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MANUEL BELGRANO

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La Educacin Artstica en Argentina

En materia de Educacin Artstica, Argentina se presenta con un planteo singular: adems de ser parte constitutiva de la educacin comn, obligatoria, pblica y gratuita en el circuito de los trece aos de educacin obligatoria - desde el nivel inicial (5 aos) al secundario (18 aos) -, cuenta con una formacin especfica y profesional a cargo de instituciones pblicas y gratuitas que abarca desde el nivel inicial al superior (para la formacin docente y artstico profesional, incluyendo el nivel universitario). Esta particularidad histrica, que encuentra sus comienzos, al menos, desde el siglo XIX en el pas, le confiere un rasgo de alta significacin en su construccin y configuracin actual en el Sistema Educativo Argentino. En otras palabras, lo anteriormente expresado significa que un nio o nia, desde su ingreso a la escuela acceder a saberes artsticos provenientes de disciplinas como el teatro, la danza (clsica, contempornea, folklrica argentina, popular y de la expresin corporal), la msica, las artes visuales, las artes multimediales y audiovisuales, como as tambin a sus especialidades, a fin de contribuir fundamentalmente a la formacin ciudadana, al mundo del trabajo y a la continuidad de estudios. Al mismo tiempo podr acceder a instituciones educativas de formacin especfica en arte, pudiendo terminar su formacin como docente o artista profesional en una institucin de nivel superior. En cualquier caso, esto es posible a partir de una concepcin inclusiva de la Educacin Artstica, que promueve sus accesos, sin restricciones en el ingreso, permanencia y egresos de los circuitos educativos -obligatorio y especfico-, destinados al conjunto de la poblacin. Con relacin a la Formacin Especfica, en Argentina existen aproximadamente unas 100 escuelas de educacin esttica, artsticas o vocacionales. Se trata de una formacin vocacional que brindan instituciones no obligatorias que funcionan como alternativa de extensin escolar, organizada por niveles y destinada a una poblacin que abarca desde la primera infancia hasta adultos mayores. Estas instituciones construyen sus diseos curriculares sobre la base de un pensamiento artstico integrador y transdisciplinario, a partir de desarrollos de entre cuatro y seis disciplinas artsticas, incluyendo la literatura. En el nivel secundario la Educacin Artstica especfica se organiza en torno a lo que en la actualidad se denominan Secundarias de Arte, con tres opciones educativas: Orientada, con Especialidad y Artstico-Tcnica. Estas instituciones presentan un proyecto curricular e institucional que desarrolla la formacin general del bachillerato y la formacin especfica en arte (msica, artes visuales, danza y

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teatro, incorporando las artes multimediales y audiovisuales). Se cuentan en la actualidad unas 400 instituciones, advirtiendo una tendencia creciente en el proceso de adecuacin de los sistemas jurisdiccionales/provinciales a las leyes y normas educativas sancionadas desde el ao 2003. En la formacin superior existen diversas carreras especficas de arte -para la formacin docente y artstico profesional- que se dictan en Instituciones de Educacin Superior en Arte (Conservatorios de Msica, Escuelas de Arte, Escuelas de Artes Visuales, Escuelas de Teatro, Escuelas de Cermica, Institutos de Profesorado de Arte o Escuelas de Danza). Constan en el pas aproximadamente unas 200 instituciones con esta finalidad, adems de las carreras de nivel universitario. La amplitud de la oferta - instituida en el Sistema Educativo histricamente y sostenida en la actualidad promoviendo su crecimiento, con propuestas vinculadas a las estticas y reas ocupacionales contemporneas -, da cuenta de una ocupacin poltica en tanto respuesta a la demanda que ao a ao crece significativa y principalmente entre los adolescentes y jvenes. La Ley de Educacin Nacional N 26.206, sancionada en el ao 2006, reconoce la importancia de la Educacin Artstica con su complejidad, sus desarrollos histricos en todos los niveles y modalidades, tanto en lo que refiere al circuito de educacin obligatoria como al especfico, al tiempo que la coloca en un lugar estratgico educativo para la formacin de las nuevas generaciones, dejando a un lado el terreno perifrico que durante aos ocup. En funcin de esta Ley, en el ao 2008, el Ministerio de Educacin de la Nacin tom la decisin poltica de crear la Coordinacin Nacional de Educacin Artstica a fin de lograr que la demanda existente se transforme en respuestas concretas con un sentido federal, para cada una de las provincias/jurisdicciones, en pos de una Educacin Artstica de calidad para todos, garantizando su cumplimento en todo el territorio nacional. Los primeros aos se caracterizaron por la institucionalizacin y organizacin de la Educacin Artstica en todos los niveles y modalidades del sistema, tanto para la obligatoriedad como para la especificidad. En 2010 el Consejo Federal de Educacin aprob, por Resolucin N 120, las metas 2021 para Educacin Artstica. En su artculo 3 se establece: las autoridades educativas nacionales y jurisdiccionales asumirn el compromiso de implementar en forma gradual y progresiva las acciones y metas en los trminos que a continuacin se determinan: a) Acordar los criterios cuantitativos y cualitativos para la organizacin de la Educacin Artstica en todos los niveles y modalidades respecto de los lenguajes/disciplinas artsticas, su determinacin y continuidad, a los efectos de su integracin en la educacin obligatoria antes de diciembre de 2011.

