O-2010-1230 - Antenas

Honorable Concejo Deliberante
Villa de Merlo, Tercer Microclima del Mundo

Ruta N 1 esquina Independencia Te. 476-233- email: hcdvillademerlo@merlo-sl.com.ar
Villa de Merlo San Luis
Villa de Merlo, San Luis, 13 de Diciembre de 2010.-
ORDENANZA N 1230-HCD-2010
Zonificacin de antenas en la Villa de Merlo
V!"O#
La Nota Recibida N 577-HCD-2010, ingresada con fecha 22 de
Octubre de 2010; y:
CON!DERANDO#
Que en los ltimos aos las empresas de telefona celular han
experimentado un extraordinario crecimiento y que esta situacin se traduce en la
instalacin de antenas de telecomunicaciones en un nmero creciente y con una mayor
complejidad.-
Que el Municipio no pretende obstaculizar o regular el servicio de
telefona mvil y similares, sino que en ejercicio de las facultades que le han sido
reconocidas, pretende establecer donde pueden emplazarse las antenas de
telecomunicaciones y similares, de manera tal que no comprometan intereses de orden
general y publico de la ciudad como la salud y el medio ambiente, considerando que la
actividad de las empresas debe enmarcarse dentro de un razonable y regular ejercicio
de derechos, teniendo como limite la moral, el orden pblico y los derechos de
terceros.-
Que puesto que, en la Villa de Merlo, las empresas de telefona
mvil, se encuentran en etapa de crecimiento, lejos de haber llegado a su desarrollo
total, es temporalmente oportuna la intervencin del Municipio en lo que se refiere, a la
localizacin para el ordenamiento ambiental del territorio de torres, antenas y
equipamientos, a fin de preservar el paisaje urbano y la calidad de vida de los
ciudadanos.-
Que desde el Municipio, a la fecha, se han elaborado con xito
distintos planes de zonificacin, con reubicacin para el sector comercial e industrial,
siendo adems de particular inters el xito de normativas aplicadas en la ciudad como
el cdigo de construccin con sus normas tcnicas para la construccin de viviendas,
industrias y dems edificaciones. Habiendo por tanto contribuido todo ello a un
verdadero ordenamiento territorial y fomentando con tales medidas el
desarrollo sustentable de la regin.-
Que es menester del Municipio preservar la paz social dentro del
ejido municipal garantizando, para ello, la calidad de vida de sus habitantes y la
preservacin del medio ambiente, generando para tal magna tarea un marco jurdico
local en cumplimiento del art. 41 de la Constitucin Nacional, Ley General de Ambiente
(Ley N 25.675 o de Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental, especialmente
arts. 8 y cc).-
Que en las ltimas dos dcadas se han realizado, a nivel mundial,
numerosos y prestigiosos estudios cientficos con el fin de evaluar el potencial dao de
las radiaciones no ionizantes en el ser humano y en los ecosistemas naturales y que de
tales estudios se concluye que la exposicin a campos electromagnticos por tiempos
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prolongados, induce en el ser humano, una mayor probabilidad a adquirir procesos
patolgicos. Ver Ane$o %Res&'en de tra(a)os cient*ficos so(re la accin de los
ca'+os electro'a,n-ticos en el ser .&'ano / los ecosiste'as0-1
Ver Ane$o %Res&'en nfor'e 2io niciati3a1
Que en base a estos estudios numerosos pases y ciudades,
sancionaron normativas tendientes a minimizar la exposicin a los campos
electromagnticos y de esta manera ofrecer mayor proteccin a sus ciudadanos,
pudiendo citar al Gran Ducado de Luxemburgo, Grecia, Polonia, Reino Unido, Blgica,
Suecia, Suiza, talia, Rusia, China, Austria, algunas ciudades de Australia, la Ciudad de
Toronto en Canad y algunas ciudades espaolas como el Ayuntamiento de Legans.-
Que esta nueva manifestacin que nace como subproducto del
extraordinario crecimiento tecnolgico genera conflictos entre distintos actores sociales
(vecinos afectados, propietarios de predios arrendados, empresas de telefona mvil,
autoridades de aplicacin) adquiriendo el municipio la responsabilidad de velar para
garantizar el servicio de telecomunicaciones y responder a las demandas civiles.-
Que como seala la Biloga local Rives Carina las radiaciones
electromagnticas podran tener efectos negativos sobre la flora y fauna de los
ecosistemas naturales, pudiendo afectar el crecimiento de los rboles y las poblaciones
de aves. Ver Ane$o %Antenas de telefon*a Cel&lar / s& incidencia en el
