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El paradigma de la homogeneidad
Mnica Quijada*

El xito en la difusin del multiculturalismo nos ha acostumbrado a percibir con prevencin cualquier referencia a la homogeneidad cultural en el seno de los grandes Estados nacionales. Esta visin, sin embargo, constituye un desarrollo relativamente reciente. En su famoso libro Nations and Nationalism (1983) afirmaba uno de los ms influyentes tericos de la nacin, Ernest Gellner: No entendemos propiamente todas las opciones de que dispone la sociedad industrial, y a lo mejor nunca lo hagamos, pero entendemos algunas de sus caractersticas esenciales. El tipo de homogeneidad cultural requerida por el nacionalismo es una de ellas, y sera mejor que hiciramos las paces con ella. No es que el nacionalismo imponga la homogeneidad, sino que una homogeneidad impuesta por un imperativo objetivo e ineludible aflora eventualmente en la forma de nacionalismo.1 La conexin que establece Gellner entre homogeneidad y nacionalismo no es casual, ya que la primera fue asumida como una materia de preocupacin central de los Estados a partir de su vinculacin a la legitimidad poltica. Es decir, segn el modelo de Gellner, ese proceso tuvo lugar cuando las condiciones sociales favorecieron la existencia de altas culturas, homogneas y centralmente sostenidas, que permearon no slo lites minoritarias sino poblaciones enteras, las cuales se identificaron voluntaria y a menudo ardientemente con esa cultura unificada, bien definida y educacionalmente sancionada. Dicha cultura se convirti entonces en el nico repositorio de la legitimidad poltica, producindose la convergencia de voluntad, cultura y unidad poltica.2 De tal forma el nacionalismo, que implica una nueva forma de organizacin social, basada en culturas hondamente internalizadas y dependientes de la educacin, cada una protegida por su propio estado es la manifestacin externa de un profundo ajuste en la relacin entre poltica y cultura. Las condiciones sociales que favorecieron el surgimiento de este sistema corresponden segn este autor al desarrollo de la sociedad que no lleg simultneamente a todas las partes del mundo ni de la misma manera. Se trata de un proceso secular que llev al
En: Quijada, Mnica, Bernand, Carmen y Schneider, Arnol. Homogeneidad y Nacin con un estudio de caso: Argentina siglos XIX y XX, Captulo I, CSIC, Madrid, 2000. pp. 15-55.
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Ernest Gellner: Nations and Nationalism, Cornell University Press, 1983, p.39. Idem. P.5

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establecimiento de una sociedad annima, impersonal, con individuos unidos por una cultura compartida formando una poblacin mvil alfabeta, educacionalmente estandarizada, con mandatarios y mandados culturalmente similares, en lugar de una compleja estructura previa de grupos locales sostenidos por culturas reproducidas in situ por los propios microgrupos y en la que las altas culturas imponan su autoridad, no definan los lmites de una unidad poltica.3

De tal forma el modelo de Gellner plantea la homogeneidad como una necesidad objetiva surgida de un proceso de modernizacin. Esto tiene la ventaja de proporcionar un marco que favorece la visin de la nacin y de la uniformidad cultural como un constructo, perseguible en el tiempo y desprovisto de toda aspiracin esencialista. Sin embargo, es insuficiente para explicar el proceso histrico que queremos comprender. No tiene en cuenta algunos aspectos que son relevantes para nuestro tema. Por un lado y como ya seal John Rex, en el proceso de

modernizacin la poltica y la economa son liberadas de su subordinacin a instituciones comunales y a la cultura de la etnia. En lugar de ello pasan a ejercer una dominacin sobre estas ltimas o erosionan la misma base de su existencia. En este proceso es la poltica la que es dominante. Ella regula y administra el conjunto de su territorio dado y, al hacerlo, coloca bajo su control a la economa, la lengua y la religin.4 Por otro, la nacin moderna raramente se contenta con la vinculacin

individual de sus miembros; por el contrario, necesita crear un sentimiento de amor patrio y un sentido de pertenencia a la nacin y para ello recurre a elementos premodernos. Finalmente, existe un vnculo estrecho del Estado-nacin y la construccin moderna del concepto de ciudadana que se origina en el proceso de configuracin de las naciones de ciudadanos desde la segunda mitad del siglo XVIII, cuando las antiguas lealtades al seor o al monarca fueron reemplazadas por la lealtad a la nacin.

La Irrupcin de una nueva forma de ciudadana

Ciudadana y ciudadano son trminos arcaicos, cuyo contenido ha ido a lo largo de la historia. En la Antigedad florecieron como conceptos clave en el pensamiento poltico y legal en mbitos geogrficamente limitados y abarcando solo a una minora de la poblacin que era polticamente activa y culturalmente monoltica en
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Idem, p. 57 y 50

John Rex: The nature of etnicity in the project of migration, en Montserrat Guibernau y John Rex: The Ethnicity Reader Nationalism, Multiculturalism and Migration. Polity Press, Cambridge, 1997. pp. 269-283.

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tanto que los individuos que la integraban tenan conocimiento directo de sus conciudadanos. Esta manera de entender la ciudadana se mantuvo en trminos generales hasta que se consolid una nueva forma institucional basada en el nacimiento -o residencia especfica en un estado territorial, que aspir a ciudadanizar a todos sus miembros y en el que era imposible la poltica de contacto personal. Basado en esta diferenciacin Peter Riesenberg distingue entre una primera y una segunda forma de ciudadana5.

La segunda forma de ciudadana -que correspondera grosso modo acodo a la comunidad imaginada, segn la exitosa conceptualizacin de Benedict Anderson es reciente y no se remonta ms all de promediado el siglo XVIII. Con anterioridad a ello, en la edad moderna y durante un perodo de ms de dos siglos la ciudadana dej de ser un eje de preocupacin del pensamiento poltico, que tendi a centrarse en temas tales como el constitucionalismo, el vnculo entre el individuo -percibido como sbdito- y su rey, la relacin de los monarcas con los parlamentos y los estados y la eficacia administrativa. Pero en el pasaje del Antiguo Rgimen al republicanismo los conceptos de ciudadano y ciudadana crecieron en centralidad e importancia Los pensadores de la Ilustracin encontraron en ciudadano una palabra que posea la autoridad de un origen clsico y era al propio tiempo un trmino legal familiar, que poda adaptarse a las necesidades tanto de la tradicin absolutista como la republicana. Sin embargo, cuando en la dcada de 1750 Diderot escribi sobre la ciudadana en la Encyclopdie, present la institucin en trminos de la antigua ciudad-estado. Tambin Rousseau vio el modelo de su sociedad moral en la idealizada comunidad alpina de la Ginebra de su juventud. La visin que se tena era la de la polis, con su pequea superficie, su poblacin reducida y orgnicamente ordenada, religin nica, cultura poltica nica y modelo nico y globalmente aceptado del buen ciudadano. Un mundo a pequea escala. Los observadores polticos todava encontraban difcil pensar en las implicaciones de la ciudadana para un pueblo y un territorio ms grande que la polis.6 Sin embargo, ya Rousseau, como Montesquieu y otros crticos comenzaron a discutir sobre el problema de crear instituciones y sentimientos que pudieran funcionar en mbitos amplios.

Cuando la Revolucin hubo derrocado a la monarqua, constituyendo en breve lapso la repblica, la ciudadana se volvi importante y el ciudadano apareci en
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Peter Riesenberg: Citizenship in the Western Tradition. Plato to Rousseau, The University of North Carolina Press, Chapel Hill and London, 1992. Idem, pp. 153-155.

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todas las bocas, convirtindose en una proclamacin de lealtad a una nueva forma de organizacin poltica. Haba habido muy poca preparacin para la nueva realidad republicana, y durante un perodo se sigui considerando a las virtudes ciudadanas tal como se derivaban en un sentido tradicional del mundo antiguo, o mediadas por la experiencia italiana, especialmente segn los anlisis de Maquiavelo.7 Sin embargo, la nueva percepcin de la ciudadana tena lugar en un contexto condicionante que impona el trnsito del ciudadano virtuoso al ciudadano libre, racional y responsable. Se trataba, fundamentalmente, del traslado de la legitimidad poltica desde el monarca o la dinasta, al pueblo soberano, que se convirti en sinnimo de la nacin. La legitimidad y, por tanto, la soberana, ya no residan en una forma institucional personalizada que unificaba entre s lealtades distintas y heterogneas. Ahora se vinculaban a un abstracto, una entelequia corporizacin. -el pueblo, la nacin- que careca de

Al igual que la primera forma de ciudadana, esta segunda configuracin que vinculaba la legitimidad poltica con la soberana popular constitua un sistema de privilegio y seleccin, y por tanto de exclusin. Una de las principales funciones de la ciudadana ha sido siempre la de actuar como agente o principio de discriminacin que privilegia a los ciudadanos y segrega a los que no lo son, favoreciendo a algunos frente a todos.8 Esto pone en primer plano el problema de la homogeneidad, ya que la barrera entre lo homogneo hacia el interior y lo heterogneo hacia fuera coincide con los lmites de la inclusin y la exclusin.

En el sistema de polis funcionaba una suerte de homogeneidad natural, vinculada a los lmites estrechos de la ciudadana que sola incluir slo a una minora de la poblacin. A lo largo de los siglos XVI, XVII y parte del XVIII, el desarrollo de la poltica de Estado sobre poblaciones extensas implic una macro construccin sobre unas bases demogrficas heterogneas. Ello favoreci la bsqueda de la homogeneidad en ciertos aspectos que eran particularmente importantes en el mbito de las preocupaciones de los Estados, como la religin. En los Estados modernos se toleraba la diversidad de lenguas y culturas, pero las luchas por la imposicin de la uniformidad religiosa fueron extremas y sangrientas, y la fe se asumi como el elemento de unidad. La construccin estatal de la edad moderna aplic tambin otros mecanismos de homogeneizacin, como la eliminacin de las soberanas rivales

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Idem, pp. 153-154. Idem., p. xvii.

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dentro de un territorio dado, el establecimiento de burocracias permanentes y ejrcitos en armas, o la abolicin de jurisdicciones en competencia con el poder monrquico, como las de la Iglesia o las aristocracias territoriales.

Pero el advenimiento de la segunda forma de ciudadana dio lugar a un proceso indito: se hizo necesario corporizar una abstraccin -el pueblo- para asentar la legitimidad poltica en un sistema referencial colectivo. Ello supona redefinir los trminos de la inclusin en la nueva comunidad, decidir cules eran los referentes comunes que haban de ser colectivamente reverenciados y crear instituciones que, por un lado, permitieran la participacin individual y, por otro, atrajeran la atencin de hombres apartados entre s por distancias de cientos y miles de kilmetros, hacia cuestiones de inters comn vinculadas al bienestar general. Para ello deba existir un modelo ideolgico de unidad que anticipara esa configuracin, que fuese al mismo tiempo un fenmeno de masas y un fenmeno de individuacin, y que actuase mediante la relativizacin y la subordinacin de la diversidad, de tal forma que lo que se impusiese y se viviese como irreductible fuera la diferencia simblica entre nosotros y ellos, entre los nacionales y los extranjeros. Ese modelo ideolgico, que en algunos casos se llam patriotismo y en otros nacionalismos,9 tena por objeto traducir un sentimiento cvico altamente emocional desde el nivel de la polis al del estado territorial. No en todos los casos es tan visible este salto conceptual como en los Federalistas de la Independencia norteamericana, que en fecha tan temprana como 1787 afirman:
Providence has been pleased to give this one connected country, to one united people, a people descended from the same ancestors, speaking the same language, professing the same religion, attached to the same principies of government, very similar in their manners and customs (...) This country and this people seem to have been made for each other, and it appears as if it was the design of Providence, that an inheritance so proper and convenient for a band of brethren, united to each other by the strongest ties, should never be split into a number of unsocial, jealous and alien sovereignties10

En otras palabras, los Federalistas ya imaginaban la existencia de una personalidad colectiva interna y duradera, presente en cada individuo y detentada en

Cfr. Etienne Balibar: The Nation Form: History and Ideology, p.138. En Geoff Eley y Ronald Grigor Suny: Becoming National, Oxford University Press, New York-Oxford, 1996, pp. 132-149.

The Federalist Papers by Alexander Hamilton, James Madison and John Jay. With an introduction and commentary by Garry Willis, Bantam Books, Toronto-New York, 1982, p.7.

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comn, preservada por una frontera externa que acta como una proyeccin y proteccin de la misma.

En las construcciones nacionales occidentales este modelo ideolgico tendi a enunciar y asumir tericamente la existencia del pueblo, pero no bastaba con ello: este ltimo haba de ser producido; ms an, deba producirse y reproducirse a s mismo como una comunidad nacional. Para ello haba que crear el efecto de unidad en virtud del cual el colectivo -la nacin de ciudadanos- quisiera aparecer, a los ojos de todos, como la base y el origen del poder poltico. Y, a medida que las formaciones sociales eran nacionalizadas, las poblaciones que las integraban se etnicizaban,11 es decir, eran representadas en el pasado y en el futuro como si formasen una comunidad natural, en posesin de una identidad de orgenes, cultura e intereses que trascenda a los individuos y a las condiciones sociales.

En el caso de los condicionamientos sociales, no se trata de que stos se diluyesen sino que, como ha dicho Benedict Anderson, el vnculo fraternal que une a la comunidad nacional es alcanzado con independencia de las prcticas de dominio existentes; es decir, la nacin siempre se concibe como una camaradera profunda y horizontal, sin tener en cuenta la desigualdad y explotacin que pueden existir en ella.12 Extremando esta propuesta, podra agregarse que el movimiento hacia la homogeneizacin propio del nacionalismo fue desigualador por antonomasia, porque tendi a traducir en desniveles sociales la diversidad cultural y tnica. En efecto, el proceso de homogenizacin implic eliminar cualquier forma de diversidad que no fuera traducible en trminos sociales. A medida que se definan las lneas verticales de distincin entre los incluidos y los excluidos (nosotros y los otros, los nacionales y los extranjeros), es decir, a medida que se afirmaba la homogeneidad interna en contraposicin a lo heterogneo representado por lo externo, en el interior de cada sociedad se negaban las solidaridades verticales (tnicas) y se enfatizaban las solidaridades horizontales de clase. En el proceso de superacin de la diversidad simblica, estamental y tnica, la heterogeneidad deba circunscribirse a una diferenciacin exclusivamente socioeconmica y a partir de un entramado social caracterizado por la existencia de una capacidad de movilidad interna.

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El concepto de etnizacin de la polity fue acuado por R.D. Grillo en Nation and State in Europe: anthropological perspectives, Academic Press, London, 1980. Vase tambin Louis-Jean Calvet: Linguistique e colonialisme. Petit trait de glottophagie, ditions Payot, Pars, 1974, p.169. Benedict Anderson: Imagined communities. Reflections on the Origin and Spread of Nationalism. Verso, London-New York, 1983, p.16.

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Cuando a la diversidad cultural se agregaban las diferencias fenotpicas -lo que fue caracterstico de los procesos americanosuna parte de la accin

homogeneizadora estuvo destinada a resolver esa forma de heterogeneidad, extremadamente visible y que no poda solventarse apelando a la dicotoma nacional vs extranjero, ya que las diferencias raciales eran compatibles con la pertenencia original a un mismo territorio. En el siglo XIX, una manera de resolver esa heterogeneidad interna fue acentuando la categorizacin fenotpica (o racial) y poniendo en marcha un sistema de segregacin que marginara del cuerpo de la nacin a alguna o algunas de las categoras. Esta forma de tratamiento de la diversidad fue caracterstica de la construccin norteamericana en algunos momentos de su historia. Como veremos ms adelante en estas pginas, el caso argentino fue distinto y constituye un ejemplo interesante de traduccin de la diferencia tnica en jerarquizacin social. En ese pas se articul un sistema que favoreci la inclusin fsica, en la sociedad mayoritaria, de todos aquellos que portaban rasgos de diferenciacin fenotpica, al tiempo que esa integracin se produca en los estratos ms bajos de la jerarqua social y era acompaada de una negacin simblica de la diferencia. En otras palabras, tuvo lugar un ocultamiento de la diferenciacin fenotpica en tanto categora racial, pero esa diferencia fue traducida en jerarquizacin social. De tal forma, el color de la piel fue considerado un rasgo de estratificacin social, pero no una categora tnica o racial.

