de la igualdad de oportunidades y favorecedor de la movilidad social. La accin del Estado, a partir del carcter pblico del sistema educativo, est en disposicin de contribuir a debilitar el vnculo entre la educacin de los padres y la de los hijos (Raymond, Roig y Gmez, 2009), constituyendo el principal elemento favorecedor de la movilidad social. Cabe relacionar con el efecto anteriormente descrito otro beneficio no monetario de la educacin, como es el refuerzo de la cohesin social. La educacin incide en el conocimiento y comprensin de los valores y normas de convivencia aceptados por una determinada sociedad, en paralelo a su efecto sobre la movilidad y la exclusin social. De esta forma, las sociedades con un nivel educativo ms elevado y ms equitativo tienden a mostrar una mayor propensin a la estabilidad y menor conflictividad (Vila, 2003). En este sentido, la educacin se ha observado inversamente relacionada con la actividad criminal. Ello se debera, ms all de los efectos de tipo monetario, a efectos no monetarios, ligados a la alteracin de las
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percepciones personales respecto a los delitos y a una mayor difusin de las normas existentes en la sociedad (Buonano y Leonida, 2009). Los estudios centrados en este aspecto han destacado cmo la finalizacin de la Educacin Secundaria reduce la probabilidad de realizar actividades delictivas (Haveman y Wolfe, 1984). Asimismo, los resultados de las investigaciones realizadas con datos espaoles tambin han mostrado una relacin inversa entre la educacin y la tasa de delitos registrada (Escardbul, 2002). Este efecto conlleva, adems de menores costes monetarios (seguridad, administracin de justicia, sistema penitenciario, etc.), un beneficio no monetario de tipo social, a partir de la reduccin del riesgo percibido y el incremento de la sensacin de seguridad; ello, adems de un mayor bienestar para la ciudadana, resulta tambin un elemento favorecedor de la inversin y la actividad econmica. Adems, la educacin se configura como un elemento impulsor del
CUADRO 8.1. RESUMEN DE LOS PRINCIPALES BENEFICIOS NO MONETARIOS DESCRITOS POR LA LITERATURA
rea
Beneficios no monetarios potencialmente existentes
Pautas de consumo y ahorro Beneficios sociales
Hbitos de salud
Mayor uso de los cuidados sanitarios Mejores hbitos de salud: tabaco, alcohol, alimentacin y ejercicio fsico Mayor calidad del lugar de residencia Mejores condiciones de salud laboral Mayor satisfaccin laboral Menor mortalidad Mejores condiciones de salud objetivas (limitaciones fsicas, obesidad, procesos agudos, salud mental) y subjetivas Mayores opciones de ocio: mayor satisfaccin obtenida y desarrollo de nuevos sectores Menores dificultades y mayor eficiencia en determinados mercados con problemas de informacin Mayor propensin al ahorro y mayor rendimiento del mismo Mayor nivel educativo del cnyuge Mayor desarrollo cognitivo y mejores resultados educativos de los hijos Mejor salud del cnyuge e hijos Menor riesgo de exclusin social y mayor movilidad social Menor conflictividad y criminalidad Mayor cohesin social y participacin cvica
Familia y entorno cercano
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denominado capital social, al favorecer la participacin cvica y la implicacin personal en la actividad pblica (Wolfe y Zuvekas, 1997; Huang et al. 2005). Reflejo de ello, Campbell (2006) ha puesto de manifiesto el potencial del sistema educativo para la mejora de aspectos como la tolerancia respecto a las ideas polticas, la confianza interpersonal e institucional y el asociacionismo y el voluntariado. Finalmente, Worsley y Skrzypiec (1998) han encontrado una relacin directa entre la educacin adquirida y una mayor preocupacin por el respeto y la conservacin del medio ambiente.
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Cmo medir los efectos no monetarios del abandono educativo prematuro?
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a medicin de los efectos no monetarios de la educacin es, como se ha sealado, un tema de relativa complejidad, dada su mayor heterogeneidad con respecto a los monetarios, su ms difcil deteccin y el menor grado de desarrollo de la literatura al respecto. A pesar de ello, es de gran importancia abordar la estimacin de estos beneficios no monetarios, con el fin de incorporarlos a la evaluacin global de los costes que supone el AEP en Espaa. Con este objetivo, nos proponemos analizar qu ocurrira, en lo relativo a varias reas de posibles beneficios no monetarios de la educacin, si los jvenes en situacin de AEP en el momento del anlisis (2007) y en los veinte aos posteriores hubieran completado mayores niveles educativos. De este modo, se analizarn los efectos y costes totales del AEP bajo el supuesto de su eliminacin completa durante un periodo de veinte aos. Para ello, estas posibles reas de inters se han agrupado en cuatro categoras: Comportamiento y decisiones de tipo econmico. Se recogen fundamentalmente las pautas de ahorro y consumo de los hogares, la tenencia de vivienda y los beneficios de la educacin sobre la adopcin y difusin de nuevas tecnologas en los hogares. Hbitos de salud. Se incluyen en el anlisis comportamientos (consumo de tabaco, hbitos dietticos, prctica de ejercicio, etc.) y resultados en salud, tanto objetivos (crnicos y agudos) como subjetivos. Decisiones personales y familiares. Se incorporan las interrelaciones entre el nivel educativo de los cnyuges y entre el de los padres y el de los hijos, as como el gasto del hogar en bienes culturales. Satisfaccin y rol social del individuo. Se abordan, finalmente, un conjunto de aspectos relacionados con la felicidad subjetiva del individuo, fundamentalmente en relacin al trabajo y al entorno social.
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Los efectos no monetarios de la educacin se manifiestan a lo largo de todo el ciclo vital del individuo, a partir del momento en que adquiere un determinado nivel educativo. Sin embargo, para conocer cmo evolucionan dichos efectos a lo largo del ciclo vital en cada una de las reas consideradas, en este anlisis se plantea una estimacin diferenciada por franjas de edad. Esta diferenciacin permite realizar una estimacin focalizada en los efectos no monetarios de la educacin a veinte aos vista sin menoscabo de ofrecer, de manera complementaria, un anlisis ms amplio de la distribucin de dichos efectos a lo largo de todo el ciclo vital. Las fuentes utilizadas en el anlisis son la Encuesta Nacional de Salud (ENS) y la Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF). Ambas encuestas se encuentran disponibles en formato de microdatos, consistente en grandes ficheros de datos que recogen de manera individualizada la informacin ofrecida por la encuesta. A partir de ello, la aplicacin de herramientas microeconomtricas permite realizar anlisis detallados de las relaciones existentes entre las variables recogidas por las encuestas, como se explicar detalladamente a continuacin para el tema que nos ocupa. La ENS (MSPS, 2006), formada por una muestra de 29.478 observaciones individuales, recoge informacin sobre un conjunto muy amplio de variables relativas a los hbitos, al estado de salud y al bienestar personal de los individuos espaoles, as como de otras variables socioeconmicas complementarias. La EPF (Instituto Nacional de Estadstica, 2007c), por su parte, recoge informacin respecto al gasto de los hogares en los distintos bienes y servicios, al igual que una nutrida informacin sobre las caractersticas de los hogares y de sus miembros, todo ello a partir de una muestra de 21.542 hogares y 61.676 individuos. Tanto la ENS como la EPF constituyen, por su calidad metodolgica y la amplitud de su muestra, dos fuentes de gran inters cientfico en el mbito nacional. Los microdatos ofrecidos por estas encuestas permiten, como se describir detalladamente a lo largo de esta seccin, la aplicacin de tcnicas economtricas a partir de las cuales es posible relacionar una determinada variable dependiente (o explicada) de inters con cada una de las variables independientes seleccionadas como explicativas, separando el efecto motivado por cada una de ellas. Para ello se han tomado en primer lugar, como variables dependientes, aquellas variables disponibles a partir de la ENS o de la EPF relacionadas con un posible beneficio no monetario de la educacin. Concretamente, se han incluido las siguientes variables dependientes:
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CUADRO 9.1. BENEFICIOS NO MONETARIOS ANALIZADOS EMPRICAMENTE COMO VARIABLES

DEPENDIENTES
Categora
Variable dependiente
Fuente
Objetivo
I. Comportamiento y decisiones de tipo econmico
I.1. Ahorro del hogar (ingresos totales gastos totales), cuanta Anual I.2. Probabilidad de tenencia de vivienda en propiedad I.3. Probabilidad de adquirir equipos informticos II.1. Cantidad consumida de tabaco II.2. Probabilidad de consumir diariamente fruta fresca II.3. Probabilidad de consumir semanalmente pescado II.4. Probabilidad de consumir frecuentemente verduras II.5. Probabilidad de realizar alguna actividad fsica en el tiempo libre II.6. Probabilidad de no haber ido al dentista en el ltimo ao II.7. Probabilidad de declarar estado de salud bueno o muy Bueno II.8. Probabilidad de declarar tener un peso Normal en relacin a la estatura II.9. Probabilidad de haber tenido la tensin alta en los ltimos 12 meses II.10. Probabilidad de haber tenido dolores de espalda en los ltimos 12 meses II.11. Probabilidad de haber tenido colesterol alto en los ltimos 12 meses II.12. Probabilidad de tener limitacin de las actividades habituales por problemas de salud II.13. Probabilidad de haber sufrido algn accidente (de cualquier tipo) II.14. Probabilidad de haber sufrido algn accidente de trfico
EPF EPF EPF ENS ENS ENS ENS ENS ENS ENS
BNM sobre el ahorro BNM sobre el ahorro BNM sobre la adopcin y difusin de nuevas tecnologas BNM sobre los hbitos de salud BNM sobre los hbitos de salud BNM sobre los hbitos de salud BNM sobre los hbitos de salud BNM sob re los hbitos de salud BNM sobre los hbitos de salud BNM sobre los resultados subjetivos en salud BNM sobre los resultados subjetivos en salud BNM sobre los resultados objetivos en salud BNM sobre los resultados objetivos en salud BNM sobre los resultados objetivos en salud BNM sobre los resultados objetivos en salud BNM sobre los resultados objetivos en salud BNM sobre los resultados objetivos en salud
ENS
II. Hbitos y resultados de salud
ENS
ENS
ENS
ENS
ENS
ENS
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Captulo 9
Categora
Fuente
Objetivo
III.1. Probabilidad de que el cnyuge haya experimentado AEP III.2. Probabilidad de que los hijos experimenten AEP III. Decisiones personales y familiares III.3. Probabilidad de que algn miembro del hogar curse estudios universitarios III.4. Gasto del hogar en libros no de texto IV.1. Probabilidad de haber tenido depresin, ansiedad o trastornos mentales IV.2. Probabilidad de haber consumido pastillas para dormir IV.3. Probabilidad de sentir no desempear un papel til en la vida IV.4. Probabilidad de declarar haberse sentido poco feliz o deprimido IV.5. Grado de satisfaccin con el trabajo IV.6. Probabilidad de recibir elogios o reconocimientos en el trabajo en la medida de lo deseado IV.7. Probabilidad de contar con personas que se preocupen de lo que le sucede en la medida de lo deseado IV.8. Probabilidad de recibir invitaciones a salir en la medida de lo deseado
EPF
EPF EPF
EPF
BNM en el emparejamiento Transmisin intergeneracional del nivel educativo Transmisin intergeneracional del nivel educativo Capital cultural del hogar y transmisin intergeneracional del nivel educativo BNM sobre la salud mental BNM sobre la salud mental BNM sobre la felicidad individual BNM sobre la felicidad individual BNM sobre la satisfaccin laboral BNM sobre la satisfaccin laboral BNM sobre las relaciones sociales BNM sobre las relaciones sociales
ENS ENS ENS ENS ENS ENS
IV. Satisfaccin y rol social del individuo
ENS
ENS
Cada una de las variables dependientes descritas se relaciona, en sucesivas estimaciones, con las variables independientes seleccionadas como explicativas. De ellas, la ms relevante es el nivel educativo adquirido, de cuya relacin con la variable dependiente se determina, en cada caso, el efecto no monetario de la educacin con respecto al rea de inters en cuestin. Para ello se requiere, adems, la incorporacin de otras variables independientes de control, cuya finalidad es capturar el efecto que las mismas causan en la variable dependiente y separarlo, de esta forma, del ligado al nivel educativo. Las variables de control utilizadas en esta
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investigacin recogen, fundamentalmente, aspectos como el nivel de renta del hogar, la densidad de poblacin del municipio de residencia, la nacionalidad, el sexo (en el caso de estimaciones a nivel individual) y, en el caso de estimaciones a nivel de hogar, el tamao de este. Para los objetivos del trabajo, es clave la construccin de la variable que recoja las opciones posibles para el individuo en relacin al nivel educativo adquirido y las estimaciones de su relacin con las variables dependientes. Tanto la ENS como la EPF ofrecen informacin acerca del nivel educativo completado por el individuo. Adems de ello, ambas encuestas recogen si el individuo es estudiante o no, de manera que resulta posible incorporar una variable binaria que tome valor 1 si el individuo contina estudiando y 0 en otro caso. Para la construccin de la variable de inters respecto a la opcin educativa elegida es necesario adems establecer categoras homogneas que consideren el nivel educativo completado por el individuo. Las categoras en los que ambas encuestas desagregan el nivel educativo completado son: ENS: No sabe leer o escribir; Sin Estudios; Estudios Primarios; Educacin Secundaria, primera etapa; FPI; Educacin Secundaria, segunda etapa; FPII; Educacin Universitaria, primer ciclo; Educacin Universitaria, segundo ciclo. EPF: No sabe leer o escribir; Sin Estudios Completos; Bachiller Elemental, Graduado Escolar o en ESO o Certificado de Escolaridad; Bachiller Superior o equivalente; FPI; FPII; Educacin Universitaria, primer ciclo; Educacin Universitaria, segundo o tercer ciclo.
Con todo ello, se definen como individuos en situacin de AEP aquellos que no hayan completado un nivel educativo equivalente a la primera etapa de Educacin Secundaria o aquellos que, habiendo completado dicho nivel, no se encuentren estudiando. Del resto de individuos, aquellos que hayan finalizado la primera etapa de Educacin Secundaria y continen estudiando y aquellos que hayan completado bien una Formacin Profesional de grado medio, bien la segunda etapa de Educacin Secundaria, y no continen estudiando, se incluyen en la denominada opcin 1. Finalmente, los individuos que, tras haber completado estos ltimos niveles educativos sealados, hayan seguido estudiando y, por tanto, se encuentren en disposicin de obtener o hayan finalizado ya una Formacin Profesional de grado superior o estudios universitarios quedan encuadrados bajo la opcin 2. La construccin de la variable que refleja la opcin elegida por los individuos con respecto al nivel educativo adquirido se resume en el cuadro 9.2.
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Captulo 9
C mo medir los efectos no monetarios del abandono educativo prematuro?
C UADRO 9.2. C ATEG O RAS ESTABLEC IDAS PARA EL ANLISIS DE LAS O PC IO NES DE LO S INDIVIDUO S RESPEC TO AL NIVEL EDUC ATIVO ADQ UIRIDO
Es estudiante? No S Sin Estudios Completos SinEstudiosCompletos No S No Estudios Bsicos (Educacin Primariao Secundaria Obligatoria) S No S FPI Educacin Secundaria (segundaetapa) FPII Educacin Universitaria (primerciclo) Educacin Universitaria (segundootercerciclo) No S Educacin Secundaria (segundaetapa) FP II Educacin Universitaria (primerciclo) Educacin Universitaria (segundociclo)
Fuente. Elaboracin propia.
ENS
EFP
Categora establecida
Analfabeto
Analfabeto
AEP
Estudios Primarios EducacinSecundaria, primera etapa FP I
Opcin 1 Opcin 2 Opcin 1
No S No S No S No S
Opcin 2
Una vez definidas las variables dependientes de inters y la variable que recoge la opcin educativa elegida, es posible, a partir de las relaciones estadsticas que se observen entre ellas, estimar los costes no monetarios del AEP. Para ello resulta de inters, en una primera fase, establecer un supuesto acerca de la hipottica distribucin de la poblacin espaola de entre 18 y 24 aos segn su opcin educativa elegida, en una situacin alternativa a la realmente existente; esto es, la distribucin bajo la hiptesis de que desapareciera el AEP y la poblacin de entre 18 y 24 aos en esta situacin se distribuyera entre la opcin 1 y la opcin 2. Esta distribucin hipottica se construye a partir de la estimacin de la probabilidad de encontrarse en una determinada situacin educativa, mediante un modelo logstico aplicado a una muestra de individuos correspondiente a la franja de edad de entre 18 y 24 aos, de manera similar a como se hizo, con otras bases de datos, en el captulo 5 como paso previo a la estimacin de los costes monetarios del AEP. Se estiman,
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en primer lugar, los factores que determinaran la probabilidad de encontrarse en situacin de AEP. De igual manera, se estiman los factores que incidiran en la probabilidad de que un individuo tome tanto la opcin 1 como la opcin 2. A partir de estas ltimas estimaciones, resulta posible asignar a cada individuo una probabilidad esperada de tomar la opcin 1 y la opcin 2. De esta forma, cabe realizar un supuesto acerca de qu porcentaje de la poblacin en las franjas de edad consideradas (entre 18 y 24 aos) se dirigira, hipotticamente, a cada una de las opciones educativas establecidas en una situacin ideal simulada. Con ello, finalmente, a partir de un supuesto de eliminacin completa del AEP y del paso de los individuos en dicha situacin a la opcin 1 o la opcin 2, resultara posible estimar la magnitud, a veinte aos vista, de los costes no monetarios del AEP estimados individualmente en la segunda fase. Dado dicho alcance temporal de la estimacin (los prximos veinte aos), el porcentaje asignado a cada opcin educativa en la simulacin realizada para la poblacin que, en 2007, contaba con entre 18 y 24 aos, se extender al conjunto de cohortes poblacionales cuyos individuos han de tomar una determinada opcin educativa entre dicho ao y 2027, bajo el mismo supuesto de eliminacin completa del AEP. Esta primera fase se aborda a partir de la informacin disponible en la EPF. En ella, como variable dependiente se analiza la opcin educativa elegida por los individuos de la muestra; como variables independientes, se toman: el sexo del individuo, la Comunidad Autnoma de residencia, la densidad de poblacin del municipio, el nmero de miembros del hogar menores de 25 aos, la nacionalidad y el nivel de estudios del sustentador principal, el nivel de estudios de su cnyuge (si este existe), el gasto total del hogar y una variable binaria que toma valor 1 si el individuo vive independizado y 0 en otro caso. Todos estos factores que incidiran en la eleccin de una determinada opcin educativa son, por tanto, tenidos en cuenta en la simulacin de la hipottica distribucin de la poblacin espaola en funcin de las opciones educativas elegidas en ausencia de AEP. En la segunda fase se estiman los efectos no monetarios esperados, para un individuo tipo, generados por las opciones elegidas en relacin al nivel educativo. En esta fase, ncleo del anlisis emprico, se realizan sucesivas estimaciones economtricas, en las cuales cada uno de los posibles beneficios no monetarios descritos anteriormente se configura como la variable dependiente (explicada) de una de las regresiones que se llevan a cabo. Una parte de estas variables dependientes y, por tanto, de las estimaciones correspondientes, utiliza como fuente la ENS, mientras que la fuente de las restantes es la EPF. Las estimaciones basadas en la ENS se realizan a nivel individual; sin embargo, las estimaciones que se derivan de
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Captulo 9
la EPF, con la excepcin de la probabilidad de los hijos de experimentar AEP, se llevan a cabo a nivel de hogar, al ser esta la unidad en relacin a la cual dicha encuesta recoge la informacin ms relevante. Las variables independientes introducidas en las estimaciones a partir de las mencionadas fuentes son: En el caso de la ENS: la opcin educativa elegida por el individuo, que da lugar a las variables independientes Opcin1 y Opcin2 (frente a la situacin de AEP, tomada como referencia en las estimaciones); su nacionalidad, a partir de la cual se introducen sendas variables que diferencian los casos de los nacionales de otro pas miembro de la UE (ExtranjeroUE) y de un pas ajeno a la UE (ExtranjNoUE); sexo, cuyo efecto queda aislado a partir de la variable Mujer; el tamao del municipio de residencia, reflejado en las variables independientes correspondientes a las reas de densidad de poblacin intermedia (Semipob) y de escasa densidad de poblacin (Escpob); y, finalmente, los ingresos del hogar, a partir de lo cual se construyen siete variables independientes que recogen intervalos de ingresos diferentes (as, Ing361a600 corresponde al intervalo de entre 361 y 600 euros de ingresos mensuales), frente al nivel de menos de 361 que se toma como referencia en las estimaciones. En la ENS, para 3.273 observaciones no existe informacin acerca del nivel de ingresos, lo cual implica que no pueden ser utilizadas en las regresiones que se plantean. Estas observaciones incompletas tienen una distribucin similar a la del conjunto de la muestra en funcin de las categoras establecidas para modelizar la opcin educativa elegida. Por ello, se considera que las observaciones incompletas pueden eliminarse de la muestra de la ENS utilizada en el anlisis sin que ello suponga un sesgo en las estimaciones, de manera que resta una muestra final de 26.205 observaciones. En lo que respecta a la EPF se incorporan, con carcter general: la opcin educativa elegida por el sustentador principal del hogar que, como en el caso de la ENS, da lugar a las variables independientes Opcin1 y Opcin2; la nacionalidad del sustentador principal y la densidad de poblacin del municipio de residencia que, de la misma manera, permiten respectivamente la construccin de las variables ExtranjeroUE y ExtranjNoUE, por un lado, y Semipob y Escpob, por otro; el tamao del hogar (corregido segn la escala de la OCDE42) que, en funcin del tipo de estimacin, recoge el tamao equivalente
42 Esta escala de equivalencias se utiliza habitualmente para medir el tamao de la unidad familiar, con la finalidad de corregir la existencia de economas de escala en el consumo de los hogares. De acuerdo con la Escala de la OCDE, el primer miembro del hogar toma un valor de 1, los siguientes miembros mayores de 14 aos toman un valor de 0,7 y los miembros menores de 14 toman un valor de 0,5.
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del hogar bien a partir de una variable continua (TamaoHog) o bien a partir de la diferenciacin de seis intervalos correspondientes al tamao segn la escala de la OCDE, frente al hogar de un solo miembro tomado como referencia; finalmente, se recoge tambin el gasto total del hogar, como indicador de su nivel de renta, a partir de la variable continua Gastototal o, en ciertas estimaciones, de siete variables independientes correspondientes a la diferenciacin de la variable por intervalos. En determinados casos particulares, adems, se incorpora alguna otra variable cuya construccin y finalidad se detallar a lo largo del prximo captulo, en lo concerniente a la estimacin a la que corresponda la variable en cuestin. De todas estas variables independientes, las relativas a la opcin elegida en relacin al nivel educativo que se adquiere son las de mayor importancia, al permitir estimar el efecto no monetario de la educacin (respectivamente, de adoptar la opcin 1 o la opcin 2 frente a la situacin de AEP) con respecto a la variable dependiente en cuestin. De esta forma, el coeficiente resultante asociado a la variable Opcin 1 en la primera de las estimaciones (cuanta del ahorro anual del hogar) indica la variacin esperada en dicho ahorro anual de un hogar tipo motivada por el hecho de que su sustentador principal haya continuado estudiando tras la educacin obligatoria, demandando Educacin Secundaria Postobligatoria. Un significado anlogo tendra el coeficiente asociado a la variable Opcin 2 y, de igual manera, los resultantes de las estimaciones centradas en el resto de variables dependientes. La introduccin de las dems variables independientes es tambin relevante, ya que capturan el efecto que producen en cada una de las variables dependientes y permiten separarlo, de esta manera, del motivado por el nivel educativo adquirido. De todas ellas, es de gran importancia disponer de informacin acerca del nivel de renta de los hogares e introducirla en las estimaciones a travs de la variable independiente correspondiente. Ocurre que la educacin puede influir sustancialmente en las variables dependientes, pero no por s misma (efecto no monetario), sino a travs del incremento que genera en la renta (efecto monetario); en caso de no corregirse este ltimo efecto, por tanto, la estimacin de los efectos no monetarios no resultara adecuada. Una motivacin similar, encaminada a la correccin de efectos externos, tiene la inclusin en las estimaciones de las restantes variables independientes: el lugar de residencia; la nacionalidad; el sexo del individuo, en el caso de estimaciones a nivel individual; el tamao de la unidad familiar, en el caso de estimaciones a nivel de hogar y, asimismo, las restantes variables de control que se utilizan en determinados casos particulares con esta finalidad correctora.
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Captulo 9
Finalmente, en cuanto a la metodologa utilizada para relacionar las variables dependientes e independientes, en los casos en que la variable dependiente es de tipo continuo (por ejemplo, la cuanta anual de ahorro del hogar), las estimaciones se realizan a partir del mtodo de mnimos cuadrados ordinarios. En estos casos, los coeficientes resultantes indican los cambios esperados en la cuanta de la variable dependiente ante un cambio unitario en la variable independiente. Por otro lado, en aquellos casos en los que la variable dependiente es de tipo binario (y toma, en consecuencia, exclusivamente los valores 1 0, caso de la probabilidad de tenencia de vivienda en propiedad), las estimaciones se realizan mediante la introduccin de un modelo logstico. En estos casos, los coeficientes resultantes indican los efectos marginales asociados a cada variable independiente; esto es, los cambios esperados en la probabilidad de que ocurra una situacin de la variable dependiente por efecto de un cambio en la correspondiente variable independiente. En el presente estudio, este segundo tipo de modelizacin se utiliza en mayor medida, particularmente en aquellas estimaciones derivadas de la ENS. Como se efectu en el caso de la estimacin de los costes monetarios (vase captulo 6), todas las estimaciones se llevan a cabo de manera diferenciada por franjas de edad. Esto es, los efectos no monetarios de la educacin respecto a cada una de las variables dependientes se estiman separadamente para cada una de las submuestras formadas por los siguientes intervalos de edad: De 16 a 23 aos, la franja de edad en la que un mayor porcentaje de individuos contina en el sistema educativo. De 24 a 37 aos, franja que finaliza cuando han pasado veinte aos de la finalizacin potencial de la Educacin Secundaria de segunda etapa a los 18 aos. De 38 a 42 aos, intervalo que finaliza en el momento en el que han transcurrido veinte aos desde la finalizacin potencial de los estudios universitarios superiores a los 23 aos. De 43 a 65 aos, franja que finaliza con la edad legal de jubilacin. De 66 aos en adelante.
La estimacin por franjas de edad permite, como se ha destacado anteriormente, compatibilizar la obtencin de una visin global de los efectos no monetarios del AEP, a lo largo de todo el ciclo vital, con la de una estimacin a veinte aos vista de los costes que supondra dicho AEP. Esta estimacin a veinte aos vista se deriva de los efectos observados en las cohortes que habrn de tomar una determinada opcin educativa entre 2007 (fecha a la que corresponden los datos utilizados en el anlisis) y 2027. Se consideran, en consecuencia, tres franjas de edad: la de
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16 a 23 aos, la de 24 a 37 aos y la de 38 a 42 aos. La estimacin se deriva del supuesto de que, para cada uno de los segmentos poblacionales considerados, los individuos reproducirn, hasta 2027, y en funcin de la opcin elegida en su momento en relacin al nivel educativo adquirido, los patrones observados en las actuales cohortes poblacionales situadas en una misma franja de edad. Una estimacin global de los efectos a lo largo de todo el ciclo vital, por su parte, se derivara de considerar todas las franjas de edad analizadas. En la descrita segunda fase de la estimacin se obtiene, para cada una de las posibles reas analizadas y para cada franja de edad, el efecto no monetario esperado sobre un individuo u hogar tipo derivado de haber tomado la opcin educativa 1 la 2 en lugar de haber abandonado prematuramente el sistema educativo. De esta forma resulta posible llevar a cabo, finalmente y bajo los supuestos descritos, en una tercera fase del anlisis, una estimacin de gran parte de los costes no monetarios que representa el AEP sobre la poblacin objetivo del presente estudio. Para ello, como se ha sealado, se toma en consideracin una seleccin de los efectos estimados a nivel individual en la segunda fase del anlisis para las franjas de edad de 16 a 23 aos, de 24 a 37 aos y de 38 a 42 aos, as como el supuesto derivado de la primera fase acerca del nmero total de individuos pertenecientes a la poblacin objetivo afectado por los cambios en las opciones elegidas respecto al nivel educativo adquirido.
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Una estimacin de los efectos no monetarios del abandono escolar prematuro en Espaa
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Captulo 10
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10.1. SIMULACIN DE LOS CAMBIOS EN LAS OPCIONES EDUCATIVAS TOMADAS POR LA POBLACIN OBJETIVO EN UNA SITUACIN PTIMA
n esta primera fase de la estimacin se lleva a cabo una simulacin de los cambios en las opciones educativas elegidas por la poblacin entre 18 y 24 aos generados bajo el supuesto de desaparicin completa del AEP, como paso previo a la estimacin de los costes no monetarios que este conlleva. Para ello, se utiliza como fuente la muestra de individuos de la EPF, la cual dispone de 5.135 observaciones correspondientes a individuos de entre 18 y 24 aos. De ellos, se encuentran en situacin de AEP 1.530 individuos (el 29,79%), mientras que 1.184 (el 23,06%) se sitan dentro de la denominada opcin 1 (demanda de Educacin Secundaria Postobligatoria) y 2.421 (el 47,15%) se encuadran en la opcin 2 (demanda de educacin universitaria o Formacin Profesional de Grado Superior). Segn las estimaciones del Instituto Nacional de Estadstica (2007d), el total de la poblacin entre 18 y 24 aos ascenda en Espaa a 3.774.085 individuos a fecha 1 de enero de 2007. Por tanto, extrapolando las cifras acerca de la eleccin de una u otra opcin educativa derivadas de la EPF al conjunto de la poblacin espaola, se obtiene que 1.124.508 individuos de entre 18 y 24 aos se encontraran en situacin de AEP; por su parte, 870.208 individuos habran optado por la opcin 1, mientras que 1.779.369 se habran decantado por la opcin 2.
Sobre la muestra de individuos de entre 18 y 24 aos derivada de la EPF, se estiman a travs de sendos modelos logsticos los efectos de las variables que inciden en la probabilidad de tomar cada una de las opciones educativas diferenciadas. En lo que respecta a los factores que incidiran en la probabilidad esperada de tomar
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la opcin 1, cabe destacar que esta se vera influida negativamente por la presencia de dos o ms menores de 25 aos en el hogar y, positivamente, tanto por la presencia de ms de un adulto en el hogar como por el mayor nivel educativo del sustentador principal. Asimismo, ser mujer, residir en una zona densamente poblada y tener nacionalidad extranjera se relacionaran tambin directamente con la probabilidad de decantarse por esta opcin educativa. En cuanto a la probabilidad esperada de tomar la opcin 2, tambin destacan ser mujer y el mayor nivel educativo del sustentador principal del hogar como factores que incidiran positivamente en la misma, mientras que la presencia de un mayor nmero de menores de 25 aos en el hogar lo hara negativamente. En este caso, la densidad de poblacin del lugar de residencia no muestra una incidencia significativa sobre esta opcin educativa, mientras que la nacionalidad extranjera de un pas no incluido en la UE se relacionara negativamente con la misma. Cabe destacar, con carcter general, la reducida significatividad de las variables independientes utilizadas para explicar la eleccin entre las diferentes opciones educativas. Esto implicara que, a pesar de la existencia de numerosos condicionantes de la eleccin de una determinada opcin educativa, motivados por caractersticas de los jvenes y de sus familias, aquellas no vienen unvocamente determinadas por dichos factores, de manera que existira un importante margen para la modificacin de estas opciones elegidas a partir de una estrategia educativa destinada a la reduccin del AEP. Lo ms relevante para el presente anlisis es que, a partir de los efectos anteriormente estimados, es posible calcular, para cada una de las observaciones, la probabilidad esperada de tomar tanto la opcin 1 como la opcin 2. Considerando las 1.530 observaciones correspondientes a individuos en la franja de edad de 18 a 24 aos y en situacin de AEP, la probabilidad esperada para ellos de tomar la opcin 1 se encuentra en la mayor parte de los casos en un intervalo de entre el 15% y el 30%. En cuanto a la probabilidad esperada de tomar la opcin 2, esta oscila mayoritariamente entre el 35% y el 55% para dichos individuos. La reducida amplitud de la distribucin de la probabilidad esperada en ambos casos viene determinada por la ausencia de factores explicativos que determinen fuertemente la asuncin de una opcin educativa u otra. Se calcula, finalmente, a partir de las probabilidades esperadas asociadas a las opciones educativas 1 y 2, el diferencial de probabilidad entre ambas opciones. A partir del punto medio (0,22) del intervalo correspondiente a dicho diferencial, se establece el supuesto de que, al desaparecer el AEP, las observaciones situadas a la derecha del mismo (es decir, todas aquellas observaciones para las cuales la probabilidad de tomar la opcin 2 sea al menos un 22% superior a la probabilidad de tomar la opcin 1) pasan a tomar la opcin 2, mien-
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tras que las restantes optan por la opcin 1. Del supuesto anterior se deriva que de las 1.530 observaciones en situacin de AEP, 561 (el 36,7%) pasaran a tomar la opcin 1 y 969 (el 63,3%) la opcin 2. De esta forma, bajo el supuesto establecido se estima que, en la situacin hipottica de desaparicin del AEP, el 33,99% de la poblacin entre 18 y 24 aos se situara en la opcin 1, mientras que el 66,01% restante optara por la opcin 2. Bajo este supuesto, los individuos anteriormente en situacin de AEP se habran decantado por la opcin 2 en menor medida que el resto de la poblacin, si bien esta habra continuado siendo tambin para ellos la opcin mayoritaria. En consecuencia, la estimacin que finalmente se realice acerca de los costes totales del AEP partir del hecho de que, en una situacin hipottica de desaparicin completa de este, el 63,3% de la poblacin objetivo en situacin de AEP demandara educacin universitaria o Formacin Profesional de grado superior, mientras que el 36,7% restante demandara nicamente Educacin Secundaria superior o Formacin Profesional de grado medio. Los cambios simulados se trasladan, finalmente, a las cifras reales de la poblacin total objetivo: todos aquellos individuos pertenecientes a las cohortes poblacionales que elegirn una determinada opcin educativa en un periodo de veinte aos a partir de 2007, esto es, los individuos nacidos entre 1985 y 2011, que sern la poblacin entre 16 y 42 aos de edad en 2027. La magnitud total de la poblacin objetivo se deriva de las cifras reales de poblacin estimadas por el Instituto Nacional de Estadstica a 1 de enero de 2010 (Instituto Nacional de Estadstica, 2010), en lo que respecta a las cohortes con una edad de entre 0 y 24 a dicha fecha. Como caso particular, las cohortes que contarn con 16 y 17 aos en 2027 no haban nacido an a 1 de enero de 2010, por lo que su magnitud se deriva de las proyecciones poblacionales realizadas por el Instituto Nacional de Estadstica para los dos prximos aos (Instituto Nacional de Estadstica, 2010c). A partir de estas cifras, se obtiene que las cohortes poblacionales afectadas por los cambios simulados incluyen a 12.738.339 individuos, de los cuales 3.941.923 pertenecen al segmento que, en 2027, contar con entre 16 y 23 aos de edad, 6.176.511 al de entre 24 y 37 aos y 2.619.905 al de 38 a 42 aos. En estas cohortes se estima que, en ausencia de cambios y con los patrones existentes actualmente, un total de 3.794.751 individuos se encontrarn en situacin de AEP, 1.174.299 en el segmento de 16 a 23 aos, 1.839.983 en el de 24 a 37 y 780.470 en el de 38 a 42; bajo la situacin simulada, ninguno de estos individuos se encontrar, en 2027, en situacin de AEP. A dichas cifras totales se traslada el supuesto, simulado para la poblacin de entre 18 y 24 aos en 2007, acerca del porcentaje que, ante la desaparicin completa
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del AEP, pasara a elegir la opcin 1 y la opcin 2. Dichos porcentajes se trasladan, sin variaciones, al conjunto de cohortes poblacionales que forman la poblacin objetivo. Como nica salvedad, los individuos pertenecientes a las cohortes de 16 y 17 aos en 2027 se asignan en su totalidad a la opcin 1, dado que, tal y como se han definido las opciones educativas (cuadro 9.2), a esa edad an no les habr sido posible tomar la opcin 2, luego no lo habrn hecho en la situacin prevista bajo los parmetros actuales, pero tampoco en la situacin simulada. Bajo estos supuestos, de los 3.794.751 individuos en situacin de AEP, 1.582.371 habran pasado, en 2027, a elegir la opcin 1: 620.665 en el segmento de 16 a 23 aos,
CUADRO 10.1. SITUACIN ACTUAL Y SITUACIN FINAL SIMULADA DE LA POBLACIN OBJETIVO

