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Introducción 5
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INTRODUCCIÓN
El PSC-PSOE afronta su undécimo Congreso Regional en el contexto de una
región que busca definir su futuro. El PSC-PSOE es una formación política
que responde con claridad a las demandas de la sociedad de Cantabria y
que se encuentra plenamente integrada en el engranaje social. En un marco
de pluralismo, el PSC-PSOE se caracteriza por canalizar la voluntad de
igualdad, justicia social, solidaridad y progreso de la sociedad cántabra. Ha
sido y es parte activa de todos los ámbitos de participación ciudadana que
se han ido creando de forma paralela al crecimiento y democratización de
nuestra sociedad.
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La transformación de la sociedad cántabra se ha producido de forma
paralela a la transformación de la sociedad española, manteniendo intacta
nuestra esencia como partido de izquierdas: la lucha permanente por la
eliminación de las desigualdades sociales.
Primero fue la lucha para erradicar el hambre y la pobreza para evitar que
nadie fuera perseguido. El ideario socialista aspiraba a una sociedad más
justa en la que no hubiera explotación laboral, en la que se instaurara un
sistema público de protección para las personas más desfavorecidas. Una
sociedad, en definitiva, más igualitaria.
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El paso del tiempo y los cambios que imponen los nuevos escenarios
mundiales y nacionales no implican, sin embargo, modificación alguna de
nuestros principios. Los valores siguen siendo los mismos y, por ello, deben
ser reivindicados con más energía que nunca.
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región abandonar la deriva en la que se encontraba y encarar con decisión
su propio modelo de desarrollo a partir de una definición moderna y
progresista de la sociedad.
Es, por tanto, evidente que el modelo de gestión socialista cuenta con el
aval de la ciudadanía de Cantabria. Miles de hombres y mujeres de esta
tierra se ven reflejados en nuestro proyecto político, por lo que el PSC-PSOE
debe mirar al futuro con ilusión y con la seguridad que ofrece un proyecto
responsable y mayoritariamente aceptado.
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mayoritario de la ciudadanía en las próximas elecciones autonómicas y
municipales del año 2011.
Pero la victoria electoral nunca ha sido un fin en sí mismo para el PSOE. Las
y los socialistas concebimos la responsabilidad de gobernar como una
herramienta para transformar la sociedad. El proyecto de región, el proyecto
de un futuro mejor y más justo para la sociedad de Cantabria es el fin
último que justifica todas nuestras decisiones de gobierno. Por eso, a través
de la recuperación de la confianza y la colaboración de la ciudadanía,
buscamos el respaldo electoral que nos sitúe en una situación de fuerza
desde la que desarrollar y consolidar ese proyecto de transformación y
progreso al servicio de la mayoría de los ciudadanos y ciudadanas de
Cantabria.
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Los y las socialistas de Cantabria asumimos nuestro compromiso con el
futuro de esta tierra, contando para ello con el respaldo y el aliento de todo
el Partido Socialista Obrero Español y del Gobierno de España que preside
José Luis Rodríguez Zapatero. Contamos con su apoyo entusiasta a todas
las decisiones políticas que se han adoptado a lo largo de los últimos cuatro
años. Ese es el mejor aval para el proyecto socialista en Cantabria.
Ese aval del PSOE y de José Luis Rodríguez Zapatero nos da la autoridad
necesaria para defender los intereses de la ciudadanía de la región y ser un
partido reivindicativo con el Estado. Las necesidades de Cantabria son
muchas porque durante los 8 años de gestión de José María Aznar, la
región vio cómo los demás progresaban mientras aquí el inmovilismo era
absoluto.
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modelo que menoscabe los intereses de la Comunidad Autónoma y de sus
ciudadanos y ciudadanas.
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de los servicios públicos y de ciudades y pueblos que garanticen viviendas
para los ciudadanos y ciudadanas y no para la especulación.
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Mientras el Partido Popular hizo todo lo posible, hasta conseguirlo, para
sacar a Cantabria del Objetivo 1 de la Unión Europea, con la importante
reducción de ayudas comunitarias que ello supuso para el desarrollo de la
región, el PSC-PSOE trabaja y trabajará para que la Comunidad sea
escuchada en Bruselas y su voz sea tenida en cuenta a la hora de
configurar las políticas regionales de la Unión.
Con la ayuda y el empuje del Gobierno de España, Cantabria debe ser una
región protagonista del futuro europeo, porque sólo así estaremos en
condiciones de garantizar a los ciudadanos y ciudadanas de la región un
nivel de calidad de vida y unas oportunidades en condiciones de igualdad
que las del resto de las y los ciudadanos de la Unión Europea.
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En el entorno del año 2010, nuestra región verá la puesta en
funcionamiento definitiva de la Autovía del Agua, infraestructura que va a
garantizar, conjuntamente con el Bitrasvase Ebro-Pas-Besaya, un
abastecimiento de calidad ajustado a las previsiones de crecimiento
poblacional e industrial durante los próximos 50 años.
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de las vías y la integración del ferrocarril y del Tren de Alta Velocidad en
ambas ciudades serán proyectos trascendentales que se culminarán con la
nueva década.
