Enseanza Aprendizaje de la Historia del Trabajo Social. Departamento en Trabajo Social, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad Nacional de San Juan. Abril de 2005 Algunos trazos sobre la Reconceptualizacin en Argentina. Reflexiones sobre su proyeccin en la contemporaneidad profesional Mara Virginia Siede 1 "El inicio de la elaboracin crtica es la conciencia de aquello que somos realmente, o sea, un `concete a ti mismo' como producto del proceso histrico hasta hoy desarrollado, que dej en ti una infinidad de trazos recibidos sin beneficio de inventario. e debe hacer, inicialmente, este inventario" !"ramsci, #$%$&#'( Introduccin El trabajo que aqu presentamos es el resultado de un estudio centrado en un momento especfico de la historia de nuestra profesin, conocido como Reconceptualizacin y que se extendi desde mediados de la dcada del 60 hasta mediados de la dcada del 70 2 . Partimos del presupuesto de que el Movimiento de Reconceptualizacin, fenmeno de expresin en varios pases latinoamericanos, asumi en cada pas particularidades definidas por sus propias realidades nacionales. Una primera mirada superficial seala como esa dcada tuvo configuraciones diferentes en cuanto a los escenarios polticos y sociales en cada pas. Brasil, por ejemplo, sufri durante gran parte de esa dcada, el perodo ms crudo de represin de la dictadura militar, mientras que en Argentina se sucedieron diversos gobiernos militares y democrticos. En estos escenarios diferentes cules fueron las particularidades que asumi en Movimiento de Reconceptualizacin en Argentina? Cul es el significado social de la profesin en ese contexto? Cules fueron las tendencias presentes en el debate profesional en ese perodo? La escasa produccin nacional referida al Movimiento de Reconceptualizacin masivamente difundida en el mbito profesional argentino, no centra su inters en las particularidades que adquiri el fenmeno especficamente en nuestro pas sino que enmarca los anlisis en la expresin continental del 1 Doctora en Trabajo Social, PUC/SP. Docente de la Universidad Nacional de Lujn y de la Universidad de Buenos Aires. 2 Este trabajo rescata algunos de los ejes principales que trabajamos en nuestra tesis doctoral El Trabajo Social Argentino en los '60-'70. Reconstruccin del debate profesional en el marco de la Reconceptualizacin. 2004. referido movimiento 3 . Los anlisis a los que hacemos referencia fueron realizados por colegas con un marcado protagonismo en el momento histrico estudiado. Tales estudios, realizados en su mayora poco tiempo despus de la fecha consensuada como de finalizacin del Movimiento (mediados de la dcada del 70) 4 , asumen, desde nuestra evaluacin, caractersticas singulares que, en un afn de autocrtica histrica, dejan de lado o minimizan la justa valoracin del hito construido por estos colegas. Creemos que el aporte analtico realizado por otra generacin no involucrada en el protagonismo del Movimiento y a la luz de una formacin cualitativamente diferente servir para rescatar nuevos aportes del Movimiento de Reconceptualizacin, buscando sealar las particularidades de la expresin del fenmeno en nuestro pas. ntentar reconstruir las caractersticas de este Movimiento en la Argentina, requiere, a nuestro entender poder analizar las particularidades del momento histrico que atraves el pas en cuyo marco se inserta la profesin. Entendemos que la falta de conocimiento y anlisis del momento histrico que nos proponemos estudiar ha contribuido a la construccin de una lectura mitolgica de la Reconceptualizacin que pierde las dimensiones histricas que la han determinado y que imposibilitan las explicacin de su gnesis y fundamentos. Es posible cuestionarse sobre las posibilidades de xito de una bsqueda de la particularidad argentina en un fenmeno que revisti caractersticas continentales. Cmo aislar lo argentino en el marco de la Reconceptualizacin en Amrica Latina? Es posible diferenciar enfoques, fundamentos tericos y mutuas influencias entre las discusiones que se daban en forma interrelacionada entre colegas de los diversos pases? Sabemos de las limitaciones que el estudio puede tener en este sentido, sin embargo partimos de entender que buscar las particularidades que adquiere este fenmeno en nuestro pas no significa la bsqueda de originalidades slo presentes en el debate en Argentina. Desvendar las particularidades asumidas por la Reconceptualizacin en Argentina, significa buscar cuales son las determinaciones histricas, polticas, sociales econmicas y culturales, ests s, particulares de la Argentina que determinan un tipo de procesamiento diferente de estas discusiones presentes en partes del colectivo profesional latinoamericano 5 . Historia del Trabajo Social. ecturas y perspecti!as 3 Nos referimos entre otras a las obras: Ander Egg, E. El desafo de la Reconceptualizacin; del mismo autor, Achaques y Manas del Servicio Social reconceptualizado e Historia del Trabajo Social; VV.AA. Reconceptualizacin del Servicio Social, etc. 4 Existe un consenso relativo en la mayora de los trabajos que tratan sobre el Movimiento de Reconceptualizacin en el sentido de entender que el mismo entr en crisis y declinio en 1975. Entendemos que si consideramos la expresin continental del movimiento es acertado el anlisis de Parra (2002) cuando sostiene que el proceso contina hasta principios de la dcada del 80 donde tiene una superacin cualitativa expresada, fundamentalmente, en algunos estudios y discusiones patrocinadas por el CELATS. Si centramos el anlisis en el caso argentino, sostenemos que el debate profesional se extiende desde 1965 hasta 1976, momento en que es silenciado con la instalacin de la dictadura militar. Sabemos que nuestra posicin puede ser, para parte de la categora profesional en Argentina, polmica en la medida en que no consideramos algunos debates que ciertos sectores pudieron desarrollar an en el marco de la dictadura 5 No nos propusimos hacer una historia del Trabajo Social argentino en las dcadas de 60 y 70; dicho emprendimiento requerira de una mayor amplitud de abordaje que excede nuestras posibilidades actuales. Centramos nuestro anlisis en la bsqueda de una primera aproximacin a la reconstruccin del debate profesional argentino en las dcadas delimitadas en interlocucin con el debate continental de la Reconceptualizacin. La falta de total de trabajos escritos que recuperaran en trminos descriptivos esos aproximadamente diez aos de la profesin en nuestro pas se constituy en una gran dificultad que slo pudo ser salvada parcialmente. Reconstruir minuciosamente los recorridos realizados por la profesin en nuestro pas en el momento histrico de su expansin (con la apertura de diversas unidades acadmicas con diferentes niveles formativas y dependencias, diseminadas por todo el pas, la multiplicidad de asociaciones profesionales que comenzaban a hacer su aparicin pblica, y la ampliacin de los espacios de insercin profesional) excede el marco de nuestro estudio; es un trabajo que queda pendiente y que entendemos solo ser posible de ser realizado con la activa participacin de investigadores involucrados de diversos puntos del pas y que puedan dar cuenta de los particulares procesamientos de la expansin de la profesin en sus respectivos lugares. 2 El estudio de la Historia del Trabajo Social en Amrica Latina en general y en Argentina en particular se constituye como tema de inters para la profesin a partir de la dcada del 60 6 . Este inters se encuentra estrechamente vinculado con el proceso histrico presente en la categora profesional en ese perodo y que se conoce dentro del mbito profesional como Movimiento de Reconceptualizacin. Al mismo tiempo, el anlisis de la historia se ha constituido en contenido curricular de las disciplinas introductorias que se dictan generalmente en el primer ao de la formacin profesional. El material bibliogrfico utilizado para tal fin se constituye en algunos estudios que analizan en forma general esta historia en el contexto de Amrica Latina, 7 la mayora de ellos, sin profundizar las particularidades de estos procesos en la Argentina. En trminos generales y considerando la clasificacin realizado por Montao (1998) podemos distinguir lo que este autor define como dos tesis que sustentan las reflexiones sobre la historia de la profesin a nivel latinoamericano. La primera, que el autor denomina endogenista est identificada en las obras - a esta altura consideradas clsicas sobre la historia de la profesin- (Ander Egg, Alayn, Barreix y Kisnerman 8 ); y cuya caracterstica es la lectura de la profesin y de sus transformaciones histricas a partir de s misma, o sea, la historia de la profesin se explica en s misma por una serie de avances y retrocesos que se relacionan, fundamentalmente con la voluntad de sus propios agentes y con las aspiraciones personales de figuras consideradas emblemticas, paradigmticas y que consiguen establecer cambios en los rumbos profesionales a partir de sus aportes especficos. La segunda tesis delimitada por Montao es la que se fundamenta en una perspectiva histrico- crtica y que el autor identifica con los aportes realizados por Marilda amamoto, Jos Paulo Netto, Mara Lcia Martinelli, Manuel Manrique Castro. Esta vertiente de trabajo entiende que no es posible explicar la profesin a partir de s misma, sino que es necesario analizarla en las determinaciones sociales, polticas, econmicas y culturales propias de las sociedades en las cuales la profesin se desarrolla. En este sentido, se entiende a la profesin como una especializacin en la divisin social y tcnica del trabajo y que se explica y adquiere sentido en el marco de las relaciones entre las clases fundamentales dentro de una sociedad capitalista. Tomamos para nuestro anlisis inicial las obras ms difundidas en nuestro pas, escritas por colegas argentinos 9 , destacando que encontramos entre esta bibliografa ejemplos de la primer vertiente delimitada por Montao. Si centramos la mirada en la reflexin sobre la historia del Trabajo Social, especficamente en la Argentina, existen dos estudios ampliamente difundidos. El primero realizado por Norberto Alayn a finales de la dcada del 70, titulado Hacia la historia del Trabajo Social en la Argentina 10 .; y el ms reciente de 6 Segn la informacin con la que contamos el primer trabajo realizado sobre parte de la historia de la profesin en Argentina fue elaborado por Norberto Alayn como Tesis de Graduacin, en el ao 1968, bajo el ttulo nstancias histricas del Servicio Social. 7 Los estudios ms difundidos son: Ander Egg, Ezequiel. Apuntes para una Historia del Trabajo Social, Buenos Aires: Humanitas, 1985; Manrique Castro, Manuel. De apstoles a agentes de cambio. El Trabajo Social en la historia latinoamericana. Lima: Celats, 1982; Torres Daz, Jorge. Historia del Trabajo Social, Buenos Aires: Humanitas, 1987. 8 Destacamos en esta enumeracin slo aquellos autores que nos interesan a los fines de nuestro estudio, an a sabiendas de que Montao incluye a Ottoni Vieira, Krusse, Boris Lima entre otros autores enrolados dentro de esta perspectiva. 9 Creemos necesario explicitar que optamos por la incorporacin de las reflexiones de Ezequiel Ander Egg an a sabiendas de que no es Trabajador Social ya que entendemos que su aporte a las discusiones profesionales fue significativo en el periodo estudiado, extendindose en algunos casos hasta nuestros das, ya que parte de su obra continua siendo utilizada en la formacin profesional. 