EN FUNCIN DE LA OPCIN EDUCATIVA ELEGIDA
Situacin prevista Nmero AEP Franja de 16 a 23 aos Opcin 1 Opcin 2 Total AEP Franja de 24 a 37 aos Opcin 1 Opcin 2 Total AEP Franja de 38 a 42 aos Opcin 1 Opcin 2 Total AEP Total poblacin objetivo Opcin 1 Opcin 2 Total 1.174.299 1.383.325 1.384.299 3.941.923 1.839.983 1.424.303 2.912.225 6.176.511 780.470 604.150 1.235.285 2.619.905 3.794.751 3.411.778 5.531.810 12.738.339 % 29,79 35,09 35,12 100,00 29,79 23,06 47,15 100 29,79 23,06 47,15 100 29,79 26,78 43,43 100,00
Cambio simulado Nmero -1.174.299 620.665 553.634 0 -1.839.983 675.274 1.164.709 0 -780.470 286.432 494.037 0 -3.794.751 1.582.371 2.212.380 0
Situacin final simulada Nmero 0 2.003.990 1.937.933 3.941.923 0 2.099.577 4.076.934 6.176.511 0 890.582 1.729.323 2.619.905 0 4.994.149 7.744.190 12.738 .339 % 0,00 50,84 49,16 100,00 0,00 33,9 9 66,01 100,00 0,00 33,99 66, 01 100,00 0,00 39,21 60,79 100,00
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de Instituto Nacional de Estadstica (2007c), Instituto Nacional de Estadstica (2010b) e Instituto Nacional de Estadstica (2010c).
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675.274 en el de 24 a 37 y 286.432 en el de 38 a 42. Mientras, los 2.212.380 restantes (553.634, 1.164.709 y 494.037, respectivamente, en cada una de las franjas de edad establecidas) se habran decantado por la opcin 2. Tras estos cambios en la distribucin de la poblacin objetivo (aquellos que, en 2027, tendrn entre 16 y 42 aos de edad) en funcin de las opciones educativas por ellos elegidas, 4.944.149 individuos (el 39,21% de la poblacin objetivo) se encontraran dentro de la opcin 1 y 7.744.190 (el 60,79% restante) dentro de la opcin 2. Por franjas de edad, la opcin 1 habra sido elegida por un total 2.003.990 individuos del segmento de 16 a 23 aos, 2.099.577 del de 24 a 37 y 890.582 del de 38 a 42; en la opcin 2 se situaran, respectivamente, 1.937.933, 4.076.934 y 1.729.323 individuos. As, finalmente, ningn individuo se mantendra en situacin de AEP en ninguna de estas franjas de edad . A partir de este supuesto, es posible estimar el coste del AEP, comparando la situacin actualmente existente con la situacin hipottica que cabe considerar ptima. La distribucin de la poblacin objetivo en funcin de la opcin educativa elegida bajo los parmetros actuales, los cambios simulados al respecto y la situacin final hipottica tras dichos cambios se resume en el cuadro 10.1.
10.2. ESTIMACIN A NIVEL MICRO DE LOS COSTES NO MONETARIOS DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO
En esta segunda fase se estima, para cada uno de los aspectos seleccionados como variables dependientes, el efecto no monetario medio esperado que generan las opciones educativas elegidas por un individuo tipo. Para ello se analizan, como se ha sealado en el apartado metodolgico, las muestras poblacionales derivadas de la EPF y la ENS de manera diferenciada por franjas de edad. En el cuadro 10.2 se lleva a cabo un anlisis descriptivo de dichas muestras, desagregando las observaciones en funcin de la opcin educativa y el segmento de edad correspondiente (previamente, se han eliminado las observaciones correspondientes a individuos menores de 16 aos). En lo que respecta a la EPF, la mayor parte de las estimaciones se llevan a cabo a partir de la muestra de hogares, en la cual tanto la edad como la opcin educativa elegida hacen referencia al valor correspondiente al sustentador principal del hogar. Esto hace que la submuestra de la franja de edad de 16 a 23 aos tenga un tamao insuficiente (117 observaciones), lo cual genera que las posibles conclusiones que se deriven de la misma no resulten significativas para este segmento de edad. La muestra individual de la EPF, por su parte, se uti-
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liza nicamente para el anlisis de la probabilidad de AEP por parte de los hijos. La muestra individual de la ENS, finalmente, es la fuente en la que se basan la mayor parte de las estimaciones centradas en los hbitos de salud y en la satisfaccin y el rol social de los individuos. Como se observa en el cuadro 10.2, la distribucin correspondiente a la muestra de individuos de la EPF ilustra la mejora experimentada por el nivel educativo de la poblacin espaola, considerando las franjas de menos de 42 aos respecto a los segmentos de edad superiores y, fundamentalmente, el de mayores de 65 aos. Esta mejora fue posibilitada por el hecho de partirse de niveles educativos medios muy reducidos. Sin embargo, desde hace unos aos, la mejora del nivel educativo se ha ralentizado y, en las generaciones ms jvenes, como se ha descrito previamente, el AEP contina afectando en torno al 30% de los individuos43. Se observa, en relacin a las opciones educativas del segmento de poblacin de entre 16 y 23 aos, cmo la distribucin de la muestra de hogares de la EPF en funcin de esta variable difiere sustancialmente de la observada en la muestra individual. Esto est ligado al hecho de que la muestra de hogares no resulta representativa para este segmento de la poblacin, dado que solo un pequeo porcentaje de la misma es sustentador principal de un hogar. No obstante, para las restantes franjas de edad, la disparidad de las cifras entre las muestras de hogares y de individuos de la EPF es reducida y est ligada, en todo caso, al hecho de que la primera analiza solo los casos de los sustentadores principales y la segunda abarca al conjunto de la poblacin. Por otro lado, la comparativa entre las cifras agregadas derivadas de la muestra de individuos de la EPF y de la ENS indica la existencia de pocas disparidades al respecto entre ambas. Como se observa, para cada una de las franjas de edad analizadas, el porcentaje de observaciones con AEP es similar, con nicamente pequeas disparidades que responden a la propia naturaleza y diseo de las encuestas. El anlisis descriptivo pone de manifiesto el inters y validez de las muestras utilizadas y la consistencia de la construccin de las variables que recogen las opciones educativas elegidas por los individuos.
43 En el segmento de 16 a 23 aos, los resultados observados estn condicionados por el hecho de que la mayor parte de menores de 18 aos an no han tenido la oportunidad de demandar la opcin 2. Esto hace que el porcentaje correspondiente a la opcin 1 sea mayor, y el correspondiente a la opcin 2 menor, que los descritos en la primera fase de la estimacin (con la muestra de individuos de entre 18 y 24 aos).
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C UADRO 10.2. DISTRIBUC I N DE LAS MUESTRAS PO BLAC IO NALES ANALIZADAS PO R EDAD Y O PC I N

EDUC ATIVA
Opciones educativas
EPF,muestradehogares(2007) De 16 a 23 n % 62,39 19,66 17,95 100 De24a37 n % De38a42 n % De43a65 n % Msde65 n % n Total %
AEP Opcin 1 Opcin 2 Total
73 23 21 117
1.352 39,00 991 41,12 5.889 58,68 775 22,35 557 23,11 1.639 16,33 1.340 38,65 862 35,77 2.507 24,98 3.467 100 2.410 100 10.035 100
4.768 86,4 9 13.073 60,69 256 4,64 3.250 15,09 489 8,87 5.219 24,23 5.513 100 21.542 100
EPF,muestradeindividuos (2007) Opciones educativas

De 16 a 23 De24a37 De38a42 De43a65 Msde65 Total
n AEP Opcin 1 Opcin 2 Total
1.787 31,09 4.226 35,84 2.212 43,72 11.904 63,35 9.171 88,94 29.300 56,67 1.814 31,56 2.568 21,78 1.160 22,92 2.906 15,47 429 4,16 8.877 17,17 2.146 37,34 4.997 42,38 1.688 33,36 3.980 21,18 712 6,90 13.523 26,16 5.747 100 11.791 100 5.060 100 18.790 100 10.312 100 51.700 100
ENS, muestra de individuos (2006) Opciones educativas De 16 a 23 n AEP Opcin 1 Opcin 2 Total % De24a37 n % De38 a42 n % De43a65 n % Msde65 n % n Total %
526 31,76 524 31,64 606 36,59 1.656 100
2.075 35,54 1.207 43,64 1.547 26,50 681 24,62 2.216 37,96 878 31,74 5.838 100 2.766 100
5.803 62,34 1.599 17,18 1.90 6 20,48 9.308 100
5.919 89,18 15.530 59,26 311 4,69 4.662 17,79 407 6,13 6.013 22,95 6.637 100 26.205 100
Fuente: Elaboracin propia, a partir de datos de la EPF (Instituto Nacional de Estadstica, 2007c) y la ENS (MSPS, 2006).
10.2.1. Efectos sobre el comportamiento y las decisiones de tipo econmico

En este apartado se estiman, en primer lugar, los efectos de la opcin educativa elegida sobre el ahorro esperado del hogar. Para ello, tal y como se ha explicado en el apartado metodolgico, se toma como variable dependiente la cuanta de aho-
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Captulo 10
rro anual del hogar y como variables independientes tanto las correspondientes a la opcin educativa elegida por el sustentador principal del hogar como aquellas seleccionadas como variables de control para las estimaciones: en este caso, la densidad de poblacin (Semipob y Escpob), el tamao del hogar (Tamaohog), la nacionalidad de su sustentador principal (ExtranjeroUE y ExtranjeroNoUE) y el nivel de renta (Gastototal). El ahorro anual, variable continua derivada de la diferencia entre el total anual de ingresos y gastos44, muestra, segn los datos de la EPF, una tendencia a incrementarse a lo largo del ciclo vital, con la excepcin del paso al segmento de ms de 65 aos. Con esta estimacin, realizada a partir del mtodo de MCO, pretende analizarse si las opciones educativas ligadas a la adquisicin de un nivel formativo superior al obligatorio repercuten en una mayor eficiencia posterior en el gasto de la unidad familiar, observada a partir de un mayor ahorro ante un mismo nivel de rentas y un mismo valor del resto de variables de control introducidas en la estimacin. El inters de los resultados obtenidos (cuadro 10.3) se centra en los coeficientes asociados a las variables Opcin1 y Opcin2, los cuales indican el cambio esperado en la magnitud de ahorro anual de un hogar tipo como consecuencia de haber tomado la opcin educativa correspondiente frente a la situacin de AEP. A la derecha de cada coeficiente se indica la significatividad de su estimacin, esto es, el nivel de probabilidad al que cabe afirmar que la variable independiente en cuestin tiene un efecto real sobre la variable dependiente. Los resultados correspondientes a la primera franja de edad (de 16 a 23 aos) son, como se ha sealado anteriormente, poco consistentes debido al reducido tamao de la muestra. No obstante, en dicha franja se observa una relacin positiva entre la opcin 1 y el ahorro del hogar; esta relacin pierde significatividad en el caso de la opcin 2, cuyos individuos permanecen mayoritariamente estudiando dentro de esta franja de edad. A partir de los resultados correspondientes a los restantes segmentos poblacionales, se observa cmo el efecto positivo de la opcin 1 sobre el ahorro sigue una tendencia lineal a incrementarse con la edad, manteniendo una elevada significatividad. A partir de los 24 aos, tambin mantiene una elevada significatividad el efecto positivo sobre el ahorro generado por la opcin 2, de magnitud adems superior al anterior y que tiende a incrementarse en mayor medida (con excepcin del salto al grupo de edad de ms de 65 aos, en el cual se reduce). Se obtiene,
44 Sin que ello afecte a la significatividad de los resultados obtenidos, cabe sealar que la informacin correspondiente a los ingresos anuales del hogar se encuentra sesgada a la baja en la EPF, al ser una variable declarada por los encuestados (Instituto Nacional de Estadstica, 2007b); esto implica una subestimacin del ahorro total de los hogares. Debido a ello, en las estimaciones en las que esta informacin se encuentra disponible (las derivadas de la EPF), se ha optado por utilizar el gasto total del hogar en lugar de su ingreso total como proxy del nivel de renta del hogar.
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CUADRO 10.3. ESTIMACIN MCO DE LOS EFECTOS NO MONETARIOS SOBRE EL AHORRO DE UN HOGAR
TIPO
De 16 a 23 Variable
Constante Semipob Escpob Variables de control TamaoHog ExtranjeroUE ExtranjNoUE Gastototal Opciones educativas Opcin1 Opcin2
De 24 a 37
De 38 a 42
De 43 a 65
Ms de 65
Coef. Sign. Coef. Sign. Coef. Sign. Coef. Sign. Coef. Sign.
6.587,15 *** 1.016,99 -8,59 453,09 *** -1.361,74 -4.565,90 -0,90 3.564,24 1.380,59 n 117 * 6.558,75 38,17 -470,68 547,42 -142,43 -4.429,65 -0,91 3.413,67 8.628,28 n *** *** 5.615,66 -877,92 -1.725,81 529,70 -1.431,03 *** -6.817,04 *** *** -0,87 5.084,70 *** 4.798,90 -1.380,60 *** -1.249,38 *** 631,33 -1.960,59 *** -8.188,13 *** *** -0,82 5.118,19 *** -1.261,59 *** -1.324,84 *** *** -981,96 808,73 -3.723,69 *** -2.618,45 *** *** -0,83 6.890,61 *** *** *** 5.513 *** *** *** *** **
*** 11.047,96
*** 12.184,03
*** 11.475,91
3.467 n
2.410 n
10.035 n
Notas. Significatividad: * > 90%; ** > 95%; *** > 99%. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de la EPF (Instituto Nacional de Estadstica, 2007c).
para el grupo de entre 24 y 37 aos, que la opcin 1 incrementa el ahorro anual esperado en 3.413,67 anuales con respecto a la situacin de AEP, mientras que la opcin 2 lo hace en 8.628,28 . En lo que respecta al segmento de poblacin entre 38 y 42 aos, los efectos son an mayores: 5.084,7 anuales para la opcin 1 y 11.047,96 para la opcin 2. Cabe concluir, en definitiva, que existe un coste no monetario claro, significativo y de notable magnitud del AEP en trminos del ahorro anual de los hogares. Este resultado se encuentra en consonancia con las conclusiones de las investigaciones realizadas sobre el tema por autores como Haveman y Wolve (1984) y Attanasio (1993). Se estiman a continuacin los efectos de la opcin educativa elegida sobre la probabilidad de que los miembros del hogar residan en una vivienda en rgimen de propiedad. Estos son el 85,3% de los hogares de la muestra, si bien dicho porcentaje se incrementa con la edad. Se trata de un efecto relacionado con el estimado en el caso anterior, al estar ligado el rgimen de tenencia de la vivienda a un conjunto de decisiones econmicas del hogar que pueden redundar en un ahorro de los pagos mensuales en concepto de alquiler. En este caso, al ser la variable dependiente de tipo discreto (toma valor 1 si la tenencia de vivienda por parte del hogar es en rgimen de propiedad y 0 en otro caso), la estimacin se lleva a cabo a partir de un modelo logstico. Las variables independientes son las mismas que en la estimacin anterior, con la particularidad de que, con el fin de obtener los
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Captulo 10
efectos marginales derivados de la estimacin logstica, las variables tamao del hogar (segn la escala de la O C DE) y gasto total del hogar se especifican en una serie de intervalos. En una estimacin logstica como la realizada en este caso (cuadro 10.4), los coeficientes asociados a cada variable independiente indican la variacin en la probabilidad esperada de que un hogar tipo resida en una vivienda en rgimen de propiedad generada por dicha variable independiente. Los resultados correspondientes al segmento entre 16 y 23 aos carecen de significatividad, dado el reducido tamao de la muestra y sus particularidades. En el grupo de 24 a 37 aos, se observa una cierta relacin positiva entre la opcin 1 y la variable dependiente, la cual implica una probabilidad un 3,5% ms elevada de tenencia de vivienda en propiedad; esta relacin no resulta lo suficientemente significativa en el caso de la opcin 2. En el segmento de 38 a 42 aos, la relacin directa y significativa obte-
C UADRO 10.4. ESTIMAC I N LO G STIC A DE LO S EFEC TO S NO MO NETARIO S SO BRE LA TENENC IA DE VIVIENDA EN PRO PIEDAD DE UN HO G AR TIPO
De 16 a 23 Variable De24a37 Sign. De38a42 Coef. Sign. De43a65 Coef. Sign. Msde65 Coef. Sign.
Coef. Sign. Coef.
Variables de control
Semipob Escpob Tam1,1 - 1,7 Tam1,8 - 2,4 Tam2,5 - 2,9 Tam3,0 - 3,6 Tam3,7 - 4,2 Tammas4,2 ExtranjeroUE ExtranjNoUE Gasto5a10mil Gasto10a15mil Gasto15a25mil Gasto25a40mil Gasto40a60mil Gasto60a90mil Gastomas90mil Opcin1 Opcin2
0,091 -0,040 0,226 0,193 0,190 0,23 0 0,386 -0,467 *** 0,214 0,216 0,084 0,004 0,222 0,409 -0,027 -0,037 -0,155 n
-0,006 -0,020 0,145 0,169 0,213 0,113 0,064 0,154 -0,380 -0,550 0,068 0,108 0,100 0,124 0,136 0,120 0,147
*** *** *** *** *** *** *** ** *** *** *** *** *** ***
0,045 0,015 0,028 0,084 0,117 0,058 0,021 0,092 -0,397 -0,49 1 0,031 0,048 0,086 0,076 0,086 0,073 0,080
**
*** *** ** *** *** *** ** *** *** *** *** ***
0,010 0,018 0,051 0,059 0,037 0,054 0,063 0,045 -0,240 -0,596 0,005 0,024 0,016 0,040 0,047 0,053 0,062
** *** *** *** *** *** *** *** *** ** *** *** *** ***
0,032 0,042 0,059 0,047 0,051 0,041 0,066 0,001 -0,036 -0,334 0,022 0,006 0,041 0,042 0,031 0,047 0,010
*** *** *** *** ** *** ***
*** ** *** *** ** ***
Opciones educativas
0,035 * 0,020 108 n
0,048 *** 0,071 ***
0,007 0,041 ***
-0,041 ** -0,034 ** 5.513
3.467 n
2.410 n
10.035 n
Notas. Significatividad: * > 90% ; * * > 95% ; * * * > 99% . Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de la EPF (Instituto Nacional de Estadstica, 2007c).
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nida implica que, con respecto a la situacin de AEP, la probabilidad esperada de residir en una vivienda en rgimen de propiedad es un 4,8% mayor en los casos en que se observa la opcin 1, mientras que es un 7,1% mayor ante la opcin 2. En la siguiente franja de edad, la significatividad de esta relacin positiva se mantiene nicamente para el caso de la opcin 2. Finalmente, en el segmento de edad superior a 65 aos, la relacin respecto a las opciones educativas elegidas invierte su signo, lo cual podra indicar un cambio en los patrones de vida y el hecho de que parte de la poblacin en esta franja de edad deja de ser el sustentador principal de un hogar. Con carcter general, existira una relacin positiva entre un mayor nivel educativo y la tenencia de vivienda en propiedad, si bien limitada a los segmentos de edad intermedios. Para completar esta seccin se estiman los efectos de la opcin educativa elegida sobre la probabilidad de que el hogar haya adquirido material de tratamiento de la
CUADRO 10.5. ESTIMACIN LOGSTICA DE LOS EFECTOS NO MONETARIOS SOBRE LA ADQUISICIN DE
EQUIPOS INFORMTICOS POR PARTE DEL HOGAR
De 16 a 23 Variable De 24 a 37
Sign.
De 38 a 42
Coef. Sign.
De 43 a 65
Coef. Sign.
Ms de 65
Coef. Sign.
Coef. Sign. Coef.
Semipob Escpob Tam1,1-1,7 Tam1,8-2,4 Tam2,5-2,9 Tam3,0-3,6 Tam3,7-4,2 Tammas4,2 Variablesde ExtranjeroUE control ExtranjNoUE Gasto5a10mil Gasto10a15mil Gasto15a25mil Gasto25a40mil Gasto40a60mil Gasto60a90mil Gastomas90mil Opciones educativas Opcin1 Opcin2
-0,034 -0,369 0,151 0,501 0,436 0,378 0,386 0,440 0,282 0,219 0,238 0,470 0,249 0,366 0,495
*** *** *** **
** **
*** * ***
-0,006 -0,026 0,149 0,184 0,214 0,296 0,262 0,443 0,159 0,096 0,027 0,143 0,107 0,131 0,184 0,206 0,278
*** *** *** *** *** *** ** *** *** ** *** *** *** ***
-0,004 -0,015 0,091 0,186 0,264 0,315 0,351 0,462 0,149 0,072 0,069 0,102 0,103 0,167 0,181 0,205 0,303
* *** *** *** *** *** * * ** ** *** *** *** ***
0,011 -0,032 0,198 0,365 0,407 0,477 0,449 0,478 0,115 0,093 0,082 0,098 0,132 0,144 0,165 0,244 0,182
** *** *** *** *** *** *** ** *** *** *** *** *** *** *** ***
0,017 0,005 0,152 0,467 0,606 0,631 0,688 0,710 -0,022 -0,012 0,010 0,009 0,008 0,038 0,083 0,135 0,036
*** *** *** *** *** ***
* *** ***
-0,273 ** -0,021 n 108
0,041 * 0,023 0,038 ** 0,057 ** 0,104 *** 0,076 *** 0,098 *** 0,056 *** n 3.467 n 2.410 n 10.035 n 5.513
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Captulo 10
informacin a lo largo del ao. El objetivo de la estimacin es analizar la relacin existente entre las opciones educativas y la disponibilidad y difusin de las nuevas tecnologas en los hogares, contrastndose as si, como indican Wolve y Zuvekas (1997), un mayor nivel educativo favorece la difusin de innovaciones tecnolgicas. Segn datos de la encuesta, el 36,97% realiza algn gasto en este concepto, porcentaje muy homogneo por franjas de edad (con excepcin de los mayores de 65 aos, donde es sensiblemente menor). Se observa en los resultados recogidos en el cuadro 10.5 cmo, prescindiendo del segmento entre 16 y 23 aos, en todas las franjas de edad aparece una relacin positiva y significativa entre la opcin 2 y la variable dependiente. En el caso de la franjas de 24 a 37 aos y de 38 a 42 aos, los coeficientes indican que la opcin 2 incrementa la probabilidad de que el hogar realice un gasto por este concepto en un 10,4% y un 7,6%, respectivamente. En lo que respecta a la opcin 1, se observa tambin la existencia de una relacin positiva en todas las franjas de edad (con excepcin de la primera), si bien de menor intensidad. De hecho, aunque la relacin es significativa para el segmento de entre 24 y 37 aos (con un incremento esperado del 4,1%), para el de entre 38 y 42 aos dicha relacin carece de la significatividad suficiente para confirmar su existencia. Existe, en definitiva, un coste del AEP ms claro y elevado con respecto a la situacin de la opcin 2, en trminos de difusin de nuevas tecnologas en el hogar.
10.2.2. Efectos sobre hbitos y resultados de salud

