CARTA TCNICA DE PROCEDIMENTOS NO ATENDIMENTO PARA A PESSOA COM DEFICINCIA NA EDUCAO FSICA, ESPORTE, RECREAO E LAZER

Braslia - 2013

COMISSO TCNICA

Presidente do CREF 7 Prof. Esp. Cristina Queiroz Mazzini Calegaro

Comisso Administrativa Presidente: Prof. Esp. Jos Ricardo Carneiro Coordenador: Prof. Mestre Waldir Saad Secretria: Prof Esp. Mrcia Carneiro

Comisso Cientifica Presidente: Prof Dr. Ulisses de Arajo Coordenador: Prof Esp. Lucio Rogrio Secretria: Prof Esp. Telma Pradera

REFERNCIAS

Legislao Federal
Constituio Federal promulgada em 5 de outubro de 1988 Lei 12.764 de 27 de dezembro de 2012 Lei 10.793 de 1 de dezembro de 2003 Lei 10.328 de 12 de dezembro de 2001 Lei 9.615 de 24 de maro de 1998 Lei 9.394 de 20 de dezembro de 1996 Lei 10.436 de 24 de abril de 2002 Decreto 7.611 de 17 de novembro de 2011 Decreto 6.949 de 25 de agosto de 2009 Decreto 6.571 de 17 de setembro de 2008 Decreto 5.626 de 22 de dezembro de 2005 Decreto Lei 5.296 de 2 de dezembro de 2004 Decreto 3.956 de 8 de outubro de 2001 Decreto Lei 1.044 de 21 de outubro de 1969 Decreto 1.044, de 21 de outubro de 1969

Carta/Portaria/Resoluo
Carta Internacional da Educao Fsica e Desportos da Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cinica e a Cultura, reunida em Paris em sua vigsima sesso no dia 21 de novembro de 1978. Carta do I Seminrio Nacional de Polticas Pblicas e Mulheres com Deficincia Novembro de 2013 Portaria 555 de 5 de julho de 2007, prorrogada pela Portaria 248 de 09 de outubro de 2007 MEC/SEESP Resoluo 02 de 11 de setembro de 2001 Conselho Nacional de Educao/CEB Resoluo 04 de 2 de outubro de 2009 Conselho Nacional de Educao/CEB

CARTA TCNICA DE PROCEDIMENTOS NO ATENDIMENTO S PESSOAS COM DEFICINCIA NA EDUCAO FSICA, ESPORTE, RECREAO E LAZER

1. EDUCAO FSICA ESCOLAR

A Educao Fsica Escolar uma disciplina obrigatria e curricular que integra a proposta pedaggica da escola, devendo ser oferecida, portanto, a todos os alunos. Nesta perspectiva, diante do aluno com deficincia, o professor de Educao Fsica deve buscar meios apropriados para a incluso destes em suas aulas, recorrendo aos recursos e servios especializados de modo a possibilitar a sua participao nas atividades prticas que tenha condies de realizar.

1.1.

Aula Prtica

A participao do aluno com deficincia nas aulas prticas de Educao Fsica promove a construo de valores sociais, melhoria da qualidade de vida e o resgate de suas condies funcionais. O aluno com deficincia com atestado mdico de dispensa da prtica da Educao Fsica estabelece a condio de sua no participao nas aulas planejadas para o ncleo comum da sala. Para a elaborao de programas especializados de aulas prticas que leva em conta o padro funcional e quadro clnico do aluno, o professor regente de Educao Fsica dever recorrer aos profissionais do Atendimento Educacional Especializado (AEE) a fim de planejarem, conjuntamente, atividades alternativas indicadas para cada aluno, que no afetem as condies clnicas ou funcionais, observando as recomendaes e parecer do mdico responsvel. A substituio da aula prtica por atividade de pesquisa terica dever ser aplicada somente quando for solicitada aos demais alunos que compem a turma, ou quando o aluno for afastado do ambiente escolar por determinao mdica, ou para casos particulares que, depois de esgotados todos os recursos do AEE, identificou-se que o mesmo no apresenta condies clnicas, funcionais ou comportamentais para aulas prticas.

