SENTENCIA DEL RECURSO DE REVISIN ANTE TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO

REVISIN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA: ___ RECURRENTE: _____________________________ DIRECTOR GENERAL DE CONSTRUCCIN Y OPERACIN HIDRAULICA Y OTRAS AUTORIDADES. ACTOR: ___________________________________ MAGISTRADO RELATOR: ____________________ LIC. ______________________________________

En _________________________.- Acuerdo del Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito del da treinta y uno de mayo de mil novecientos noventa y tres.

VISTOS; Y RESULTANDO: PRIMERO.Por escrito presentado en fecha ________________________ ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo __________________________ como apoderado de __________________________ demand! del "efe de la #ficina de Conex one! de "# D $e%% &n de Se$' % o! H d$()" %o! a $suarios del %epartamento de ____________________ as como otras autoridades la nulidad de& la orden de traba"o n'mero__________ de fecha_________ de ______________ de ________________ (ue manda suprimir la toma de agua instalada en______________________ )o._________________ Colonia_______________________ %elegaci!n _____________________ de esta ciudad. SEGUNDO.- *a parte actora e+pres! como antecedentes de su demanda los siguientes& *HECHOS.- ,.-Con fecha _______de ____________ de___________ mi representada______________________ solicit! e+presamente al %epartamento de ______________ por conducto de la %irecci!n -eneral de Aguas y .aneamiento la instalaci!n de una toma de agua para comercio de ,/ mm. de di0metro sin materiales y (ue 1sta se instalara en el 2estaurante propiedad de mi poderdante denominado_________________ el cual se encuentra ubicado en el )o. ________________del 3oulevard_______________________ en la Colonia ________________________ %elegaci!n_____________________ de esta ciudad.-

4.-Con fecha ____ de __________ de ______________ mi representada pag! la cantidad de 5______________________ 6__________________________778,77 M.).9 por concepto de pago de los derechos y gastos de instalaci!n de la toma de agua solicitada en la fecha en (ue se indica en el hecho (ue antecede. Para tal efecto la #ficina receptora imprimi! la cantidad referida con el n'mero de pago _______________. /.-%esde el da de la instalaci!n de la multicitada toma de agua hasta la fecha mi poderdante ha efectuado en tiempo y forma los pagina correspondientes a los derechos por el uso suministro y aprovechamiento del agua: apareciendo como 'ltimo pago el reali;ado el _______ de ________ de _________ correspondiente al _________ 3imestre del a<o en curso. =.-Es el caso (ue el da ______________________ se presentaron en el domicilio del 2estaurante________________ seis personas (ue di"eron ser empleados del %epartamento de __________________ lo cual no acreditaron con ninguna identificaci!n de dicha dependencia y solamente manifestaron y e+hibieron un oficio (ue contena la orden para suprimir la toma de agua ubicada en ese predio y (ue ya ha (uedado descrita e"ecutando lo ordenado y de"ando copia del mandato de obra. >.-En esas circunstancias y en virtud de (ue mi representada no est0 de acuerde con los actos de autoridad impugnados toda ve; (ue los mismos se encuentran infundados y sin motivaci!n legal alguna se ve en la necesidad de promover este "uicio fundado en los siguientes?& TERCERO.- Tramitado el "uicio de nulidad con el n'mero _______________ ante la Primera .ala del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del %istrito @ederal a la (ue correspondi! conocer del asunto lo resolvi! mediante sentencia de veintisiete de octubre de mil novecientos noventa y dos en la (ue se resolvi!& ?P2AME2#.-*a parte actora acredit! los e+tremos de su acci!n.- .E-$)%#.-.e declara la nulidad con todas sus consecuencias legales de la resoluci!n administrativa impugnada precisada en el primer resultando de esta sentencia.-TE2CE2#.-Buedan obligadas las responsables a dar cumplimiento a la presente sentencia dentro del pla;o se<alado en la parte final del considerando segundo de este fallo?. CUARTO.- Anconforme con la sentencia dictada el %irector de #peraci!n en ausencia del %irector -eneral de Construcci!n y #peraci!n Cidr0ulicos a $suarios y el Defe de la #ficina de Cone+iones interpusieron recurso de revisi!n ante la .ala .uperior del Tribunal de lo Contencioso Administrativo de __________________ el (ue fue registrado con el n'mero __________________ concluyendo por sentencia de fecha diecisiete de febrero de mil novecientos noventa y tres cuyos puntos resolutivos son& ?Primero.-*os agravios aducidos son infundados por consecuencia.-.egundo..e confirma la sentencia de veintisiete de octubre de mil novecientos noventa y dos pronunciada por la Primera .ala de este Ergano Durisdiccional en el "uicio de nulidad n'mero ________________. Tercero.-%evu1lvase a la .ala de su origen el e+pediente del "uicio mencionado en el punto inmediato anterior