En esta seccin se estiman, en primer lugar, una serie de posibles efectos de la opcin educativa elegida sobre hbitos y pautas de consumo y comportamiento con potenciales repercusiones en la salud futura. Las estimaciones relativas a los efectos no monetarios de la educacin sobre la salud utilizan como fuente, todas ellas, los datos de la ENS. A partir de dicha encuesta, las estimaciones se llevan a cabo de manera individual, utilizando como variables de control el tamao del municipio de residencia (variables Semipob y Escpob), la nacionalidad del individuo (variables ExtranjeroUE y ExtranjNoUE), el sexo (variable Mujer) y los ingresos del hogar en el que reside, respecto a lo cual se diferencian una serie de intervalos en funcin de la informacin disponible en la encuesta. Como primera de las variables dependientes al respecto, se analiza la cantidad media diaria de consumo de tabaco, variable que se construye a partir de la informacin disponible en la ENS acerca de la frecuencia de consumo de cigarrillos, tabaco en pipa y puros. Con ello, pretende contrastarse la existencia de un coste del AEP en trminos de
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consumo de tabaco, el cual se ha demostrado ligado a un efecto perjudicial sobre la salud a largo plazo. Los datos de la encuesta indican que los individuos consumen tabaco, en promedio, 3,72 veces al da; es destacable que, a partir de los 50 aos, dicha cifra decrece notablemente con la edad, lo cual puede deberse a una disminucin voluntaria del consumo de tabaco y, simultneamente, a los efectos de la mayor mortalidad asociada a los fumadores habituales. Los resultados de las estimaciones realizadas (cuadro 10.6) sealan cmo la opcin 1 se muestra inversamente relacionada, con un efecto de notable intensidad, con el consumo de tabaco en las franjas de edad inferiores a los 43 aos; sin embargo, a partir de dicha edad, la relacin es directa, aunque de menor intensidad. En lo que respecta a la opcin 2, se observa una relacin inversa an ms intensa y con una elevada significatividad para los segmentos poblacionales de edad inferior a los 43 aos. De nuevo, la relacin pierde significatividad a partir de dicho momento y, finalmente, para los mayores de 65 aos, se observa una ligera relacin directa. Ello podra deberse, como se ha sealado, a un abandono voluntario del consumo de tabaco por motivos de salud de los fumadores de mayor edad y a su mayor riesgo de mortalidad; asimismo, podra tambin existir una diferencia generacional en la percepcin del consumo de este producto, que contribuira a explicar este resultado. Existe, en todo caso, un claro coste del AEP en trminos de un mayor consumo de tabaco, con repercusiones sobre la salud futura de los individuos, en las generaciones de edad inferior a los 43 aos, un resultado en consonancia con los derivados de otras investigaciones realizadas hasta la fecha (Wolve y Zuvekas, 1997). Con carcter particular, para la franja de edad entre 16 y 23 aos, la opcin educativa 1 reduce en 2,55 unidades la cantidad diaria esperada de consumo de tabaco, mientras que la opcin 2 lo hace en 2,93 unidades en promedio; para la franja de 24 a 37 aos, los efectos estimados son de 1,77 y 3,20 unidades, respectivamente, mientras que la reduccin estimada para la de 38 a 42 es de 1,75 unidades ante la opcin 1 y 3,81 ante la opcin 2. Para ilustrar la importancia de este efecto, cabe sealar que el consumo medio de tabaco en la franja de edad de 38 a 42 aos es de 5,94 unidades diarias. Ocurre que, para los individuos con un mayor nivel de estudios, la renta ms elevada acta, por regla general, como un elemento favorecedor de un mayor nivel de consumo de la sustancia, mientras que el nivel educativo ms alto genera un fuerte efecto contrario, ligado a un efecto beneficioso de la educacin; ello provoca que el efecto neto pueda tomar incluso signo negativo (y, de esta forma, los individuos con mayor nivel educativo lleguen a fumar menos pese a contar, en promedio, con mayores recursos monetarios para adquirir el producto).
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Captulo 10
Resulta de inters, finalmente, analizar la magnitud del efecto no monetario de la educacin sobre el consumo de tabaco en trminos de probabilidades, las cuales sern utilizadas en la estimacin monetaria final de los efectos de la educacin sobre la salud. Para ello, en lo concerniente a la franja de entre 38 y 42 aos de edad, se toma como variable dependiente la probabilidad de fumar diariamente, eventualidad que declaran el 29% de los individuos de entre 16 y 23 aos, el 34,4% de los del segmento de 24 a 37 y el 36,6% de los del de 38 a 4245. Se obtiene que, respecto a la situacin de AEP y para la franja de 16 a 23 aos, dicha eventualidad se reduce un 13,74% ante la opcin 1 y un 17,56% ante la opcin 2; para los segmentos de 24 a 37 y 38 a 42 aos, los efectos asociados a la opcin
CUADRO 10.6. ESTIMACIN MCO DE LOS EFECTOS NO MONETARIOS SOBRE LA CANTIDAD CONSUMIDA
DE TABACO
De 16 a 23 Variable Coef. Sign.
De 24 a 37 Coef. Sign.
Ms de 65 Coef. Sign.
Constante Semipob Escpob ExtranjeroUE ExtranjNoUE Mujer Ing361a600 Ing601a900 Ing901a1200 Ing1201a1800 Ing1801a3600 Ing3601a6000 Ingmas6000 Opcin1 Opcin2
4,28 -0,29 -0,57 3,00 -2,43 -0,14 0,94 1,59 0,94 1,11 2,17 1,65 1,65
***
*** ***
9,61 -0,38 -0,25 2,70 -3,13 -2,14 -0,33 -0,86 -0,94 -1,40 -1,69 -2,06 -3,11
***
*** *** ***
9,70 -0,53 -0,77 1,00 -3,65 -2,71 0,23 -0,56 1,05 0,67 -1,01 -1,17 0,10
*** * *** ***
6,53 -0,68 -0,83 0,88 -1,71 -3,19 -0,10 0,25 0,51 0,19 -0,31 -1,21 -2,35
*** *** *** *** ***
3,29 -0,30 -0,31 0,78 -0,21 -1,68 1,15 -1,33 -1,36 -1,22 -1,22 -1,82 -0,72
*** ** **
*** *** *** *** *** *** ***
Opciones educativas
-2,55 *** -2,93 *** n
-1,77 *** -3,20 *** 5.838 n
-1,75 *** -3,81 *** 2.669 n
1,10 *** 0,21 9.308 n
0,77 *** 0,53 ** 6.637
1.656 n
Notas. Significatividad: * > 90%; ** > 95%; *** > 99%. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de la ENS (MSPS, 2006).
45 Dadas las caractersticas del consumo de tabaco, de carcter adictivo y habitual, los datos recogidos por la encuesta reflejan que no fumar diariamente resulta en la prctica equivalente a no consumir tabaco o consumir, en promedio, exclusivamente una cantidad muy reducida.
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1 son del 7,74% y el 7,38%, mientras que los de la opcin 2 ascienden al 15,26% y al 8,96%, respectivamente. La elevada magnitud y significatividad de estos coeficientes confirma la importancia de este efecto no monetario de la educacin, descrito previamente (como recoge el cuadro 10.6) en trminos de cantidad consumida de tabaco. La magnitud del efecto, adems, es mayor en las generaciones ms jvenes, donde el consumo de tabaco es tambin ms reducido. De una manera anloga a las estimaciones realizadas con el consumo de tabaco, ha tratado de encontrarse un efecto no monetario de la educacin en relacin al consumo de alcohol. Sin embargo, no se ha hallado ningn efecto significativo de la opcin educativa elegida a este respecto, aun cuando se han analizado distintas variantes como alternativa de variables independientes: la cantidad consumida de alcohol, el gasto monetario que supone, la cantidad utilizando escalas de equivalencia, el consumo desagregado por tipos de bebida o la probabilidad de llevar a cabo un consumo definido como de riesgo. Se comprueba, en consecuencia, que aunque la educacin est ligada un conjunto muy relevante de beneficios no monetarios, la adquisicin de un mayor nivel educativo no da lugar necesariamente a hbitos y comportamientos ms adecuados en todos los rdenes de la vida. Existen, por el contrario, otros aspectos, tales como la propia incidencia del entorno social, que condicionan las decisiones y actitudes de los individuos. En este sentido, resulta llamativo comprobar cmo un mayor nivel educativo reduce intensamente el consumo de una sustancia adictiva como es el tabaco, pero no necesariamente el de otra como el alcohol. Este resultado haba sido obtenido tambin por Escardbul y Calero (2006). Se estiman, a continuacin, los efectos de la opcin educativa elegida sobre la probabilidad de consumir diariamente fruta fresca, hbito que llevan a cabo el 70,87% de los encuestados. Se trata de la primera de las estimaciones que trata de analizar el coste no monetario del AEP en trminos de los hbitos de alimentacin, tambin con claras repercusiones sobre la salud futura de los individuos. En esta ocasin, los coeficientes recogidos en el cuadro 10.7 muestran cmo los resultados asociados a la opcin 1 descartan la existencia de una relacin significativa entre la misma y el consumo diario de fruta. Respecto a la opcin 2, se observa la existencia de una relacin positiva altamente significativa en los grupos de edad situados por debajo de los 43 aos, si bien esta relacin pierde su significatividad a partir de dicho momento. Existe, por tanto, un efecto de la educacin sobre el consumo de fruta, si bien limitado a la opcin 2 y a las franjas de menor edad. El coeficiente obtenido indica que, con respecto a la situacin de AEP, la opcin 2 incrementa en un 6,3% la probabilidad de consumir fruta diariamente para un indi-
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Captulo 10
CUADRO 10.7. ESTIMACIN LOGSTICA DE LOS EFECTOS NO MONETARIOS SOBRE LA PROBABILIDAD DE

CONSUMIR DIARIAMENTE FRUTA FRESCA
De 16 a 23 Variable Coef. Sign. De 24 a 37 Coef. Sign. De 38 a 42 Coef. Sign. De 43 a 65 Coef. Sign. Ms de 65 Coef. Sign.
Semipob Escpob ExtranjeroUE ExtranjNoUE Mujer Ing361a600 Ing601a900 Ing901a1200 Ing1201a1800 Ing1801a3600 Ing3601a6000 Ingmas6000 Opcin1 Opcin2
-0,022 0,011 0,226 *** 0,061 0,036 0,019 -0,050 -0,028 0,004 0,038 0,048 0,146 0,002 0,063 ** n 1.656
0,017 0,042 ** 0,017 0,005 0,092 *** 0,031 0,045 0,075 0,105 0,094 0,101 -0,015 0,021 0,080 *** n
0,005 0,018 0,094 0,009 0,112 -0,267 -0,267 -0,201 -0,233 -0,183 -0,269 -0,283
*** * * * * *
0,001 0,012 -0,054 -0,100 0,120 0,136 0,147 0,149 0,163 0,170 0,155 0,156 -0,014 0,013
*** *** *** *** *** *** *** *** ***
-0,026 -0,023 -0,146 -0,191 0,058 0,058 0,072 0,068 0,070 0,060 0,114 0,020 0,021
** ** ** ** *** *** *** *** *** *** ***
Opciones educativas
-0,004 0,065 *** 2.766 n
5.838 n
9.308 n
6.633
viduo tipo de la franja de entre 16 y 23 aos de edad, en un 8% para uno de la de entre 24 y 37 y en un 6,5% para uno de la de entre 38 y 42. El segundo de los anlisis centrados en los hbitos alimenticios analiza el efecto de la opcin educativa sobre la probabilidad de consumir pescado al menos una vez a la semana. Los datos de la encuesta sealan que dicho hbito alimenticio es seguido por el 89,36% de los encuestados. Como muestran los resultados recogidos en el cuadro 10.8, la opcin 1 nicamente muestra una relacin suficientemente significativa, de signo positivo, con esta variable en el segmento poblacional de 16 a 23 aos, que implica una probabilidad un 5,7% superior. Por el contrario, la opcin 2 muestra una relacin positiva con el consumo semanal de pescado en todas las franjas de edad (con excepcin del segmento de entre 43 y 65 aos), si bien la intensidad de este efecto parece seguir una tendencia decreciente a lo largo del ciclo vital. La existencia de este efecto no monetario de la educacin, como en el caso anterior, se limita a la opcin 2 y se concentra en las franjas de menor edad. De esta forma, se estima que la opcin 2 incrementa la probabilidad de consumir pescado al menos semanalmente un 12,2% para el segmento de 16 a 23 aos, un 4,5% para el de 24 a 37 y un 4% para el de 38 a 42.
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CONSUMIR SEMANALMENTE PESCADO
Variablesde control
0,008 0,017 -0,155 ** -0,078 ** -0,015 -0,027 0,031 0,027 0,090 0,058 0,137 *** -0,068
-0,002 0,012 -0,175 *** -0,079 *** 0,018 * -0,112 -0,108 -0,059 -0,071 -0,063 -0,055 -0,009
-0,030 ** 0,019 -0,081 -0,082 *** 0,023 * -0,317 -0,193 -0,093 -0,106 -0,099 -0,135 -0,053
-0,007 0,000 -0,120 -0,093 0,027 0,041 0,054 0,061 0,077 0,06 9 0,060 0,059
*** *** *** *** *** *** *** *** *** ***
0,000 0,005 -0,143 -0,010 0,024 0,023 0,041 0,036 0,049 0,041 0,049 -
** *** * *** *** *** *** ***
Opciones educativas
0,057 ** 0,014 -0,006 0,003 0,018 0,122 *** 0,045 *** 0,040 *** 0,004 0,033 *** n 1.656 n 5.838 n 2.766 n 9.308 n 6.633
El anlisis de los efectos no monetarios de la educacin sobre los hbitos alimenticios se completa con una estimacin similar, en la cual la variable dependiente es la probabilidad de consumir verduras de manera frecuente, definido como un consumo de al menos tres veces por semana. El 77,29% de los individuos de la muestra sigue esta pauta alimenticia; se trata de un porcentaje que, como ocurre tambin con los otros dos hbitos alimenticios, se incrementa con la edad. En este caso (cuadro 10.9), aparece tambin una relacin positiva entre la opcin 1 y la variable dependiente a partir de los 24 aos de edad, si bien nicamente es suficientemente significativa en los segmentos de 24 a 42 aos y por encima de 65 aos. El efecto asociado a la opcin 2 es, en las franjas de menor edad, notablemente ms intenso y claramente ms significativo; sin embargo, este efecto reduce su intensidad a partir de los 43 aos, llegando a converger con el de la opcin 1 en la franja de mayor edad. En lo que respecta al segmento de 16 a 23 aos, nicamente la opcin 2 incrementa (en un 11,4%) la probabilidad de consumir frecuentemente verduras. Para el caso del grupo de 24 a 37 aos, la opcin educativa 1 incrementa en un 2,6% dicha probabilidad, mientras que la opcin 2 lo hace en un 8,8%. Finalmente, para el segmento de 38 a 42 aos, los incrementos esti-
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Captulo 10
CUADRO 10.9. ESTIMACIN LOGSTICA DE LOS EFECTOS NO MONETARIOS SOBRE LA PROBABILIDAD DE CONSUMIR FRECUENTEMENTE VERDURAS
-0,064 0,008 0,134 0,199 0,067 -0,169 -0,121 -0,086 -0,026 -0,011 0,064 0,084
** ** *** ***
0,025 0,024 0,070 0,098 0,124 0,024 -0,046 -0,031 -0,023 0,024 -0,011 -0,057
* ** *** ***
-0,012 0,048 ** -0,034 0,062 ** 0,127 *** -0,141 -0,106 -0,072 -0,020 0,035 0,009 0,027 0,042 ** 0,098 ***
0,009 0,027 0,071 -0,026 0,111 0,045 0,061 0,057 0,087 0,116 0,113 0,094
*** *** *** * *** ** *** *** *** ***
-0,011 0,019 0,011 0,103 0,067 0,051 0,072 0,077 0,076 0,094 0,102 -
* ** *** ** *** *** *** *** ***
Opciones educativas
-0,015 0,114 *** n
0,026 * 0,088 *** 5.838 n
0,011 0,041 *** 9.308 n
0,067 *** 0,047 ** 6.633
1.656 n
2.766 n
mados son del 4,2% y el 9,8%, respectivamente. De los tres hbitos alimenticios analizados, el consumo de verduras es el que resulta relacionado en mayor medida con la opcin educativa elegida y el nico en el que la opcin 1 tambin muestra un comportamiento diferenciado con respecto a la situacin de AEP. Sin embargo, con carcter general, cabe concluir que los efectos de las opciones educativas sobre los hbitos de alimentacin representan un hecho diferenciado fundamentalmente en la opcin 2 con respecto a la situacin de AEP, concentrndose adems esta diferenciacin en los individuos menores de 43 aos. La cuantificacin monetaria de los efectos no monetarios de la educacin sobre la salud llevada a cabo al final del presente anlisis utilizar, en lo relativo a los hbitos de alimentacin y por motivos de simplicidad, un nico indicador: la probabilidad de llevar a cabo una dieta adecuada, entendida como aquella que comprende simultneamente consumo diario de fruta, consumo semanal de pescado y consumo frecuente de verduras. El 27,9% de los individuos de 16 a 23 aos, el 41,1% de los de 24 a 37 y el 50,47% de los de 38 a 42 realiza una alimentacin que cumple estos tres requisitos considerados. Tomando este indicador como variable
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dependiente se obtiene que la opcin 1 no muestra un efecto significativo sobre los hbitos alimenticios en ninguna de las franjas de edad analizadas; en cambio, la probabilidad de que estos resulten adecuados se incrementa, respecto a la situacin de AEP, y ante la opcin 2, en un 9,11% para el segmento de 16 a 23 aos, en un 10,32% para el de 24 a 37 y en un 10,39% para el de 38 a 42. Estos resultados se encuentran en consonancia con los obtenidos previamente (recogidos en los cuadros 10.7, 10.8 y 10.9), en relacin a la desagregacin por tipo de producto, si bien el efecto correspondiente a la opcin 2 toma an mayor intensidad al considerarse los hbitos alimenticios en su conjunto. En la siguiente estimacin se analizan los efectos de la opcin educativa elegida sobre la probabilidad de realizar alguna actividad fsica en el tiempo libre, un hbito tambin relacionado con mejores resultados de salud en el futuro y que llevan a cabo el 59,7% de los encuestados, con una distribucin homognea en funcin de la edad. En relacin a esta variable dependiente, como se observa en el cuadro 10.10, la opcin 1 muestra una incidencia positiva y significativa en todas las franjas de edad, si bien la intensidad es superior para los segmentos de edad menor de 43 aos. Los incrementos esperados son del 12% para el segmento de 16 a 23 aos, el 8,7% para el de 24 a 37 y el 10,2% para el de 38 a 42. En lo que respecta a la opcin 2, se observa tambin una relacin positiva y significativa en todas las franjas de edad, de intensidad mayor a la correspondiente a la opcin 1 y con una menor tendencia a disminuir en los individuos de mayor edad. De esta forma, la opcin 2 incrementa un 12,9% la probabilidad de realizar alguna actividad fsica en el tiempo libre para la poblacin entre 16 y 23 aos, un 14,7% para los de entre 24 y 37 y un 14,2% para los de entre 38 y 42. La opcin educativa elegida es, con carcter general, una de las variables ms relevantes para explicar la prctica de ejercicio fsico. Por tanto, se contrasta la existencia de un importante coste no monetario del AEP en trminos de la realizacin de actividad fsica en el tiempo libre, en consonancia con los resultados sealados por autores como Wolve y Zuvekas (1997) y Feinstein et al. (2006). Finalmente, en lo que respecta a los hbitos individuales con repercusiones sobre la salud futura, se analiza el efecto de la opcin educativa sobre la probabilidad de no haber acudido al dentista en el ltimo ao. La razn de haber seleccionado esta variable es que, en las estimaciones preliminares, la utilizacin como variable dependiente de la asistencia a los distintos servicios proporcionados por el sistema sanitario pblico no mostraba efectos significativos. Esto podra deberse a que el carcter universal de la sanidad estara corrigiendo posibles disparidades en la capacidad de acceso y uso de los servicios sanitarios o bien a que, an existiendo
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Captulo 10
CUADRO 10.10. ESTIMACIN LOGSTICA DE LOS EFECTOS NO MONETARIOS SOBRE LA PROBABILIDAD DE REALIZAR ALGUNA ACTIVIDAD FSICA EN EL TIEMPO LIBRE
0,021 0,037 -0,027 -0,018 -0,184 *** 0,037 0,083 0,051 0,035 0,049 0,084 0,058 0,120 *** 0,129 *** n
-0,002 0,007 -0,096 -0,077 -0,074 -0,064 -0,106 -0,076 -0,109 -0,045 0,053 0,071
*** *** *** ***
-0,003 0,015 0,057 -0,070 * -0,004 -0,080 -0,089 -0,117 -0,106 -0,119 -0,067 0,006 0,102 *** 0,142 ***
-0,021 -0,007 0,052 -0,087 0,020 0,040 0,062 0,040 0,053 0,058 0,134 -0,001
*** *
***
- 0,035 ** 0,013 0,019 0,077 - 0,131 *** - 0,002 0,025 0,040 0,066 * 0,038 0,103 0,066 ** 0,115 *** 6.633
Opciones educativas
0,087 *** 0,147 *** 5.838 n
0,042 *** 0,121 *** 9.308 n
1.656 n
2.766 n
estas disparidades, unas peores condiciones de salud de los individuos con niveles formativos ms bajos estaran compensndolas, al generar una mayor necesidad de uso. Como quiera que, en todo caso, no resulta posible obtener resultados significativos al respecto, se ha optado por seleccionar como variable dependiente la no asistencia peridica a la consulta de un dentista, servicio que queda por regla general fuera del sistema sanitario pblico universal y que el paciente ha de sufragar directamente. El 62,31% de los encuestados declara no haber acudido al dentista en los ltimos doce meses, un porcentaje que es mayor en la poblacin por encima de 65 aos. Con respecto a esta variable, se observa (cuadro 10.11) que tanto la opcin 1 como la opcin 2 muestran una relacin inversa, intensa y significativa, con la probabilidad de no haber acudido al dentista en el ltimo ao. Esto es, los individuos en situacin alternativa al AEP acudiran en mayor medida al dentista, lo que supondra un coste adicional del AEP sobre el estado de salud futura, no ya en trminos cuantitativos (mortalidad), sino en trminos cualitativos (calidad de vida). La intensidad de este efecto, ligeramente superior respecto a la opcin 2 frente al derivado de la opcin 1, es destacadamente menor en la franja de edad de 24 a 37 aos (-3,2% asociado a la opcin 1 y -6,2% a la opcin 2), mante-
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CUADRO 10.11. ESTIMACIN LOGSTICA DE LOS EFECTOS NO MONETARIOS SOBRE LA PROBABILIDAD DE NO HABER ACUDIDO AL DENTISTA EN EL LTIMO AO
-0,034 -0,004 0,009 0,090 ** -0,076 *** 0,159 * 0,137 0,106 0,069 0,029 0,042 -0,043
-0,021 -0,011 0,009 0,030 -0,100 *** -0,008 -0,039 -0,064 -0,077 -0,118 * -0,126 -0,110
-0,060 *** -0,026 -0,005 0,076 ** -0,103 *** 0,126 0,105 0,054 0,064 -0,022 0,051 -0,171
-0,027 0,021 0,002 0,008 -0,103 0,002 -0,026 -0,071 -0,106 -0,143 -0,207 -0,321
**
***
** *** *** ***
0,007 0,057 -0,033 0,021 -0,038 0,000 -0,037 -0,045 -0,074 -0,092 -0,083 -0,441
***
***
** *
Opciones Educativas
-0,032 * -0,104 *** -0,092 *** -0,095 *** -0,116 *** -0,062 *** -0,118 *** -0,102 *** -0,134 *** -0,127 *** 5.838 n 2.766 n 9.308 n 6.637 n 1.656 n
nindose elevado en el resto de segmentos poblacionales. Para el grupo de 38 a 42 aos, la opcin 1 reduce en un 10,4% la probabilidad de no haber acudido al dentista en el ltimo ao, mientras que la opcin 2 lo hace en el 11,8%. Asimismo, para el segmento de entre 16 y 23 aos, las reducciones estimadas son del 11,6% y el 12,7%, respectivamente. Mediante las estimaciones anteriores se han ido analizando algunos de los hbitos y comportamientos a partir de los cuales la opcin educativa elegida puede acabar teniendo un impacto sobre las condiciones de salud. En las siguientes estimaciones de este apartado se van a analizar directamente los posibles impactos de la opcin educativa en los propios resultados en salud de los individuos. El primero de los resultados en analizarse es una variable de tipo subjetivo, como es el estado de salud declarado. Respecto a esta variable, recogida en la ENS, las respuestas posibles son, en funcin de la autopercepcin de los encuestados respecto a su estado de salud, muy bueno, bueno, regular, malo y muy malo. Se ha construido, a partir de ella, una variable binaria que toma valor 1 (buen estado de salud) si la respuesta es bueno o muy bueno y 0 en otro caso. Esta divisin
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Captulo 10
viene motivada en el hecho de que muy pocos individuos declaran tener muy buena salud (nicamente en los segmentos de menor edad) o mala o muy mala salud, de manera que el salto ms significativo se sita entre buena y regular. Los datos de la encuesta sealan que el 62,21% de los individuos declara tener al menos buena salud, frente al 37,79% que declara lo contrario. La buena salud declarada disminuye su peso con la edad: supone el 87,4% para el segmento de 16 a 23 aos, el 80% para el de 24 a 37, el 74,9% para el de 38 a 42, el 60,2% para el de 43 a 65 y el 37,8% para los mayores de dicha edad. El anlisis de este resultado subjetivo en salud tiene un gran inters, debido a que permite recoger un amplio conjunto de aspectos percibidos por el individuo y que, de otra forma, quedaran fuera del anlisis. No obstante, cabe sealar que, como se detallar posteriormente, resulta interesante completar este anlisis con el de otros outputs o posibles inputs de salud futura, pues es de esperar la existencia de determinados aspectos con repercusiones en la misma que escapen a la autopercepcin de los individuos. Como se observa en los resultados obtenidos (cuadro 10.12), la opcin 1 muestra una relacin positiva significativa con el buen estado de salud declarado a partir de los 24 aos. Se trata, adems, de una relacin cuya intensidad crece continuada e intensamente con los aos. As, con respecto a la situacin de AEP, la opcin 1 incrementa en un 3,8% la probabilidad de declarar un estado de salud bueno o muy bueno para el segmento de 24 a 37 aos y un 7,4% para el de 38 a 42 aos, mientras que lo hace en un 10% para el segmento de 43 a 65 aos y en un 15,7% para los mayores de 65 aos. La opcin 2, por su parte, incrementa la probabilidad de esta favorable autopercepcin de la salud en todas las franjas de edad consideradas y lo hace, en general, de una forma an ms intensa que la opcin 1. Al igual que respecto a ella, la intensidad del efecto generado por la opcin 2 tiende a incrementarse sensiblemente con la edad, con la excepcin del caso del paso al segmento de mayor edad, donde parece alcanzar un lmite. A partir de los coeficientes obtenidos, se estima que la opcin 2 incrementa la probabilidad de declarar un buen estado de salud, respecto a la situacin de AEP, en un 6,1% para el segmento de 16 a 23 aos, en un 8,7% para el de 24 a 37, en un 9,6% para el de 38 a 42 aos, en un 16% para el de 43 a 65 y en un 15,3% para los mayores de dicha edad. La opcin educativa elegida tiene, por tanto, un notable impacto en las condiciones subjetivas de salud futuras, en consonancia con los resultados previamente obtenidos por Urbanos (2000) y Groot y Maasen van den Brink (2005). Este efecto se manifiesta desde edades tempranas, si bien se incrementa sensiblemente con el tiempo.
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DECLARAR TENER UN ESTADO DE SALUD BUENO O MUY BUENO (BUEN ESTADO DE SALUD)
Semipob Escpob ExtranjeroUE ExtranjNoUE Mujer Variables de Ing361a600 control Ing601a900 Ing901a1200 Ing1201a1800 Ing1801a3600 Ing3601a6000 Ingmas6000 Opciones educativas Opcin1 Opcin2
0,010 0,033 -0,05 7 -0,064 -0,079 -0,002 -0,005 0,019 0,055 0,066 0,057 -0,072
* ** ***
* *
0,002 0,046 0,020 -0,026 -0,071 0,067 0,058 0,088 0,105 0,136 0,112 0,065
***
*** * ** *** *** ***
0,010 0,024 0,092 -0,030 -0,074 0,060 0,104 0,156 0,150 0,199 0,197 0,141
* *** * *** ** *** *** **
0,000 0,008 0,060 0,018 -0,103 0,015 0,108 0,172 0,207 0,246 0,250 0,282
*** *** *** *** *** *** ***
-0,034 -0,011 0,035 0,122 -0,114 -0,009 0,011 0,061 0,056 0,096 0,248 -
**
***
** ***
0,013 0,061 *** n
0,038 *** 0,087 *** 5.838 n
0,074 *** 0,096 *** 2.766 n
0,100 *** 0,160 *** 9.308 n
0,157 *** 0,153 *** 6.633
1.656 n
En la siguiente estimacin se analiza, como variable dependiente, la probabilidad de declarar tener un peso normal en relacin a la estatura, en contraposicin a declarar tener un peso por encima o sensiblemente por debajo del deseado. Se trata de una variable con un doble componente: por un lado, responde a una percepcin subjetiva de una realidad objetiva (el peso) con potenciales repercusiones sobre las condiciones de salud presentes y futuras; por otro lado, responde de manera objetiva en relacin a una percepcin ligada a posibles trastornos alimenticios, de conducta o de autosatisfaccin individual. El 49,88% del total de la muestra declara tener un peso normal, porcentaje que tiende a reducirse con la edad (con excepcin del segmento de mayores de 65 aos). Como se desprende de los resultados recogidos en el cuadro 10.13, la opcin 1 se relaciona con una mayor probabilidad de una autopercepcin favorable del peso, si bien esta relacin es nicamente significativa para las franjas de 38 a 42 aos, de 43 a 65 aos y, en menor medida, para los mayores de 65 aos. La opcin 2, por su parte, muestra una relacin positiva an ms intensa para los segmentos que van desde los 24 hasta los 65 aos de edad; dicha relacin no es lo suficientemente significativa para la fran-
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Captulo 10