En 2011, Cantabria contará con un escenario muy diferente al que los y las
socialistas nos encontramos en 2003. Habrá infraestructuras, habrá
industria para crear empleo, ningún negocio tendrá que cerrar por falta de
agua o de luz y ninguna vivienda sufrirá las consecuencias de
infraestructuras de abastecimiento tercermundistas.
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El Partido Socialista Obrero Español ha liderado siempre, a lo largo de su
historia, todos los movimientos sociales y económicos que se han traducido
en prosperidad para nuestro país y para nuestra región. Ese espíritu
innovador y comprometido es el que los hombres y mujeres socialistas de
Cantabria ofrecemos al conjunto de la ciudadanía de la región para, juntos,
ganar el futuro de esta tierra.
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Independientemente de la apuesta de futuro que hacemos, por un nuevo
modelo de desarrollo regional, basado en un sector industrial moderno y
competitivo, los socialistas y las socialistas, en ningún momento nos vamos
a olvidar, ni vamos a dejar de apoyar dentro de lo que sea posible, a
aquellos sectores de la economía de Cantabria, como son la ganadería, la
agricultura y la pesca y teniendo siempre en cuenta una política equitativa y
sostenible. Los recientes acontecimientos producidos en la economía
internacional están afectando de manera muy rigurosa a la economía
española y, como es lógico, a la cántabra. Un primer efecto es un retroceso
en la creación de empleo, que se puede ver incrementado si se cumplen las
previsiones sobre el crecimiento económico.
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Durante los últimos cinco años hemos venido trabajando en favor de una
política industrial activa que fuera modernizando nuestras empresas y
sustituyendo, progresivamente, la excesiva dependencia del sector de la
construcción por un modelo basado en empresas industriales de alto
contenido tecnológico, preparadas para integrar el capital humano que
generan nuestros centros formativos en sus diferentes modalidades y
grados, y con capacidad para competir en un mundo globalizado como el
que nos ha tocado vivir.
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En ese sentido, el pleno desarrollo del Plan Energético Regional y
especialmente del Plan Eólico, permitirá una nueva dimensión de la política
energética regional, a la vez que aportará unos importantes ingresos
adicionales a la Comunidad y nuevos empleos industriales y tecnológicos
vinculados a las energías alternativas. La política energética es una gran
apuesta del PSC-PSOE para el futuro inmediato de Cantabria.
Por lo tanto, las y los socialistas acertamos cuando decidimos que suelo
industrial, energía, agua y formación eran el gran reto del futuro para
Cantabria.
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El dinamismo de la economía y el crecimiento sostenible son dos conceptos
que caminan de la mano en la consecución de un objetivo primordial para
los y las socialistas: la mejora de la calidad de vida de las personas y la
generación de oportunidades para todos/as. Así, el PSC-PSOE defiende una
economía social de mercado donde el pleno empleo de calidad sirva para
conseguir una sociedad más justa, cohesionada y próspera, y sitúa el
progreso económico y social como una prioridad irrenunciable en Cantabria.
Las políticas públicas deben incidir sobre las debilidades estructurales que
nuestra economía muestra secularmente incorporando también un conjunto
de nuevas medidas que, en el corto plazo, ayuden a paliar los efectos que
está produciendo en los ciudadanos y ciudadanas de Cantabria la crisis
económica.
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existentes entre las distintas personas y grupos de nuestra Comunidad
Autónoma.
Por lo tanto, las acciones que se llevan a cabo desde el Gobierno deberán
mejorar la calidad de vida para las actuales y futuras generaciones mediante
la creación de comunidades sostenibles capaces de gestionar y utilizar los
recursos de forma eficiente, para aprovechar el potencial de innovación
ecológica y social que ofrece la economía, garantizando, al tiempo, la
protección del medio ambiente.
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cántabros/as, igual tratamiento para iguales y acciones positivas
compensatorias para quienes se encuentran en situaciones de desigualdad.
La igualdad como una doble exigencia que nos conmina a seguir
promoviendo políticas que garanticen a todas las personas las mismas
oportunidades, promocionando y atendiendo a aquellas que se puedan
quedar atrás.
Este modelo de crecimiento debe ser además respetuoso con las futuras
generaciones de nuestra región de tal manera que, ellos y ellas, puedan
disfrutar de más cotas de bienestar social. Al igual que la equidad, la
sostenibilidad, es un concepto potencialmente generador de renta y empleo,
ya que abre un amplio abanico de actividades productivas en los que
nuestra economía ha demostrado tener una importante ventaja comparativa.
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aparente del factor trabajo. Dicha evolución negativa de la productividad
puede ser debida, entre otras causas, al protagonismo que, a lo largo de
estos años, ha ido adquiriendo el sector de la construcción en la economía
de Cantabria, tanto en lo que respecta al Valor Añadido Bruto (VAB)
regional como al empleo en el sector y/o al escaso peso que han tenido en
la economía regional los gastos de investigación, desarrollo e innovación.
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En lo que respecta a niveles de renta y población, nuestra comunidad
autónoma presenta áreas geográficas perfectamente diferenciadas y con
dinámicas muy diferentes. Debiendo destacar nuestras zonas rurales que
sufren graves problemas demográficos económicos y sociales, y en las que
es necesario aplicar principios de solidaridad regional.