1.2.

Atendimento Complementar

O Atendimento Educacional Especializado na rea da Educao Fsica de natureza complementar e se caracteriza por um conjunto de medidas de apoio individualizadas, disponibilizadas em ambientes que maximizem o desenvolvimento acadmico e social do aluno com deficincia. Tem a funo de oferecer recursos e servios a fim de identificar, elaborar e organizar as prticas de Educao Fsica de

forma diferenciada daquelas realizadas para turma comum, sobretudo nas aulas prticas, apresentando-se, em alguns casos, como servio substitutivo aos servios educacionais comuns. Visa garantir a prtica da Educao Fsica, promover o desenvolvimento das potencialidades dos educandos sem afetar, contudo, seus fatores clnicos e funcionais, favorecendo a independncia plena em todos os aspectos de sua vida. Este servio deve ser ofertado em todas as Instituies Educacionais pblicas ou particulares. A Educao Fsica complementar na perspectiva do AEE deve ser, portanto, oferecida no turno contrrio ao de matrcula do aluno, na prpria Instituio Educacional na qual o mesmo est matriculado, ou por meio de Instituies Especializadas parceiras.

1.3.

Apoio Educacional Especializado

O Apoio Educacional Especializado um servio e/ou recurso educacional que auxilia o professor regente no desenvolvimento das aes acadmicas com o aluno com deficincia que necessita do suporte em sua comunicao, ou seja, de intrprete de LIBRAS, de tecnologias assistivas, de apoio de outros profissionais ou recursos para o seu desenvolvimento acadmico. Estes servios e recursos, quando estabelecidos para sala de aula, devero ser estendidos s aulas de Educao Fsica, inclusive s aulas prticas. Aps anlise, caso seja indicado, este apoio deve ser direcionado s aulas prticas de Educao Fsica, ainda que no seja necessrio em sala de aula comum. Este procedimento ir facilitar o desenvolvimento das aulas prticas, principalmente na comunicao com o aluno surdo, no trabalho prtico com alunos com deficincia fsica que apresentem perda funcional significativa, com aqueles cujo quadro clnico requeira maior suporte e com alunos com transtornos comportamentais que demandem ateno individualizada, tendo como objetivo possibilitar-lhes a participao nas aulas prticas de Educao Fsica, preferencialmente na companhia dos demais alunos da turma, quer seja em atividades regulares, quer seja em atividades adaptadas sua condio funcional e clnica.

1.4.

Adequao Curricular

As adequaes curriculares so estratgias pedaggicas de flexibilizao do currculo que tem o objetivo de garantir ao aluno com deficincia acesso, participao e sucesso escolar. A Educao Fsica, sendo uma disciplina obrigatria e curricular, deve oferecer este servio quando necessrio. Estas adequaes devem ser realizadas pelos professores de Educao Fsica, sob orientao e apoio do professor do Atendimento Educacional Especializado (AEE), por meio de estratgias pedaggicas adequadas s necessidades educacionais do aluno, sendo descartada a possibilidade da adequao curricular incluir trabalhos tericos em substituio s atividades prticas. As adequaes curriculares demandadas devem estar alinhadas com a proposta pedaggica da Educao Fsica que prev o desenvolvimento de contedos

tericos e atividades prticas. Neste sentido, o Educador Fsico deve compor a equipe do AEE, cabendo a este profissional, em conjunto com o professor regente, buscar meios e recursos que possibilitem ao aluno com deficincia desenvolver os mesmos contedos que os demais alunos de forma adequada sua funcionalidade e quadro clnico, sejam em aulas prticas ou tericas. Este servio poder ser oferecido por Instituies Especializadas parceiras que desenvolvem o AEE na rea da Educao Fsica Para o caso de alunos com um nvel de comprometimento funcional e clnico mais significativo, a adequao curricular deve substituir os objetivos educacionais a serem alcanados, adequando-os particularidade do caso, proporcionando atividades prticas alternativas que venham contribuir para o seu desenvolvimento social.