El proceso de etnizacin de la nacin de ciudadanos fue en parte una construccin consciente y colectiva. Un territorio comn, una lengua o una cultura pueden proveer las bases para una identidad o conciencia compartida, pero para que esa conciencia se convierta en nacional (es decir, no religiosa, regional o tnica) se requiere algo ms: es imprescindible la intervencin poltica. En otras palabras, se precisa la accin poltica creativa para transformar una poblacin segmentada y desunida en una nacin homognea y coherente.13 De ah la importancia que tuvo la accin de una parte de las lites identificada con la intelligentsia. Polticos, ensayistas, escritores, funcionarios, maestros, historiadores -que en muchos casos combinaron dos o ms roles-tejieron el entramado de la homogeneidad mediante la definicin de lneas verticales de distincin entre nosotros y los otros, precisando las fronteras y los contenidos de la autonoma cultural. Sin embargo, sera muy limitador ver el nacionalismo como una mera protesta de grupos de lite contrapuesta a una movilizacin social frustrada. La potencia del nacionalismo surgi de la resonancia que
13 Cfr. Geoff Eley y Ronald Grigor Suny: Introduction: From the Moment of Social History to the Work of Cultural Representation, en Idem: Becoming National, op.cit., pp.3-38.

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tuvo el discurso ms all de sus primeras articulaciones.14 Aunque es fundamental la habilidad del liderazgo para conducir y manipular los significados culturales, las naciones, como ha dicho Eric Hobsbawm, are dual phenomena, constructed essentially from above, but which cannot be understood unless also analysed from below, that is in terms of the assumptions, hopes, needs, longings and interests of ordinary people, which are not necessarily national and still less nationalist.15 Ambos niveles se precisan para que se produzca el pasaje de un tipo de historia (de dispersin y heterogeneidad) a otra (de unificacin y solidaridades colectivas). En este pasaje fue fundamental el papel desempeado por los cambios que trajo consigo la segunda forma de ciudadana y, con ella, la expansin del sistema representativo.

Como afirma T. Prez Vejo, acostumbrados a vivir en sociedades que ya han sufrido la accin uniformadora del Estado (...) nos resulta difcil hacernos idea de hasta qu punto las sociedades europeas previas al desarrollo del Estado-nacin eran sociedades heterogneas, de compartimentos estancos, en las que la diferenciacin cultural y/o racial era la norma y no la excepcin.16 En el Antiguo Rgimen la sociedad estaba organizada en cuerpos sociales y stos se vinculaban entre s por relaciones que no eran ni pblicas ni polticas; los cuerpos sociales simplemente eran, y porque eran, hacan ser al individuo, que alcanzaba existencia por y en su estado.17 No exista la libertad del individuo, sino las libertades corporativas, en las que la desigualdad natural fundamentaba la desigualdad legal, concretada en privilegios. Esta forma de concebir la sociedad como parte de la misma naturaleza humana, sin momento constituyente, basada en un conjunto de cuerpos desiguales y diferentes,18 cuya referencia comn se situaba en la cabeza corporizada por la figura del rey, conllevaba un sistema de heterogeneidades perfectamente compatibles con un ordenamiento social que se autoconsideraba como formando parte de la naturalidad de las cosas. Con la segunda forma de ciudadana irrumpe un orden poltico que ya no es natural sino artificial y que consagra un sistema organizado en torno al individuo, producindose el paso de una sociedad basada en un conjunto de cuerpos heterogneos a otra integrada por individuos idealmente iguales por naturaleza y ante la ley, con el surgimiento de la idea de derechos individuales fundada en el principio de
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Cfr.. Idem, p.15.

Eric Hobsbawm: Nations and Nationalism since 1780. Programrne, myth, reality, Cambridge University Press, Cambridge-New York-Port Chester-Melbourne-Sidney, 1990, p.10.

Toms Prez Vejo: Nacin, identidad nacional y otros mitos nacionalistas, Ediciones Nobel, Oviedo, 1999, pp.95-96.
17 Bartolom Clavero: Razn de Estado, razn de individuo, razn de historia, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1991, p.42.

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igualdad universal, que conduce a la abolicin de los estatutos particulares. Individuos que son los titulares de la soberana y que, en tanto ciudadanos, se mueven en un mbito de participacin activa cuya principal manifestacin es la expansin del ideal representativo.19 Aunque la centralizacin del Estado en la edad moderna produjo, como hemos visto, una cierta homogeneizacin, esta forma de homogeneidad no dej de darse en un mbito fundamentalmente corporativo. Hasta el triunfo del concepto de sociedad basada en la sumatoria de individuos libres e iguales el hombre poda tener varias lealtades; en el siglo XIX slo se aceptara la lealtad a la nacin representada en el Estado. Es precisamente la consagracin de este sistema lo que conlleva la necesidad de crear una retcula que incorpore a los individuos a una totalidad.20 Esa retcula es lo que hemos llamado, siguiendo a R. D. Grillo, la etnizacin de la polity, que consagra una construccin artificial conducente a la homogeneizacin de la sumatoria de individualidades para convertirla en una unidad cohesionada: el pueblo soberano. Esto es lo que explica que la homogeneizacin de las poblaciones aparezca como una referencia temprana en el pensamiento ilustrado (vase por ejemplo Rousseau, verdadero heraldo de la segunda forma de ciudadana)21 y se convierta en una reivindicacin constante del liberalismo decimonnico.

Los liberales del siglo pasado pensaban que la libertad individual se vinculaba de manera importante a la pertenencia a un grupo nacional. En palabras de John Stuart Mill,

En un pueblo sin sentimientos de comunidad, especialmente si lee y habla lenguas distintas, no puede existir la opinin pblica unificada necesaria para el trabajo de las instituciones representativas (...) En general es una condicin necesaria de las instituciones libres que los lmites de los gobiernos coincidan en trminos generales con los lmites de la nacin.22

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Ibidem

Its bloody outcome [of the Puritan Revolution sealed the supremacy of Parliament over the king, and led in time -gradually, and unevenly- to the establishment of the representative state as the ideal form of constitution, an ideal which still holds sway today. Norberto Bobbio: Liberalism and Democracy, Verso, London-New York, 1988, p.46.
20 Sonia Alda Mejas: Indgenas y poltica en Guatemala en el siglo XIX: Conflicto y participacin en la administracin local. Tesis doctoral presentada a la Universidad Autnoma de Madrid, 1999, p. 33. 21

Como afirma T. Prez Vejo (Nacin, identidad nacional y otros mitos nacionales, op.cit.): Al fin y al cabo, para el pensador ginebrino la autntica democracia poltica slo sera posible en un pueblo con una cultura y una tradicin comunes, incluso un carcter nacional, vase si no su Proyecto de Constitucin para Crcega (p.180).

Citado por Will Kymlicka: Ethnicity in the USA; en Geoff Eley y Ronald Grigor Suny (eds.): Becoming National: a Reader, Oxford University Press, New York-Oxford, 1996, pp.229-247 (cita en p.231).

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Como recuerda W. Kymlicka, para los liberales como Mill la democracia era el gobierno por el pueblo, pero la autodeterminacin no era posible si el pueblo no era un pueblo. Los miembros de una democracia deban compartir un sentido de compromiso poltico, y la pertenencia comn a una identidad nacional se consideraba una precondicin de ese compromiso.23 Por eso algunos liberales decimonnicos apoyaron la independencia para las naciones grandes, pero la asimilacin coercitiva para las nacionalidades pequeas, y el llamado a una identidad nacional comn se vincul a menudo a una denigracin de grupos nacionales ms pequeos. Las grandes naciones eran vistas como civilizadas y como portadoras de desarrollo histrico. Las nacionalidades pequeas eran consideradas primitivas y estancadas, incapaces de desarrollo social y cultural. De tal forma, Mill insisti en que era indudablemente mejor para un Highlander escocs ser parte de Gran Bretaa que amohinarse en sus propias rocas como una reliquia semisalvaje del pasado. Los socialistas decimonnicos tambin compartieron esta visin, que en general se invocaba para justificar la asimilacin de pueblos indgenas en el Imperio Britnico.24

La vinculacin de heterogeneidad a primitivismo o salvajismo es la contrapartida de la que una a homogeneizacin con progreso. La homogeneizacin no slo era un problema de occidentalizacin -ya que el occidente inclua diversos grados de evolucin- sino el afn de uniformizacin a partir de un grado de desarrollo cultural determinado, en concreto el representado por las naciones que ocupaban los puestos de cabeza en el proceso de expansin europea y avance tecnolgico, es decir, las que segn el paradigma de la poca detentaban una mayor capacidad para el progreso. La identificacin de este grado de desarrollo cultural con un grupo humano, la raza blanca en su versin indoeuropea, favoreci en los mbitos multitnicos versiones particularmente racializadas del afn de homogeneizacin. En otras palabras, la historia de los ltimos cuatro siglos se haba asociado a una expansin unidireccional (la del occidente europeo sobre el resto del mundo), que conllev una dominacin tnica tambin unidireccional (la del hombre blanco de origen europeo sobe el resto de los grupos humanos). La idea de la divisin racial de la humanidad, de la jerarquizacin de las razas humanas vinculada a su percepcin fenotpica y, finalmente, de la inferioridad biolgica innata de ciertos grupos humanos y de la seleccin natural que condena a la extincin a aqullos que no detentan el mismo grado de evolucin, fue una consecuencia de ese proceso de expansin

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Idem, p.231. Idem., pp232-233.

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unidireccional. Por ello en Europa, a lo largo del siglo XIX el proceso de homogeneizacin de las poblaciones fue menos traumtico que en las reas de expansin, con bases demogrficas caractersticamente multitnicas, en particular cuando esa multietnicidad implicaba marcadas diferencias fenotpicas entendidas como diversidad racial.25 El afn por lograr una forma de homogeneizacin que entraaba una occidentalizacin de la cultura y un blanqueamiento de la raza no fue tanto una manifestacin perversa de las elites, como el resultado de un proceso secular que condujo a una contradiccin histrica de incalculables consecuencias: la que hizo que fueran estrictamente contemporneas la consagracin de los derechos universales del individuo y la asimilacin de una parte de la humanidad a criterios de inferioridad biolgica. En otras palabras, no es tanto el racialismo lo que caracteriza a las relaciones intertnicas en el siglo XIX, como el tipo de contradiccin representada por un mismo Alexis de Tocqueville escribiendo La democracia en Amrica -la observacin admirativa de una nueva forma de organizacin sociopoltica basada en la libertad y la igualdad de oportunidadesy De la colonie en Algrie - un panfleto

laudatorio de la accin colonizadora, justificada en nombre de la civilizacin, del inters nacionalista y de la desigualdad entre las personas manifiesta en la inferioridad cultural del pueblo sojuzgado.26

Este tipo de contradicciones influy a la hora de construir identidades homogneas en el proceso de etnizacin de la polity, es decir, de conversin de grupos heterogneos en una entidad nica, que haba de ser representada en el pasado y en el futuro como si formase una comunidad natural, en posesin de una identidad de orgenes, cultura e intereses que trascenda a los individuos y a las condiciones sociales. Y esa influencia fue unidireccional porque, como hemos dicho ya, el proceso de homogeneizacin slo oper en vinculacin con un nico modelo ideal: el del progreso, cuya llave estaba en manos de la cultura occidental y de la raza blanca indoeuropea. El Estado fue un agente de primer orden en la marcha hacia la etnizacin de la polity, pero tambin lo fueron los propios procesos desencadenados por una sumatoria de cambios sociopolticos que culminaran con la consagracin del sistema liberal y representativo.
Aunque tambin hubo procesos de racializacin de las relaciones intertnicas en el seno de poblaciones supuestamente blancas. Un caso paradigmtico es el de la inferiorizacin racial al que fueron sometidos los irlandeses en la Gran Bretaa. Cfr. Mary Cowling: The Artist as Anthropology. The representation of type and character in Victorian Art. Cambridge University Press, Cambridge-New York, 1989. Alexis de Tocqueville: De la colonie en Algrie, Prsentation de Tzvetan Todorov, ditions Complexe, Pars, 1988.
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La etnizacin de la Polito

La expansin del sistema representativo fue primordial para la configuracin de una imagen de pueblo soberano en la que los individuos, en su condicin de electores, estuvieran unidos por una comunidad de ideas e intereses. Slo con una poblacin uniformada en el marco de la civilizacin y del progreso era posible que fuese el pueblo el responsable ltimo de conceder la autoridad representativa. Y el modo de alcanzar ese estado de homogeneidad orientada al progreso era la ilustracin de las masas. Por ello fue primordial el proceso secular hacia la generalizacin del acceso a la educacin primaria, que de monopolio de la Iglesia pas a ser una cuestin de Estado. La Ilustracin haba visto en la educacin la clave para la solucin de todos los problemas que pesaban sobre la sociedad. Ya que los hombres eran iguales por la razn, todos deban tener los mismos derechos y la misma libertad frente a la opresin, la explotacin y la ignorancia. Para que el pueblo alcanzara ese estado de conciencia social era necesario ilustrarle en el ejercicio de la razn, y esto poda hacerse a travs de la educacin.27 Pero esta ltima no deba ser una va de acceso a un estatus ms elevado sino un medio de adquirir conciencia de su dignidad propia, facilitando la mejor realizacin del trabajo que a cada uno le correspondiera segn su adscripcin a un cuerpo social. En consonancia con esto los ilustrados no llevaron a cabo planes de alfabetizacin general ni de educacin popular. Por ello, aunque la Ilustracin desarroll propuestas de homogeneizacin plasmadas en el inters por llevar al pueblo el uso correcto de la razn a travs de la instruccin, con anterioridad a la expansin del sistema representativo el imaginario no perdi su vinculacin bsica a una heterogeneidad fundamentada en la desigualdad natural.28

Pero la irrupcin de la segunda forma de ciudadana llevara al paradigma de la alfabetizacin universal. La educacin de las masas se consider un medio imprescindible para hacer ciudadanos responsables y conscientes.29 Y esto ltimo era

Elsa Cecilia Frost: La educacin y la Ilustracin en Europa. Antologa preparada por..., Sep CulturaEdiciones El Caballito, Mxico. 1986, pp.14-15. Es conocido el plan de instruccin pblica redactado por Jovellanos para la isla de Mallorca, en el que se propona la creacin de un sistema de escuelas de primeras letras que pudieran facilitar a todos y a cada uno de los individuos de un Estado aquella suma de instruccin que su condicin o profesin requiere. Idem, p.17.
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Comprese con el concepto de educacin en la antigua polis: Platn consideraba a la educacin como aquello que desde la infancia ejercita al hombre en la virtud y le inspira el vivo deseo de llegar a ser un ciudadano perfecto que sepa gobernar y ser gobernado de acuerdo con la recta justicia. Concepcin

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condicin fundamental para la creacin de un entramado por el cual la sumatoria de individuos se cohesionara en una totalidad, ya que una repblica representativa slo poda serlo si estaba integrada por ciudadanos homogneos e ilustrados. Por ello, existe una estrecha correlacin histrica entre la formacin de las naciones de ciudadanos y el desarrollo de las escuelas como instituciones populares, no limitadas a la educacin especializada o a la cultura de elite. La expansin de la educacin fue condicin del desarrollo del nacionalismo, en tanto que este ltimo cre comunidades capaces de sostener un sistema educacional nacional. Segn el modelo de Gellner, el acceso a la educacin es una de las tres premisas sobre las que se basa el moderno concepto de nacin siendo las otras dos la identidad de cultura y el acceso al poder.30 Pero la identidad cultural es tambin un producto de la expansin educativa, en tanto que el acceso al poder fue a la vez consecuencia y causa del acceso universal a la educacin. La creacin de una cultura homognea, estandarizada, sobrepuesta a las culturas de los diferentes estratos tnicos y sociales fue principalmente obra de la universalizacin del sistema educativo, que hizo extensible la cultura de un grupo y de una clase social a toda la comunidad.

