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Decreto N 1.456
20 de septiembre de 2001
de la #onstitucin de la $ep%blica &oli'ariana de (ene)uela * de conformidad con lo dispuesto en el literal a+ del ,rt!culo 1+ de la -e* N 4+ que autori)a al .residente de la $ep%blica para dictar Decretos con /uer)a de -e* en las 0aterias que se Dele1an+ publicada en la 2aceta 3ficial de la $ep%blica &oli'ariana de (ene)uela N "4.046 de fec5a 1" de no'iembre de 2000+ en #onsejo de 0inistro+
DICTA
el si1uiente+
DECRETO CON FUERZA DE LE) DE REFORMA PARCIAL DE LA LE) DE CREDITO PARA EL SECTOR AGRICOLA
,rt!culo 2. El Ejecuti'o Nacional+ por r1ano del 0inisterio de la .roduccin * el #omercio mediante $esolucin+ fijar8 dentro del primer mes de cada a9o+ el porcentaje m!nimo de la cartera de cr:dito que cada uno de los &ancos #omerciales * ;ni'ersales destinar8 al sector a1r!cola+ tomando en consideracin los ciclos de produccin * comerciali)acin+ el cual en nin1%n caso podr8 e<ceder del treinta por ciento ="0>? de la cartera de cr:dito+ pre'ia opinin de la 6uperintendencia de &ancos * otras @nstituciones /inancieras.
En el porcentaje de cartera de cr:dito destinados al sector a1r!cola deben estar incluidos los cr:ditos a mediano * lar1o pla)o.
,rt!culo ". -os &ancos #omerciales * ;ni'ersales establecer8n una tasa de inter:s para las colocaciones crediticias que se destinen al sector a1r!cola+ la cual ser8 determinada de la si1uiente manera7
6e aplicar8 el oc5enta por ciento = 0>? de la tasa acti'a promedio ponderada =A,..? de los seis =6? principales &ancos #omerciales * ;ni'ersales del pa!s+ calculada * publicada mensualmente por el &anco #entral de (ene)uela+ cuando la referida tasa acti'a ponderada sea inferior o i1ual al 'einte por ciento =20>? anual.
#uando la tasa acti'a promedio ponderada de los seis =6? principales &ancos #omerciales * ;ni'ersales del pa!s+ calculada * publicada por el &anco #entral de (ene)uela+ e<ceda al 'einte por ciento =20>? anual+ este e<cedente se deducir8 del oc5enta por ciento = 0>? para determinar el nue'o factor =/?.
A,..
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, A,6, #$ED@A36
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,2$@#3-,6 C 20> ,N;,E 20> 0> 0> F =A,..F20>? A,..D 0> A,..D /
Este procedimiento se aplicar8 pro1resi'amente 5asta que la tasa de inter:s para las colocaciones crediticias i1uales a la tasa pasi'a promedio ponderada de los depsitos a pla)os a no'enta =G0? d!as de los seis =6? principales &ancos #omerciales * ;ni'ersales del pa!s+ calculada * publicada mensualmente por el &anco #entral de (ene)uela.
-a tasa de inter:s fijada debe ser cancelada por el prestatario al 'encimiento de cada cuota de cr:dito * no por anticipado. Ar"*(+#, .- 6e modifica el ,rt!culo 4 de la forma si1uiente7
,rt!culo 4. El porcentaje de las colocaciones de los &ancos #omerciales * ;ni'ersales a que se refiere el ,rt!culo 2 del presente Decreto -e*+ deber8 destinarse a operaciones de financiamiento que ten1an por objeto el desarrollo a1r!cola del pa!s para satisfacer requerimientos de los subsectores a1r!cola 'e1etal+ a1r!cola animal+ a1r!cola pesquero * a1r!cola forestal+ referido a7
1.3peraciones
de
produccin
reali)adas
directamente
por
los
productores a1r!colas+ la adquisicin directa+ por parte de :stos+ de insumos+ asistencia t:cnica * bienes de capital+ as! como las operaciones de almacenamiento+ transformacin * transporte+ cuando sean reali)adas directamente por los propios productores a1r!colas.
2.
3peraciones complementarias de la produccin reali)adas por empresas de ser'icios con participacin ma*oritaria de los
productores a1r!colas.
".
3peraciones de comerciali)acin de la cosec5a+ siempre * cuando el producto sea adquirido directamente por la a1roindustria+ para lo cual se deber8 presentar constancia de la conformidad otor1ada por el 0inisterio de la .roduccin * el #omercio.
4.