10 Hasta 1999, la obra mencionada de Norberto Alayn se constituy en prcticamente la nica que tematizara centralmente la historia del Trabajo Social en Argentina siendo en consecuencia, material ineludible en el tratamiento 3 Gustavo Parra, Trabajo Social y Antimodernidad. Orgenes y expansin del Trabajo Social Argentino. Ambos estudios tratan, de diferentes formas, sobre el proceso de institucionalizacin de la profesin en nuestro pas dejando fuera al periodo que nos compete. Es posible observar que, hasta la aparicin del estudio de Parra, las lecturas histricas sobre la profesin sea a nivel latinoamericano, sea a nivel argentino, realizada por colegas argentinos, presentan el dficit, ya sealado por Manuel Manrique Castro cuando critica esta presentacin de la historia profesional, considerando que este tipo de anlisis presenta un fuerte componente de anlisis endgeno en la explicacin que realizan de la historia del Trabajo Social, buscando entender a partir de determinaciones internas a la profesin (o en el mejor de los casos, en las relaciones de subordinacin o incorporacin con otras disciplinas de las ciencias sociales) los procesos por los cuales atraviesa la profesin a lo largo de la historia de su constitucin y afianzamiento en nuestro continente. Buscando entender la historia del desarrollo de la profesin enfatizando la vinculacin con los determinantes estructurales en las cuales esta se inserta, Manrique Castro (1982:32) afirma que "El Trabajo Social - como cualquier otra actividad profesional - no tiene la facultad de autodeterminarse ni de, por si mismo, fijar los efectos cualitativos de su prctica. Las prcticas profesionales, cualquiera sean, tienen que ser insertas en el movimiento general de las relaciones entre las clases y visualizadas como expresin de sus intereses, organizando respuestas distintas a la contradiccin que existe entre ellas. a relacin entre proyectos societarios y proyectos profesionales La perspectiva terica que trabaja la historia profesional desvinculada de las determinaciones histricas que la explican, ha fortalecido aquellas concepciones endgenas y etapistas de la historia profesional donde las diversas transformaciones al interior de la profesin adquieren sentido a partir de la participacin destacada de algunas personas consideradas emblemticas o donde las modificaciones son entendidas como cambios naturales en la tendencia, tambin naturalizada del devenir profesional. El Trabajo Social como cualquier otra profesin slo se explica y adquiere sentido en el marco de las relaciones sociales en cuales encuentra el espacio socio ocupacional para ejercer su actividad. Y estas relaciones sociales, en el marco de una sociedad capitalista como la nuestra estn determinadas prioritariamente por las relaciones conflictivas que se establecen entre las clases sociales fundamentales en el acto de produccin y reproduccin en sus dimensiones material y simblica. Los proyectos societarios son proyectos colectivos, pero su trazo peculiar reside en el hecho de que se constituyen en proyectos macroscpicos, en propuestas para el conjunto de la sociedad. (...) En sociedades como la nuestra, los proyectos societarios son, simultneamente, proyectos de clase... (Netto, 1999:94) La existencia de estos proyectos societarios en pugna no significa que todos tengan igual validez ni preponderancia en la sociedad capitalista, existe un proyecto societario hegemnico que es aquel vinculado a las clases dominantes y al cual se oponen, an cuando a veces sea de forma fragmentaria o episdica, proyectos societarios vinculados a los intereses de las clases subalternas. Del mismo modo como no es posible entender la sociedad capitalista como un todo homogneo articulado por un nico proyecto societario, tampoco el posible entender a la profesin de Trabajo Social, ni del tema en las disciplinas que tratan la cuestin en el proceso de formacin profesional. 4 a cualquier otra, como un todo homogneo y articulado que adhiere a un mismo proyecto societario y que participa de una comunin absoluta en torno a las concepciones sobre s, sus objetivos, etc. Diversas concepciones de profesin y de sociedad dan sustento a diversos grupos de profesionales cuyos proyectos estn, indefectiblemente, en lucha al interior del colectivo profesional. Los proyectos profesionales presentan la auto imagen de una profesin, eligen los valores que la legitiman socialmente, delimitan y priorizan sus objetivos y funciones, formulan los requisitos (tericos, institucionales y prcticos) para su ejercicio, prescriben normas para el comportamiento de los profesionales y establecen las balizas de su relacin con los usuarios de sus servicios, con las otras profesiones y con las organizaciones e instituciones sociales, privadas y pblicas (entre estas tambin y fundamentalmente el Estado, al cual le cupo, histricamente, el reconocimiento jurdico de los estatutos profesionales). (Netto, 1999:95) Trayendo estas reflexiones para nuestro estudio, histricamente sectores de la profesin han construido y sostenido proyectos profesionales en concordancia con los diversos proyectos societarios y algo que caracteriza nuestro periodo histrico en estudio es la puesta en evidencia para el propio colectivo profesional de las divergencias en torno a los proyectos socio profesionales vigentes, an cuando, fundamentalmente en los primeros aos, exista una prdica recurrente en la bsqueda de una homogeneizacin en el colectivo profesional. Si como sostiene Parra, la profesin en nuestro pas se institucionaliza en el marco de la predominancia de dos matrices (la racional-higienista y la doctrinaria) el periodo histrico que es el eje de este estudio, pone en evidencia los compromisos socio polticos de los proyectos profesionales vigentes desde la institucionalizacin de la profesin con el conservadurismo y postula la emergencia de nuevos proyectos socio profesionales en concordancia con otros proyectos societarios presentes en la sociedad argentina del momento. Siguiendo esta lnea de razonamiento, podramos afirmar que la Reconceptualizacin signific la emergencia de un proyecto socio profesional nuevo? Sin lugar a dudas la respuesta es negativa. Afirmar lo antes dicho sera homogeneizar dentro de la Reconceptualizacin, perspectivas, ideales, fundamentaciones tericas y poltico ideolgicas que no son homogneas. Entretanto, s es posible afirmar que entendiendo la Reconceptualizacin en su dimensin de movimiento, diversos proyectos profesionales fueron inicializados en sus filas. De tal modo que, an cuando mantengamos como denominacin para este periodo histrico de la profesin en Argentina la denominacin de Reconceptualizacin, partimos de entender que si hay algo marcante del periodo es la heterogeneidad de tendencias y de proyectos profesionales presentes en el Trabajo Social del momento y que, entendemos por primera vez, son desvendados abiertamente en la lucha interna por alcanzar su hegemona al interior del colectivo profesional. Estas reflexiones nos llevan al punto de llegada de nuestra investigacin. Qu fue el Movimiento de Reconceptualizacin en Argentina? Entendemos que se trata del periodo histrico donde sectores de la profesin se propusieron, con distintas suertes, articular nuevos proyectos socio profesionales en concordancia con los proyectos societales en pugna en nuestro pas. De tal forma que, no podemos afirmar, y hacerlo sera un grave error terico, que todos los sectores que participaron de este momento histrico de la profesin, quisieran o propusieran, como en la superficialidad de los anlisis a nivel latinoamericano parece, instituir la hegemona 5 de proyectos socio profesionales articulados con proyectos societales vinculados a las clases subalternas y mucho menos afirmar una fundamentacin poltico ideolgica de todos estos proyectos vinculados a una perspectiva crtica, prxima a la tradicin marxista o con una perspectiva revolucionaria y anticapitalista. Al contrario, a lo largo de la reconstruccin histrica realizada se evidencian las diversas tendencias (poltico ideolgicas, terico metodolgicas) presentes en el Trabajo Social argentino del perodo y que en diversos momentos asumen para s, la adjetivacin de reconceptualizadores con presupuestos sumamente diversos y por momentos antagnicos. La fuerza de la Reconceptualizacin como divisoria de aguas de la discusin profesional estaba tan presente en el trabajo social del momento que hasta los sectores ms conservadores de la profesin, se pronunciaron como formando parte del mismo. En suma, la propia categora Reconceptualizacin, merece ser analizada en sus determinaciones histricas y en consecuencia desvendar que si bien su expresin contiene algunos componentes de ruptura en relacin al conservadurismo vigente de forma hegemnica en la profesin en Argentina hasta la dcada del 60, con el transcurso del tiempo, y en la heterogeneidad de sus manifestaciones, la misma qued reducida para ciertos sectores profesionales en la modernizacin conservadora que era descartada y superada por otros sectores profesionales. Aproximaciones al debate profesional argentino en el marco de la Reconceptualizacin. Como todo proceso, la Reconceptualizacin en Argentina atraves diferentes momentos marcados por algunos hitos que dan la pauta de rupturas al interior de las discusiones sostenidas en el mbito profesional en estrecha vinculacin con las transformaciones que se sucedan en el mbito nacional e internacional. De la multiplicidad de sucesos que pudimos reconstruir que ocurrieron en el debate profesional en este momento histrico, destacamos slo algunos que nos sirven de fundamento para evidenciar la heterogeneidad de posturas y discusiones que atraves a la profesin en las dcadas de 60 y 70. El primer momento que delimitamos para la presentacin y anlisis de las particularidades de este Movimiento en Argentina est localizado entre los aos 1965 y 1968. Tres hechos son sealados por diversos autores (Barreix, 1971; Parra, 2002) como los fundantes del Movimiento de Reconceptualizacin en Amrica Latina: la realizacin del 1 Seminario Regional de Servicio Social en la ciudad de Porto Alegre, Brasil; la reformulacin del Plan de estudios de la Carrera de Servicio Social en la Universidad de la Repblica en Montevideo Uruguay y la aparicin del 1 nmero de la Revista Hoy en el Servicio Social, publicada por Barreix Carrasco y Ca Editores en Buenos Aires, Argentina. Centrando la mirada en la presencia argentina si bien se menciona el lanzamiento de la Revista Hoy en el Servicio Social, a finales de 1964 e inicios de 1965, su anlisis nos remite a las determinaciones histricas presentes y que explican su emergencia en este momento, concretamente hacemos referencia al proyecto desarrollista como contexto nacional e internacional y a la funcin cumplida, al interior de algunos sectores de la profesin, por el nstituto de Servicio Social dependiente del Ministerio de Asistencia Social y Salud Pblica de la Nacin y su relacin, conflictiva por cierto, con los sectores profesionales que hegemonizaban las otras unidades acadmicas, tomando como ejemplos a la Escuela de Asistentes Sociales de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires (UBA) y la Escuela de Servicio Social dependiente del Museo Social Argentino (MSA). El anlisis de estos primeros momentos requiere entender la compleja dinmica nacional presente en la dcada del 50 y sus desdoblamientos en relacin a la profesin en el marco de la estrategia desarrollista. 6 El proceso de expansin del Trabajo Social argentino tuvo un punto de inflexin a finales de la dcada del 50 en el marco del proyecto desarrollista llevado adelante por el gobierno nacional en concordancia con los lineamientos de poltica para Amrica Latina implementada por los Estados Unidos. En 1957, bajo la presidencia del General Pedro Eugenio Aramburu, el gobierno nacional solicit asesoramiento tcnico sobre la enseanza de Servicio Social a la Administracin de Asistencia Tcnica de la Organizacin de Naciones Unidas. Segn refiere Alayn (1980:220) en Octubre de ese ao asumi esta funcin Valentina Maidagn de Ugarte, quien luego de evaluar algunos Planes de estudio se pronunci en un informe donde sostena que la formacin que se brindaba a los asistentes sociales estaba ms centrada en aspectos tericos y de disciplinas afines al Servicio Social y en menor proporcin al adiestramiento prctico y con disciplinas propias de la profesin, recomendando una serie de modificaciones a ser implementadas por las unidades acadmicas tendientes a mejorar los niveles de la formacin profesional Con posterioridad a la asuncin del nuevo gobierno democrtico encabezado por Arturo Frondizi en 1959, Maidagn de Ugarte retom sus actividades en Argentina y al verificar, segn consigna Alayn (1980:223), que sus recomendaciones no haban sido totalmente implementadas en las Escuelas de Servicio Social existentes, desde el Ministerio de Asistencia Social y Salud Pblica de la Nacin a cargo de Hctor Nobla, se propici la creacin de una Escuela de Servicio Social acorde a los lineamientos realizados por la experta chilena. En septiembre de 1959 se inaugur en la ciudad de Buenos Aires el nstituto de Servicio Social, bajo la direccin del Dr. Ricardo Tarsitano. La institucin con sede en la calle Bolvar fue conocida tambin como el nstituto de Bolvar. En concordancia con las propuestas polticas de la poca era necesaria la calificacin de profesionales que pudieran ser partcipes de la estrategia desarrollista que estaba siendo impulsada en todo el pas. Sin duda esta es una de las razones por la cual el ingreso a este nstituto de Servicio Social present algunas peculiaridades en relacin a las restantes unidades acadmicas. Un sistema de becas de estudio y manutencin destinado a jvenes del interior del pas que quisieran formarse con el compromiso de retornar a sus lugares de origen para insertarse laboralmente da cuenta de la estrecha vinculacin de la propuesta de este nstituto con los lineamientos de la poltica desarrollista implementada por el gobierno nacional. Formar desde esta perspectiva requera capacitar a los estudiantes en investigacin cientfica sobre los problemas sociales, y la consideracin de diversos factores sociales, econmicos, psicolgicos de las situaciones que requieren la intervencin profesional as como de los recursos que la Comunidad dispona al servicio de los sujetos que reciben la atencin del profesional. El