Uno de los pilares dila expansin educativa y una de las vas principales de etnizacin de la sociedad- fue la lengua y su homogeneizacin. La lengua es menos un determinante de la nacionalidad que parte de un complejo proceso de innovacin cultural que incluye una intensa labor ideolgica, propaganda cuidadosa e imaginacin creativa. Los diccionarios se encuentran entre los primeros y ms importantes artefactos de una tradicin nacional,31 como lo demuestran las tempranas construcciones de estados modernos en la Europa occidental. Sin embargo, desde una perspectiva de cuestin de Estado, en los siglos XVI y XVII la lengua tena una importancia especfica y limitada. La burocracia estatal y la corte empleaban una nica lengua (la lengua del Rey, que era al mismo tiempo la lengua literaria y la lengua impresa), y cualquiera que se moviese en esos crculos necesitaba ser competente en su utilizacin. Pero no se trataba de una poltica de Estado, y menos an lo era la lengua o lenguas habladas por la gran masa de la poblacin. Como dijera en el siglo XVI el canciller francs Michel de I Hpital, las divisiones lingsticas no eran un peligro para el reino ya que, bajo la monarqua, los factores de unidad eran una fe,

Naval: Educar ciudadanos. La polmica liberal-comunitarista en educacin. Eunsa. Ediciones Universidad de Navarra. Pamplona. 1995, p.31.
30 31

Ernest Gellner, op.cit.. p. 96. George Eley y Ronald Grigor Suny. op.cit., pp.7-8.

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una ley, un rey .32 Sin embargo

-como lo ha analizado Benedict Anderson- la

expansin de la lengua impresa sent las bases para el desarrollo de la conciencia nacional mediante la creacin de mbitos unificados de comunicacin e intercambio, la fijacin lingstica mediante lo que l llama print-capitalism, y la creacin de lenguas de poder que se diferenciaban de otras formas de expresin -dialectos- por su identificacin con la lengua impresa.33 Pero no fue hasta la segunda mitad del siglo XVIII que la homogeneizacin del lenguaje se convirti en una cuestin de Estado cuyo vehculo fue la educacin.34

Es comn recurrir a Herder para situar el origen de la concepcin de la lengua como the criterion by means of which a groups' s identity as a homogeneous unit can be established.35 Sin embargo, el filsofo alemn dista mucho de ser el nico padre de la criatura. Las experiencias revolucionarias del XVIII concedieron un lugar privilegiado al smbolo de la lengua y asociaron estrechamente unidad poltica y uniformidad lingstica. Ya hemos visto que los Founding Fathers de la Revolucin norteamericana identificaban la uniformidad lingstica como una de las

precondiciones de la unidad de las Trece Colonias. En la Revolucin Francesa la lengua pas a ser un objeto de la accin poltica. Los revolucionarios se apropiaron de la lengua del Estado, de la corte y de la literatura y le atribuyeron un carcter nacional, a partir de la nueva percepcin que se tena de la nacin como pueblo soberano. Es bien conocido el llamado a la unificacin lingstica hecho por el Abb Grgoire en 1794, en el sentido de que una Repblica una e indivisible deba tener una lengua nica e invariable, que en el contexto revolucionario se identificaba con la lengua de la libertad. Los fundamentos que daba Grgoire para la unificacin lingstica -parte integral de la Revolucin- constituan un completo programa

nacionalizador. Dicha unificacin era necesaria para desarrollar todas las verdades, todos los talentos, todas las virtudes, fundir a todos los ciudadanos en la masa nacional, simplificar el mecanismo y facilitar el juego de la maquinaria poltica; para que todos los ciudadanos pudiesen comunicar sus pensamientos entre s; para que cualquier miembro del pueblo soberano pudiese ocupar puestos pblicos (es decir, ya no se trataba de la adscripcin de un grupo a la burocracia estatal, sino de la posible
32

R.D. Grillo: Dominant languages. Language and Hierarchy in Britain and France, Cambridge University Press, Cambridge-New York-Port Chester-Melbourne-Sydney, 1989, p.22. Benedict Anderson: Imagined Communities, op. cit., pp.47-48.

33 34

Cfr. R.D. Grillo: Dominant languages, op.cit. Michel de Certeau, Dominique Julia y Jacques Revel: Une politique de la langue. La Rvolution francaise et les patois. ditions Gallimard, Pars, 1975.
35 Citado por Clare Mar-Molinero: The role of Language in Spanish Nation-Building, en Clare MarMolinero and Angel Smith: Nationalism and the Nation in the Iberian Peninsula. Competing and Conflicting Identities, Berg, Oxford-Washington D.C., 1996, pp.69-88 (cita en p. 71).

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participacin de cualquier ciudadano en el gobierno del estado); para que el pueblo soberano conociese las leyes, tanto para sancionarlas como para obedecerlas; para favorecer la amalgama poltica y la unidad nacional por encima de las particularidades regionales36. El Informe Grgoire, que se tradujo en la orden de confeccionar una nueva gramtica y un nuevo vocabulario para la lengua francesa, estaba estrechamente vinculado a la propuesta de universalizacin de un sistema educativo gratuito y obligatorio, y no es casual que la misma persona defendiera ardientemente ambos supuestos. Para los revolucionarios franceses, la unificacin lingstica implicaba eliminar las barreras de la comunicacin, abrir las puertas de la instruccin universal y, en ltima instancia, moldear ciudadanos informados, capaces de participar en el proceso poltico.

Lo mismo que ocurrira con las razas humanas, las lenguas se ajustaron a una jerarqua que era una proyeccin del ordenamiento social. Y, tal como hemos visto con respecto a los condicionamientos sociales, a la negacin de las particularidades lingsticas de carcter regional o tnico correspondi una acentuacin de la diferenciacin de orden social. Hubo una separacin creciente de la lengua en variedades fundadas en clase y estatus: los hablantes de los patois regionales se incorporaron a la lengua de la comunidad sobre una base clasista.37 En consonancia con ello, en los altos niveles sociales se consolid una versin de la variedad lingstica de la elite, que era la lengua escrita del Estado y la literatura. Como afirma R.D. Grillo, in many respects it is this latter development which has been the most important. It is that language -or rather that set of linguistic and communicative

practices- which has been the principal concern of proponents of homogeneity and universalisation.38 En los mbitos multitnicos, la jerarquizacin de las razas y las culturas llev a que en el XIX se recuperase la interpretacin ilustrada de que las lenguas indgenas no podan expresar el pensamiento abstracto, por lo que no operaban como vehculos de progreso. Por ello la escolarizacin tendi a hacerse en una nica lengua, la lengua del Estado, y sta fue un medio de primer orden para expandir una cultura nica, la cultura de la elite.

36 Abb Grgoire: Convention Nationale. Instruction Publique. Rapport sur la ncessit et les moyens d' anantir le patois et d' universaliser l' usage de la langue francais . En M. de Certau, D. Julia y J. Revel: Une politique de la langue, op.cit, pp.300-317. Vase tambin R.D. Grillo: Dominant languages, op.cit., pp.23-34. 37 38

R. D. Grillo: Dominant Languages, op. cit., p.6. lbidem.

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La lengua y la educacin actuaron a su vez de transmisores de otra va fundamental para la homogeneizacin de la sociedad: la construccin de la memoria histrica como elemento bsico de identificacin grupal. Memoria que deba ser el fundamento y medida del comn destino: por un lado, unificaba las lealtades de elementos heterogneos, animados por dismiles intereses inmediatos; por otro, daba la medida del porvenir, ya que en el genio del pasado se realiza el genio de la comunidad, y en su creatividad reside la creatividad de la comunidad.39 Por ello, la identificacin y articulacin de la memoria comn fue un tema crtico ubicado en la base misma de la identidad grupal, que implicaba tanto la recreacin como la mistificacin.

La permeacin del conjunto social por la cultura de un grupo entraa, como dira Renan, muchos recuerdos y muchos olvidos. Y pocas veces la recurrencia a fragmentos de la memoria es tan activa como cuando un grupo humano se aboca a la construccin de un nuevo orden social, llmese Revolucin Francesa, independencias americanas o movimientos de liberacin. La ruptura implica la destruccin de races (tnicas, culturales, religiosas, convivenciales), y es necesario encontrar un sucedneo simblico que sustituya al orden quebrantado o, como diran los nacionalistas, a la identidad perdida.40 La bsqueda de la continuidad se vuelve entonces imprescindible. Por un lado, la consciencia de un pasado compartido es un elemento fundamental de vinculacin entre los individuos. Por otro, las imgenes del pasado actan como medio de legitimacin del orden social propuesto, y el control de la memoria condiciona la jerarqua de poder, ya que la experiencia del presente depende en gran parte de la percepcin que se tiene del pasado. Ese condicionamiento es fundamental para la expansin de unas costumbres y de un imaginario desde un grupo al conjunto, para crear el entramado que ha de convertir la particularidad en generalidad.

En la configuracin de la memoria histrica de la sociedad influyen las acciones individuales de los que estudian y narran la historia, que participan en la formacin de una identidad poltica y dan forma a la memoria de una cultura especfica. Paul Connerton ha establecido una til diferencia entre reconstruccin histrica y memoria social. La primera no depende de la segunda y a menudo es construida contra ella. Sin embargo, la reconstruccin histrica puede ser impulsada por la memoria social, y

Anthony D. Smith: History and liberty: dilemmas of loyalty in Western democracies, Ethnic and Racial Studies, 9, 1. 1986, pp.43-65.
40

39

T. Prez Vejo, op. cit., p.79.

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ciertamente ayuda a configurarla.41 Asimismo, en la construccin de la memoria comn desempea un papel fundamental la definicin de una serie de rituales colectivos, como ceremonias conmemorativas, el culto a los hroes42 y los mitos y narraciones transmitidos de generacin en generacin. Esas actuaciones rituales son bsicas para el sostenimiento y transferencia de las imgenes del pasado, y en ellas es fundamental la repeticin regular -que implica la continuidad entre el antes, el ahora y el maana- para configurar y transmitir la memoria social.43 Las tradiciones, como han demostrado Hobsbawm y Ranger, se inventan; pero la tradicin inventada slo se convierte en cierta y verdadera en la medida en que sea aceptada por la comunidad, ritualizada y convertida en historia.44

Si la construccin y difusin de una memoria histrica unificada fue fundamental en el pasaje de un universo integrado por cuerpos heterogneos a un entramado percibido y vivido como una totalidad, la homogeneizacin del imaginario se vincul estrecha y primordialmente a la expansin de las prcticas asociativas que se inici durante la Ilustracin. Como afirma Habermas, las sociedades ilustradas, las asociaciones culturales, las logias secretas masnicas y las rdenes de iluminados fueron asociaciones que se constituyeron a travs de las decisiones libres, o sea privadas, de sus socios fundadores. Tales asociaciones estuvieron integradas por miembros voluntarios y practicaron internamente formas de sociabilidad igualitarias, la libertad de discusin, las decisiones por mayora, etc. (...) En estas sociedades pudieron ensayarse las normas de igualdad poltica de una sociedad futura.45 Estas prcticas asociativas alcanzaron un extraordinario desarrollo a lo largo del siglo XIX, y su diversificacin ayud a densificar y complejizar los vnculos sociales, lo que result en la diferenciacin de la vida poltica y la formacin de la sociedad civil. Esto provoc una transformacin en la sociabilidad y las prcticas comunicativas tanto de la elite como de las clases populares. Las asociaciones proporcionaban a los individuos un lugar para el debate crtico sobre temas de inters comn. La prctica de razonar colectivamente, de utilizar normas universales para solucionar las disputas, son la
41 Paul Connerton: How societies remember, Cambridge University Press, Cambridge-New York. 1989, pp. 13-15.

In the cult of these great men, is reflected the attachment to the nation. Through the great of the past, the past of the community lives most fully and vividly. A.D. Smith: History and liberty, Ethnic and Racial Studies, vol. 9, No. 1, 1986, pp.43-65 (cita en p. 56).
43 Con respecto a los rituales, es til la definicin de S. Lukes (citada por Connerton, op. cit., p. 44) segn la cual ritual es a rule-governed activity of a symbolic character which draws the attention of its participants to objects of thought and feeling which they hold to be of special significance. 44 45

42

T. Prez Vejo, op. cit., p.115.

J. Habermas: Historia y crtica de la opinin pblica. La transformacin estructural de la vida pblica, Ediciones G.Gili S.A., Mxico, 1994, p.4.

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fuente y origen de la opinin pblica y el mbito del cual surgi la esfera pblica.46 Y la formacin de la opinin pblica es uno de los campos donde se manifiesta el proceso de consolidacin de esa nueva unidad que es el pueblo soberano. En palabras de Pilar Gonzlez Bernaldo, al introducir el debate poltico como fundamento de la relacin se opera en ellas la metamorfosis del inters particular o corporativo en Inters General y de la simple opinin en Opinin General, instituyendo el espacio pblico poltico a partir del cual se define el nuevo sujeto soberano.47 Las prcticas asociativas inducan comportamientos relacionales a travs de los cuales se generaban nuevos valores y cdigos de conducta que definan la pertenencia a la colectividad. El papel pedaggico de las asociaciones abarcaba el aprendizaje de las prcticas de igualdad, de la opinin y del consenso, en suma el aprendizaje de la soberana.48 Por ello, las prcticas asociativas fueron tanto un medio como una expresin de la expansin de una sociedad homognea.

En tanto aprendizaje de la democracia, la expansin de las prcticas asociativas se vincul estrechamente al que se convertira en el ms importante ritual del ejercicio de la soberana: la consolidacin de un sistema representativo basado en la eleccin peridica de los representantes. Las elecciones, que otorgaban legitimidad al sistema poltico, implicaban establecer la nocin de que el conjunto de la ciudadana estara representado por los candidatos electos, para lo cual era necesario que un nmero muy amplio de personas votase.49 Se trataba adems de eventos caracterizados por la ritualidad, con vastas implicaciones sociales y polticas.50 A travs de las prcticas eleccionarias para el nombramiento de representantes se consolidaba un cuerpo colectivo, el pueblo, que ejerca las funciones que el conjunto de los ciudadanos haba asumido en las repblicas antiguas: la elaboracin de las leyes por la colectividad y el control del gobierno. La homogeneidad que en aqullas surga del conocimiento personal de sus integrantes, se configura en los sistemas

Carlos Forment: La sociedad civil en el Per del siglo XIX: democrtica o disciplinaria, en Hilda Sbato (coord.): Ciudadana poltica y formacin de las naciones. Perspectivas histricas de Amrica Latina, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1999, pp. 202-230
47

46

Pilar Gonzlez Bernaldo: Pedagoga societaria y aprendizaje de la Nacin en el Ro de la Plata, en Antonio Annino, Luis Castro Leiva y Francois-Xavier Guerra: De los Imperios a las Naciones: Iberoamrica, Ibercaja, Zaragoza, 1994, pp. 451-469 (cita en p. 455). Idem, pp.453 y 457. Carlos Malamud: Introduccin, en Carlos Malamud, Marisa Gonzlez de Oleaga y Marta Irurozqui: Partidos polticos y elecciones en Amrica Latina y la Pennsula Ibrica, 1830-1930, Papeles de Trabajo del Instituto Universitario Ortega y Gasset, 1995, pp.5-7. Sobre la creacin de una cultura electoral vase Frank O' Gorman: The culture of elections in England: from the Glorious Revolution to the First World War, 1688-1914, en Eduardo Posada-Carb: Elections before Democracy. The History of Elections in Europe and Latin America, Institute of Latin American Studies Series, Macmillan Press Ltd., London, 1996, pp.17-31.

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modernos por obra de la representacin, a travs de la cual se constituye un pueblo simblico, la reunin de todas las voluntades hacia los objetos de utilidad comn y del bien de la patria.51 Ninguna accin colectiva ejerci un papel tan determinante en la unificacin de los universos simblicos como las prcticas electorales. Incluso el sistema censitario tpico del siglo XIX y la deformacin de los procedimientos como el fraude y la violencia formaron parte, como ha demostrado Marta Irurozqui, de la pedagoga cvica, del aprendizaje de la democracia y de la uniformizacin de los imaginarios. Los llamados vicios electorales fueron consustanciales a las elecciones, as como elementos fundamentales en la constitucin de una cultura electoral democrtica y su progresiva interiorizacin por parte de la poblacin. Las elecciones ampliaban la participacin porque, al congregar a un pblico numerossimo, se constituan en una forma de disciplinamiento del conocimiento de lo poltico y de lo pblico. Por ello, Sin la generalizacin del fraude y la violencia electorales no hubieran tenido acceso a las urnas la mayor parte de los sectores populares, artesanos y pequeos comerciantes mestizos urbanos y comunitarios y colonos indgenas (...) La ilegalidad favoreci que los comicios se convirtieran en un espacio de intervencin generalizada de la poblacin, siendo precisamente esa participacin la que les permiti aprender el sentido de la representatividad y la soberana popular.52

Educacin universal, uniformizacin lingstica, unificacin de la memoria histrica, expansin de las prcticas asociativas y consolidacin del sistema eleccionario fueron cinco vas fundamentales -que no nicas- para la construccin de la homogeneidad. Se trat en algunos casos de reivindicaciones colectivas y en otros de imposiciones coercitivas en trminos sobre todo ideolgicos. Pero las sociedades no dudaron en recurrir tambin a medios fsicos para imponer la uniformizacin cuando la percepcin de la diferencia tnica y el rechazo de la diversidad fenotpica pusieron en marcha mecanismos extremos de exclusin. La etnizacin de la polity fue un objetivo complejo y plagado de claroscuros. Por un lado. la homogeneizacin de las poblaciones fue identificada por varias generaciones como el medio ms idneo para mejorar su forma de vida y sus expectativas de futuro, y por ende como una necesidad

51 52

Francois-Xavier Guerra: Modernidad e independencias. Colecciones Mapfre, Madrid, 1992, p. 260.

