Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

Decreto por el que se aprueba el Reglamento de los festejos taurinos populares que se celebran en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha.

El vigente Estatuto de Autonoma de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, aprobado por la Ley Orgnica 9/1982, de 10 de agosto, en su artculo 31.1. 23, establece que la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha asume los espectculos pblicos como competencia exclusiva. Asimismo, las fiestas tradicionales y dems manifestaciones populares de la regin o de inters para ella son competencia exclusiva de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. En el marco de las citadas competencias, as como en la Ley estatal 10/1991, de 4 de abril, sobre potestades administrativas en materia de Espectculos Taurinos, se aprob, mediante el Decreto 87/1998, de 28 de julio, el Reglamento de los Espectculos Taurinos Populares que se celebran en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, posteriormente modificado por el Decreto 154/1999, de 29 de julio y el Decreto 98/2006, de 1 de agosto. La entrada en vigor de la Ley 7/2011, de 21 de marzo, de Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Pblicos de Castilla-La Mancha, hace necesario revisar la regulacin reglamentaria existente con la finalidad de adaptarla plenamente al nuevo marco legal. Por otra parte, la experiencia en la aplicacin del Reglamento citado recomienda realizar algunas modificaciones en el texto existente. Ambas necesidades, y razones de tcnica normativa, aconsejan aprobar un nuevo Reglamento en lugar de proceder a una tercera modificacin del existente y justifican adaptar su denominacin a lo establecido en la Ley 7/2011, de 21 de marzo, por participar los festejos taurinos populares de las caractersticas esenciales de una actividad recreativa, en virtud de lo dispuesto en su artculo 1.2, motivo por el que deja de emplearse la antigua denominacin de espectculos taurinos populares al ser legalmente inadecuada.

En este marco normativo se inscribe la aprobacin del Reglamento de los festejos taurinos populares que se celebran en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, cuya caracterstica fundamental es garantizar con eficacia el cumplimiento de los tres principios nucleares en que se fundamenta la regulacin de la materia: la seguridad de las personas y los bienes que puedan verse afectados por la celebracin de este tipo de festejos, la proteccin de los animales que en ellos intervienen y el respeto a las tradiciones locales. Como novedad, se mejora la redaccin del articulado, tanto para adaptarlo a las tcnicas normativas actuales, como con el fin de evitar interpretaciones errneas que impedan el correcto desarrollo de determinados festejos taurinos populares. En este sentido, se establecen cambios en la estructura de la norma, introduciendo un captulo especficamente dedicado al rgimen de intervencin administrativa y otro a las obligaciones y condiciones generales, evitando la dispersin existente actualmente. Simplificando el procedimiento de autorizacin y las cargas asumidas por los autorizados, se elimina el rgimen de fianzas, por haberse demostrado su escasa virtualidad prctica para el cumplimiento de los fines a que se destinaba y los problemas que surgan para su rpida devolucin, se implanta la tramitacin electrnica del procedimiento de autorizacin, justificada por la disponibilidad de medios de los destinatarios del procedimiento, se elimina la necesidad de aportar documentos en poder del rgano competente, salvo los de vigencia temporal y se crea un Registro de festejos taurinos tradicionales, como herramienta que sirve a la simplificacin de los procedimientos de autorizacin y a la eficacia de la actividad inspectora de la Administracin. En lo referido a las reses, ya no se contempla la posibilidad de excepcin alguna en relacin al maltrato de las mismas y respecto a su sacrificio, se introduce una definicin del concepto de ciclo de festejos que anteriormente no exista y se prohbe expresamente la participacin de reses inutilizadas durante ellos. En lo relativo a la edad de las reses, se unifica el cmputo con la regulacin estatal y se eleva en un ao nicamente cuando se trate de machos que participen en determinados encierros urbanos, as como en los declarados de inters turstico regional. Por ltimo, se habilita al presidente del festejo para suspenderlo cuando en el traslado de heridos la ambulancia se desplace fuera de la localidad y queda regulada la suelta de reses bravas con una mayor precisin en su duracin y tambin en lo referido al desarrollo de los concursos permitidos con ocasin de la misma, para garantizar de este modo la correcta celebracin del festejo taurino popular que lo justifica. Por lo dems, cabe destacar que formalmente el texto del Reglamento se estructura en cinco ttulos. El Ttulo I establece las disposiciones generales, el Ttulo II regula el rgimen general sobre los festejos taurinos populares y se divide en dos captulos: el primero de ellos establece el rgimen de intervencin administrativa, regulando los mecanismos orgnicos y procedimentales del control administrativo previo del festejo, y el captulo II, las obligaciones y condiciones generales de

la celebracin de los mismos. El Ttulo III regula los encierros tradicionales de reses bravas, diferenciando en sendos captulos entre los encierros por vas urbanas y los encierros por el campo. El Ttulo IV regula la suelta de reses bravas, sus recintos y el desarrollo de las mismas. Para finalizar, el Ttulo V especifica los tipos infractores y adapta las cuantas de las sanciones a la Ley 7/2011, de 21 de marzo. En su virtud, de acuerdo/odo con el Consejo Consultivo, a propuesta de la Consejera de Presidencia y Administraciones Pblicas y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin del da 22 de noviembre de 2012, DISPONGO: Artculo nico. Se aprueba el Reglamento de los festejos taurinos populares que se celebran en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, cuyo texto se inserta a continuacin. Disposicin adicional. Actualizacin de cuantas. El Consejo de Gobierno podr actualizar, mediante ndices oficiales o revisar mediante criterios de oportunidad debidamente justificados, los importes de los seguros indicados en el artculo 9 del Reglamento de los festejos taurinos populares que se celebran en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha. Disposicin derogatoria. Derogacin normativa. Queda derogado el Reglamento de los Espectculos Taurinos Populares que se celebran en Castilla-La Mancha, aprobado mediante el Decreto 87/1998, de 28 de julio, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango a este Decreto que se opongan a lo que en l se dispone. Disposicin final primera. Facultades de desarrollo. Se faculta al titular de la Consejera competente en materia de espectculos pblicos para dictar cuantas disposiciones fueran necesarias para el desarrollo del presente Decreto. Disposicin final segunda. Entrada en vigor. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.