plan de Estudios implementado para la consecucin de los objetivos propuestos present como novedad una gran cantidad de materias dedicadas a la discusin profesional entre las cuales vale la pena mencionar: Asistencia Social. Historia y Evolucin y Mtodos del Servicio Social (cuyo dictado estuvo inicialmente a cargo de la propia Maidagn de Ugarte); Servicios de asistencia y previsin en el pas y Recursos de la Comunidad; tica profesional; nvestigaciones Sociales; Servicio Social Profesional de Casos ndividuales; Servicio Social de Grupo; Organizacin de la Comunidad; Organizacin y Administracin de Servicios Sociales; as como materias destinadas a discutir el Servicio Social en diversos lugares de actuacin profesional (Educacin, Minoridad, Salud, ndustria) Si bien objetivamente la calidad de la formacin brindada en el nstituto era superior en relacin a las dems instituciones formadoras, en la medida en que estaban sustentadas en las concepciones dominantes de los organismos internacionales sobre Servicio Social, a tono con las propuestas gubernamentales y en dilogo abierto con otras disciplinas del rea social, en rigor y analizado a la 7 distancia, la superacin operada por este nstituto radica en una suerte de conservadurismo modernizante que instrumentaliz a sus estudiantes en una cierta lectura crtica de la realidad y fundamentalmente en una visin profesional que supere la mera atencin individualizada de situaciones problemticas ampliando la concepcin de abordaje de lo social a niveles ms macro de la realidad. La fuerte impronta tecnicista que fundamentaba la formacin del nstituto abri paso para una de las primeras preocupaciones de estos jvenes profesionales que radicaba en la necesidad de profesionalizar seriamente el trabajo asistencial, en dilogo con las ciencias sociales y superando la concepcin caritativa y/o filantrpica de la accin social. La misin de asesora al Ministerio argentino de Maidagn de Ugarte finaliz en septiembre de 1960 dejando al nstituto en funciones y bajo los lineamientos elaborados por la experta chilena. Pero en 1963, la institucin dependiente del Ministerio sufri los abatares de la poltica nacional y en el marco de la asuncin del Gobierno de Arturo llia fue intervenida. En 1963 al asumir como interventora del Consejo Nacional de Asistencia Social, la Asistente Social Mara Catalina Trillo 11 , destituye del cargo de Director al Dr. Tarsitano y designa en su lugar a la Asistente Social Beatriz C. Arcuri. La intervencin no slo signific un cambio en el cargo de Director sino que entreg el nstituto a los sectores ms conservadores que venan siendo hegemnicos en otras unidades acadmicas, como es el caso de la Escuela de Asistentes Sociales de la Universidad de Buenos Aires. La intervencin al nstituto de Bolvar se tradujo en cambios en el plantel docente y en la resistencia de algunos alumnos quienes tenan postura tomada en relacin a los sectores profesionales ms tradicionales. Si bien el nstituto de Bolvar continuo con sus actividades hasta 1969 cuando es cerrado definitivamente, la ntervencin de Arcuri introdujo modificaciones sustantivas en la formacin profesional que se brindaba hasta el momento, marcando, segn el testimonio de sus egresados el ocaso de la institucin. Parte del grupo de estudiantes y graduados del nstituto Bolvar es el que inicia el emprendimiento editorial posteriormente conocido como Ecro y responsable de la edicin de la Revista Hoy en el Servicio Social, cuyo primer nmero es reconocido por varios autores como uno de los hitos iniciticos el Movimiento de Reconceptualizacin. Hoy en el Ser!icio Social" las primeras preocupaciones. La Revista Hoy en el Servicio Social sale a la venta con su primer nmero correspondiente a Diciembre de 1964- Enero de 1965, bajo la figura legal de Barreix Carrasco & Ca., y con Alberto Dufour como Director. Los orgenes del emprendimiento se remiten a la poca en la cual como estudiantes Juan Barreix y Omar Carrasco se dedicaban a la trascripcin de las clases recibidas en el nstituto de Bolvar para su difusin. En la presentacin de la revista, firmada por Alberto Dufour se enfatiza que no es casual el nacimiento de Hoy en el Servicio Social como un instrumento de anlisis y estudio sistemtico de la problemtica de nuestra profesin. Su aparicin tiene lugar en un momento indiscutiblemente propicio para el Servicio Social. La lucha constante llevada a cabo por varias generaciones de profesionales para desarrollar y jerarquizar la profesin parece finalmente dar sus frutos. Nuevas escuelas se crean a lo largo y ancho del pas; las que ya existen van aumentando ao tras ao el nmero de sus alumnos, al punto que sus aulas resultan insuficientes. Proliferan las reuniones nacionales y los congresos internacionales en donde el Servicio Social se coloca, por propia gravitacin, a la par de las tradicionales profesiones jerarquizadas, para laborar en conjunto los mecanismos del Bienestar Social. (...) La lucha cotidiana de nuestra profesin, se desarrolla en dos diferentes frentes: influir activamente para incrementar la demanda 11 No casualmente se trataba de quien fuera Secretaria de la Escuela de Asistentes Sociales de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UBA desde 1941 hasta 1969. 8 de personal tcnicamente capacitado, y en los campos de accin menos explorados, y el logro de una efectiva comunicacin entre todos aquellos que hacemos y vivimos el Servicio Social como nica manera de una continua evaluacin y jerarquizacin de nuestras prestaciones. "Hoy en el Servicio Social" viene as a sumarse a esta lucha y a convertirse en el rgano de expresin de todos aquellos profesionales que a travs de su tarea y comprobaciones quiera comunicarse y de esa manera propender al necesario acercamiento, que a no dudarlo, ser la base de la verdadera y definitiva maduracin de nuestra profesin. (1964:1) Es interesante destacar la expresin del primer editorial que destaca el proceso de expansin de la profesin en Argentina. Treinta y cinco aos despus de la creacin de la primera institucin formadora, al momento de lanzarse ese primer nmero de Hoy en el Servicio Social, el pas contaba con por lo menos once instituciones formadoras de trabajadores sociales. Algunos centros que nucleaban a profesionales tendientes a conformar lo que luego seran los colegios y asociaciones profesionales 12 . Encontramos en el trabajo con los primeros nmeros de esta revista, correspondientes a los aos 1965 hasta 1968, algunos ejes que consideramos centrales y que fueron delineando una agenda de discusiones al interior de sectores del colectivo profesional que marcaron el momento. El primero de estos ejes se vincula con la bsqueda, reclamo y reivindicacin presente en estos escritos de la necesidad de una mayor y mejor fundamentacin tcnico cientfica de la profesin. Este inters vinculado ntimamente con la impronta modernizante recibida por estos jvenes profesionales fue, paulatinamente, sufriendo un proceso de reformulacin, en la medida en que comenzaron a establecer interlocucin concreta con las transformaciones sociales, polticas, econmicas y culturales de la realidad nacional, llevndolos a una lento y por momentos contradictorio, descubrimiento de la dimensin poltica de las intervenciones profesionales El segundo de los ejes que rescatamos como fundamentales para encaminar las discusiones del momento est centrado en la lucha por la reglamentacin legal del ejercicio profesional, que canaliz de alguna manera parte del enfrentamiento generacional en la dicotoma trabajadores sociales vs. Asistentes sociales y los debates en torno a la profesionalizacin de la accin social. Finalmente, destacamos un tercer eje que se presenta en forma separada slo a los fines analticos pero que se desprende directamente de las discusiones contenidas en los dos anteriores y se relaciona con las reacciones que la emergencia de este grupo de profesionales provoca en los sectores ms tradicionales del colectivo profesional de momento en nuestro pas. A poco tiempo del lanzamiento de la revista ya comenz parte de esta reaccin que era expresin al interior del colectivo profesional de los sectores ms conservadores de la sociedad argentina. En la compleja dinmica de la realidad nacional, fuertemente determinada por el alineamiento de nuestro pas con la poltica exterior norteamericana en el marco de la guerra fra y con la permanente bsqueda de la infiltracin comunista entendida como amenaza poltica, los sectores ms conservadores de la profesin comienzan su campaa contra las publicaciones del Grupo Ecro 13 . 12 No existe hasta el momento ningn estudio histrico difundido que de cuenta de la trayectoria desarrollada por las diferentes asociaciones que nuclearon a los profesionales desde sus inicios hasta la actualidad en todo el pas. Un estudio que suponemos de esas caractersticas est siendo anunciado para la publicacin por una editora argentina. El trabajo de Alayn (1980) presenta una resea de la Federacin Argentina de Asociaciones de Asistentes Sociales fundada en 1948 y su vinculacin con algunas asociaciones de primer grado a lo largo de su historia. 13 El nmero 5-6 de Hoy en el Servicio Social (enero - febrero de 1966) titula su editorial: Caza de brujas en nuestra profesin? Rescatando un episodio de denuncia de personalidades pblicas como siendo participantes de la confabulacin comunista y antipatritica, los editores denuncian la existencia de esos mismos mecanismos de delacin y la calumnia... (actuando)... en los mismos crculos de nuestra profesin y, ms concretamente en lo que a 9
#$%& ' #$%$" a b(s)ueda de un *+R, profesional. Entre 1967 y 1969 la Revista Hoy en el Servicio Social inicia un paulatino cambio de rumbo en sus contenidos y fundamentos para la discusin profesional. Luego de haber aparecido en escena fuertemente influenciados por la impronta desarrollista y evidentemente alineados con las recomendaciones de organismos internacionales, a partir de 1967, paulatinamente, y con avances y retrocesos, el grupo comienza a buscar instancias de superacin de la perspectiva tecnocrtico asptica que marcara sus inicios. Esta bsqueda de nuevos rumbos entendemos que se evidencia en la discusin que el Grupo inicia en torno a la necesidad de la construccin de un Ecro profesional. Tomando las formulaciones de Enrique Pichon Riviere como punto de partida, en estos dos aos la revista publica una serie de artculos, todos de autora de Juan Barreix, donde se explica el significado del Ecro y su relacin con la profesin. Se trata de una serie de cuatro artculos donde, luego de explicar los fundamentos de la propuesta pichoneana, centran la discusin en algunos aspectos que sern determinantes en las discusiones posteriores lideradas por el Grupo: la necesidad de la definicin de una ideologa profesional, la centralidad de la discusin en torno a la formacin profesional, y finalmente la alienacin sufrida por los agentes profesionales en sus intervenciones. #$%-. Humanitas ' Selecciones de Social /or0 La Editorial Humanitas, creada por el Prof. Anibal Villaverde y su esposa Sela Sierra de Villaverde, comienza sus actividades en la dcada del 50; inicialmente dedicada a la publicacin de libros vinculados al rea de educacin y pedagoga, da inicio a su lnea editorial dedicada al Servicio Social en el ao 1963 con la serie de Cuadernos de Asistencia Social bajo la supervisin de Sela Sierra, quien fue adems autora del primer Cuaderno titulado ntroduccin a la Asistencia Social. 14 . En marzo de 1968, la Editorial lanza el primer nmero de la Revista Selecciones de Social Work, bajo la direccin del Prof. Anibal Villaverde. En su primer editorial realiza su presentacin en estos trminos nosotros respecta, como un intento ms de acallar el mensaje de 'Hoy en el Servicio Social'. La denuncia tiene destinatarios concretos ya que alude a la autoridades de algunas Escuelas de Servicio Social que impidieron la circulacin y venta de 'Hoy en el Servicio Social' y prohibieron a sus alumnos ser sus representantes y corresponsales alegando el pretexto ya ampliamente conocido y desgastado de que es una 'revista comunista' (1966:2-4). En el marco del anlisis de lo que consideran las verdaderas motivaciones de tan absurdo ataque a nuestra honestidad editorial destacan la preocupacin que puede provocar la temtica de la revista y las iniciativas que pueden promover en los estudiantes de reclamos de elevacin del nivel de los profesores y de la formacin profesional. Analizan que quienes prohben su circulacin observan con extrema desconfianza el nfasis que ponemos en los mtodos decisivos del desarrollo y bienestar, Grupo y Comunidad y ven con ojos entristecidos que la profesin, tal como ellos la conciben, prescindible y de auxiliera, se les escapa lentamente de las manos. 