ANEXO 1 LEGISLACION NACIONAL ARGENTINA,LEY 22.431. TRANSPORTE Y ARQUITECTURA DIFERENCIADA 13
ARQUITECTURA SIN BARRERAS ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL II 4
INTRODUCCION
Reafirmando la conviccin de que el Acondicionamiento de un edificio, para su buen funcionamiento debe ser considerado por el arquitecto con la debida anticipacin durante el proceso de diseo y no delegarlo pensando que podrn ser resueltos al finalizar la construccin del edificio, se elabor este apunte que pretende servir al estudiante y/o profesional como material de consulta y gua, para responder a la necesidad de una Arquitectura sin Barreras para las personas discapacitadas y a la vez ajustar su diseo a la Legislacin vigente al respecto.
Se trata entonces de contribuir a la concientizacin por una Arquitectura mas Humana, la cual no debe ser entendida como una Arquitectura diferente, que limita la creatividad, la innovacin y la esttica. Se trata solamente de disear eliminando los obstculos, para adaptar de esa manera el entorno fsico para TODOS.
Hablar de discapacitados, involucra a personas que por diversos motivos poseen una capacidad diferente, sea esta sensorial, fsica, psquica o social, en forma temporaria o permanente, como las embarazadas, ancianos, no videntes, heridos, personas en sillas de ruedas, etc., los cuales son actualmente en la mayora de los casos marginados por las ciudades con una Arquitectura sin equidad social.
En nuestro pas est en vigencia, desde el ao 1983, la Ley Nacional N- 22431 Sistemas de Proteccin Integral a la Persona Discapacitada (adjuntada al final de este apunte), la cual plantea y defiende la integracin social del discapacitado. Dichas Normas, definidas en tres artculos de sumo inters para el Arquitecto, reglamentan con informacin tcnica basadas en estudios antropomtricos, las condiciones para el Transporte, maniobrabilidad, accesibilidad y permanencia de las personas en silla de ruedas en edificios pblicos y/o privados, como as tambin, las que servirn para el uso de los servicios (cocinas, baos, etc.) en los mismos.
BARRERAS ARQUITECTONICAS:
Muchas veces los discapacitados chocan con barreras urbansticas, arquitectnicas o de transporte que convierten su desplazamiento en algo imposible o complicado.
Se entiende por Barrera Arquitectnica a todo lo que se encuentra construido y obstaculiza el cumplimiento de una accin, en cuanto no est adecuada a la capacidad fsica, psquica y sensorial de dicha persona.
La eliminacin de estas barreras y la instalacin de elementos para discapacitados no son por lo tanto ideas progresistas ni innovadoras, sino necesidades y soluciones para ciertas personas que lo necesitan.
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GENERALIDADES
LA SILLA DE RUEDAS:
Abordamos el anlisis de esta temtica con el estudio de la silla de ruedas, considerando que la mayora de las personas impedidas fsicamente se movilizan por este medio. Adems, es por dems seguro que las personas que utilicen bastones u otro elemento de apoyo para trasladarse puedan acceder y usar con comodidad las instalaciones y dispositivos dispuestos para las sillas de ruedas. Cabe acotar, que en casos especiales como el de los hospitales el uso de camillas requiere de otras especificaciones que no son alcanzadas por este apunte.
Dimensiones de sillas standard manuales.
150 (dimetro de giro)
65 70 45
110
110
40 Los reposabrasos y reposapies suelen ser desmontables.
94 76
7 52
120
Existen otros tipos de sillas acondicionadas 45 electrnicamente, cuya anchura es ligeramente superior (75 cm) pero su uso es muy limitado.
95
52
65 - 70
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EL HOMBRE EN SILLA DE RUEDAS
Medidas antropomrficas se tomaron de acuerdo a una persona de talla media, y la medida indicativa en una silla de ruedas tipo standard.
Las reas de alcance que se detallan a continuacin corresponden tanto a hombres como a mujeres, con mayor o menor grado de movilidad. El tipo de lesin influye en la movilidad y en consecuencia en las posibilidades de alcance.
Alcance frontal
HOMBRE MUJER A 158,1 cm 144.1 cm B 73,0 cm 66,0 cm
180
54 cm
Alcance lateral
A B ARQUITECTURA SIN BARRERAS ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL II 7
Deben tenerse en cuenta, adems de las posibilidades de alcance desde una silla de ruedas, otros factores tales como visibilidad, posibilidad de movilidad de reposapies, etc. a fin de aumentar las posibilidades del minusvlido.