DECLARAR TENER UN PESO NORMAL EN RELACIN A LA ESTATURA
Semipob Escpob ExtranjeroUE ExtranjNoUE Mujer Ing361a600 Variables de Ing601a900 control Ing901a1200 Ing1201a1800 Ing1801a3600 Ing3601a6000 Ingmas6000 Opciones educativas Opcin1 Opcin2
0,018 0,032 -0,072 -0,062 -0,070 *** 0,030 0,031 0,015 0,045 0,044 0,046 0,087 0,009 0,033 n
- 0,004 -0,008 0,060 * 0,039 * -0,029 ** 0,043 -0,012 -0,003 -0,019 0,002 0,033 -0,203 0,021 0,082 ***
- 0,020 -0,039 0,165 ** -0,004 0,021 0,225 ** 0,171 0,166 0,153 0,154 0,155 0,016 0,070 *** 0,112 ***
- 0,003 -0,012 0,037 0,072 ** -0,039 *** -0,032 -0,023 -0,008 -0,013 0,003 -0,020 -0,019 0,048 *** 0,050 *** 9.308
- 0,011 0,027 * 0,085 -0,055 -0,074 *** -0,051 -0,093 ** -0,079 ** -0,104 ** -0,137 *** -0,089 -0,090 0,052 * -0,036 n 6.637
1.656 n
5.838 n
2.766 n
ja de 16 a 23 aos, mientras que desaparece, probablemente debido a la existencia de factores externos, en el segmento de los mayores de 65 aos. Destaca cmo el efecto de ambas opciones educativas sobre esta variable se incrementa con la edad hasta alcanzar un punto mximo en las franjas intermedias, tendiendo a perder importancia a partir de entonces. De esta forma, el efecto estimado para el segmento de 38 a 42 aos de edad constituye un mximo. En dicha franja, la opcin 1 incrementa en un 7% la probabilidad de declarar tener un peso normal, mientras que la opcin 2 lo hace en un 11,2%. En la franja de entre 24 y 37 aos, el efecto significativo se limita a la opcin 2 (+8,2%), mientras que para el grupo de 16 a 23 aos los resultados no son significativos. Se estiman, a continuacin, los efectos de la opcin educativa elegida sobre una serie de resultados objetivos en trminos de salud. A pesar de que estas estimaciones estn necesariamente limitadas a un conjunto de variables definidas y recogidas en la encuesta, se pretende con ello completar las estimaciones realizadas con anterioridad, contrastando algunos aspectos en los que puede reflejarse el impacto de los hbitos previamente analizados y, por otro lado, si los resultados
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subjetivos en salud se corresponden con determinados resultados cuantificables. Con este objetivo se toma, en primer lugar, como variable dependiente, la probabilidad de haber tenido la tensin alta en los ltimos doce meses. Sobre esta variable pueden incidir diversos aspectos relativos a los hbitos de vida, pero lo ms relevante es que se trata de un hecho que puede tener repercusiones directas en trminos de mortalidad y de calidad de vida (por ejemplo, a travs de enfermedades cardiovasculares). El 22,67% de los individuos de la muestra tiene la tensin alta, aspecto que afecta muy particularmente a aquellos de mayor edad: el 49,9% de los mayores de 65 aos y el 23,3% de los de 43 a 65, frente a solo el 8% de los del segmento de 38 a 42 aos. Los resultados recogidos en el cuadro 10.14 indican cmo tanto la opcin 1 como la opcin 2 tienen un efecto sobre esta variable que sigue una pauta similar: ambas opciones tienden a reducir la probabilidad de tener la tensin alta a partir de los 24 aos; este efecto se incrementa y alcanza su mxima intensidad en la franja de 43 a 65 aos y, finalmente, pierde su significatividad a partir de dicha edad, posiblemente debido a la incidencia de otros factores. Los efectos de la opcin educativa elegida sobre esta variable se concentran, por tanto, en el segmento de 24 a 65 aos de edad y son, de manera desta-
CUADRO 10.14. ESTIMACIN LOGSTICA DE LOS EFECTOS NO MONETARIOS SOBRE LA PROBABILIDAD DE TENER LA TENSIN ALTA
0,005 0,000 0,036 0,010 0,011 * -0,005 -0,010 -0,014 * -0,015 -0,019 ** -0,001 -0,009 n
-0,001 -0,101 * -0,003 0,016 * 0,002 -0,004 -0,007 -0,008 -0,009 -0,009 -0,009 0,014 -0,011 ** -0,026 ***
0,011 -0,027 ** -0,038 -0,008 -0,058 *** 0,013 0,001 0,002 -0,017 -0,024 -0,033 0,020 -0,007 -0,024 ** 2.766 n
0,007 -0,001 -0,056 -0,075 -0,003 0,032 0,004 -0,028 -0,046 -0,090 -0,090 -0,113
* ***
*** *** **
0,023 0,029 ** 0,013 * -0,074 0,129 *** 0,042 0,035 -0,153 0,100 -0,037 -0,120 -0,201 -0,045 -0,017 6.637
Opciones educativas
-0,062 *** -0,074 *** 9.308 n
1.559 n
5.838 n
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Captulo 10
cada, ms intensos y significativos con respecto a la opcin 2. En el grupo de 24 a 37 aos de edad, se estima que la probabilidad de tener la tensin alta ligada a la opcin 1 es un 1,1% inferior, y un 2,6% ms reducida la asociada a la opcin 2. Para el segmento de entre 38 y 42 aos, nicamente el efecto ligado a la opcin 2 es suficientemente significativo (-2,4%). No obstante, una impresin diferente de este efecto se obtiene al comprobar que, en la franja de 43 a 65 aos de edad, donde hay un mayor porcentaje de individuos afectados por esta eventualidad, la magnitud de los efectos de las opciones 1 y 2 es del 6,2% y el 7,4% respectivamente. El siguiente de los resultados en trminos de salud analizados es la probabilidad de haber tenido dolores de espalda (cervicales o lumbares) en los ltimos doce meses. Dichos dolores, con claras repercusiones directas sobre la calidad de vida del individuo que los sufre, pueden venir motivados por mltiples factores. Una destacada importancia al respecto corresponde al tipo de trabajo realizado que, en gran medida, se deriva a su vez del nivel educativo adquirido. As, un mayor nivel educativo puede ofrecer, con independencia de los aspectos monetarios, el acceso a un tipo de trabajo que le resulte menos incmodo o arriesgado y, en consecuencia, con mejores resultados para la salud futura. Los datos utilizados reflejan que el 35,39% de los individuos encuestados sufre dolores de espalda, proporcin que tiende a incrementarse con la edad. Se observa (cuadro 10.15) cmo la opcin 1 se relaciona inversamente con la probabilidad de sufrir esta eventualidad, siendo una relacin suficientemente significativa a partir de los 24 aos y con una tendencia claramente creciente. Para los segmentos de entre 24 y 37 y de entre 38 y 42 aos, las reducciones estimadas asociadas a la opcin 1 son del 3,1% y el 3,8%, respectivamente. La opcin 2, por su parte, muestra tambin una relacin inversa, significativa y de mayor intensidad que la anterior para todos los grupos de edad, si bien incrementa notablemente su efecto a partir de los 43 aos de edad. Para los segmentos de 16 a 23 y de 24 a 37 aos, la reduccin en esta eventualidad asociada a la opcin 2 es del 6,8%, mientras que para el de 38 a 42 aos supone el 4,8%. Este coste del AEP en trminos de salud es cuantitativamente relevante y, adems, se incrementa con la edad, alcanzando para los mayores de 65 aos un efecto reductor del 9,6% y el 11,4% para las respectivas opciones educativas. El siguiente resultado en trminos de salud analizado es la probabilidad de haber tenido colesterol alto en los ltimos doce meses. Se trata de otro resultado muy ligado a hbitos de vida como la alimentacin y con repercusiones directas sobre el riesgo de morbilidad. El 16,57% del total de observaciones muestra colesterol
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CUADRO 10.15. ESTIMACIN LOGSTICA DE LOS EFECTOS NO MONETARIOS SOBRE LA PROBABILIDAD DE TENER DOLORES DE ESPALDA
0,022 -0,674 0,015 0,042 0,126 -0,058 -0,019 -0,078 -0,038 -0,046 -0,080 0,031
***
***
0,019 -0,034 -0,066 -0,062 0,127 0,099 0,138 0,067 0,043 0,056 0,017 0,091
** ** *** *** *
-0,004 -0,033 -0,131 -0,051 0,097 -0,022 -0,111 -0,115 -0,160 -0,156 -0,101 -0,210
** ***
* * ***
0,026 -0,012 -0,133 -0,041 0,149 -0,300 -0,766 -0,116 -0,122 -0,110 -0,115 -0,152
** *** *** ** *** *** *** *** **
0,017 0,005 -0,017 0,031 0,183 *** -0,007 -0,016 -0,039 -0,010 -0,027 -0,002 -0,068 -0,096 *** -0,114 *** 6.637
-0,015 -0,068 *** n
-0,031 ** -0,068 ***
-0,038 * -0,048 ** 2.766 n
-0,079 *** -0,087 ***
1.656 n
5.838 n
9.308 n
alto, siendo un porcentaje que se incrementa sensiblemente con la edad. De los resultados obtenidos (cuadro 10.16) se desprende que, a diferencia de las estimaciones anteriores, aunque existe una cierta relacin inversa de esta variable con respecto a las opciones 1 y 2, esta no es lo suficientemente significativa. El segmento de entre 43 y 65 aos de edad constituye la excepcin particular a este resultado, dado que en este caso ambas opciones s reducen significativamente la probabilidad de tener colesterol alto. Tambin para el segmento de 24 a 37 aos aparece un efecto (-1%) asociado a la opcin 2. La evidencia ambigua y la informacin disponible en la encuesta no permiten concluir si los resultados obtenidos se deben a la inexistencia de un coste del AEP en este aspecto o a un sesgo motivado por problemas de informacin relativos a la medicin y el control del colesterol por parte de algunos individuos. Se analiza a continuacin el efecto de la opcin educativa sobre la probabilidad de tener las actividades habituales limitadas como consecuencia de una enfermedad crnica o un problema de salud. Se trata de un elemento no solo indicativo de un problema de salud grave para el individuo que lo padece, sino tambin, especialmente en las situaciones ms graves, de un posible coste individual para aquellas
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Captulo 10
CUADRO 10.16. ESTIMACIN LOGSTICA DE LOS EFECTOS NO MONETARIOS SOBRE LA PROBABILIDAD DE TENER COLESTEROL ALTO
De 38 a 42 Coef.
De 43 a 65 Sign.
Sign. Coef.
-0,007 -0,008 0,000 0,001 0,019 *** -0,002 -0,002 -0,005 -0,002 0,000 -0,006 0,001 n
-0,007 0,001 -0,012 -0,014 -0,016 0,976 0,990 0,998 0,999 0,999 0,979 0,963
** *** *** *** *** *** *** *** ***
0,011 -0,011 -0,016 -0,081 *** -0,041 -0,043 -0,045 -0,021 -0,030 -0,054 * -0,04 7 -0,008
-0,009 -0,014 -0,067 ** -0,097 *** -0,030 *** 0,059 0,003 -0,013 -0,033 -0,035 -0,011 0,001
-0,022 -0,002 0,033 -0,073 0,094 *** -0,012 0,011 -0,006 -0,022 -0,036 0,046 -0,003
Opciones educativas
-0,022 -0,008 -0,008 -0,060 *** 0,007 - 0,022 - 0,010 * - 0,048 *** 6.637 2.712 n 1.575 n 5.838 n 9.308 n
personas que requieran hacerse cargo del cuidado del mismo o, tras la reciente configuracin de la atencin a la dependencia como un derecho ciudadano, de un coste para el sector pblico. Un 27,08% de los encuestados declara tener algn problema de salud o enfermedad crnica que, de algn modo, limita sus actividades habituales. La repercusin es mayor a mayor edad; as, mientras esta eventualidad afecta al 20,7% del segmento entre 38 y 42 aos de edad, lo hace en el 40,5% de los mayores de 65. El cuadro 10.17 muestra los resultados de las estimaciones realizadas. Se observa, de manera destacada, cmo la opcin educativa incrementa notablemente la intensidad y significatividad de su efecto con la edad, al igual que lo haca la incidencia de la variable dependiente. La opcin 1 solo muestra un efecto significativo a partir de los 43 aos, alcanzando una intensidad del 8% para los mayores de 65 aos. El efecto de la opcin 2 es ms intenso y resulta significativo para todos los segmentos de edad. Implica una probabilidad esperada un 4,2% menor de padecer estos problemas de salud para el segmento de 16 a 23 aos de edad, un 5% para el de 24 a 37 y un 3,4% para el de 38 y 42, frente al 10,9% menor para los mayores de 65 aos. Existe, por tanto, un coste del
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ACTIVIDADES HABITUALES LIMITADAS POR PROBLEMA DE SALUD
0,011 -0,029 -0,026 0,017 0,045 -0,030 -0,036 -0,041 -0,060 -0,059 -0,089 -0,029
***
* * ***
-0,010 -0,022 -0,063 -0,049 0,071 -0,008 -0,044 -0,069 -0,076 -0,090 -0,073 -0,064
* *** *** ***
** ** ** **
-0,050 -0,038 -0,150 -0,050 0,037 -0,063 -0,116 -0,163 -0,187 -0,199 -0,158 -0,157
*** ** *** * ** *** *** *** *** *** ***
0,011 -0,010 -0,068 -0,095 0,079 -0,029 -0,073 -0,120 -0,145 -0,152 -0,172 -0,191
* *** *** ** *** *** *** *** ***
0,037 -0,011 -0,032 -0,020 0,134 -0,021 -0,037 -0,059 -0,066 -0,088 -0,054 -0,080 *** -0,109 *** 6.633
Opciones educ ativas
-0,019 -0,042 *** n
-0,004 -0,050 ***
-0,023 -0,034 * 2.766 n
-0,036 *** -0,074 ***
1.656 n
5.838 n
9.308 n
AEP en trminos de esta variable, el cual tiende a intensificarse notablemente con la edad. Este resultado se encuentra en consonancia con el recogido en Feinstein et al. (2006). Para completar el anlisis de los efectos sobre la salud de la opcin educativa elegida, se analizan aspectos con un importante componente de azar como son los accidentes. La primera de las variables dependientes que se utiliza es la probabilidad de haber sufrido alguna vez un accidente de cualquier tipo, incluyndose cadas, golpes, quemaduras, intoxicaciones, accidentes de trfico, etc. Gran parte de estas eventualidades constituyen accidentes laborales o, en su defecto, ocurren en el mbito domstico o de ocio; por ello, adems de un componente fortuito, sobre ellas inciden los riesgos asumidos en el trabajo y en el conjunto de comportamientos y hbitos de vida. De los individuos encuestados, el 10,39% declara haber sufrido algn accidente en algn momento de su vida; curiosamente, el porcentaje decrece con la edad, con excepcin del segmento de mayores de 65 aos. Como se observa en los resultados recogidos en el cuadro 10.18, la opcin 1 tiende a mostrar una relacin inversa con la probabilidad de haber sufrido un accidente, si
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Captulo 10

