Primera edicin: Tercer Mundo, junio de 1962 Novena edicin: Carlos Valencia Editores, mayo de 1980

Guzmn Campos, Germn. La violencia en Colombia: estudio de un proceso social / Germn Guzmn Campos, Orlando Fals Borda. Eduardo Umaa Luna. -- 9'. ed. -- Bogot: Carlos Valencia, 1980. 2v. (430p.; 412p.) 17 mapas Bibliografa. p. 427-430, vol. 2 ISBN 84-8277 -054-3 (obra compl.) -- ISBN 84-8277 -055-1 (v. 1) l. COLOMBIA - HISTORIA - 1930-19602. GUERRILLAS - COLOMBIA 3. VIOLENCIA - COLOMBIA - INVESTIGACIONES 4. PROBLEMAS SOCIALES EN COLOMBIA 1. Fals, Borda, Orlando, coaut. 11. Umaa Luna, Eduardo, coaut. IlI. Tt. CDD 301.633 '09861 986.106'4

Ficha: Icfes. Catalogacin Derechos reservados:

en la publicacin

Germn Guzmn Campos Orlando Fals Borda Eduardo Umaa Luna Carlos Valencia Editores Apartado 22197, Bogot, Colombia
en los talleres de Impresora Grfica Ltda.

Impreso

en Colombia

CAPITULO XI

Algunas Consecuencias de la Violencia

MONS. GEBMAN GUZMAN BORDA CAMPOS

OBLANDO

FALS

presente captulo intenta resumir algunos hechos que pueden . se del anterior anlisis de la violencia y que ilustran la idad del proceso del conflicto en Colombia. En especial se la atencin a los siguientes temas: mortalidad, prdidas . les, migraciones internas y cambio en las actitudes del campesino.

Mortalidad
hay acuerdo en cuanto a las prdidas humanas causadas , violencia en los aos comprendidos entre 1949 y 1958, Y n es obvia: las circunstancias creadas por el conflicto imn llevar un control estadstico de las incidencias, aunque . inados municipios (Gnova, Lbano) algunos vecinos opla iniciativa, tuvieron el cuidado de realizar anotacioladas de los muertos, heridos y exilados en su comuo obstante, existen clculos y estudios parciales respon,que indican plenamente la intensidad de la tragedia y el ~ero de vctimas; tales estudios han sido utilizados en PUulo para llegar a alguna conclusin. blue.rtos durante el perodo de la violencia pueden clasi;gun su origen y tipo de deceso as: . la zona urbana los sacados de las crceles y fusilados 110 juicio; los cados en callej uelas, cafetines y plazas; Inenor los conducidos desde su domicilio hasta Iugae in Ilos asesinaban sin testigos; los sepultados en cemena correspondiente boleta de inhumacin; los que peen asaltos a poblaciones, verificados en su mayora por rebeldes y en menor proporcin por fuerzas oficiales

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asesoradas de civiles. No puede omitirse el saldo de occisos cau. sados por sicarios. b) En el rea rural deben contabilizarse las bajas en comba. te; los masacrados indiscriminadamente por comisiones milita. res o mixtas o por guerrilleros, bandoleros y anti-guerrillaelos incinerados dentro de sus casas; los sorprendidos por asalto en veredas y caminos. Estas causas produjeron el mayor nmero de vctimas. Debe destacarse el genocidio utilizado como recur. so punitivo por las tropas y las fuerzas campesinas. Si se pensara en establecer cifras habra que tomar como Iuente los archivos parroquiales, los de las fuerzas armadas, juzga. dos y alcaldas, las anotaciones particulares, los registros de notaras y los datos de las oficinas municipales de estadstica. Los archivos parroquiales suministran datos muy relativos porque solo inscriben los sepelios en camposanto, descartndose de hecho las inhumaciones en cementerios ad-hoc establecidos por los grupos rurales y los cadveres devorados por los animales o arrojados a los ros. Casos hubo en que se logr establecer el nmero exacto de vctimas, pero el estado de descomposicin impidi el traslado de muchos a las poblaciones, establecindose una diferencia entre el total y la cantidad que figura en los libros. Basta aducir el caso de Platanillal, en Villahermosa, donde perecieron por accin de bandoleros en una maana 65 personas y solo aparecen anotadas 45. El registro notarial y el de los juzgados son igualmente defi cientes porque muchas gentes no tuvieron acceso a las oficinas pblicas ni siquiera para denunciar a sus muertos. Las fichas de necropsia son impresionantemente incompletas, pues debido a las circunstancias o al crecido nmero de vctimas no pudieron verificarse. Como los datos oficiales de estadstica obituaria se bao san en las anotaciones parroquiales, de hecho adolecen tambin de idnticas fallas. Las Fuerzas Armadas y la Polica han llevado un registro d.e sus bajas, aunque por su propia declaracin tales cifras se CO?S deran "muy incompletas"]. Este registro incluye bajas ci~les, igualmente incompletas. Otras fuentes ms o menos fidedIgnas
1 "Relumen dilcriminado de muertos por causa de la violencia p1; ti"". citado en el Proceso NQ 9223 de Segunda Instancia de la de riedicci6n Penal Militar, Vista Fiscal NQ 3848, 15 de febrero 1962 (Fiscala Tercera, Bogot), pp. 7576.