A'(iente0-1
Que como nos ensea nuestra escritora local Celeste Re'anso
en su escrito: Reflexiones desde mi pequea ventana %4No llore'os .o/ +or la
de3astacin del f&e,o5 de la conta'inacin del aire5 de la desertificacin de la
tierra5 +or6&e desde .ace 'edio !i,lo 6&ienes to'aron conciencia del +eli,ro
.an estado alertando0 7tilice'os n&estras ener,*as5 n&estro raciocinio5 n&estra
3ol&ntad &ni-ndonos5 +ara i'+edir 'as desastres / tra(a)ar +ara resta(lecer el
orden nat&ral0-
8 desde a6&el rinconcito de n&estras ideolo,*as reli,iosas5 filosficas o
c&lt&rales5 to'e'os conciencia de n&estra insi,nificancia co'o +art*c&la
+lanetaria / la i'+ortancia del +&nto de e3ol&cin co'o &na ci3ili9acin
desarrollada a +&nto de rendir s& :lti'o e$a'en +ara contin&ar o
desa+arecer410-
;OR "ODO <O E=;7E!"O5 E!"E HONORA2<E CONCE>O DE<2ERAN"E DE <A
C7DAD V<<A DE MER<O5 !AN <7!5 EN 7!O DE <A! A"R27CONE! 8
?AC7<"ADE! @7E <E CON?ERE <A <E8 !ANCONA <A !A7EN"E#
ORDENANZA
AR"0 1# La presente Ordenanza regula la localizacin de estructuras de soporte,
antenas y equipos complementarios de telefona celular, a fin de hacer efectivo el
ordenamiento territorial y ambiental de la Villa de Merlo. Regula adems los
requerimientos administrativos y tcnicos en lo vinculado a la proyeccin, construccin,
ampliacin, mantenimiento y desmantelamiento de estructuras de soporte, antenas y
equipos complementarios de telefona celular.
El alcance de la presente Ordenanza se extiende a las instalaciones de estructuras de
soporte, antenas y equipos complementarios destinados a la transmisin de
comunicaciones de telefona celular de la Villa de Merlo.-
AR"0 2# Entindase por:
. Antena: a todo dispositivo instalado con el fin de realizar transmisiones o
telecomunicaciones a travs de ondas que se propagan por el espacio.-

. Estructuras de soporte de antenas: elevamientos especficos que desde el terreno
(nivel +/ - 0) son instalados para sostener una antena.-
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.Equipos complementarios: cabinas, y/o contenedores o shelters. Estructuras
metlicas para la guarda de equipos, grupos electrgenos, cableados, antenas, riendas,
soportes, generadores, y dems dispositivos tcnicos necesarios.-
AR"0 3# Clasificacin de estructuras para soportes de antenas:
Segn el tipo de soporte y su altura:
1 Monoposte.
1a- Monoposte hasta 20 metros de altura.
1b- Monoposte hasta 40 metros de altura.
1c- Monoposte de ms de 40 metros de altura.
2 Mstil con tensores o riendas (torre arriostrada).
2a- Torre reticulada hasta 20 metros de altura.
2b- Torre reticulada hasta 40 metros de altura.
2c- Torre reticulada de ms de 40 metros de altura.
3 - Autoportante (torre autosoportada).
AR"0 B# La Secretara de Planeamiento y Obras Pblicas, teniendo en cuenta las reas
Rurales que se definen en la Ordenanza N 744/2000 y sus modificatorias determinar
la aptitud de la zona elegida, por la empresa, para el emplazamiento de estructuras de
soporte, antenas de telefona celular y equipos complementarios, dentro del ejido
Municipal.-
AR"0 C# En todos los casos y a efectos de preservar la esttica de las reas protegidas,
se debern instalar las antenas de telefona celular en las reas rurales o de servicios
asignadas.-
Queda prohibida la instalacin de antenas de telefona celular en cualquier zona
residencial dentro de la Villa de Merlo.-
AR"0 D# La instalacin de antenas de telefona celular deber hacerse en un radio
mayor de 1000 metros, de hospitales, centros de salud, jardines de infantes, escuelas,
colegios, guarderas infantiles, centros religiosos, centros culturales, recreativos,
deportivos y clubes.-
AR"0 E# La instalacin de antenas de telefona celular deber hacerse en un radio
mayor de 500 metros de los lmites y cercos linderos de todos los terrenos habitados
por personas.-
AR"0F# Podrn utilizarse estructuras de soporte por ms de una empresa de telefona
celular para la instalacin de antenas, designndose a estas instalaciones como Torres
Comunitarias, las que debern cumplir, para su edificacin, con los requisitos tcnicos y
administrativos que estable la presente Ordenanza.-0
Las Torres Comunitarias debern ser instaladas en un radio mayor de 2000 metros de
zonas residenciales.-
Ser infraccin grave el uso compartido de estructuras de soporte de antenas para
