Ponencia

de la Asociacion

de Trabajo

Social Clinico de Puerto Rico en la Ley 171 del 11 de Social en

Re ac c ion al Proyecto

del Senado 2627 para Enmendar

mayo del 1940 que Regula el Ejercicio Puerto Rico.

de la Profe s ion de Trabajo

Presentada Presidenta

par: Profesora Asociocion

Rita

Cordova Campos, M5W, ACSW de Trabajo Socia/ Clinico

Junia de 2012

lntroduccion:

Comparezco ante este Cuerpo Legislativo del Colegio de Trabajadores miembro 1987, actualmente

como profesional

del trabajo social que fue pasada Presidenta de Puerto Rico de la NASW, ex de que independiente desde el ana

Sociales de Puerto

Rico, del capitulo

de la Junta Examinadora de Trabajo Social. Directora dellnstituto

Ejerzo mi practica

de Terapia Familiar fundado en el ana 1998, soy profesora Recinto Metropolitano. a la Asociacion A orgullo menciono

la facultad de Ciencias Sociales del Recinto de RIO Piedras, de la Universidad Escuela Graduada de la Universidad de Cordova. trabaja como En particular, Interamericana,

de Puerto Rico y de la

soy hija de una de las treinta Pioneras (1928) del trabajo social en Puerto Rico, Dona Candida Campos comparezco la practice representando de Trabajo Social Clfnico de del Estado que la Puerto Rico que es una organlzacion profesional emergente, inscrita en el Departamento en aras de fortalecer
105

de I@s trabajadar@s

sociales clinicos que laboran en lugares de salud mental, los planes medicos,

haspitales

psiquiatricos, las clfnicas ambulatorias

Adrninistracion

de Veteranos, ASSMCA yotros. comenzar esta Ponencia agradeciendo a I@s colegas que componen la Junta

Me parece importante te!ll1f'-:.IoleglaCiQ1) y

Examinadora de Traba]o SOCialpor el esfuerz() que handesplegado

en esta gestion de estudiar nuestra '8$taS' He $ido' infObWada sobrela

de 1r:;iliaJar poeld'sppodelas

pom1enda.:.prop'

... - .fompleja-taFea-que--ha-implic-ado-+argas-horas-de-trabajo-voltJntario--para--e~'estudio--de-leyes-de' colegiaci6n de otras profesiones, de requisitos d.~rd6triiii~rir5.~fti~Ht.i~s'ff~fa~riifd~V~<ii(S=~.::;~ para ejercer en otras jurisdicciones-v-parala '.. ,., ,_.." l.~;. ., ';

re daccion
C.".:

Adernas me siento obligada a reconocer can agradecimiento

el hecho de que desde hace mas de dos

afios esta Junta Examinadora acogio can respeto y apertura nuestras observaciones y recomendaciones,
lo que hiza pasible que durante todo este tiempo sostuvierarnos opiniones treinta afios. A continuacion, nuestros comentarios y sugerencias. un interesante intercambio durante de ideas y
105

sabre la practica del trabajo social en Puerto Rico y su cornplejizaclon

pasados

Rita Cordova Campos Ponencia

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Exposicion de Motivos:

En referencia a la educacion continua la oracion que lee: "Esta Junta a entidod delegado por esto, sera 10 responsable
105

de velar por el contenido de 10 educocion continuoda y que entidades

10

educotivas

que

ofrezcon sean de

mas alto competencia profesional.

II

Ciertamente ejercicio

en estos tiempos de diseontinuidades

en las mallas sociales que cruzan la distribucion

y el
0

del poder en Puerto Rico, es nuestra profesion la que earga con la responsabilidad

prima ria

vicaria de atender desde la primera fila los principales y mas complejos problemas sociales que aquejan a nuestra sociedad: la exclusion soclal/econornica/cultural, niiiez, la aplicacion de la injusticia desde la Justicia, la violencia de genera, la violencia contra la
0

el abuso sexual, la conducta delietiva, la privacion

barreras al aeeeso de servieios adeeuados de educacion especial, salud mental, vivienda, salud fisica y trabajo. Pues no evadimos tal carga de responsabilidad, fuerza, compromiso universitaria y sobre todo, con dignidad. legitimo espacio en esta sociedad posmoderna avanzada que sea igualmente por el contra rio, la abrazamos con determinacion, Par ello, es tam bien justo que reclamemos competitiva en un mundo globalizado con

nuestro donde de las

siendo uno de esos reclamos el derecho a una educacion geograficas dando paso a la acumulaci6n

complejizada,

cada dla se van disipando a mayor grado las fronteras riquezas y la captacion de
105

recursos naturales por parte de los grupos dominantes.