Reglamento de los festejos taurinos populares que se celebran en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha.

Ttulo I Disposiciones generales Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. 1. El presente Reglamento tiene por objeto la regulacin de los festejos taurinos populares que se celebren en el territorio de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha. 2. A los efectos de este Reglamento, se entiende por festejos taurinos populares aquellos festejos tradicionales en los que se conducen, corren o torean reses bravas, sin que la muerte del animal pueda producirse en presencia del pblico. Artculo 2. Tipos de festejos taurinos populares. Los festejos taurinos populares se clasifican con carcter general en encierros de reses bravas por vas urbanas, encierros de reses bravas por el campo y suelta de reses. Artculo 3. Festejos prohibidos. 1. Quedan prohibidos los festejos taurinos populares no incluidos en las categoras establecidas en el artculo 2. 2. En todo caso, se prohben aquellos festejos taurinos que impliquen maltrato a las reses y, especialmente, los siguientes: a) Los consistentes en embolar a las reses, prendiendo fuego al material o sustancia con que se ha realizado el embolado, o en sujetar antorchas o elementos similares a sus cuernos. b) Los consistentes en atar a las reses a un punto fijo, con maromas, sogas o de cualquier otra forma.

Ttulo II Rgimen general de los festejos taurinos populares Captulo I Rgimen de intervencin administrativa Artculo 4. Presidencia de los festejos. 1. El presidente del festejo es la autoridad que lo dirige, garantiza su normal desarrollo, responde del cumplimiento de todas las medidas a que el mismo queda sujeto y en especial de las relativas a la seguridad, siendo asistido en el ejercicio de estas funciones por un delegado gubernativo. 2. La presidencia de los festejos taurinos populares corresponder al Alcalde de la localidad en que se celebren, sin perjuicio de su delegacin en un concejal de la corporacin. 3. El presidente podr ordenar la suspensin de la celebracin del festejo taurino popular en cualquiera de los siguientes supuestos: a) Cuando no cuente con la preceptiva autorizacin administrativa. b) Cuando no se encuentren presentes el personal sanitario exigido o las ambulancias preceptivas o la enfermera y el material sanitario no renan las condiciones establecidas en este Reglamento. c) Cuando las instalaciones o estructuras de proteccin no renan las condiciones de seguridad y solidez exigidas para la celebracin del festejo. d) Cuando no se encuentre presente el director de lidia. e) Cuando las reses sean objeto de maltrato. f) Cuando las reses no hayan sido reconocidas por los veterinarios de servicio. En este supuesto se podr aplazar el comienzo del festejo hasta que se efecte el reconocimiento. g) Cuando la ambulancia se desplace con algn herido fuera de la localidad. 4. En el ejercicio de sus facultades, el presidente contar, en su caso, con el asesoramiento del director de lidia, del jefe del equipo mdico-quirrgico y de los veterinarios de servicio. Artculo 5. El delegado gubernativo. 1. El delegado gubernativo ser nombrado por el Delegado Provincial de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha de la provincia donde se celebre el festejo, a propuesta del Subdelegado del Gobierno cuanto se designe a un miembro de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, o a propuesta del Alcalde, si se tratase de un miembro de la Polica Local. 2. El delegado gubernativo asistir al presidente del festejo, transmitir sus rdenes y exigir su puntual cumplimiento, quedando a su cargo el control y vigilancia inmediatos de la observancia de lo preceptuado en este Reglamento.

Artculo 6. El director de lidia y su ayudante. 1. En todos los festejos taurinos populares deber existir un director de lidia, que ser un profesional inscrito en las secciones I, II o V del Registro General de Profesionales Taurinos. 2. Al director de lidia correspondern las siguientes funciones: a) Determinar el procedimiento ms adecuado para el encierro de las reses en los corrales de la plaza o recinto cerrado en el menor tiempo posible. b) Instruir a los colaboradores voluntarios sobre las medidas que han de adoptarse para evitar el maltrato de las reses, as como en los supuestos de que alguno de los corredores o participantes sea alcanzado por alguna de las reses, al objeto de evitar o disminuir las consecuencias del percance. c) Tomar las medidas necesarias para garantizar la seguridad de los participantes, una vez que se haya producido la suelta de las reses, sin perjuicio de la superior responsabilidad del presidente del festejo. d) Asesorar al presidente del festejo, en el mbito de sus funciones, sobre la oportunidad de suspenderlo. 3. El director de lidia ser asistido por un ayudante, que deber estar inscrito en cualquiera de las secciones que integran el Registro General de Profesionales Taurinos. Artculo 7. Colaboradores voluntarios. 1. El director de lidia contar con colaboradores voluntarios, que sern personas habilitadas por el Ayuntamiento respectivo entre aficionados con conocimientos y aptitud suficientes para efectuar las funciones que se les encomienden, y que contarn con algn distintivo que permita su rpida identificacin. 2. En los encierros, el nmero de colaboradores voluntarios ser fijado por el presidente del festejo, a propuesta del director de lidia, sin que pueda ser inferior a diez en los encierros por vas urbanas y a quince en los encierros por el campo. En las sueltas de reses, el nmero ser fijado por el director de lidia, y no podr ser inferior a tres. 3. A los colaboradores voluntarios les corresponden las siguientes funciones: a) Colaborar con el director de lidia, asistindole en el ejercicio de sus funciones. b) Prestar su apoyo al servicio de asistencia sanitaria, en el supuesto de que sea necesaria la atencin y evacuacin de heridos durante la celebracin del festejo. c) Impedir el maltrato de los animales. d) Colaborar en las dems funciones que les sean encomendadas.