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b) Garantizar, a partir de los acuerdos referidos en el tem anterior, la cobertura total al ao 2021 de las clases de Educacin Artstica en todos los niveles y modalidades de la educacin obligatoria, estableciendo como instancias intermedias el incremento del 20% de la cobertura actual para el ao 2012 y alcanzar para el ao 2015 el 70% de cobertura total. c) Instituir un mbito orgnico especfico de gestin jurisdiccional de la modalidad Educacin Artstica en sus respectivos estructuras de gobierno, designando un responsable poltico al ao 2011 y la conformacin de equipos pedaggicos jurisdiccionales para el acompaamiento de las polticas al ao 2012. d) Implementar polticas tendientes a mejorar las condiciones de titulacin y formacin de los docentes de la Modalidad, mediante la apertura de carreras, desarrollo de capacitaciones para todos los docentes y la implementacin de trayectos para docentes sin titulacin, debiendo alcanzar el 70% de docentes titulados al ao 2015 y la totalidad al ao 2021. e) Establecer la puesta en vigencia gradual y progresiva de la Secundaria de Arte, en sus tres opciones: orientada, con especialidad y artsticotcnica, a partir del ciclo lectivo 2011, acordando polticas curriculares y de organizacin institucional (elaboracin de NAP, marcos de referencia, recomendaciones) en el lapso comprendido entre los aos 2010 y 2011. Asimismo, garantizar el pleno cumplimiento de su implementacin al ao 2015 para la Secundaria de Arte Orientada y al ao 2016 para las Secundarias de Arte con Especialidad y Artstico Tcnica. f) Ampliar, en forma gradual y progresiva, las posibilidades de acceso a la Secundaria de Arte, creando ofertas educativas a partir de una planificacin territorial que considere las tres opciones de la modalidad con el objetivo de brindar a los jvenes mayores posibilidades para el ingreso, permanencia y egreso a la Educacin Secundaria. g) Implementar la nueva estructura de la Educacin Artstica Especfica, segn lo previsto en el documento La Educacin Artstica en el Sistema Educativo Nacional - Documento Base, aprobado por resolucin N 111/10, a partir del ao 2011, garantizando su pleno cumplimiento al ao 2016. El plan 2012 - 2016 de la Coordinacin Nacional de Educacin Artstica se focaliza en la extensin y ampliacin de la oferta de Educacin Artstica para la inclusin, permanencia, terminalidad y continuidad de estudios. Las prioridades son: Mayor calidad de la enseanza y los aprendizajes. Escuelas Secundarias de Arte: transformacin - creacin de 250 - 400 escuelas secundarias, ampliando las