Recomendomos que se reconozco expl(citomente 10 apartocian que histaricomente ha hecho el Instituto de Educoci6n Continuo del [oleqio de Protesionales del Trabajo Social de Puerto Rico ubicandoles en iqualdad de condiciones
0

poderes con 10 Junta Exominadora en cuanto a la eva/uacian de contenido V pertinentes

0

los diseiios curriculores de los cursos a ofrecerse. Ambos entidades deben qarantizar a la pro[esian que /os cursos seon culturolmente nuestro practico, que respondan a los intereses de las poblociones servidas, que /a oterta sea diversa en terminos de complejidad V sub-especializacion V que 10 tacultad que los ofrezco este compuesto par protesionales residentes V practicontes en Puerto Rico que conozcon a pro[undidod nuestras necesidades ocodemicos vias necesidades de 10 pob/acian que

serom'J6S.
Artfculo2
~.~'_.. __ :.;...... ~._..~-. ---t-,
. ".- -. _ . _._.. , .__

.v. _.

: ," _,~.~.:.

... _. _.,

Definiciones: Trabajo Social= Es una profesion de las Ciencias Sociales con uno perspectiva sistemica-ecolaqica

que

estudio

105

persona

en su ambiente

utilizando

marcos

teoricos,

investiqaciones

cientf(icas,

metoda/oqio,

tecnicos

atenci6n de sus pr.oblemas del diario vivir. contribuyendo

y destrezos para trabajar con personas, familias, grupos y comunidades en la Para ella, trabaja en la realidad social de forma organizada teorica para transformar
dicha realidad

uti/izando un metoda que va quiodo par una conceptualizacion

en conjunto con otras profesiones al bienestar social de la poblacion.

Rita Cordova Ponencia

Campos

Pagina

3 de 7

Pr ofe siori-Se

sugiere

que se anada

al principia

de la definicion: V

Disciplino que oqlutino prates/on ales

que poseen uno preporocion ocademico especiolizodo requlodor

Antes (que se elimine el termino de ocupacion).

que hon sido oereditados por un arqonismo

de las definiciones

las

sub-especialidades

recomendamos

aiiadir:

Los siquientes Licencios por

0

sub-especialidad seron cansiderodos como opciones voluntorios para 10 oereditocion bojo cateqorios de sub-especiolizocion a concederse solo a oquel/os protesionoles que interesen ser cuo/ificados bojo uno Bojo ninqun cancepto debe interpretorse En el coso de que cua/quier patrono
0

mos de 105coteqorios incorporados en esto enmiendo. tenencio de cuolquiero de los licenc/os especiolizodos. para la contratacion

que 10 pre{iera

/ntencion del Legislodor es obl/qor a cuolquier potrano a estoblecer como pre-requisito de controtoci6n 10 exigir como pre-requisito
10 tenencio

de una licencia de sub-especialidad, compensacion

entonces vendra abligodo a pagar all/0 pratesional que contrata con unos honorarios salarial que sea con-mesurable
Trabajo Social

a su sub-especializacion.
comience la definicion de la manera siguiente: 5

Forense ...Se sugiere

uno 5ub-

especiol/zoc/on del Trabojo Social....

Trabajo "trata Social Clinico
e

Se sugiere

se sustituya

el concepto

"psicoter

apeutico" como

par

"clinico"
se aiiada:

en lugar

de

de ayudar"

diga:

"ayuda" ...despues

de: "tanto

psicolcgicas

sociales"

retuercen

sus estrateqios para 10 otencion de 105 demondos ombientales de su entorno social.

En las definiciones Licencia de Trabajo de Licencias Social par sub-especialidad deben

afiadirse

las siguientes la practica generales

categorias: social escolar pero

Escolar=facultad

0 permiso

para ejercer a los requisitos

de trabajo

que se Ie atribuye

a una persona

que cuente .... (igual

de las anteriores),

que se especi(ique es uno sub-especiolizocion pedoqoqia/educocion de experiencio en trabojo social escolor. coleqos esos 18 credit os
(0

que requiere 10 aprobacion de dieciocho (18) creditos en de Educocion y un minima de tres

(3)

sequn requerido por el Departamento

onus

Oesde hace tiempo e' Departamento

de Educocion exiqe a I@s

a.ercl10opotp de =~~~

nivel de Bochi/lerato) en Historiade

Puerto Rico/Historia de Estados

Qura u@OIgw

UnidosIEd!ICocj6n,lAs{~t7!1cioTecnica V Educaciof'lEspecio/ pDlgcoolifiw( Troboja _59_cia' Esco/ar y se con ace cQ[J)Q:CectifjcacionEscolar:.------.--

---.--.. ----.--.-------.------.-.--.----.