ane+ando copia autori;ada de la presente resoluci!n y archvese el e+pediente del recurso de revisi!n n'mero _________________?. *a sentencia se bas! en las siguientes consideraciones& A.- *os recurrentes se<alan como agravios literalmente& 6 .e transcribe9. AA.- 2E.$*TA A)@$)%A%# E* P2AME2# %E *#. A-2AFA#. MA)A@E.TA%#. en base a las siguientes consideraciones "urdicas.- En este agravio se aduce violaci!n a los artculos _________________ de la *ey del Tribunal de lo Contencioso Administrativo de ______________: afirmando b0sicamente (ue la .ala "u;gadora no debi! declarar precluido el derecho de las autoridades demandadas para contestar la demanda dado (ue presentaron la contestaci!n respectiva en tiempo y forma legal.- Tal afirmaci!n es inatendible dado (ue en el recurso de revisi!n no pueden plantearse violaciones al procedimiento cometidas durante la substanciaci!n del "uicio si las mismas fueron del conocimiento de las autoridades en"uiciadas y las consinti! al no haber interpuesto el recurso de reclamaci!n correspondiente.En el caso concreto el acuerdo del diecinueve de octubre de mil novecientos noventa y dos mediante el cual se declara precluido el derecho de las autoridades demandadas para contestar la demanda fue dictado por el Magistrado Anstructor durante la substanciaci!n del "uicio___________ y notificado el veintis1is de octubre de mil novecientos noventa y dos como aparece en el oficio n'mero _____________ (ue obra a fo"as cuarenta del mencionado "uicio. Ahora bien de conformidad con lo dispuesto en los artculos ____________ de la *ey de este Ergano Durisdiccional el recurso de reclamaci!n es procedente contra las providencias o acuerdos de tr0mite dictados por el Presidente del Tribunal por el Presidente de cuales(uiera de las .alas o por los Magistrados as como en los dem0s casos se<alados por esta *ey. %icho recurso se interpondr0 dentro del t1rmino de tres das contados a partir de la fecha de la notificaci!n correspondiente.-Por lo tanto al e+istir un medio de defensa en contra de las resoluciones del Magistrado Anstructor los afectados con tales resoluciones necesariamente deben agotar dicho recurso a fin de (ue la .ala del conocimiento subsane las irregularidades cometidas por el Anstructor: por ende no es procedente (ue la autoridad al promover el recurso de revisi!n ante la .ala .uperior se<ale violaciones al procedimiento cuando las mismas fueron de su conocimiento como aparece en autos el "uicio cuya sentencia se revisa y las consinti! t0citamente al no interponer el recurso de reclamaci!n respectivo.- Por lo cual como en el presente agravio se alegan violaciones al procedimiento procede declarando infundado toda ve; (ue precluy! su derecho para invocarlas.- En este mismo agravio los recurrentes argumentan& resulta improcedente el (ue se hubiese ordenado empla;ar de nueva cuenta a los CC. %irector de .ervicios Cidr0ulicos o $suarios y "efe de la #ficina de Cone+iones... -%icho argumento es intrascendente puesto (ue el doble empla;amiento a "uicio notificado a las mencionadas autoridades no les causa ning'n agravio.