telefona celular por ms de una empresa, en aquellas instalaciones que no hayan sido
habilitadas como Torres Comunitarias. Esta infraccin suspende la habilitacin a la
empresa titular de la estructura de soporte y antenas.-
AR"0 G# Para las antenas de telefona celular la altura mnima a partir del nivel del
suelo (cota 0) hasta el primer elemento radiante o antena ser de 50 metros.-
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AR"0 10H# Queda prohibida la instalacin de estructuras de soporte y antenas de
telefona celular en:
Reservas Naturales
Zonas declaradas de Patrimonio Histrico, Natural o Cultural
Zona del Faldeo de la Sierra de los Comechingones
Plazas, plazoletas, parques, espacios de recreacin
Clubes de todo tipo e instituciones intermedias
Hospitales, centros de salud
Establecimientos educativos de cualquier nivel
Zonas residenciales.-
AR"0 11# La implantacin de la estructura de soporte de la antena de telefona celular
deber realizarse en un predio cuyas dimensiones tengan un ancho como mnimo de
1,5 veces la altura de la estructura de soporte ms la antena, medidos desde el centro
de la misma a cualquiera de los linderos del terreno.-
En el caso de estructuras arriostradas, las estructuras de anclaje debern hallarse
dentro del predio de la antena, no pudiendo utilizar predios linderos o espacios pblicos
municipales, provinciales o nacionales.-
AR"0 12# Se deber solicitar, previo a cualquier trmite, una solicitud de factibilidad
para la instalacin de la antena, soporte y estructuras anexas. Esta factibilidad para la
instalacin ser otorgada por la Secretara de Planeamiento y Obras Pblicas, teniendo
en cuenta las Ordenanzas de Zonificacin vigentes y dems normativas especficas.
Para tramitar dicha factibilidad el interesado deber presentar:
a) Datos personales o acreditacin de la personera solicitante con domicilio legal
en la Villa de Merlo.
b) Constancia de inscripcin en el Registro Municipal de Prestadores de Servicio de
Telefona Mvil y Telecomunicaciones.
c) Estudio de mpacto Ambiental y Urbanstico, efectuado por una Universidad
Nacional, que ser evaluado por la Direccin de Medio Ambiente de la
Municipalidad de la Villa de Merlo.
d) dentificacin catastral de la parcela donde se llevar a cabo la instalacin.
e) Fotocopia autenticada del ttulo de propiedad del predio.
f) Nota de compromiso firmada por el propietario del predio y el locatario donde se
autorice el uso del predio y donde se comprometan solidariamente a retirar las
instalaciones cuando stas dejen de ser utilizadas, por cese de la vida til o por
cualquier otra razn. Las firmas debern estar certificadas ante Escribano
Pblico.
g) Nota de conformidad de los propietarios o poseedores de los predios lindantes
para la instalacin de las estructuras portantes, antenas e instalaciones
complementarias.
h) Planos tcnicos a escala elaborados por Profesional Competente:
De implantacin
De vistas de la instalacin y cortes.
De detalles
De estructuras y clculos de las mismas (altura, forma de ubicacin, sujecin
de la antena)
Planos y planillas de clculo de estructura con memoria tcnica y con
resistencia a vientos de 200 km. por hora realizados por un Profesional
Competente. Adems memoria descriptiva de los materiales a utilizar.
El Profesional firmante de los planos tcnicos ser el responsable por daos que
puedan ocasionarse por deficiencias del proyecto y clculos presentados.
El otorgamiento de la factibilidad no ser de ninguna manera un permiso para la
iniciacin de las obras.-
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AR"0 13# Documentacin requerida para la solicitud del permiso de construccin y/o
instalacin:
a) Factibilidad de la localizacin del emplazamiento otorgado por la Secretara de
Planeamiento y Obras Pblicas.
b) Seguro de Responsabilidad Civil contra todo riesgo por daos y perjuicios que
pudieran ocasionar las instalaciones y la operacin de las mismas.
c) Certificado de aprobacin de estructuras de soporte de antenas emitido por la
Fuerza Area Argentina referido a la altura de las instalaciones desde cota 0 a
nivel del suelo.
d) Certificado de habilitacin tcnica para el funcionamiento de la antena a
instalarse otorgado por la Comisin Nacional de Comunicaciones.
e) Certificado de autorizacin de la Fuerza Area Argentina para la utilizacin del
espacio areo e indicacin de la altura mxima permitida.