Marta Irurozqui: A bala, piedra y palo. La construccin de la ciudadana poltica en Bolivia, 1826-1953. Diputacin de Sevilla, Sevilla, 2000. Vase tambin de la misma autora: Ebrios, vagos y analfabetos. El sufragio restringido en Bolivia, 1826-1952, Revista de Indias, Vol. LVI, No. 208, septiembre-diciembre 1996, pp.697-742; Que vienen los mazorqueros! Usos y abusos discursivos de la corrupcin y la violencia en las elecciones bolivianas, 1884-1925, en Hilda Sbato (coord.): Ciudadana poltica y formacin de las naciones. Perspectivas histricas de Amrica Latina, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1999, pp. 295-320.

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social enraizada en la consolidacin de un sistema representativo, liberal e igualitario. Implic un conjunto de valores y tambin de sueos y utopas. Por otro, puso en marcha sistemas de exclusin que pudieron alcanzar extremos de gran brutalidad.

Dicho de otra manera, la nacin de ciudadanos fue un modelo social inclusivo, basado en la incorporacin del mayor nmero posible en ese colectivo desmido como el pueblo soberano. Y, como en todo modelo social, el principio de inclusin implic la definicin de un margen, de una exclusin. El pueblo soberano deba ser portador de una misma cultura, participar de un nico universo simblico. Esa cultura y ese universo simblico formaban parte de un mismo paradigma el que estableca que las sociedades deban estar idealmente orientadas hacia el progreso. Segn los parmetros de la poca, no todas las sociedades ni todos los grupos entraban en esa categorizacin y por ello quedaban como un resto negativo del otro lado de una frontera a partir de la cual no haba posibilidad de formar parte de la nacin de ciudadanos.53

Ms all de los fragmentos cuya reunin contribuye a explicar la voluntad de construir sociedades homogneas cohesionadas y cada una de ellas simblicamente unificada en una totalidad, importa insistir en que ese proceso fue percibido por las elites del siglo XIX y del XX -hasta fechas relativamente recientes- como un

imperativo irrenunciable. La conviccin de que toda sociedad deba estar necesariamente orientada hacia el progreso, y que este ltimo slo era alcanzable a partir de poblaciones acompactadas, con intensos ideales colectivos, cuyo grado de desarrollo cultural y asimilacin tnica estuviese definido por los peldaos ms altos de una jerarquizacin construida al ritmo de la expansin occidental, no fue puesta en cuestin por un largsimo perodo. Slo la ruptura del paradigma de la jerarqua clturo-racial ha permitido la difusin del nuevo ideal multiculturalista, proceso que hunde sus races en el perodo de entreguerras, recibe un impulso importante en la segunda guerra mundial -cuando el mundo fue sacudido por la percepcin de los extremos a que poda conducir la intolerancia tnica- y se consolida en las dcadas posteriores, al ritmo del avance de la descolonizacin. Ello no quiere decir que los mrgenes hayan desaparecido, sino que se han multiplicado: cada grupo tnico, cada pequea nacionalidad define sus fronteras, es decir, homogeneiza hacia adentro y heterogeneiza hacia afuera. En eso consiste la ruptura del paradigma decimonnico.
53

Para este aspecto del estudio me he basado en Claude Lvi-Strauss, Las estructuras elementales del parentesco. Agradezco a Jess Bustamante el haberme sealado la pertinencia de las teoras del maestro francs para mi perspectiva de anlisis.

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Con anterioridad a esa cisura. la expansin de la homogeneidad se lig estrechamente a la nocin fundamental de pueblo soberano, fuente nica de la legitimidad de cada Estado, y por ello la tendencia homogeneizadora -que buscaba la conversin de una sumatoria de individualidades en un pueblo cohesionado- fue intrnseca a los procesos de construccin nacional vinculados a un estado territorial. Slo a partir de esta nocin general es posible adentrarse en las particularidades de cada experiencia histrica.

La construccin de la homogeneidad en Amrica Latina

En una iniciativa sin precedentes, Benedict Anderson atribuy a las elites criollas hispanoamericanas -que desempearon un papel fundamental en la construccin de sus respectivas repblicas- el carcter de pioneras en la formulacin del nacionalismo moderno, que impuso una relacin inequvoca entre el estado-nacin y el vnculo de ciudadana que lig a todos los nacidos dentro del territorio nacional.54 Esta conceptualizacin de una unidad horizontal e indiferenciada entre la gente que comparte el lugar de nacimiento en un determinado territorio delimitado por fronteras, es lo que proporcion los parmetros de lo que Anderson define como una comunidad poltica imaginada.55 La condicin pionera de los comportamientos

hispanoamericanos en el conjunto del mbito occidental, sealada por Anderson, asume particular inters cuando se analizan los procesos de homogeneizacin de las poblaciones, ya que si bien ellos fueron comunes a todo el occidente, los casos americanos agregaron la dificultad especial de tratarse de mbitos de una extraordinaria multietnicidad expresada en una gran variedad fenotpica y en la diversidad de universos simblicos.

En el mundo hispnico, la piedra de toque que anunci el paso de una sociedad heterognea, fundada en cuerpos diferentes y desiguales, a otra cimentada en una sumatoria de individuos pretendidamente iguales por naturaleza y ante la ley, fue el momento institucional conocido como las Cortes de Cdiz. Estas ltimas, cuyos debates cristalizaron en la Constitucin de 1812, implicaron el establecimiento de un nuevo diseo de sociedad, concretado en la creacin de un sistema social en el que individuos iguales en derechos establecen relaciones libres entre ellos, gracias a la desaparicin del sistema de estatutos diferenciales propios de la sociedad estamental
54 55

Benedict Anderson: lmagined Communities, op. cit., cap. 4.

Julie Skurski: The Ambiguities of Authenticity: Doa Brbara and the Construction of National Identity, Poetics Today, Vol. 15, No.4, 1994, pp.605-642.

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y a la correlativa uniformizacin de las condiciones jurdicas de las poblaciones.56 Las Cortes de Cdiz constituyeron una profunda revolucin social, que intent sustituir la anterior sociedad estamental por una nueva sociedad regida por el principio de la igualdad. Frente a una situacin basada en los privilegios, los reformadores gaditanos defendieron la igualdad, al tiempo que frente al vasallo enarbolaban la bandera del ciudadano y sus derechos57. El rgimen que van a intentar construir corresponde a una lgica representativa, basada en la soberana del pueblo ejercida por sus representantes. El corpus doctrinal del liberalismo que triunfa en Cdiz concibe a la nacin como una asociacin voluntaria de individuos iguales, sin ninguna distincin de pertenencias a estamentos y cuerpos de la antigua sociedad, que pierden para siempre el derecho a su representacin. De ah en ms la base de la representacin sera el individuo.58 La Constitucin instaura la separacin de poderes, las libertades individuales, la abolicin de los cuerpos y estatutos privilegiados, la igualdad jurdica de las localidades y el carcter electivo de la mayor parte de los cargos pblicos.59

El traslado a Amrica de las propuestas gaditanas tuvo algunas lecturas especficas con respecto a la matriz espaola. En primer lugar, al avanzar el proceso independentista la reivindicacin de una monarqua constitucional se transform en una construccin republicana. La expansin de la idea de las repblicas de ciudadanos puso en primer trmino la definicin de los alcances y los lmites del pueblo soberano y la problemtica de la cohesin interna de las poblaciones. Por otra parte, en la proyeccin ultramarina del imperio hispnico la nacin no fue una entidad cultural preexistente a la que se apelaba, sino el resultado de la conclusin de un pacto entre los pueblos. Esto le dio a la dimensin americana de las propuestas de Cdiz un fundamento esencialmente poltico60 y acentu, al mismo tiempo, el carcter especficamente territorial de la construccin nacional, en el sentido de su vinculacin estrecha y fundacional con el territorio. En una sociedad tan caractersticamente multitnica como la hispanoamericana, la identificacin territorial era la nica capaz de imponerse con la fuerza de un elemento externo y previo a la demografa. La potencia del territorio en la construccin nacional americana sera un elemento fundamental
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Manuel Prez Ledesma: Las Cortes de Cdiz y la sociedad espaola, Ayer, 1, 1991, pp. 167-206. Idem., p.174.

Francois-Xavier Guerra: La desintegracin de la Monarqua hispnica: revolucin e independencias, en Antonio Annino, Luis Castro Leiva y Francois-Xavier Guerra: De los Imperios a las Naciones: Iberoamrica, Ibercaja. Zaragoza, 1994, pp. 195-928.
59 60

Idem., p.221.

El fundamento de la nacin no ser, pues, cultural sino esencialmente poltico, es decir se fundar, como en la Francia revolucionaria, en una unin de voluntades. Pero, a diferencia de Francia, no se trata aqu de voluntades individuales, sino de voluntades de los pueblos.... Idem., p.224.

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para enraizar la idea de la homogeneizacin de unas poblaciones caractersticamente heterogneas.

Finalmente en Amrica, mbito donde, como se ha dicho, a la heterogeneidad estamental se una la diversificacin por lneas raciales, las normas gaditanas implicaron socavar el estatuto diferencial de la poblacin indgena y los fundamentos de la sociedad de castas. Hay autores que consideran que en la Amrica hispana el pasaje de la condicin de sbdito a ciudadano se inici incluso con anterioridad a Cdiz, en concreto, con las transformaciones econmicas, polticas y sociales que tuvieron lugar en la segunda mitad del siglo XVIII. Seran estas transformaciones las que habran empujado a la poblacin mestiza, india y mulata a procurarse un nuevo status jurdico y social que reconociera su condicin de vecino, necesaria para poder acceder a mayores privilegios dentro del orden estamental.61 De tal forma, el pasaje de sbdito a ciudadano sucede en virtud de mecanismos que son al mismo tiempo tradicionales y nuevos. Tradicionales en cuanto se refieren a reivindicaciones de actores sociales que se plantean al interior del cauce social y jurdico propio de la organizacin estamental. Nuevos porque esas mismas reivindicaciones introducen un primer elemento de igualdad en el status de los actores sociales. Ese primer elemento de igualdad se expresa en la reivindicacin de la condicin de vecino.62 A su vez el vecino, el antiguo habitante de las ciudades ibricas y americanas, sera el fundamento del ciudadano de las Cortes de Cdiz, y estas ltimas extenderan la vecindad a los indgenas, con lo que stos entraron en la lgica de la igualdad liberal y de las prcticas representativas.63 Esto ltimo implic la irrupcin de electores heterogneos en el mundo idealmente homogneo de la representacin moderna. En palabras de A. Annino, si la idea de nacin moderna, liberal, apunta a la construccin de una monoidentidad colectiva, el desafo latinoamericano est en la fuerza de las poliidentidades que por tres siglos vivieron a la sombra de una monarqua imperial y catlica.64 Esas poliidentidades y la problemtica a ellas asociada atrajeron la atencin de los reformadores desde los primeros momentos del movimiento
Marcello Carmagnani y Alicia Hernndez Chvez: La ciudadana orgnica mexicana, 1850-1910, en Hilda Sbato (coord.): Ciudadana poltica y construccin de las naciones. Perspectivas histricas latinoamericanas, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1999, pp.371-404.
62 63 61

Idem., pp. 372-373.

Antonio Annino: Ciudadana y gobernabilidad republicana: el desliz municipalista en Mxico, en Hilda Sbato (coord.): Ciudadana poltica y construccin de las naciones. Perspectivas histricas latinoamericanas, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1999, pp. 62-93. Segn este autor, el indio americano logr el status de ciudadano liberal porque los fisiocrticos y los jansenistas le haban otorgado, treinta aos antes de Cdiz, el status de homo aeconomicus (p.69).

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independentista, y la supresin de los estatutos diferenciales fue una preocupacin temprana de los libertadores. En ese contexto, la abolicin de la repblica de indios y el estatuto indgena colonial fue parte constitutiva tanto de las propuestas de Cdiz como del ideario independentista.

Igualmente importante para la expansin de la nacin de ciudadanos fue la extensin notable del sistema representativo, con el que se buscaba crear una nueva comunidad poltica igualitaria y soberana, una nueva sociedad regida por principios nuevos.65 La investigacin ha demostrado que en la Amrica hispana, desde las cortes gaditanas en adelante, las prcticas eleccionarias fueron precoces y de una amplitud no alcanzada en muchos casos por sus homlogas europeas.66 Las primeras elecciones generales tuvieron lugar en 1809 y 1810 y se extendieron desde el norte de Mxico hasta Chile, dando lugar a una extraordinaria movilizacin poltica a travs del continente que abarc a amplios sectores sociales.67 Bien es cierto que la incorporacin de una lgica individualista a un sistema representativo no fue inmediata y que, durante algn tiempo, se mantuvo a horcajadas entre un imaginario moderno y una forma antigua basada en la primaca de la colectividad sobre los derechos individuales. No obstante ello, mientras que en la mayor parte de los pases occidentales las elites tuvieron que experimentar una difusin paulatina del voto y una expansin de la ciudadana, en Amrica Launa desde el primer momento el cuerpo electoral fue muy amplio.68

La cuestin tnica estuvo presente desde el principio. A. Annino y S. Alda Mejas han demostrado que, lejos de la interpretacin tradicional segn la cual el inmovilismo y el aislamiento habran sido la caracterstica fundamental de la presencia indgena durante la primera mitad del siglo XIX, desde los inicios de las prcticas eleccionarias las comunidades tomaron parte en ellas, lo que contribuy a la permeacin de sus imaginarios por el universo representado por la simbologa
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A. Annino, op.cit.. Sobre la participacin electoral indgena en los pases hispanoamericanos durante los primeros aos despus de la independencia vase dem y sobre todo Sonia Alda Mejas, Indgenas y poltica en Guatemala..., op. cit., especialmente cap.6.

Cfr. Francois-Xavier Guerra: El soberano y su reino. Reflexiones sobre la gnesis del ciudadano en Amrica Launa, en Hilda Sbato (coord.): ciudadana poltica y construccin de las naciones. Perspectivas histricas latinoamericanas, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1999, pp.33-61. Antonio Annino (coord.): Historia de las elecciones en Iberoamrica, siglo XIX, Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires, 1995, passim. Francois-Xavier Guerra: Modernidad e independencias, op.cit., especialmente pp. 177-226. Eduardo Posada Carb: Introduction, en Idem (ed.): Elections before Democracy. op. cit., pp.1-15.
67 68 66

65

Cfr. F.-X. Guerra: El soberano v su reino... op.cit.

Antonio Annino: Introduccin, en Idem (coord.): Historia de las elecciones en Iberoamrica, op.cit., p.13.

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liberal.69 Ms an, dado que la carta gaditana otorg a cada pueblo con 500 habitantes, e incluso menos, el derecho de constituirse en ayuntamiento electivo, muchas repblicas de indios se transformaron en municipios, de tal forma que los indgenas tuvieron acceso tambin a todos los cargos locales. De hecho, la difusin de la ciudadana y del voto municipal se dio principalmente en las reas indgenas, y las comunidades asumieron con rapidez la nueva terminologa y el conocimiento de aquellos aspectos de la constitucin de Cdiz que las afectaban directamente. Es decir, que la llegada del constitucionalismo liberal no dej a las comunidades en una actitud indiferente o pasiva, sino que hubo una interaccin muy fuerte entre stas y la carta gaditana. Al mismo tiempo, es importante sealar que la incorporacin de la lgica representativa no siempre implic, en el caso de las comunidades indgenas, la interiorizacin de una concepcin individualista ni la prdida de la identidad comunitaria, sino la incorporacin de un imaginario que permita a los indgenas asumir la condicin ciudadana como forma legtima de defender sus derechos.70

En el caso de la poblacin mezclada integrada en la denominacin genrica de castas, los diputados americanos en las Cortes de Cdiz no lograron que se les extendiera la ciudadana, pero ms tarde volvieron a plantear el debate para incluirlas en el censo electoral. Las primeras expresiones institucionales de los nuevos pases proclamaron la ciudadana de todos los grupos tnicos,71 aunque las normas electorales no siempre fueron tan generosas. La poblacin de ascendencia africana, cuyo origen servil cre una situacin ms equvoca y problemtica que en el caso de otros colectivos, fue sujeta a prcticas ms o menos restrictivas segn las localidades.72 Pero a medida que la esclavitud desapareca al ritmo desigual de los procesos abolicionistas, los elementos de origen africano -como ocurriera con las castas en general- se fueron integrando en las capas ms bajas de la sociedad y su participacin o no en el sistema representativo dependi en cada caso de las prcticas electorales locales.