135 125 110
67
120
210 +/- 165 +/- 125
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CIRCULACION VERTICAL
1- ESCALERAS:
Para los minusvlidos en sillas de ruedas las escaleras suponen el mayor obstculo. Otros impedidos pueden utilizarlas, sin embargo es aconsejable tener en cuenta algunos detalles:
Pasamanos firmes que continen al comienzo y al final de la escalera Para ciegos, material de diferente textura en el arranque Ancho de la escalera: 120 cm para apoyarse en dos pasamanos a 90 cm de altura Respetar medidas mnimas de huella 0.26 m y 0.18 m de contrahuella respectivamente, procurando adoptar relaciones (huella/contrahuella) ms generosas.
2- RAMPAS
Los minusvlidos en sillas precisan de rampas para salvar desniveles, pero la pendiente ha de ajustarse a las posibilidades de aquellos.
Pendientes: - mxima 6% - Si excepcionalmente debiera exceder el mximo establecido, la misma puede llegar al 11%. Para este caso debe disponerse de personal de ayuda y pasamanos suplementarios a 0,75 cm de altura.
Las rampas de gran longitud debern disponer de rellanos de 1,50 a 2,00 m de largo
Anchura mnima de una rampa: de 85 a 95 cm.
Disponer proteccin lateral externa (pletina metlica a 3cm del suelo) si el suelo es plano
200
90 max1:11 180
150 max 9m Vista
0,05
mnimo 1,50 85 - 95
2,00 Planta
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3- ASCENSORES
Se aconsejan cabinas de ascensores automticos, con puertas telescpicas que lleven pasamanos o barras en los tres lados a 90 cm del suelo y separados 5 cm del paramento. La seal de alarma a 1 m del suelo.
Barra de 5 cm de
100 >80
5
Planta 140
En edificios de muchas plantas disponer la botonera horizontalmente a 1,20 m del suelo.
50
120 120 90
Separacin max 2 cm Corte
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CIRCULACION HORIZONTAL
1- PASILLOS
Los pasillos de circulacin pblica debern tener como mnimo un ancho de 1.50 metros, para permitir el giro completo de la silla de ruedas.
de giro mnimo
0.85
1.50
Planta
2- PUERTAS
La anchura mnima de la puerta debe ser de 82 a 85 cm, mejor 90 cm.
Sera tambin conveniente contar con mandos o contactos elctricos para apertura y cierre automtico de puertas.
90
40
85 90 Corte
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SERVICIOS SANITARIOS
1- BAOS:
Las dimensiones mnimas, a emplear en el diseo de un bao sern las que resulten de considerar el volumen de uso, ms la correcta disposicin de los artefactos. Estas son fundamentales para que los mismos sean accesibles al discapacitado.
270
210
75 barras de sustento
95 60 115
Los brazos pueden ser dobles, es decir uno a cada lado de la taza o, sencillo. En el primer supuesto es recomendable que sea abatible el situado mas alejado del rincn.
Para el uso del bao adems del estudio de las reas de usos, es importante el conocimiento de los dems elementos accesorios fundamentales, que sirven al discapacitado para sustentarse y moverse, como ser los siguientes: barras de sustento y asiento para duchas, como lo muestran las figuras que se adjuntan a continuacin.
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OTROS LOCALES
A los efectos del curso de Acondicionamiento Ambiental II, se tom como bsico el estudio de las instalaciones complementarias para grandes edificios. Sin embargo, es oportuno considerar cmo se acondicionaran otros locales para las personas en sillas de ruedas.
1- DORMITORIOS
La superficie mnima de los dormitorios, ser tal que permita al minusvlido en silla acceder fcilmente al lecho.
Esta superficie vara segn sea para una o dos personas, en una o dos camas, o se trate de dos minusvlidos.
210
150 180 90
90 Planta
En cualquier caso, debe disponerse de espacio suficiente para que la silla pueda circular libremente desde la cama a la puerta, al armario, a la ventana, o al bao si est incorporado al dormitorio.