f) Permiso de instalacin y funcionamiento por Autoridad Provincial competente.
g) Certificado habilitante para el ejercicio de la actividad: Licencia de Operador de
Telefona Celular otorgado por el organismo nacional con competencia en la
regulacin del servicio.
h) Clculo de la densidad de potencia que emitir la antena a instalar validado por
profesional competente en la materia. Estos valores debern ser compatibles
con los estndares aceptados por las normas nacionales e internacionales
vigentes y admitidos por la Direccin Nacional de Calidad Ambiental y el
Ministerio de Salud Pblica de la Nacin.
i) Certificado de cumplimiento de normas de seguridad referido a la instalacin de
sistemas de proteccin de puesta a tierra, descargas elctricas, atmosfricas
(pararrayos y balizamiento para sealizacin de la estructura de acuerdo a lo
exigido por la Fuerza Area Argentina)
j) Plano de instalaciones elctricas necesarias para las estructuras.
k) Plano esquemtico indicando el total de las estaciones existentes y proyeccin
prevista de ampliacin del sistema, indicando su ubicacin geogrfica, tipos de
antenas y sus alturas con justificacin tcnica sobre la necesidad de ampliacin
del sistema de antenas.
l) Pago de los aranceles estipulados en la presente Ordenanza en concepto de
Habilitacin de Antenas de Telefona Celular y Taza por nspeccin de Antenas.
AR"0 1B# La empresa propietaria de las instalaciones deber contratar,
indefectiblemente, una Pliza de Seguro de Responsabilidad Civil de Explotacin,
incluyendo Responsabilidad Civil Locativa, Responsabilidad Civil por Contaminacin
Accidental, Responsabilidad por Daos y Perjuicios de Ondas y Campos
Electromagnticos, Responsabilidad Civil Patronal, Responsabilidad Civil por Daos
Patrimoniales que pudieran ocasionar las instalaciones. Dicho seguro deber tener
vigencia tanto en el perodo de construccin como en el de su vida til hasta su
desmantelamiento, estn las instalaciones operando o fuera de servicio. Deber
acreditarse en todo momento el certificado de vigencia de la pliza de seguros. En caso
de no contarse con dicha pliza, los directivos de la empresa sern legalmente,
solidariamente responsables de los daos.-
AR"0 1C# La empresa propietaria de las instalaciones tiene la obligacin de realizar el
mantenimiento de la estructura de soporte, antenas y equipos complementarios a fin de
preservarlas en perfecto estado de conservacin. La empresa, junto al propietario del
inmueble donde se emplaza la antena, deber asumir, solidariamente, el costo del
desmantelamiento de la instalacin en caso de que se agote la vida til de las mismas,
se le revoque el permiso o se venza el plazo por el cual fue otorgado.-
Se atender especialmente el mantenimiento de:
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Las condiciones de carga y sobrecarga de las estructuras con verificacin del
estado del mstil, barras reticuladas, bases, anclajes y tensores con sus
respectivos elementos de fijacin.
Elementos destinados a la fijacin de las antenas en las estructuras de
soporte.
Elemento de seguridad, balizas y sistemas de proteccin contra descargas
elctricas.
Cualquier desperfecto u observacin de deterioro deber atenderse en forma
inmediata.-
AR"0 1D# Ser obligacin de la empresa propietaria de las instalaciones el realizar
durante la vida til de las mismas, y a partir del momento de inicio de operaciones de la
estacin base, los siguientes informes semestrales:
nforme tcnico sobre el estado de las estructuras de soporte.
nforme tcnico sobre las mediciones de campos electromagnticos para
evaluar los niveles de las radiaciones no ionizantes conforme a los estndares
de la Resolucin 202/95 del Ministerio de Salud y Accin Social de la Nacin, la
Resolucin 530/2000 de la Secretara de Comunicaciones de la Nacin;
utilizando los estndares de medicin establecidos por la Resolucin CNC N
3690/04 y sus modificatorias. A los efectos de determinar el mximo de la
densidad de campo electromagntico, las mediciones debern ser
acompaadas por las fajas de trfico de la antena, de las horas en la cual se
efectu la medicin, con indicacin del sector de cada uno de los irradiantes.
A partir de estas mediciones de campos electromagnticos la empresa deber
confeccionar Ma+as de Radiaciones de las zonas que, dentro del ejido municipal,
estn afectadas por stas emisiones de radiacin no ionizante, extrapolando los valores
mximos a partir de la utilizacin de la faja de trfico y teniendo en cuenta el error de
medicin que ofrezca el instrumental utilizado, sumndolo. Los valores de la densidad
de potencia se representarn en mW/cm2 haciendo notar especialmente los "puntos
calientes de mayor irradiacin dentro del distrito.