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Una consecuencia de lo anterior es que las actividades del sector servicios
se encuentran menos desarrolladas en Cantabria que en el resto del Estado
y mucho menos que en el caso de nuestros socios europeos. El conjunto del
sector servicios aportó en 2007 un 67,7% del PIB total, del que un 12,3%
son responsables los servicios de no mercado, es decir, la administración
pública.
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crecimiento próximas al 7% en términos reales en el primer trimestre de
2006 a una tasa de crecimiento del 0,6% en el mismo trimestre de 2008.
Esta intensa desaceleración ha afectado al resto de sectores de la
economía.
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garantizar el pleno desarrollo de una Sociedad del Conocimiento. Así, las
políticas de desarrollo de la Sociedad de la Información y de la Sociedad del
Conocimiento permiten avanzar en la mejora de las condiciones económicas
y la creación de empleo.
La mejor inversión que los y las socialistas podemos hacer por el futuro de
Cantabria es la que garantiza que cada persona pueda llegar tan lejos en
aprendizaje como desee y que sólo la capacidad y la propia voluntad pongan
los límites.
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En Cantabria, el Parque Científico y Tecnológico (PCTCAN) es una muestra
clara de lo que los y las socialistas hemos empezado a desarrollar en este
ámbito. Esta legislatura será la que suponga la total eclosión del proyecto
con la puesta en marcha de varias empresas dedicadas al conocimiento,
que serán generadoras de crecimiento, van a generar crecimiento
económico y sostenible en nuestra Comunidad Autónoma, y que,
actualmente, se encuentran en fase de instalación. Asimismo, será una
fuente de creación de empleo de calidad, ya que tiene una previsión de
hacer posibles unos 2.500 puestos de trabajo.
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La apuesta por la calidad y por la excelencia nos permitirá formar
universitarios y universitarias altamente cualificados, capaces de aportar
valor añadido al capital humano de las empresas y de las administraciones
públicas cántabras. Una de nuestras prioridades ha de ser que las y los
jóvenes que se forman en Cantabria puedan desarrollar aquí su
conocimiento y su futuro.
Desde esta misma perspectiva, la enseñanza superior del siglo XXI tiene,
además de las tradicionales funciones de docencia e investigación, una
nueva misión que es colaborar en el desarrollo global del entorno en el que
se encuentra ubicada.
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En este sentido, el reconocimiento social de la Formación Profesional en
nuestro país y su potenciación, acercando la Formación Profesional a las
necesidades de las empresas y mejorando su relación con el conjunto del
sistema educativo, son claves para el desarrollo de las capacidades
personales y su aplicación a la innovación empresarial.
Las y los socialistas de Cantabria creemos en una sociedad que ofrezca las
mismas oportunidades a todas las personas, con independencia de su
procedencia, su situación económica y su estrato social, y que compense
las desigualdades inherentes a una economía de mercado.
Por otra parte, los y las socialistas creemos que las políticas públicas
destinadas a hacer sostenible el crecimiento económico y a luchar contra el
cambio climático pueden tener un impacto muy positivo en la creación de
empleo y en la generación de riqueza en nuestra región.
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En lo que respecta a las políticas de fomento del consumo y la producción
sostenibles los efectos son múltiples.
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desigualdades sociales. De ahí que el nuevo Estado dinamizador deba
concentrar sus esfuerzos en las políticas a favor de la formación y el
crecimiento del capital humano.
De forma más precisa, el desarrollo del cuarto pilar del Estado de Bienestar,
la dependencia, además del valor intrínseco que tiene en términos de
equidad, esta política pública puede tener también un gran interés en lo que
respecta a la creación de empleo y de fomento del crecimiento económico.
Si la ejecución de esta política se lidera desde el sector público, pero el
desarrollo del mandato de la dependencia se realiza en coordinación y
complementación con el sector privado, el resultado será la creación de un
nuevo sector económico generador de riqueza, el sector de la dependencia.
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Los y las socialistas creemos que el nuevo modelo de crecimiento
económico para Cantabria debe ser un modelo que permita un mejor acceso
de todos los cántabros y las cántabras a los beneficios del crecimiento
económico, al tiempo que avanzamos en la igualdad de oportunidades de
cada individuo, independientemente de su lugar de nacimiento, su sexo, su
religión u otros condicionantes.
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DESARROLLO AGRARIO.
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COOPERACIÓN AL DESARROLLO.
En los últimos años del siglo XX, y en los primeros del XXI, hemos asistido
a la construcción de un importante consenso a nivel internacional sobre
cómo reducir la pobreza en el mundo, cuyo pilar más importante es la
Declaración del Milenio, con sus ocho objetivos de desarrollo y que recoge
los diferentes compromisos adoptados en las sucesivas cumbres mundiales.
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En este contexto, la cooperación al desarrollo en Cantabria ha
experimentado, en el periodo 2004-2007, un incremento espectacular en la
dotación presupuestaria con un aumento del 92%.
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sensibilización, educación para el desarrollo y su aportación al Fondo
Cantabria Coopera.
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Ya nadie discute que el cambio climático es el resultado de un modelo de
desarrollo no respetuoso con el medio ambiente. El Panel
Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC), formado por más de
dos mil científicos/as de todos los países, concluye de forma inequívoca en
su IV Informe, presentado el año pasado en Valencia, que el ser humano,
con sus actividades, es el que está provocando y acelerando las
consecuencias del mismo.