90 150
90 Planta
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ANEXO N 1
LEGISLACION NACIONAL ARGENTINA Ley 22.431
NORMAS GENERALES
Consta de tres artculos, donde el segundo define al discapacitado de la siguiente manera: A los efectos de esta Ley, se considera discapacitada a toda persona que padezca de una alteracin funcional, permanente o prolongada, fsica o mental, que en relacin a su edad ya su medio social implique desventajas considerables para su integracin familiar, social, educacional o laboral. Esta definicin, si se tiene en cuenta la Clasificacin Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalas de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), expresa ms el concepto de minusvala o sea la socializacin del discapacitado y la valoracin negativa de su diferencia. Ms coincidente con el criterio de la OMS, es la definicin dada por el artculo 1 de la Ley 20.933, derogada por la Ley 22.431 que dice: Se entiende por discapacitado a todo aquel que por razones de accidente, enfermedad congnita o adquirida, posee una capacidad distinta, fsica, psquica, sensorial, permanente o transitoria. Lo importante de esta definicin es que no indica que la diferencia es valorada negativamente e incluso la capacidad puede ser superior.
NORMAS ESPECIALES
Transporte y arquitectura diferenciada. Este captulo, que comprende los artculos 20, 21 y 22 es el que interesa al arquitecto, especialmente el artculo 22. La expresin arquitectura diferenciada, es poco feliz para una Ley que plantea la integracin del discapacitado; no se hace una arquitectura diferente para un grupo, sino que se debe proyectar o adaptar el entorno fsico para todos. El Artculo 22, interesa a los arquitectos y dice: En toda obra pblica que se destine a actividades que supongan el acceso de pblico, que se ejecute en lo sucesivo, deber preverse accesos, medios de circulacin e instalaciones adecuadas para personas discapacitadas que utilicen sillas de ruedas. La misma previsin deber efectuarse en los edificios destinados a empresas privadas de servicios pblicos y en los que se exhiban espectculos pblicos que en adelante se construyan o reformen. La reglamentacin establecer el alcance de la obligacin impuesta en este artculo, atendiendo a las caractersticas y destino de las construcciones aludidas y las autoridades a cargo de las obras pblicas existentes prevern su audicin para dichos fines.
REGLAMENTACION DEL ARTICULO 22 DE LA LEY 22.431
De la Reglamentacin de la Ley 22.431 se transcribir la correspondiente al artculo 22 que es de inters para el arquitecto. Esta Ley fue reglamentada por el Decreto 498/83. ...1) En toda obra pblica que se destine a actividades que supongan el ingreso de pblico, que se ejecute a partir de la puesta en vigencia de la reglamentacin del artculo 22 de la Ley 22.431, debern preverse accesos, medios de circulacin e instalaciones adecuadas para personas discapacitadas que utilicen sillas de ruedas, de conformidad con las especificaciones que a continuacin se establecen:
a) Todo acceso a edificio pblico contemplado en el artculo 22 de la Ley 22.431, deber permitir el ingreso de discapacitados que utilicen sillas de ruedas. A tal efecto, la dimensin mnima de las puertas de entrada se establecen en 0,90 metros. En el caso de no contar con portero, la puerta ser realizada de manera tal, que permita la apertura sin ofrecer dificultad al discapacitado, por medio de manijas ubicadas a 0,90 metros del piso y contando adems, de una faja protectora ubicada en la parte inferior de la misma, de 0,40 metros de alto ejecutada en material rgido. Cuando la solucin arquitectnica obligue a la construccin de escaleras de acceso o cuando exista diferencia entre el nivel de la acera y el hall de acceso principal, deber preverse una rampa de ARQUITECTURA SIN BARRERAS ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL II 14 acceso pendiente mxima de 6% y de ancho mnimo de 130 metros, cuando la longitud de la rampa supere los 5,00 metros, deber realizarse descensos de1,80 metros de mnimo....