Artculo 8. Autorizacin administrativa. 1. La celebracin de los festejos taurinos populares requerir autorizacin de la Delegacin Provincial de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha correspondiente al lugar de celebracin, quien comunicar las solicitudes y las autorizaciones a la Subdelegacin del Gobierno respectiva, al objeto de que sta pueda ejercer sus competencias en materia de seguridad pblica. 2. La solicitud de autorizacin se presentar por el organizador con una antelacin mnima de diez das naturales al de celebracin del festejo. La Delegacin Provincial de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha advertir al interesado de los eventuales defectos de documentacin para su subsanacin en el plazo que a tal efecto le conceda, transcurrido el cual, dictar resolucin, autorizando o denegando la celebracin del festejo. Si la autorizacin solicitada lo fuese para varios festejos, la falta de documentacin relativa a alguno de ellos slo implicar la denegacin de la autorizacin relativa a este ltimo. 3. La no resolucin expresa de la solicitud de autorizacin antes de la fecha prevista para la celebracin del festejo, implicar que se entienda otorgada por silencio administrativo. 4. Contra la resolucin de la solicitud de autorizacin proceder recurso de alzada ante el Consejero competente en materia de espectculos pblicos. Artculo 9. Requisitos para la concesin de la autorizacin. 1. Para la concesin de la autorizacin de celebracin del festejo ser necesaria: a) La acreditacin del carcter tradicional del festejo. b) La idoneidad acreditada de la seguridad y solidez de las instalaciones que, en su caso, sean necesarias para el desarrollo del festejo. c) La disponibilidad de los recursos sanitarios y de transporte exigidos. d) La disponibilidad de los servicios del director de lidia y de los colaboradores voluntarios del festejo. e) La suscripcin de un contrato de seguro colectivo de accidentes, que cubra a los participantes, colaboradores voluntarios y dems intervinientes, y un seguro de responsabilidad civil que cubra los daos a los espectadores, terceras personas y a los bienes que puedan derivarse de la celebracin del festejo. 2. Los seguros, aludidos en el apartado anterior, debern tener las cuantas mnimas de capital asegurado siguientes: a) La cuanta de 150.000 euros para el seguro de responsabilidad civil por daos. b) La cuanta de 60.000 euros por muerte, 3.000 euros para gastos de estancia hospitalaria y curacin y 90.000 euros por invalidez, para el seguro de accidentes. Esta ltima cuanta se elevar

a 120.000 euros por invalidez en el caso de los encierros tradicionales de reses bravas por el campo. Artculo 10. Solicitud y documentacin. 1. Con carcter general, la solicitud de autorizacin deber presentarse acompaada de la siguiente documentacin: a) Copia de la certificacin del acuerdo del Ayuntamiento en el que se aprueba la celebracin del festejo. b) Copia de la certificacin del Ayuntamiento acreditativa del carcter tradicional del festejo, salvo que el festejo figurara inscrito en el Registro de Encierros Tradicionales. c) Copia de la certificacin de tcnico municipal idneo o, en su defecto, de un tcnico competente, acreditativo de la idoneidad de las condiciones de seguridad y solidez de las instalaciones, en el caso de festejos desarrollados en plazas de toros permanentes. La certificacin para plazas de toros permanentes tendr validez durante tres aos, siempre que durante el mismo perodo no se hayan ejecutado obras o acaecido eventos que puedan afectar a la seguridad y solidez de las instalaciones. Si las plazas fueran no permanentes o porttiles y en el caso del resto de instalaciones o estructuras desmontables o mviles, el documento a presentar es una memoria descriptiva. Las certificaciones tcnicas y las memorias descriptivas harn indicacin expresa del aforo mximo de las plazas o recintos cerrados que constituyan su objeto y, cuando el festejo se desarrolle en todo o en parte en horario nocturno, debern especificar que el sistema de iluminacin es suficiente para el desarrollo del festejo. La Consejera competente en materia de espectculos pblicos podr aprobar por Resolucin un modelo oficial para estos documentos. d) Identificacin del jefe del equipo mdico-quirrgico del festejo y de la empresa o entidad titular de las ambulancias, as como el compromiso del organizador de dar cumplimiento a la obligacin de disposicin de los recursos mdicos y de transporte sanitario establecidos en este Reglamento con una antelacin mnima de dos horas a la sealada para la celebracin del festejo y durante toda la duracin del mismo. e) Copia de la pliza o documento de cobertura provisional acreditativos de la contratacin de los seguros colectivo de accidentes y de responsabilidad civil. f) Identificacin del director de lidia y su ayudante y la relacin nominal de los colaboradores voluntarios, as como los certificados de la Seguridad Social en los que conste la inscripcin de la empresa promotora y el alta del director de lidia y su ayudante. Esta documentacin podr sustituirse por la autorizacin del solicitante para que el rgano instructor pueda obtener de manera electrnica la acreditacin de los certificados mencionados. 2. Las solicitudes de autorizacin de encierros tradicionales de reses bravas por el campo irn acompaadas de la siguiente documentacin adicional:

a) Copia de la ordenanza municipal por la que se regula la celebracin del encierro que deber estar en vigor con antelacin a la solicitud de autorizacin y respetar, en todo caso, lo preceptuado en este Reglamento, incluyendo un plan del encierro en el que, al menos, se especificarn las siguientes circunstancias: 1. Ubicacin de las zonas de corrales, suelta, espectadores y finalizacin. 2. Itinerario del encierro. 3. Nmero mnimo de caballistas encargados de la conduccin de las reses de una a otra zona del encierro. 4. Nmero mnimo de vehculos previstos por la organizacin para colaborar en la celebracin del encierro. 5. Mecanismos de control de las reses ante el eventual riesgo de que abandonen la zona de suelta. b) Memoria informada favorablemente por el Ayuntamiento en la que se reflejen los siguientes datos: 1. Relacin de los caballistas encargados de la conduccin de las reses de una a otra zona del encierro. 2. Relacin de los vehculos previstos por la organizacin para colaborar en la celebracin del encierro, con independencia de los correspondientes a los servicios sanitarios y de las fuerzas de seguridad. 3. Descripcin de las instalaciones previstas para las zonas de corrales, de espectadores y de finalizacin. 4. Croquis del recorrido, con indicacin de los caminos de acceso a las zonas del encierro y los puntos en que habrn de ser cortados durante la celebracin del mismo. 5. Croquis de los desvos previstos, en su caso, en las carreteras existentes en el trmino municipal. c) Cuando el encierro haya de transcurrir por predios de titularidad privada, certificacin municipal acreditativa de que se ha obtenido la autorizacin expresa de sus propietarios y, en su caso, de los titulares de otros derechos reales sobre los mismos. Cuando no haya de transcurrir por predios de titularidad privada, se har indicacin expresa de esta circunstancia en la solicitud de autorizacin. 3. Las solicitudes de autorizacin de sueltas de reses con exhibicin o concurso debern indicar, adems, la siguiente informacin adicional: a) Relacin nominal de participantes, y documentacin acreditativa de la edad de los mismos. b) Composicin del jurado del concurso y relacin nominal de sus miembros. c) Relacin de premios. d) Copia del reglamento por el que pretende regirse el concurso. 4. No obstante lo anterior, y con la salvedad relativa a los documentos de vigencia temporal, en el caso de que la documentacin exigida ya estuviera en poder del rgano resolutor, el solicitante