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aprobadas en la legislatura 2004-2008, cuyo principal exponente es la
Estrategia Española de Lucha contra el Cambio Climático.
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concienciación de la ciudadanía que conduzca, en breve plazo, a un cambio
en los modelos de desarrollo urbanístico e industrial.
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PROGRESO SOSTENIBLE. HACIA LA
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DE CANTABRIA.
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causen daños irreversibles en el patrimonio ambiental son medidas
necesarias en Cantabria.
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Por otra parte, la apuesta por la investigación en el campo de las energías
renovables, se plasma en el proyecto Ecoparque Energético Campoo-Los
Valles.
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y que colocará a la comarca Campoo-Los Valles como referente en I+D+i
en nuevas energías.
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Para ello queremos poner nuestro máximo esfuerzo en la consecución de los
siguientes objetivos transversales:
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El transporte es una de las actividades más consumidoras de energía y
emisoras de gases efecto invernadero. Se hace, pues, necesario completar
una red de transporte de pasajeros/as multimodal, que garantice la
viabilidad del transporte público como alternativa real al uso del vehículo
privado, limitándose así el consumo de combustibles fósiles y las emisiones
de CO2. Asimismo es imprescindible el desarrollo de iniciativas locales y
regionales de movilidad sostenible.
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emprendidas, recogidas en la Estrategia Cántabra de Educación
Medioambiental.
Por otro lado, la acción del Partido también ha de ser sensible a los temas
de sostenibilidad medioambiental en un doble sentido: fomentando la
formación y la toma de conciencia de quienes integran nuestro Partido y
haciéndose presente y participando con los colectivos implicados en la
defensa del medio ambiente y la lucha contra el cambio climático.
MEDIO RURAL.
La Ley para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural fue la última ley
aprobada por el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero en la anterior
legislatura, completando, junto con la Ley de Igualdad, la de ayuda a la
dependencia, y la del matrimonio de personas del mismo sexo, el paquete
de leyes de contenido social que han hecho que esa legislatura sea
conocida ya como la de la extensión de los derechos sociales.
Sin embargo, mientras que las otras leyes se refieren a colectivos sociales,
la Ley de Desarrollo Rural se refiere a un ámbito geográfico, reconociendo
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de esta forma que el medio rural necesita una atención específica pues sus
condiciones geográficas y demográficas condicionan el nivel de vida de
quienes habitan en él.
Por ello, las y los socialistas de Cantabria queremos hacer del desarrollo
rural uno de nuestros ejes prioritarios, asumiendo el reto de modernizar
Cantabria, mejorando el medio natural de vida de sus ciudadanos y
ciudadanas, igualando las oportunidades de quienes viven en el medio rural
con las de quienes lo hacen en el medio urbano y recuperando el medio
rural como patrimonio común de toda la ciudadanía de Cantabria.
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Atención especial merecen las mujeres del medio rural que, junto con las
personas ancianas y jóvenes, constituyen segmentos de población
marcados por su condición de movilidad reducida o dependiente. Las
deficiencias de transporte público y de servicios de apoyo generan en las
mujeres cargas suplementarias reduciendo, aún más, sus oportunidades de
formación y trabajo.
Por eso, el PSC-PSOE considera necesario lograr que las mujeres que viven
y trabajan en el medio rural no sufran una doble discriminación, por ser
mujeres y además por habitar en el mismo, procurando que, a través de
medidas de desarrollo rural, puedan tener mejor acceso al trabajo,
dispongan de más y mejores servicios y tengan la oportunidad de participar
en toda clase de asociaciones (cooperativas, Ayuntamientos,…).
En este contexto, la apuesta decidida por el desarrollo del medio rural nos
ofrece la oportunidad de repensar el modelo de crecimiento y desarrollo que
queremos para Cantabria. Así, nuestro objetivo debe pasar por el fomento
del crecimiento sostenible de los núcleos urbanos del interior y su conexión
eficaz con los centros neurálgicos regionales de forma que quede asegurada
la igualdad de oportunidades de formación, de empleo y de calidad de vida
con respecto a las y los ciudadanos de los grandes núcleos urbanos.
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en los modelos productivos y el desarrollo de las nuevas tecnologías
permitirán el asentamiento en él de una nueva generación de ciudadanos y
ciudadanas.
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política regional de desarrollo rural a través de los planes de desarrollo
comarcales en los que se prevé la coordinación de todas las acciones a
realizar, de todas las áreas de gobierno.
Por este motivo, consideramos que tenemos que trabajar para conseguir la
coordinación de cuantas acciones se emprendan en el marco del desarrollo
y aplicación en Cantabria de la mencionada ley.
LA ENERGÍA.
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Estos tres elementos: energías renovables, la tecnología del hidrógeno como
vector de almacenamiento energético, y las redes eléctricas inteligentes son
los tres pilares sobre los que se desarrollará la Tercera Revolución Industrial
que nos pondrá en la senda del Desarrollo Sostenible.