b) En los edificios pblicos contemplados en el artculo 22 de la Ley 22.431, deber preverse que los medios de circulacin, posibiliten el normal desplazamiento de los discapacitados que utilicen sillas de ruedas:
b.1) Circulaciones verticales: Rampas: reunirn las mismas caractersticas de las rampas exteriores, salvo cuando exista personal de ayuda, en cuyo caso se podr llegar al 11% de pendientes mxima. Ascensores para discapacitados (mnimo uno): Dimensin mnima de la cabina 1,10 por 1,40 metros; pasamanos separados 0,05 metros de las paredes en los tres lados libres. La puerta ser de fcil apertura con una luz mnima de 0,85 metros, recomendndose las puertas telescpicas. La separacin entre el piso de la cabina y el correspondiente al nivel del ascenso o descenso tendr una tolerancia mxima de 2 centmetros. En el caso de no contar con ascensoristas, la botonera de control permitir que la seleccin de las puertas pueda ser efectuada por discapacitados no videntes. La misma se ubicar a 0,50 metros de la puerta y a 1,20 metros del nivel del piso ascensor; si el edificio supera las 7 plantas, la misma se ubicar en forma horizontal.
b.2) Circulaciones horizontales: Los pasillos de circulacin pblica, debern tener un lado mnimo de 1,50 metros para permitir el giro completo de la silla de ruedas. La puerta de acceso a despachos, ascensores, sanitarios y todo local que suponga el ingreso de pblico o empleados deber tener una luz libre de 0,85 metros como mnimo.
c) Servicios sanitarios:
c.1) Todo edificio pblico que en adelante se construya contemplado en el artculo 22 de la Ley 22.431, deber contar como mnimo con un local destinado a bao de discapacitados, con el siguiente equipamiento: inodoro, lavatorio, espejo, grifera y accesorios especiales. El mismo posibilitar la instalacin de un inodoro, cuyo plano de asiento estar a 0,50 metros del nivel del piso terminado, con barrales metlicos laterales fijado de una manera firme a pisos y paredes. Los barrales tendrn la posibilidad de desplazarse en forma lateral o hacia arriba con un radio de giro de 90 grados. El portarrollo estar incorporado a uno de ellos para que el discapacitado lo utilice de manera apropiada. El lavatorio se ubicar a 0,90 metro del nivel del piso terminado, y permitir el cmodo desplazamiento por debajo del mismo, de la parte delantera de la silla utilizada por el discapacitado. Sobre el mismo y a una altura de 0,95 metros del nivel del piso terminado se ubicar un espejo ligeramente inclinado hacia delante, pero que no exceda de 10 grados. La grifera indicada ser la de tipo cruceta o palanca. Se deber prever la colocacin de elementos para colgar ropa o toallas, a 1,20 metros de altura y un sistema de alarma conectado al office, accionado por un botn pulsador, ubicado a un mximo de 0,60 metros del nivel del piso terminado. La puerta de acceso abrir hacia fuera con una luz libre de 0,85 metros como mnimo y contar con una manija adicional interior ubicada del lado opuesto a la que acciona la puerta. La dimensin mnima del local ser tal que permita el cmodo desplazamiento de la silla de ruedas utilizada por el discapacitado cuyo radio de giro es de1,50 metros y se tendr en cuenta que el acceso al inodoro se puede dar a derecha- izquierda y/o por su frente, permitindose la ubicacin de la silla de ruedas a ambos lados del mismo. c.2) En los edificios destinados a empresas pblicas o privadas de servicios pblicos y aquellos que se construyan o refaccionen a partir de la puesta en vigencia de la reglamentacin del artculo 22 de la Ley 22.431, debern preverse accesos, medios de circulacin e instalaciones adecuadas para personas discapacitadas que utilicen sillas de ruedas, con las mismas especificaciones establecidas en el punto 1). c.3) Las obras pblicas existentes debern adecuar sus instalaciones, accesos y medios de circulacin para permitir el desplazamiento de los discapacitados que utilizan sillas de ruedas. A tal efecto, las autoridades a cargo de los mismos contarn con un plazo de 10 aos a partir de la vigencia de la presente reglamentacin, para dar cumplimiento a tales adaptaciones. Quedarn excluidas de dar cumplimiento a la exigencia prescrita, aquellas que por la complejidad de diseo no sea posible encarar facilidades arquitectnicas para discapacitados que utilicen sillas de ruedas. c.4) La accesibilidad de los discapacitados que se movilizan en sillas de ruedas a edificios que cuenten con facilidades para los mismos, como as tambin a los medios de circulacin vertical y servicios sanitarios, se indicar mediante la utilizacin del smbolo internacional de acceso para discapacitados motores en lugar visible y a 1,20 metros de altura del nivel del piso terminado.