14 Los nmeros subsiguientes presentan una gran heterogeneidad de temas y autores: Gonzlez, Dora. )roceso del ervicio ocial de *omunidad (1963); Yahn, Mario. )reparacin para el matrimonio. *ursos para novias (1963); Naciones Unidas. +sistencia a los ni,os en instituciones (1964); Naciones Unidas. -i,os privados de un medio familiar normal. (1964); Cirigliano, Gustavo. El ./ole0)layin12, una t3cnica de 1rupo en ervicio ocial (1964); Montaldo, Eddy. )sicolo1a y +sistencia ocial 4ndividual. (1965); Grela, Egle. El ervicio ocial en el proceso de desarrollo (1965); Naciones Unidas. 5r1anizacin y +dministracin de los ervicios ociales (1965); Organizacin Mundial de la Salud (OMS). )roblemas de salud mental del envejecimiento y la vejez. (1965); Vigetti. Angela. 4nvesti1acin en ervicio ocial. (1965); Espeche, Hlida M. De. upervisin en 5r1anizacin y 6esarrollo de la *omunidad. (1966); Ruzzo, Mario. ociolo1a y +sistencia ocial. (1966); Barba, Georgelina T. De. 6elincuencia y ervicio ocial. (1966); Kisnerman, Natalio. "rupos recreativos con adolescentes. ervicio ocial en la escuela secundaria (1966); Miranda, Felisa. 7a asistencia social en el r31imen penitenciario ar1entino. (1968); Brandenburg, Ana B. De. ervicio ocial 8ospitalario. (1968); Barros, G et al. El 4nforme en ervicio ocial. Esquema para su elaboracin. (1968); S/d. Cdigos de tica en Servicio Social. Texto comentarios (s/d); Vottorioso, Lidia. 9rabajo m3dico social (1969) 10 Desde hace mucho tiempo queramos llegar a usted con esta revista. Sabamos de la necesidad, del inters, de la permanente expectativa de los profesionales latinoamericanos con respecto a literatura sobre el Servicio Social. Fueron muchas las sugerencias, los estmulos y pedidos que llegaron a nosotros en tal sentido. Si no estuvimos antes en sus manos fue debido a las comprensibles dificultades que ofreca el publicar una revista que satisficiera a la altura del desarrollo alcanzado por el Servicio Social de Amrica Latina y que pudiera ofrecer un material verdaderamente til para la actuacin de sus profesionales. (1968:3) Luego de explicar que se publicarn artculos seleccionados y traducidos de la Revista norteamericana, Social Work, editada por la NASW (Asociacin Nacional de Trabajadores Sociales de Estados Unidos), explican: No se nos escapa - de ningn modo y en ningn momento - la diferencia de realidad socio - econmica y cultural. Somos conscientes de las peculiares caractersticas de los problemas que debe afrontar el Servicio Social en los pases latinoamericanos, todos ellos en una etapa ms o menos avanzada de su desarrollo. Sabemos que no pueden 'copiarse' las ideas y los sistemas, y que las soluciones no pueden ser 'idnticas' de un pas a otro tanto ms cuando las diferencias entre ellos son notorias. No obstante y con todo, creemos que a pesar de tales diferencias podemos aprender de la experiencia ajena y extraer de sus resultados algo provechoso para nuestra propia labor e lo que puede ser asimilable (tanto para hacer como para no hacer alguna cosa) (1968:3-4) En funcin de su explcita identificacin con el debate norteamericano del momento, los primeros nmeros de la Revista no son significativos para nuestro estudio en trminos de dar cuenta del debate profesional en Argentina ms all de ser portavoces de la perspectiva funcionalista norteamericana en nuestro medio. a expansin de las discusiones y la emergencia de los di!ersos proyectos profesionales En los aos 1968 y 1969 se evidencia un cambio de rumbo en los debates profesionales en consonancia con la realidad nacional. Se trata de un momento de particulares configuraciones en Argentina: caracterizado por el progresivo cuestionamiento al gobierno militar de Ongana que tuvo su punto de emergencia visible en el Cordobazo en una novedosa convergencia en la protesta entre estudiantes y clase obrera; el surgimiento de un nuevo sindicalismo con un perfil ms clasista; los nuevos rumbos tomados por sectores de la resistencia peronista que dieron origen a diversos agrupamientos de jvenes que adoptaron la lucha armada como estrategia; las repercusiones en sectores de la glesia y en parte del laicado de las posturas adoptada por los obispos latinoamericanos en Medelln y la afirmacin en la escena pblica de nuestro pas del Movimiento de Sacerdotes para el Tercer Mundo y una creciente politizacin (y peronizacin) de los mbitos universitarios.
En este contexto los debates instalados a interior de la profesin inicialmente por el Grupo Ecro, fueron, paulatinamente extendindose al colectivo profesional que comenz a pronunciarse sobre la ya instalada discusin de la necesidad de reconceptualizar el Trabajo Social. La extensin de las discusiones a nuevos sectores del colectivo profesional dio paso al surgimiento de diversas posturas que, an con contenidos y fundamentos absolutamente irreconciliables, se postularon a si mismas como formando parte del Movimiento de Reconceptualizacin. En relacin al grupo inicial aglutinado alrededor del emprendimiento editorial de Ecro, se dio un proceso de afirmacin de la perspectiva de ruptura con el Trabajo Social tradicional y abandonando los fundamentos tecnocrticos que marcaron sus inicios, fueron incorporando en sus discusiones los 11 componentes ideolgicos y polticos de la accin profesional. En este momento tambin se afianz el proceso de intercambio, ya iniciado en Montevideo en 1966, con profesionales de otros pases y comenzaron a tener participacin destacada algunos de sus integrantes en encuentros e instancias de discusin a nivel latinoamericano, entre ellos los encuentros organizados por el nstituto de Solidaridad nternacional dependiente de la Fundacin Konrad Adenauer, as como la activa participacin en el V Seminario Regional Latinoamericano de Servicio Social, realizado en Concepcin, Chile. Otro punto de inflexin que determin un cambio fue la llegada de las propuestas encaminadas por el grupo Ecro a los mbitos de formacin acadmica, a travs de la realizacin de diversos seminarios en diferentes lugares del pas, as como por la llegada del Grupo y su propuesta formativa a la Escuela de Posadas en Misiones, cuya intervencin estuvo a cargo de Barreix, y donde luego de una reforma del Plan de Estudios se impuls la formacin universitaria a nivel de Licenciatura 15 . La inclusin de nuevos actores profesionales al debate del Trabajo Social se evidencia en la incorporacin en la revista Selecciones de Social Work de las preocupaciones iniciales del Grupo Ecro sobre la necesidad de latinoamericanizar la profesin, adecundola a las demandas de nuestros pases, situacin que produjo una reformulacin en trminos de la propuesta original de publicar la traduccin de artculos de la revista de la NASW para dar cabida a las cada vez ms crecientes elaboraciones producidas por autores latinoamericanos. os inicios de la reaccin conser!adora Los aires de debate y renovacin profesional, no sin resistencias, llegaron tambin a organizaciones que histricamente haban cristalizado las posturas ms conservadoras, como es el caso de la UCSS. S bien la reaccin inicial fue la de denunciar y diferenciarse de los sectores vinculados con el grupo Ecro, posteriormente, la estrategia del Secretariado latinoamericano de la UCSS fue intentar cooptar por dentro el debate de la reconceptualizacin dndole un contenido eminentemente modernizador. A comienzos de 1969 tom estado pblico la circular interna n2/69 del Secretariado Latinoamericano de la UCSS, a cargo de la Asistente Social Marta Ezcurra donde se analizan los rumbos de las discusiones profesionales luego del Seminario de Concepcin, destacando la fuerte presencia en el evento de organizaciones estudiantiles de izquierda y se establece una programtica explcita de cooptacin del debate profesional del momento. En Concepcin, Chile, en la ltima semana de enero/69 ha tenido lugar el V Seminario Latinoamericano de Servicio Social, auspiciado por la Escuela de Servicio Social de la Universidad local. De antemano sabamos que habra una pugna definida entre un sector marxista- leninista y otro humanista cristiano. Desgraciadamente la Escuela organizadora ha sido copada por los idelogos de la izquierda materialista y agresiva. (...) Si consideramos que ese movimiento comunista dentro del Servicio Social ya tiene cabeceras organizadas en Chile (Universidad de Concepcin); Argentina (grupo ECRO de Trabajadores Sociales egresados de la Escuela que funcion en el Ministerio de Asistencia Social 15 A finales de 1968 se cre en Posadas, Misiones, la Escuela de Servicio Social de la Universidad Nacional del Nordeste, en reemplazo de la anterior escuela de Servicio Social dependiente del Consejo General de Educacin de la provincia. El pasaje de la dependencia gubernamental a la rbita universitaria desencaden un proceso de reformulacin en la organizacin de la escuela que fue liderado inicialmente por un delegado rectoral, pasando en 1970 a ejercer como primer Director de la Escuela, Juan Barreix. El pasaje al rango universitario de esta escuela, la convirti en la oferta de formacin profesional a ese nivel para las provincias de la regin (Chaco, Formosa, Misiones y Corrientes). La intervencin de Barreix centr sus esfuerzos en la reformulacin del Plan de Estudios, impuls la formacin de cuatro aos otorgando el ttulo de Licenciado en Servicio Social y la readecuacin y capacitacin del plantel docente, as como la incorporacin de nuevos profesores. En 1971, con la reforma en marcha, finaliz la intervencin de Juan Barreix en la Direccin de la Escuela, asumiendo esa funcin al socilogo Mario Peralta Sanhueza, lo que desencaden un nuevo debate en relacin a la necesidad de que la direccin de las instituciones formadoras de trabajadores sociales estuviera en manos de profesionales de rea. 12 y Salud Pblica); y Uruguay (compaeros del ex pastor Kuze (Sic), ahora director de la escuela de Concepcin), comprenderemos la urgencia de rever nuestros mtodos y actuacin a la luz de los principios cristianos. Como acontece con la filosofa comunista en general es razonable su presentacin de muchas injusticias. Lo que est equivocado son las soluciones que se proponen. Entendemos que en este momento crucial de Amrica Latina los Asistentes o Trabajadores Sociales de inspiracin cristiana no podemos limitarnos a combatir al comunismo o a adoptar los que parezcan sus aciertos, es decir, marchar a su zaga. Debemos aguzar nuestra sensibilidad social y ejercitar toda nuestra imaginacin para encontrar nuestra respuesta del momento. (...) Pensamos que podemos ser tiles al Servicio Social corporando a que los y las profesionales de inspiracin cristiana lleguen a ser una fuerza organizada que ejerza su influencia en la disyuntiva que el comunismo quiere presentarle. Para ello necesitamos: a) un esclarecimiento de nuestros fines, propsitos, mtodos y tcnicas. Y b) un mayor acercamiento a los centros de decisin poltica, en sentido lato, o sea los centros de poder.. Estos, tambin han de cambiar si se quiere evitar la violencia agresiva. Nuestra misin no es slo 'vertical', hacia las bases. Por ser la nica profesin que diariamente est con ellas, es preciso que nuestros datos y estadsticas, nuestro conocimiento de las ansias populares, no se pierdan en el vaco como hasta ahora. Tenemos que llega a influir, de manera constructiva en los crculos de poltica privada u oficial. Con esa finalidad pensamos organizar el Seminario de evaluacin y reconceptualizacin del Servicio Social ... (1969:7-8) Una vez ms, la UCSS expresa los intereses de los sectores ms tradicionales de la profesin en estrecha vinculacin con los sectores ms conservadores de la sociedad. El comunicado evidencia, a nuestro entender tres claras cuestiones: por un lado la inevitabildad de participar en el debate profesional ya instalado en el colectivo profesional; al mismo tiempo, la delimitacin al interior del campo profesional de los adversarios a travs de la categorizacin de comunistas en un contexto particularmente complejo en trminos nacional (y latinoamericano) signado por la organizacin de los ejrcitos de diversos pases en la lucha contra el enemigo comunista; y por ultimo una propuesta programtica de cooptacin del debate profesional articulado con los lineamientos polticos de los centros de poder. Las manifestaciones de la UCSS provocaron una respuesta por parte de los sectores categorizados como comunistas y que fueron difundidos a travs del nmero 16/17 de la Revista Hoy en el Servicio Social (abril mayo de 1969) y de un Anexo a ese mismo nmero dedicado ntegramente al episodio y publicado bajo el ttulo Nuevo intento de terrorismo ideolgico. El anexo dedicado totalmente al episodio, su anlisis y sus repercusiones, reproduce la circular interna de la UCSS y levanta algunas opiniones y reacciones sobre la misma. La primer lectura que realizan los integrantes del grupo, est claramente determinada por la realidad nacional del momento, ya que analizan que la categorizacin como 'movimiento comunista dentro de Servicio Social' coloca a sus miembros en la calidad de delincuentes en la medida en que el gobierno dictatorial de Ongana se encontraba en abierta