pueden usarse cO?Io p~tos de partida para calcular el nmero de muertos por .I~vlOlen.Cla: las estadsticas anuales que lleva desde 1958 la Polica Nacionals, el estudio de las consecuencias del P!oc:so en e! .T~lima .hasta 1957, con base en una muestra reduCIda , un anlisis del Impacto de la violencia en El Lbano (ToliJD8~', Y el ar~h~vo de sentencias por medio de las cuales se con. eedieron amnistas de los beneficios extraordinarios hasta 19535. Las publicaciones periodsticas, como es natural, no pueden ton~rse en cuenta con este objeto por basarse en fuentes secunda.
rtas.

Si se complementan estos datos con los registros locales efectuados por personas respetables, se podra llegar a una cifra de muertos qu~ no es absolutamente falsa. Para el presente estudio se ha considerado como el menor de los males recurrir a las fuentes ya citadas para hacer clculos probables, en forma regio. nal o departamental. Nunca se llegar a saber con sezuridad cuntos muertos produjo la violencia en el pas. Quizs mediante el censo de 1963 se logre aclarar ciertos aspectos esenciales del proceso, desde el punto de vista demogrfico. En pr~e~ lugar, estudiemos el caso del Tolima, departamento que es el umco donde se han llevado a cabo estudios estadsticos, con base en el muestreo realizado en 1957, ya citado. Segn los n;sul~~os de la muestra, entre 1949 y 1957 hubo 16.219 muertos dlscnmmados entre 14.599 hombres y 1.620 mujeres. Aadiendo los 1.428 muertos registrados en 19586 habra un total de 17.647 muertos en el perodo estudiado. Sin embargo, como aquella monografa comprende solamente las informaciones suministradas por los desplazados, incluyendo solo en parte los muertos habidos
2 ~olica Nacional, Departamento de Estadstica Criminal, Crimina. lidad colombiana 1960 (Bogot, 1961), pp. 52.54. 3 Departamento del Tolima, Secretara de Agricultura, La violencia en el Tolima (Ibagu, 1957). 4 Roberto Pineda Giraldo, El impacto de la violencia en el Tolima: el caso de El Lbano (Bogot, 1960). S Jurisdiccin Penal Militar, Ministerio de Guerra, Bogot. En este c 880 8010 aparecieron 2.216 homicidios en 2.189 sentencias revisa. da 1, amnistiando alrededor de 18.661 personas. Este dato no incluye la8 condenas ni las prescripciones anteriores; quedaron pendientes ms de mil expedientes. Se subraya la naturaleza colectiva o lrupal de este tipo de criminalidad. 6 Polica Nacional, op, cit., p. 53.