HABER SUFRIDO UN ACCIDENTE
-0,020 -0,027 -0,048 -0,001 -0,077 *** -0,059 0,019 -0,001 0,021 -0,017 0,003 0,270
-0,008 0,000 -0,062 *** -0,032 *** -0,067 *** 0,068 0,039 0,033 0,027 0,036 0,048 0,112
-0,017 -0,032 ** 0,005 0,000 -0,035 *** -0,019 -0,035 -0,023 -0,036 -0,025 -0,032 -
-0,004 -0,010 -0,008 -0,005 0,003 -0,001 -0,014 -0,0 12 -0,017 -0,017 -0,010 -0,009
0,016 -0,016 -0,084 0,075 0,073 0,015 0,011 -0,005 0,023 -0,001 -0,011 0,241
* * *** ***
Opciones educati vas
-0,030 -0,009 -0,001 -0,009 -0,037 ** -0,048 ** -0,022 ** -0,013 -0,006 -0,027 * n 1.656 n 5.838 n 2.736 n 9.308 n 6.637
bien dicha relacin nicamente es lo suficientemente significativa para el segmento de mayores de 65 aos. La opcin 2, por su parte, muestra una relacin inversa significativa en aquellas franjas de edad en la que un mayor porcentaje de individuos declara haber sufrido un suceso de este tipo: los menores de 38 aos y los mayores de 65. Para el segmento de 16 a 23 aos, la opcin 2 reduce la probabilidad de haber sufrido un accidente un 4,8%; para el de 24 a 37 aos, lo hace en un 2,2%, mientras que para el de 38 a 42 aos, el efecto estimado no es lo suficientemente significativo. Se presume, en definitiva, que un mayor nivel educativo tiende a reducir la probabilidad de sufrir un accidente, lo cual se comprueba en determinadas franjas poblacionales; la significatividad de los efectos obtenidos, sin embargo, es insuficiente para obtener una conclusin general al respecto, probablemente debido a la incidencia de elementos fortuitos. Se analiza, finalmente, el caso particular de los accidentes de trfico, tomndose como variable dependiente la probabilidad de haber sufrido una eventualidad de este tipo a lo largo de su vida, bien en un vehculo o bien como peatn. De nuevo, se trata de una variable con un fuerte componente fortuito, si bien pretende analizarse si, adems, los hbitos y comportamientos ligados a la opcin educativa ele-
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gida pueden condicionar su incidencia esperada. Esto constituye un aspecto de gran inters, al representar los accidentes de trfico una de las principales fuentes de mortalidad y de prdida de calidad de vida para la poblacin ms joven. Los datos de la encuesta indican que el 1,61% de los individuos ha sufrido un accidente de trfico alguna vez. El porcentaje tiende a reducirse con la edad: 5,1% para el segmento de 16 a 23, 2,8% para el de 24 a 37, 1,9% para el de 38 a 42, 1,1% para el de 43 a 65 y 0,3% para los mayores de 65 aos. La baja incidencia de esta eventualidad para la franja de mayor edad no permite obtener resultados concluyentes en lo que respecta a los mayores de 65 aos. Con respecto al resto de resultados, recogidos en el cuadro 10.19, se observa cmo la opcin 1 no se relaciona de manera suficientemente significativa con la probabilidad de sufrir un accidente de trfico. La opcin 2, en cambio, s muestra una relacin significativa para el caso de los menores de 38 aos, la cual implica una probabilidad un 2,3% menor de sufrir un accidente de trfico para los individuos de la franja de 16 a 23 aos y un 1,4% menor para los de 24 a 37. A partir de los 38 aos, la relacin que se observa frente a la opcin 2 no es, tampoco, suficientemente significativa. El componente fortuito y la escasa incidencia relativa de esta eventualidad, especial-
CUADRO 10.19. ESTIMACIN LOGSTICA DE LOS EFECTOS NO MONETARIOS SOBRE LA PROBABILIDAD DE HABER SUFRIDO UN ACCIDENTE DE TRFICO
-0,002 -0,005 -0,020 -0,016 -0,016 -0,010 0,061 0,008 0,019 0,007 0,043 0,219
-0,001 -0,004 -0,021 *** -0,018 *** -0,016 *** -0,014 -0,003 -0,011 -0,007 -0,003 -0,003 0,017
-0,007 -0,004 0,002 -0,004 -0,004 -0,015 -0,020 -0,028 -0,025 -0,018 -
** ** ** ** ***
0,001 0,002 0,016 0,006 -0,003 -0,008 *** -0,006 -0,006 -0,003 -0,003 -0,008 *** -0,002
-0,002 0,001 -0,001 -0,002 -0,001 -0,001 -0,001 -0,002 -0,001 -
Opciones educativas
-0,007 -0,005 0,009 -0,002 0,001 -0,023 ** -0,014 *** 0,003 0,000 n 1.656 n 5.838 n 2.643 n 9.308 n 6.142
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Captulo 10
mente entre las generaciones mayores, dificultan la obtencin de resultados significativos. Se observa, no obstante, una tendencia a una menor probabilidad de sufrir accidentes de trfico para los jvenes con un mayor nivel educativo. Se trata, en definitiva, de un ltimo efecto de inters para completar el anlisis de los intensos y relevantes efectos sobre la salud de los individuos de la opcin educativa.
10.2.3. Efectos sobre las decisiones personales y familiares

En este apartado se analizan los efectos de la opcin educativa sobre las posteriores decisiones del individuo en el mbito personal y familiar. Se trata de aspectos que, en el caso de encontrarse efectos significativos, indicaran la existencia de un mecanismo de interrelacin entre los individuos ms cercanos, como en este caso son los cnyuges y los hijos, en lo relativo a determinados efectos de la educacin (tanto de tipo monetario como no monetario). La primera de las variables dependientes en analizarse es la probabilidad de que el cnyuge (en caso de existir), haya experimentado AEP. En los casos en que as ocurra, dicho individuo tendr unos menores ingresos esperados, as como una mayor probabilidad de tener hbitos o comportamientos con resultados perjudiciales en trminos, por ejemplo, de salud. Este efecto no supone, por s mismo, un beneficio para el conjunto de la sociedad, dado que ambos individuos eligen, por lo general, una determinada opcin educativa y, en consecuencia, generan los beneficios potenciales inherentes a ello antes del emparejamiento. Sin embargo, un hipottico efecto de la opcin educativa elegida en las posteriores decisiones de emparejamiento, como seala Greenwood (1997), s incrementara la importancia, a nivel de la unidad de convivencia, de algunos de los efectos de la educacin previamente analizados. De este modo, en el caso de los ingresos monetarios esperados, no solo el individuo con mayor nivel educativo tiene una propensin a obtener mayores ingresos, sino que los ingresos esperados de su cnyuge seran tambin superiores; ello constituira un segundo efecto incremental sobre los ingresos y el consiguiente nivel de vida de la unidad de convivencia. Este efecto, de confirmar su existencia, tendra tambin una gran relevancia como elemento explicativo de la formacin de hbitos de salud, a travs de la influencia del entorno ms cercano y, finalmente, constituira un posible elemento impulsor de la propensin a la transmisin intergeneracional del nivel educativo. Para el anlisis de esta variable se seleccionan nicamente los hogares en los que existe un cnyuge; estos representan el 72,7% de la muestra, constituyendo un porcentaje superior en las franjas intermedias de edad. De estos
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casos en los que existe cnyuge en el hogar, el 62% de dichos individuos ha experimentado AEP; la cifra en cuestin es superior en los segmentos de mayor edad. En esta ocasin no se considera el tamao del hogar como variable de control, dado que se trata de una variable configurada fundamentalmente con posterioridad a las decisiones de emparejamiento y, por ello, no cabe considerarla como una variable explicativa. Asimismo, de las estimaciones realizadas, cuyos resultados se resumen en el cuadro 10.20, se ha excluido la franja de 16 a 23 aos, debido al reducido nmero de observaciones en las que existe un cnyuge en el hogar (49). Para los restantes segmentos de edad, se observa la existencia de una relacin muy intensa y significativa entre la opcin educativa elegida por los individuos y la de sus cnyuges. Para la franja de 24 a 37 aos, la probabilidad de que el cnyuge haya experimentado AEP asociada a la opcin 1 es un 26,9% menor, mientras que respecto a la opcin 2 la reduccin esperada es de un 38,6% . No obstante, dado que en este segmento de edad no todos los individuos han formado ya su propia unidad de convivencia independiente, la intensidad de los efectos estimados es an mayor a medida que se incrementa la edad. As, la opcin 1 reduce la probabilidad esperada de que el cnyuge haya experimentado AEP en un 36,2% para el segmento de 38 a 42 aos y en un 46% para el de 43 a 65. Mientras, la opcin
C UADRO 10.20. ESTIMAC I N LO G STIC A DE LO S EFEC TO S NO MO NETARIO S SO BRE LA PRO BABILIDAD DE
Q UE EL C NYUG E HAYA EXPERIMENTADO ABANDO NO ESC O LAR PREMATURO
De 24 a 37 Variable Coef. Sign. De38a42 Coef. Sign. De43a65 Coef. Sign. Msde65 Coef. Sign.
Variablesde control
Semipob Escpob ExtranjeroUE ExtranjNoUE Gasto5a10mil Gasto10a15mil Gasto15a25mil Gasto25a40mil Gasto40a60mil Gasto60a90mil Gastomas90mil Opcin1 Opcin2
0,106 0,102 0,047 0,146 -0,049 -0,070 -0,064 -0,047 -0,103 -0,100 -0,175
*** *** ***
** * ***
0,080 0,120 0,000 0,023 -0,013 -0,102 -0,063 -0,069 -0,126 0,007 -0,091
** ***
**
**
0,004 0,083 -0,102 -0,108 -0,038 -0,040 -0,040 -0,066 -0,064 -0,144 -0,196
*** * ***
* * *** ***
0,023 *** 0,017 ** -0,041 -0,071 -0,011 -0,009 -0,006 -0,027 -0,048 * -0,044 -0,022 -0,312 *** -0,415 *** 3.175
Opciones educativas
-0,269 *** -0,386 *** n 2.718
-0,362 *** -0,506 *** n 1.960 n
-0,460 *** -0,608 *** 7.755 n
Notas. Significatividad: * > 90% ; * * > 95% ; * * * > 99% . Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de la EPF (Instituto Nacional de Estadstica, 2007c).
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Captulo 10
2 lo hace en un 50,6% y un 60,8% respectivamente. Para el segmento de mayores de 65 aos, finalmente, la significatividad de los efectos es similar, si bien su intensidad es algo menor. Cabe concluir que la opcin educativa elegida por un individuo est fuertemente ligada a la de su cnyuge, constituyendo un elemento que condiciona fuertemente el emparejamiento. Se trata, por tanto, de un efecto no monetario de gran importancia de la opcin educativa elegida, al suponer un notable incremento de otros efectos previamente descritos si se considera la unidad de convivencia como elemento de anlisis. Se estiman, a continuacin, los efectos de las opciones educativas de los progenitores sobre las posteriores opciones educativas elegidas por los hijos. Los jvenes afrontan con particular intensidad, en el momento de la eleccin de una determinada opcin educativa, problemas de informacin imperfecta acerca de los costes y beneficios de dicha eleccin. Es por ello que las actitudes y el comportamiento de los progenitores pueden condicionar notablemente la opcin educativa elegida por sus hijos. Se espera, por tanto, en consonancia con los resultados recogidos en investigaciones como las de Wolve y Zuvekas (1997) y Rahona (2006), que las opciones educativas de los progenitores puedan tener un efecto no monetario en trminos de una mayor propensin de los hijos a completar un nivel educativo ms elevado, actuando as como mecanismo de transmisin intergeneracional de los beneficios de la educacin. En caso de ser as, de ello se derivaran beneficios individuales, tanto monetarios como no monetarios, para los hijos que adquieren un mayor nivel educativo y, en consecuencia, beneficios para los progenitores, fundamentalmente en relacin a una mayor satisfaccin personal. Pero, adems, este efecto resultara tambin un beneficio futuro para el conjunto de la sociedad, dado que la adquisicin de un mayor nivel educativo por parte de una generacin repercutira en el posterior nivel educativo alcanzado por las generaciones venideras, favoreciendo el incremento progresivo del nivel educativo de la poblacin, con los consiguientes beneficios monetarios y no monetarios inherentes a ello. Para analizar esta hiptesis se toma, en primer lugar, como variable dependiente, la probabilidad de que los hijos experimenten AEP. Esta estimacin es la nica del presente estudio que utiliza la muestra de individuos de la EPF. De esta muestra, con el fin de analizar la transmisin intergeneracional del nivel educativo, se han seleccionado exclusivamente aquellos individuos de entre 16 y 25 aos y que son hijos del sustentador principal del hogar en el que viven. Los menores de 16 aos se excluyen de la muestra, dado que an no han tenido tiempo de elegir una determinada opcin educativa de las establecidas en el presente anlisis. Asimismo, no se incluyen los mayores de 25 aos dado que, a partir de dicha edad, un porcen-
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taje creciente de individuos abandona la unidad de convivencia para establecer la suya propia, lo cual generara un sesgo en el anlisis en caso de no establecerse un lmite superior: los individuos que permanecen en el hogar a partir de una determinada edad no resultan representativos del conjunto de la poblacin. S lo son, en cambio, en el segmento considerado (de 16 a 25 aos), donde solo el 3% de los individuos se han establecido como sustentadores principales de su propio hogar. De esta forma, se ha obtenido una submuestra de 6.320 individuos de entre 16 y 25 aos que son hijos del sustentador principal del hogar en el que viven, los cuales se reparten en 4.760 hogares; existe, por tanto, un individuo con estas caractersticas en el 22,1% de los hogares analizados en la EPF. De estos 6.320 individuos, 1.763 (el 27,9%) se encuentran en situacin de AEP. El hecho de que esta estimacin, a diferencia de las dems basadas en la EPF, se lleve a cabo a nivel individual, permite la inclusin como variable de control del sexo del individuo, a partir de la variable independiente Mujer. El resto de variables independientes hacen referencia al hogar (lugar de residencia, tamao y nivel de renta) y a su sustentador principal (opcin educativa y nacionalidad, al igual que la franja de edad de las estimaciones). Los criterios de seleccin de la muestra explicados anteriormente provocan que no haya observaciones con dichas caractersticas en hogares cuyo sustentador principal tenga entre 16 y 23 aos y que el nmero de observaciones correspondiente a las franjas de 24 a 37 aos y de mayores de 65 aos de edad del sustentador principal sea excesivamente reducido (69 y 125, respectivamente) para obtener conclusiones significativas. Por ello, los resultados expuestos se limitan a los individuos residentes en hogares cuyo sustentador principal se encuentra entre 38 y 65 aos. Como se observa en el cuadro 4.21, la muestra correspondiente a la franja de 38 a 42 aos es tambin bastante reducida. Ello genera que, aunque parece observarse un efecto no monetario de las opciones educativas de los progenitores sobre las de los hijos, este solo resulte suficientemente significativo en el caso de la opcin 2. Dado su mayor tamao muestral y por tratarse de la franja en la que se concentran mayoritariamente los individuos con las caractersticas analizadas, resulta preferible estimar este efecto no monetario a partir del segmento de 43 a 65 aos de edad e inferir el resultado obtenido al de entre 38 y 42 aos. En la franja de 43 a 65 aos, la probabilidad de AEP de un individuo es un 13,7% menor si el sustentador principal del hogar en el que vive tom la opcin 1 y un 23,2% menor si tom la opcin 2. Cabe concluir, por tanto, a partir de los resultados correspondientes a dicho segmento de edad, que existe una relacin significativa y muy intensa entre la opcin educativa elegida en su momento por los progenitores y la probabilidad de que sus
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Captulo 10

QUE LOS HIJOS EXPERIMENTEN ABANDONO ESCOLAR PREMATURO
Semipob Escpob Tam1,1 -1,7 Tam1,8 -2,4 Tam2,5 -2,9 Tam3,0 -3,6 Tam3,7 -4,2 Tammas4,2 Variables de control ExtranjeroUE ExtranjNoUE Gasto5a10mil Gasto10a15mil Gasto15a25mil Gasto25a40mil Gasto40a60mil Gasto60a90mil Gastomas90mil Mujer Opcin1 Opciones educativas Opcin2 n
0,005 0,084 0,156 0,141 0,248 0,248 0,395 0,071 -0,041 -0,030 -0,103 -0,257 -0,120 -0,215 -0,110 -0,058 -0,055 -0,097 -0,168 ** 446 n ** *** ** ** ***
0,018 0,048 -0,054 0,016 -0,030 -0,036 0,071 0,077 0,161 0,022 0,007 0,015 0,037 0,015 0,009 -0,085 -0,136 -0,137 -0,232 ** *** *** *** 5.475 *** * ***
hijos experimenten AEP. La intensidad de este efecto es, sin embargo, menor que la observada con respecto al emparejamiento. Esto se debe a la existencia de factores adicionales ajenos al anlisis que inciden en las trayectorias educativas de los jvenes; asimismo, pueden tambin existir otros factores no analizados, como el rendimiento educativo, la calidad de los logros o su posterior rendimiento en el mercado laboral, sobre los cuales tambin repercuta el nivel educativo de los progenitores.
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Con el mismo objetivo que en la estimacin anterior de estimar la magnitud de la transmisin intergeneracional del nivel educativo adquirido, se analiza a continuacin como variable dependiente la probabilidad de que un miembro del hogar curse estudios universitarios. En este caso, ante la falta de informacin acerca del nivel de estudios en curso por parte de los individuos encuestados tanto en la ENS como en la EPF, se ha optado por utilizar la informacin acerca del gasto incluida en la muestra de hogares de la EPF. Para ello, se han seleccionado aquellas unidades familiares en las que haya al menos un miembro de entre 18 y 25 aos de edad y se ha considerado que los hogares en los que alguno de sus miembros realiza estudios universitarios son exclusivamente aquellos que llevan a cabo algn gasto por este concepto46; quedan excluidos del anlisis, por tanto, los individuos mayores de 25 aos que continen cursando estudios universitarios, con el fin de incorporar tambin una restriccin en relacin a la calidad de los resultados educativos. Con estos criterios, se ha obtenido una submuestra de 4.574 hogares (el 21,2% del total) en los cuales algn miembro cursa estudios universitarios. En esta submuestra, que incluye un total de 5.866 observaciones individuales (dado que en algunos hogares hay ms de un individuo en esta franja de edad), 1.941 hogares (el 42,4%) lleva a cabo algn gasto en educacin universitaria. En consecuencia se considera que, en este 42,4% de los hogares de la submuestra analizada, algn miembro cursa estudios universitarios, mientras que en los restantes ninguno lo hace47. En esta estimacin, adems de las variables de control habitualmente utilizadas, se han incluido dos variables binarias para los casos en los que, respectivamente, hay dos o ms de dos miembros en el hogar con edad comprendida entre los 18 y los 25 aos. Como se observa en el cuadro 10.22, no se ha analizado el caso del segmento de edad de entre 16 y 23 aos, debido al reducido tamao de la muestra. En las restantes franjas de edad, adems, el nmero de observaciones existentes es muy reducido para obtener conclusiones significativas, con excepcin del segmento correspondiente a los individuos de entre 43 y 65 aos de edad, donde se concentran el 81,07% de los hogares de la submuestra seleccionada. Por ello, las estimaciones de este efecto se infieren, al igual que en el caso anterior, a partir de los resultados correspondientes a la franja de edad de 43 a 65 aos. Dichos resultados indican que, para los hogares cuyo sustentador principal se encuentra en
46 El gasto analizado corresponde a la categora 10.4.1.1 de la clasificacin COICOP, utilizada en la EPF: Educacin Universitaria y equivalente. 47 Teniendo en cuenta que no es posible determinar cuntos individuos cursan estudios universitarios en los hogares en que al menos uno lo hace, esta cifra resulta consistente con los datos observados a lo largo del anlisis.
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Captulo 10

QUE LOS HIJOS CURSEN ESTUDIOS UNIVERSITARIOS
Semipob Escpob Tam1,1-1,7 Tam1,8-2,4 Tam2,5-2,9 Tam3,0-3,6 Tam3,7-4,2 Tammas4,2 Variables de control ExtranjeroUE ExtranjNoUE Gasto5a10mil Gasto10a15mil Gasto15a25mil Gasto25a40mil Gasto40a60mil Gasto60a90mil Gastomas90mil Dosde18a25 Tresde18a25 Opciones educativas Opcin1 Opcin2
-0,008 0,020 0,058 0,083 0,316 0,415 * 0,347 0,500 ** -0,061 -0,170 *** -0,037 -0,039 -0,064 -0,055 -0,065 -0,116 0,011 0,078 0,044 0,125 *** n 324
-0,004 -0,101 0,012 -0,161 0,074 0,150 0,100 0,045 -0,147 ** 0,117 0,309 0,026 0,106 -0,092 -0,022 0,077 0,088 0,060 -0,053 0,325 *** n 224
0,029 0,002 -0,209 *** -0,099 ** -0,117 ** -0,029 -0,004 -0,083 -0,271 *** 0,012 0,011 0,048 0,034 0,048 -0,005 0,030 0,094 *** 0,206 *** 0,120 *** 0,223 *** n 3.708 n
0,007 0,136 -0,173 -0,213 * -0,154 -0,180 0,229 0,168 0,281 0,268 0,063 0,045 0,050 -0,012 -0,052 0,257 0,181 186
esta franja de edad, la probabilidad de que algn miembro curse estudios universitarios es un 12% mayor si aquel tom en su momento la opcin 1 y un 22,3% mayor si opt por la opcin 2. Se comprueba que el signo y la intensidad de los efectos estimados son muy similares a los obtenidos con respecto a la probabilidad de AEP de los hijos. En consecuencia, estos resultados permiten contrastar la existencia de un coste del AEP a travs de su repercusin posterior en las opciones educativas elegidas por los hijos. Un tema adicional de inters es el anlisis de las causas y mecanismos por los cuales el nivel educativo de los progenitores tiende a transmitirse al de los hijos. Como se destac en el anlisis de la literatura sobre el tema en cuestin, el acervo cultu-
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ndice
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ral del hogar es uno de los factores que se presume ligado a este efecto no monetario sobre los hijos, como han sealado Checchi (1997) y, en el mbito de Espaa, Calero y Escardbul (2007), a partir de la relacin encontrada entre el rendimiento educativo de los estudiantes y el nmero de libros existentes en su hogar. Este tipo de resultados motiva la inclusin en el presente anlisis del gasto del hogar en libros no de texto como variable independiente, variable continua derivada de la EPF. El valor medio de dicha variable es de 57,34 anuales, siendo superior en lneas generales en los segmentos de entre 24 y 65 aos de edad. Como se observa en el cuadro 10.23, prescindiendo del segmento de 16 a 23 aos (con un nmero insuficiente de observaciones), la opcin educativa elegida se muestra intensamente relacionada con el gasto en la adquisicin de este tipo de productos. La opcin 1 muestra una relacin positiva, si bien la significatividad de la misma se limita exclusivamente a determinadas franjas de edad; para el caso de la de 24 a 37 aos, implica un gasto anual esperado 28,27 superior. En cambio, la relacin asociada a la opcin 2 tiene una mayor intensidad y se observa estable a lo largo del ciclo vital, manteniendo adems una significatividad elevada para el conjunto de las franjas de edad analizadas. Para el segmento de 24 a 37 aos, la opcin 2 incrementa el gasto anual esperado en libros no de texto en 57,17 , mientras que para el de 38 a 42 aos lo hace en 45,26 . Este resultado implica que, dadas las cifras de gasto medio en este tipo de bienes (67,83 para la franja de 24 a 37
CUADRO 10.23. ESTIMACIN MCO DE LOS EFECTOS NO MONETARIOS SOBRE EL GASTO DEL HOGAR EN LIBROS NO DE TEXTO
Constante Semipob Escpob Tamao ExtranjeroUE ExtranjNoUE Gastototal Opcin1 Opcin2
-32,23 -13,58 -10,58 1,86 ** 27,21 24,05 0,001 6,14 10,15 n 117
-20,25 15,12 -16,21 0,67 145,76 *** -18,47 0,001 *** 28,27 * 57,17 *** n
-8,69 -10,92 -12,36 0,77 16,06 -13,04 0,001 *** 5,62 45,26 ***
-24,95 ** -4,17 -5,33 0,36 -46,25 -49,79 *** 0,003 *** 27,26 *** 59,07 *** 10.035 n
-35,98 -14,10 -1,44 1,05 -98,40 -24,49 0,003
***
* ** ***
Opciones educativas
8,94 63,04 *** 5.513
3.467 n
2.410 n
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Captulo 10
aos y 54,03 para la de 38 a 42), el nivel educativo sera un elemento altamente condicionante de su adquisicin, llegando la opcin 2 casi a duplicar el gasto esperado en dicho concepto. El indicador aqu utilizado como variable dependiente sirve para ilustrar la importancia de la existencia de mecanismos de transmisin intergeneracional del nivel educativo a partir del acervo cultural del hogar.
10.2.4. Efectos sobre la satisfaccin y el rol social del individuo