podr acogerse a lo establecido en el apartado f) del artculo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, comunicndose expresamente este extremo y el nmero de expediente en que obra dicha documentacin. Artculo 11. Procedimiento de autorizacin. El procedimiento de autorizacin de los festejos se tramitar en soporte electrnico, a cuyos efectos se habilitarn los mecanismos y aplicaciones dentro de la sede electrnica de la Administracin de la Junta de Comunidades en la que se pueda presentar la solicitud por va electrnica, adjuntando la documentacin precisa, utilizando la firma electrnica avanzada, con los requisitos tcnicos necesarios. En todo caso, para cualquier aclaracin o informacin podrn dirigirse a las Delegaciones Provinciales de la Junta de Comunidades, quienes prestarn el apoyo tcnico, informtico y jurdico preciso. Artculo 12. Reconocimiento previo de las reses. 1. No se celebrar ningn festejo taurino popular sin un reconocimiento previo de las reses por los veterinarios de servicio. En los encierros en que se conduzcan reses que vayan a ser lidiadas con carcter inmediatamente posterior, en materia de reconocimientos se estar a lo dispuesto por el Reglamento de Espectculos Taurinos, aprobado por el Real Decreto 145/1996, de 2 de febrero. 2. Los veterinarios de servicio sern nombrados por el Delegado Provincial de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en la respetiva provincia donde se celebre el festejo. 3. Salvo para reses que vayan a ser lidiadas con carcter inmediatamente posterior, el reconocimiento se verificar de acuerdo con el siguiente procedimiento: a) El presidente del festejo, antes de iniciarse el reconocimiento, entregar a los veterinarios de servicio el certificado de nacimiento de las reses y la gua de origen y sanidad que ampara su traslado. b) El veterinario de servicio reconocer las reses con el fin de determinar su estado sanitario, su identificacin en relacin con el certificado de nacimiento expedido sobre la base de los datos obrantes en el Libro Genealgico de la Raza Bovina de Lidia y el cumplimiento de los requisitos sealados en este Reglamento. Comprobar especialmente que los cuernos han sido manipulados y que la peligrosidad de dichas reses ha quedado sustancialmente disminuida. c) El veterinario de servicio emitir certificacin del reconocimiento realizado, que deber ser remitida por el delegado gubernativo a la Delegacin Provincial de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en los dos das siguientes a su prctica. 4. Realizado el reconocimiento y emitida la certificacin por el veterinario de servicio, el presidente podr rechazar aquellas reses que no estn en condiciones para su suelta o encierro.

Artculo 13. Registro de festejos taurinos tradicionales. 1. Se crea el registro pblico de festejos taurinos tradicionales, con la finalidad de acreditar el carcter tradicional de los festejos taurinos. Su gestin corresponder a las distintas Delegaciones Provinciales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. 2. La inscripcin previa en el registro ser requisito necesario para la autorizacin de los encierros de reses bravas por el campo, siendo voluntaria en otro caso. 3. Sern objeto de inscripcin: a) Datos generales: 1. Cdigo de inscripcin del festejo. 2. Denominacin. 3.Tipo de festejo. 4. Acreditacin del carcter tradicional del festejo, mediante acuerdo plenario del Ayuntamiento respectivo. 5. Autorizaciones. b) Datos adicionales de los encierros de reses bravas por el campo: 1. Fecha a la que se remonta su celebracin. 2. Ordenanza reguladora del encierro. 4. El procedimiento de inscripcin se iniciar: a) De oficio, por parte de las Delegaciones Provinciales de la Junta de Comunidades, una vez concedidas las correspondientes autorizaciones para la celebracin del festejo. b) A instancia de parte, para los encierros de reses bravas por el campo, a la que se incorporar memoria explicativa del festejo en la que se haga especial mencin del tiempo a que se remonta su celebracin. Captulo II Obligaciones y condiciones generales de la celebracin de los festejos autorizados Artculo 14. Requisitos y condiciones. No podr celebrarse ningn festejo taurino popular sin el cumplimiento de los requisitos y condiciones que se determinan en este Reglamento y las especficas establecidas, en su caso, en la resolucin de autorizacin. Artculo 15. Prohibicin de maltrato. Queda prohibido en todos los festejos taurinos populares herir, pinchar, golpear o tratar cruelmente a las reses.