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Una de las mayores conquistas sociales del siglo XX es el Estado de
Bienestar. Es al tiempo una de nuestras mayores conquistas dado que
hemos sido nosotros, las y los socialistas, los que lo hemos hecho posible,
haciéndole crecer a la menor oportunidad. Cuando hemos tenido
responsabilidades de gobierno, y hemos podido incidir de forma directa en
la vida de las personas, se ha notado la otra forma de hacer las cosas, la
marca socialista.
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de los socialistas en el Ejecutivo. Situación que se produce, nuevamente, en
2007, cuando se reedita el acuerdo de Gobierno regional.
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independientemente de la edad del hijo/a, con el límite máximo en los 18
años.
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utiliza la sanidad pública, la segunda Comunidad Autónoma en el conjunto
de España.
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Para combatir las desigualdades sociales la prevención debe situarse en el
centro del sistema de salud, en el corazón de nuestra política sanitaria.
Hacer a cada persona responsable eficaz de su propia salud.
Este Plan de Salud para las mujeres también está impulsando, a través de la
Estrategia de Atención al Parto Natural, una serie de medidas que, con
todas las garantías sanitarias, permiten que la atención al proceso
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reproductivo sea respetuosa con su desarrollo fisiológico y de a las mujeres
todo el protagonismo en el mismo.
Se trata, por tanto, de políticas de salud en las que son protagonistas las
personas, tanto de forma colectiva como individual, y en las que, de forma
efectiva, son protagonistas de sus propias decisiones.
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y del agua que consumimos, la vigilancia de los efectos sobre nuestra salud
de los contaminantes ambientales, la prevención de enfermedades a través
de las campañas de vacunación, o la detección precoz de enfermedades
tales como el cáncer de mama, de colon y recto. También vamos a hacer
un especial hincapié en la salud laboral trabajando en la detección de
enfermedades profesionales y en la prevención de los accidentes de trabajo.
Dotándonos de un servicio acorde a las demandas de la sociedad y el
mercado laboral.
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libertad y el respeto a la voluntad de la persona y respaldando la labor de
los/as profesionales sanitarios/as en este tipo de situaciones.
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única para cada paciente cántabro/a y compartida entre todos los hospitales
y centros sanitarios de la red, la implantación de tarjeta sanitaria electrónica
que agilice la dispensación farmacéutica, la citación médica a través de
Internet o móviles durante las 24h del día, así como la potenciación de la
telemedicina en consultorios rurales.
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identidad y elemento esencial del motor del desarrollo económico de
Cantabria, la ciudadanía protagonista de la sanidad, una sanidad pública de
calidad y patrimonio de todas las personas, la revitalización de los
hospitales públicos, el desarrollo de unas infraestructuras punteras en
España a través de los hospitales de Valdecilla, Laredo, Sierrallana, Reinosa,
el Centro de Alta Resolución de Castro Urdiales y los centros de salud
recogidos en el mapa sanitario, la capitalización del Sistema Sanitario
Público y el desarrollo de nuevos servicios para una nueva sociedad.
Nuestra Ley concibe los servicios sociales como una política pública
esencial del Estado de Bienestar, como un instrumento de los poderes
públicos para mejorar las condiciones de vida de las personas y garantizar la
igualdad de oportunidades y considera que los servicios sociales son
derechos de ciudadanía emergentes y aboga, en consecuencia, por la
universalización de la protección social.
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una cartera de servicios y dedicados a contribuir al bienestar de las
personas y al pleno desarrollo de la comunidad.
Responsabilidad pública.
Los servicios sociales deben ser una de las políticas públicas esenciales del
Estado de Bienestar y han de constituirse como un instrumento de los
poderes públicos para mejorar las condiciones de vida de las personas y
para garantizar la igualdad de oportunidades.
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La responsabilidad de la Comunidad Autónoma en la fijación de las políticas,
las prioridades, calendarios, medios y recursos económicos, debe ser
plenamente compatible con la permanente y estable cooperación con los
Ayuntamientos tanto en la elaboración de políticas, como en su ejecución.
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incluso, imposibilita el acceso de sus habitantes a los recursos del sistema
de servicios sociales.
El ámbito rural exige, por razones de justicia social pero también como
consecuencia del proceso de envejecimiento y por razones de fijación de la
población, un especial esfuerzo de apoyo de recursos sociales, que evite la
existencia de ciudadanos y ciudadanas de primera y segunda categoría en
función de donde se viva.
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capaces de prestar diferentes servicios en su ámbito territorial y en los que
se conjuguen accesibilidad y una racionalidad de costes.
Las personas y sus familias deben ser el centro de atención de las políticas
sociales y nuestra acción política debe basarse en un proyecto que
garantice sus derechos, en especial cuando éstas se encuentran en
situación de vulnerabilidad o de necesidad social.
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La plena aplicación de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y
Atención a las Personas en Situación de Dependencia es una apuesta
estratégica de las y los socialistas de Cantabria que se traduce en calidad
de vida para las personas mayores y personas con discapacidad y sus
familias y en una importante oportunidad de actividad económica y de
empleo para nuestra Comunidad.
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profesionales del sector que garantice la existencia, en número y
cualificación, de los/as profesionales necesarios/as.
Atención de la infancia.
Frente al viejo modelo asistencial que ve a los/as menores de edad como
‘objetos delicados a proteger’, desde el PSC-PSOE abogamos por una
concepción que reconoce a la infancia y la adolescencia derechos de
ciudadanía.