y legalizada lucha contra al comunismo internacional. Avanzando en el anlisis de los motivos que pueden haber provocado esta reaccin de la UCSS, el grupo se cuestiona si est vinculada a la participacin de unos de ellos, Juan Barreix, en la calidad de conferencista y destaca que eso sera impropio ya que la categorizacin debera extenderse a los otros dos conferencistas argentinos, Natalio Kisnerman y Ezequiel Ander Egg, rescatando que el primero ejerca en ese momento funciones como Sub Secretario de Accin Social de una provincia, es decir como funcionario provincial de la Revolucin Argentina, y el otro estaba vinculado a organismos internacionales como Naciones Unidas y era un reconocido militante catlico. Al mismo tiempo destacan que otra de las figuras agraviadas en el comunicado, Herman Kruse, era conocidamente cristiano, habiendo sido Pastor de la glesia Metodista. Analizan la postura de Ezcurra como totalitaria, se manifiestan contrarios a cualquier totalitarismo de derecha o de izquierda y sientan su postura al afirmarse como militantes de un Servicio Social humanstico y democrtico (1969:6) 13 Luego de reproducir adhesiones a su postura de diversos sectores profesionales, analizan las consecuencias de este enfrentamiento en el colectivo profesional. Porque estas actitudes de violencia (como la que en estos momentos se tiene para con ECRO) engendran la violencia como respuesta humana inevitable, tal como nosotros, ahora, estamos contestando en forma violenta. Los integrantes de estos grupos, estas personas que pretenden dar vuelta la cara ante la realidad escapando al dilogo sincero (...) y asumiendo actitudes injuriosas, calumniando a otros, difamando y acusando, son quienes engendran la violencia. Se puede, acaso, contestar a esta forma de violencia de otra forma que no sea con la violencia? Y esta violencia nacida entre nosotros no va a quedar entre nosotros, sino que va a arrastrar a cada vez mayor cantidad de gente a optar, por uno o por otro lado, hasta que en algn momento, ms tarde o ms temprano, (pero, en nuestra opinin, muy pronto) va a desembocar en un tremendo caos dentro de la ya atomizada y catica comunidad profesional. (1969:18) La reflexin evidencia una fuerte presencia en la lnea argumentativa de las concepciones surgidas de Medelln, en trminos de la existencia de violencias legtimas que son respuestas a otras violencias mayores, y refleja la conciencia de los integrantes del Grupo Ecro en trminos de la puja abierta, a partir de ese momento en torno a la hegemona del debate en el colectivo profesional. El tenor de las argumentaciones nos merecen algunos comentarios en dos perspectivas, por un lado es evidente que la calificacin como comunista en el contexto del Onganiato adquira ribetes de gravedad en funcin de la represin cotidiana a cualquier manifestacin del campo popular, no necesariamente comunista, y que la rotulacin vena al encuentro de serias divergencias existentes entre las diversas agrupaciones de izquierda entre s; por otro lado, las tendencias polticas predominantes hasta ese momento en el Grupo Ecro, estaban ms vinculadas al humanismo cristiano, en los parmetros que analizbamos en el apartado anterior, en estrecha interlocucin con el existencialismo y el personalismo y ciertamente muy lejanas a las formulaciones polticas (y tericas) provenientes del marxismo. En este sentido es interesante observar como la argumentacin del Grupo Ecro se posiciona desde el interior del campo cristiano, en sintona con los nuevos aires provenientes de las corrientes vinculadas a las lecturas cristianas de la realidad desde los parmetros del tercermundismo y en la dicotoma imperialismo vs. Liberacin de los pueblos que recibieron grandes impulsos, para el caso del catolicismo, con posterioridad al encuentro episcopal de Medelln. Como en los orgenes de la profesin en nuestro continente, la 1+ISS, a travs de su Secretariado Latinoamericano, se lanza a la construccin de la hegemona del debate profesional realizando en el mes de septiembre de 1969 un Seminario Regional Latinoamericano de Servicio Social en la ciudad de Buenos Aires.
El documento final, con diecisis alusiones directas a los documentos finales de la reunin episcopal de Medelln, presenta algunas nuevas cuestiones a la visin de la realidad latinoamericana enunciadas hasta el momento en la voz de su mxima representante continental, Marta Ezcurra. Luego de reproducir literalmente del documento de Medelln, el estado de situacin del continente en trmino de denuncia de las graves situaciones de injusticia que aunque con distinta intensidad y matices peculiares, afectan a todos nuestros pases, afirman que es impostergable un cambio rpido (de acuerdo a circunstancias y recursos) radical, profundo y global (...) protagonizado por la gran mayora de los miembros de la comunidad con una participacin consciente y creativa. Y sientan postura al afirmar que de los distintos caminos que conducen al cambio, nosotros optamos rechazando la revolucin armada. La violencia no es cristiana, ni constructiva. De la misma manera rechazamos, condenando y denunciando todas las otras formas de la violencia, incluida la violencia institucionalizada que surge de las actuales estructuras. Pero reconociendo que la revolucin armada puede ser legtima en caso de 'tirana evidente y prolongada que atente gravemente a 14 los derechos fundamentales de la persona y damnifique peligrosamente el bien comn' (Medelln 19). (1969:64-65) Los aires renovadores de Medelln fundamentan inicialmente el diagnstico del estado de situacin de los pases de la regin, as como sientan postura entre las diversas opciones polticas en curso en los diferentes pases del continente donde la lucha armada haba pasado a ser una opcin enarbolada por jvenes de distintas tendencias, incluidos muchos catlicos. Pero cuando el anlisis y las propuestas se centran en el campo profesional, La representacin regional de la UCSS, retoma los argumentos ms superficiales instalados en el debate profesional del momento en un intil intento de disfraz renovador. Cuando realizan el diagnstico de la profesin afirman reconocemos: 1) que la base de sustentacin cientfica y la especificidad del rol, exige una mayor elaboracin; 2) la eficacia de la accin y la proyeccin de la misma en la sociedad, no satisfacen las expectativas de los profesionales; 3) tampoco el status profesional alcanzado; 4) por lo expresado anteriormente, es difcil, al mismo nivel, la colaboracin con otros profesionales en equipos interdisciplinarios; 5) tambin el acceso a puestos claves; 6) y el reconocimiento legal de la profesin; 7) los honorarios son muy bajos; 8) hay ausencia de varones en la profesin; 9) todas estas situaciones producen en los profesionales estados de angustia, tensin y frustracin; 10) se nota falta de espritu de cuerpo profesional; 11) en general, las asociaciones profesionales no son representativas, no estn estructuradas sobre esquemas de participacin y obstaculizan el acceso de los jvenes al liderazgo; 12) es evidente, en la gran mayora de los profesionales, una acentuada falta de compromiso con la realidad en la que viven y trabajan. (1969:66) Es evidente el particular procesamiento al interior de ese grupo de profesionales de las tendencias presentes en Medelln y sus desdoblamientos en relacin con la realidad profesional, llegando al desatino de destacar entre el estado de situacin presente en el colectivo profesional del momento la escasez de varones entre los profesionales. Ser!icio Social2 Trabajo Social. Las discusiones en torno a la concepcin de profesin, a sus fundamentos vinculados con la realidad latinoamericana y a los niveles formativos y de compromiso social y polticos de los profesionales se evidencia nuevamente a travs de las decisiones sobre la denominacin profesional, esta vez objetivadas en los cambios de nombre de ambas revistas, en 1970 Selecciones de Social Work pas a llamarse Selecciones de Servicio Social y en 1971 Hoy en el Servicio Social pas a llamarse Hoy en el Trabajo Social. Entre 1970 y 1972, la presencia de un movimiento al interior de la profesin que buscaba discutir las implicancias de la intervencin profesional en el contexto del momento era un hecho instalado e ineludible. Slo en este momento es que la fuerza de la Reconceptualizacin se impuso en la agenda editorial de Selecciones del Servicio Social, al punto de dedicarle un nmero especial para debatir el tema, se trata del nmero 12 correspondiente a diciembre de 1970. En l diversos profesionales del rea se manifestaron sobre este debate en forma de artculos y otros tanto lo realizaron respondiendo una encuesta realizada por la propia revista 16 . 16 En trminos generales las reflexiones presentes en el nmero 12 de Selecciones de Servicio Social dan cuenta de la expansin del debate profesional, pero, al mismo tiempo de su vaciamiento de contenido de ruptura en la medida en que con presupuestos tericos, metodolgicos y polticos diferentes y en algunos casos absolutamente antagnicos, todos estos sectores se autoproclaman como formando parte del Movimiento. La comprensin de la Reconceptualizacin como modernizacin, actualizacin, reformulacin enmascaran propuestas de conservadurismo que cristalizan, frecuentemente, las discusiones profesionales en el debate en torno a sus dimensiones tcnico operativas, excluyendo explcitamente las dimensiones polticas y tericas de la discusin, pero sosteniendo implcitamente fundamentos positivistas y reformistas. Las conclusiones de las V Jornadas Argentinas de Servicio Social, realizadas en Buenos Aires en 1970, dan cuenta de la ambigedad de las concepciones en torno a qu era necesario reconceptualizar en la profesin. 15 En 1972, cuando los sectores vinculados a la perspectiva modernizante y de actualizacin profesional, asumen para s formar parte del Movimiento de Reconceptualizacin del Servicio Social, el Grupo Ecro, present nuevamente una ruptura al desestimar la reconceptualizacin de una profesin determinada por la reforma, reafirmando su opcin por la construccin de un Trabajo Social, opuesto al Servicio Social reformista, sea este reconceptualizado o no. Las V Jornadas Argentinas de Servicio Social, realizadas en la ciudad de Posadas, Provincia de Misiones a fines de 19722 marcan una inflexin clara en este sentido en los contenidos de su documento final. En pronunciamiento sobre la realidad latinoamericana y nacional manifiesta Por integracin entendemos que es la lucha de todos los iberoamericanos por la liberacin a travs de un proceso revolucionario que abarque todos los aspectos y que tenga por protagonista al pueblo. El modelo que creemos debe proponerse ser protagonizado por los sectores oprimidos. Ello no significa que otros sectores concientes de la sociedad puedan incorporarse al proceso de liberacin por los trabajadores. De esto surge la necesidad de propiciar un modelo socialista, humanista y nacional: SOCALSTA: en cuanto apunte a eliminar el rgimen de la explotacin capitalista, fundado en la propiedad privada de los bienes de produccin y riqueza social. HUMANSTA: en cuanto coloca al Hombre como objetivo esencial del desarrollo social y porque impugna modelos socialistas que han hecho de la produccin material el principal destino del socialismo. NACONAL: en cuanto apunte a un modelo original de sociedad que tenga en cuenta la particularidad nacional y no sea una burda copia o traslacin mecnica de otras experiencias histricas. En el sistema imperante entendemos que el Servicio Social necesita instrumentarse, a partir de un Cambio ideolgico que lleve al hombre a analizar racional y crticamente su situacin, permitindole decidir libremente su propio destino, a partir de un proceso de participacin en la movilizacin popular, como expresin organizada, solidaria y autogenerada en el propio pueblo que nos conduzca hacia la meta del desarrollo integral (1972:74) Analizando el papel profesional en relacin a la tan proclamada participacin popular los 500 profesionales reunidos en Misiones expresan La tarea no consiste en el asistencialismo benfico, sino en movilizar a los sectores populares en la solucin de sus problemas y en mostrar, a travs de un anlisis objetivo, las races de la situacin mediante un relacionamiento con la estructura total de la sociedad. ... para disponer de un mtodo adecuado de intervencin, se sugiere la posibilidad de una metodologa dialctica. Esta metodologa significa un abordaje de la realidad especfica en el marco de las contradicciones de la sociedad global. El trabajo Social en su quehacer profesional no puede hacer una accin partidaria, pero s tiene la obligacin de definirse ideolgicamente y comprometerse a actuar de las mismas organizaciones de Bases que representan las expectativas y necesidades populares. Como trabajo social no puede evadirse de una definicin poltica para que se cumpla verdaderamente el proceso de concientizacin. Dicho profesional como persona que es, tiene todo el derecho de asumir un compromiso a nivel de poltica partidaria, que en el caso de tenerla, no implica transferir el partidismo poltico al terreno profesional. Dicha opcin ideolgica es previa a toda elaboracin de una teora cientfica y metodolgica. Se quiere dejar claro que el Trabajo Social no puede cumplir el rol de vanguardia o direccin de una revolucin Se sostiene que la metodologa tradicional, muchos de cuyos aspectos tcnicos continan en plena vigencia, debe ser encarada respecto a modificar el enfoque y aplicacin, observando una tendencia integrativa e instrumentando al profesional en forma ms operativa y adecuada a nuevas exigencias; en una tentativa de aproximarse a la discusin sobre integracin metodolgica. Y analizando la situacin socio econmica del pas expresa el Servicio Social debe buscar el reconocimiento de las races profundas, responsables de las citadas anomalas, para, a partir de ellas, desarrollar una accin concientizadora destinada a desencadenar las acciones individuales, grupales y colectivas necesarias y adecuadas para el cambio o transformacin de esas condiciones que impiden al hombre su plena realizacin, o para la Constante evolucin de ste cuando las condiciones socio-culturales bsicas de vida digna le estn aseguradas. 