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posibilidades de acceso a la Educacin Artstica de adolescentes, jvenes y adultos para la inclusin, permanencia y terminalidad de los estudios. Arte y trabajo. Formacin de perfiles profesionales artsticos para el desarrollo productivo de las industrias culturales del pas considerando el nivel secundario -en vinculacin con el punto anterior-y superior. Incluye Adultos. Universalizacin de la Educacin Artstica, con calidad, para todos los estudiantes de la Educacin Obligatoria. Trayectoria en al menos dos disciplinas. Incluye Nivel Inicial; Nivel Primario -escuelas de Jornada Extendida/Completa y modalidades Especial y Rural- y Nivel Secundario -Incorporacin de las Artes Audiovisuales en el Ciclo Orientado. Acreditacin/titulacin de todos los docentes de arte: Acreditacin de idneos y apertura de carreras a trmino. Implica capacitacin de docentes de todos los niveles, incluyendo el Nivel Superior. Intervencin en proyectos para la inclusin y terminalidad de estudios obligatorios con centro en la Educacin Artstica: Nivel Secundario: proyeccin de acciones para la inclusin de adolescentes y jvenes al sistema educativo. Nivel Primario: acciones para estudiantes con sobreedad, con el fin de fortalecer capacidades cognitivas y lograr la acreditacin del nivel en 3 aos. Principales acciones desarrolladas desde la creacin de la Coordinacin Nacional de Educacin Artstica: Constitucin de espacios de gestin y/o designacin de referentes de Educacin Artstica en 21 jurisdicciones del pas. Capacitacin en Gestin. Resoluciones aprobadas por el Consejo Federal de Educacin para la Educacin Artstica1: Resolucin N 111/10: La Educacin Artstica en el Sistema Educativo Nacional. Regulacin en el marco de la LEN Sentido

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y organizacin de la Educacin Artstica Educativo -

en el Sistema

Resolucin N 120/10: Instituye un mbito orgnico especfico de gestin jurisdiccional de la modalidad Educacin Artstica, propone las Metas polticas 2011-2021, define la organizacin y regulacin de la Educacin Artstica para la Secundaria de Arte y los Planes de Mejora Institucional para la Modalidad Artstica. Resolucin N 135/11: aprueba los Ncleos de Aprendizaje Prioritarios para la Educacin Artstica para el 2 Ciclo de la Educacin Primaria. Resolucin N 141/11: aprueba los Ncleos de Aprendizaje Prioritarios para la Educacin Artstica para el 1 y 2 o 2 y 3 ao de la Educacin Secundaria. Resolucin N 142/11: aprueba los Marcos de Referencia para la Secundaria Orientada en Arte. Resolucin N 179/12: aprueba los Marcos de Referencia para la Secundaria de Arte con Especialidad y Artstico-Tcnica.

Secundaria de Arte Desarrollo de la Secundaria de Arte Orientada, con Especialidad y Artstico Tcnica. $ 4.500.000 en Planes de Mejora para 51 Secundarias de Arte con Especialidad $5.000.000 en Centros Multimediales para 55 Secundarias de Arte con Especialidad. Impacto previsto en 240 instituciones. Subsidios para 18 experiencias institucionales de innovacin pedaggica por $51.000. (Convocatoria Educacin Artstica, Cultura y Ciudadana, en articulacin con la OEI). Cajita de Msica. Autor: Juan Fal y equipo. Experiencias de Educacin Artstica, Cultura y Ciudadana. Coleccin Normativas de Educacin Artstica. N 1 Las Artes Visuales en la Escuela Primaria: propuestas en relacin con el espacio pblico y las nuevas tecnologas. Publicacin del Plan Nacional de ampliacin de la jornada escolar en el nivel primario.

Publicaciones -

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Alternativas para las clases de Msica con chicos y chicas. Publicacin del Plan Nacional de ampliacin de la jornada escolar en el nivel primario.

Acuerdos Interinstitucionales Firma del Convenio Marco de cooperacin y articulacin con la Secretara de Cultura de la Nacin y el Fondo Nacional de las Artes, y firma de Acta Complementaria con la Secretara de Cultura de la Nacin, el Fondo Nacional de las Artes, SADAIC y la UOM.

Los cambios que plantea la Ley estn siendo acompaados por la Nacin a travs de un financiamiento que posibilita los mismos. Nuestro desafo hoy se expresa en la necesidad de aunar esfuerzos para ampliar y profundizar las polticas educativas que la Ley traza, especialmente articulando la transmisin y produccin del conocimiento artstico, la educacin y la cultura para todos, con el objetivo primordial de formar ciudadanos para el siglo XXI con una mirada latinoamericana en el contexto mundial.