1.5.

Material e Equipamentos Pedaggicos

A proposta pedaggica da Educao Fsica requer aquisio de materiais e equipamentos especficos para o desenvolvimento das aulas prticas indicados para cada perfil de praticante, tais como sua medida, peso, gnero e idade. Para os alunos com deficincia, estes recursos devem estar adequados a sua funcionalidade e padro clnico. A padronizao de materiais e equipamentos para prtica da atividade fsica define como materiais pedaggicos para aulas prticas de Educao Fsica: bola, rede, apito, colchonete, prancha de natao, arcos de ginstica, brinquedos pedaggicos, coletes, cordas, cones, aparelhos de ginstica, halteres, mesa de tnis de mesa, raquetes, postes de voleibol, tabelas de basquetebol, parques infantis e outros da linha esportiva. Para as aulas de Educao Fsica para alunos com deficincia so classificados como artefatos pedaggicos: bolas com guizos, cadeira de rodas esportivas, tabuleiros adaptados para aluno com deficincia visual, equipamentos de ginstica com disposio de regulagem para o uso de alunos com cadeira de rodas ou baixa estatura, jogos e brinquedos adaptados, parques infantis com equipamentos para uso da pessoa com deficincia, jogos de bocha adaptada, calhas de bocha adaptada e outros que so utilizados na prtica esportiva da pessoa com deficincia. Para garantir a acessibilidade curricular a estas aulas, as Instituies Educacionais devero disponibilizar os materiais e equipamentos adequados a este pblico.

2. ENSINO SUPERIOR
As Instituies de Ensino Superior que em sua grade currcular oferecem prtica de Educao Fsica e principalmente as Instituies de Graduao em Educao Fsica devero adequar seu currculo aos alunos com deficincia e s suas caractersticas individuais e necessidades. As aulas prticas devem considerar suas condies funcionais e serem planejadas de modo a possibilitar sua efetiva

participao, lembrando que o princpio pedaggico da instituio superior oferecer condies para que o estudante desenvolva sua habilidade e didtica profissional. A aula prtica deve ser planejada de maneira que o acadmico alcance o objetivo de sua formao, ou seja, adquirir metodologias de ensino que sero usadas posteriormente na sua vida profissional. A substituio da aula prtica por atividade de pesquisa terica dever ser aplicada somente quando for solicitada aos demais alunos que compem a turma ou quando identificou-se que o mesmo no apresenta condies clnicas, funcionais ou comportamentais para aulas prticas. Reserva ao acadmico do ensino superior os mesmos direitos definidos para o acadmico escolar nas aulas prticas e tericas, principalmente, nos Cursos de Educao Fsica, com adequao curricular, disponibilidade de material\equipamentos didticos adequado s pessoas com deficincia e Intrprete de Surdo, com assistncia em sala de aulas e nas unidades esportivas de aula prtica. As disciplinas dos cursos de graduao em Educao Fsica devem contemplar, em suas propostas curriculares, eixos temticos que contribuam para a promoo da pessoa com deficincia por meio da incluso deste tema nos contedos de todas as disciplinas, principalmente, as relacionadas ao esporte, recreao e organizao de eventos. Desta maneira, o curso promover a formao integral dos futuros profissionais de Educao Fsica, sobretudo no que se refere ao atendimento especializado a que as pessoas com deficincia tm direito para a prtica do esporte, da recreao, do lazer e da Educao Fsica Escolar. Ainda sobre a formao integral dos acadmicos deve ser possibilitado que o estgio curricular e de prticas pedaggicas sejam desenvolvidos, tambm, com alunos com deficincia. O acadmico ter a oportunidade, assim, de vivncias que enriquecero sua formao profissional no atendimento pessoa com deficincia, considerando que a incluso destas pessoas processo j estabelecido, contnuo e de direito, estando esta clientela presente em todos os segmentos formais e no formais do esporte, da recreao, do lazer e da educao fsica. Quando da realizao de eventos esportivos, recreativos e de lazer, a estrutura destes dever estar adequada aos acadmicos com deficincia, permitindo a sua ampla participao, destacando que os Jogos Universitrios devem oferecer a categoria esportiva para os acadmicos com deficincia, preferencialmente modalidades exclusivas de disputa, considerando a classificao funcional do esporte adaptado de cada participante, ou ainda sua participao em modalidades comuns.