69 Antonio Annino: The ballot, land and sovereignty: Cdiz and the origins of Mexican local government, 1812-1820, en Eduardo Posada Carb (ed.): Elections before Democracy, op. cit., pp.61-86. Sonia Alda Mejas: Indgenas y poltica en Guatemala..., op. cit. 70 A. Annino, idem, p.82. S. Alda Mejas: Indgenas y poltica en Guatemala.... op. cit., p.161. A. Annino: Ciudadana y gobernabilidad republicana..., op. cit. En el caso de las comunidades indgenas de Guatemala, incluso las mujeres se apropiaron de la condicin ciudadana, aunque esto no estaba previsto en la carta gaditana. S. Alda, op. cit. p.162.

Como ejemplo el Plan de Iguala, de 1821, estableca que todos los habitantes de la Nueva Espaa sin distincin alguna entre europeos, africanos ni indios, son ciudadanos de esta monarqua [se refiere al imperio de Agustn de Iturbide] con opcin de todo empleo, segn su mrito y virtudes.
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Posada-Carb: Elections before Democracy..., op. cit., pp.5-6.

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Un tema particularmente interesante es el de los artesanos, conformados en gran parte por poblacin mestiza. En algunos pases, como Mxico, formaron un sector importante de la base electoral. Lo mismo ocurra en Buenos Aires, donde el sufragio masculino universal fue una normativa precoz. En otros casos ms restrictivos, como lo demuestra el ejemplo de Bolivia estudiado por M. Irurozqui, este sector defendi su participacin electoral sin cuestionar el sistema vigente de voto cualificado y basando su argumentacin en que reunan todas las condiciones para ser incorporados como ciudadanos activos y electores de pleno derecho. Y a pesar de las normas restrictivas, la generalizacin del fraude y la violencia favoreci la participacin masiva en los actos electorales no slo de artesanos, sino tambin de obreros, mineros y peones de hacienda.73

De tal forma, a travs del sistema representativo un amplio espectro de la poblacin, multisocial y multitnico, incorpor una cultura poltica compuesta por prcticas e imaginarios que participaban de un mismo universo simblico. El sistema electoral vinculado a la expansin de la ciudadana, al integrar la diversidad antes estamental en una lgica diferente basada en el ejercicio de la soberana, form parte de un proceso de homogenizacin que contextualiz las reivindicaciones de los distintos grupos en una nica cultura poltica.

La expansin del sistema representativo vinculado al concepto de nacin soberana implic para las elites asumir un imperativo: el que estableca que el pueblo que tena la responsabilidad de elegir a sus representantes deba estar integrado por masas ilustradas y alfabetizadas. En toda la Amrica hispana los poderes pblicos asumieron una responsabilidad que hasta entonces haba estado en manos de la Iglesia y las corporaciones. En el perodo ilustrado, estas ltimas haban realizado un esfuerzo importante en la creacin de establecimientos educativos y, en general, desde mediados del siglo XVIII el consumo de educacin haba ido en aumento en toda Hispanaomrica, siendo cada vez ms comn el funcionamiento de escuelas gratuitas en los establecimientos religiosos, que atendan a nios de origen humilde, entre los que se contaban mestizos y mulatos.74 Pero cuando el Estado tom el testigo
M. Irurozqui: Ebrios, vagos y analfabetos..., op. cit.; Idem: Que vienen los mazorqueros! Usos y abusos del fraude y la violencia electorales en las elecciones bolivianas, 1914-1925. en Hilda Sbato (coord.): Ciudadana poltica y formacin de las naciones. Perspectivas histricas de Amrica Latina, Fondo de Cultura Econmica. Mxico, 1999, pp. 295-317. Carlos Newland: Buenos Aires no es pampa. La educacin elemental portea 1830-1860, Grupo Editor latinoamericano, Buenos Aires, 1992, pp.59-60 y 92. En el ltimo cuarto de siglo XVIII diversos informes sealaban la existencia de numerosos establecimientos poblados de alumnos en la ciudad de Buenos Aires. En la Nueva Espaa, a finales del siglo las escuelas sobrepasaban el millar. En el valle de Mxico existan alrededor de -1.000 alumnos para una poblacin de 25.000 habitantes, y se calcula que en la
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tanto los objetivos como los mtodos experimentaron cambios importantes. En concordancia con su espritu liberal, la Constitucin de Cdiz de 1812 haba ordenado que en todos los pueblos de la Monarqua se establecieran escuelas de primeras letras, y esta normativa estuvo detrs de numerosos decretos que las instituciones surgidas de las luchas independentistas sancionaron para poner en prctica la voluntad de expandir la educacin elemental. La primera generacin de gobernantes de las nuevas repblicas se impuso la obligacin de contribuir a crear una red de establecimientos pblicos destinados a cubrir las necesidades de todo el espectro social. La mayor cantidad de nios deba asistir a las escuelas pblicas, sin importar su situacin econmica familiar. La voluntad de masificacin de la educacin elemental se puso de manifiesto con la expansin, en toda la Amrica hispana, del mtodo lancasteriano, propagado por los ingleses Lancaster y Bell para mejorar la educacin de las clases populares, sobre bases utilitaristas y benthamianas.75

A diferencia del espritu ilustrado, cuya voluntad educativa buscaba sobre todo llevar al pueblo el uso correcto de la razn y la conciencia de su dignidad propia, facilitando la mejor realizacin del trabajo segn la adscripcin de cada uno a un cuerpo social, en la independencia y los aos sucesivos el objetivo fue formar ciudadanos ilustrados y felices, para configurar una base demogrfica unificada en sus costumbres y orientada al bien comn. Por ello, los informes oficiales de la poca establecan que la educacin financiada por el gobierno haba de ser no slo pblica, gratuita y abierta a todos los ciudadanos, sino adems uniforme.76 La expansin de la educacin no alcanz slo a las clases ms desfavorecidas, sino que se extendi a la formacin de las nias.77

La vinculacin entre sistema representativo y expansin de la educacin no slo fue estrecha sino consciente. Los diputados americanos a las cortes de Cdiz
ciudad de Mxico estaba escolarizado entre el 481-1 y el 62% de los nios. Las escuelas eran mantenidas por las parroquias y otras instituciones eclesisticas, los gremios de artesanos y las haciendas, y tambin por diversas comunidades indgenas. F.X. Guerra: Modernidad e Independencias, op. cit. pp. 278-279.
75 Segn este mtodo, un nico maestro, asistido por los alumnos ms aventajados, poda atender a 600 alumnos. En pleno fragor de las luchas por la independencia Bolvar invit a la Sociedad Lancasteriana a Colombia, y de all el sistema se propag por todo el continente. Fue adoptado casi obligatoriamente en toda Hispanoamrica, recibiendo el apoyo de personalidades como San Martn, O' Higgins y Santander. En Bogot haba en 1825 once escuelas lancasterianas. En Mxico se fund la Compaa Lancasteriana en 1822 con dos escuelas, y veinte aos ms tarde su nmero haba ascendido a 106. C. Newland. op.cit.. pp. 84-86. Historia General de Mxico, El Colegio de Mxico, Mxico, 1976, vol, 3, pp.67-68. Manual de Historia de Colombia, Instituto Colombiano de Cultura, vol. 3, pp. 256-257. 76 77

C. Newland, op. cit., p.65.

Por ejemplo, a mediados del siglo XIX, el 50% de los establecimientos escolares de Buenos Aires estaban destinados a nias. C. Newland, op. cit.

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mostraron un extraordinario optimismo al afirmar que para 1830 no podran ejercer sus derechos electorales los ciudadanos analfabetos, con lo que expresaban no una voluntad restrictiva sino el convencimiento de que la alfabetizacin se propagara con enorme rapidez por todo el territorio, mediante la sola voluntad de crear escuelas. En Mxico, a partir de 1821 la gran mayora de las constituciones estatales sealaron lmites de 1830 a 1850 para que los ciudadanos analfabetos pudieran votar. Todos hablaban de la necesidad de tener buenos ciudadanos para que las repblicas funcionaran bien, y esa expresin era sinnimo de pueblo ilustrado, poniendo de manifiesto la profunda fe de la poca en el poder transformador de la educacin.

La voluntad educativa incluy tambin a las comunidades indgenas. En toda Hispanoamrica se orden la apertura de escuelas en los pueblos de indios, para que pudieran salir del embrutecimiento y la condicin servil a que por tantos aos han estado sujetos.78 La constitucin de Cdiz haba extendido la ciudadana a la poblacin de este origen, integrndola en una sociedad basada en la igualdad frente a la ley mediante la supresin de los estatutos diferenciales. Pero no bastaba con la eliminacin de la repblica de indios: al incorporarse el indgena al principio de igualdad universal, era necesario borrar los sntomas de la diferencia, ya que la ciudadana y la condicin de elector tenan como exigencia implcita la adscripcin a una nica forma cultural basada en los patrones occidentales. Este objetivo se inscribi en una categora cultural que haba gozado de gran prestigio en el perodo ilustrado: se habl de civilizacin. Los indgenas deban ser civilizados y de esa manera integrados en el gran cauce del progreso universal. En palabras de un protagonista de la poca, se aspiraba a una poblacin uniformada y unida por la comunidad de ideas e intereses, y la civilizacin extendiendo su pacfico imperio hasta nuestros ms remotos pueblos. He aqu un cuadro que todos, poco ms o menos, hemos trazado en nuestro espritu.79 Ese estado de civilizacin slo poda alcanzarse mediante la expansin de la educacin a todo el espectro social y tnico. En tanto la capacidad de eleccin de los representantes se haba extendido a la clase indgena, se consideraba que slo la ilustracin de esta ltima poda evitar el reinado de las tinieblas.80 De ah la insistencia en llevar a las comunidades las prcticas educativas y, con ellas, unas costumbres y un imaginario integrados en el universo simblico de la

As reza el decreto de 1820 promulgado en Bogot por el libertador Santander. Manual de Historia de Colombia, op. cit., p. 256.
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Citado en S. Alda Mejas: Indgenas y poltica en Guatemala..., op. cit., p.113. Idem, p.111.

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sociedad mayoritaria.81 Si esto era as en el mbito de las comunidades indgenas, donde la poblacin de este origen formaba la mayor parte de la masa campesina, el avance militar sobre las zonas de frontera que se fue afirmando a lo largo del siglo aplic el sistema de ir abriendo escuelas en las regiones ocupadas, en el permetro de los propios fortines, y de incorporar a los nios indgenas recientemente sometidos a las clases all impartidas.82

Esta voluntad de expansin educativa en el contexto de un objetivo de homogeneizacin hizo que aqulla se vinculara a una nica lengua: el castellano. Educacin fue sinnimo de castellanizacin. Esta propuesta no era nueva. La dominacin imperial haba implicado la expansin e imposicin de la lengua castellana a las poblaciones nativas a lo largo de todo el periodo colonial. Sin embargo, esta tendencia haba sido acompaada por otra que obligaba al conocimiento de las lenguas locales, que fueron utilizadas como instrumento de dominacin e influencia sobre las poblaciones sometidas. De tal forma, las lenguas nativas no slo se conservaron sino que incluso en ciertos casos fueron fomentadas y favorecida su difusin como una forma de reducir la enorme heterogeneidad de las hablas indgenas.83 Tal es lo que ocurri con el quechua y el nahuatl, que durante el reinado de Felipe II fueron convertidos en lenguas oficiales, imponindose normas para su propagacin entre el mayor nmero de poblaciones indgenas. Ms an, las principales lenguas indias se convirtieron de hecho en un objeto privilegiado de estudio por parte de los sbditos de la Corona espaola a lo largo de la Edad Moderna, estudio que lleg a institucionalizarse y a conformar una verdadera tradicin cientfica.84 En 1570 se fundaron por decreto ctedras de lenguas indgenas en las universidades americanas, la primera de las cuales fue la de quechua en el Per. Estas ctedras perduraron hasta la Independencia, tuvieron una importante productividad y constituyeron la vertebracin institucionalizadora -dentro de lo

81 A pesar de la voluntad de expandir la educacin y el alfabetismo a los distintos grupos tnicos, ello no implica que esto se lograra de forma igualitaria en todos los casos. Ejemplo de ello es un informe de 1852 elaborado en Buenos Aires a partir de una encuesta entre los miembros de la milicia urbana. Segn este informe el alfabetismo promedio masculino dentro del grupo se elevaba al 73%, pero haba grandes diferencias segn las lneas tnicas. El conjunto indicaba que cuanto ms claro era el color de la piel, mayor el alfabetismo: 83% entre los blancos, 63% entre los trigueos y 33% entre los pardos. C. Newland: Buenos Aires no es pampa..., op. cit., p. 184. 82 83

Vase el captulo 2 de este mismo volumen.

Jess Bustamante: Asimilacin europea de las lenguas indgenas americanas, en Antonio La Fuente y Jos Sala Catal: Ciencia colonial en Amrica, Alianza Universidad, Madrid, 1992, pp.45-77. Vase tambin Humberto Triana y Antorveza: Las lenguas indgenas en la Historia Social del Nuevo Reino de Granada, Instituto Caro y Cuervo, Bogot, 1987. Bustamante, dem, p.48.

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acadmico- de este tipo de estudios.85 Este inters y aplicacin prctica de las lenguas indgenas convivi con la tendencia hacia la castellanizacin, que recibi un nuevo impulso en el perodo ilustrado cuando el Estado se plante como objetivo imponer la lengua del Imperio como medio nico de comunicacin de los indgenas.86

La tendencia homogeneizadora del perodo de Carlos III continu despus de la independencia, en la que todo el espectro poltico -tanto liberales como conservadores- vio en la lengua un instrumento de unificacin poltica y social. En la mayora de los territorios hispanoamericanos las nuevas normativas estipularon que todas las lecciones de nivel elemental haban d impartirse en espaol. Se afirmaba que para quien era ignorante de su propia lengua nacional, los valiosos derechos de la ciudadana [eran] de hecho inoperantes.87 Las pocas voces que se alzaron en defensa de mantener un sistema de enseanza elemental en las lenguas vernculas tuvieron escaso eco.88

Esto no significa que se propusiera la eliminacin de las lenguas indgenas, pero el mantenimiento de stas a nivel educativo se supedit a las propias necesidades de expansin del castellano y a consideraciones de tipo acadmico independientes de la realidad social representada por varios millones de hablantes. As, en los primeros aos de la Repblica el liberal mexicano Jos Mara Luis Mora propici en los colegios de enseanza media el aprendizaje del nhuatl, el tarasco y el otom junto con el latn, con la idea de que se trataba de lenguas clsicas de la civilizacin mexicana que seran tiles a los estudiantes, ms por instruccin que por el uso que se haga de ellas en un pas donde la lengua castellana es comn a todos los miembros de la sociedad.89 A lo largo del siglo XIX hubo quienes intercedieron en favor de que los maestros de primeras letras conocieran las lenguas locales, pero no como vehculos de cultura sino como un medio de facilitar el aprendizaje del castellano por parte de los nios indios. Como afirmaba el positivista Justo Sierra: ensearlos [los idiomas indgenas] a los maestros de los indios tiene para nosotros el objeto capital de destruirlos, de ensear a todos el idioma castellano y de suprimir esa
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Idem, p.52. Idem, p. 53; F.-X. Guerra: Modernizacin e Independencias, op. cit., pp.277-278.