Los niños y niñas deben recibir una atención adecuada que contribuya a su
pleno desarrollo personal y social. Entendemos que son las administraciones
públicas de Cantabria las responsables de la promoción, defensa y garantía
de los derechos de la infancia y la adolescencia. Para ello instaremos la
elaboración de un segundo Plan de Infancia, promoveremos la formación y
la investigación impulsando el Observatorio de Infancia y consolidaremos
los cambios que hemos ido introduciendo a lo largo de estos años llevando
al Parlamento el texto de nueva Ley de Infancia.
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adecuado control y asesoramiento, mantener la convivencia con sus hijos e
hijas y desarrollar sus competencias parentales/marentales.
Las y los socialistas debemos seguir velando porque los poderes públicos
garanticen a todos los ciudadanos unas condiciones de vida digna y de
participación social, abordando las situaciones de vulnerabilidad de las
personas, en ámbitos como el personal, familiar, socio-económico,... de
cara a disminuir y prevenir las causas de exclusión social y, por tanto, de la
marginación y la pobreza.
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HACIA UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD Y PARA TODOS.
Educación.
La educación es la herramienta principal para lograr una sociedad justa e
igualitaria porque garantiza el ejercicio de una ciudadanía democrática,
responsable, libre y crítica. Por ello, para las y los socialistas una buena
formación es la mayor riqueza y el principal recurso de un país, de sus
ciudadanos y ciudadanas.
En la sociedad del siglo XXI, los sistemas educativos deben adaptarse y dar
respuesta a un mundo cada vez más complejo y plural, a una sociedad en
proceso constante de transformación, que tiene que afrontar nuevos retos
como la globalización, la creciente diversidad social y cultural o el avance
imparable de las tecnologías de la información y el conocimiento.
Estos son los cuatro pilares que sustentan el modelo educativo que las y los
socialistas estamos desarrollando en Cantabria y que subyace en la que
será la primera Ley de Educación en Cantabria.
Todo ello persigue un doble fin: conseguir el éxito educativo para todo el
alumnado y propiciar el aprendizaje a lo largo de la vida.
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Para conseguirlo necesitamos la implicación de toda la sociedad. La
educación debe ser un compromiso social compartido que, desde el PSC-
PSOE, debemos potenciar mediante la participación y la colaboración de
todos los sectores de la comunidad escolar.
Del mismo modo, potenciar una oferta educativa abierta a su entorno y que
utilice todos los recursos educativos del mismo, será otra de las señas de
identidad de nuestra propuesta educativa.
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Las y los socialistas velaremos por la eficacia y la eficiencia de los recursos
públicos puestos a disposición del servicio educativo. Para lograr este
objetivo, promoveremos el establecimiento de procesos constantes de
evaluación del sistema educativo de los centros y de los procesos de
enseñanza-aprendizaje.
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como no lectivo; se atenderá, de manera específica, a aquellos alumnos y
alumnas que necesiten permanecer un año más en el mismo curso; se
potenciará una atención individualizada del alumnado que permita corregir
las deficiencias desde el comienzo de las mismas; o se pondrán en marcha
los Programas de Transición Educativa.
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La buena educación debe interrelacionar estrechamente el entorno local y el
entorno global. Para las y los socialistas es una gran preocupación el
desarrollo, en la ciudadanía, en general, y en el alumnado, en particular, de
la competencia plurilingüe y pluricultural. Por ello, apostamos tanto por una
educación con una modelo intercultural, como por una sólida formación de
nuestro alumnado en lenguas extranjeras con medidas concretas al respecto
como son los programas de educación bilingüe tanto en los centros de
Infantil/Primaria como en los de Secundaria, la anticipación de la enseñanza
y aprendizaje de una segunda lengua extranjera a la etapa de Educación
Primaria y el impulso decidido a la formación del profesorado al respecto
para suprimir la brecha lingüística que nos separa de algunos países
europeos.
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potenciando una Formación Profesional que facilite la empleabilidad de
todas las personas.
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oferta de enseñanzas de Artes Plásticas y Diseño, así como la oferta de
enseñanzas de Música y Danza, Idiomas y Deportivas.
Universidad.
La Universidad es una institución para la formación superior de ciudadanos
y ciudadanas y un agente activo para el fortalecimiento de tareas de
innovación socioeconómicas. La contribución de la Universidad a la
generación de riqueza y desarrollo social está, así, íntimamente relacionada
con los procesos de transferencia de tecnología, con la adecuación del perfil
formativo de las personas tituladas a las demandas socioempresariales
emergentes, con la innovación y la creación de empresas o con la formación
de dirigentes y líderes de opinión de la sociedad civil.
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proyectos científicos interdisciplinares, la innovación y la transferencia de
resultados. En suma, perfilar un camino sobre el que avanzar con paso firme
hacia una Universidad europea, emprendedora, competente, innovadora,
dinámica y con implicación social.
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pedagógica más asentada en el aprendizaje activo para el beneficio de la
sociedad.