3. ATIVIDADE FSICA, RECREAO, LAZER e ESPORTIVA

A Poltica Pblica de esporte recreao e lazer tem como meta a incluso da pessoa com deficincia, devendo a oferta destes servios contemplar aes de atendimento a este pblico em modalidades adaptadas ou em ncleo comum, por meio de atividades coletivas ou individuais, de acordo com as condies funcionais de cada um e as exigncias normativa especfica de cada modalidade.

Quando no satisfeitas as exigncias impostas pela modalidade oferecida, o Poder Pblico dever ofertar pessoa com deficincia atendimento especializado individual ou coletivo, por meio de atividades de expresso corporal, qualidade de vida, lazer e recreao e outras que promovam sua incluso social ou preparao funcional e comportamental para ingressar nos programas de maior exigncia de habilidade esportiva. O ingresso da pessoa com deficincia nos atendimentos das modalidades adaptadas, ncleo comum e atendimento especializado individual ou coletivo est condicionado s normas de organizao e funcionamento da Instituio, devendo constar em seu instrumento de registro a classificao da deficincia, a frequncia e durao do atendimento, idade de ingresso e trmino e outras informaes que classifiquem e definam os procedimentos administrativos e pedaggicos, estando sua matrcula condicionada disponibilidade de vagas. A periodicidade e frequncia dos atendimentos devem obedecer ao planejamento institucional e parecer tcnico funcional corporal emitido pelo Profissional de Educao Fsica, com base em avaliao e instrumentos especficos da rea e observao do comportamento e quadro clnico de acordo com as especificidades de cada pessoa com deficincia. Na realizao de atividades complementares aos programas esportivos, recreao e lazer, em atividades formais ou no formais, tais como apoio pedaggico, informtica, orientao sade, preparao para o trabalho, idiomas e outros, devera ser observada a oferta de atendimento s pessoas com deficincia, sendo considerada a existncia de servios e recursos adequados ao padro funcional, clnico e comportamental, bem como, as condies de acessibilidade. Os programas esportivos das Entidades Pblicas, devero oferecer atividades paraesportivas (basquetebol em cadeira de rodas, rugby em cadeira de rodas, tnis em cadeira de rodas, goalball, futebol para paralisados cerebrais, futebol para cegos, bocha adaptada, badminton, natao, atletismo, , xadrez, tnis de mesa, tiro com arco, vela adaptada, remo adaptado e outras) nos nveis de iniciao, aperfeioamento e alto rendimento esportivo, incentivando desta forma, a formao de novos atletas ou sua participao esportiva. Nesta perspectiva, o Poder Pblico deve realizar eventos nas modalidades citadas, com o intuito de promover o paraesporte e expresso de competio dos atletas, bem como criar modalidades que incentivam a participao da mulher com deficincia. No desenvolvimento do paraesporte, a Entidade Pblica deve oferecer condies especficas de treinamento com fornecimento de equipamentos, materiais, servios, recursos, acessibilidade, Profissionais de Educao Fsica, guias e calheiros qualificados para formao dos paratletas ou das pessoas com deficincia que praticam o esporte como participao social ou meio de qualidade de vida. As instituies particulares, academias, escolinhas esportivas, colnias de frias, associaes, clubes e outras promotoras de atividade fsica formal ou no formal devem estimular a incluso da pessoa com deficincia, possibilitando sua participao nas atividades oferecidas, verificando em sua estrutura as formalidades normativas de acessibilidade, reservando pessoa com deficincia com parecer

clnico, funcional ou comportamental compatvel o direito a participar de programas do ncleo comum, sem a necessidade de servios especializados,.