Reforma educativa de Santa Anna estableciendo un sistema pblico de educacin primaria, Mxico, 1842. Citado en Shirley Brice Heath: La poltica del lenguaje en Mxico: de la colonia a la nacin, Instituto Nacional Indigenista, Mxico, 1986, p.108.
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Tal fue el caso de Ignacio Ramrez, gobernador del Estado de Mxico durante el periodo de Benito Jurez, que propuso un plan de educacin bilinge en castellano y en las lenguas locales para las escuelas situadas dentro de las regiones indias. Idem, pp. 111-114. Citado en dem, pp.105-106.

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barrera formidable opuesta a la unificacin del pueblo mexicano.90 Y abundaba: La poliglosia de nuestro pas es un obstculo a la propagacin de la cultura y a la formacin plena de la conciencia de la patria, y slo la escuela obligatoria generalizada en la nacin entera, puede salvar tamao escollo [...] Llamamos al castellano lengua nacional, no slo porque es la lengua que habl desde su infancia la actual sociedad mexicana, y porque fue luego la herencia de la nacin, sino porque siendo la sola lengua escolar, llegar a atrofiar y destruir los idiomas locales y as la unificacin del habla nacional, vehculo inapreciable de la unificacin social, ser un hecho.

En cuanto a las ctedras de lenguas indgenas que se haban extendido durante el perodo colonial, tendieron a desaparecer en consonancia con los avatares de las universidades, algunas de las cuales fueron cerradas, como la de Mxico en 1833. Cuando en la segunda mitad del siglo revivi en diversos pases hispanoamericanos el inters por las lenguas indgenas, ste se vincul ms a una preocupacin anticuarista y clasicista que a su condicin de medio vivo de comunicacin. En pleno perodo positivista, en diversos pases se afirm la necesidad de estudiar cientficamente las antiguas culturas indgenas, pero al propio tiempo se ratificaba el imperativo de la unificacin cultural por medio de la enseanza de y en la lengua nacional.91 Se consideraba que los idiomas vernculos encerraban a los indgenas en el aislamiento mental y condenaban al fracaso los intentos de integracin social. Las lenguas indgenas no deban ser consideradas sino como simples documentos arqueolgicos, ya que no tenan influencia alguna sobre los destinos de la nacin.92

El afn unificador y diferenciador, que implica la acentuacin de las fronteras con lo heterogneo representado por lo externo, llevara asimismo a una iniciativa tanto filolgica como poltica sobre el castellano mismo, con la reforma ortogrfica propuesta por el venezolano Andrs Bello -y llevada a su extremo americanizante por el argentino Domingo F. Sarmiento- o la primera gramtica cientfica del siglo XIX tambin formulada por Bello, que mantena los usos y ejemplos locales, introduciendo una terminologa gramatical que era tpicamente hispanoamericana. Estas iniciativas reformistas -incluso las propuestas clasicistas de Bello- se dieron en el contexto de polmicas romnticas que presentaban a la lengua en trminos tales como La
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Citado en dem, p.125.

Justo Sierra: Discurso pronunciado el da 13 de septiembre del ao de 1902, con motivo de la inauguracin del Consejo Superior de Educacin Pblica, Discursos, Mxico, 1919, p.191. Citado en S. Brice Heath: La poltica del lenguaje en Mxico, op. cit., pp. 124-125.

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soberana del pueblo tiene todo su valor y su predominio en el idioma,93 o La Revolucin estallada, o consumada ms bien, en la lengua que habla nuestro pas, es una faz nueva de la revolucin social de 1810 que le sigue por lgica indestructible.94 La tendencia a la normalizacin diferenciada por pases se reforzara en la segunda mitad del siglo con el inters en los particularismos regionales de la lengua y las propuestas de afirmacin acadmica de esas variantes, que llev por ejemplo al estudio del lenguaje bogotano por Rufino Jos Cuervo o a la defensa de las diferencias regionales del espaol mexicano y la invitacin, por parte de Joaqun Garca Icazbalceta, a realizar una recopilacin de mexicanismos.

Si la tendencia en favor de la unificacin lingstica fue un mecanismo recurrente en unas sociedades caracterizadas por la extrema heterogeneidad, desde muy temprano se insisti en la definicin de lugares comunes de la memoria. Siguiendo la tradicin de los revolucionarios franceses, los patriotas se abocaron a la fijacin de smbolos y fiestas celebratorias. La imagen, el rito y la pedagoga poltica concurrieron a configurar un sistema de smbolos que autorizaba el reconocimiento colectivo.95 Smbolos en parte tomados de la accin revolucionaria francesa -como el gorro frigio- que reflejaban la voluntad libertadora, pero que aparecan vinculados a imgenes enraizadas en la propia tierra americana, tales como cndores; guilas, nopales, o el sol que anunciaba la aurora de una nueva poca asociado al Inti incaico. A su vez, las fiestas en honor de las victorias patriotas articulaban nuevas formas de identificacin colectiva, superpuestas a -y alimentndose de- memorias y espacios tradicionales. Su fijacin en un calendario cvico promova la regularidad del rito celebratorio, asegurando en su repeticin peridica la continuidad de aquella inicial apropiacin colectiva. De tal forma, esas imgenes y esos fastos se ofrecan como un mbito simblico en el que las lites y el pueblo llano unificaban las lealtades aunndose en el culto comn de la patria.

A esas formas compartidas de identificacin cvica se sum a lo largo del siglo XIX la configuracin de un panten de prceres, proceso particularmente significativo, ya que el culto a los muertos gloriosos en quienes encarnar simblicamente las glorias del colectivo es una condicin importante de la construccin del imaginario
Domingo F. Sarmiento, citado en Emir Rodrguez Monegal: El otro Andrs Bello, Monte Avila Editores, Caracas, 1969, p.261.
94 Juan Bautista Alberdi, citado en Jos A. Barbn Rodrguez: La Independencia Lingstica, Jahrbuch fr Geschichte vota Staat, Wirtschaft und Gesellschaft Lateinamerikas, vol. 12, 1975, pp. 210-229 (cita en p. 218). 93

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popular. De tal forma en la personalidad de bronce de los hroes hacedores de la nacionalidad, las lites hispanoamericanas reflejaron virtudes ticas y cvicas y las brindaron al imaginario colectivo como una suerte de espejo sobre el que forjar las virtudes nacionales. Ese proceso no estuvo libre de conflictos y muchas veces entra una autntica guerra de prceres, ya fuera por la asociacin de stos, en vida, a posturas ideolgicas o acciones polticas contrapuestas (Hidalgo o Iturbide), por la seleccin de orgenes diversos de la nacionalidad (Cuauhtmoc o Corts), o bien porque un mismo hroe era compartido por dos o ms pases, como es el caso del culto cuasi religioso a la figura de Simn Bolvar.

Los conflictos en torno a la fijacin del panten nacional se relacionan con un tipo de construcciones que actan como factor fundamental en los procesos de homogeneizacin de los colectivos hacia el interior y de singularizacin hacia afuera: la definicin de los mitos de origen, puesto que no hay propsito colectivo sin mito.96 En esta perspectiva se inscribe la reivindicacin y apropiacin simblica, por el discurso independentista, de la imagen idealizada de los pobladores autctonos de cada territorio, as como de sus antiguas culturas (como el caso, entre otros, de Mxico y Per), o bien de sus valores (como los araucanos en Chile). Estas referencias asumieron caractersticas distintas segn el mbito territorial del que partieran, pero en todos los casos deban cumplir una funcin mltiple de reforzamiento de la identidad colectiva. En primer lugar, la diversidad de la poblacin nativa era un factor de singularizacin, es decir, de profundizacin de la identificacin nacional en cada nueva repblica, frente al patrimonio comn de la patria americana, fundado este ltimo en el origen hispnico y los elementos culturales de l derivados, principalmente la lengua y la religin. Asimismo, el reconocimiento de esa continuidad brindaba espesor temporal a las nuevas naciones, retrotrayendo sus orgenes a pocas inmemoriales; es decir, las dotaba de atemporalidad. Finalmente, podan tender un puente simblico entre el grupo blanco y la sociedad indgena, al proponer un punto de encuentro basado en la reivindicacin de un comn origen. Pero estas y otras definiciones no fueron nunca unvocas. Por el contrario, si algo caracteriza el proceso de seleccin de la memoria histrica en Hispanoamrica es el hecho de haberse desarrollado a partir de una dinmica oscilante que buscaba la continuidad en la ruptura, incluyendo y excluyendo alternativamente segmentos del pasado. Aunque

George Lomn: Revolution frangaise et rites bolivariens: examen d'une transposition de la symbolique rpublicaine, Cahiers des Amriques Latines, vol. 10, 1990, pp. 159-176. Anthony D. Smith: The myth of the "Modern Nation" and the myths of nations, Ethnic and Racial Studies, vol. 11, No. 1, 1988, pp. 1-26.
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con distintos ritmos segn los pases, dos binomios fundamentales articularon esa dialctica segmentadora: sustrato indgena/sustrato hispnico, y

liberalismo/antiliberalismo. El primero de ellos es particularmente importante, porque afecta a la definicin de los mitos de origen, que a su vez simbolizan en el imaginario colectivo las potencialidades y limitaciones del porvenir de la comunidad; el segundo acta como un espejo en el que los desencuentros del pasado se proyectan sobre el presente, y viceversa.

Sin embargo, la fuerza simblica del territorio en la construccin nacional hispanoamericana favorecera a lo largo del XIX el surgimiento de elaboraciones con gran poder de permeacin de los imaginarios colectivos que, al elevar a la nacin a protagonista nica del proceso histrico, permitan subordinar la diversidad de sujetos a una sola lnea continua, desarrollada a partir del sustrato unificador del territorio, en la que el pasado contena la promesa cierta de un brillante futuro. Ejemplo de ello es la obra de Sebastin Lorente (1860-1871), destinada a mostrar la medida del grandioso porvenir al que podan aspirar los peruanos, ya que por la grandeza pasada presentiremos la futura.97 Dos lneas argumentales interdependientes formaban la mdula del discurso de Lorente. En primer lugar, el seguimiento en el tiempo de la nacionalidad peruana, desde los remotos orgenes que anunciaran su advenimiento, pasando por los slidos cimientos sentados por el Imperio Incaico, la consolidacin del alma nacional en los tiempos coloniales -sobre el mestizaje de dos razas y el sincretismo de dos culturas- hasta el Per independiente de su propia poca, que avanza slidamente hacia el progreso. De tal forma, para Lorente la historia del Per era una larga secuencia no jerarquizada de diferentes momentos que haban ido construyendo la actual nacionalidad peruana. Por ello, no poda comprenderse a la Repblica sin tener en cuenta a la Colonia, sta sin el Imperio incaico, y este ltimo sin la cultura primitiva.98 La segunda lnea argumental llevaba a reivindicar el componente indgena de la nacionalidad, no slo por las grandezas del Imperio de los Incas, sino por las propias virtudes de sus descendientes. Lorente vea en los indios actuales muchos de los defectos que condenaba la sociedad criolla, pero afirmaba que esos defectos no eran innatos, no legitimaban su marginacin de la nacionalidad, ni mucho menos implicaban un factor retardatario para el progreso del Per.99

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Mnica Quijada: De la Colonia a la Repblica: inclusin, exclusin y memoria histrica en el Per. Historica, vol. 18, No. 2, diciembre de 1994, pp. 365-382. Idem, p. 378. Ibidem.

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Es posible que pocos casos de integracin del pasado en una nica lnea continua predestinada al progreso sean tan caractersticos, ni hayan tenido tanto xito en su capacidad de influir sobre el imaginario nacional, como el del argentino Bartolom Mitre quien, en palabras de T. Halpern Dongui, tiene quizs mejores ttulos que nadie para ser reconocido en el papel de padre de la Argentina moderna, [y] fundador de una nueva historiografa argentina, caracterizada por una seriedad erudita y objetividad cientfica hasta entonces ausentes.100 Frente a las visiones duales de sus predecesores, como Sarmiento o Alberdi, Mitre se neg a identificarse con las posiciones de cualquiera de los actores individuales y colectivos que dominaron la escena histrica, al tiempo que estructuraba la narracin a partir de un punto de vista preciso: el de la progresiva institucionalizacin del Estado como nico protagonista de la historia. En la construccin de Mitre, la Argentina surge de un origen en el que los distintos grupos no constituyen una sociedad dividida verticalmente por fronteras tnicas entre conquistadores y conquistados, sino precozmente unificada en torno a una nueva raza destinada a ser la dominadora en el pas. Este conjunto inicial, caracterizado por la igualacin en un mismo nivel de pobreza, resultaba en una suerte de igualdad o equilibrio social, que entraaba desde muy temprano los grmenes de una sociedad libre.101 Por ello, en la narracin de Mitre la Argentina est predestinada a un rumbo histrico constantemente ascendente, rastreable ya, pese a las apariencias, en sus poco brillantes primeros tramos".102 Es decir, el historiador convertido en constructor de su nacin ofrece a la memoria colectiva un proceso histrico en el que el pasado contiene ya la promesa cierta de un brillante futuro, y en el que la ruptura del orden colonial significa que el pas ha asumido de modo irrevocable esa vocacin democrtica que sin que lo supiera ha sido ya la suya desde los orgenes.103 De tal forma, esa inicial forma democrtica igualitaria que describe Mitre le permite inscribir a la sociabilidad Argentina en el contexto de los valores que hacen a la civilizacin occidental, valores en los que asienta el fundamento bsico de la identidad nacional.

La vocacin homogenizadora de los constructores de la memoria nacional asumi a veces un cariz decididamente racial, especialmente en el contexto ideolgico del darwinismo social. Tal fue el caso de Vicente Riva Palacio, quien dio un

100

Tulio Halpern Donghi: Mitre y la formulacin de una historia nacional para la Argentina, Anuario del IEHS (Tandil), vol. 11, 1996, pp.57-69 (cita en p.57). Citado en dem, p.63. ldem, p.59 ldem, p.69.

101 102 103

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avance importante a la elaboracin del principio identitario del Mxico mestizo en una obra que desde muy pronto fue considerada la historia nacional clsica: Mxico a travs de los siglos (1884). Riva Palacio buscaba la creacin de un pueblo nico, iniciado en la colonia con el cruzamiento del espaol y el indgena que haba de llevar a la fusin en una nueva raza para formar una nacionalidad mexicana.104 Dicha fusin haba cristalizado a lo largo de la colonia y a ella se haba debido la posibilidad de la independencia, ya que la armona y la fortaleza que daba la cohesin patritica slo haba sido posible porque los individuos de la sociedad estaban sujetos a las mismas vicisitudes morfolgicas y funcionales, es decir, pertenecan ya a una nica raza. En el contexto jerarquizador del pensamiento racial decimonnico, Riva Palacio hubo de contrarrestar la aducida preeminencia de la raza blanca propia de la poca con la afirmacin de que, desde una perspectiva antropolgica y juzgado conforme a los principios de la escuela evolucionista, el componente racial indgena era portador de rasgos fsicos superiores a los europeos; superioridad que, por cierto, no hizo extensiva a las formas culturales.105 Como afirma A. Basave Bentez, en la perspectiva de Riva Palacio los vicios se repartan entre los progenitores del mestizo, en tanto que sus virtudes se acumulaban en l: El mestizo ya no es un medio sino un fin; es un ser que se vuelve deseable no por su cercana al blanco sino en la medida en que se asemeja a s mismo.106 El mestizo no slo tena la exclusividad de la nacionalidad mexicana y por ello era el nico que poda sentir a Mxico como una patria, sino que, como en los casos que antes hemos reseado, llevaba en s desde sus inicios el germen del progreso futuro, al producirse la fusin racial en vinculacin estrecha a un territorio que estaba destinado a ser el asiento de una nacin importante en el continente americano.107

Educadores, lingistas, historiadores, idelogos en general configuraron la punta del iceberg de una sociedad civil en constante expansin, diferenciada y al mismo tiempo extendindose al ritmo de la constitucin del Estado, y avanzando hacia la configuracin de una retcula destinada a incorporar a los individuos en una totalidad. En tal contexto se produjo el desarrollo progresivo de un entramado de prcticas asociativas, cuya diversificacin ayud a densificar y complejizar los vnculos sociales, contribuyendo a la diferenciacin de la vida poltica y provocando una

104

Citado en Agustn Basave Bentez: Mxico mestizo. Anlisis del nacionalismo mexicano en torno a la mestizofilia de Andrs Molina Enrquez, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1992, p.30.
105 106 107

lbidem. ldem, p. 32. Citado en lbidem.