AAA. TAM3AG) E. A)@$)%A%# E* .E-$)%# %E *#. A-2AFA#. CECC#. FA*E2. En 1ste se arguye violaci!n a los artculos __________________ de la *ey del Tribunal de lo Contencioso Administrativo de ____________________: insistiendo en (ue la .ala ________ (uo los de"! en estado de indefensi!n al declarar precluido su derecho para contestar la demanda ya (ue contin'an diciendo no fueron desahogadas y valoradas las pruebas ofrecidas por las autoridades demandadas.- Al respecto debe establecerse (ue la multimencionada preclusi!n como se ha se<alado en el estudio del primer agravio de este recurso de revisi!n debi! ser impugnada mediante el recurso de reclamaci!n dentro del t1rmino previsto en el articulo _______ de la *ey de la Materia.- Cabe se<alar (ue la .ala del conocimiento no pudo admitir desahogar y valorar las pruebas ofrecidas por las autoridades demandadas en virtud de (ue la aludida contestaci!n de la demanda as como dichas pruebas no corren agregadas en autos del "uicio ,-,//,8H4: por ello no e+iste la aducida violaci!n.- Atento a los ra;onamientos e+presados no ha lugar a revocar el fallo reclamado. +UINTO.- Anconforme con la sentencia citada el %irector -eneral de Construcci!n y #peraci!n Cidr0ulica el %irector de .ervicios Cidr0ulicos a $suarios y el Defe de la #ficina de Cone+iones todos del %epartamento del %istrito @ederal interpusieron el recurso de revisi!n previsto en el articulo __________ de la *ey del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del %istrito @ederal del (ue correspondi! conocer a este Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito. SE,TO.- En provedo de fecha veintiuno de abril de mil novecientos noventa y tres emitido por el Presidente de este Tribunal Colegiado se admiti! el recurso interpuesto. S-PTIMO.- En auto de ______________________ se turn! el presente asunto al Magistrado relator para formular el proyecto de resoluci!n respectivo.

CONSIDERANDO PRIMERO.- Este Tribunal Colegiado tiene competencia legal para conocer del presente recurso de revisi!n de conformidad con lo dispuesto en el artculo ____________ de la *ey del Tribunal de lo Contencioso Administrativo de _______________ y ________ fracci!n F de la *ey #rg0nica del Poder Dudicial de la @ederaci!n toda ve; (ue se interpuso en contra de una resoluci!n dictada por la .ala .uperior del citado Tribunal. SEGUNDO.- EA recurso de revisi!n (ue se hace valer fue presentado en tiempo toda ve; (ue la resoluci!n recurrida fue notificada a las autoridades recurrentes el da _________________ en tanto (ue el escrito de e+presi!n de agravios fue presentado el da treinta y uno del mes y a<o en cita debiendo descontarse para el c!mputo respectivo los das