Artculo 16. Sacrificio de las reses. 1. Se dar muerte a las reses conducidas, corridas o toreadas en los encierros o sueltas, si bien, cuando el festejo consista en la celebracin de un concurso con ocasin de una suelta de reses, podr exceptuarse del sacrificio aquellas reses hembras que hubiesen sido especialmente adiestradas para la celebracin de este tipo de festejos. 2. Se proceder al sacrificio de las reses en el plazo mximo de doce horas a contar desde la finalizacin del festejo en un lugar idneo, aislado de la vista del pblico y con asistencia de los veterinarios de servicio y el delegado gubernativo, que diligenciar el correspondiente certificado de nacimiento para proceder a su baja en el Libro Genealgico de la Raza Bovina de Lidia. 3. Cuando se trate de un ciclo de festejos, entendido como el conjunto de festejos taurinos que de forma sucesiva se vayan celebrando en la misma localidad diariamente sin interrupcin de acuerdo con la tradicin del lugar, el sacrificio de las reses deber producirse, en todo caso, tras la finalizacin de dicho ciclo y en el plazo de doce horas sealado en el apartado anterior. Los veterinarios de servicio habrn de comprobar, con anterioridad a la celebracin de cada uno de los festejos que integren el ciclo, que las reses no se han inutilizado y resultan aptas para su participacin en aqul, quedando prohibido, en caso contrario, su concurso en el mismo. Artculo 17. Condiciones sanitarias. Para la celebracin del festejo taurino popular autorizado ser necesario cumplir las condiciones sanitarias establecidas en el anexo. Artculo 18. Medios de transporte sanitario. 1. En cualquier tipo de festejo taurino popular deber existir, como mnimo, una ambulancia para traslado urgente al centro hospitalario de referencia. Dicha ambulancia tendr certificacin sanitaria como UVI mvil o equivalente. 2. En los encierros de reses bravas por el campo ser necesario que exista una segunda ambulancia, de las caractersticas sealadas en el apartado anterior. 3. Los medios de trasporte sanitario debern asistir con una antelacin mnima de dos horas a la celebracin del festejo y durante toda la duracin del mismo. Artculo 19. Condiciones de las reses. 1. La edad de las reses en los festejos taurinos populares no ser superior a cuatro aos, si fuesen machos, ni a doce aos, si fuesen hembras, entendindose que el ao de edad de las reses finaliza el ltimo da del mes de su nacimiento, contabilizndose como primer ao de edad el que transcurre a partir del nacimiento de la res. No obstante, se establecen las siguientes salvedades:

a) En los encierros de reses bravas por vas urbanas que finalicen en una plaza de toros permanente clasificada como de primera o segunda categora, as como en los declarados de inters turstico regional, la edad de las reses machos no ser superior a cinco aos. b) En los concursos que se puedan celebrar con ocasin de una suelta de reses autorizada, la edad de las reses no ser superior a los veinticuatro meses y debern estar despuntadas. c) En los encierros en que se conduzcan reses que vayan a ser lidiadas con carcter inmediatamente posterior, se estar a lo dispuesto por el Reglamento de Espectculos Taurinos, aprobado por el Real Decreto 145/1996, de 2 de febrero, en cuanto a la edad, los cuernos y las restantes caractersticas de las reses, as como en materia de reconocimientos. 2. Con excepcin de aquellos festejos en los que las reses vayan a ser lidiadas posteriormente, se observarn las siguientes reglas sobre los cuernos de las mismas: a) En los encierros de reses bravas por vas urbanas que se desarrollen desde el lugar de la suelta hasta una plaza de toros permanente clasificada como de primera o segunda categora, as como en los declarados de inters turstico regional, los cuernos de los machos podrn estar en puntas. b) En los dems encierros y en las sueltas de reses, los cuernos de los machos estarn claramente despuntados, afeitados y romos. c) En las sueltas de reses los cuernos podrn estar en puntas, salvo en los casos de celebracin de concursos con ocasin de la suelta de reses. d) En todo caso, la merma de las defensas de las reses no podr afectar a la parte cavernosa o saliente seo del cuerno, realizndose sobre la parte maciza o pitn del mismo. Artculo 20. Condiciones de las instalaciones. En los casos de plazas de toros no permanentes o porttiles y dems instalaciones o estructuras desmontables o mviles que se vayan a utilizar con motivo del festejo, una vez finalizada la instalacin de la estructura y con anterioridad a la celebracin del mismo, deber hacerse entrega al presidente del mismo de la certificacin del tcnico competente acreditativa de que las instalaciones renen las condiciones de seguridad y solidez exigidas para la celebracin del festejo, del mismo modo que est establecido en el apartado c) del artculo 10.1 para las plazas de toros permanentes. El delegado gubernativo dar traslado de esta certificacin a la Delegacin Provincial correspondiente en el plazo de los dos das siguientes al de celebracin del festejo. Artculo 21. Espectadores. 1. Los espectadores se ubicarn de tal forma que no entorpezcan la utilizacin del vallado como elemento de auxilio de los participantes en el festejo. 2. El presidente del festejo dar las instrucciones precisas para que el delegado gubernativo y, en su caso, la Polica Local, vigilen la ubicacin del pblico y garanticen la utilizacin del vallado para los fines previstos en este Reglamento.

Artculo 22. Participantes. 1. La edad mnima para participar en los festejos taurinos populares ser de diecisis aos, si bien se permite la participacin de mayores de catorce aos que, siendo alumnos de una escuela taurina autorizada, sean acreditados por esta ltima. 2. No podrn participar en los festejos taurinos populares las personas que presenten sntomas de embriaguez, de intoxicacin por cualquier tipo de drogas o sustancias estupefacientes o de enajenacin mental, as como las personas que porten botellas, vasos o cualquier instrumento con el que se pueda causar malos tratos a las reses, o cuyas condiciones fsicas no hagan aconsejable su participacin en el festejo. 3. Los Ayuntamientos podrn exigir la inscripcin previa de los corredores o participantes como condicin indispensable para la participacin en los festejos taurinos populares, estableciendo la forma y plazo en que deber efectuarse dicha inscripcin.

Ttulo III Encierros tradicionales de reses bravas Captulo I Encierros tradicionales de reses bravas por vas urbanas Artculo 23. Definicin. Se entiende por encierro tradicional de reses bravas por vas urbanas la conduccin, por dichas vas y a pie, de reses bravas desde el lugar de la suelta hasta la plaza de toros o recinto cerrado, con independencia de que vayan o no a ser corridas o toreadas en una suelta posterior. Artculo 24. Desarrollo de los encierros. El recorrido por el que vaya a transcurrir el encierro reunir las siguientes condiciones: a) El recorrido mximo desde el lugar de la suelta hasta la plaza o recinto cerrado ser de mil metros. b) La duracin del encierro tradicional de reses bravas por vas urbanas ser de quince minutos. Si transcurrido este tiempo no hubiera sido posible su finalizacin por causas imprevistas, el presidente adoptar dentro de los treinta minutos siguientes las medidas oportunas para su inmediata conclusin. c) La totalidad del recorrido deber estar vallado a ambos lados de la calle o va pblica por la que discurra. No obstante, el recorrido podr transcurrir por calles que carezcan de vallado en uno o en ambos lados, cuando por la presidencia del festejo, se haya garantizado que las puertas, ventanas