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en choques con el Ejrcito y en genocidios, excluyendo t muertes accidentales y annimas, tendra que adicionarse la ~.~as expresada. La manera como debe hacerse la adicin resulta I ra poco arbitraria. Tomando en cuenta la intensidad de la violen ~n en el Tolima, en el mejor de los casos optaramos por doblarc;a cifra sealada. As resultara un total de 35.294 muertos en e~ departamento, por causas violentas, entre 1949 y 19587. No es posible hacer los mismos clculo~ c~n ~os otros departa. mentos, por las razones expuestas. Lo mas indicado sera hacer una proyeccin hacia atrs a partir de la cifra consignada en 1958, la nica aceptable con alguna base fidedigna. Asumiendo para fines de clculo que la intensidad de la violencia hubiese sido constante en los diez aos del estudio, solo sera necesario multiplicar por 10 la cifra de 195B; no parece esto muy desacertx. do, ya que los aos de baja mortalidad seran compensados, dentro de lmites, por los de alta mortalidad. No obstante, como en los casos de Antioquia, Huila y los Llanos Orientales, se haran in. dispensables algunos ajustes, segn se explica a continuacin. Los clculos iniciales por departamentos, seran as:
Departamento Muerte. vlolentas en 1958 Muertes violentas en 1949.1958 (estimado)

doblemo~ la cifra a 10.000, para inclur genocidoe no dO! y muertes desconocidas o no declarada . :uanto al Huila, hay que tomar en cuenta que all, su~gi? la la . desde el comienzo con acerbidad. Eato podna indicar elc:ultiplicador anual no sera 10 como en 101 otros ~as08. una cifra superior, quizs el doble. En esta forma, el calculo el Huila seria de ~.260 muertos.

101 Llanos Orienta~el parece. que hay un consenso entr.e DaSenteradas para estipular la CIfra de 9.000 muertos aproxlamente durante los aos de lucha. La cifras para las otras regiones. del ~aa son abao!utamente ,rhitrarla!l. Juzgando por los datos disponibles, se podran calcu-

Para

u:
Nmero de muertos Departamento o regin J .000 Boyac (parte andinal 300 Bolvar 200 Caquet 900 Santander del Norte 3.500 Cundinamarca 400 Choc en los departamentos o reResumiendo. la posible mortalidad pones entre 1949 y 1958 por causa de la violencia sera como ligue: .'Vmero de muertos [Ieparuimento (1 region 10.000 Antioquia 300 Bolvar 1.000 Boyac t parte andina I 9.500 Caldas 200 Caquet 1.560 Cauca 3.500 Cundinamarca 400 Choc 2.260 Huila 9.000 Llanos Orientales 1.060 Santander 900 Santander del Norte 35.294Tolima 10.170 Valle 85.144

Antioquia 132 1.320 Caldas 950 9.500 Cauca 156 1.560 Huila 113 1.130 Valle 1.017 10.170 Llanos Orientales 65(1960) 650 Santander 106(1960) 1. 060 Este clculo inicial parece bsicamente correcto, COII excepcin de Antioquia, Huila y los Llanos Orientales. La situacin de Antioquia puede relacionarse con la del Tolima, donde la violen cia alcanz su mayor intensidad, para establecer ciertas tasas comparativas. Un ndice es el hecho de que en 1960 los muer~os por violencia en Antioquia haban subido a 499. No sera exceSIVO calcular, con base en esta cifra que es causada por retaliacione de ltima hora, un mnimo de 5.000 muertos declarables para e perodo de 1949 a 1958. Sin embargo, como en el caso del To'
7 Las cifras anuales de muertes aos siguientes en el Tolima (Policfa Nacional, op, cit.). por
SOI1:

violencia, registradas para 1 0; 899 para 1959 y 625 para 196

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A esta cifra deben aadirse los 2.919 oficiales, suboficiales soldados muertos entre 1948 y 1957, ms un clculo basado y 1957 de 200 muertos ms para 1958, subiendo as la suma de ~n didas humanas en el Ejrcito a 3.1198. Pero tomando en cuen:que por las mismas declaraciones del Ejrcito sus estadsticas 80 a muy incompletas, aplicando el criterio de doblar cifras podra: imputrsele 6.200 muertos a las Fuerzas Armadas. Adems, segn la misma fuente y sujeto al mismo error, entre 1948 y 1957 murieron 1.810 policas y funcionarios y 19.928 civiles entre 1948 y 1958 (seis meses) en encuentros con las fuerzas del gobierno y en otros tipos de accin blica. Doblando tales cifras, habra 3.6~0 policas y 39.856 civiles muertos en esta forma durante el perodo sealado. En conclusin, las cifras de mortalidad posible causada por la violencia en Colombia entre 1949 y 1958, con base en las pocas fuentes fidedignas disponibles seran: En departamentos y regiones Ejrcito Policas y funcionarios Otros civiles