-as in'ersiones que realicen las instituciones financieras en instrumentos de financiamiento+ tales como7 #ertificados de
5.
6.
El fomento * desarrollo de los /undos Estructurados pre'istos en la normati'a que ri1e la materia.
.ara el financiamiento destinados para el desarrollo de los /undos Estructurados+ los &ancos #omerciales * ;ni'ersales deber8n destinar el cinco por ciento =5>? de su #artera ,1r!cola.
4. .ara el culti'o * apro'ec5amiento de las especies acu8ticas conforme a las t:cnicas de acuacultura.
En nin1%n caso las operaciones de comerciali)acin de cada banco e<ceder8 del quince por ciento =15>? de la cartera a1r!cola de cada una de las instituciones financieras+ ni tampoco podr8 e<ceder de este porcentaje de cartera a1r!cola de cada banco+ las in'ersiones que se realicen en #ertificados de Depsitos * &onos de .renda+ operaciones de reporto de los mismos * certificados 1anaderos.
El 0inisterio de la .roduccin * el #omercio podr8 se9alar mediante $esolucin+ los rubros de los respecti'os subsectores a los que prioritariamente les ser8 aplicable el financiamiento a que se refiere este art!culo+ adem8s cualquier otra condicin que se considere necesaria de acuerdo a los pro1ramas que en la materia promue'a el Ejecuti'o Nacional.
,rt!culo 12. -os &ancos #omerciales * ;ni'ersales que incumplan con las obli1aciones establecidas en los art!culos 2+ "+ 4+ 4 * G del presente Decreto -e*+ ser8n sancionados con multas entre el cero coma uno por ciento =0+1>? * el uno por ciento =1>? de su capital pa1ado.
#uando el incumplimiento sea del ,rt!culo 2+ adem8s de la multa correspondiente+ el &anco #omercial * ;ni'ersal deber8 destinar a la cartera a1r!cola para el a9o si1uiente al incumplimiento+ el monto incumplido de la cartera a1r!cola m8s el nue'o porcentaje de la cartera a1r!cola asi1nada para el nue'o a9o.
-a multa a la que se refiere el presente art!culo ser8 impuesta * liquidada por la 6uperintendencia de &ancos * otras @nstituciones /inancieras+ tomando en cuenta el monto del incumplimiento * el capital suscrito m8s la reser'a de capital. El acto administrati'o que estable)ca la sancin estipulada en el presente art!culo deber8 ser publicado en la 2aceta 3ficial de la $ep%blica &oli'ariana de (ene)uela.
Ar"*(+#, 0- 6e inclu*e un nue'o art!culo que pasar8 a ser 15 el cual es del si1uiente tenor7
,rt!culo 15. , partir de la publicacin del presente Decreto con /uer)a de -e*+ en la 2aceta 3ficial de la $ep%blica &oli'ariana de (ene)uela+ los &ancos #omerciales * ;ni'ersales+ destinar8n 5asta el "1 de diciembre de 2001+ un porcentaje del quince por ciento =15>? de su cartera bruta a las operaciones pre'istas en el presente Decreto -e*+ a menos que la institucin financiera compruebe formal * debidamente sustentado la ine<istencia de demandas de cr:dito.
Ar"*(+#, 1- De conformidad con lo dispuesto en el ,rt!culo 5 de la -e* de .ublicaciones 3ficiales+ impr!mase a continuacin !nte1ramente en un solo te<to el Decreto con /uer)a de -e* de #r:dito para el 6ector ,1r!cola N 1.1 1+ publicado en la 2aceta 3ficial de la $ep%blica &oli'ariana de (ene)uela N "4.14 de fec5a 2 de febrero de 2001+ con la reforma aqu! acordada * en el correspondiente te<to %nico * sustit%*ase las fec5as+ firmas * dem8s datos de sancin * promul1acin.
Dado+ en #aracas+ a los 'einte d!as del mes de septiembre de dos mil uno. ,9o 1G1 de la @ndependencia * 142 de la /ederacin. =-.6.?