El nforme sobre las Mediciones de Campos Electromagnticos ser evaluado por la
Direccin de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable Municipal y servir como
elemento para crear polticas de accin orientadas a disminuir la exposicin de la
comunidad a las radiaciones no ionizantes.
Los Mapas de Radiaciones sern presentados en la Pgina Oficial de la Municipalidad
de la Villa de Merlo para garantizar el acceso de la ciudadana a esta informacin, a fin
de transmitir seguridad y confianza.-
AR"0 1E# Sin perjuicio de los estudios indicados en el Art. N 16 de la presente
Ordenanza, el Departamento Ejecutivo en ejercicio del Poder de Polica que por ley le
compete deber realizar controles a su exclusivo cargo y mediante los cuerpos tcnicos
que considere necesario, pudiendo con tal motivo celebrar contratos con Universidades
Nacionales. Si del anlisis de los estudios realizados se evidenciara el no cumplimiento
de las leyes nacionales, provinciales y municipales, que regulan sta actividad (Ley
Nacional de Telecomunicaciones, Resoluciones y Disposiciones en vigencia dictadas
por la Comisin Nacional de Comunicaciones de la Nacin, Ministerio de Salud de la
Nacin, Direccin Nacional de Calidad Ambiental, adems de toda la legislacin
provincial y municipal) el Departamento Ejecutivo proceder previa intimacin a las
empresas, a suspender la habilitacin correspondiente debiendo, la empresa regularizar
su situacin.-
AR"0 1FH# Para proceder a la localizacin, diseo, clculo, construccin y
mantenimiento de las estructuras durante su vida til y eventual desmontaje se
adoptarn con carcter mnimo las disposiciones del Reglamento CRSOC 306
"Estructura de Acero para Antenas, Reglamento CRSOC 301 "Proyecto, Clculo y
Ejecucin de Estructuras de Acero para Edificios, Reglamento CRSOC 102 "Accin
del Viento sobre las Construcciones, Recomendacin CRSOC 102-1 "Accin
Dinmica del Viento sobre las Construcciones, el Cdigo Municipal de Edificacin y la
presente Ordenanza.-
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AR"0 1G# La propiedad donde se instala la estructura soporte y antena de telefona
deber cerrarse por la empresa en todas sus medianeras mediante paredes o rejas con
una altura mnima de 2 metros. El incumplimiento de este artculo tendr una multa
equivalente a 4.000 litros de nafta sper de mximo octanaje.-
AR"0 20# Las empresas propietarias de las estructuras de soporte y antenas debern
colocar carteles informativos en el exterior del predio donde se encuentren emplazadas
las instalaciones. Estos letreros debern ser de chapa con fondo blanco y letras negras
y tener como mnimo las siguientes dimensiones: 1,50 metros de ancho y 1 metro de
alto. Adems debern ubicarse de manera tal de ser fcilmente percibidos para lo cual
tendrn iluminacin nocturna.
Los carteles debern contener la siguiente informacin:
a) Nombre de la empresa propietaria de las instalaciones.
b) Razn social, direccin y telfono de la empresa.
c) Nombre, apellido y domicilio del responsable de mantenimiento con domicilio
legal en la Villa de Merlo.
d) Nmero de telfono para emergencias y reclamos las 24 horas.
e) Empresa de Seguro y Nmero de Pliza del Seguro que cubre la estructura.
f) Tipo de antena, frecuencia en la que operan los transmisores y potencia de
entrada de las antenas.
g) Altura y peso del soporte, antenas y dems dispositivos o equipos
complementarios.
h) Nmero de Registro Municipal, decreto o resolucin por la cual se haya
determinado la factibilidad de instalacin.
El incumplimiento de este artculo tendr una multa equivalente a 5.000 litros de nafta
sper de mximo octanaje.-
AR"0 21# Queda prohibida la exhibicin de avisos o carteles de propaganda o
publicidad cualquiera sean sus caractersticas en las antenas o en sus estructuras
portantes, incluyendo las bases, equipos accesorios y el permetro de cierre. Las
estructuras de soporte no sern iluminadas artificialmente, exceptuando las obligatorias
acorde a las especificaciones tcnicas de balizamiento nocturno. El balizamiento de la
torre antena, cuando correspondiera instalarlo, ser alimentado en baja tensin (24 v.).