16 o cambio social. Su aporte es el de colaborador en alguna medida como se expresa arriba, a que los oprimidos comprendan la situacin en que viven y la posibilidad de cambiarla. La liberacin del hombre es una meta universal que se plantea en este momento histrico a todas las ciencias, y an ms a todas las actividades humanas. Por lo tanto, el Trabajo Social no puede considerar la liberacin del hombre como su objetivo privativo. Es evidente el cambio en el tenor de las discusiones entre Buenos Aires/70 y Posadas/72; creemos que esto no slo est determinado por las caractersticas del momento histrico sino tambin por la calidad de las discusiones que se estaban encaminando en cada uno de estos lugares. Posadas es sede de una de las Escuelas que primeramente recibi el impacto de las discusiones encaminadas por el Grupo Ecro y tuvo, tal como sealamos antes, un protagonismo activo tambin en Porto Alegre/72, en trminos de enraizar las discusiones profesionales en la situacin socio poltica de la regin. Posadas/72 tambin se pronunci sobre un tema que ya haba sido colocado en la agenda profesional por Ecro con anterioridad y es el de la agremiacin. Para que el asistente social pueda llegar a realizar el trabajo que se propone, tiene que sentirse un trabajador ms y participar en la defensa de los derechos de todos los trabajadores. El trabajador social est mal remunerado, a veces debe tener ms de un trabajo, sintindose slo frente a situaciones de conflicto que pueden presentarse de su quehacer profesional. niciada la dcada del 70, las tendencias al interior del debate profesional argentino estaban diferencindose y la moda reconceptualizadora estaba en su auge demostrando la multiplicidad de tendencias que albergaba y que curiosamente conseguirn establecer algunos dilogos a partir de las modificaciones que se darn en la realidad nacional a partir de 1973. *l Trabajo Social 3nacional y popular4 y la 3peronizacin4 de las posturas profesionales. Sin lugar a dudas el periodo que se inaugura en marzo de 1973 con la llegada al gobierno de Hctor Cmpora es el punto culminante de un largo proceso expresado en la resistencia peronista, en la expectativa por la construccin de un socialismo nacional, en la lucha abierta ante la dictadura militar iniciada con el Onganiato, en el fuerte protagonismo de diversos sectores de la juventud argentina que a travs de diferentes organizaciones formaron parte de una generacin que busc la construccin de otro pas. En 1972 se les impuso a las militares en el poder, la imperiosa necesidad de una salida democrtica; la sola posibilidad de un retorno de peronismo al poder, y fundamentalmente de Pern, que estaba instalado en sectores de la sociedad como el lder que podra encarnar gran parte de las propuestas transformadoras pretendidas para el pas, llev a sectores militares a buscar formas que garantizaran la transicin y que fortalecieran otras estructuras polticas existentes en ese momento. La propuesta del Gran Acuerdo Nacional (GAN) que garantizara el proceso de transicin se convirti en un claro enfrentamiento entre Lanusse que estaba a cargo de la Presidencia de la Nacin y Pern en el exilio. El gobierno reclamaba una condena contundente hacia la subversin, cosa que Pern no hizo, por el contrario en diversos mensajes alent y legitim la lucha armada. Lo cierto es que los militares no podan garantizar la situacin de gobierno con la profusin de agrupaciones que haban optado por la lucha armada y la estrategia fue extremar las medidas represivas. El fusilamiento de Trelew fue un punto culminante de la brutalidad de la escalada represiva que recibi un repudio contundente de varios sectores de la sociedad. Le restaba al gobierno militar ceder a la salida democrtica pero no se resignaba a entregar el mando a Pern, de tal modo que por una absurda clusula que requera la residencia de los candidatos a Presidente en el territorio nacional antes de determinada fecha, Pern que resida en Espaa no present su candidatura, pero articul su estrategia electoral a travs del Frente Justicialista de Liberacin (FreJuLi) que llevaba la frmula Cmpora - Solano Lima que se impuso en las elecciones de marzo de 1973 con casi el 50% de los votos. La asuncin de Cmpora al gobierno Nacional, signific la llegada de algunos sectores de la juventud Peronista, la Tendencia, a determinados espacios gubernamentales. Algunos de los 17 gobernadores electos eran sus simpatizantes y la juventud ocup espacios en los mbitos universitarios que fue uno de los mbitos que mayor impulso haba dado a su militancia. Por otra parte a nivel latinoamericano, la instalacin del Golpe de estado de Pinochet en Chile derrocando el gobierno socialista de Salvador Allende, fue anticipatorio, para los pases de la regin de las estrategias que iran desarrollndose de ah en ms en nuestros pases en el marco de la poltica exterior norteamericana. El impacto provocado por el golpe a Allende est retratado en el contenido y en el tenor del editorial de Hoy en el Trabajo Social n 27 (octubre de 1973). El da martes 11 de septiembre estbamos procediendo a ordenar el material correspondiente a este nmero de la revista, para enviarla inmediatamente a imprenta... De pronto, las muy negras noticias de Chile, nuestra inmediata depresin, con mezcla de rabia impotente y angustia. Dejamos de trabajar. Tratando de reponernos hoy, sbado 15, retomamos la tarea interrumpida. Tenemos que agregar algo al material listo para ir a composicin: una segunda nota Editorial. No podemos callar, pero, qu poner? Es muy difcil expresar el asco, la nausea! Llega casualmente a nuestras manos el N 14 de la revista 'Militancia Peronista para la Liberacin': su editorial expresa exactamente, lo que nosotros queramos expresar. No lo dudamos un instante: procedemos a reproducir esa nota Editorial. Ni siquiera la transcribimos; simplemente la reproducimos fotomecnicamente. Ni siquiera pedimos permiso para su reproduccin: no hay tiempo. Ni siquiera le recortamos ni agregamos nada. Qu carajo le vamos a agregar! (1973:6) Selecciones de Servicio Social en su nmero 20 tambin se manifiesta frente a golpe de estado que derroc a Salvador Allende en anlisis que rescata la asimetra de los procesos chileno y argentino. El 11 de septiembre el pueblo chileno y con l todo el pueblo latinoamericano- hubo de padecer el sangriento ataque a sus ms legtimos derechos civiles y el derrocamiento de un gobierno socialista que haba sido elegido en el ms puro ejercicio de la democracia. Un presidente surgido de elecciones intachables, un hombre noble, Salvador Mara Allende, hubo de inmolar su vida por defender los ideales de justicia social de un pueblo que quera liberarse de la dominacin y de la explotacin interna y externa. (...) A slo doce das de anterior y en un pas lindante la Argentina- la balanza se vuelca felizmente en el sentido contrario. La voluntad de todo un pueblo sojuzgado y proscripto durante dieciocho aos, conquista en las urnas un triunfo aplastante (ms de 7 millones de votos, 62 por ciento del total) y lleva a la presidencia de la nacin por tercera vez al conductor indiscutido de las masas populares, el general Juan Domingo Pern. De tal modo vuelven a flamear en la Argentina y se muestran a todos los pueblos hermanos, las banderas de la Justicia Social y de la Liberacin popular. Dos pueblos hermanos y dos hechos contradictorios. Derrota y triunfo. Dolor inmenso y alegra desbordante. La historia de la humanidad no marcha en lnea recta. Pero lleva en sus entraas una fuerza incontenible que jams podr ser destruida: la que conduce finalmente a la total liberacin del Hombre. (1973:2) Los procesos polticos del momento: el gobierno de Cmpora, el retorno de Pern, su llegada a la presidencia de la Repblica por tercera vez, su muerte, el gobierno a cargo de la viuda de Pern, la utilizacin del aparato estatal para la eliminacin de adversarios polticos, inicialmente a travs de la Triple A y luego bajo el liderazgo de la Junta de Comandantes que instal la ltima dictadura militar en Argentina, tuvieron un particular procesamiento al interior de la profesin que no pudo abstenerse del impulso de participacin en diversas esferas que se produjo con la reapertura democrtica. 18 Destacamos en nuestro anlisis sobre el Trabajo Social argentino del momento, la instalacin del debate profesional vehiculizado travs de los diversos procesos de reformulacin de planes de estudio de las distintas unidades acadmicas, especialmente aquellas vinculadas a los mbitos universitarios. Especialmente destacamos las intervenciones ocurridas en la Escuela de Servicio Social de Mendoza y en la Escuela de Servicio Social de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UBA 17 . Por otra parte, reconstruimos lo que denominamos el proceso de peronizacin de las discusiones profesionales a travs de la emergencia y pronunciamiento de diversas agrupaciones (profesionales y estudiantiles) en relacin a los desafos con los cuales se enfrentaba el Trabajo Social a los fines de servir al proceso de liberacin nacional, tal como era entendido en esos momentos por estos actores. Curiosamente sealamos que este proceso determinado por el pronunciamiento en relacin al peronismo (que como ya enunciamos dividi a la sociedad argentina durante toda la segunda mitad del siglo XX) acerc algunas posiciones profesionales que hasta el momento parecan irreconciliables. En enero de 1973 y respondiendo una convocatoria realizada por el FreJuLi a diversos sectores sociales para pronunciarse sobre los cursos de accin del prximo gobierno, el Ateneo de Asistentes Sociales de Buenos Aires expresa su posicin que fue publicada en el nmero 19 de la Revista Selecciones de Servicio Social (1 cuatrimestre de 1973) #- . En abierta crtica los lineamientos de la poltica social llevada delante por la Dictadura militar en sus ltimos momentos el Ateneo la califica como una accin totalmente incoherente, no planificada, orientada no ya a la promocin humana y el desarrollo social, sino a cubrir el 'desajuste social' a fin e mantener el 'statu-quo' (1973:53) Rescatan en su lnea de anlisis las conclusiones de las V Jornadas Argentinas de Servicio Social Posadas/72 en trminos de definicin por un proyecto de liberacin capaz de conducir a la construccin de un modelo Socialista, Nacional y Humanista , y avanza en la enunciacin de lo que consideran como pautas de una poltica Nacional y Humanista: asignacin prioritaria a consumo social; participacin popular; servicios sociales; poltica de proteccin familiar y; proteccin materno infantil. El pronunciamiento es, salvo error nuestro, el primer documento escrito por los profesionales del Trabajo 17 La Universidad de Buenos Aires fue uno de los lugares donde la juventud peronista ejerci su influencia en forma decisiva en 1973. Concretamente en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UBA, el Decanato estaba en manos de Mario Kestelboim, simpatizante de las FAP (Fuerzas Armadas Peronistas) y entre sus asesores se encontraba Cacho El Kadri, militante reconocido de las FAP y que estuvo varios aos presos luego de una accin armada en 1968. "Era un smbolo fuerte: tres guerrilleros notorios de las tres organizaciones armadas peronistas asesoraban al decano de la vieja y tradicional Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires" (Anguita; Caparrs, 1998b:48). En ese contexto de Universidad y Facultad, por primera vez en la historia de la escuela, un trabajador social asume su direccin: Marta Cantorna. La crnica del momento publicada en el nmero 20 de Selecciones de Servicio Social, as lo expresa: Despus de una inusual movilizacin de estudiantes ... realizada por ms de trescientos alumnos frente a rectorado de esa casa de estudios, el 13 de julio de 1973, por primera vez en 33 aos un Asistente Social, Marta Nlida Cantorna, asume la conduccin de la Escuela (1973:53) El discurso de asuncin de la nueva directora explica los objetivos de su tarea. La Universidad ha actuado como parte integrante de un pas dependiente al servicio de intereses de clase y de los centros de poder imperial. ... La Universidad cre un profesional con mentalidad funcionalista, cuyos objetivos han sido adecuar al hombre a una sociedad estructuralmente enferma, en la cual el prestigio y los logros de algunos se obtienen a costa de la miseria de muchos. Pero un rumbo rectificador ha comenzado a generarse a partir del 11 de marzo, cuando el Pueblo dijo basta a un sistema dependiente, inhumano, mercantilista e incapaz de satisfacer las necesidades materiales y trascendentales del hombre. Es por esto que hoy nos proponemos a travs de la Universidad, participar en el gobierno popular, para la creacin de un nuevo pas que posibilite una sociedad solidaria, socialmente justa, econmicamente libre y polticamente soberana. En el campo especfico de nuestra carrera, nos proponemos eliminar e servicio social asistencialista, para construir un trabajo social al servicio del pas y su Pueblo. Del pas, para contribuir a travs de la investigacin y de la accin al proceso de liberacin. Del Pueblo, posibilitando su participacin consciente, libre pero organizada en las decisiones de gobierno, como medio de acceso al poder. Por lo tanto se debern analizar, cuestionar y replantear todas las materias y la carrera en su conjunto. En esta tarea participarn docentes, no docentes, alumnos y egresados que deseen colaborar (1973:54) 18 El pronunciamiento tambin fue publicado en la revista Hoy e el Trabajo Social N 26, pginas 63-66, correspondiente a abril de 1973. 