_________________________ y __________________ a<o_______________ mencionados por ser inh0biles. TERCERO.- )o se transcribir0 el agravio (ue hicieron valer las autoridades recurrentes por ser innecesario para informar el sentido del presente fallo toda ve; (ue en la especie no se satisfacen los re(uisitos de procedencia previstos en el articulo IJ de la *ey del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del %istrito @ederal de acuerdo a los siguientes ra;onamientos& El articulo________________ del cuerpo legal mencionado dice lo siguiente& ?___________________________________________________K. El presente asunto carece de cuanta puesto (ue el acto del cual se pidi! la anulaci!n consiste en la orden para suprimir la toma de agua instalada en el restaurante propiedad de la actora sin (ue se reclamara alguna prestaci!n de car0cter econ!mico sino 'nicamente la legalidad de la orden. Ahora bien las autoridades recurrentes para "ustificar la importancia y trascendencia del asunto e+presaron lo siguiente& ?AMP#2TA)CAA L T2A.CE)%E)CAA.- En el presente asunto la importancia a (ue se refiere el artculo _____________ de la *ey del Tribunal de lo Contencioso Administrativo se hace consistir en (ue en este caso hay una violaci!n a las formalidades esenciales del procedimiento (ue garanti;an una adecuada y oportuna defensa para la autoridad como es la de ser notificada del inicio de un "uicio en su contra: as como el comien;o del procedimiento respectivo y sus consecuencias: la de presentar la contestaci!n a la demanda y la oportunidad de ofrecer y desahogar pruebas el poder formular alegatos y el dictado de una sentencia en la (ue se diriman las controversias. *o anterior por(ue a pesar de (ue se present! en tiempo el oficio por el (ue se contest! la demanda en el "uicio ese documento no se tom! en cuenta.- Proceder del referido Tribunal (ue origina (ue se descono;ca su funci!n primordial (ue es la de impartir "usticia pronta e+pedita y de manera imparcial tomando en consideraci!n la demanda y la contestaci!n y al no actuarse as en este caso es importante (ue se evite esa conducta del "u;gador (ue hace nugatorio el medio de defensa (ue para la autoridad se contempla en el articulo ____________ de la *ey del Tribunal de lo Contencioso Administrativo.- Por otra parte es trascendente esta cuesti!n en cuanto a la ndole grave (ue representa el hecho de (ue a una autoridad (ue se le ha imputado el (ue no se ha a"ustado a la *ey se le permita defenderse e+presando lo (ue a su derecho conviene dado (ue la contestaci!n es el instrumento "urdico (ue posee el Estado para demostrar (ue su proceder se ha constre<ido al orden "urdico imperante de manera (ue (uede claro en respecto al gobernado y a la garanta de seguridad "urdica (ue la actuaci!n de las instituciones y dependencias p'blicas se lleve a cabo conforme al orden constitucional (ue rige al pueblo de M1+ico tan trascendente para la actividad integral del Estado m0+ime (ue el fondo del asunto versa sobre la supresi!n de una toma de agua potable de ,/ mm de di0metro buscando evitar el desperdicio de tan vital l(uido dentro del conte+to de cuidar los elementos fundamentales para la sobrevivencia humana dentro del entorno de mayor protecci!n y Cuidado del medio ambiente.-

%e los argumentos transcritos se desprende (ue tampoco se dan los re(uisitos de importancia y trascendencia para la procedencia del recurso toda ve; (ue las recurrentes proponen al efecto las supuestas violaciones procesales (ue en su opini!n se dieron en la tramitaci!n del "uicio de nulidad argumentos (ue no pueden tomarse en consideraci!n en este e+amen previo de procedibildad ya (ue esos argumentos no demuestran (ue el asunto sea importante en s mismo considerado sino (ue involucran el problema relacionado a la forma en (ue se tramit! el "uicio as como la en (ue se resolvi! ya (ue entre otras cosas las recurrentes alegan (ue no se tom! en consideraci!n su escrito de contestaci!n de demanda. Agualmente tampoco se acredita (ue el asunto sea trascendente por(ue se argumente (ue el fondo del asunto verse sobre la supresi!n de una toma de agua potable con lo (ue se busca evitar el desperdicio del vital li(uido en virtud de (ue como se dice en el propio argumento 1ste se refiere al fondo del asunto mas no demuestra la trascendencia del mismo. En consecuencia procede desechar el recurso de revisi!n (ue se hace valer y de"ar firme la sentencia recurrida. Por lo e+puesto y fundado se resuelve& PRIMERO.- .e desecha el recurso de revisi!n interpuesto por el %irector -eneral de Construcci!n y #peraci!n Cidr0ulica del %epartamento del %istrito @ederal y otras autoridades. SEGUNDO.- Bueda firme la sentencia dictada por la .ala .uperior del Tribunal de lo Contencioso Administrativo de fecha _______________________________. NOTI./+UESE.- Con testimonio de esta resoluci!n devu1lvanse los autos del "uicio de nulidad a la .ala de su origen y en su oportunidad archvese el toca. As por unanimidad de votos de los se<ores Magistrados& ___________________________ Presidente __________________ y ______________________ lo resolvi! el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito siendo relator el segundo de los nombrados.

PROTESTO LO NECESARIO

____________0 ____________ # ____________ de ___________.

_____________________________ .IRMA