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transformacin en la sociabilidad y las prcticas comunicativas tanto de la lite como de las clases populares. En tal contexto, las prcticas asociativas desempearon un papel de primer orden en la unificacin de los imaginarios y en la permeacin del colectivo por unas costumbres inscritas en un nico universo simblico.

En el territorio hispanoamericano la expansin de las prcticas asociativas hunde sus races en el perodo ilustrado, con el surgimiento de las Sociedades de Amigos del Pas y las Sociedades Patriticas, a las que se agregaran las expresiones locales de las logias masnicas. Durante el perodo revolucionario, como ha estudiado P. Gonzlez Bernaldo, las actividades asociativas funcionaron como instrumento de accin pedaggica a travs del cual el aprendizaje de la nueva moral cvica modifica la naturaleza del hombre esclavo en hombre virtuoso y libre108. A partir de la independencia las prcticas asociativas, en continuo crecimiento, se vincularon a la idea de que eran el autntico germen de una sociedad libre y republicana, y caldo de cultivo de los valores de la igualdad y la fraternidad".109 Tales prcticas, cuya funcin pedaggica estaba vinculada a la necesidad de crear al nuevo ciudadano, prefiguraban, definan y difundan la nueva representacin de la colectividad. Ms an, al introducir un tipo de vnculos revocables en el universo relacional comunitario, socavaban la estructura de la sociedad tradicional, basada en los nexos naturales. Expandiendo los vnculos secundarios y contractuales, las asociaciones modernas contribuan a la construccin de la representacin de la colectividad y a sentar las bases de una nueva legitimidad poltica.110

Hacia

mediados

de

siglo

Hispanoamrica

experiment

un

autntico

florecimiento de la actividad asociativa: sociedades de ayuda mutua, clubes sociales y culturales, crculos literarios, logias masnicas, asociaciones profesionales,

agrupaciones festivas y recreativas, organismos preocupados por los derechos civiles como las sociedades de amigos de los indgenas, organizaciones educativas, gremios de artesanos, grupos patriticos y protonacionalistas. En tal contexto, era inevitable su inscripcin en el gran paradigma de la poca: como se afirmaba desde una sociedad gremial, la asociacin es la idea que marcha a la vanguardia de la civilizacin

Pilar Gonzlez Bernaldo: Pedagoga societaria y aprendizaje de la nacin en el Ro de la Plata, op. cit., p. 456. Hilda Sbato: La poltica en las calles. Entre el voto y la movilizacin, Buenos Aires, 1862-1880, Editorial Sudamericana, Buenos Aires, 1998, p.51.
110 109

108

P. Gonzlez Bernaldo, op. cit., p. 469.

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universal.111 En trminos generales, exista un consenso en torno al carcter civilizador de ciertos cdigos relacionales que las prcticas asociativas difundan en la sociedad.112

La tendencia a la formacin de asociaciones cubra casi todo el espectro social y penetraba en los diversos grupos tnicos. Comenz siendo privativa de un grupo restringido de la elite, para extenderse rpidamente a toda la llamada gente decente y finalmente a otros niveles sociales. A lo largo del siglo una serie de actividades, como la ayuda mutua, los gremios o las sociedades recreativas se expandieron en el seno de las diversas etnias, tanto en el caso de los grupos inmigratorios -en los territorios donde stos eran numricamente importantes, como el Ro de la Platacomo de las poblaciones de origen africano.113 Estas asociaciones, si bien por un lado reforzaban los vnculos tnicos, por otro contribuan a la homogeneizacin de los comportamientos y de los imaginarios, ya que la difusin de las prcticas asociativas tena un nico origen y una nica construccin simblica: la cultura de la lite propuesta y progresivamente asumida como cultura de la sociedad en su conjunto.114

En toda Hispanoamrica, las nuevas naciones se definieron en relacin a su pertenencia a la civilizacin universal, asociada sta a la expansin del Occidente. La civilizacin como fundamento y manifestacin de la identidad nacional llev a las elites a extender sus formas de sociabilidad a los restantes grupos sociales, a proponer su cultura como nica posibilidad de inscripcin en el camino del progreso, a negar la viabilidad de las formas no compatibles, fueran stas manifestaciones de barbarie rural o de diferencia tnica. En Hispanoamrica la definicin de las naciones de ciudadanos fue, como en todo el mundo occidental, un modelo de inclusin que en tanto tal gener sus propios mrgenes, sus exclusiones. La frontera a partir de la cual se estableca la exclusin no fue diferente de la del resto del mundo occidental. Esa frontera estuvo definida por unas formas culturales intrnsecas a las expandidas por el Occidente y supuestamente inscritas en el camino del progreso, y la jerarquizacin
111 Palabras del presidente de la Sociedad Tipogrfica bonaerense, 1862, citadas en H. Sbato, op. cit., p.51. 112

P. Gonzlez Bernaldo, op. cit., p. 463.

113

Vase el captulo 3 de este libro. Cfr. tambin Pilar Gonzlez Bernaldo de Quirs: Civilit et politique aux origines de la nation argentine. Les sociabilits Buenos Aires, 1829-1862, Publications de la Sorbonne, Paris, 1999, pp. 96-109.

114

En Buenos Aires, el censo de 1887 registraba 61 sociedades. cifras que sin duda subestiman la actividad de este tipo de instituciones en la ciudad, H. Sbato, op. cit., p. 52. Por su parte, Carlos Forment ha contabilizado el surgimiento de al menos 600 asociaciones en el Per, entre los aos de 1830 y 1879. C. Forment: La sociedad civil en el Per..., op. cit.

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impuesta a la diversidad de los grupos humanos que estableca la superioridad de la raza blanca. En tal contexto, la definicin de los mrgenes tuvo en Hispanoamrica la dificultad agregada de la extraordinaria heterogeneidad cultural y fenotpica heredada dula sociedad colonial, que hizo ms complejo y arriesgado el proceso de homogeneizacin vinculado a la nocin de pueblo soberano. El imaginario occidental decimonnico no dejaba ningn resquicio a cualquier forma de relativismo. La posibilidad de accin no oscilaba entre dos polos distendidos entre la inclusin o la exclusin de las diversas formas culturales que no se ajustaban al modelo social, sino entre la inclusin fsica de los elementos portadores de diferencias fenotpicas y culturales, a costa de una total exclusin de sus costumbres, creencias, lenguas -en definitiva, de sus culturas-, y su exclusin fsica, ya fuera mediante la segregacin o el genocidio.

Esta dualidad alimenta todo el proceso homogenizador que se expandi al afianzarse la nocin de naciones de ciudadanos como forma ptima de organizacin sociopoltica. En eso Hispanoamrica no ofrece un modelo excepcional, sino en todo caso una arena donde el estudio de la construccin de la homogeneidad como un proceso de inclusin/exclusin intrnseco a la expansin del concepto de pueblo soberano presenta el inters de su condicin temprana en el tiempo, y el hecho de darse en el contexto de una base demogrfica caracterizada por una heterogeneidad extrema.

Ambas caractersticas -procesos tempranos y extrema heterogeneidaddesempearon un papel importante en los esfuerzos por la homogeneizacin de las poblaciones, que no fueron de ninguna manera constantes y unimrficos sino que estuvieron sujetos a ritmos desiguales y a variaciones de contenido. A ello nos referiremos en el prximo y ltimo apartado de este captulo.

Los ritmos de la homogeneizacin

La consolidacin de la nocin de pueblo soberano, fuente nica de la legitimidad del Estado, vincul inicialmente muchas de sus percepciones a una nocin abstracta y utpica de la ciudadana y el ciudadano. La meta de una sociedad integrada por individuos ilustrados y felices, conscientes de sus responsabilidades cvicas, pobl el imaginario de los primeros liberales. Al mismo tiempo, depositarios de una herencia de familiaridad con un vocabulario poltico de antigua prosapia, consideraron que los integrantes del pueblo soberano deban corresponder al antiguo

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modelo del ciudadano virtuoso. Pero herederos tambin de muchos siglos de cristianismo, esa virtud no era la virtud poltica de los antiguos griegos, sino la que se asociaba a una moral rigurosa. Por ello, el ciudadano de las Cortes de Cdiz, el ciudadano de las primeras dcadas del siglo, era el padre de familia virtuoso que encauzaba su vida por los derroteros de una estricta moral. A la inversa, la incapacidad moral y la conducta viciada podan conducir a la prdida de la condicin de ciudadano.115

Esta concepcin inicial de la ciudadana, en la que no entraban an desarrollos como el censitario o los requisitos de alfabetizacin, es una visin amplia, abstracta y utpica. No hay en ella consideraciones de carcter tnico, sencillamente ignora la heterogeneidad. Y es normativa: no se plantea lo que existe, sino lo que debe ser. No es que sus formuladores desconozcan que para la construccin de su nuevo modelo social deben contar con unas bases demogrficas heterogneas. Pero tienen una fe infinita en la automaticidad de los cambios, que habran de sobrevenir de la mano de un conjunto de instituciones y leyes avanzadas y orientadas al bien comn. El despotismo haba generado siervos; la nueva libertad generara ciudadanos virtuosos y en tanto tal libres, iguales en derechos, artfices del progreso de la comunidad. Libres e iguales en derechos lo seran todos: los criollos, los indgenas y las castas, que de esa manera se integraran en un nivel superior y universal por el cual dejaran de ser criollos, indgenas y castas para pasar a convertirse en una totalidad: la nacin de ciudadanos. Es decir: no es que se desconociera la heterogeneidad de partida, pero haba el convencimiento de que la expansin de unas benficas instituciones y una educacin orientada al progreso acabaran subsumiendo las diferencias. Siguiendo los postulados ilustrados, la civilizacin y el progreso eran el futuro al que estaban abocadas necesariamente las poblaciones, y por eso los cambios no eran contingentes sino ineludibles. Bastaba con proporcionar las herramientas

institucionales, que constituan tanto un medio como un fin.

En el imaginario de la emancipacin, por ende, la nacin de ciudadanos apareca como una construccin incluyente, en la que la heterogeneidad y la ausencia de cohesin se iran esfumando paulatinamente por obra de unas benficas instituciones y una educacin orientada a la formacin de los ciudadanos. Por otra parte, los cambios previstos en la marcha hacia una ciudadana cohesionada no hacan referencia a la percepcin de la diferencia fenotpica ni a las costumbres
115 Sobre la incapacidad moral como causa de restriccin de la ciudadana en Centroamrica vase S. Alda Mejas, op. cit., captulo 3.

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cotidianas, sino a aquellos elementos de sociabilidad tradicional que impidieran la construccin de repblicas de ciudadanos ilustrados y felices, iguales en derechos, es decir, el modelo utilitarista del individuo industrioso e ilustrado que persigue sus propios intereses y cuya mxima fidelidad como ciudadano virtuoso sera el Estado civil.116 La igualdad de derechos no eliminaba la jerarquizacin, pero esta ltima deba ceirse estrictamente a su dimensin social. Ya no deba haber distintos estratos raciales o culturales, sino una nacin configurada por diferentes niveles socioeconmicos -permeables entre s-, y culturalmente integrada.117 En este modelo particularmente incluyente, los mrgenes estaban definidos por un nico elemento: el territorio. Este ltimo, que se asociaba a la concepcin liberal de la patria como tierra de la libertad,118 era el nico principio previo a la demografa y por tanto ms potente que la propia heterogeneidad. Slo el territorio, por ende, defina las fronteras de la inclusin.

Con el tiempo fue desapareciendo la figura del ciudadano virtuoso e ilustrado como base de la construccin nacional, y paralelamente se fue infiltrando una concepcin binaria que alcanzara su ms lograda expresin en la metfora civilizacin o barbarie.119 La categora ilustrada de civilizacin adquiri una proyeccin corporizada, palpable. Civilizacin era lo urbano y lo europeo, fueran personas, ideas o sistemas sociales. Barbarie era el resto. De eso se trata, de ser o no salvaje.120 Todo lo que no era civilizado era brbaro o salvaje. Por ello, el ciudadano virtuoso se difumin como base del pueblo soberano, para ser reemplazado por una nueva categora, la del ciudadano capaz de civilizacin Y, junto con la expansin de esta imagen, se produjo un proceso de categorizacin consciente, o visibilizacin, de las diferencias culturales y raciales. Se culpabiliz a esas diferencias por la lentitud y las mltiples dificultades que se oponan a la homogeneizacin del
116

Charles Hale: El liberalismo mexicano en la poca de Mora, 1821-1853, Siglo XXI, Mxico, 1977, p.177. En otro lugar he denominado a esta caracterizacin o fase en la construccin de la homogeneidad, nacin cvica. Vase Mnica Quijada: Qu nacin? Dinmicas y dicotomas de la nacin en el imaginario hispanoamericano del siglo XIX, en Francois-Xavier Guerra y Mnica Quijada: Imaginar la nacin, nmero monogrfico de los Cuadernos de Historia Latinoamericana, AHILA, Mnster-Hamburg, No. 2, 1994, pp.15-54.
118 117

En la tradicin espaola el concepto de patria tiene siempre una connotacin territorial: patria es la tierra donde se ha nacido. Al mismo tiempo la tradicin francesa que aliment el proceso revolucionario asoci patria a libertad. Vase M. Quijada, dem, y J. Godechot: Nation, patrie, nationalisme et patriotisme en France au XVIIIe sicle, Annales historiques de la Revolution Francaise, vol. 63, 1971, pp. 481-501. Como es bien sabido, esta metfora fue propuesta por el argentino Domingo Faustino Sarmiento. Sin embargo, su extraordinario xito se debi a que en realidad recoga una visin compartida ya por todas las elites de la poca.
120 119

Domingo Faustino Sarmiento, citado en M. Quijada, dem, p.44.

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pueblo soberano, a la construccin de la nacin de ciudadanos orientada hacia el progreso que haba sido el objetivo de la generacin emancipadora. Se consider que la construccin de la nacin de ciudadanos se vea obstaculizada por la abyeccin de muchos siglos, as como por el carcter diferencial y el apego a sus costumbres de los elementos que era necesario ciudadanizar.121

No desapareci la conceptualizacin bsica del territorio como definicin ltima de los lmites de la ciudadana, pero se reconoci al interior del mismo la existencia de mrgenes de exclusin, identificados con todo aquello que no era capaz de civilizacin. Mrgenes sobre los que era necesario operar a travs de procesos conscientes, voluntaristas. Lo que subyaca a esta enunciacin no era tanto la prdida de la fe en la fuerza modificadora de las instituciones y de la educacin, como en el automatismo y celeridad de su influencia.

Los trminos de la exclusin no fueron ni mucho menos uniformes. En primer lugar, en el imaginario liberal se fue imponiendo como instrumento fundamental para la construccin de naciones orientadas al progreso, la conveniencia de atraer contingentes de inmigracin europea con el objetivo, en unos casos, de fundir la poblacin nativa con elementos capaces de aportar rasgos que el imaginario de las elites asociaba a la civilizacin; en otros, para que se superpusieran al elemento nativo hasta constituir poblaciones en las que slo fueran visibles la raza blanca y la cultura europea.122

Este concepto de exclusin por fusin o por superacin numrica convivi con perspectivas ms drsticas. La paulatina proyeccin del poder central sobre las reas perifricas dio paso, por primera vez, a la vinculacin del concepto de civilizacin con el de exterminio, aunque propuesto nicamente como alternativa extrema a la accin civilizadora. En las reas perifricas de distintos pases, como Mxico, Chile o Argentina, los ejrcitos centrales redujeron militarmente a las consideradas pervivencias brbaras y sometieron a los sobrevivientes a un proceso extremo y apresurado de modificacin de sus costumbres e iniciacin en las prcticas civilizadas. En las reas de poblacin indgena nuclear, donde las posibilidades de accin eran ms complejas ya que implicaban operar sobre la gran masa de la

121 122

Jos Mara Luis Mora, citado en dem, p.44. En dem he definido esta fase de la construccin nacional con la categora de nacin civilizada.

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poblacin campesina, se produjo un proceso acelerado de contraccin de la nacin de ciudadanos mediante la aplicacin de medidas crecientemente segregacionistas.