-Hun~

Licencia d~.. TrabaiQSocial.Cornunitario.=faculta9c9'~gn:Dj?9J1flfgJ~je.U:eL;.que,se;.anada-n:espec:ifique: es -$~I5~~sd~~jbliTdi/6ii';~-~-~equiere-;a- ~~~~bacion un rni~im~ de do~e (12) creditos en cursos
V

especio/izadas de concentrocion en trobajo social comunitoria en un escenario comunitario

licencia en Trabajo Social GerOritologico=facultad
0

un minima de tres (3) oiias de pr6ctico

permiso

para

ejercer. ..se afiada:

es una sub-

especializocion que requiere 'a oprobocion de un minima de doce (12) creditos en cursos especiolizodos en qeronta'aqia y un minima de tres
(3)

anas de proctico en un escenario qeront%qico

Rita Cordova Campos Ponencia

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licencia

de Trabajo

Social Ocupacional-facultad

a permiso

para ejercer ...se afiada:

es uno sub-

especiohzoeion que requiere 10 aprobacian de un minima de dace (J 2) ((editos

en eursos especializodas

en salud aeupaeianal, neqoeiacion colectivo, derechos laborales, historia V desarrollo del sindiealismo otros relacionados 01 compo laboral y un minima de tres (3) anos de practica en un escenoria de traboio socialoeupacional. Cornision de Etica=Se suqiere que 10 Comision de Etico de 10 Junto Examinodora pratesionoles diterentes partieipen recomienda outonomo otribuimos profesional Revalida=Apoyamos Examinodora par completo el reqUlslto de revalida y se sugiere que se afiada: La Junto de conocimientos del trobajo social que practiquen y que representen en diterentes 10 diversidod niveles de practieo V complejidod 10 continuidad este compuesta de 10 pratesion. de sus trabajos.

par de Que Se

ogeneias y eseenarios, provengan

en dieho Comision par un maximo de cuotra onos V que sus miembros sean desiqnados de que esta Comision de Etica funeione como orqanismo de revision de 105 deeisiones de 10 10 entidod con 10

torma eseolonodo (par 2,3 y 4 onos de servieio) para garantizor

Comision de Etica del Coleqio de Prafesionoles del Trobojo Social de Puerto Rico V no como orqanismo

a independiente

porque

entendemos

que es el Coleqio Prafesionol omonestor

responsabilidod

vicario de velar par 10 defensa de 105 estandores eticos de una protesion.

A 10 Junta Ie

el poder de revisor 105 decisiones y el de sancionar,

a privar de 10 lieencia

qorantizara

que 10 construccion evaluacion

de este instrumento

de medicion

prafesionoles responda [Ulturalmente el diseno, 10 canstruccian, corgo pratesionales asi como pratesionoles

e historicomente

a 10 practico del trabajo social en Puerto Rico. En de este examen tiene gue estar a desde 10 investiqoeion,

y seleccion de 105 prequntas

del trabajo social de 10 academia que laboron en 105 Universidades de Puerto Rico, de vasta experiencio en el ejercieio de 10 practico y elservicio directo. Social Work

supervision, el diseno de politicas soeioles, 10 qereneio, Requisisto sabre la Acreditacion Education") del (onsejo

de Educacion en Trabajo Social ("(ouneilon

Este ha sido uno de los plJntas de mayor dis(;usi6n '{ diSH ucaCJon en Trabajo Social e~_~.JO~_~rl.!192g __ QrQf~~LQDalqu~_aCIedita-'aeducaci6n que son revisados continuarnente, eoA dif~reOcia del

..... e'

--'tra6aJO~soc{ai-a--base-d~-~-~~~--;~~-~-~i;~~-~~f;rmes

__ E.2.n~.~?,~t_~dl:l.~_'!_IQf.!;-.~.lJQ~fj.Q.f:;.e:lltid.adcque:acredita.las.brg~!1iiaGitjiie~ educatiiiaS:-p-osFse'Cund~Has-~eri
PiiertoRicoel En el origen metodol6gicas Consejo acredita la educaci6n universitaria del trabajo social en Puerto en trabajo social. de las corrientes acadernicas, te6ricas y

Rico el flujo

lIegaron a la Isla para el ana 1928 can la norteamericana Administration).