de gran entidad, ya que puede sobrepasar los muertos calcula en todas las guerras civiles nacionales del siglo XIX, y se ..,erca al tope de las prdidas de la de Corea. Los heridos pueden por supuesto, muchos ms. Tales cifras son ndices del tre, do cataclismo que sufre el pueblo colombiano cuando se de~tan las pasiones polticas en el pas. Prdida materiales Quin podr calcular el monto de prdidas materiales, ocasiodas por la violencia? El informativo de las reas lesionadas es demasiado fragmentario. Con excepcin del Tolima, en ninguna otra parte -que sepamos- se ha verificado un estudio tcnico de Mta faz del sndrome colombiano. Como bases de una evaluacin general, se adelantan algunos enunciados generales: Liquidacin total de la industria ganadera en el sur y oriente -del Tolima; parcial en el Huila, norte del Cauca y vastas zonas de Antioquia. Ruina casi total de cafetales y total de platanales y frutales en icess abandonadas. Incendio de centenares de casas en las reas urbanas y de millares en las zonas rurales. Extincin de la industria porcina y avcola . Saqueo de negocios. Desaparicin de caminos por obligado abandono. Prdida y depreciacin de elementos de labranza. Incendio de vehculos, de montajes para elaboracin de caf, caa y arroz, de potreros, de cafiamelares y de labranzas. Lucro cesante por desocupacin forzada de fincas y personas. Las cifras del Tolima pueden ser ndice del inmenso volumen de prdidas materiales que afect al pas la violencia y que le hizo disminuir el ritmo de su desarrollo agrcola e industriapo: Propiedades abandonadas hasta 1957, 93.882. Finca8 totalmente abandonadas hasta 1957.34.730. Ingreso medio perdido por los propietarios, 17.188.52_
lO Departamento del ToUma. op, cit.

35.1446.200 3.620 39.856 134.820

.Ampliando an ms esta cifra con los heridos por violentos Y tropa que murieron luego por tales causas en otros sitios o en las ciudades despus de emigrar, y que podran llegar a la tercera parte, o 45.000, el gran total de muertos sera aproximadamente de 180.000 personas. (Se puede calcular en 200.000 los muertos hasta 1962). No parece, pues, posible la cifra de 300.000 muertos por la violencia entre 1949 y 1958, que ha venido apareciendo en dive~sas publicaciones dentro y fuera del pas. Esta cifra tuvo su origen probablemente en la estimacin hecha por las directivas del partido liberal y en especial por el expresidente Alfonso Lpez en 1953. cuando se calcul en 240.000 los muertos por violencia poltica entre 1946 y 19539 Sin embargo, an el dato aqu propuesto
8 9 "Resumen dserimnudo, op. cit., p. 76. S-lI. ]9621, p. :1.

Pueblo

sm.

Ao 1, NQ 1 (marzo

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MON!'. Gl1ZMAN I F ALS BORDA

SOCIO LOGIA DE LA VIOLENCIA

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Doo emergente:

1. Robo de

semovientee:

Bovinos (405.567) Equinos (57.348) _ Porcino. (77 .112) Aves (730.296) . Otros (24. 54.~n . . . . . . . . . ..

. . . . ..

S 152.109.201.00 23.971.950.00 9.649.530.00 5.326.317.00 925.020.00

$ 191.982.018.00
$

...