En esta seccin se analiza la posible existencia de efectos no monetarios de la opcin educativa elegida en un amplio abanico de aspectos de tipo subjetivo ligados a diferentes mbitos en los que el individuo manifiesta su satisfaccin con su vida y con su papel en la sociedad: la salud mental, la felicidad individual declarada, la satisfaccin con el trabajo y las relaciones sociales. La primera de las variables dependientes analizada es la probabilidad de haber sufrido depresin, ansiedad o trastornos mentales, como indicador para analizar la salud mental del individuo. Sobre la aparicin de este tipo de problemas de salud mental puede incidir un amplio conjunto de factores, pero entre ellos puede encontrarse la autoestima del individuo y la capacidad del mismo y de su entorno para hacer frente a problemas y situaciones cotidianas o sobrevenidas. La informacin de la ENS muestra cmo el 19,79% de los encuestados manifiesta haber padecido este tipo de problemas, un porcentaje que tiende a incrementarse con la edad. El cuadro 10.24. recoge los efectos estimados en relacin a esta variable. Como se observa, la opcin 1 tiende a relacionarse con una menor probabilidad de padecer estos problemas mentales. Esta relacin tiende a incrementar su intensidad con la edad, si bien no es significativa para todas las franjas de edad analizadas; para los menores de 43 aos, el efecto limita su significatividad a la franja de 24 a 37 (-1,6%). La opcin 2, por su parte, muestra una relacin inversa con la probabilidad de sufrir estos problemas aun de mayor intensidad y significatividad en los segmentos de entre 24 y 65 aos de edad; en cambio, la significatividad de esta relacin desaparece a partir de dicha edad. En lo que respecta al segmento de edad de 24 a 37 aos, la opcin 2 reduce en un 3,9% la probabilidad esperada de padecer estos problemas mentales, mientras que para el de 38 a 42 lo hace en un 3,8%. Por tanto se observa, en lneas generales, un efecto no monetario de la opcin educativa elegida sobre la probabilidad de padecer problemas de salud mental que, como sealan Miech y Shanahan (2000), tiende a incrementarse con la edad, como probable consecuencia de la aparicin de ciertos problemas y de la heterognea capacidad para afron-
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PADECER DEPRESIN, ANSIEDAD O TRASTORNOS MENTALES
0,009 -0,020 * -0,016 0,024 0,041 *** 0,029 0,000 0,005 -0,012 -0,013 0,031 0,162
-0,005 -0,030 *** -0,007 -0,034 *** 0,076 *** -0,027 -0,041 * -0,063 *** -0,083 *** -0,099 *** -0,069 *** -0,059 *
-0,011 -0,013 -0,089 *** -0,060 *** 0,085 *** -0,013 -0,057 -0,079 * -0,111 ** -0,123 *** -0,126 *** -0,049
0,008 -0,019 -0,08 3 -0,042 0,151 -0,076 -0,113 -0,140 -0,166 -0,178 -0,160 -0,187
* *** * *** *** *** *** *** *** *** ***
0,020 -0,002 -0,128 ** -0,008 0,187 *** 0,001 -0,007 -0,024 -0,022 0,019 -0,069 -0,050 * -0,039 n 6.633
Opciones educativas
-0,003 -0,016 * -0,008 -0,051 *** -0,001 -0,039 *** -0,038 ** -0,059 *** 5.838 n n 1.656 n 2.766 n 9.308
tarlos. Sin embargo, la prdida de intensidad y de significatividad de esta relacin, fundamentalmente la ligada a la opcin 2, para los mayores de 65 aos, indicara que elementos ligados al empleo podran incidir tambin en los problemas de salud mental durante la edad activa del individuo; as, en las franjas de edad superiores a los 65 aos, en las que los individuos abandonan el mercado laboral, los factores causantes de este tipo de problemas podran resultar otros diferentes. Los trastornos relacionados con el sueo y el descanso son otro de los factores que, ligados a la salud mental, pueden afectar sensiblemente a la calidad de vida y a la felicidad de los individuos. Sobre la probabilidad de padecer estos problemas puede incidir tambin un amplio abanico de factores, entre los que cabe incluir desde residir en un lugar poco adecuado para el descanso hasta las preocupaciones relacionadas con aspectos econmicos y laborales y la capacidad del individuo y de su entorno para abordar los problemas que afronten. Con el objetivo de tratar de analizar los efectos de la opcin educativa elegida en este aspecto del bienestar psicolgico, se toma como variable dependiente la probabilidad de haber consumido pastillas para dormir. El 13,09% de los encuestados declara haber consu-
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Captulo 10
CUADRO 10.25. ESTIMACIN LOGSTICA DE LOS EFECTOS NO MONETARIOS SOBRE LA PROBABILIDAD DE CONSUMIR PASTILLAS PARA DORMIR
-0,001 -0,004 0,002 0,005 0,006 -0,005 -0,006 -0,003 -0,014 ** -0,005
-0,006 -0,010 -0,019 -0,027 0,029 -0,018 -0,030 -0,036 -0,040 -0,051 -0,031
* * *** *** *** *** *** *** ***
-0,008 ** 0,002 -0,004 -0,035 *** 0,016 -0,004 -0,016 *** -0,024 ** -0,034 *** 0,000 n 1.587 n 5.819 n 2.766 n 9.308 n 6.637
-0,011 -0,015 -0,045 -0,040 0,025 0,014 -0,019 -0,041 -0,069 -0,044 -0,051 - 0,041
* *** **
** **
-0,001 -0,015 -0,019 -0,028 0,092 -0,035 -0,049 -0,070 -0,081 -0,094 -0,076 -0,025
*** * *** *** *** *** ***
0,000 -0,011 -0,118 0,003 0,142 -0,051 -0,028 -0,063 -0,028 -0,075 -0,080 -0,023
** *** * ** **
mido este tipo de pastillas, porcentaje que, como ocurra con la variable dependiente anterior, tiende claramente a incrementarse con la edad. Los resultados obtenidos en las estimaciones (cuadro 10.25) indican que la opcin 1 tiende a relacionarse con una menor probabilidad de haber necesitado recurrir a estos productos para conciliar el sueo, si bien esta relacin es significativa exclusivamente para los segmentos de 16 a 23 aos (con una reduccin estimada de nicamente el 0,8%) y de 43 a 65 aos. Mientras, la opcin 2 muestra una relacin inversa y significativa para las franjas de edad comprendidas entre los 24 y los 65 aos, perdiendo esta significatividad por encima y por debajo de dichos lmites. Por tanto, al igual que ocurra con la probabilidad de padecer problemas de salud mental, la opcin 1 no muestra una relacin clara con la probabilidad de padecer problemas de sueo, siendo nicamente lo suficientemente significativa para el segmento de 43 a 65 aos de edad. La opcin 2, en cambio, muestra una relacin inversa y significativa con dicha eventualidad que desaparece pasados los 65 aos, lo cual de nuevo podra indicar la importancia de los factores ligados al mercado de trabajo durante la edad activa del individuo. La reduccin esperada asociada a la opcin 2 es del 1,6% para la franja de 24 a 37 aos y del 2,4% para la de 38 a 42.
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Seguidamente, se analizan los efectos de la opcin educativa elegida sobre varias variables que responden a aspectos relativos a la felicidad individual subjetiva. Se toma, en primer lugar, como variable dependiente, la probabilidad de sentir no desempear un papel til. Este hecho, reflejo directo de la autoestima y la autovaloracin personal, es declarado por el 8,56% de los encuestados, un porcentaje que se incrementa sensiblemente entre los mayores de 65 aos. Los resultados recogidos en el cuadro 10.26 reflejan la inexistencia de una relacin significativa entre esta variable y la opcin 1. En cambio, la opcin 2 s muestra una relacin inversa y significativa con este hecho para los individuos de 16 a 23 aos (efecto estimado del -2,9%) y para los mayores de 42. Entre estos ltimos, adems, la intensidad de este efecto parece contar con una tendencia creciente con la edad. De esta forma, en la franja de edad en que un mayor porcentaje de individuos declara no desempear un papel til (mayores de 65 aos), es donde se observa un mayor diferencial de probabilidades con respecto a la opcin 2. En cambio, para la franjas de 24 a 37 y de 38 a 42 aos de edad no se observa la existencia de una relacin significativa de la variable dependiente con la opcin educativa elegida.
SENTIR NO DESEMPEAR UN PAPEL TIL
Opciones educativas
0,009 -0,005 -0,003 -0,020 0,024 -0,015 0,001 0,001 0,027 *** 0,014 -0,014 -0,015 -0,022 -0,013 -0,028 -0,031 -0,028 -0,043 -0,029 -0,050 -0,012 -0,038 0,101 -0,012 -0,009 -0,029 *** -0,007 n 1.656 n
-0,008 -0,013 -0,003 -0,006 -0,024 -0,020 0,019 0,005 ** 0,007 0,013 0,016 -0,029 0,001 -0,038 ** -0,029 -0,059 *** -0,032 -0,060 *** -0,057 ** -0,068 *** -0,059 *** -0,067 -0,024 -0,053 -0,003 0,002 -0,002 -0,024 5.819 n 2.766 n ***
-0,004 0,001 -0,086 0,100 ** 0,027 *** 0,004 *** -0,022 *** -0,020 *** -0,014 *** -0,014 *** 0,009 *** -0,003 *** -0,057 9.308 n
**
** ***
*** 6.633
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Captulo 10
A continuacin, tambin en relacin a la autopercepcin de la felicidad subjetiva, se toma como variable dependiente la probabilidad de declarar sentirse poco feliz o deprimido. El 18,36% de los encuestados declaran este hecho, proporcin que tiende a incrementarse con la edad. El cuadro 10.27 muestra los resultados de las estimaciones realizadas sobre esta variable. Se observa cmo la opcin 1 parece relacionarse inversamente con la probabilidad de declararse poco feliz desde los 24 aos en adelante, si bien la relacin nicamente es significativa a partir de los 65 aos. La intensidad de la relacin ligada a la opcin 2 es, por lo general, mayor, y mantiene su significatividad en todas las franjas de edad por encima de los 23 aos (con excepcin del segmento de entre 38 y 42 aos de edad). Para la de 24 a 37 aos, la reduccin esperada es del 4%. Como conclusin general a estas dos ltimas estimaciones cabe sealar que, aunque la opcin educativa elegida parece mostrar una cierta relacin, creciente en intensidad con la edad, respecto a los indicadores de felicidad individual, la subjetividad y las dificultades de medicin de estos aspectos generan resultados menos significativos que la gran mayora de los obtenidos en el presente trabajo.

SENTIRSE POCO FELIZ
Opciones educativas
-0,010 -0,032 0,001 0,096 0,062 -0,005 -0,030 -0,068 -0,051 -0,051 -0,013 0,206 0,013 -0,005 n
* *** ***
**
1.656
-0,020 -0,028 0,061 0,082 0,074 0,024 -0,027 -0,058 -0,072 -0,093 -0,057 -0,038 -0,017 -0,040 n
** *** ** *** ***
0,010 -0,017 -0,047 0,052 0,068 -0,0 36 -0,074 ** -0,108 ** -0,145 *** -0,159 ** -0,113 -0,078 -0,011 *** -0,015 5.838 n
-0,012 -0,035 -0,034 * 0,019 *** 0,103 -0,037 * -0,066 *** -0,107 *** -0,122 *** -0,145 *** -0,135 * -0,134 -0,013 -0,046 2.766 n
***
-0,011 -0,027 ** 0,061 0,035 *** 0,133 *** 0,057 * *** 0,030 *** -0,003 *** 0,012 *** -0,029 *** -0,055 *** -0,057 ** *** -0,048 ** 9.308 n 6.633
Notas. Significatividad: * > 90%; ** > 95%; *** > 99%. Fuente:. Elaboracin propia a partir de datos de la ENS (MSPS, 2006).
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En el mbito laboral, se ha contrastado cmo la opcin educativa elegida incide significativamente en los aspectos monetarios e, indirectamente, mediante las elecciones ocupacionales, pueden incidir en aspectos no monetarios como la salud. Pero adems, autores como Vila (2003), Garca-Mora (2004) y Fabra y Camisn (2009) han resaltado la importancia de los efectos no monetarios de la educacin ligados a aspectos ms subjetivos del empleo. Con objeto de analizar los efectos de la opcin educativa elegida sobre estos aspectos, se toma en primer lugar, como variable dependiente, el grado de satisfaccin del individuo con su trabajo. Esta variable toma valores desde 1 hasta 7, a partir de una escala en la cual 1 representa el mnimo de satisfaccin y 7 el mximo. Respecto a esta variable, nicamente hay valores vlidos para los individuos que trabajan en el momento de la encuesta, de manera que el nmero de observaciones para cada franja de edad disminuye y, en el caso de los mayores de 65 aos, impide las estimaciones, al no existir un nmero suficiente de observaciones. El grado de satisfaccin medio de las observaciones existentes es de 5,05, cifra que se mantiene relativamente estable en funcin de la edad. A partir de los resultados del cuadro 10.28, se observa cmo la opcin 1 incrementa en ms de 3 dcimas la satisfaccin esperada con el trabajo de los individuos de 16 a 23 aos y en casi una dcima y media para los de
CUADRO 10.28. ESTIMACIN MCO DE LOS EFECTOS NO MONETARIOS SOBRE EL GRADO DE SATISFACCIN CON EL TRABAJO
De 24 a 37 Variable Coef. Sign. De 38 a 42 Coef. Sign. De 43 a 65 Coef. Sign. Ms de 65 Coef. Sign.
Opciones educativas
Semipob Escpob ExtranjeroUE ExtranjNoUE Mujer Ing361a600 Ing601a900 Ing901a1200 Ing1201a1800 Ing1801a3600 Ing3601a6000 Ingmas6000 Opcin1 Opcin2 n
0,037 -0,085 -0,218 -0,093 0,056 0,999 0,671 0,436 0,664 0,555 0,855 1,523 0,320 ** 0,324 * 588 n
0,161 0,293 -0,248 -0,197 0,030 0,248 0,043 0,197 0,282 0,391 0,637 1,209 0,016 0,120
*** *** ** ***
** ** **
0,219 0,231 -0,040 -0,153 0,172 -0,040 0,033 0,091 0,079 0,323 0,492 0,771 -0,212 -0,027
*** ***
**
** 2.055 n
0,071 0,084 0,082 -0,026 0,034 -0,004 -0,034 -0,017 0,023 0,074 0,280 0,529 0,138 ** 0,143 *** 4.965
4.369 n
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Captulo 10
43 a 65; la relacin, en cambio, no es significativa para la franja de 24 a 37 aos y toma el signo contrario para la de 38 a 42. Por su parte, la opcin 2 incrementa tambin en unas 3 dcimas la satisfaccin esperada del segmento de 16 a 23 aos y en ms de una dcima para los de 24 a 37 y de 43 a 65, no resultando significativa para el de 38 a 42. El nivel educativo, por tanto, tiende a incrementar la satisfaccin laboral; sin embargo, la relacin no refleja una intensidad destacada ni sigue un patrn consistente a lo largo del ciclo vital, aspecto que puede venir determinado por las dificultades inherentes a la subjetividad de la variable (que depende, por ello, de las percepciones y expectativas del individuo). Seguidamente, se analizan los efectos de la opcin educativa elegida tomando como variable dependiente la probabilidad de que un individuo reciba elogios cuando hace bien su trabajo tanto o casi tanto como se desee. En este caso, el trabajo se entiende en un sentido ms amplio, abarcando tanto el realizado en el mercado laboral como fuera de l, de manera que el nmero de observaciones vlidas para cada franja de edad es mayor. Se trata, como en la estimacin anterior, de analizar el efecto sobre los aspectos ms subjetivos del trabajo de la opcin educativa elegida, en este caso pretendiendo incluir tambin a los individuos que quedan fuera del mercado laboral. En relacin a esta variable, el 61,27% de los encuestados declara recibir elogios en la medida de lo deseado cuando hace bien su trabajo, cifra que es mayor para el segmento de entre 16 y 23 aos y se mantiene estable posteriormente. El cuadro 10.29 muestra los resultados obtenidos en las estimaciones respecto a esta variable. Se observa cmo la opcin 1 se relaciona positiva y significativamente con el hecho en cuestin en las franjas de 16 a 23 aos de edad y la de mayores de 65. En el caso de la opcin 2, la probabilidad esperada es significativamente superior para los segmentos de edad inferior a 38 aos y, en menor medida, para los mayores de 65. Para la franja de 38 a 42 aos de edad, el efecto sobre la probabilidad esperada de recibir elogios por el trabajo en la medida de lo deseado no resulta suficientemente significativo. Tampoco lo es la opcin 1 para el segmento de 24 a 37 aos, aunque s la opcin 2 (+6,5% estimado). Finalmente, para la franja de 16 a 23 aos, los incrementos estimados son del 7,3% y el 12,2%, respectivamente. Con carcter general, los efectos de la opcin educativa elegida estimados en relacin a los aspectos subjetivos del trabajo no muestran un patrn consistente, sino que su significatividad depende de la franja de edad que se considere. Dicho comportamiento puede deberse a la subjetividad de las variables seleccionadas y, dado el inters del tema en cuestin, podra justificar un anlisis detallado al respecto. Para completar las estimaciones llevadas a cabo en el presente estudio, se analizan los efectos de la opcin educativa elegida sobre determinados indicadores que
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RECIBIR ELOGIOS EN RELACIN AL TRABAJO EN LA MEDIDA DE LO DESEADO
Semipob Escpob Extranjero UE ExtranjNoUE Mujer Variables de Ing361a600 control Ing601a900 Ing901a1200 Ing1201a1800 Ing1801a3600 Ing3601a6000 Ingmas60 00 Opcin1 Opciones educativas Opcin2
-0,021 0,010 -0,049 -0,122 0,048 -0,112 -0,099 -0,104 -0,078 -0,080 -0,061 -0,173 0,073 0,122 n
*** **
*** ***
-0,005 0,028 -0,017 -0,062 0,030 -0,049 -0,032 -0,032 -0,023 -0,005 0,022 0,154 0,004 0,065
* *** **
***
-0,011 0,045 * -0,115 * -0,058 0,019 0,075 0,054 0,079 0,113 0,119 0,135 0,185 * 0,023 0,012 2.766 n
0,015 0,030 0,082 0,028 0,028 0,045 0,046 0,070 0,058 0,067 0,074 0,065 -0,008 0,018
** ** ***
* * *
0,036 0,042 -0,040 -0,086 0,042 -0,016 0,017 0,021 0,047 0,033 0,156 0,096 0,049
** ***
***
** *** * 6.633
1.656 n
5.838 n
9.308 n
reflejan la satisfaccin de los encuestados con respecto a las relaciones que mantienen con su entorno y con la sociedad en su conjunto. Con este objeto se analiza, en primer lugar, la probabilidad de declarar contar con personas que se preocupen de lo que le sucede en la medida de lo deseado. El 73,17% de los encuestados declara este hecho, porcentaje que se mantiene relativamente estable con la edad. Como se observa en el cuadro 10.30, las dos opciones educativas tienden a mostrar un efecto de signo positivo sobre esta variable en todas las franjas de edad consideradas, con excepcin de la de 43 a 65 aos, en la cual es el nivel de ingresos la variable que muestra una mayor significatividad. No obstante, la mencionada relacin solo es significativa para los segmentos de edad de entre 24 y 37 aos (con una probabilidad esperada un 4,3% mayor ligada a la opcin 1 y un 8,1% mayor ligada a la opcin 2) y de mayores de 65 aos, un grupo a priori especialmente vulnerable en este sentido. La falta de significatividad general de estos resultados puede deberse a la inexistencia de un efecto intenso de la opcin educativa elegida, si bien tambin pueden existir otros factores explicativos que quedan fuera del anlisis, como la propia subjetividad de la variable. Tambin con el objetivo de analizar la satisfaccin de los individuos con las relaciones y con su entorno social en funcin de la opcin educativa elegida, se ha
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Captulo 10