Este

proceso

fue

acompaado por una acentuacin de la retrica

homogeneizadora. Afirmaciones tales como que sin una poblacin homognea no hay nacionalidad, o que el progreso de un pas depende de la unidad y la uniformidad de los elementos que concurren a mantener la vida y animacin del cuerpo social,123 y la atribucin de toda responsabilidad en el atraso del pas respectivo a la disparidad racial, se hicieron recurrentes en discursos, escritos, ensayos, panfletos y medios de comunicacin. La poblacin indgena y, en segundo lugar, las amplias capas mezcladas que integraban los estratos bajos de las sociedades, se convirtieron en las grandes cabezas de turno del imperativo homogeneizador. En muchos puntos de Hispanoamrica fueron surgiendo clusulas que obligaban al alfabetismo para poder ejercer el derecho al voto, lo que marginaba a amplias capas de la poblacin de las prcticas representativas.

La imagen del indio se hizo sinnimo de atraso, ignorancia y animadversin hacia la sociedad mayoritaria. La amenaza del reino de las tinieblas y el temor a la guerra de razas atravesaron el continente. El discurso de la guerra de razas tuvo dos caras: la del "indio criminal", mediante la que se justificaba una conducta opresiva hacia ellos por ser "criminales sanguinarios en continuo acecho de la raza blanca" y la del "indio vctima", incapaz de subvertir sus instintos por los aos de opresin y tirana ejercida durante la colonia y la poca de los caudillos.124 Fuera por criminal o por vctima, se consider que el indgena no estaba preparado para entender el sistema representativo y para ejercer sus deberes y derechos como ciudadano.125 En una palabra, no estaba capacitado para el progreso, no era capaz de civilizacin. De tal forma, a partir de la segunda mitad del siglo hubo una tendencia a segregar a los indgenas de los derechos de la ciudadana y la representacin, y a considerarlos inaptos para contribuir a la construccin de la nacionalidad respectiva. En algn caso se produjo el regreso al estatuto diferencial de la colonia, como ocurri en Guatemala en 1839, cuando se consider que la extensin de la nacin de ciudadanos a todos los sectores de la poblacin haba fracasado, y se impuso la reformulacin de la repblica de indios no como fin sino como medio idneo para lograr la ilustracin de los indgenas y convertirles en ciudadanos capaces de civilizacin. En 1871 fue
123 124 125

Citado en M. Irurozqui: A bala, piedra y palo..., op.cit., p.77. Idem, p. 81. Ibidem.

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abolida la repblica de indios, pero no se le volvi a reconocer a la poblacin nativa la categora ciudadana de que haban disfrutado en la primera poca liberal. Sin derechos de ciudadana, ni estatuto de menor, los indgenas quedaron inmersos en una "vaco constitucional".126

Estas tendencias no implicaron el aislamiento del indgena o su sujecin a una actitud pasiva. M. Irurozqui ha sealado que en el caso boliviano por ella estudiado -y que puede ser extensible a otros mbitos hispanoamericanos- la barbarizacin del indio en el discurso oficial fue contempornea al desarrollo de acciones organizativas por parte de la poblacin indgena en demanda de la restitucin de las tierras de comunidad y de reivindicaciones que alcanzaban al derecho a la instruccin en castellano y a la participacin poltica.127 Estas iniciativas, a su vez, alimentaban el temor a la guerra de razas y acentuaban la imagen del indio como criminal o como vctima, reforzando los mrgenes de la exclusin. Todos los pases soaban con una construccin homogneamente blanca en el color y occidentalizada en las costumbres.

Esta acentuacin de los mrgenes de la exclusin no fue ajena a la expansin de las corrientes del pensamiento europeo y norteamericano que desde principios de siglo venan consolidando la nocin de una escala jerrquica biolgica de las razas; covencimiento que tendi a desplazar del imaginario occidental la percepcin ilustrada de la diferencia como fruto de las influencias del clima, ambiente o educacin. Estas concepciones, prestigiadas por su carcter de pensamiento cientfico, al actuar sobre el sustrato de antiguos prejuicios vinculados a formas tradicionales y jerrquicas de relaciones intertnicas, fueron adaptadas e instrumentalizadas en aras de aquellos intereses como factor mltiple de legitimacin. De tal forma, la idea de una escala biolgicamente determinista de las razas humanas sirvi para justificar la pervivencia de brutales prcticas de dominio. as como la relegacin de amplias capas de la poblacin a la categora pretendidamente inamovible de pueblo inconsciente, excluido de la ciudadana, de la identidad colectiva y de los beneficios de la nacin.
126

S. Alda Mejas: Indgenas y poltica en Guatemala. op.cit.. pp.96-114. Sobre la inclusin y exclusin de los indgenas en el proyecto nacional guatemalteco del siglo XIX y principios del XX, desde una perspectiva de historia de las ideas, vase Marta Casus Arz: Los proyectos de integracin social del indio y el imaginario nacional de las elites intelectuales guatemaltecas, siglos XIX y XX, Revista de Indias, 1999, vol. LIX, nm.217, pp. 775-813. Desde una ptica diferente es interesante el trabajo de Vctor Peralta Ruiz sobre los avatares de una institucin caractersticamente colonial, como el tributo indgena, en el Per republicano: En pos del tributo. Burocracia estatal, elite regional y comunidades indgenas en el Cusco rural, 1826-1854, Centro de Estudios Regionales Andinos Bartolom de las Casas, Cusco, 1991.
127

M. Irurozqui: A bala, piedra y palo, op. cit., p.87.

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En Hispanoamrica, la recepcin de las corrientes ms extremas y biologicistas del pensamiento racial nunca fue incontestada. Por el contrario, en todo momento convivi con concepciones que defendan la capacidad de la poblacin no blanca para la civilizacin y denunciaban las condiciones de vida y la carencia de educacin como la causa ltima de las diferencias entre los grupos humanos. Sin embargo, las connotaciones racialistas de la ciencia decimonnica, elevadas en todo el occidente a la condicin de paradigma, no podan dejar de actuar como importantes condicionamientos en el contexto de las tendencias que abogaban por homogeneizar a las poblaciones para consolidar el pueblo soberano, fuente ltima de legitimacin de los Estados. La sociedad occidental, extasiada por sus propios logros, haba ido creando espejos que le devolvan su imagen aumentada y engrandecida. De tal forma, la invencin decimonnica de la sociedad primitiva fue el reverso de la medalla de la sociedad moderna definida por el estado territorial, la familia mongama y la propiedad privada. La sociedad primitiva, por contraposicin, tena que ser nmada, organizada por lazos de sangre y tendente a la propiedad comunal.128 Para los franceses, ingleses o alemanes la sociedad primitiva era una construccin hacia afuera, vinculada a sus encuentros con culturas no europeas en el contexto de su expansin colonial. Pero los hispanoamericanos no podan dejar de ver a esas sociedades primitivas en el seno de sus propios Estados, fueran los indmitos indios de frontera o los pacficos indgenas de comunidad. El problema al que se enfrentaban las elites era que todos ellos eran nativos del territorio nacional, es decir, el principio ltimo que defina los lmites de la inclusin. Por otra parte, aunque Darwin haba afirmado que la evolucin no implicaba direccin o progreso ni segua ningn plan establecido, la mayora de los sabios de la poca era ms tendente a creer, con Spencer, que la historia humana era una historia de progreso, y que todas las sociedades vivas podan asociarse a una nica escala evolutiva. Y tambin participaban de las ideas lamarckianas segn las cuales el cambio evolutivo tomaba la forma de saltos revolucionarios entre un estadio de desarrollo y otro, y que los rasgos adquiridos se transmitan por herencia''.129 Cmo crear naciones de ciudadanos idealmente orientadas al progreso, delimitadas por las fronteras del territorio nacional, cuando una parte de la poblacin estaba constituida -y era difcil controvertir las verdades proclamadas por la ciencia- por grupos primitivos y vinculados a estadios inferiores en la escala evolutiva? Por eso, el discurso homogeneizador presentaba dos niveles que se excluan mutuamente.
128

Adam Kuper: The Invention of Primitive Society. Transformations of an Illusion, Routledge, London and New York, 1988, pp. 4-5.
129

Idem, pp. 2-3.

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Partiendo ambos de la heterogeneidad tnica como explicacin ltima de los males de la sociedad, se afirmaba por un lado que la causa de esa heterogeneidad era la lentitud y la dificultad en la asimilacin. Por otro, se negaba toda posibilidad de asimilacin. Era una contradiccin no resuelta, que condenaba al pesimismo la percepcin de los destinos nacionales, a menos que se definieran niveles superiores de integracin de los elementos contradictorios.130

La percepcin social que reclamaba la bsqueda de la cohesin vinculada a la exclusin de los elementos no asimilables y biolgicamente inferiores convivi con conceptualizaciones que rechazaban la posibilidad de esa construccin excluyente, y que reclamaban la constitucin de un tejido social unificado sobre la base del derecho de toda la poblacin a participar de los beneficios de la nacin. Esta ltima imagen, tmida y minoritaria durante varias dcadas, se hara ms insistente hacia finales de siglo y sobre todo al iniciarse el siguiente, cuando se multiplicaron las alusiones pblicas sobre los dudosos xitos alcanzados en la construccin de las respectiva naciones. Por primera vez se estableci una diferencia entre la construccin del Estado y la de la nacin. En diversos pases las lites polticas e intelectuales compartan la conviccin de que sus respectivos Estados eran no slo una realidad geogrfica e histrica, sino un xito en su propio haber y en el de las generaciones que les precedieran, desde la gesta heroica de la Independencia. Lo que defina a esos Estados era la consolidacin de la unidad poltica sobre un territorio geogrficamente delimitado. En algunos pases, como Mxico o Argentina, se sumaba el convencimiento de haber alcanzado un orden cvico y un bienestar econmico que ejercan de aglutinantes del organismo social. No obstante, existan dudas de que eso bastara para considerar que se haban consolidado las naciones.131 Y se afirm por primera vez que uno y otra no eran intercambiables: la nacin era mucho ms que un Estado ejerciendo el poder en nombre de un pueblo soberano, sobre un territorio geogrficamente delimitado. La nacin era la patria, es decir, el pas donde uno ha nacido y donde est la tumba de nuestros padres. Pero era, adems, el alma nacional, complejo intangible en el que coinciden la emocin del paisaje, la conciencia de una tradicin, los hombres unidos por la posesin en comn de un rico legado de recuerdos y por la voluntad de continuar haciendo valer la herencia que se ha
Sobre las polticas llevadas a cabo con los indgenas en diversos pases de Hispanoamrica y el mundo anglosajn, vase el conjunto de trabajos publicados en Mnica Quijada (coord.): Estado y poltica indgena. Hispanoamrica, Estados Unidos y Australia, Siglos XVI-XX, Nmero monogrfico de Revista de Indias, Madrid, 1999, vol. LIX, nm. 17. Sobre esto vase Mnica Quijada: La Nacin Reformulada: Mxico, Per, Argentina, 1900-1930, en Antonio Annino, Luis Castro Leiva y Francois-Xavier Guerra: De los Imperios a las Naciones. Iberoamrica, Ibercaja, Zaragoza, 1994, pp. 567-590.
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recibido indivisa. Renan se impuso a Herder porque, al inmanentismo del segundo, el pensador francs haba opuesto el concepto de construccin en el tiempo, basado en la idea de la nacin como un acto de consentimiento. Posibilidad de construccin consciente que apareca como imprescindible para una sociedad caracterizada por ser -en palabras del mexicano Manuel Gamio- heterognea y dismbola.

En el marco de esta nueva perspectiva, se atribuy a las generaciones anteriores un fracaso: el de haber consolidado la exclusin y la dualidad, lo que haba impedido la integracin de los elementos heterogneos que componan los pueblos en un nico colectivo homogneo. Lograr la integracin hasta entonces fallida, convertir una aglutinacin de heterogeneidades en una identidad homognea, extender los lmites de la nacin hasta que coincidieran idealmente con los del Estado territorial, fue el imperativo al que se abocaron los hispanoamericanos en las primeras dcadas del nuevo siglo.132 De tal forma, se produjo un retorno al ideal de una construccin incluyente, en la que no hubiera otros mrgenes de exclusin que los definidos por el territorio nacional. Pero los fundamentos de la inclusin no eran ya los que poblaran el imaginario liberal de las primeras dcadas del siglo. No se trataba de una nacin de ciudadanos configurada naturalmente por influjo de la renovacin institucional y una educacin de contenido cvico, sino de una comunidad amalgamada en la unidad de los ideales y por la afirmacin de una personalidad colectiva homognea: Un pueblo, una sociedad, o un Estado, no llegarn a ser en conjunto una patria, sino hasta que entre todos los grupos exista la unidad de ideal.133 El paradigma del progreso, siempre presente, fue redefinido: la nacin con mayores probabilidades de alcanzar ese objetivo comn no era la ms rica, sino la que tena un ideal colectivo ms intenso. De tal manera, la imagen inicial de una nacin integrada por individuos virtuosos e industriosos, cohesionados en su lealtad al Estado civil, se desplazaba a la de una comunidad en la que lo individual se subsuma en lo colectivo, y la unificacin de las lealtades se vinculaba a la homogeneizacin de los universos simblicos. Los procesos no eran automticos y naturales, sino que precisaban de la intervencin consciente de las instituciones, para alcanzar la esfumacin de la heterogeneidad en la consolidacin de un yo colectivo, en un mismo y nico espritu nacional que integrara en una totalidad al conjunto de la poblacin sujeta a un mismo gobierno y habitando un mismo territorio.
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En mi artculo Qu nacin? Dinmicas y dicotomas de la nacin en el imaginario hispanoamericano del siglo XIX, op. cit., he categorizado a esta fase del proceso de construccin de la homogeneidad como nacin homognea. No obstante, la marcha de la investigacin me ha llevado a pensar que, para evitar confusiones, sera ms apropiado llamarla nacin integrada.
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Andrs Molina Enrquez, citado en M. Quijada, La Nacin Reformulada..., op. cit., p. 569.

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Desde una perspectiva de la problemtica de la homogeneizacin del pueblo soberano, lo importante de este ltimo proyecto es que bajo su influjo se busc incorporar en un nivel superior de integracin los elementos contradictorios que se oponan a la expansin de la homogeneidad, a la cohesin del conjunto en una misma y nica totalidad. Frente a la persistencia de la heterogeneidad de los grupos y de sus culturas, y frente a la dificultad de eliminar en la vida cotidiana los mrgenes de la exclusin, se propuso al colectivo un nivel simblico de encuentro y de integracin. En el mbito del imaginario nacional, esta propuesta tuvo xito en algunos casos: se llam nacin mestiza en Mxico, caf con leche en Venezuela, o nacin de raza blanca y cultura europea en la Argentina. Con ello el proyecto de etnizacin de la polity alcanzaba su expresin ms acabada, y era asumido por una parte de la poblacin como la manifestacin de la existencia de un colectivo cohesionado cuyos lmites coincidan idealmente con los del Estado territorial. Era una perspectiva virtual que, desde un posicionamiento especfico, permita percibir una parcialidad como si fuese una totalidad.

La expansin del Occidente, que se inici con mltiples encuentros -y colisiones- entre culturas diversas, culmin en el siglo XIX y buena parte del XX con la asuncin de la homogeneidad de las poblaciones como un objetivo necesario para la afirmacin de la democracia y las formas representativas en el contexto de los estados nacionales de base territorial, es decir, el sistema sociopoltico que se consideraba el ms idneo para lograr la felicidad del ser humano. La construccin de la homogeneidad busc superar la condicin heterognea de una sumatoria de individuos y grupos desiguales y diferentes mediante su integracin en una totalidad, un colectivo cohesionado a partir de un movimiento incluyente que conllevaba la definicin inevitable de mrgenes de exclusin. No fue el desarrollo perverso de una elaboracin ideolgica, sino el resultado de un modelo social que afirm que las sociedades deban estar constituidas por naciones de ciudadanos iguales en derechos, partcipes de un mismo universo simblico e idealmente orientados al progreso. Fue tan inocente -o tan culpable- de las formas que asumi como la fisin del tomo lo es de la bomba atmica.

Con la consolidacin del multiculturalismo como un valor asumido por la sociedad se ha producido una tendencia opuesta, manifiesta en la firme irrupcin de la conciencia de heterogeneidad, que sin embargo no ha logrado borrar la tendencia homogeneizadora. Y ello es as porque el multiculturalismo, que aboga por la

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tolerancia hacia las diferencias, no puede modificar el hecho de que toda inclusin impone mrgenes de exclusin. Los lmites se han desplazado y se han multiplicado, porque cada grupo que defiende su hecho diferencial se percibe a s mismo como un colectivo homogneo, autoasumindose como una comunidad que define sus propias fronteras.

Hallar nuevas y viables formas de tratar con esta contradiccin es el reto del nuevo siglo.

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