Poco puede documentarse el investigador respecto a la incidencia de las migraciones durante el perodo de la violencia en Colombia. Se sabe que ellas ocurrieron con una intensidad extraordinaria, y se han determinado algunos polos de atraccin migratoria que lograron fijar buena parte de la poblacin flotante. Muchas ciudades colombianas crecieron descomunalmente por el impacto de los inmigrantes desplazados de las reas de violencia. Pero en qu proporcin intervino este factor en el crecimiento urbano de Colombia no ser posible saberlo sino despus de que se realice el censo nacional de 1963. Algunos sntomas e indices de este fenmeno pueden mencionarse. Segn la investigacin realizada en El Ataco (Tolima), 1.993 familias fueron arrojadas de sus fincas. Calculando un promedio de cinco personas por familia, habra un total de 9.965 exilados sobre una poblacin de 17.611 habitantes segn el censo de 1951. El caso de El Ataco pudo haberse multiplicado en otras partes; no qued nadie en reas de Cunday y VilIarrica, por ejemplo. Alguno calcul en 40.000 los exilados de Norte de Santanderll, y los llegados a Bogot hasta 1953 ascendieron a 60.000 segn la Oficina Nacional de Rehabilitacin y Socorro. La misma oficina sostuvo que hasta 1953 se haban exilado en Venezuela 20.000 colombianos, y 5.000 en Panam. Al llegar el momento de devolver a sus tierras los exilados de La Palma y Yacop (Cundinamarca) que estaban en Bogot, se calcularon stos en 15.000 personaste, . Haba tambin en Bogot 3.000 exilados de Boyacl3, esper.iflCamentems de 1.000 familias de Mirafloresl+, y 1.700 personas de San Luis de Gaceno que se reincorporaron a sus antiguas faenas en los Llanos Orientalests. A los seis meses de cumplir con su misin, la Oficina Nacional de Rehabilitacin y Socorro haba a~xiliado a 11.622 exilados en Bogot y 20.949 en otras poblaCIOnes y ciudades, y haban regresado a sus hogares bajo el amparo de las Fuerzas Armadas, 4_ 722 personaste. Otra fuente
II 12 13 14 15 16 Coleccin Guzm/n., Recortes periodsticos, Vol. III. p. 3. El Tiempo (Bogot), NQ 15010, junio 24 de 1953. [bid., NQ 15012, junio 6 de 1953. [bid., NQ 15038, julio 22 de 1953. Diario de Colombia (Bogot), NQ 406, octubre 16 de 1953. [bid., NQ 424, noviembre 3 de 1953.

2.
:i.

Prdida en fincas arrendadas Ca88s de habitacin destruida!'; V quemadas hasta 195 '34.304) ..... Enramadas, depsitos y otras edifi caciones incendiadas h a s t a 195

7H.886.006.00
IO ::\Rl .~50.00

4.

(13.742) 5.
6. Herramientas de!!trudas Lucro cesante TOTAL

.
. . .

15.752.880.00 47.934.342.00 529.263.419.00

S 970.200.015.00

Solo por estos conceptos y en el departamento del Tolima l. prdidas suben (con base en una muestra) a una cifra casi equivalente al presupuesto nacional de 1955. Bien podran sopesaree las prdidas materiales de todo el pas, para entender la verdadera catstrofe de ndole econmica y financiera que sufri Colombia y que an hoy est pagando con creces en todo sentido. implicando gran sufrimiento y privacin a sus clases humilclel
y trabajadoras.

Migraciones

interntJs

Como se sabe, las migraciones internas constituyen uno de factores de cambio demogrfico ms difciles de determinar medir. Se conoce que la migracin es uno de los tres elelllque intervienen para conformar la poblacin en un lugar da' siendo 1011 otros dos la fertilidad y la mortalidad. Pero 1010 pocos sitios del mundo 18 ha logrado determinar en qu proporcin intervienen estos ingredientes, por falta de estad.ucadecuadas.

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MON~. GllZMAN / f

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poco puede documental'8e el investigador respecto a la incid Il~ia

de las migraciones durantg el perodo ?e la violencia en Colo~bla.

Se sabe

Robo de aemovientes: Bovinos (405.567) , . Equinos (57.34.8) -' .. : : . : : Porcinos (77 .112) - . Aves (730.296) - . Otros (24.. 54..~ ) .-.. . .. . .