4. ACESSIBILIDADE
Os rgos Publicos e Instituies Particulares tomaro medidas apropriadas s pessoas com deficincia para que possam viver de forma independente e participar plenamente de todos os aspectos da vida, assegurando-lhes o acesso, em igualdade de oportunidade com as demais pessoas, ao meio fsico, ao transporte, informao e comunicao, incluindo a identificao e a elimnao de obstculos e barreiras acessibilidade. O direito ao acesso pleno das pessoas com deficincia a todos os ambientes, sem obstculos e barreiras, sobretudo nas unidades de atividade fsica, esporte e lazer deve ser observado no somente no caso deste participar como aluno, atleta, frequentador de academia ou de rea de lazer. Em uma viso mais ampla sobre a acessibilidade, consideramos a pessoa com deficincia tambm em seu papel no mbito familiar (que leva o seu filho(a) para academia, escolinha esportiva, rea de lazer); ou, frequentemente, assumindo o papel de pblico espectador, assistindo um evento esportivo; ou quando no papel de profissional, exercendo suas funes de Profissional de Educao Fsica em unidades esportivas, recreao, lazer e atividade fsica. Em todas as situaes os ambientes devem ser acessveis a todos. Na Educao, as escolas devem propiciar espaos que garantam a acessibilidade a todos os ambientes educacionais. As barreiras arquitetnicas devero ser identificadas e solucionadas de modo a assegurar aos alunos com deficincia a possibilidade de se deslocar pelo ambiente, acessando, de maneira independente e igualitria todos os locais e recursos disponveis aos demais alunos. Nesta perspectiva, os espaos destinados s aulas prticas de Educao Fsica devem ser, da mesma maneira, contemplados com estruturas acessveis ao aluno com deficincia. Alm das quadras esportivas, a escola deve se preocupar em promover a acessibilidade a outros ambientes associados prtica da Educao Fsica, tais como banheiros, vestirios e bebedouros. Nos eventos esportivos, de lazer, recreao e promoo da qualidade de vida oferecidos pelo poder pblico ou por entidades particulares, deve ser observada a acessibilidade em conformidade com a legislao vigente, garantindo a efetiva participao de todas as pessoas com deficincia, seja como pblico ou como agente do evento. No planejamento, as reas destinadas s pessoas com deficincia, sejam reservadas em locais de boa visibilidade, circulao sem obstruo do pblico e facilidade de acesso, alertando para os eventos em reas abertas, da necessidade de banheiros qumicos adequados s pessoas com deficincias, bem como, no projeto do evento devem contemplar confeco de material de divulgao ou informativo disponvel em Braille, existncia de intrprete de LIBRAS, equipamentos acessiveis, rea de alimentao acessvel, transporte adequado para uso da pessoa com deficincia, rea de hospedagem com leitos adaptados, premiao e outras providncias para eliminar todas as barreiras.

Instituies Pblicas e Particulares que oferecem atividades fsicas, tais como academias, escolinhas de esporte, Centros Olmpicos, reas de lazer, parques da cidade, piscinas, clubes e afins devero, da mesma maneira, propiciar condies de acesso conforme normas de acessibilidade. Os equipamentos pblicos presentes nas reas de lazer, recreao e de atividade fsica devero ser adaptados aos usurios com deficincia. Para as pessoas com deficincia visual que fazem uso do co guia deve ser garantido o direito de ingressar e permanecer com o animal nos espaos de uso coletivo pblico ou privado destinado ao esporte, lazer e recreao, de modo que lhes seja permitida mobilidade com independncia. A disponibilidade de transporte pblico ou contratao de veculos particulares para atender a realizao de um evento ou veculo de suporte institucional, o mesmo dever possuir acessibilidade s pessoas com deficincia.

