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EXPOSICIN DE MOTIVOS
DECRETO CON FUERZA DE LEY N 1 203 DE FEC!A 10 DE FEBRERO DE 2001" DE ESTIMULO PARA EL FORTALECIMIENTO PATRIMONIAL Y LA RACIONALIZACION DE LOS GASTOS DE TRANSFORMACIN EN EL SECTOR BANCARIO
Es un hecho elocuente el reajuste general ocurrido en el sector bancario durante los ltimos aos, donde las fusiones han sido un factor determinante en el redimensionamiento que actualmente observamos, y la tendencia es continuar las estrategias que permitan un posicionamiento en el mercado a travs de las economas de escala.
Pero sin duda, un proceso masivo de fusiones puede ocasionar algunos costos de transformaci n significativos para la banca, por lo cual en el te!to de la "ey que autori#a al Presidente de la $epblica para dictar
%ecretos con &uer#a de "ey en las materias que se delegan '"ey (abilitante), aprobada por la *samblea +acional y publicada en la ,aceta -ficial de la $epblica .olivariana de /ene#uela +0 12.324 de fecha 51 de noviembre de 6333, se contemplan medidas en l 7mbito financiero que permiten dictar normas para regular y fortalecer el sistema bancario que garanticen su estabilidad y estimulen la competitividad.
8onscientes de la importancia de ese proceso actual, se dicta la "ey de Estmulo para el &ortalecimiento Patrimonial y la $acionali#aci n de los ,astos de 9ransformaci n en el :ector .ancario, donde en un cuerpo normativo breve pero con espritu, prop sito y ra# n determinado, se establecen las medidas fundamentales para fomentar el proceso de fusiones dentro del sistema bancario, en un marco de estmulos objetivos que permitir7n alcan#ar beneficios tanto para los entes resultantes de la fusi n, como para los depositantes y el pblico usuario en general.
%ecreto +0 5.631
53 de febrero de 6335
En ejercicio de la atribuci n que le confiere el numeral ; del artculo 614 de la 8onstituci n de la $epblica .olivariana de /ene#uela, y de conformidad con lo dispuesto en el literal d) del artculo 5 de la "ey que *utori#a al Presidente de la $epblica para %ictar %ecretos con &uer#a de "ey en las <aterias que se %elegan, publicada en la ,aceta -ficial de la $epblica .olivariana de /ene#uela += 12.324 de fecha 51 de noviembre de 6333, en 8onsejo de <inistros,
DICTA
el siguiente
DECRETO
CON
FUERZA
DE
LEY
DE
ESTIMULO
PARA
EL
A#)3/4*1 15 El presente %ecreto "ey tiene por objeto propiciar medidas de estmulo para el fortalecimiento patrimonial del sector bancario vene#olano y para la racionali#aci n y reducci n de los gastos de transformaci n en dicho sector, con el fin de propender tanto al incremento de la competitividad de las instituciones que lo constituyen, como a disminuir progresivamente las contraprestaciones por los servicios que proporcionan a sus clientes.
A#)3/4*1 25 "a :uperintendencia de .ancos y -tras >nstituciones &inancieras, oda la opini n favorable del 8onsejo :uperior de la :uperintendencia o quien haga sus veces, decidir7 las fusiones que se
propongan, conforme a lo previsto en las ?+ormas operativas para los procedimientos de fusi n en el :istema .ancario +acional@ emanadas de la Aunta de $egulaci n &inanciera, y lo establecido en la "ey ,eneral de .ancos y -tras >nstituciones &inancieras.
"a :uperintendencia de .ancos y -tras >nstituciones &inancieras deber7 otorgar prioridad a los proyectos que impliquen la fusi n de instituciones especiali#adas o Entidades de *horro y Prstamo a fin de crear .ancos Bniversales o la transformaci n de .ancos 8omerciales en .ancos Bniversales.
A#)3/4*1 35 Para estimular los procesos de fusi n, la :uperintendencia de .ancos y -tras >nstituciones &inancieras, velar7 por la ra#onabilidad de las valoraciones que servir7n de base a las fusiones y su tratamiento contable, las cuales se fundamentar7n en est7ndares internacionales de aceptaci n general, de modo de asegurar el cumplimiento de los fines del presente %ecreto "ey.
C17,$)$(/&+ '$ *+ S4,$#&()$('$(/&+ '$ B+(/1%" ,+#+ $%)+.*$/$# ,*+81% '$ +71#)&8+/&6(
* los efectos previstos en este artculo, la :uperintendencia de .ancos y -tras >nstituciones &inancieras podr7 establecer, mediante normas de car7cter general, los pla#os de amorti#aci n de la plusvala u otros conceptos que estime convenientes, que se generen como consecuencia o por efecto directo de la fusi n.
A#)3/4*1 45
refiere la presente "ey, tendr7n plenos efectos a partir de su inscripci n ante el $egistro <ercantil.
A#)3/4*1 ;5 "a :uperintendencia de .ancos y -tras >nstituciones &inancieras har7 un seguimiento para que el ente resultante mantenga las condiciones y beneficios previstos en los planes de fusi n presentados.
A#)3/4*1 =5
previsto en el artculo 5C2 de la "ey de >mpuesto :obre la $enta, elevar a la consideraci n del Presidente de la $epblica, en 8onsejo de <inistros, normas de incentivo fiscal y pla#os, aplicables a los procesos de fusi n o transformaci n, para estimular y lograr los fines de este %ecreto "ey, atendiendo a la conveniencia del sistema bancario, en especial aquellos procesos de fusi n o transformaci n en los cuales intervengan
instituciones financieras con menor participaci n de cuota de mercado en cuanto a los activos o dep sitos totales del sistema.
DISPOSICION FINAL
U(&/+5 El presente %ecreto "ey estar7 vigente por un lapso de un '5) ao contado a partir de la fecha de su publicaci n en la ,aceta -ficial de la $epblica .olivariana de /ene#uela.
%ado en 8aracas, a los die# das del mes de febrero de dos mil uno. *o 5D3= de la >ndependencia y 5C5= de la &ederaci n. '".:.)
$efrendado El <inistro del >nterior y Austicia '".:.) "B>: *"&-+:- %*/>"* ,*$8>*
$efrendado
$efrendado El Encargado del <inisterio de Energa y <inas '".:.) .E$+*$%- *"/*$EE (E$$E$*
$efrendado El Encargado del <inisterio del *mbiente y de los $ecursos +aturales '".:.) *"EA*+%$- (>98(E$
$efrendado