S 152.109.201 00 23.971. 950:00 9.649.530.00 5.326.317.00 925.020.00

:$ 191. 982.01R~

que ellas ocurneron con una mtensidad extraordinatia, y _ han determinado algUnos polos de atraccin migratoris q.ue )og!aron fijar buena parte de la poblacin flotante. Muchat CIU cJades colombianas crecieron descomunalmente por el impactO d~ )os inmigrantes desplazados de las reas de violencia. Pero etl que proporcin intervino este factor ~n el crecimiento urbano M CeIoJDhia no ser posible eaberlo smo despus de que se reaUce el censo nacional de 1963. Algunos sntomas e ndices de este fenmeno pueden mepciu. parse. Segn la investigacin realizada en El Ataco (Tolipta), .993 familias fueron arrojadas de sus fincas. Calculando un l'co ~io de cinco personas por familia, habra un total de 9.965 exiladO!!sobre una poblacin de 17.611 habitantes segn el censo de 1951. El caso de El Ataco pudo haberse multiplicado en otras partes; no qued nadie en reas de Cunday y Villarrica, por ejemplo. Alguno calcul en 40.000 los exilados de Norte de San. ianderll, y los llegados a Bogot hasta 1953 ascendieron a 60.000 Illlgnla Oficina Nacional de Rehabilitacin y Socorro. La misma tmcina sostuvo que hasta 1953 se haban exilado en Ven~uela colombianos, y 5.000 en Panam. Al llegar el momenJO d.e devolver a sus tierras los exilados de La Palma y Yacop (COn diDlUD8rca) que estaban en Bogot, se calcularon stos en 15.000 per8Onas12.

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Haba tambin en Bogot 3.000 exilados de Boyac13, ~i. 6camente ~s de 1.000 familias ~e Miraflores14, y 1.700 per..onas de San LUIS de Gaceno que se remcorporaron a sus antigua" faelIas en los Llanos Orientales1S A los seis meses de cumpls' c~n la misin, la Oficina Nacional de Rehabilitacin y Socorro jibia ~iado a 11.622 exilados en Bogot y 20.949 en otras I""bla. Clones y ciudades, y haban regresado a sus hogares bajo el amo paro de las Fuerzas Armadas, 4.722 personast , Otra ftJ-ente
Coleccin Gmmn., ReeorteS periodsticos, Vol. III. p. 3. El Tiempo (Bogot), NQ 15 10, junio 24 de 1953. 'bid., NQ 15012, junio 6 de 1 53. tu, NQ 15038. julio 22 de 1953. Diario de Colombia (Bogot NQ 406, octubre 16 de 1953. tu, NQ 424. noviembre 3 ck 1953.

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sostiene que los emigrados colombianos a Venezuela hasta 1961 suben a 150.000 y que las personas que han cambiando de res' dencia dentro del pas por causa de la violencia montan l 800.00017 El estudio efectuado en El Lbano en 1959 indic ua del 88 por ciento de la muestra tomada, que era de origen ru;ai el 59 por ciento haba llegado a aquella ciudad por la violenci' exclusvamentets. Es interesante anotar, adems, que de estos in~ migrantes el 93 por ciento declar que no regresaran al campo No hay duda, pues, de que la violencia fue la causa de grande~ desplazamientos de poblacin que afect en especial a las ciuds. des donde qued como mano de obra disponible o como lastre humano. Las ciudades que principalmente sirvieron como magnetos fueron en su orden: Bogot, Cali, Ibagu, Medelln, Pereira, Ar. menia, Cartago, Palmira, Chaparral, Neiva, Lbano y Girardot. El censo de 1963 podr aclarar el monto de las respectivas adiciones migratorias. En estas ciudades los exilados llegan especialmente a casas de amigos o parientes. Pero muy pronto la economa fa. miliar se resiente y se inicia el xodo hacia las barriadas de chozas espantables donde se albergan el resentimiento, la miseria, la promiscuidad y el hambre, que son tremendos generantes de violencia. Muchas personas se desadaptan y enloquecen; la mendicidad infantil cobra auge trgico; la prostitucin prolifera; y la estadstica de robos y hurtos, asciende vertiginosamente. Se establecieron algunas corrientes migratorias internas muy marcadas: hacia Venezuela, desde Ragonvalia, Norte de Santander y los Llanos; hacia Bogot, desde el Tolima y La Palma; hacia los Llanos, desde el Tolima y Boyac; hacia Cali y Cartago, desde las poblaciones del Valle; hacia Ibagu y Ambalema, desde VI' llarrica. Otras corrientes migratorias se formaron por la violencia hacia reas de nueva colonizacin espontnea donde empezaron a asentarse importantes ncleos de poblacin: Villagarzn (Putu.m~yo), Balboa y Munchique (Cauca), Sanquinin (Choc), Anan, El Pato y El Guayabero (Meta), San Jos de Isnos y Villalobos (Huila), Marquetalia (Tolima) y Simit (Bolvar). Tambin~ se desarrollaron durante el mismo perodo muchas reas riberenas
17 Pueblo (Cali), Ao 1, NQ 1 (marzo 5.11 de 1962), p. 3.