HUGO CHAVEZ FRIAS $efrendado -a (icepresidenta Ejecuti'a =-.6.? ,D@N, 0E$#EDE6 &,6A@D,6 #,6A@--3
$efrendado El Encar1ado del 0inisterio del ,mbiente * de los $ecursos Naturales =-.6.? ,-EH,ND$3 K@A#KE$
H3$2E 2@3$D,N@
de la #onstitucin de la $ep%blica &oli'ariana de (ene)uela * de conformidad con lo dispuesto en el literal a+ del ,rt!culo 1+ de la -e* N 4+ que autori)a al .residente de la $ep%blica para dictar Decretos con /uer)a de -e* en las 0aterias que se Dele1an+ publicada en la 2aceta 3ficial de la $ep%blica &oli'ariana de (ene)uela N "4.046 de fec5a 1" de no'iembre de 2000+ en #onsejo de 0inistro+
DICTA
el si1uiente+
Ar"*(+#, 1- El presente Decreto -e* tiene por objeto fijar las bases que re1ulen el cr:dito en el sector a1r!cola.
Ar"*(+#, 2- El Ejecuti'o Nacional+ por r1ano del 0inisterio de la .roduccin * el #omercio mediante $esolucin+ fijar8 dentro del primer mes de cada a9o+ el porcentaje m!nimo de la cartera de cr:dito que cada uno de los &ancos #omerciales * ;ni'ersales destinar8 al sector a1r!cola+ tomando en consideracin los ciclos de produccin * comerciali)acin+ el cual en nin1%n caso podr8 e<ceder del treinta por ciento ="0>? de la cartera de cr:dito+ pre'ia opinin de la 6uperintendencia de &ancos * otras @nstituciones /inancieras.
En el porcentaje de cartera de cr:dito destinados al sector a1r!cola deben estar incluidos los cr:ditos a mediano * lar1o pla)o.
Ar"*(+#, .- -os &ancos #omerciales * ;ni'ersales establecer8n una tasa de inter:s para las colocaciones crediticias que se destinen al sector a1r!cola+ la cual ser8 determinada de la si1uiente manera7
6e aplicar8 el oc5enta por ciento = 0>? de la tasa acti'a promedio ponderada =A,..? de los seis =6? principales &ancos #omerciales * ;ni'ersales del pa!s+ calculada * publicada mensualmente por el &anco #entral de (ene)uela+ cuando la referida tasa acti'a ponderada sea inferior o i1ual al 'einte por ciento =20>? anual.
#uando la tasa acti'a promedio ponderada de los seis =6? principales &ancos #omerciales * ;ni'ersales del pa!s+ calculada * publicada por el &anco #entral de (ene)uela+ e<ceda al 'einte por ciento =20>? anual+ este e<cedente se deducir8 del oc5enta por ciento = 0>? para determinar el nue'o factor =/?.
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/B /,#A3$ , ,.-@#,$
.,$,
Este procedimiento se aplicar8 pro1resi'amente 5asta que la tasa de inter:s para las colocaciones crediticias i1uales a la tasa pasi'a promedio ponderada de los depsitos a pla)os a no'enta =G0? d!as de los seis =6? principales &ancos #omerciales * ;ni'ersales del pa!s+ calculada * publicada mensualmente por el &anco #entral de (ene)uela.
-a tasa de inter:s fijada debe ser cancelada por el prestatario al 'encimiento de cada cuota de cr:dito * no por anticipado.
Ar"*(+#, /- El porcentaje de las colocaciones de los &ancos #omerciales * ;ni'ersales a que se refiere el ,rt!culo 2 del presente Decreto -e*+ deber8 destinarse a operaciones de financiamiento que ten1an por objeto el desarrollo a1r!cola del pa!s para satisfacer requerimientos de los subsectores a1r!cola 'e1etal+ a1r!cola animal+ a1r!cola pesquero * a1r!cola forestal+ referido a7
1. 3peraciones
de
produccin
reali)adas
directamente
por
los
productores a1r!colas+ la adquisicin directa+ por parte de :stos+ de insumos+ asistencia t:cnica * bienes de capital+ as! como las operaciones de almacenamiento+ transformacin * transporte+ cuando sean reali)adas directamente por los propios productores a1r!colas.
2. 3peraciones
complementarias
de
la
produccin
reali)adas
por
". 3peraciones de comerciali)acin de la cosec5a+ siempre * cuando el producto sea adquirido directamente por la a1roindustria+ para lo cual se deber8 presentar constancia de la conformidad otor1ada por el 0inisterio de la .roduccin * el #omercio.
4. -as
in'ersiones
que
realicen
las
instituciones
financieras
en
instrumentos de financiamiento+ tales como7 #ertificados de depsitos * &onos de .renda+ operaciones de reporto de los mismos * certificados 1anaderos.
6. El fomento * desarrollo de los /undos Estructurados pre'istos en la normati'a que ri1e la materia. .ara el financiamiento destinados para el desarrollo de los /undos Estructurados+ los &ancos #omerciales * ;ni'ersales deber8n destinar el cinco por ciento =5>? de su #artera ,1r!cola.