19 Social en cuanto actor social colectivo en trminos de propuestas de poltica social a candidatos al gobierno. Sealamos este dato, sin considerarlo como un dato menor, en la medida en que creemos que este tipo de manifestacin pblica da cuenta del estadio de construccin de un proyecto profesional en interlocucin con un proyecto poltico partidario cristalizado en la propuesta gubernamental del FreJuLi. Es importante destacar que el Ateneo, si bien toma como fundamento para sentar su posicin las conclusiones de las V Jornadas Argentinas de Servicio Social, al momento de expresar las pautas fundamentales de la poltica propuesta, destacan como calificativos de la misma nacional y humanista, dejando de lado, la alusin al socialismo que en los trminos expresados en Posadas/72 es incompatible con el capitalismo al sostener que hay que apuntar a eliminar el rgimen de la explotacin capitalista, fundado en la propiedad privada de los bienes de produccin y riqueza social. El proceso de peronizacin del debate profesional trae a la luz un elemento que aparecer como nuevo en las reflexiones profesionales y es la concepcin del profesional en cuanto trabajador. Si bien ya se haban enunciado con anterioridad intentos de sindicalizacin de los profesionales 19 en 1973 se avanza en trminos de fundamentar este tipo de posiciones. En ese revolucionado contexto de definiciones profesionales argentinas frente a proceso poltico en nuestro pas, pasadas las manifestaciones iniciales, las revistas volvieron a focalizar la discusin en torno al debate profesional. La tan mentada Reconceptualizacin del Trabajo Social era nuevamente puesta en evaluacin en diversas oportunidades. La manifestacin ms recurrente presente en estas reflexiones en la de catalogar la situacin profesional del momento como crisis, resaltando, la mayora de las veces est situacin de crisis como negativa en trminos de prdida de rumbos, falta de clarificacin sobre la propia profesin, etc. Por otra parte, estn los que evalan la crisis como una crisis productiva en la medida en que coloca en cuestin los fundamentos profesionales. Sin embargo, entendemos, que subyace en casi todas las reflexiones de momento y en su categorizacin en trmino de crisis, la idea de la necesidad de establecer algunos parmetros fijos e inamovibles que den cuenta de una cierta unidad de la profesin entendida en cuanto entidad homognea y compacta. Presentamos nuevamente el debate de proceso de reconceptualizacin, tal como era encaminado por diversos actores y que fue plasmado por un lado en un nmero de la Revista Selecciones del Servicio Social donde, nuevamente, se convoc a destacados colegas ara pronunciarse sobre el tema, siendo sus puntos ms destacados los dos artculos de Ezequiel Ander Egg Manas y achaques del Servicio Social reconceptualizado (Selecciones de Servicio Social, n23, 2 cuatrimestre de 1974) y Algo ms sobre achaques y manas del Servicio Social reconceptualizado (Hoy en el Trabajo Social, n30, mayo de 1975) 20 y la publicacin de Servicio Social Pueblo de autora de Natalio Kisnerman 21 ; y por el otro, rescatando los rumbos 19 Ya sealamos en pginas anteriores la inclusin de este tema en el debate a travs del Grupo Ecro a criticar la colegiatura profesional. 20 El primer artculo contiene una serie de reflexiones de Ander Egg donde critica el uso indiscriminado de la dialctica slo en trminos enunciativos (como palabra de ornato, segn la expresin del autor), las reflexiones en torno a la prctica como fuente de la teora pero sin una real insercin en la prctica y la confusin reinante al equiparar la militancia poltica con el ejercicio profesional, destacando que slo se trata de una moda intelectual. En el segundo artculo, Ander Egg responde a las crticas recibidas por el primero, fundamentalmente centrada en la crtica a la teora de Trabajo social y a la crtica al marxismo, exponiendo que no critica la teora de Trabajo Social ya que ella no existe, y destaca la importancia de que la misma exista; y responde que no critica a los marxistas ni al marxismo, sino a los pseudo marxistas ignorantes de la real significacin de marxismo. Es llamativo en estos dos textos la posicin de Ander Egg que se erige como evaluador externo de un proceso del cual slo pareciera que fuera espectador. Creemos que sus propias reflexiones han contribuido sustancialmente para los achaques y manas que l mismo critica. Por otra parte la generalidad de las apreciaciones, sin buscar fundamentos concretos para realizarlas a partir de crticas rigurosas a posturas y reflexiones concretas, contribuy sin dudas a afianzar las posturas de algunos sectores ms conservadores que encontraron en la crtica sin destinatario concreto, campo fecundo para su propia crtica. 20 adoptados en la discusin por algunos de los integrantes de Ecro que adoptaron una perspectiva ms culturalista vinculada a las formulaciones del filsofo argentino Rodolfo Kusch 22 . nstalado el ao 1975, el mosaico de comprensiones en torno al debate profesional del momento estaba fuertemente influenciado por el contexto nacional. El proceso de aproximacin de las reflexiones profesionales de algunos sectores con las manifestaciones polticas del peronismo son evidentes y dan cuenta de cmo al interior de la profesin se manifestaron tambin las diversas tendencias contenidas al interior de peronismo. Realizando una lectura cronolgica, es posible evidenciar el proceso de derechizacin de las reflexiones profesionales de estos sectores acompaando el devenir del mismo proceso al interior del gobierno. Las recurrentes expresiones sobre el pueblo, la revolucin, la liberacin, etc. fueron adquiriendo nuevos significados concretos que se fueron diferenciando de las comprensiones de estas mismas expresiones en los aos 1972 y 1973. Las voces discordantes, no casualmente, estn vinculadas a aquel grupo inicial que conformara Ecro: la perspectiva culturalista sostenida por Barreix y sus compaeros y la perspectiva socialista sostenida por Alayn 23 . 21 en el Prefacio, su autor analiza el contexto de interlocucin de su obra. Para nosotros, profesionales del Servicio Social, es fundamental hoy precisar qu significado tiene nuestra disciplina. O seguimos paliando efectos, desgastndonos en activismo alienante y recibiendo honorarios, para ver el espectculo de la miseria y el hambre o nos insertamos cambiando primero nosotros- en un proceso de cambio. (...) Cada poca descubre un aspecto de la condicin humana. En cada momento el hombre decide de s mismo. La poca y el pas determinan aquellos problemas que pasan a primer plano y exigen una respuesta en accin. Un da dudamos lo que estbamos haciendo. Un da cualquiera de 1965. Y asumimos un cierto grado de libertad, el que nos permite optar entre posibilidades y ubicarnos donde nuestra conciencia histrica nos seala. Ese da supimos lo que es la ruptura. Ese da comenzamos a negar para crear. Ese da descubrimos que toda disciplina social es gestada por una ideologa y que toda ideologa sustenta una teora a la vez gestada en una sociedad determinada. (1972:5-6) Avanza en la presentacin explicando la relacin de la profesin con el pueblo en estos trminos Hemos dejado de ver a Amrica Latina en los libros de geografa para comenzar a descubrirla en el dilogo con su realidad, con su pueblo, pueblo nosotros. Porque o somos pueblos o estamos contra el pueblo. En esto tambin hemos optado. Y eso marca nuestra radical diferencia entre los que fuimos y lo que somos. (1972:7) El Prefacio abunda en referencias de este tenor donde el pueblo aparece como una entidad cuya constitucin nunca se discute y cuyo destino est predeterminado, la transformacin y, en consecuencia, donde el desafo de la hora para la profesin es su fusin con este pueblo. El idealismo contenido en estas afirmaciones es contundente y atraviesa todo el contenido de la obra. 22 El N 27 publica Una lgica de la negacin para comprender a Amrica (resumen). Donde sostiene que la pretensin occidental... de encontrar una ciencia universal es falsa. En vez de ciencia se puede hablar apenas de una actitud metdica. Adems como el existir es bsico, lo nico universal es el existir mismo. Esto, por su parte hace que el trabajo social no pueda en Amrica ser una actividad respaldada por el conocimiento cientfico. Ciencia supone un enfrentar el objeto a partir del sujeto de acuerdo con una lgica de afirmacin. Pero en los fenmenos sociales no intervienen objetos sino sujetos. No son cosas lo que tengo delante, sino algo que tiene existencia. De ah que lo que cabe al trabajo social es, ya no el conocimiento desde una lgica de la afirmacin, sino la comprensin que slo se logra por una lgica de la negacin. (...) Esto lleva a una seria duda sobre la posibilidad en general del trabajo social. Se trabaja en general sobre algo y no hay un algo en lo social, como dijimos, sino sujetos que existen. Es ms, si transformamos el conocer en comprender todo cambia. Cuando se comprende se sacrifica todo respaldo cientfico. +omprender supone sacrificar al sujeto que comprende, e implica ser absorbido o condicionado por el sujeto comprendido o sea de su ser posible. Comprender la existencia de un sujeto es captar el mecanismo central de todo existir, cuya finalidad fundamental es su posibilidad de ser en el propio horizonte cultural. (1973: 69) Las reflexiones de Kusch, en torno a la accin cultural resultan instigantes para este grupo de profesionales que inician un dilogo, indirecto con la dialctica idealista, alzando una nueva dimensin en su comprensin de la realidad y de la profesin que rechaza casi en condicin de igualdad referenciales positivistas y marxistas al considerarlos obsoletos representantes de la cultura occidental que no dan cuenta de la comprensin de las manifestaciones fenomnicas culturales de los pueblos, ahora catalogados como indo americanos y cuya liberacin, no debe ser entendida a partir de los parmetros occidentales. Si bien se evidencia una bsqueda de nuevos rumbos las nuevas fundamentaciones siguen la lgica de la postura ms existencialista, ahora a partir de la dimensin cultural que para a ser central en la lgica de este grupo y especficamente avanzan en esta discusin al cuestionar la propia educacin como herramienta de colonizacin cultural y al servicio de la reproduccin del sistema. 23 Norberto Alayn, fue candidato a Gobernador de la Provincia de Misiones, por el FP (Frente de zquierda Popular) en las elecciones provinciales del 13 de abril de 1975. 