Dorothy D. Bourne cuyo esposo

James Bourne habra sido designado por el presidente PRERA (Puerto Rico Relief and Reconstruction seleccionar un grupo de puertorriquefias

Franklin Delano Roosevelt como Director delia Fue ella quien se dio a la tarea de

cuya encomienda fue diseiiar un Proyecto Especial de trabajo

Rita Cordova Ponencia

Campos

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social porque

escolar

(interesantemente radicaba

eran

trabajadoras unidades

sociales rurales,

a quienes pero

lIamaron

Maestras

Visit antes las las

su sede

en las segundas su desarrollo

su tarea

consistia

en organizar Unidos durante

comunidades sesiones

para promover

V bienestar).
en Puerto

Elias se educaron Rico.

en Estados

de verano

ala vez que trabajaban de Trabajo

La Escuela Graduada que se tundo establecido Hasta

Social Beatriz de Puerto

Lasalle es una de la primeras EI Colegio de Trabajo

escuelas Social

de nivel

graduado colegio

en la Universidad Puerto

Rico.

es el segundo

par Leven

Rico (precedido

solo por el Colegio Rico fue

de Abogados). entidad

la decada del

del '70 la Universidad trabajo social

de Puerto

la unica

academics

que Social

graduaba solo se en

profesionales graduaban Trabajo entrada A partir

en nuestra Graduada

Isla no existia contaba

el bachiller at o ren Trabajo del Consejo

Maestrias.

La escuela

con la acreditacion

de Educacion

Social.

Para mediados

de esa

decada

se enrnendo

la Lev de colegiacion en Trabajo

afiadiendose

el nivel de

a la profesion,

es decir el Bachillerato de 105 Bachilleratos incorporaron

con Concentracion

Social. federales social las

de la creaci6n
privadas

V con la lIegada

de las Becas y prestarnos concentraciones en trabajo

universidades pre-graduado. Hoy dfa existen

a su oferta

academics

a nivel

bachilleratos de Puerto University

en trabajo

social

en las siguientes Maestria

universidades: y Doctorado en Trabajo Social)

Universidad Caribbean Universidad Trabajo

Rico (tambien ofrece

Interamericana

(esta

tarnbien

ofrece

Maestrfa

y un Certificado

Post-grado

en

Social Clinico) Central Sagrado de

Universidad Universidad Universidad Pontificia Universidad

Bayamon
ofrece Maestrfa en Trabajo Social Clinico) en Trabajo Social Clinlco)

Coraz6n

del Este (tambien Universidad del Turabo

Cat61ica de Ponce (tarnbien (tarnbien ofrece

posee una Maestrfa en Trabaja

un Certificada

Social Farense) Ii citar,d

lS r:.@vaIu a d asvd

..~J.f21.'2.r:r:!~~19 __ a.IKU.!l_~~.Jt~~.sJ_(ts_.e_nUdad e s.
acreditadas por el Consejo de Educaci6n

se. encu e.ntra en Trabajo

n.en, p race 5 o.de.so

Social.

e-s e~

La Universidad

de Puerto

Rico es la unica

e nt id ad.q u e.
De acuerdo Consejo

ofreceeVDoctjr~d0,c9:hj:OndeMr:;ftiorfenJiOI con su pagina de Internet, las Universidades

iti"ca" SOda f
que hay dia cuentan en Puerto

,_

.
del

can la acreditaci6n

de Educacion Universidad Universidad Universidad

en Trabajo Sagrada

Social a nivel de bachil/erato

Rico son:

Coraz6n Recintos de Fajardo, de Humacao Areciba V Metro

Interamericana de Puerto

Rico Recintos

V Rio Piedras.

Rita Cordova Ponencia

Campos

Pagina

7 de 7

Tada

10 anterior,

afiadido

al hecho

de que actualmente
la Ilicencia per,manent~, a cuantos

tad@s

I@s trabajador@s

sociales

poseemos

una misma nivel de

clasific.a,ci6n

de ,Iicencia, academica

independie.nte~ente de expertencra

de cual sea nuestro poseemos

0 cual

pr eparacron

alca~zado

anos

sea

n ues t ra peritaje condiciones

en areas

especia lizada], ingreJos

son va ria nte s que econ6micos.