5. COMUNICAO
Os veculos de comunicao devem disponibilizar informaes de maneira acessvel a todas as pessoas com deficincia, permitindo, assim, sua compreenso de maneira igualitria s demais. Neste sentido, deve ser disponibilizado intrprete para pessoas surdas, material em Braille, site acessvel, recursos de multimdia com udio descrio e outras estratgias que permitam, s mesmas, acesso comunicao. Todos os veculos de comunicao das entidades pblicas devem associar ao seu layout a imagem da pessoa com deficincia de maneira positiva, reservando disposio dos veculos de comunicao campanhas sobre a prtica de atividade fsica para mulher com deficincia. Esta prtica incentiva e provoca na pessoa com deficincia a sua participao social, exerccio da cidadania e a prtica esportiva, recreativa e lazer. Um dos princpios fundamentais do resgate da cidadania da pessoa com deficincia o pleno conhecimento e o exerccio de seus direitos. Para que isso tenha lugar necessrio que as instituies pblicas e particulares disponibilizem manual especfico que relacione os direitos da pessoa com deficincia para a prtica de atividade fsica, esportiva, recreativa, lazer e de Educao Fsica. Este manual dever estar disposio da pessoa com deficincia e seu ncleo familiar, permitindo desta forma, sua consulta e efetiva aplicabilidade, principalmente, nos locais de oferta de programas de atividade fsica. As instituies educacionais tambm devem providenciar o mesmo material com informaes sobre os direitos dos alunos com deficincia, por meio de cartilhas, cartazes e eventos locais de esclarecimento, cabendo ao gestor da instituio educacional sensibilizar, orientar e fiscalizar o cumprimento da legislao. Na realizao de eventos esportivos e lazer abertos ao pblico, os promotores devero disponibilizar servios e recursos de apoio e comunicao, com vistas a

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orientar, esclarecer e conduzir a pessoa com deficincia s reas reservadas aos espectadores ou aos praticantes.

6. SUPORTE ESPECIALIZADO
Para o desenvolvimento das atividades de Educao Fsica Escolar, Esportivas, Recreao e Lazer fundamental o suporte especializado de monitores ou de outro profissional que possa colaborar para a segurana da pessoa com deficincia, bem como apoiar o Profissional de Educao Fsica durante o atendimento, principalmente, quando for direcionado para pessoas com deficincia persistente ou com comprometimento clinicamente significativo da comunicao, da interao social e da funcionalidade. A interao deste monitor ou profissional especializado resguarda a prestao de servios s pessoas surdas por meio do intrprete; s pessoas com deficincia visual com suporte de guia; s pessoas com quadro de transtorno do espectro autista ou com deficincia intelectual que necessite de apoio para a interao social; s pessoas com deficincia fsica, para a realizao do cateterismo vesical intermitente (CAT), apoio para transferncia e atividade de vida prtica (higiene, alimentao, vesturio, etc) e ateno especial s mulheres com deficincia. No esporte competitivo, os paratletas necessitam de profissionais ou monitores especializados para suporte durante a competio, destacando o calheiro da modalidade bocha adaptada, guia, chamador e sinalizador para atleta com deficincia visual, de acordo com a modalidade e outros. A participao do Ncleo Familiar no suporte especializado fundamental para obteno de informaes pessoais relativas s pessoas com deficincia, principalmente nas questes comportamentais e clnicas. Em funo de sua vulnerabilidade, durante as atividades esportivas, os responsveis devem ser estimulados a acompanhar a pessoa com deficincia sempre que possvel ou quando houver necessidade, sobretudo se apresentarem defincia intelectual ou quadro do espectro do autismo. O apoio dos responsveis torna-se imprescindvel para o bom andamento dos trabalhos na medida em que, quando solicitado, estes podem mediar situaes e comportamentos que requeiram interveno imediata, bem como oferecer suporte aos monitores e professores em atividades de rotina (alimentao, transporte, higiene, etc.) ou especficas de eventos, competies, dentre outros. Alm desse aspecto, a participao dos familiares nas atividades que envolvem as pessoas com deficincia contribui para o seu bem estar emocional, motivao, segurana, autoestima, incluso social, resultando em uma melhor qualidade de vida.

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