del medio y bajo Magdalena, los valles de Upar y Codazzi en el agdalena y la regin cruzada por el Ferrocarril del Atlntico. Cambio de actitudes Existe en Colombia el peligro de cegarse, de no querer detectar la transformacin que se oper en la masa, sobre todo en la gran Jll8sa rural, por obra de la violencia. Fue una de sus ms pungen&esconsecuencias. Se trata de un cambio de actitudes frente a las estructuras, a los dirigentes y a la propia antigua mentalidad del pueblo. En primer lugar, el ciudadano campesino se distanci del Estado porque fue destrudo en nombre del Estado, por hombres del Estado, y con armas del Estado. Adems, la impunidad afianz en el conglomerado agrario la certeza en la ineficacia de la justicia. Es un hecho que la violencia engendr la desconfianza en el Gobierno. La masa duda de las campaas oficiales porque se las uspende o por la inestabilidad del personal encargado de realizarlas, o porque se la ha engaado con incontables ofrecimientos vacuos. Los campesinos gritan que estn cansados de promesas. Por todo ello, uno de los ms difciles cometidos para cualquier Gobierno es el de recobrar la confianza de las gentes rurales. En la masa campesina parece que se ha iniciado un proceso de limitacin a la influencia del demagogo y del gamonal como dirigentes polticos. A ese que le ense a odiar; que en vsperas de elecciones lo asfixi de promesas; que despus de los comicios no le acord de los muertos ni de las familias de los muertos; al que Cuando estuvo en el poder no lo supo gobernar; al que no pudo o no quiso impedir la hecatombe; al que lo lanz a la lucha y despus lo abandon a su propia suerte; a esos el hombre campesino ya no les cree. De ellos desconfa. Pasada la contienda, el campesino cobr conciencia de que es nervio vivo de la patria, con derecho a opinar, a que se le tenga en cuenta, a que se atiendan sus aspiraciones, a exponer sus problemas, a exigir celosamente sus derechos.

18 Pineda, op. cit., pp. 1314.

b Fija sus relaciones sobre un plano positivo que no discute: "De dombre a hombre no hay ninguna diferencia". As habla. Pero el que lo aventaja en cultura exige calidades. Este es el enfoque

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que tiene hoy del sacerdote, del profesional, del juez, del di . del representante de la autoridad. ngente, Estamos ante un rurcola igual de analfabeto, pero ms inf do. En su cultura estn influyendo poderosamente las camp _0nn.. la Accin Cultural Popular, el peridico, el radio de Piinaa de ya puede adquirir en los almacenes y el contacto con otras as qUe nas y parientes que lo orientan siempre en consonancia :erso. conflicto pasado y con el acaecer nacional. No se trata deon el masa totalmente evolucionada sino de un bloque humano que un~ cambiando. esta En cuanto a algunos resultados positivos de la violencia, el h . cho de trascendencia mayor parece ser el impacto al individualis; campesino, el agrietamiento de su tremenda insularidad. o Ninguna iniciativa haba logrado polarizar ampliamente a los habitantes del agro. Todos los esfuerzos se esfumaban ante su egosmo impermeable. Conatos del Estado, de la Iglesia, de las diversas entidades, fueron vanos. La violencia en cambio aglutin al campesinado en sentido vertical y horizontal. Lo organiz en cuadros, grupos y regiones. La problemtica cre al lder; con el lder nato se canaliz la dinmica interna de la multitud y la canalizacin introdujo la disciplina. Estas realidades le permitieron enfrentarse a la fuerza y contrarrestada. Su lenguaje, reciamente afirmativo cuando habla de las expediciones militares, traduce un aire de superioridad: "No pudieron con nosotros". El campesinado es actualmente una fuerza ms organizada y mejor armada. La nueva conciencia de la rurala se refleja en las r.ticiones formuladas al firmar la paz: escuelas, puestos de salu , crdito, vas, mercado para los productos, tierra, capillas y sacerdotes, paz para trabajar, semillas, medios de comunicacin telegrfica, autoridades respetuosas. Son cosas elementales; pero las exigen con la seguridad del que tiene legtimo derecho. En el seno del conglomerado guerrillero existe una juventud d.e inmensas posibilidades orientables hacia una estructuracin pOSItiva. Es toda una generacin. Por el proceso organizacional de las guerrillas, es disciplinada y activa. Creci en la accin, dentro de cuadros definidos y al lado de jefes por los que siente una mStica indeclinable. Pero se ha pensado en lo que significa el xodo