21 *l terror institucionalizado y el ocaso del debate profesional en Argentina Los cambios ocurridos en la realidad nacional a partir de 1974, cuyos hitos iniciticos fundamentales fueron el enfrentamiento abierto de Pern y Montoneros y la muerte del presidente dejando en manos de su viuda la conduccin del pas, sin dudas repercutieron en el debate profesional. La reconstruccin de estos ltimos aos de debate abierto en la profesin es difcil en la medida en que las dos revistas sobre las cuales basamos fundamentalmente nuestro estudio, fueron dejando de lado la crnica de algunos sucesos. Entendemos que esto se relaciona no slo con la dificultad de poder analizar encadenadamente los sucesos nacionales sino tambin con la creciente censura que comenzaba a imponerse en esos momentos histricos. Sin embargo hay algunos episodios que podemos reconstruir y que dan cuenta del inicio de proceso de ocaso del debate profesional entre los cuales destacamos el asesinato de Luis Mara Frm. El 18 de junio de 1976 fue asesinado en Villa Mercedes, Provincia de San Luis, Luis Mara Frm, destacado integrante del Grupo Ecro y docente de la Escuela en la mencionada ciudad. La noticia fue difundida en el Editorial del nmero 31 de Hoy en el Trabajo Social (noviembre de 1976). La necesidad de escribir una presentacin para este nmero de Hoy en el Trabajo Social se torna una tarea inevitablemente solemne, en la que el peso de la responsabilidad de 'ser voceros de las perspectivas ms avanzadas del Trabajo Social' (segn opinin y expresin de destacados colegas americanos) se hace sentir en todos sus efectos y con todas sus consecuencias y para su realizacin, como ltimo recurso, hay que dejar que 'el sonido del silencio' exprese aquello que la limitacin de las palabras (o de la limitacin a las palabras) no deja expresar. Este nmero de la revista est dedicado, como un homenaje pstumo, a nuestro amigo y colega Luis Mara Frm, cuyo cuerpo sin vida, acribillado a balazos (segn expresin de las notas periodsticas publicadas por los diarios y noticieros de Argentina y de otros pases) fue hallado el da 18 de junio ppdo. En un basural de las afueras de la ciudad de Villa Mercedes, prov. De San Luis. Pobre homenaje el nuestro a fin, el nico a nuestro alcance para quien, como l, era una verdadera esperanza para la profesin. Ms all (o ms ac) del hecho concreto de que el Trabajo Social ha perdido por lo menos en Argentina) a uno de sus valores, a nosotros nos toca el ms duro de los trances: el de saber que nunca ms estar con nosotros el entraable amigo. (1976:2) Al asesinato de Frm, se sumaron en ese mismo momento las salidas del pas rumbo al exilio de Juan Barreix y Ezequiel Ander Egg, as como la prisin de Norberto Alayn, entre otros 24 . Con Juan Barreix fuera del pas, la direccin de la revista Hoy en el Trabajo Social estuvo a cargo Luis Fernndez. Salieron publicados los ltimos nmeros 32/33 (mayo de 1977) y 34 (diciembre de 1977). Segn el testimonio de Barreix la dictadura prohibi la edicin de varios de los libros de Ecro que finalmente desapareci como sello editorial. Por su parte Humanitas, mantuvo la aparicin de Selecciones de Servicio Social hasta el nmero 36, correspondiente al 3 cuatrimestre de 1978; con posterioridad, sin la revista, la editorial mantuvo la publicacin de libros. nstalada la dictadura en el poder, la UCSS local finalmente consigui aproximarse los centros del poder, tal como se haba propuesto en 1969. En 1977 fue una de las organizaciones que lider las tratativas 24 Slo mencionamos aqu aquellos colegas que fueron centrales en nuestro estudio, pero segn algunos registros superan los 60 el nmero de colegas desaparecidos y/o asesinados por la Dictadura Militar. Sin contar los innumerables casos de trabajadores sociales que debieron exiliarse y que estuvieron detenidos ilegalmente. 22 para obtener la ansiada reglamentacin de ejercicio profesional, utilizando para ello de la mediacin de M. Paul Ramlot, quien se desempeaba al mismo tiempo como asesor de la UCSS y del Ministerio de Planeamiento del gobierno militar (1977:69); y en 1978, ofreci, en el marco del nstituto de nvestigacin y Cooperacin Tcnica en el Sector Social, a su cargo, un curso sobre ntroduccin a la prospectiva y a la planificacin dictado por el Dr. Jorge Luis Guerra y el Contraalmirante Horacio Gmez Beret.(1978:56) La expresin abierta del debate profesional qued trunca con la instalacin del terrorismo de Estado; las dos Revistas dejaron de circular, varios libros fueron prohibidos, y las unidades acadmicas, mbitos significativos de vehiculizacin de las discusiones fueron desmantelados o conminados a retrotraer la concepcin profesional y propuesta formativa, mayoritariamente, a etapas anteriores al periodo de nuestro estudio. +onsideraciones finales Entendemos que las reflexiones profesionales del perodo estuvieron fuertemente influenciadas por el tono de las discusiones que se daban en la sociedad. La conjuncin de categoras marxistas con el ideario peronista y a su lnea interna vinculada al Cristianismo de Liberacin fue una matriz analtica marcante del perodo en Argentina. La difundida percepcin que vincula este momento histrico de la profesin con la aproximacin a referenciales de la tradicin marxista, an cuando realicen la salvedad de que se trat de un marxismo sin Marx, es decir, apropiado a travs de inserciones militantes y no a partir del contacto directo con la obra marxiana, tampoco da cuenta del proceso particular en el cual algunas categoras marxistas pasan a formar parte del elenco categorial que sustenta las discusiones profesionales en Argentina, ya que estas categoras, eran apropiadas por los profesionales, mayoritariamente, a travs de las discusiones instaladas en el mbito poltico que las retraducan en consonancia con postulados polticos (de extraccin peronista) y filosficos (de origen humanista cristiano). Considerando el debate profesional argentino, la Reconceptualizacin no alude exclusivamente a procesos de ruptura radical en relacin a la concepcin de profesin, sus fundamentos terico- metodolgicos, tico- polticos y operativo- instrumentales, al contrario, difusamente y en la apropiacin realizada por los diversos actores sociales incluidos en el debate, la Reconceptualizacin en cuanto categora da cuenta ambiguamente de diversos caminos de discusin profesional que incluyen perspectivas de intentos de ruptura, de actualizacin y de modernizacin. Si tomamos como eje analtico las tres dimensiones presentes en la definicin de proyectos profesionales presentadas por Parra (2002): terico- metodolgica, tico- poltica y operativo- instrumental, es posible analizar como las diversas tendencias presentes en el debate profesional argentino del momento estn ms claramente delimitadas por posturas fundamentadas en la dimensin tico- poltica y, en menor medida, en la dimensin operativo- instrumental. Es decir, el debate profesional argentino centr ms sus esfuerzos en delimitar los componentes ticos y polticos de su intervencin y la bsqueda de estrategias operativo- instrumentales que superen la triloga metodolgica clsica, que en reposicionarse en trmino de ampliar sus fundamentaciones terico- metodolgicas, que direccionaran la definicin de las otras dos dimensiones. Esta fuerte determinacin de la dimensin tico- poltica en la delimitacin de posturas, es la que posibilita con la llegada del peronismo al poder en 1973, una relativa confluencia de tendencias en la definicin de objetivos profesionales vinculados a la liberacin nacional, en el proceso de caracterizamos como de peronizacin de las posturas profesionales. 23 La irrupcin de la dictadura militar llev a un silenciamiento del debate profesional, abierto, plural, tal como estaba siendo desarrollado y permiti el fortalecimiento de la tendencia ms conservadora hegemonizando la discusin profesional en los parmetros de actualizacin operativo instrumental. La reapertura democrtica a principios de la dcada del 80 posibilit la emergencia en la sociedad argentina de un desvelamiento no slo del horror institucionalizado durante la dictadura sino tambin de las graves transformaciones econmicas llevadas adelantes en el marco del proceso de desindustrializacin, preeminencia del capital financiero, empobrecimiento de grandes sectores de la poblacin y la entrada del pas en una lgica y dinmica internacional determinada por el neolibealismo como programtica poltico- econmica. En ese contexto la reivindicacin de derechos (sociales, polticos, humanos) fue aglutinando a los sectores progresistas de la sociedad argentina y all la profesin encontr parmetros de rearticulacin del debate profesional centrado fuertemente en esta reivindicacin poltica de derechos y en un papel profesional construido en el marco de la dinamizacin de la democratizacin de los espacios pblicos, reivindicativos y reaticuladores luego del brutal proceso de fragmentacin instalado en la sociedad durante el gobierno militar. Es decir, nuevamente fue la dimensin tico- poltica la que rearticul las tendencias del debate profesional hegemonizado por los sectores ms progresistas de la categora profesional. Los procesos econmicos y polticos que dieron paso a la asuncin del gobierno menemista en la dcada del 90, cristalizaron esta programtica neoliberal, ahora electoralmente avalada. La crisis del socialismo real y la instalacin del pensamiento nico deslegitimante de ideologas y de propuestas polticas por fuera de la lgica capitalista neoliberal, fueron obturando paulatinamente la nocin de la poltica como espacio de disputa, de debate, de definicin de proyectos societarios, y de proyectos profesionales. En ese contexto, la dimensin tico- poltica del debate profesional fue perdiendo terreno ante el avance de las discusiones centradas en la dimensin operativo- instrumental, en una bsqueda eficientista de adecuacin de recursos escasos a demandas crecientes, donde por ejemplo la gerencia social aparece como una nueva definicin de perfil profesional, tcnicamente preparado para la administracin racional en trminos de costo-beneficio, de los servicios sociales cada vez ms restringidos y focalizados. An manteniendo el enunciado global de principios tico- polticos reivindicativos de derechos sociales, polticos, humanos, el debate profesional, fue canalizndose cada vez ms en una virtual despolitizacin de la cuestin social y de la intervencin profesional (que vino a sumarse a la histrica deseconomizacin de la cuestin social y de la intervencin profesional), fortalecindose los fundamentos tecnocrticos de la profesin. En los ltimos aos, la emergencia visible de nuevos movimientos contestatarios a la lgica neoliberal, parecen evidenciar un retorno de la poltica como mbito de debate, de enfrentamiento, de delimitacin de proyectos societarios que colocan en jaque las certezas instaladas en sectores mayoritarios de la sociedad y de la profesin. A la rearticulacin de sectores del campo popular con cuestionamientos y propuestas que rescatan la poltica como espacio de lucha comienzan a sumarse algunos cuestionamientos profesionales que retoman estas dimensiones para el debate profesional en abierto enfrentamiento a las perspectivas tecnocrticas que hegemonizaron las posturas profesionales en los ltimos aos. Paulatinamente, comienza a reaparecer en la agenda profesional, la discusin de la dimensin tico- poltica de la intervencin de los trabajadores sociales y su relacin con los debates instalados en la sociedad argentina actual en torno a la construccin de un proyecto nacional. Sin dudas, se trata de una saludable politizacin de las discusiones en la bsqueda de una respuesta articulada en trminos de construccin de un proyecto profesional que se articule con los proyectos sostenidos por estos nuevos actores sociales. Sin embargo, resulta preocupante como las definiciones en torno al debate profesional, continan restringidas slo a dos dimensiones: la tico- poltica y 24 la operativo- instrumental. La falta de profundizacin sobre la dimensin terico- metodolgica de la intervencin profesional anula la posibilidad de superar la centralidad del debate anclado en trminos puramente axiolgicos y operativos, contribuyendo a afianzar el sincretismo profesional en una acumulacin anrquica de referenciales tericos que son, en algunos casos, eclcticamente combinados y vaciados de los contenidos explicativos de la dinmica social, quedando reducidos a marcos conceptuales que actan como teln de fondo de los anlisis sin extraer de ellos sus trazos explicativos. Sostenemos que el conocimiento de los procesos histricos recorridos por la profesin en el marco de los procesos histricos recorridos por la sociedad argentina, nos pueden arrojar luz sobre la necesidad de redireccionar el debate profesional actual hacia la profundizacin de la dimensin terico- metodolgica de la intervencin profesional que de sustento a las definiciones tico- polticas y operativo- instrumentales, en el trazado de un camino de bsqueda de construccin y afirmacin de un proyecto profesional que supere la superficialidad de los enunciados polticos progresistas y que pueda a partir de una rigurosa comprensin de la realidad social y de la intervencin profesional, proponer estrategias que efectivamente se articulen con proyectos societarios en la construccin de una sociedad ms justa e igualitaria. 5I5I,6RA7IA ALAYON, Norberto. 8acia la historia del trabajo social en +r1entina. Lima: Celats Ediciones, 1980. _____________. )erspectivas del 9rabajo ocial. 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