4. .ara el culti'o * apro'ec5amiento de las especies acu8ticas conforme a las t:cnicas de acuacultura.
En nin1%n caso las operaciones de comerciali)acin de cada banco e<ceder8 del quince por ciento =15>? de la cartera a1r!cola de cada una de las instituciones financieras+ ni tampoco podr8 e<ceder de este porcentaje de cartera a1r!cola de cada banco+ las in'ersiones que se realicen en #ertificados de Depsitos * &onos de .renda+ operaciones de reporto de los mismos * certificados 1anaderos.
El 0inisterio de la .roduccin * el #omercio podr8 se9alar mediante $esolucin+ los rubros de los respecti'os subsectores a los que prioritariamente les ser8 aplicable el financiamiento a que se refiere este art!culo+ adem8s cualquier otra condicin que se considere necesaria de acuerdo a los pro1ramas que en la materia promue'a el Ejecuti'o Nacional.
Ar"*(+#, 5- 6e consideran i1ualmente como colocaciones destinadas al sector a1r!cola+ a los efectos del presente Decreto -e*+ las operaciones de financiamiento reali)adas con el /ondo de Desarrollo ,1ropecuario+ .esquero+ /orestal+ * ,fines+ con los /ondos $e1ionales de /inanciamiento que act%en como &ancos de se1undo piso+ * con los /ondos 2anaderos.
Ar"*(+#, 0- .ara el otor1amiento de los cr:ditos a los que se refiere el presente DecretoF-e*+ se deben cumplir los procedimientos * los requisitos establecidos en la -e* 2eneral de &ancos * otras @nstituciones /inancieras * dem8s actos normati'os deri'ados de su aplicacin.
6in embar1o+ el Ejecuti'o Nacional mediante $esolucin conjunta de los 0inisterios de la .roduccin * el #omercio * de /inan)as+ podr8 establecer condiciones especiales para el otor1amiento de los cr:ditos.
Ar"*(+#, 1- ,dem8s de las pro5ibiciones establecidas en la -e* 2eneral de &ancos * otras @nstituciones /inancieras+ no podr8n ser beneficiarios del financiamiento establecido en el presente Decreto -e*7
,. -os parientes dentro del cuarto 1rado de consa1uinidad o se1undo de afinidad+ de los accionistas principales del banco otor1ante del cr:dito a1r!cola+ del .residente+ (icepresidente+ Directores+ #onsejeros+ 2erentes * sus respecti'os cn*u1es o concubinos+ separados o no de bienes.
&. -as 6ociedades #i'iles+ 0ercantiles o de 5ec5o en las cuales los accionistas principales del banco otor1ante del cr:dito a1r!cola+ su .residente+ (icepresidente+ Directores+ #onsejeros+ 2erentes+ * sus respecti'os cn*u1es o concubinos+ separados o no de bienes+ ten1an al1una participacin en la propiedad o en la administracin de las mismas.
.ar81rafo ;nico7 , los efectos de este Decreto -e*+ no podr8n otor1arse cr:ditos a una misma persona natural o jur!dica por cantidad o cantidades
que en su conjunto e<cedan del cinco por ciento =5>? de los recursos destinados por el banco o institucin financiera al sector a1r!cola.
El Ejecuti'o Nacional por r1ano del 0inisterio de la .roduccin * el #omercio podr8 establecer e<cepciones mediante resolucin ministerial para aquellos cr:ditos cu*os rubros sean de una naturale)a tal que requieran un porcentaje superior.
Ar"*(+#, 2- , los fines del c8lculo del porcentaje a que se refiere el ,rt!culo 2+ no se tomar8n en cuenta aquellos cr:ditos a los cuales los beneficiarios den un destino distinto al se9alado en los art!culos 4 * 5 del presente Decreto -e*.
Ar"*(+#, 9- -os &ancos #omerciales * ;ni'ersales deber8n informar mensualmente al 0inistro de la .roduccin * el #omercio+ a la 6uperintendencia de &ancos * otras @nstituciones /inancieras * al &anco #entral de (ene)uela+ el monto de los cr:ditos otor1ados al sector a1r!cola conforme al presente Decreto -e*+ as! como tambi:n sobre los desembolsos efectuados con la indicacin precisa de los beneficiarios que los 5a*an recibido+ el estado en que se encuentran cada cr:dito otor1ado+
las labores de se1uimiento que 5a*an reali)ado * toda informacin que le soliciten dic5os or1anismos. -a informacin a la que se 5ace referencia en este art!culo debe ser suministrada mensualmente en la forma en que el 0inisterio de la .roduccin * el #omercio lo solicite.