CONTAR CON PERSONAS QUE SE PREOCUPEN DE LO QUE LE SUCEDE
-0,012 0,040 -0,047 -0,189 *** 0,043 ** -0,036 -0,175 -0,120 -0,127 -0,046 -0,053 0,027
-0,013 0,031 -0,220 -0,211 0,042 -0,100 -0,046 -0,032 -0,012 0,012 -0,035 0,027
** *** *** ***
-0,025 0,026 -0,115 -0,174 0,040 0,070 0,092 0,080 0,098 0,133 0,137 0,109
* *** **
* **
0,013 0,025 -0,075 -0,092 0,037 0,094 0,103 0,141 0,158 0,162 0,135 0,170
** * *** *** *** *** *** *** *** *** ***
0,030 0,036 -0,118 0,060 0,038 0,001 0,047 0,065 0,067 0,103 0,213 -
** ***
***
* * *** ***
0,029 0,043 *** 0,027 -0,010 0,050 ** 0,039 0,081 *** 0,023 -0,009 0,043 * n 1.656 n 5.838 n 2.766 n 9.308 n 6.633
seleccionado como variable dependiente la probabilidad de recibir invitaciones para distraerse y salir con otras personas en la medida de lo deseado. Respecto a esta variable, el 61,04% de los encuestados responde positivamente, observndose un porcentaje mayor en el segmento de 16 a 23 aos y menor entre los mayores de 65. El cuadro 10.31 muestra los resultados obtenidos en las estimaciones. Como se desprende de la misma, tanto la opcin 1 como la opcin 2 muestran efectos por lo general positivos, intensos y significativos con respecto a esta variable. Destacadamente, la intensidad de los efectos ligados a ambas variables se incrementa de manera clara en el caso de los mayores de 65 aos. La opcin 1 da lugar a una probabilidad esperada de recibir invitaciones para salir en la medida de lo deseado un 6,1% mayor para el segmento de entre 16 y 23 aos, un 5,4% superior para el de 24 a 37 y un 6% ms elevada para el de 38 a 42. En cambio, el incremento esperado en relacin a la opcin 2 no es lo suficientemente significativo para el segmento de 38 a 42 aos, mientras s lo es en las restantes franjas de edad; ello puede deberse a un comportamiento particular de las observaciones de esta submuestra de edad y a las propias dificultades de medicin de esta variable, dado su carcter subjetivo. Para los segmentos de 16 a 23 aos y de 24 a 37 los efectos estimados son del 5,2% y el 9%, respectivamente. Resulta interesante contrastar
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CUADRO 10.31. ESTIMACIN LOGSTICA DE LOS EFECTOS NO MONETARIOS SOBRE LA PROBABILIDAD DE RECIBIR INVITACIONES PARA SALIR EN LA MEDIDA DE LO DESEADO
-0,029 0,042 -0,100 -0,270 *** -0,008 -0,223 -0,276 ** -0,198 -0,188 -0,138 -0,118 -0,312
-0,004 0,039 -0,251 -0,212 -0,005 -0,151 -0,124 -0,093 -0,082 -0,054 -0,069 -0,053
** *** *** *
0,014 0,043 * -0,118 * -0,153 *** 0,011 -0,068 -0,029 -0,028 -0,008 0,043 0,052 -0,008
0,035 0,058 -0,054 -0,140 0,05 4 0,074 0,117 0,139 0,169 0,192 0,192 0,209
*** *** *** *** * *** *** *** *** *** ***
0,041 0,072 -0,153 0,212 0,036 -0,022 0,034 0,049 0,053 0,078 0,113 0,168
*** *** ** *** ***
0,061 ** 0,054 *** 0,060 *** 0,062 *** 0,130 *** 0,052 ** 0,090 *** 0,020 0,076 *** 0,102 *** n 1.656 n 5.838 n 9.308 n 6.637 2.766 n
cmo, por regla general, los efectos positivos estimados en relacin a la opcin 1 son, en el caso particular de esta variable, equiparables a los ligados a la opcin 2. De los resultados obtenidos se desprende que el AEP podra resultar un elemento favorecedor de una mayor propensin al aislamiento con respecto al entorno social ms inmediato sin que, una vez superada dicha situacin de AEP, un mayor nivel educativo reporte beneficios significativos adicionales en este sentido.
10.3. ESTIMACIN DE LOS COSTES NO MONETARIOS TOTALES DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO SOBRE LA POBLACIN OBJETIVO DEL ANLISIS 10.3.1. Costes totales del abandono escolar prematuro en relacin al comportamiento y las decisiones de tipo econmico
En esta seccin, a partir de los efectos estimados a nivel individual en la segunda fase del anlisis y de los cambios simulados en la primera fase, se obtiene una esti-
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macin de la magnitud de los costes no monetarios generados por las actuales cifras de AEP en la poblacin espaola a veinte aos vista. Dado el gran nmero de aspectos no monetarios analizados en este estudio y las posibles interrelaciones entre ellos, esta estimacin global trata de evitar la contabilizacin de efectos de manera superpuesta. Es por ello que el clculo de los costes totales del AEP se lleva a cabo exclusivamente a partir de una seleccin de algunos de los efectos estimados en la segunda fase. De esta forma, para el mbito del comportamiento y las decisiones de tipo econmico, se consideran nicamente dos aspectos: los efectos del AEP sobre el volumen de ahorro de la economa espaola y sobre la incorporacin de innovacin y nuevas tecnologas por parte de los hogares. Ambos efectos se han estimado, en la segunda fase, a nivel de hogares. Por ello, hay que tomar en consideracin que, segn la muestra de la EPF, nicamente el 29,4% de los individuos de entre 24 y 37 aos y el 47,6% de los de entre 38 y 42 aos seran sustentadores principales de un hogar (para el segmento de 16 a 23 aos, como se ha sealado previamente, las estimaciones a nivel de hogar no son representativas). De reproducirse esta pauta de formacin de hogares y los supuestos establecidos en cuanto a las opciones educativas de sus sustentadores principales, llegada dicha edad, en el conjunto de la poblacin objetivo, los cambios simulados implicaran que, en 2027, 334.872 hogares que se encontraban en situacin de AEP habran pasado a la opcin 1 (198.530 del segmento de 24 a 37 aos y 136.342 del de 38 a 42), mientras que otros 577.586 (342.424 del grupo de 24 a 37 aos y 235.162 del de 38 a 42) habran pasado a la opcin 2. En lo relativo al efecto de la educacin sobre el ahorro, cabe sealar que un aumento de este no motiva un incremento del PIB a corto plazo, ya que el ahorro supone nicamente la diferencia entre la produccin y el consumo. Sin embargo, el ahorro puede, bajo determinados condicionantes (si bien no de manera automtica), dar lugar a un incremento de la inversin y, de esta forma, impulsar el crecimiento de la productividad y el crecimiento econmico a medio y largo plazo. Aunque no necesariamente ha de resultar adecuado lograr un incremento del ahorro en detrimento del consumo (por ejemplo si, considerando criterios de equidad, ello repercute negativamente en el nivel de vida de la poblacin de menor renta), s resulta positivo en el caso en que, como se supone logra la educacin, el efecto, va beneficios no monetarios, est ligado a una mayor eficiencia de las decisiones de consumo e inversin de los individuos. A partir de las estimaciones realizadas en la segunda fase se obtuvo que, con respecto a la situacin de AEP, la opcin 1 incrementaba en 3.413,67 anuales el ahorro esperado en un hogar tipo
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de la franja de 24 a 37 aos, mientras que la opcin 2 lo haca en 8.628,28 ; para el segmento de 38 a 42, los efectos estimados eran de 5.084,70 y 11.047,96 , respectivamente. De multiplicar dichos efectos por el nmero de hogares afectado por cada cambio, se obtiene que las actuales cifras de AEP de la poblacin espaola generarn, a veinte aos vista, una cuanta total de ahorro de la economa espaola de 6.923,56 millones de euros anuales inferior respecto a la que se derivara de una situacin de inexistencia de AEP entre la poblacin objetivo. Dicha cifra supone, en trminos relativos, a partir de los datos de la Contabilidad Nacional ofrecidos por el Instituto Nacional de Estadstica (varios aos), el 0,66% del PIB total de Espaa. Este clculo del coste no monetario total del AEP en trminos de ahorro corresponde, como se ha sealado, a la hiptesis de eliminacin completa del AEP, bajo los supuestos de simulacin descritos. Por ello, una eliminacin parcial y no total del AEP, que cabe considerar ms realista en la prctica, no implicara la eliminacin del coste total del AEP, sino nicamente su reduccin parcial. Sin embargo, dada la magnitud de los efectos estimados, dicha reduccin parcial podra resultar de gran importancia. Para dar una idea al respecto cabe sealar que, en Espaa, en el periodo de expansin del consumo que precedi a la crisis econmica empezada en 2008 (y en el cual la productividad de la economa creci de manera muy limitada), el ahorro de los hogares represent alrededor del 11% de su renta disponible (Instituto Nacional de Estadstica, 2010a); mientras, en el promedio de la zona euro y en el mismo periodo, dicho indicador se mantuvo ms elevado, oscilando entre el 13 y el 15% (EUROSTAT, 2010). Hay que sealar adems que, en caso de considerar una perspectiva mayor, la magnitud de estos costes crecera considerablemente, dado que el efecto de la educacin sobre el ahorro tiende a incrementarse con la edad y, adems, el porcentaje de individuos que son sustentadores principales de un hogar es sensiblemente mayor en franjas como la de 43 a 65 aos que en otras como la de 24 a 37 aos. En lo que respecta a la absorcin de nuevas tecnologas por parte de los hogares, la insuficiente significatividad del coeficiente asociado a la opcin 1 no permite confirmar, para la franja de edad de 38 a 42 aos, la existencia de un efecto diferencial de dicha opcin frente al AEP. El clculo, por tanto, para esta franja de edad, ha de limitarse a la opcin 2, cuyo efecto estimado implicaba, frente a la situacin de AEP, un incremento del 7,6% la probabilidad de que un hogar tipo adquiera material informtico. Para el segmento de 24 a 37 aos, los efectos estimados eran del 4,1% en relacin a la opcin 1 y del 10,4% ante la opcin 2. De acuerdo con estas probabilidades esperadas, bajo los supuestos en los que se basa el anlisis
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y considerando la perspectiva de los efectos no monetarios de la educacin a veinte aos vista, los cambios simulados habran dado lugar a que 61.624 hogares ms adquirieran estos productos, como consecuencia de salir de la situacin de AEP: de la franja de entre 24 y 37 aos, 8.140 por pasar a la opcin 1 y 35.612 por pasar a la opcin 2; del segmento de 38 a 42 aos, 17.872 por haber elegido la opcin 2. Este cambio implica que un 2,01% del total de los hogares de la poblacin objetivo habra pasado, dados los cambios simulados en la opcin educativa elegida, a realizar una compra de equipos informticos para su hogar a lo largo del ao. Hay que considerar, sin embargo, que, al tratarse de bienes de consumo duradero, los hogares que los utilizan no los adquieren anualmente, sino que entre la compra y su renovacin existe un periodo de uso ligado a la vida til del producto. As, considerando un periodo de vida til de cinco aos para los equipos informticos, el efecto de acumulacin ligado a los cambios simulados en las opciones educativas implicara, a veinte aos vista, un aumento del 10,05% en el capital tecnolgico en los hogares de las nuevas cohortes poblacionales afectadas por la eliminacin del AEP.
10.3.2. Costes totales del abandono escolar prematuro en relacin a hbitos y resultados de salud
En lo que respecta a la estimacin de los costes del AEP sobre la salud de la poblacin, el anlisis se encuentra ante la limitacin de que el estado de salud real es una variable no observable directamente (Groot y Maasen van den Brink, 2005). Dado que no es posible conocer ni medir con exactitud el estado de salud real de un individuo, se ofrecer una estimacin aproximativa de los efectos sobre el mismo de la opcin educativa elegida. Para ello, se parte del supuesto de que la variable estado de salud percibido48 es consistente y responde adecuadamente, si bien solo parcialmente, al estado de salud real del individuo. Existen, sin embargo, aspectos relativos a problemas de salud o riesgo para la misma que escapan a la percepcin del individuo, pero cuya consideracin permite ofrecer una mejor aproximacin al estado de salud real del individuo. En consecuencia, se considera que una parte del estado de salud real puede explicarse a partir del estado de salud
48 Como se seal en el apartado 10.2.2, el estado de salud percibido recogido en la ENS es una variable discreta cuyas posibles respuestas son muy bueno, bueno, regular, malo y muy malo. En el presente anlisis, se ha construido como variable dependiente reflejo del estado de salud percibido una variable binaria que toma valor 1 (definindose como buen estado de salud) si el estado de salud declarado es bueno o muy bueno y 0 en otro caso.
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percibido, mientras que otra parte correspondera a elementos no percibidos, pero que pueden repercutir en un deterioro de la salud del individuo. Estado de salud real = X * Estado de salud percibido + (1-X) * Estado de salud no percibido
Por ello, tratar de elaborarse un indicador que permita incorporar al clculo de los efectos sobre la salud de la opcin educativa elegida este segundo componente de efectos no percibidos en el estado de salud declarado. Un primer reto de esta estimacin se deriva de conocer en qu medida el estado de salud percibido y el no percibido han de ponderarse en la determinacin del estado de salud real. Para afrontar esta tarea se toma la submuestra de la ENS para el conjunto formado por las franjas de edad de entre 16 y 23 aos, entre 24 y 37 aos y entre 38 y 42 aos de edad, lo cual supone un total de 10.260 individuos. A partir tambin de dicha encuesta, se identifican seis posibles factores de riesgo para la salud: haber tenido la tensin alta en los ltimos doce meses (R1), fumar diariamente (R2), no hacer alguna actividad fsica de manera habitual (R3), no realizar una dieta adecuada49 (R4), no declarar tener un peso normal en relacin a la estatura (R5) y haber sufrido algn accidente (de cualquier tipo) (R6). Los individuos de la poblacin objeto del anlisis se distribuyen en un cuadro de doble entrada (cuadro 10.32) de la siguiente manera: por filas, en funcin de si declaran tener buen estado de salud (= 1) o no (= 0); y por columnas, en funcin de si tienen o no ms de dos de los factores de riesgo sealados.
C UADRO 10.32. DISTRIBUC I N DE LO S INDIVIDUO S DE 16 A 42 AO S EN FUNC I N DE SU ESTADO DE SALUD DEC LARADO Y SU NMERO DE FAC TO RES DE RIESG O
> 2 factores riesgo E stadode salud declarado No bueno (=0) E stadode salud declarado Bueno (= 1) Total 878 (VP) 2.386 (FN) 3.264
2 o menosfactores riesgo 1.195 (FP) 5.801 (VN) 6.996
Total 2 .073
8.187
10.260
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de la ENS (MSPS, 2006).
49
Se considera que un individuo realiza una dieta adecuada, como se indic en el apartado 10.2.2, si, al menos, toma fruta diariamente, pescado semanalmente y verduras varias veces por semana, y lo contrario si alguna de estas condiciones no se cumple.
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Tras ello, la poblacin objetivo de la estimacin queda distribuida de la siguiente manera: una parte de los individuos no declaran tener buena salud y, en ellos, se observan ms de dos factores de riesgo, identificndose estas observaciones como verdaderos positivos (VP); los restantes individuos que declaran no tener buena salud cuentan con dos o menos factores de riesgo, definindose como falsos positivos (FP); por otro lado, de entre los individuos que s declaran tener buena salud, aquellos para los que se han identificado ms de dos factores de riesgo se catalogan como falsos negativos (FN); finalmente, los individuos que declaran tener buena salud pero no muestran ms de dos factores de riesgo se definen como verdaderos negativos (VN). A partir de esta distribucin, no se cuestiona la respuesta de los individuos que no declaran tener un buen estado de salud, con independencia del nmero de factores de riesgo identificados en ellos, dado que sus problemas de salud pueden venir determinados por dichos factores o por otros aspectos no incluidos. S se cuestiona, en cambio, el buen estado de salud declarado por aquellos individuos para los que se han identificado al menos dos factores de riesgo, postulndose que, en estos casos (FN), los individuos no estn percibiendo adecuadamente los factores que inciden en su estado de salud. En este contexto, para estimar la capacidad predictiva del indicador utilizado para medir el estado de salud declarado se calcula el valor predictivo negativo (VPN), definido como la probabilidad de tener realmente un buen estado de salud cuando el individuo declara tener un buen estado de salud. Esto es:
VPN = VN VN
+ FN
5. 801 ( 5. 801
+ 2.386 )
= 70,86%
En funcin del VPN obtenido, se considera que el estado de salud percibido permite explicar el 70,86% del estado de salud real de los individuos objeto del anlisis; el porcentaje restante (29,14%) correspondera a elementos no percibidos. La elevada ponderacin de la capacidad predictiva de la salud real que ofrece la salud percibida concuerda con los resultados de estudios en el campo de las ciencias mdicas, de cuyas conclusiones se deriva que la salud subjetiva permite predecir de forma consistente la mortalidad (McGee et al., 1999) y, asimismo, la necesidad de requerir asistencia sanitaria (Miilunpalo et al., 1997). El siguiente reto de la construccin de un indicador de salud lo constituye estimar en qu medida los factores definidos como de riesgo podran contribuir a explicar este porcentaje correspondiente al estado de salud no percibido. Para ello se estima, en primer lugar, la incidencia de los factores identificados como de riesgo en el estado de salud percibido, a partir de la submuestra de individuos de entre 16 y 42 aos de la ENS. Esto se lleva a cabo mediante una estimacin logstica en la
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que se toma como variable dependiente la probabilidad de declarar tener buen estado de salud (esto es, la variable binaria utilizada para medir el estado de salud declarado, que toma valor 1 si este es muy bueno o bueno frente a regular, malo o muy malo) en funcin de los factores identificados como de riesgo, incorporando el sexo del individuo (que condiciona notablemente la percepcin de su estado de salud) como variable de control. Del valor de los coeficientes obtenidos en las estimaciones se obtiene el peso porcentual de cada uno de los factores de riesgo en el estado de salud percibido por los individuos, recogido en la primera columna del cuadro 10.33. Este peso refleja en qu medida la percepcin de una buena salud, tal y como se ha medido en el presente estudio, es ms o menos sensible a cada uno de los factores identificados como de riesgo. El estado de salud real, como se ha sealado, no es directamente observable. Por ello, a partir de la misma submuestra de la ENS utilizada anteriormente, se realiza el supuesto de que los individuos que declaran tener un estado de salud malo o muy malo (nicamente el 4% de las observaciones en la franja de edad considerada) son casos enfrentados todos ellos a un problema importante en relacin a su salud. As, se toma como variable dependiente la probabilidad de declarar tener un estado de salud malo o muy malo (frente a muy bueno, bueno o regular), estimndose los efectos sobre la misma de los factores considerados como de riesgo, de una forma anloga a la descrita para el caso del estado de salud percibido. De la ponderacin de los coeficientes obtenidos se alcanza el hipottico peso porcentual de cada uno de los factores de riesgo en el estado de salud real, recogido en la segunda columna del cuadro. Esta segunda ponderacin indica en qu medida la aparicin de un problema de salud considerado especialmente importante es en mayor o menor medida sensible a cada uno de los factores identificados como de riesgo. A partir del peso de estos factores de riesgo en el estado de salud percibido y en el real, se obtiene su peso en el estado de salud no percibido. Con este, finalmente, se atribuye a cada uno de los factores de riesgo considerados un peso en el indicador final de salud, en lo correspondiente al 29,14% de salud no percibida. Para dicho clculo, se considera el supuesto de que un 20% de la salud no percibida (que, con las cifras utilizadas, corresponde al 5,83% de la salud real) es atribuible a factores ajenos a los considerados y, por tanto, se trata de una parte de la salud real del individuo que el anlisis realizado no permite explicar. El porcentaje restante se reparte entre los factores de riesgo considerados, en funcin del valor resultante de la frmula previamente descrita, cuyas incgnitas han quedado despejadas:
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Estado de salud real (ESR) =
0,7086 * Estado de salud percibido (ESP) + 0,2914 * Estado de salud no percibido (ESNP) ESR - 0,7086 * ESP 0,2914
Peso en el estado de salud no percibido (ESNP) =
El peso de cada uno de los factores de riesgo no percibido sobre el estado de salud en el indicador final utilizado se recoge en la tercera columna del cuadro 10.33. El valor de estos coeficientes indicara, en definitiva, en qu medida los individuos no perciben las repercusiones inmediatas para la salud asociadas a cada uno de los factores identificados como de riesgo. C omo se observa, el valor de todos los factores considerados es positivo en el indicador final, si bien ponderan en mayor medida los accidentes (de claro componente fortuito), la tensin alta y los problemas de peso.
C UADRO 10.33. PESO DE LO S FAC TO RES IDENTIFIC ADO S C O MO DE RIESG O EN EL ESTADO DE SALUD
PERC IBIDO , REAL Y NO PERC IBIDO
Factor
Peso en el estado de salud percibido
Pesoenelestadode salud real
Ponderacin enelclculo del estado de saludno percibido 4,68 2,69 3,51 1,26 4,46 6, 71 5,83
R1 R2 R3 R4 R5 R6
Tensin Tabaco Ejercicio Dieta Peso Accidentes Otros
39,53 10,49 6,72 3,29 16,01 23,96 -
33,86 10,80 9,15 3,91 16,92 25,36 -
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de la ENS (MSPS, 2006).
A partir de los resultados obtenidos anteriormente, es posible obtener un indicador de la salud de los individuos ms completo que el propio estado de salud declarado, que permita incorporar tanto los aspectos percibidos como los no percibidos por el individuo encuestado. Dicho indicador de salud toma la siguiente forma:
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0,7086 * Estado de salud declarado + 0,0468 * Tensin alta + 0,0269 * C onsumo de tabaco + 0,0351 * Prctica Estado de salud = de ejercicio + 0,0126 * Dieta + 0,0446 * Peso + 0,0671 * Accidentes + 0,0583 * Factores no explicados A partir de dicha frmula, se toman los efectos, estimados a nivel individual en la seccin previa, respecto a los cambios esperados en las variables de salud consideradas ligados a cada opcin educativa, siempre y cuando estos resulten suficientemente significativos. C on ello, se lleva a cabo una aproximacin ponderada de los efectos sobre la salud real de los individuos de la opcin educativa elegida. A partir de estos datos y de la frmula descrita se obtiene que, respecto a la situacin de AEP, para la franja de entre 16 y 23 aos de edad, la opcin educativa 1 incrementa en un 0,79% la probabilidad de tener un buen estado de salud, mientras que la opcin 2 lo hace en un 5,68% . En lo que respecta al segmento de 24 a 37 aos de edad, los cambios estimados en dicha probabilidad son del 3,26% y el 7,86% para cada una de las opciones educativas. Finalmente, para el segmento de entre 38 y 42 aos, la opcin 1 incrementa en un 6,11% la probabilidad de tener una buena salud, y la opcin 2 supone un aumento del 8,28% . Los cambios esperados en la salud asociados a la opcin educativa elegida estimados mediante este indicador de salud ponderado son, por lo general, ligeramente menores que los estimados considerando exclusivamente la salud percibida. Ello se debe a que el efecto sobre el estado de salud percibido estara sobrevalorando ligeramente al existente sobre el estado de salud real, debido a la existencia de riesgos fortuitos (caso de los accidentes) y a otros elementos de riesgo no percibidos, sobre los cuales la educacin no siempre permite alcanzar una mejora. En cambio, el nivel educativo adquirido s muestra una importancia enorme en la configuracin de comportamientos y resultados de salud ms all del propio estado de salud declarado, como son el consumo de tabaco, la prctica de ejercicio fsico y la dieta. El resultado final obtenido, en todo caso y con independencia de los matices incorporados al anlisis, pone de relieve la notable magnitud de los costes no monetarios asociados al AEP en trminos de salud. De esta forma, bajo los valores obtenidos en esta estimacin, se espera que la desaparicin del AEP generara, en el ao 2027 y considerando exclusivamente a la poblacin objeto de los cambios simulados, un incremento de 208.317 en el nmero de personas con buena salud; este valor ser, en consecuencia, el coste del AEP en trminos de aos de buena salud perdidos en dicho ao. Los efectos, adems, se presumen crecientes a lo largo del ciclo vital: con carcter ilustrativo, de extender el indicador utilizado al caso de la franja de entre 43 y 65 aos de edad, se obtiene que la opcin educativa 1 incrementa
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en un 7,74% la probabilidad de tener buena salud, mientras que la opcin 2 lo hace en un 12,33%. Una visin ms clara de los efectos que supone la opcin educativa elegida por los individuos sobre su salud futura se obtiene a partir de la transformacin de las cifras anteriores en un valor en trminos de aos de vida en buena salud ganados. Esta transformacin se deriva del clculo de la esperanza de vida en buena salud, definida como el nmero de aos que, en promedio, espera vivir un individuo declarando tener buena salud. Segn los indicadores de salud del MSPS (2010), la esperanza de vida en buena salud a los 15 aos era en Espaa de 42,3 aos en 2007; a los 45 aos, la esperanza de vida en buena salud era de 18,5 aos; finalmente, a los 65 aos de edad, la esperanza de vida en buena salud se limitaba a 7,9 aos. A partir de dichos datos y considerando la probabilidad de declarar un estado de salud bueno a cada edad derivada de los datos de la ENS, se obtienen las ganancias esperadas de cada una de las opciones educativas en trminos de esperanza de aos de vida con buena salud. As, para un individuo de entre 16 y 23 aos de edad, la opcin 1 le reportar un incremento de 2,46 aos en su esperanza de vida con buena salud, mientras que la opcin 2 le supondr una ganancia de 4,71 aos. Esto es, con los valores estimados, un individuo de entre 16 y 23 aos que haya completado la opcin 1 vivir con buena salud un promedio de casi dos aos y medio ms que un individuo en situacin de AEP; haber completado la opcin 2 en lugar de la 1 le proporcionar una esperanza de vida con buena salud 4,71 aos mayor que frente a la situacin de AEP. Para un individuo tipo de la franja de edad de 24 a 37 aos, la opcin 1 implica un promedio de 2,33 aos de vida con buena salud adicionales, mientras que el incremento esperado asociado a la opcin 2 es de 4,07 aos. Finalmente, para un individuo del segmento de 38 a 42 aos de edad, la opcin 1 incrementa en un promedio de 2,07 aos la esperanza de vida en buena salud y la opcin 2, en 3,42 aos. A diferencia de los efectos estimados a nivel individual, su equivalencia en trminos de esperanza de vida con buena salud se reduce con la edad, por tratarse de un efecto acumulativo a lo largo del ciclo vital: un individuo de 16 aos tendr una mejor salud esperada tanto a los 24 como a los 38 o a los 65 aos de edad, y todo ello computa en el clculo de la esperanza de vida con buena salud. Las cifras obtenidas representan, por tanto, la ganancia estimada en trminos de aos de buena salud que, en promedio, reporta cada una de las opciones educativas consideradas con respecto a la situacin de AEP, medidas en diferentes momentos del ciclo vital. Como se observa, se trata de resultados relevantes en trminos de mejora del estado de salud futuro, teniendo en cuenta el nmero de aos que es nece-
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sario emplear para completar cada una de las opciones educativas alternativas a la situacin de AEP. A partir de las cifras descritas y considerando la magnitud de la poblacin afectada por los cambios simulados en la primera fase de este anlisis, se estima que el AEP generar un coste total aproximado de 12.730.727 aos de vida en buena salud perdidos a lo largo del ciclo vital del conjunto de individuos que, en 2027, tendrn entre 16 y 42 aos. Un aspecto de gran inters, pero notable complejidad, es la valoracin en trminos monetarios de una determinada ganancia en salud. Los estudios que han tratado de cuantificar el valor monetario de un ao de vida ajustado por su calidad se han basado en dos tipos de mtodos: por un lado, el estudio de la disposicin individual a pagar por un ao de vida adicional; por otro, la cuantificacin a partir de estimaciones del valor monetario de una vida humana. Dada la complejidad de cuantificar la salud en trminos monetarios, el rango en el que distintos trabajos han situado la valoracin monetaria de un ao de vida ajustado por su calidad es muy amplio50. En el presente trabajo, se toma como valor aproximado de un ao de vida con buena salud la cifra de 50.000 , por situarse en un punto medio del rango que se deriva de la literatura existente al respecto. A partir de dicho valor, se estima que a un individuo tipo de entre 16 y 23 aos, frente a la situacin de AEP, completar la opcin 1 le reportara, a lo largo de todo su ciclo vital, un beneficio no monetario en trminos de salud equivalente aproximadamente a 123.000 ; mientras, el beneficio no monetario asociado a la opcin 2 sera de alrededor de 235.500 . Dado que estos beneficios se obtendrn a lo largo de todo el ciclo vital, habra que tener en cuenta su tasa de descuento temporal: no reporta la misma utilidad una ganancia obtenida a lo largo de unas cuantas dcadas que una compensacin en metlico en el presente. El primer caso es el de los beneficios no monetarios de la educacin, que operan como una inversin a largo plazo. No obstante, parece difcil suponer la existencia de una tasa de descuento tal que, en caso de conocer ex ante la magnitud de los beneficios potenciales de la educacin en trminos de salud, llevara a los individuos a no tomarlos en consideracin. A partir tambin de un valor hipottico de 50.000 para un ao de vida ajustado por su calidad, y de los supuestos establecidos en relacin a los cambios en las opciones educativas elegidas por las cohortes en las que se centra el anlisis, se estima que el coste total del AEP en trminos de aos de buena salud perdidos por la poblacin espaola, solo en el ao 2027, equivaldr a 10.415,85 millones de euros actuales. Para dar una idea de su magnitud, esta cifra equivale al 0,99% del
50
Para una informacin ms detallada al respecto, puede consultarse el trabajo de PINTO-PRADES, LOOMES y BREY (2008).
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Captulo 10
PIB espaol de 2007. Si se considera el conjunto del ciclo vital de los individuos afectados por los cambios, a partir de los efectos en trminos de esperanza de vida con buena salud, el coste del AEP se cifra en 636.536,35 millones de euros (esto es, el 60,47% del PIB espaol de 2007). Aunque, como se ha sealado, hay que considerar que, en este ltimo caso, se trata de beneficios a obtener a lo largo de todo el ciclo vital, y no de manera inmediata, las cifras obtenidas reflejan un beneficio potencial de un replanteamiento de las elecciones educativas que habra de ser considerado tanto por los individuos afectados como por el conjunto de la sociedad. Los efectos estimados en trminos de aos de buena salud para un individuo medio se encuentran dentro de los mrgenes que cabra haber esperado a priori. Considerada de manera agregada, su gran magnitud viene motivada, como en los casos anteriores, por el hecho de que el coste total del AEP se deriva de la comparacin de la situacin actual y una situacin ideal hipottica de eliminacin total del AEP, que afectara a un gran volumen de poblacin en el plazo considerado de veinte aos. No obstante, an cuando el logro real repercutiera nicamente en una eliminacin parcial del mismo, los beneficios obtenidos en trminos de una mejor salud de la poblacin seran muy grandes.
10.3.3. Costes totales del abandono escolar prematuro en relacin a las decisiones personales y familiares
A lo largo del anlisis se han identificado tambin una serie de efectos no monetarios relativos al nivel educativo de las personas ms cercanas, como son las que conviven en la unidad familiar. De dichos efectos, el existente en relacin al nivel educativo del cnyuge no puede, como se ha explicado anteriormente, contabilizarse como un beneficio social, pese a que s resulta beneficioso para la unidad de convivencia en cuestin: ambos individuos eligen, por lo general, una determinada opcin respecto al nivel educativo adquirido con anterioridad a emparejarse y, tras ello, comparten a nivel de la unidad de convivencia los beneficios monetarios y no monetarios asociados a la educacin; ello no supone de por s, sin embargo, un beneficio para el conjunto de la sociedad. Se han obtenido tambin intensos beneficios no monetarios de la educacin en trminos de un mayor nivel educativo adquirido por los hijos. En este caso, el supuesto simulado de eliminacin del AEP a veinte aos vista s dara lugar a mayores beneficios futuros en trminos de una mayor probabilidad de que los hijos de las nuevas cohortes poblacionales, con ms educacin adquirida, completen a su vez
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un mayor nivel educativo y, en consecuencia, se genere una elevacin del nivel de educacin agregado del conjunto de la poblacin. Los beneficios no monetarios de la educacin en trminos de transmisin intergeneracional del nivel educativo, sin embargo, no pueden contabilizarse a veinte aos vista, dado que se trata de un periodo excesivamente corto para que dichos beneficios se concreten. La transmisin intergeneracional del nivel educativo requiere un proceso largo, que sigue esta secuencia: los individuos toman una determinada opcin educativa; tras ello, pueden tener o no descendencia; pasados unos aos, en caso de que as sea, los hijos toman su propia opcin educativa, como se ha comprobado, fuertemente condicionada por las opciones previas de sus progenitores; finalmente, fruto de la opcin educativa elegida, los hijos obtienen o no los beneficios de la educacin estimados, tanto monetarios como no monetarios. En un plazo de veinte aos, solo una parte de la poblacin objetivo del anlisis habr tenido ya, mayoritariamente, descendencia. Pero, lo que es ms, solo un muy reducido porcentaje de los individuos pertenecientes a las generaciones correspondientes a sus hijos tendr, en dicho momento, la edad suficiente para tomar ya sus propias opciones educativas. Por ello, y aun en menor medida, no sern todava observables los beneficios monetarios y no monetarios de la transmisin intergeneracional del nivel educativo. Considerando un plazo ms largo, en cambio, es posible ofrecer una idea general de la magnitud de estos beneficios no monetarios de la educacin para los hijos. En el apartado previo se obtuvo, como resultado especialmente destacable, que la opcin educativa 1 reduce en un 13,7% la probabilidad de que los hijos experimenten AEP, mientras que la opcin 2 lo hace en el 23,2%. En una magnitud similar, ambas opciones incrementan significativamente la probabilidad de que los hijos cursen estudios universitarios. Sobre estos efectos inciden tambin otros de los beneficios no monetarios obtenidos a lo largo del anlisis, como el mayor capital cultural y tecnolgico del hogar y la propia propensin a la homogeneidad educativa en el emparejamiento. El mayor nivel educativo adquirido por los hijos dar lugar a los efectos beneficiosos, tanto monetarios como no monetarios, derivados de ello. Con carcter ilustrativo, ya al alcanzar una edad de entre 16 y 23 aos se espera que, frente a la situacin de AEP, la opcin educativa 2 reporte a la generacin formada por los hijos una probabilidad un 6,1% mayor de declarar tener un buen estado de salud; estos resultados tienden a incrementarse con la edad, de modo que al alcanzar el intervalo de entre 24 y 37 aos, el beneficio estimado de la opcin 1 en trminos de probabilidad de tener buena salud declarada ser del 3,8%, mientras que el ligado a la opcin 2 alcanzar el 8,7%. Anlogamente, los beneficios de tipo monetario comenzarn a aparecer a partir de los 24 aos de
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Captulo 10
edad, mostrando tambin una tendencia creciente. El mayor nivel educativo de las generaciones futuras y los beneficios, tanto monetarios como no monetarios, inherentes a ellos son, en definitiva, otro elemento a considerar al estimar los beneficios y costes para el conjunto de la sociedad del nivel educativo adquirido por las generaciones actuales.
10.3.4. Costes totales del abandono escolar prematuro en relacin a la satisfaccin y el rol social del individuo
Finalmente, resta por hacer referencia a los beneficios no monetarios de la educacin relativos a la satisfaccin subjetiva del individuo respecto a su vida y su relacin con el entorno. Se han identificado algunos elementos de notable inters. Con carcter ilustrativo, bajo los supuestos utilizados en el anlisis, la situacin simulada de desaparicin total del AEP generara, a veinte aos vista, una disminucin de 46.588 en el nmero de personas que declaran sentirse poco felices. Sin embargo, la cuantificacin de este tipo de aspectos se enfrenta a dificultades particularmente destacadas. En primer lugar, al tratarse de elementos subjetivos, su estimacin se encuentra ante el problema de la existencia de indicadores adecuados que reflejen la naturaleza real del aspecto que pretende analizarse. Ello puede condicionar que, en lo relativo a este apartado, la significatividad de los efectos obtenidos (fundamentalmente, los relativos a la opcin educativa 1) no resulte generalizada, como s se observa en las restantes partes del anlisis. An en los casos en que se ha obtenido un resultado significativo, como en el ejemplo mencionado, su cuantificacin en trminos monetarios se enfrenta ante la enorme dificultad de asignar un valor objetivo y, an en mayor medida, un valor monetario a estos aspectos. Es probable, adems, que algunos de los aspectos analizados en este apartado, tales como la salud mental, la satisfaccin con los aspectos cualitativos del empleo e incluso la felicidad subjetiva del individuo, estn incorporados, en mayor o menor medida, en el estado de salud declarado y, por ello, hayan sido ya cuantificados en el apartado correspondiente a los costes del AEP en trminos de salud. Pese a ello, es relevante destacar que, para completar la cuantificacin global de los costes no monetarios asociados al AEP, hay que tener presentes tambin destacados efectos de la educacin ligados a aspectos como el bienestar subjetivo, la satisfaccin de los individuos con su entorno o el grado de aislamiento social, enormemente difciles de cuantificar en trminos monetarios pero ligados a indudables beneficios para el conjunto de la sociedad.
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C UADRO 10.34. RESUMEN DE LO S C O STES ESTIMADO S DEL ABANDO NO ESC O LAR PREMATURO
Efecto de la opcin 1
Efecto dela opcin 2
Coste total del AEP a veinteaosvista
I.1.Ahorrodel hogar,cuanta anual
16 a 23: + 3.564,24 24 a 37: + 3.413.67 38 a 42: +5.084,70
16 a 23: 24 a 37: + 8.628,28 38 a 42: + 11.047,96 16a23: 24a37: 38a42: +7,1% 16a23: 24a37: +10,4% 38a42: +7,6% 16a23: -2,93 uds ./da 24a37: -3,20 uds ./da 38a42: -3,81 uds ./da 16a23: +6,3% 24a37: +8% 38a42: +6,5%
+ 6.923,56millonesde euros anualesde ahorro delos hogares
I.2.Tenenciade vivienda en propiedad
16 a 23: 24 a 37: + 3,5% 38 a 42: +4,8%
I.3.Adquisicinde equipos informticos
16 a 23: -27,3% 24 a 37: +4,1% 38 a 42: -
+ 10,05%de capital tecnolgicoenlos hogares
II.1.Cantidad consumida de tabaco
16 a 23: -2,55uds ./da 24 a 37: -1,77uds ./da 38 a 42: -1,75uds ./da
II.2.Consumo diario de fruta fresca
16 a 23: 24 a 37: 38 a 42: -
Probabilidaddebuena salud real: 16 a 23: Opcin 1 : +0,79% Opcin 2 : +5,68% 24 a 37: Opcin 1 : + 3,26% Opcin 2 : +7,86% 38 a 42: Opcin 1 : +6,11% Opcin 2 : +8,28 %
II.3. Consumo semanal de pescado
16 a 23: +5,7% 24 a 37: 38 a 42: -
16a23: +12,2% 24a37: +4,5% 38a42: +4% 16a23: +11,4% 24a37: +8,8% 38a42: +9,8% 16a23: +12,9% 24a37: +14,7% 38a42: +14,2% 16a23: -12,7% 24a 37: -6,2% 38a42: -11,8% 16a23: +6,1% 24a37: +8,7% 38a42: +9,6%
II.4.Consumo frecuente de verduras
16 a 23: 24 a 37: +2,6% 38 a 42: +4,2%
II.5.Actividadfsica en el tiempo libre II.6.Noacudiral dentista II.7.Estadode salud declarado bueno o muy bueno
16 a 23: +12% 24 a 37: +8,7% 38 a 42: +10,2% 16 a 23: -11,6% 24 a 37: -3,2% 38 a 42: -10,4% 16 a 23: 24 a 37: + 3,8% 38 a 42: +7,4%
Aos de vidacon buenasalud: 16 a 23: Opcin 1 : +2,46 Opcin 2 : +4,71 24 a 37: Opcin 1 : +2,33 Opcin 2 : +4,07 38 a 42: Opcin 1 : +2,07 Opcin 2 : + 3,42 Coste total: 208.317aosdevida con buenasaluden 2027(10.415,85 millonesdeeuros anuales) 12.730.727 aosde vida conbuenasalud a lo largo delciclo vital de lapoblacin objetivo
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Captulo 10
Coste total del AEP a veinte aos vista
II.8. Peso Normal en relacin a la estatura
16 a 23: 24 a 37: 38 a 42: +7%
16 a 23: 24 a 37: +8,2% 38 a 42: +11,2% 16 a 23: 24 a 37: -2,6% 38 a 42: -2,4% 16 a 23: -6,8% 24 a 37: -6,8% 38 a 42: -4,8% 16 a 23: 24 a 37: -1% 38 a 42: 16 a 23: -4,2% 24 a 37: -5% 38 a 42: -3,4% 16 a 23: -4,8% 24 a 37: -2,2% 38 a 42: 16 a 23: -2,3% 24 a 37: -1,4% 38 a 42: -50,6% No reporta un beneficio social Beneficios monetarios y no monetarios para los hijos, obtenidos en un plazo mayor de 20 aos
II.9. Tensin alta
16 a 23: 24 a 37: -1,1% 38 a 42: -
II.10. Dolores de espalda
16 a 23: 24 a 37: -3,1% 38 a 42: -3,8%
II.11. Colesterol alto
16 a 23: 24 a 37: 38 a 42: -
II.12. Limitacin de las actividades habituales por problemas de salud II.13. Accidente sufrido (de cualquier tipo)
16 a 23 : 24 a 37: 38 a 42: 16 a 23: 24 a 37: 38 a 42: -
II.14. Algn accidente de trfico sufrid o
16 a 23: 24 a 37: 38 a 42: -
III. 1. AEP del cnyuge III. 2. AEP de los hijos
-36,2%
-13,7%
-23,2%
III.3. Estudios universitarios de algn miembro del hogar III. 4. Gasto en libros no de texto
+ 12%
+ 22,3%
16 a 23: 24 a 37: +28,27 38 a 42: -
16 a 23: 24 a 37: +57,17 38 a 42: +45,26
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Efectodela opcin 2
Coste totaldelAEPa veinteaosvista
IV. 1.Depresin, ansiedad o trastornos mentales
16 a 23: 24 a 37: -1,6% 38 a 42: -
16a23: 24a37: -3,9% 38a42: -3,8% 16a23: 24a37: -1,6% 38a42: -2,4% 16a23: -2,9% 24a37: 38a42: 16a23: 24a37: -4% 38a42: 16 a 23: +0,324 (sobre 7) 24a37: +0,120 38a42: 16a23: +12,2% 24a37: +6,5% 38a42: 16a23: 24a37: +8,1% 38a42: 16a23: +5,2% 24a37: +9% 38a42: -
Parcialmenteincluida en el apartadosalud
IV. 2.Consumode pastillas para dormir
16 a 23: -0,8% 24 a 37: 38 a 42: -
IV. 3.Sentirno desempear un papel til en la vida IV. 4.Sentirsepoco feliz o deprimido
16 a 23: 24 a 37: 38 a 42: 16 a 23: 24 a 37: 38 a 42: -
IV. 5.Gradode satisfaccin con el trabajo
16 a 23: +0 ,320(sobre 7) 24 a 37: 38 a 42: -0,212
IV. 6.Elogioso reconocimientos en el trabajo
16 a 23: +7,3% 24 a 37: 38 a 42: -
IV. 7.Personasque se preocupen de lo que le sucede IV. 8.Recibir invitaciones a salir
16 a 23: 24 a 37: +4,3% 38 a 42: 16 a 23: +6,1% 24 a 37: +5,4% 38 a 42 : +6%
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Conclusiones
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Captulo 11
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Conclusiones
l presente estudio se ha fijado como meta la estimacin de los costes del AEP en Espaa, teniendo como horizonte temporal un total de veinte aos a partir del ao base del estudio (2007). En concreto, hemos utilizado aqu la definicin de Eurostat del AEP, bajo la cual se considera como tal al porcentaje de individuos de entre 18 y 24 aos que no estn escolarizados y que tienen como estudios mximos Educacin Secundaria Obligatoria o niveles anteriores.
Existe abundante evidencia de que la existencia en una sociedad de una elevada proporcin de individuos que abandonen el sistema educativo sin haber conseguido un ttulo de Secundaria Postobligatoria se traduce en menores posibilidades de crecimiento econmico, en menores externalidades positivas derivadas de la educacin y en un aumento de la pobreza y la desigualdad econmica. Y evidentemente, en una peor situacin laboral y personal de aquellos individuos con menor dotacin educativa. Por otra parte, la educacin es un servicio eminentemente pblico, por lo que tambin resulta de inters evaluar las prdidas sociales que este fenmeno acarrea. Las elevadas cifras de AEP registradas en Espaa de forma continuada (alrededor del 30% en los ltimos aos, 31% en 2007, siendo el objetivo fijado por la UE para 2020 del 10%) y la escasez de trabajos que traten de estimar las prdidas monetarias que se derivan del AEP convierten a nuestro pas un buen candidato para un anlisis que se plantee este objetivo. En el contexto europeo, la idiosincrasia del mercado laboral espaol puede explicar, en cierta medida, por qu numerosos jvenes deciden abandonar prematuramente el sistema educativo: por una parte, las condiciones laborales en Espaa han sido propicias, al menos hasta 2008, para emplear a un porcentaje bastante elevado de individuos que abandonan prematuramente el sistema escolar; por otra, en el caso espaol se aprecia que los diferenciales de ingresos por niveles educativos
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Captulo 11
Conclusiones
no son muy elevados y se sitan por debajo de la media de la OCDE. Por todo ello, y conocidos los beneficios asociados a la obtencin de mayores niveles educativos, estos problemas propios del sistema espaol deberan ser otro motivo de gran peso para que los poderes pblicos incentivaran an ms la permanencia de los jvenes en el sistema educativo. Estar en posesin del ttulo de educacin obligatoria se considera como el mnimo necesario para poder acceder al mercado laboral, pero en un mercado tan globalizado y competitivo como el actual se impone la necesidad de que los individuos alcancen niveles superiores. Y qu sucede dentro de Espaa? El valor medio del 30% de AEP esconde importantes diferencias entre CC.AA. As, Navarra y Pas Vasco muestran valores cercanos al 10%, mientras que Murcia o Ceuta y Melilla rondan el 50%. Adems, y como es esperable, la obtencin de menores niveles educativos se traduce en peores tasas de desempleo respecto a niveles educativos superiores, en puestos de trabajo de menor cualificacin y en unos ndices de salario inferiores al resto de niveles educativos. Despus de una primera parte del estudio (captulos 1 a 3) donde se exploran con ms detalle los aspectos que hemos mencionado hasta el momento, en una segunda parte (captulos 4 a 6) se abordan los costes monetarios que genera el AEP. Despus de una revisin de la literatura (captulo 4), en el captulo 5 se procede a estimar cules son los factores determinantes del AEP en nuestro pas como paso previo a las estimaciones posteriores. Para ello se estudian, de forma sucesiva, cules son los determinantes de las opciones educativas que puede plantearse un joven a partir de los 16 aos. Los resultados muestran que existe una diversidad de factores socioeconmicos y culturales que afectan de forma decisiva a cualquiera de las opciones educativas que puede tomar un individuo. As, el nivel educativo de la madre es un importante indicador de la decisin del hijo: cuanto mayor es este nivel educativo, mayor es la probabilidad de que su hijo demande los distintos niveles educativos. Por el contrario, la existencia de una elevada proporcin de parados en el hogar o de menores en el mismo tiene el efecto contrario, es decir, incentiva que no se demanden cada uno de los niveles. Por tanto, y haciendo la lectura inversa, si un joven pertenece a un hogar con estas caractersticas (madre con bajo nivel educativo, elevada proporcin de parados, menores en el hogar, a las que se unen vivir en un municipio con menor densidad de poblacin, o una mayor tasa de desempleo para individuos que completaron Educacin Secundaria de segunda etapa), este ser ms proclive a abandonar prematuramente el sistema educativo. El conocimiento de los factores determinantes de la demanda educativa sienta las bases y proporciona informacin para los anlisis que se llevan a cabo en el cap-
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tulo 6, donde de forma especfica se estiman los costes monetarios del AEP. Puesto que se trata de evaluar el impacto econmico, hemos de fijarnos en los efectos en el mercado laboral, en concreto, en la tasa de ocupacin y en el nivel de salarios. Para llevar a cabo este anlisis, se propone la comparacin entre dos situaciones: la real, en la que existe AEP, y otra ficticia, en la que supondremos que todos los individuos alcanzan un nivel educativo igual o superior al de Secundaria Postobligatoria. Qu ganancias se pueden esperar con este cambio? La respuesta a esta pregunta nos permitir ofrecer una cifra de los costes monetarios soportados por el hecho de que exista AEP. A nivel emprico, se plantea el siguiente supuesto: en el ao 2007 se aplica una poltica educativa que obliga a los jvenes de 16 a 23 aos a permanecer en el sistema educativo hasta que completen la Educacin Secundaria Postobligatoria (medida similar a hacer que la educacin sea obligatoria hasta los 18 aos), lo que permite conocer cul es el efecto en el mercado laboral de que haya un nmero elevado de individuos que lo abandonan (los individuos AEP) por volver al sistema educativo. Y posteriormente, se analiza cul sera el impacto econmico cuando estos individuos evolucionen durante los siguientes veinte aos, incorporndose al mercado laboral con una mayor dotacin educativa. Este procedimiento se lleva a cabo a partir de la estimacin de ecuaciones salariales, teniendo en cuenta que existe un sesgo de seleccin (los no ocupados no perciben un salario), por lo que previamente se estima la probabilidad de estar ocupado. Con ello, se obtiene informacin de los factores que afectan a la probabilidad de ocupacin y de determinacin de los salarios, lo que nos permite adems calcular la prima salarial asociada a cada nivel educativo. Como era de esperar, los resultados muestran los efectos positivos en los salarios y en la probabilidad de ocupacin de completar mayores niveles educativos, de la experiencia (aunque tambin se demuestra la depreciacin del capital humano), as como de vivir en las CC.AA. con mayor renta per capita. A continuacin se realiza un ejercicio de simulacin, el cual permite comparar una situacin real, en la que existe el fenmeno del AEP, con una serie de situaciones ficticias que recogen diferentes alternativas bajo las cuales no existe AEP: para diferentes franjas de edad que expresan la evolucin de los jvenes que dejan de abandonar prematuramente el sistema educativo, se plantean dos tipos de distribuciones de los individuos bajo la nueva dotacin educativa (distribucin tipo 1: los individuos se reparten entre los dos niveles resultantes segn la distribucin real de la poblacin, y distribucin tipo 2: los individuos con niveles de educacin de Primaria o Secundaria pasaran al nivel educativo inmediatamente posterior); y para
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Captulo 11
Conclusiones
ambas se establecen dos escenarios alternativos que recogen dos posibles posiciones de la prima salarial (constante y aumentado). Las diferencias entre las situaciones real y simulada se ofrecen en trminos de diferencias salariales y de ocupacin. Los resultados de realizar este ejercicio de simulacin indican que la eliminacin del AEP tiene efectos positivos tanto a nivel microeconmico (para los individuos) como macroeconmico (para el conjunto de la sociedad). En concreto, favorece la incorporacin de las mujeres al mercado laboral, lo que se traduce en un aumento relevante de sus salarios. La causa fundamental de este resultado parece encontrarse en el gran incremento experimentado en las tasas de ocupacin por parte de las mujeres. Adems, cuanto mayor sea el nivel educativo alcanzado, mayor ser el impacto de la desaparicin del AEP. Segn niveles de educacin, la eliminacin del AEP (y por tanto, de individuos con Educacin Primaria y ESO) supone una reduccin de las tasas de ocupacin de los individuos con Educacin Secundaria Postobligatoria, a favor de los individuos con Educacin Superior. Sin embargo, ambos colectivos experimentan aumentos en sus salarios, sobre todo cuando la prima salarial se altera a favor de los individuos ms cualificados. El hecho de vivir en algunas CC.AA., sobre todo en Andaluca o Extremadura, afecta negativamente a la tasa de ocupacin, no as a la de salarios medios, los cuales experimentan incrementos bajo todos los supuestos planteados. En cualquier caso, y aunque al desglosar los resultados segn ciertas caractersticas de los individuos se aprecien ciertas reducciones de salarios medios y de tasas de ocupacin en algunas de las categoras, la tnica general supone importantes mejoras en ambos indicadores con la eliminacin del fenmeno del AEP. Finalmente, se cuantifica cul es el efecto sobre el PIB de las alteraciones simuladas en las remuneraciones agregadas, evaluando este efecto en un momento del tiempo separado veinte aos del ao base del anlisis (2007). Los resultados muestran que la eliminacin del AEP supone un importante incremento en dichas remuneraciones, incremento que oscila entre el 4% y el 25% respecto al PIB en funcin de diferentes supuestos. Este porcentaje del PIB sera, por tanto, el coste monetario derivado de prdidas salariales provocadas por el AEP. Los resultados obtenidos en la tercera parte de nuestro estudio (captulos 7 a 10) ponen de manifiesto la relevancia de los costes ligados al AEP no solo en el mbito monetario, sino tambin sobre un amplio abanico de aspectos englobados dentro de los denominados efectos no monetarios de la educacin. En el presente estudio se ha demostrado la existencia de efectos positivos de la educacin sobre el ahorro que, bajo ciertos condicionantes, podran repercutir favorablemente en
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la inversin, as como sobre la incorporacin de progreso tcnico por parte de los hogares. Sin embargo, probablemente el mbito en el que, a partir de los resultados obtenidos, la educacin muestra unos mayores beneficios no monetarios para la poblacin es en el de la salud. As, se observa cmo ms all del tradicional efecto positivo de la educacin sobre los salarios, en ocasiones total o parcialmente cuestionado desde la percepcin de distintos sectores de la ciudadana, el nivel educativo adquirido incide sobre un conjunto de decisiones ocupacionales ligadas a la calidad del empleo que, a largo plazo, condicionan notablemente el estado de salud. Adems de ello, la educacin repercute en el comportamiento y las decisiones de los individuos, con un efecto favorable sobre buena parte de los hbitos de vida que inciden en el estado de salud futuro, como son el consumo de tabaco, la dieta y la prctica de ejercicio fsico. La educacin se muestra relacionada incluso con la probabilidad de sufrir un accidente de trfico para la poblacin ms joven, entre la cual es una de las mayores causas de mortalidad. En consecuencia, los individuos con un mayor nivel educativo muestran a medio y, especialmente, a largo plazo, mejores resultados en salud, tanto en trminos subjetivos como objetivos. En el presente estudio, a partir de estos efectos, se ha estimado que para un individuo espaol tipo que cuente con entre 38 y 42 aos en 2027, el AEP conllevar una prdida aproximada de 2,07 aos de vida con buena salud frente a la situacin de completar Bachillerato o un Ciclo Formativo de Grado Medio y de 3,42 aos de vida con buena salud frente al caso de completar educacin universitaria o un Ciclo Formativo de Grado Superior. De acuerdo a las investigaciones realizadas acerca del valor monetario de la vida humana, dichas cifras implican un coste total no monetario sobre la salud futura de la poblacin espaola en situacin de AEP que cabra cifrar en ms de 10.400 millones de euros actuales solo en el ao 2027 (en torno al 1% del PIB espaol de 2007). Un mal estado de salud implica un coste para el individuo que lo padece y para su entorno ms cercano, en trminos de prdida de bienestar. Adems, tanto la mala salud como las muertes prematuras ocasionadas por ella generan una prdida econmica en trminos de capacidad productiva y de experiencia acumulada. Finalmente, la mala salud incrementa el coste asumido por el sector pblico, adems de los que asume el entorno ms cercano de la persona que la padece, en trminos de cuidados sanitarios y de atencin a situaciones de dependencia. La enorme magnitud y la multiplicidad de aspectos y de agentes que se ven afectados por los problemas de salud evitables generan que, a pesar de encontrarse en su inmensa mayora diferidos al medio y al largo plazo, estos efectos revistan una gran importancia.
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Captulo 11
Conclusiones
El AEP genera otros costes relevantes en trminos de una mayor propensin al padecimiento de situaciones de aislamiento social y de un menor inters por los asuntos pblicos. Este tipo de aspectos, si bien difciles de cuantificar, pueden estar relacionados con la tradicional consideracin de la educacin como un elemento favorecedor de la cohesin social. De una manera ms clara se observan los efectos de la educacin sobre el entorno ms cercano al individuo. As, se observa una relacin enormemente estrecha entre el nivel educativo de los cnyuges. De esta manera, el AEP genera no solo menores ingresos esperados para el individuo, sino unos ingresos esperados an menores para la unidad de convivencia de la que forme parte. El efecto no monetario de la educacin en el emparejamiento constituye, adems, un mecanismo de retroalimentacin del resto de efectos de este tipo, al reforzar los hbitos y comportamientos que inciden sobre aspectos como la salud, la toma de decisiones econmicas o el entorno social de un individuo. Finalmente, y en relacin a lo anterior, se ha identificado que las opciones elegidas en su momento por los progenitores en relacin a su propio nivel educativo condicionan notablemente las que, con posterioridad, toman sus hijos. El AEP tiende a constituir, de esta forma, un crculo vicioso que se transmite intergeneracionalmente, al igual que el resto de efectos perjudiciales a l asociados. En este aspecto, las mayores dificultades que encuentran los individuos cuyos progenitores tienen un menor nivel educativo constituyen un problema adicional para la consecucin de la igualdad de oportunidades. Se han identificado y cuantificado, en definitiva, costes del AEP de gran relevancia y magnitud sobre distintos mbitos de inters tanto individual como social. Ello pone de manifiesto un enorme potencial para la intervencin de las polticas educativas que incidan sobre la magnitud del AEP en las generaciones ms jvenes. Es cierto que no resulta realista plantear su eliminacin por completo; s lo es, en cambio, el objetivo de reducir las actuales cifras de AEP existentes en Espaa. En la medida en que se logre esta reduccin, se lograr tambin una mayor disminucin del conjunto de costes asociados al mismo. Cabe sealar, no obstante, que la reduccin de estos costes no monetarios depende tambin de en qu medida, conforme vayan eliminndose situaciones de AEP, las personas que adquieran un mayor nivel educativo cuenten con unos factores condicionantes similares a los de los individuos que ya tienen dichos niveles educativos ms elevados, permitindoles de esta forma reproducir tambin sus resultados. Por ello, las polticas que traten de incrementar el nivel educativo de las generaciones ms jvenes son una condicin necesaria, pero no suficiente, en la reduccin de los costes no monetarios del AEP. Se requiere, para una accin ms eficiente en este sentido, la puesta en
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marcha de polticas que incidan en los distintos factores necesarios para el desarrollo de los beneficios no monetarios de la educacin, como son la creacin de empleo de calidad, la promocin de hbitos de vida saludables y el fomento de la cohesin social. Los propios efectos externos positivos generados por el incremento del nivel educativo medio pueden ser elementos que incidan favorablemente sobre este tipo de aspectos. Sin embargo, es relevante tener en cuenta que estos efectos externos no son considerados por los individuos en sus elecciones en torno a la adquisicin de un determinado nivel educativo. Existen, de la misma manera, problemas de informacin imperfecta acerca de los beneficios no monetarios que potencialmente conlleva la adquisicin de un mayor nivel educativo, as como una infravaloracin de aquellos que se espera obtener a largo plazo. Ante ello, la inclusin de los efectos de tipo no monetario en los anlisis cientficos encaminados a evaluar los rendimientos educativos es un primer y relevante paso para su posterior incorporacin a la accin de las polticas educativas que traten de reducir la magnitud que el AEP contina teniendo en Espaa.
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Los Costes Del Abandono Escolar Prematuro