con el t iem po ha n preca rizado

nuestras

de trabajo

y nuestros

viendolo

desde la perspective anterior

de trabajo

f
I a

en vista de que el Consejo de Educacion Superior no acredita a

en las universidades sino alas entidades acadernicas pos-

los programas secundarias,

social en partiicular
10

apovamos

acreditacion

del Consejo de Educacion en Trabajo Social en tonto V en wanto de educocion

en Puerto Rico no exista universitaria

Par ultimo, explorado garantias cr editos

hosta que en /fuerto Rico se desarrolle un orqanismo acreditador

en trobojo social,
reiteramos a pesar nuestro apoyo
,0

renovacion de
permanentes

105

licencios. Todas las profesiones

tarnbien incluyen entre

que hemos las de

de que

otorgan

licelncias

sus requisitos de la aprobaci6n

procesales de education

para la renovacion contfnua

sistematica

de las mismas

acornpafiandolas

y de evidencia
10

de la colegiaci6n

al dfa. Asf debe ser para la nuestra.

Recomendamos Examinadara

que se ac/are que

Jousula

del abuelo (qrandfather

clause 1 proteqe

a tod@s

105

personas que Va ejercen V que va poseenlsu licencia en trabajo social. Con el fin de permitirle efectuar todos
105

a la Junto

cambiosl internos que son requeridos para implantar

estas enmiendas,

las mismos deben comenzar

SU

viqencia

a! partir

de dos {2l anos despues de la oprobacion.

l~~W'ACSW

Rita Cordova Campos Ponencia

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Las Universidades Universidad

acreditadas por elionsejo Interamericana-Recinto

de Educacion en Trabajo Social a nivel de Maestrias son: Metro

Universidad de Puerto Rico-RJcinto de Rio Piedras. profesional se ha complejizado y se ha diversificado

Es evidenle que tarnbien la preparaci6n academics durante los pasados treinta arios. EI asunto de la acreditacion

por parte de un organismo

norteamericano

es uno que otras profesiones

tarnbien han tenido que dilucidar.

Unos sectores de nuestra profesi6n plantean que esta directamente en las enmiendas

ligado con nuestra relaci6n politica y econ6mica con Estados Unidos, que incorporarlo

como requisito alas universidades es una irnposicion que muestra una ideologia de corte colonial. Sin embargo, a nuestro juicio mas que un asunto politico ideologico nos parece que este es un asunto econornico. Reconocemos que en un sistema capitalista todo es convertido lamentablemente en un negocio. y en perjuicio de la calidad Tal es el caso de la salud y de servicios y de la justicia equivalente, ese es t arnbien el caso de la educaciOn. Las Universidades implica Consejo, garantizar econornica que han optado por gestionar la acreditaci6n (explican sus academlcos que en aras de

garantizar equivalencia social a tiempo

acadernica con los estados de Norteamerica) tienen que revisar sus currlculos bibliotecas departamentales,

han tenido que pagar el precio que est andares uniformes del que

dicho proceso de acre ditacion. completo, han tenido que montar

Han tenido que reforzar su facultad con profer@s de trabajo a la luz de

105

con libros y referencias

especializadas, han tenido

espacios fisicos para oficinas

han tenido que reclutar personal de apoyo, En fin, han optado por hacer una inversion

han tenido que costear la visita del equipo acreditador. bajo la premisa de que I@s Iprofesionales
0

que graduen podran, si asi 10 desean, continuar en Estados Unidos. Adernas, plantean acadernica estas

estudios avanzados en trabajo social Universidades, que este esfuerzo

!podrian trabajar

redunda

en una mayor calidad en la oferta ."

y en la

Iorrnacion de profesionales
bo -ieH6 E:'l que Id ddsel ltia

de trabajo sOfia I.

...

de

OPOi m"ldad~5

t:l~ estOolos avanzados en trabaJo social en Puerto Rico, ha

---de-splal'aaoae-nuestraprofesf6n-a-e-xi:-eTentespr6fsionaTesq'u;-enes'p~'r~-~~j';~-~~~p~-~~r-;~;~-~-p-;ra .5g~ti~~?~.~~._ d:es~rr?:,!~~.g?~;:'.~a~.. t~~.jr.l9."gf~ . '1ra~]~~.~ff~;~~tgi,rn. R;9.9~1.<:l.r.~,<;ho ,;}:l.~,;L;t~Q,lJ,g;lGigDitq ~ . .la-. consejeria, de la sociologia, de la psicologia clfnica y de la psicologia social. La rnigracion de talentos e intelectos hacia atras disciplinas se reducen tampoco redunda en un fortalecimiento de efectividad de la practice y crecimiento de nuestra Par y pr ofe sion. por el contrario consiguiente, la debilita mediante
105 estandares

la fuga de cuadros profesionales

mejor preparados.

y se reducen

105 salarios

compensaciones

de honorarios prafesionJles.