El balizamiento y sealizacin deber ser conforme a lo que estipule al respecto la
Direccin de Trnsito Areo.-
AR"0 22# El predio donde se instalen las estructuras de soporte y antenas deber
tener mantenimiento de jardinera. El permetro del predio deber tener una barrera
arbrea de mitigacin con especies de hojas perennes autctonas de la regin.-
AR"0 23# Todas las ampliaciones de la estructura de soporte, ampliaciones del sistema
de antenas y modificaciones de las potencias de las antenas debern ser elevadas,
mediante informe escrito de Necesidad de Ampliacin, a la Secretara de Planeamiento
y Obras Pblicas para su posterior evaluacin y autorizacin. Estas ampliaciones
debern cumplir con las disposiciones tcnicas y administrativas de la presente
Ordenanza, cumpliendo estrictamente lo reseado en el Artculo 12, especialmente inc.
c), y Artculo 13.
Las ampliaciones que se realicen sin previa notificacin sern meritorias de una multa
equivalente a 4.000 litros de nafta sper de mximo octanaje.-
AR"0 2B# La estructura de soporte de la antena deber tener un tratamiento
arquitectnico integrado con el paisaje circundante a fin de atenuar el impacto visual.
La Direccin de Medio Ambiente a travs del Departamento Ejecutivo podr exigir a la
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empresa propietaria de la antena adecuar los colores de la estructuras de soporte con
el fin de mejorar el entorno paisajstico. Quedan exentos de sta exigencia los sectores
que estn afectados por reglamentaciones especificas al respecto, por razones de
seguridad area.-
AR"0 2C# Para las instalaciones de estructura soporte y antenas para telefona celular
que se han construido con anterioridad a la promulgacin de sta Ordenanza, las
empresas propietarias tendran un plazo de 30 das corridos, a partir de la sancin de la
presente Ordenanza, para presentar un Plan de Traslado y reubicacin de sus
instalaciones. Debern establecer los tiempos estimados de la obra de ingeniera civil y
del desmantelamiento y armado de la estructura soporte, antenas y equipamientos
complementarios. Trascurridos los 30 das corridos asignados para presentar el plan
de traslado, las empresas propietarias dispondran de un plazo de 8 meses para
reubicar las estructuras soporte y antenas de telefona celular. La reubicacin se har
en funcin de las reas asignadas como aptas, segn el Art. N 4 de la presente
Ordenanza.-
AR"0 2D# Las instalaciones de estructura soporte y antenas para telefona celular que
se han construido con anterioridad a la promulgacin de sta Ordenanza y que deban
readecuar sus estructuras y/o normalizar su situacin administrativa, tendrn un plazo
de 6 meses para regularizar su situacin conforme lo dicta la presente Ordenanza.-
AR"0 2E# Con la finalidad de hacer efectiva la reubicacin de las estructuras de
soporte y sus antenas de telefona celular, se proceder a una exencin del pago de la
Tasa por nspeccin de Antenas y Estructuras Soporte de Telefona Celular (Art. N 36
de la presente Ordenanza)
La empresa podr gozar de los siguientes beneficios:
. Si reubica las instalaciones antes de los 5 meses de promulgada la presente
Ordenanza:
- Desgravacin impositiva del 100 % desde el momento en que se hace efectivo el
traslado por un perodo de 5 aos.
. Si reubica las instalaciones entre el mes 5 y el mes 7 de promulgada la presente
Ordenanza:
- Desgravacin impositiva del 50 % desde el momento en que se hace efectivo el
traslado por un perodo de 5 aos.
. Si reubica las instalaciones entre el mes 7 y el mes 9 de promulgada la presente
ordenanza:
- Sin beneficios impositivos.-
AR"0 2F# Vencido el plazo de 9 meses desde la sancin de la presente Ordenanza sin
que se haya hecho efectivo el traslado de la estructura soporte y antenas de telefona
celular, la empresa propietaria de dichas instalaciones ser meritoria de una multa
equivalente a 10.000 litros de nafta sper de mximo octanaje, y posterior remocin de
oficio de la antena por parte de la Autoridad Municipal. La antena quedar disponible
por el trmino de 48 horas para que el propietario la retire, vencido dicho plazo, se
cobrar el 1 % del monto de la habilitacin de antena, definido en la presente
Ordenanza, por da, en concepto de estada de los elementos removidos.-
AR"0 2G# Crese el Registro Municipal de Prestadores de los Servicios de Telefona
Mvil y Radiocomunicaciones a cargo de la Secretara de Planeamiento y Obras
Pblicas en el cual debern inscribirse todas aquellas personas fsicas o jurdicas que
estn brindando o vayan a brindar servicios a travs de la transmisin de
radiofrecuencia (radiodifusin, radiocomunicaciones, etc.).-
Este Registro ser de libre acceso al pblico mediante su publicacin y actualizaciones
en la pgina oficial de la Municipalidad de la Villa de Merlo.-
El plazo para inscribir a las instalaciones que actualmente estn prestando servicio es
de 6 meses a partir de la sancin de la presente Ordenanza.-
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AR"0 30# Queda bajo la responsabilidad de la Secretara de Planeamiento y Obras
Pblicas, a partir de la sancin de la presente Ordenanza, la publicacin y actualizacin
mensual en la pgina oficial del Municipio de los resultados del Registro Municipal de
Prestadores de los Servicios de Telefona Mvil y Radiocomunicaciones.-
Debern consignarse los siguientes datos:
Nombre y apellido o razn social del propietario de la antena.