Ar"*(+#, 10- -os &ancos #omerciales * ;ni'ersales deber8n super'isar que los cr:ditos otor1ados sean efecti'amente destinados a los fines pre'istos en los art!culos 4 * 5 del presente Decreto -e* * deber8n solicitar a los beneficiarios la documentacin demostrati'a del uso que 5a1an de los recursos obtenidos.
6i de la super'isin reali)ada se e'idenciare que tales recursos fueron destinados para fines distintos a los autori)ados+ el banco o institucin financiera correspondiente declarar8 el cr:dito de pla)o 'encido * los intereses causados desde el otor1amiento del cr:dito+ cobrados o no+ ser8n calculados a la tasa de inter:s que aplique el banco o institucin financiera a sus operaciones crediticias comerciales.
Ar"*(+#, 11- -os beneficiarios de los cr:ditos a que se refiere el presente Decreto -e* que den un uso distinto al establecido en el .lan de
@n'ersiones al cr:dito otor1ado ser8n sancionados con multa entre el cincuenta por ciento =50>? * el cien por ciento =100>? del monto del cr:dito recibido de conformidad con el procedimiento pre'isto en el #di1o 3r18nico Aributario.
-a multa a la que se refiere el presente art!culo ser8 impuesta por el 0inisterio de la .roduccin * el #omercio * liquidada por el 0inisterio de /inan)as.
.ar81rafo ;nico7 No proceder8 la multa antes establecida cuando el .lan de @n'ersiones ejecutado difiera del ori1inalmente aprobado pero se destinare el cr:dito a operaciones de financiamiento a1r!cola * se pueda justificar el cambio en funcin de circunstancias no predecibles.
Ar"*(+#, 12- -os &ancos #omerciales * ;ni'ersales que incumplan con las obli1aciones establecidas en los art!culos 2+ "+ 4+ 4 * G del presente Decreto -e*+ ser8n sancionados con multas entre el cero coma uno por ciento =0+1>? * el uno por ciento =1>? de su capital pa1ado.
#uando el incumplimiento sea del ,rt!culo 2+ adem8s de la multa correspondiente+ el &anco #omercial * ;ni'ersal deber8 destinar a la
cartera a1r!cola para el a9o si1uiente al incumplimiento+ el monto incumplido de la cartera a1r!cola m8s el nue'o porcentaje de la cartera a1r!cola asi1nada para el nue'o a9o.
-a multa a la que se refiere el presente art!culo ser8 impuesta * liquidada por la 6uperintendencia de &ancos * otras @nstituciones /inancieras+ tomando en cuenta el monto del incumplimiento * el capital suscrito m8s la reser'a de capital. El acto administrati'o que estable)ca la sancin estipulada en el presente art!culo deber8 ser publicado en la 2aceta 3ficial de la $ep%blica &oli'ariana de (ene)uela.
Ar"*(+#, 1.- -a 6uperintendencia de &ancos * otras @nstituciones /inancieras+ 'elar8 porque los &ancos #omerciales * ;ni'ersales den estricto cumplimiento a las disposiciones contenidas en el presente Decreto -e* * a tal fin dictar8 las normas necesarias para 1aranti)ar su cumplimiento.
Ar"*(+#, 1/- El .residente de la $ep%blica+ en #onsejo de 0inistros+ podr8 e<tender la aplicacin de las disposiciones contenidas en el presente Decreto -e* a las Entidades de ,5orro * .r:stamo * dem8s @nstituciones /inancieras.
Ar"*(+#, 15- , partir de la publicacin del presente Decreto con /uer)a de -e*+ en la 2aceta 3ficial de la $ep%blica &oli'ariana de (ene)uela+ los &ancos #omerciales * ;ni'ersales+ destinar8n 5asta el "1 de diciembre de 2001+ un porcentaje del quince por ciento =15>? de su cartera bruta a las operaciones pre'istas en el presente Decreto -e*+ a menos que la institucin financiera compruebe formal * debidamente sustentado la ine<istencia de demandas de cr:dito.
Dado+ en #aracas+ a los 'einte d!as del mes de septiembre de dos mil uno. ,9o 1G1 de la @ndependencia * 142 de la /ederacin. =-.6.?
$efrendado
$efrendado El Encar1ado del 0inisterio del ,mbiente * de los $ecursos Naturales =-.6.? ,-EH,ND$3 K@A#KE$