y oquedades que se abran al recorrido y estn a una altura inferior a tres metros, permanezcan cerradas y ofrezcan la suficiente solidez. Asimismo, el recorrido habr de estar completamente libre de obstculos que dificulten la fluidez del encierro. d) El vallado deber reunir las adecuadas condiciones de seguridad y solidez, de acuerdo con la certificacin emitida al efecto, en los trminos del artculo 20. e) La totalidad del recorrido deber tener una anchura de paso de la manga mnima de seis metros y mxima de diez metros. No obstante, podr autorizarse la celebracin de encierros cuya anchura de manga sea inferior a seis metros, cuando se trate de itinerarios establecidos por la tradicin local. La anchura mxima de manga podr ser superior a diez metros, cuando se trate del tramo final del recorrido y deba absorber una gran cantidad de participantes en un corto espacio de tiempo, y as lo determine la presidencia del festejo. f) En los recorridos de ms de seiscientos metros deber instalarse una puerta transversal a mitad del recorrido, que ser cerrada una vez que haya pasado la ltima res con el fin de impedir que las reses vuelvan a su querencia. g) En el vallado del recorrido del encierro debern habilitarse salidas para garantizar la evacuacin de los posibles heridos, y puertas que permitan sacar las reses que puedan resultar daadas por accidente. h) El nmero de cabestros, entendindose como tales nicamente a los machos castrados, que han de participar en este tipo de encierros no ser, en ningn caso, inferior a tres. i) La conduccin de las reses podr realizarse en manada o de una en una, si bien, las reses que vayan a ser objeto de una lidia posterior no podrn ser conducidas de una en una. Artculo 25. Zona de seguridad En el caso de que la afluencia prevista de pblico as lo aconseje, el presidente del festejo podr acordar la creacin, en el tramo final del recorrido, de una zona de seguridad en la que no podrn incorporarse nuevos corredores. Dicha zona estar dotada de salidas laterales al objeto de efectuar eventuales evacuaciones. Captulo II Encierros tradicionales de reses bravas por el campo Artculo 26. Definicin. Se entender por encierro tradicional de reses bravas por el campo el festejo consistente, en todo o en parte, en el traslado del ganado desde la zona de corrales a otro lugar previamente determinado, en el campo, para su posterior encierro en un lugar apropiado.

Artculo 27. Duracin del encierro. La duracin del encierro tradicional de reses bravas por el campo ser de dos horas. Si transcurrido este tiempo no hubiera sido posible su finalizacin por problemas en el manejo de las reses u otras causas imprevistas, el presidente adoptar dentro de los treinta minutos siguientes las medidas oportunas para su inmediata conclusin. Artculo 28. Trayecto por vas urbanas. A los trayectos que discurran por zonas urbanas les sern de aplicacin las condiciones y requisitos previstos en este Reglamento para los encierros tradicionales de reses bravas por vas urbanas. Artculo 29. Zonas del encierro. Dentro de los encierros por el campo existirn, al menos, las siguientes zonas, debidamente delimitadas: a) Zona de corrales. b) Zona de suelta. c) Zona de espectadores. d) Zona de finalizacin. Artculo 30. Zona de corrales. 1. La zona de corrales ser aquella en la que debern situarse las reses para dar comienzo al encierro por el campo. 2. Los elementos de cierre de esta zona debern reunir las adecuadas condiciones de seguridad y solidez, de acuerdo con la certificacin emitida al efecto, en los trminos del artculo 20. Artculo 31. Zona de suelta. 1. La zona de suelta es aquella donde se sueltan las reses desde la zona descrita en el artculo 30, constituyendo un espacio estrictamente reservado a los participantes, sean estos caballistas, corredores o miembros de la organizacin del encierro. 2. Esta zona deber sealizarse o acotarse mediante procedimientos considerados eficaces y suficientes para advertir a los no participantes de que deben abstenerse de penetrar en ella y evitar razonablemente el riesgo de que las reses la abandonen. 3. La delimitacin de esta zona exigir la adopcin de las siguientes medidas de seguridad: a) El corte de los caminos y carreteras de acceso a la misma, con el fin de evitar la penetracin en ella de personas o vehculos no autorizados. b) La indicacin del lugar en que se habr de ubicar el personal de la organizacin encargado, en su caso, de reconducir las reses hacia el itinerario previsto.

c) La prohibicin de acceso a dicha zona de cualquier vehculo ajeno a la organizacin del festejo. 4. Si las reses traspasaran dicha zona o por su actitud fuera razonable pensar que fueran a abandonarla, se utilizarn los mecanismos de control previstos al efecto en el plan del encierro. Artculo 32. Zona de espectadores. 1. La zona de espectadores la forman el lugar o lugares donde habrn de ubicarse las personas que acudan a la celebracin del festejo y que no tengan la condicin de participantes. Si alguno de los espectadores abandonase esta zona, adquirir automticamente la condicin de participante en el festejo. 2. Esta zona estar situada fuera de la sealada como de suelta y deber estar debidamente vallada, salvo que, por la naturaleza accidentada del terreno, se encuentre situada en un punto de imposible acceso para las reses. De encontrarse vallada, dicho vallado deber reunir las adecuadas garantas de seguridad y solidez. 3. Al objeto de acreditar el cumplimiento de las condiciones previstas en los apartados precedentes, se emitir certificacin tcnica, en los trminos del artculo 20. Artculo 33. Zona de finalizacin. 1. La zona de finalizacin es aquella en la que se encierran las reses tras la terminacin del festejo, pudiendo coincidir o no con la zona de corrales. 2. Esta zona se encontrar cerrada, debiendo reunir sus elementos de cierre las necesarias condiciones de seguridad y solidez, de acuerdo con la correspondiente certificacin tcnica indicada en el artculo 20. Artculo 34. Desarrollo de los encierros por el campo. 1. Las reses bravas permanecern siempre acompaadas de los cabestros, entendindose como tales nicamente a los machos castrados, que sern al menos tres en cada encierro. 2. Para el control de las reses, tanto en sus desplazamientos de una a otra de las zonas del encierro, como durante su permanencia en la zona de suelta, se contar con un mnimo de seis caballistas, que seguirn las instrucciones del director de lidia y habrn de ser designados por el presidente del festejo. 3. Durante el traslado de las reses de una a otra de las zonas descritas, los caballistas y los vehculos designados al efecto, se encargarn de mantener entre la manada y el resto de participantes una distancia de seguridad estimada como mnimo en doscientos metros. 4. Los vehculos, previamente inscritos en el Ayuntamiento, que sirvan de refugio a los participantes y colaboren en el buen desarrollo del festejo, podrn hallarse en las zonas del encierro durante su celebracin. La mayor parte de las plazas disponibles en tales vehculos habrn de estar vacas. En ningn caso se permitir la presencia de vehculos distintos a los autorizados y comunicados a las