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N. 191 C oleccin: INVESTIG AC I N

RESUMEN EJECUTIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 1

PRIMERA PARTE (CAPTULOS 2 Y 3)

SEGUNDA PARTE (CAPTULOS 4 A 6)

Fuente. Elaboracin propia a partir de ECV (2007).

TERCERA PARTE (CAPTULOS 7 A 10)

CUADRO 2. RESUMEN DE LOS COSTES ESTIMADOS DEL AEP

COSTE TOTAL DEL AEP A VEINTE AOS VISTA

Probabilidad de buena salud real:

24 a 37: Opcin 1 : +3,26% Opcin 2 : +7,86%

24 a 37: -5% 38 a 42: -3,4%

23: 37: 42: 23:

23: 37: 42: 23:

-4,8% -2,2% -2,3%

24 a 37: 38 a 42: -36,2%

16 a 23: 24 a 37: +28,27 38 a 42:

16 a 23: 24 a 37: +57,17 38 a 42: +45,26

COSTE TOTAL DELAEPAVEINTE AOSVISTA

Fuente: Elaboracin propia.

1.1. POR QU ESTIMAR LOS COSTES DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO?

1.2. POR QU ES IMPORTANTE ESTUDIAR EL CASO ESPAOL?

1.3. OBJETIVOS CONCRETOS Y ESTRUCTURA

El abandono escolar prematuro en la Unin Europea: contextualizacin del caso espaol

El abandono escolar prematuro en la Unin Europea: contextualizacin del caso espaol

2.1. SITUACIN GENERAL DE ESPAA EN EL MARCO DE LA UNIN EUROPEA

El abandono escolar prematuro en la Unin Europea: contextualizacin del caso espaol

7,9 8,9 7,2 5,6 5,9 5,5 5,5 5 4,3 3,9

7,9 7,5 8,3

Finlandia Irlanda Luxemburgo

EU- 27 Noruega Bulgaria Gran Bretaa

Hungra Letonia Blgica Francia

Polonia Repblica Checa

Islandia Rep. Macedonia

Holanda Suecia Austria

Fuente: Eurostat, 2008 (Labor Force Survey, 2007).

El abandono escolar prematuro en la Unin Europea: contextualizacin del caso espaol

2.2. SITUACIN EN RELACIN AL MERCADO LABORAL DE ESPAA EN EL MARCO DE LA UNIN EUROPEA

FIGURA 2.3. SITUACIN LABORAL DE LA POBLACIN EN SITUACIN DE AEP (2006)

Empleados Desempleados Inactivos

Fuente: Eurostat, 2008 (Labour Force Survey, 2006).

El abandono escolar prematuro en la Unin Europea: contextualizacin del caso espaol

Tasa de no empleo para la Educacin Superior en la OCDE

Suiza Gran Bretaa

ndice 300 250 200 150 100 50 0

Canada Israel Alemania

El abandono escolar prematuro en la Unin Europea: contextualizacin del caso espaol

EEUU Repblica Checa Portugal Espaa

Canad Blgica Irlanda

Austria Alemania Polonia Italia

El abandono escolar prematuro en Espaa y sus Comunidades Autnomas

El abandono escolar prematuro en Espaa y sus Comunidades Autnomas

3.1. EVOLUCIN Y RESULTADOS EN EL LARGO PLAZO

El abandono escolar prematuro en Espaa y sus Comunidades Autnomas

38,5 36,4 35,8

25 24,1 23,6 23,4 22,7 23,1

FIGURA 3.2. EVOLUCIN DE LA DISTRIBUCIN PORCENTUAL DEL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO

Sin estudios o con estudios primarios

Estudios secundarios obligatorios

Fuente: Instituto de Evaluacin (2007).

CUADRO 3.1. TASAS DE ACTIVIDAD Y DE DESEMPLEO DE LA POBLACIN DE 25 A 29 AOS DE EDAD, SEGN

Total AEP Educacin Secundaria (2. etapa) Educacin Superior

86,2 83,8 85,5 89,0

21,2 29,5 20,4 13,8

-0,251 -0,001 -0,466*

-1,061* Muy poblada 0,202* 0,069

-1,767* 0,221 0,061