juventud a la ciudad? ::uelas de atrocidad. En el autor del delito. ~n las anonimato, que accatea

Conoce el crimen, porque se form l~ vereda se. sabe casi sie.mpre quin cIUdades. el Jove~ c~e bajo la fuerza su capacidad delictiva.

Colombia, pues, no se puede pensar ya en un campe8inad? omisa resignacin mahometana, comprado y pagado con acn>:__,Js.. paternalistas, ni en lo que se llamaba "montaerismo res g "

En

u080

Respetuoso de qu? . De jefes inaccesibles? l. De sacerdotes? ;.Del ejrcito? De 108 ? De la propiedad? ;.De la vida? Del Estado? ~i la ,:io. cia le ense que poda eliminar jefes y sacerdotes. SI la Vida de un hombre no vale nada. En Caldas y V ~ll.e los sicario s matan a cualquier persona con tal de que les suministren la carga de un revlver. Si sabe que fue capaz de enfrentarse sin recursos durante O aos a un ejrcito bien dotado; que los jueces se tornaron venales y concusionarios; que la propiedad no pudo ser amparada por ~ Estado; que la Constitucin fue violada impunemente; que 108 principios resultaron inferiores a la fuerza bru!al de 108 acontecimientos. Otra cosa de que hablan muy peyoratIvamente 108 campesinos es de la ineficacia de los cuerpos colegiados y del ausentismo de los parlamentarios. En la masa rural de hoy pesa mucho el sentido de ~utodi8Ciplina. Se lo infundi la violencia. Recordamos como el~~plo la actitud en las carreteras del sur cuando operaba la Oficina de Rehabilitacin' nadie tan necesitado como los trabajadores de pica y pala. Piden un aumento. Se lo prometen, J:!Croles incumplen. El sbado siguiente, nadie, absolutamente nadl~, ~c~pta un ceno tavo. Todos eran campesinos, pero con una disciplina de base. En Quincha se atropella a los lab~ieg08 un da ~e mer<;t~o. Se reciben rdenes del comando guernllero. El domingo proxuno y el siguiente nadie sale de los campos; es una paralizacin total, un bloqueo al pueblo. Fue tan grave la situacin, que hubo de intervenir inmediatamente el gobierno de Caldas. Las inquietantes Ion estas: preguntas que formulan hoy los campesinos

Qu ganamos? Para qu n08 matamos? Por qu nos matamos?

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Es cierto que la violencia despert en el campesinado Un hondo anhelo de reivindicacin social que va rebasando vertigino. samente el concepto de secta.

Qu existi en Colombia ms poderoso que los partidos? En Cunday se masacraron por ms de diez aos, conservadores liberales y comunistas. Y sin embargo acaba de producirse aU (1961) la invasin de cuatro haciendas y los campesinos de diver. sas tendencias ya no buscan su exterminio sino la cohesin dentro de un frente nico para tener y defender la tierra.
La violencia es algo ms que una hecatombe brutal y que los incendios y que la miseria. La violencia es una problemtica que no ha pasado, ni ha sido superada. Pervive en sus ms hondas implicaciones macerando factores que precipitarn un cambio radical de estructuras en el pas. El movimiento parece ascender de la amplia base campesina hacia el vrtice de la pirmide social. Falta solo un programa orgnico, honesto, decidido. Las masas rurales sern de quien les de ese programa, lo aplique, lo realice y logre canalizar sus aspiraciones. En la hora de ahora lancinan las palabras de Rostow: "La alternativa histrica no es si se debe o no hacer un planeamiento, sino qu clase de planeamiento es menester".