fuerzas y cuerpos de seguridad intervinientes con antelacin al comienzo del festejo, por el ayuntamiento, salvo las ambulancias y, en su caso, de los vehculos de las fuerzas y cuerpos de seguridad y de los servicios de proteccin civil. 5. El encierro finalizar con el traslado de las reses desde la zona de suelta hasta la zona de finalizacin. En todo caso, las reses que sean objeto de un encierro por el campo no podrn ser posteriormente lidiadas.

Ttulo IV Suelta de reses bravas Artculo 35. Definicin. 1. Se entender por suelta de reses, el festejo consistente en correr o torear reses bravas por el pblico en una plaza o recinto cerrado. Con ocasin de la suelta de reses podrn celebrarse concursos y exhibiciones populares consistentes en la ejecucin de saltos, cambios, quiebros y recortes a las reses a cuerpo limpio o en la colocacin de anillas en los cuernos de las mismas. 2. La resolucin por la que se autorice la suelta de reses con concurso delimitar claramente en qu consistir el festejo taurino popular a desarrollar, para diferenciarlo de cualquier actividad de distinta naturaleza, constando de modo expreso, junto a la fecha de celebracin y la hora de inicio, su hora de finalizacin prevista. 3. Cualquier tipo de prueba o actividad carente de vinculacin con la res deber celebrarse con antelacin o posteridad a la suelta de reses autorizada, debiendo desarrollarse de conformidad a lo que establezca al respecto la Ley 7/2011, de 21 de marzo, de Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Pblicos de Castilla-La Mancha. Artculo 36. Recintos para sueltas de reses. 1. Son recintos aptos para la celebracin de la suelta de reses las plazas de toros permanentes, las plazas de toros no permanentes o porttiles, los recintos cerrados regulados en el Ttulo III del Reglamento de Espectculos Taurinos aprobado por el Real Decreto 145/1996, de 2 de febrero, u otros recintos que se acoten debidamente durante el transcurso de encierros tradicionales de reses bravas. 2. Para la suelta de reses que se celebre en recintos acotados con ocasin de encierros tradicionales de reses bravas, se habrn de cumplir los requisitos de vallado previstos para la celebracin del encierro de que se trate, quedando el lugar en que se desarrolle la suelta de reses perfectamente acotado y dotndose al vallado adicional de las suficientes garantas de seguridad y solidez de acuerdo con la correspondiente certificacin tcnica emitida en los trminos del artculo 20.

3. Para el desarrollo de los concursos, que puedan celebrarse con ocasin de la suelta reses, se podrn instalar, portar o trasladar nicamente elementos que no puedan causar dao o lesin, tanto a la res como a los propios participantes, quedando expresamente prohibido el empleo de elementos en cuya composicin se encuentre la madera o el metal. Los recintos, para este tipo de festejo taurino popular, pueden ser acotados y modificados en su dimetro, con elementos artificiales temporales de la misma capacidad portante e igual resistencia que el resto del recinto, con el fin de limitar el recorrido de la res. Esta circunstancia debe, en todo caso, ser certificada por el arquitecto o tcnico municipal correspondiente. Artculo 37. Desarrollo de la suelta de reses. La duracin mxima del festejo de suelta de reses bravas ser de dos horas. En todo caso, el tiempo mximo de permanencia de cada res en el recinto en que se desarrolle la suelta ser de cuarenta y cinco minutos. El presidente, asesorado por el director de lidia y los veterinarios de servicio, podr establecer un tiempo de permanencia inferior en funcin de las caractersticas de las reses, as como ordenar en cualquier momento su retirada. Ttulo V Rgimen sancionador Artculo 38. Rgimen sancionador. El rgimen sancionador aplicable es el previsto en la Ley 7/2011, de 21 de marzo, de Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Pblicos de Castilla-La Mancha. Artculo 39. Infracciones muy graves. Como especificacin de lo dispuesto en el artculo 38, son infracciones muy graves: a) La celebracin de festejos taurinos populares sin la preceptiva autorizacin, cuando se deriven situaciones de grave riesgo para las personas o bienes. b) El incumplimiento de las condiciones de seguridad de las instalaciones en las que se desarrollen los festejos establecidas en este reglamento o exigidas en la autorizacin e inspecciones, cuando ello suponga un grave riesgo para la seguridad de las personas o bienes. c) El incumplimiento de las condiciones sanitarias y de transporte sanitario, establecidas en este Reglamento, o exigidas en la autorizacin e inspecciones, cuando ello suponga un grave riesgo para la seguridad de las personas o bienes. d) La superacin del aforo mximo autorizado en las plazas de toros cuando suponga un grave riesgo para la seguridad de las personas o bienes y se produzcan accidentes o incidentes con resultado de daos o lesiones.