Nombre y apellido o razn social del titular del inmueble donde se encuentre
instalada la antena y ubicacin del mismo.
Datos catastrales de la ubicacin de la antena y torre soporte.
Nmero y fecha del expediente municipal por el que se autoriz la
instalacin.
Caractersticas tcnicas de las instalaciones, altura, cantidad y tipo de
antenas, alturas de las mismas.
Potencia instalada y/o intensidad mxima de emisin y banda de frecuencia en
la que emiten.
Destino al que se aplica (comercial, telefona, radio FM, radioaficionado,
etc.).-
AR"0 31# Esta Ordenanza rige tanto para las instalaciones de antenas de telefona
celular nuevas como las previamente instaladas, debiendo stas ltimas cumplir con
todo lo dispuesto en la presente Ordenanza.-

AR"0 32# De acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Fiscal, para la
habilitacin de cada estructura de soporte con sus antenas y equipos
complementarios, de telefona celular, se deber abonar de contado $ 140.000,00 en
concepto de Habilitacin. Este pago se har efectivo al recibir el permiso de
construccin para la instalacin de estructura soporte, antenas de telefona celular y
equipos complementarios por parte de la Secretaria de Obras Pblicas para su
posterior habilitacin.-

AR"0 33# Vencidos los cinco aos de permiso de funcionamiento, para la
Rehabilitacin de cada estructura de soporte con sus antenas y equipos
complementarios, de telefona celular, se deber abonar de contado lo establecido
segn Ordenanza Fiscal vigente, debiendo ser necesario adems la presentacin de la
documentacin requerida en el artculo 38 de la presente Ordenanza.-
AR"0 3B# De acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Fiscal, para la habilitacin
de Torres Comunitarias con sus antenas y equipos complementarios, de telefona
celular, se deber abonar de contado $ 200.000,00 en concepto de Habilitacin.
Este pago se har efectivo al recibir el permiso de construccin para la instalacin de
estructura soporte, antenas de telefona celular y equipos complementarios por parte de
la Secretaria de Obras Pblicas para su posterior habilitacin.-
AR"0 3C# Vencidos los cinco aos de permiso de funcionamiento, para la
Rehabilitacin de Torres Comunitarias con sus antenas y equipos complementarios, de
telefona celular, se deber abonar de contado lo establecido segn Ordenanza Fiscal
vigente, debiendo ser necesario adems la presentacin de la documentacin requerida
en el artculo 38 de la presente Ordenanza.-
AR"0 3D# De acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Fiscal, se deber tributar en
concepto de Tasa por nspeccin de Antenas, por la verificacin de conservacin,
mantenimiento y condiciones de funcionamiento de la estructura de soporte, antenas de
telefona celular y equipos complementarios, $ 3.000,00 en forma mensual. La falta de
pago, transcurridos los 30 das de mora a partir de la fecha de vencimiento, de acuerdo
al Cronograma de Pago de Tasa por nspeccin de Antenas publicado en la pgina
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oficial de la Municipalidad de la Villa de Merlo determinar un recargo mensual del dos
por ciento del monto a tributar.-
AR"0 3E# El pago anual de la Tasa por nspeccin de Antenas de Telefona Celular
tendr un beneficio del diez por ciento de descuento por pago de contado.-

AR"0 3F# El permiso para el funcionamiento de las instalaciones de estructuras
soportes y antenas para telefona celular tendrn una vigencia de 5 aos debiendo ser
necesaria para su posterior revalidacin la presentacin de:
Revalidacin del Estudio del mpacto Ambiental y Urbanstico por alguna
Universidad Nacional.
Comprobantes de pago de Tasa por nspeccin de Antenas y estructuras
soporte, segn Ordenanza Fiscal mpositiva.