De forma que todo esto ayude a ampliar sus horizontes, tanto geográficos
como intelectuales, y desarrollando sus habilidades, destrezas, aptitudes y
actitudes, teniendo especial importancia la contribución a través de la
formación al conocimiento y desarrollo de los Derechos Humanos, los
principios democráticos, los principios de igualdad entre mujeres y hombres,
de solidaridad, de protección medioambiental y de fomento de la cultura de
la paz.
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Impulsar el diseño, por parte de la Universidad de Cantabria, de un Plan
Estratégico Universitario a medio-largo plazo que perfile el grado de
compromiso con la investigación, la formación y el entorno social y
productivo. Las Universidades son las responsables fundamentales de
garantizar la calidad de sus ofertas. Por ello, este Plan debe definir y
justificar la evolución y distribución de la plantilla de recursos humanos, el
fomento del talento universitario, la oferta-demanda de titulaciones de
Grado y de Postgrado, la relación universidad-empresa desde la perspectiva
de la inserción laboral, una nueva cultura pedagógica más asentada en el
aprendizaje y debe servir de apoyo a los objetivos más concretos que se
marquen en el próximo Contrato Programa 2010-2013 y Plan Regional
I+D+i 2011-2015.
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Promover una Universidad muy activa en el Espacio Europeo de
Investigación que sitúe la I+D+i regional al servicio de la ciudadanía, del
bienestar social y de un desarrollo sostenible, con plena e igual
incorporación de la mujer.
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condiciones laborales. Consideramos fundamental la formación de las
personas trabajadoras a lo largo de toda la vida, las acciones positivas a
favor de quienes más dificultades encuentran para acceder al mercado
laboral, la igualdad en el acceso, la promoción y la retribución y la
conciliación de la vida personal y laboral.
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personas han visto como sus contratos temporales eran transformados en
indefinidos.
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de Cantabria y las asociaciones de las entidades especializadas en
prevención de riesgos: mutuas de accidentes, sociedades y servicios de
prevención.
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Las actuaciones encaminadas a la creación de puestos de trabajo, de más y
mejor empleo, van a seguir siendo una tónica habitual desde el PSC-PSOE
en sus respectivas responsabilidades de gestión: Consejería de Empleo,
Servicio Cántabro de Empleo, Dirección General de Trabajo,...
Las y los socialistas hemos presentado el Plan de Empleo de Cantabria
2008-2009 que, a falta de su aprobación, permitirá poner en marcha más
actuaciones tendentes a crear empleo y de calidad y a incrementar la
formación como garante para facilitar la inserción en el mercado laboral,
tanto de colectivos maduros, jóvenes o mujeres, a los que se unen también
aquellos colectivos en riesgo de exclusión social.
Por tanto, en una materia más, las y los socialistas nos adelantamos, en la
medida de lo posible, para seguir trabajando por Cantabria y sus ciudadanos
y ciudadanas.
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VIVIENDA.
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Uno de los colectivos donde el acceso a la vivienda resulta decisivo para su
emancipación es el de los jóvenes, por lo que consideramos necesaria la
creación de nuevos programas específicos destinados a facilitar el acceso a
la vivienda, tanto en propiedad como en alquiler.
IGUALDAD.
Socialismo es igualdad. Esta ha sido una frase acuñada por nuestro Partido
desde sus orígenes. Está en nuestra esencia, nuestros valores y nuestro
proyecto político. Libertad, igualdad y solidaridad, son elementos
indispensables de la democracia que están todavía lejos de formar parte de
la vida de muchas mujeres
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tratamiento desigual en los ámbitos social, político, cultural y económico,
para lo cual es necesaria esta transformación social con la que está
comprometido el socialismo cántabro.
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En la educación, poco a poco, se van apreciando cambios que afectan a las
futuras generaciones, muchos de ellos fruto de la labor que desempeñamos
las y los socialistas desde nuestra llegada al Gobierno de España y al
Gobierno de Cantabria. Hay factores positivos como el incremento del
número de mujeres escolarizadas en enseñanza post-obligatoria y su mayor
participación en estudios tradicionalmente masculinizados.
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reconocimiento pleno de derechos de ciudadanía para las mujeres y su
completa normalización en la sociedad.
Uno de los principales ámbitos de actuación debe ser el medio rural. El PSC-
PSOE considera necesario lograr que las mujeres que viven y trabajan en el
medio rural no sufran una doble discriminación, por ser mujeres y, además,
por habitar en el mismo. Procurar que, a través de medidas de política
agraria y de desarrollo rural, las mujeres puedan tener mejor acceso al
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trabajo, dispongan de más y mejores servicios y se faciliten e incrementen
sus posibilidades de participación pública.
Las nuevas políticas de igualdad nos han de conducir a conseguir que, tanto
las mujeres como los hombres, trabajen dentro y fuera del ámbito familiar
en igualdad de condiciones; con iguales oportunidades en el acceso al
empleo, en la promoción, en la formación, y en las retribuciones,
potenciando el carácter emprendedor, con una nueva cultura de gestión del
tiempo que avance hacia el reflejo de las necesidades personales y
familiares en nuestro entorno de trabajo.
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sus aportaciones. Por eso, continuaremos contribuyendo a la formación de
liderazgos femeninos que hagan posible la participación equitativa e
igualitaria de las mujeres en los máximos órganos de decisión autonómicos
y locales, garantizando así la presencia de los intereses de las mujeres en el
diseño de todas las políticas que les afecten.