e) El incumplimiento de las condiciones de las reses establecidas en este Reglamento o exigidas en la autorizacin e inspecciones, cuando ello suponga un grave riesgo para la seguridad de las personas o bienes. f) El incumplimiento de las resoluciones de prohibicin o de denegacin de autorizacin para la celebracin de festejos taurinos populares, cuando suponga un grave riesgo para la seguridad de las personas o bienes. g) El deterioro de las instalaciones y servicios exigidos para la celebracin del festejo, que suponga un grave riesgo para la salud y seguridad de personas o bienes. h) La celebracin de festejos expresamente prohibidos. i) El incumplimiento de la obligacin de tener suscritos los contratos de seguros de accidente y de responsabilidad civil exigidos. j) La resistencia, coaccin, amenaza, represalia, desacato o cualquier otra forma de presin ejercida sobre el presidente, delegado gubernativo u otros agentes de la autoridad o funcionarios del servicio de inspeccin que se encuentren en el ejercicio de su cargo. k) Permitir o tolerar actividades o acciones penalmente ilcitas, particularmente en relacin con el consumo o trfico de drogas. l) Las dems que les sean de aplicacin previstas en el artculo 45 de la Ley 7/2011, de 21 de marzo, de Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Pblicos de CastillaLa Mancha. Artculo 40. Infracciones graves. Como especificacin de lo dispuesto en el artculo 38, son infracciones graves: a) La celebracin de festejos taurinos populares sin la preceptiva autorizacin, cuando no se deriven situaciones de grave riesgo para las personas o bienes. b) La superacin del aforo mximo cuando suponga un grave riesgo para la seguridad de las personas y bienes y no se produzcan accidentes o incidentes con resultado de daos o lesiones. c) El incumplimiento de las condiciones de seguridad o sanitarias establecidas en este reglamento y en las correspondientes autorizaciones. d) Las alteraciones del orden que perturben el normal desarrollo del festejo o puedan producir situaciones de riesgo para el pblico, as como su permisividad. e) La participacin en festejos taurinos populares de menores de 16 aos, o de 14 aos si se trata alumnos acreditados de una escuela taurina autorizada. f) Las dems que les sean de aplicacin previstas en el artculo 46 de la Ley 7/2011, de 21 de marzo, de Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Pblicos de CastillaLa Mancha.

Artculo 41. Competencias sancionadoras. Las competencias para el ejercicio de la potestad sancionadora son las establecidas en el artculo 53 de la Ley 7/2011, de 21 de marzo, de Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Pblicos de Castilla-La Mancha. Artculo 42. Procedimiento sancionador. El procedimiento sancionador ser el previsto en la correspondiente normativa autonmica y, supletoriamente, el establecido en el Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora, aprobado por el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, y las dems normas que lo sustituyan, complementen, modifiquen o desarrollen. Dado en Toledo, el 22 de noviembre de 2012 La Presidenta M DOLORES DE COSPEDAL GARCA El Consejero de Presidencia y Administraciones Pblicas LEANDRO ESTEBAN VILLAMOR

Anexo Condiciones sanitarias 1. Para la celebracin del festejo taurino popular autorizado ser necesaria la presencia de un equipo sanitario formado, al menos, por: a) Un mdico general, que ostentar la condicin de jefe del equipo y deber emitir las certificaciones que en el reglamento se encomiendan al jefe del equipo mdico-quirrgico. b) Un ayudante tcnico sanitario o diplomado universitario de enfermera. 2. El local de enfermera ser adecuado, a juicio del jefe del equipo, para la atencin sanitaria, pudiendo ser construido, prefabricado o porttil y que deber, en cualquier caso, cumplir los siguientes requisitos: a) Estar suficientemente prximo a la plaza o al trayecto del encierro, a juicio del jefe del equipo mdico. b) Las dimensiones del local debern permitir la realizacin, con comodidad, de la actividad a que se destina, as como la colocacin del mobiliario y el material necesario. c) Tener la iluminacin suficiente, con ventilacin y temperatura adecuada. d) Estar dotado de un sistema autnomo de energa elctrica, en orden a subsanar posibles cortes del suministro. e) Disponer de lavabo con agua corriente.

f) Contar con suelos y paredes revestidos de material fcilmente lavable. g) Estar dotado de sistema de comunicacin telefnica. 3. La enfermera estar dotada, como mnimo, del siguiente mobiliario y material clnico: a) Una mesa que permita realizar intervenciones de urgencia. b) Mesas auxiliares para la colocacin del instrumental. c) Lmpara con luz adecuada. d) Frigorfico o nevera porttil para la conservacin del material que lo precise. e) Expansores de la volemia. f) Material estril necesario para intervenciones de urgencia. g) Sistema de esterilizacin del material o material estril suficiente. h) Material para reanimacin cardiopulmonar avanzada que, como mnimo, deber contar con resucitador manual, laringoscopio con palas de diferentes tamaos, tubos orotraqueales, sistemas de material fungible para soporte de ventilacin en diferentes calibres, material para soporte circulatorio y medicacin adecuada. 4. En festejos con reses bravas mayores de dos aos o con cuernos ntegros, se deber cumplir las condiciones enumeradas en los apartados anteriores, con las siguientes especialidades: a) Ser necesaria la presencia de un equipo mdico-quirrgico con dos horas de antelacin a la celebracin del festejo y durante todo el desarrollo del mismo. Excepcionalmente, a criterio del jefe del equipo, podr ausentarse algn miembro del mismo para acompaar a algn herido grave en su traslado al hospital. El equipo estar formado al menos por: 1. Un jefe del equipo mdico-quirrgico y responsable directo del servicio. Habr de ser un licenciado en medicina con especialidad quirrgica. 2. Un mdico ayudante. El jefe del equipo elegir al profesional que considere ms conveniente, como mdico general con experiencia, cirujano general o traumatlogo. 3. Un diplomado universitario de enfermera o ayudante tcnico sanitario. b) La enfermera tendr los requisitos adicionales siguientes: 1. La mesa habr de permitir la realizacin de intervenciones quirrgicas. 2. La enfermera contar con sangre y plasma. 3. Estar dotada de sistema de anestesia y aspirador. 5. El jefe del equipo mdico-quirrgico deber certificar con dos horas de antelacin a la celebracin del festejo que todo el equipamiento sanitario se ajusta a lo exigido por la normativa aplicable, dando traslado al presidente de dicha certificacin, en la que se harn constar, en su caso, las deficiencias que observe. A la vista de la citada certificacin el presidente podr ordenar la suspensin del festejo. El delegado gubernativo dar traslado de esta ltima certificacin a la Delegacin Provincial correspondiente en el plazo de los dos das siguientes a la celebracin del festejo.