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áreas principales: la coordinación, la asistencia y la prevención y
sensibilización.
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que valoren la igualdad de la mujer como una oportunidad y no como una
amenaza.
CULTURA.
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Un PSC-PSOE abierto a la cultura debe plantearse, como reto principal,
convertirse en referente para creadores y creadoras, en impulsor de nuevas
políticas culturales abiertas a los nuevos lenguajes expresivos, así como a
las modernas y atractivas iniciativas en torno a la cultura como factor de
dinamización, integración social y desarrollo comunitario.
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niveles, desarrollo comunitario y además la oferta de exposiciones y
muestras culturales de riesgo y calidad.
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concertadas que apuesten por la calidad y por acercar las artes escénicas y
musicales a todos los públicos. El reto de una Orquesta de Cantabria, con
diversos formatos posibles, continúa abierto y sin respuesta, lo mismo que
la configuración de un Conservatorio Superior de Música.
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socialistas y progresistas, debemos impulsar una cultura abierta en doble
dirección: por un lado, capaz de atraer a Cantabria propuestas y alternativas
culturales que abran caminos y experiencias para nuestra creación más
dinámica; por otro, que permita que ese diálogo apoye también la
proyección nacional e internacional de cántabros y cántabras. Convenios
con otras comunidades españolas, acuerdos interregionales en el marco de
la Unión Europea o de las políticas de encuentro con Latinoamérica,
presencia cántabra regular en las propuestas culturales del Instituto
Cervantes o los Institutos de Cultura Española han de ser focos prioritarios
de la mirada cultural progresista sobre Cantabria.
JÓVENES.
La apuesta del PSC-PSOE por las y los jóvenes ha sido, es y será siempre
determinante y firme a través del desarrollo de políticas novedosas,
transversales e integrales, y diseñadas por, para, desde y con la juventud,
teniendo en cuenta su heterogeneidad y los nuevos desafíos.
Hoy nadie duda sobre los importantes vínculos del deporte y la actividad
física con la salud y, por ello, debe ocupar un lugar destacado en nuestras
políticas sanitarias. Igualmente, es lugar común reconocer que en el deporte
se concitan valores cívicos de especial trascendencia, tanto para la
Desde hace muchos años, las y los socialistas sabíamos que el proyecto
político de la derecha no servía para afrontar los retos de la modernidad
pendientes, ni para impulsar la convergencia de Cantabria con las regiones
más avanzadas de España o con las medidas sociales de la Unión Europea.
Hace 5 años, se nos presentó la oportunidad de formar parte del Gobierno
regional para poder llevar a cabo nuestras políticas y decidimos aceptar el
reto.
Hemos dirigido todas esas políticas, que los ciudadanos y las ciudadanas
valoran extraordinariamente bien, sobre todo, porque son conscientes, por
primera vez en la historia, de que desde el autogobierno se puede incidir
directamente sobre la calidad de vida de las personas.
Por ello, el PSC-PSOE debe liderar el actual momento político y no sólo para
afrontar la situación económica, sino, y lo que es más importante, para
seguir construyendo la región institucional, social y políticamente.
De nuevo hará falta el liderazgo del PSC-PSOE para tener una posición
ponderada entre el equilibrio territorial de España y la defensa de nuestros
Lejos quedan los tiempos del Gobierno regional que limitaba su visión de la
región a las carreteras autonómicas y a las pequeñas obras locales sin más
perspectiva.
Un partido que ha sido capaz de pactar, que dirige las áreas más
representativas del Gobierno, que se relaciona directamente con las
organizaciones de la sociedad civil, que tiene una visión concreta o clara de
la región y una propuesta de reformas que conducirán a la definitiva
modernización de Cantabria, no puede renunciar a ser la fuerza política líder.
Tenemos que reivindicar que somos el Partido que más ha hecho para que
la región sea hoy lo que es, y para ello hemos de afrontar con convicción la
tarea de transmitir mejor el modo en que nuestros proyectos de gobierno
conectan con nuestros valores como Partido Socialista.
Para llegar a la mayoría, el Partido debe ser el que mejor conozca la realidad
que le rodea y el que antes se anticipe a los cambios sociales. El que mejor
conozca e interprete a su base electoral y el que mejor se aproxime al
análisis y diagnóstico de los cambios sociales emergentes.
Cuando ha transcurrido, por tanto, más de la mitad del tiempo fijado y nos
encontramos en la cuenta atrás hacia el 2015, se han producido, según la
Cumbre de Alto Nivel de la ONU, celebrada el pasado 25 de septiembre con
presencia del Presidente del Gobierno, avances importantes como resultado
de un esfuerzo colectivo en el que han participado las distintas
administraciones y sectores privados de los países desarrollados financiando
proyectos y actividades y, de forma relevante, las ONGD (Organizaciones
No Gubernamentales de Desarrollo), tanto de los países desarrollados como
de los países en vías de desarrollo, comprometiéndose en la ejecución de
esos proyectos y en la evaluación e impacto de sus resultados.
Pero es que, además, estos datos aún no reflejan los efectos de la crisis
económica y financiera en la que estamos inmersos, el aumento del precio
de los alimentos y los combustibles. Según la FAO, la cifra de personas
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