Pago en concepto de Rehabilitacin segn lo normado en los artculos 33 y 35
de la presente Ordenanza.-
AR"0 3G# El permiso otorgado para la instalacin de las antenas ser de carcter
precario, quedando obligado el permisionario al retiro de las mismas, cuando lo
determine el Departamento Ejecutivo por motivos fundados en razones de seguridad,
salubridad y/o falta de pago de la Tasa por nspeccin de Antenas.-
AR"0 B0# Queda prohibida la instalacin de estructuras soporte y antenas para
telefona celular y su posterior funcionamiento dentro del ejido Municipal de la Villa de
Merlo sin la previa autorizacin correspondiente. Dicha maniobra se considerar en
contravencin de la presente Ordenanza, pudiendo por ste solo hecho, el
Departamento Ejecutivo, obligar a desmontar y retirar las instalaciones construidas en
forma clandestina, a costo y cargo del permisionario.-
AR"0 B1# Derguese la Ordenanza N 1206/2010 y toda otra disposicin que se
oponga a la presente.-

AR"0 B2# COM7NI@7E!E5 REAI!"RE!E5 ;72<I@7E!E 8 O;OR"7NAMEN"E5
ARCHIVE!E0-
10
Ane$o
Res&'en de tra(a)os cient*ficos so(re la accin de los ca'+os
electro'a,n-ticos en el ser .&'ano / los ecosiste'as0
Que el ao 2003 la ngeniera Adhilza Condezza Dode, la Prof. Monica Maria Diniz
Leao(del Departamento de ngeniera Sanitaria y Ambiental de la Universidad Federal
de Minas Gerais y Daiana Condezza Dode presentan el informe "Polucin Ambiental y
Exposicin Humana en relacin a las Radiaciones Electromagnticas provenientes de
los sistemas de Telefona Celular donde se comprob la existencia de un aumento
significativo de la radiacin en las zonas donde hay antenas instaladas. Adems abordo
el impacto que esta nueva contaminacin podra tener en la salud Pblica y la
importancia del Principio de Precaucin.
Que en Marzo de 2010 se presenta el estudio epidemiologico "Mortalidad por
neoplasias y telefona mvil en Bello Horizonte, Minas Gerais, Brasil a cargo de la
investigadora ng. Adilza Condessa Dode (Profesora del Centro Universitario Metodista
de Minas zabela Hendrix y de la Facultad de Ciencias Mdicas de la Universidad
Federal de Minas Gerais). Dicho estudio revela que de 4924 muertes por cncer de
prstata, mama, pulmn, rin e hgado durante el periodo 1996-2006 en el Estado de
Bello Horizonte, el 81,37 % de las muertes por cncer se encontraron a menos de 500
metros de distancia de antenas de telefona celular. Este trabajo muestra una alarmante
asociacin entre las antenas de telefona celular y muertes por cncer. La co-direccin
del trabajo estuvo a cargo de la Profesora Caiaffa Waleska Teixeira (Coordinadora del
Centro de Salud Urbano de Bello Horizonte) y el Grupo de nvestigacin en
Epidemiologa de la Facultad de Medicina de la Universidad Federal de Minas Gerais.
Que en Enero de 2008 se presenta una rigurosa investigacin epidemiolgica por parte
del Gobierno Austraco: "Estudio Ambiental Epidemiolgico de la incidencia de cncer
en los Municipios Hausmannsttten y Vasoldsberg dirigido por el Dr. Gerd Oberfeld del
Departamento de Salud Pblica de Salzburgo, Austria.
El rea de estudio abarc una superficie circular de 1200 mts de radio alrededor de una
antena emisora. Las conclusiones surgidas son que el nmero de casos de cncer en el
rea estudiada aumenta a medida que disminuye la distancia de las antenas y las
zonas habitadas, encontrando un significativo riesgo de cncer en un radio de 200 mts
de la antena de telefona mvil.
Que en Septiembre de 2004 se presenta el estudio epidemiolgico "nfluencia de las
cercanas de una antena de telefona mvil sobre la incidencia de cncer en el Estado
de Naila, Alemania. Dirigido por el Dr. Horst Eger junto al Dr. Helmut Voit, Birgitt Lucas
y Meter Vogel. Dicho estudio tambin conocido como "nforme Naila demostr que la
probabilidad de que se produjeran nuevos casos de cncer fue 3 veces mayor para las
personas que durante los ltimos 10 aos vivieron en un radio de 400 mts alrededor de
las antenas de telefona mvil en comparacin con la poblacin que habitaba a ms de
400 mts. Por otro lado se comprob que la poblacin afectada era 8 aos ms joven en
promedio entre ambas reas. Concluye el informe "que no es posible asumir que no
existe una relacin causal entre las transmisiones de radio frecuencias y el aumento de
casos de cncer. Publicado en la revista Umwelt Medizin Gesellschaft.
11
Que en Abril de 2004 se present el estudio "Creciente incidencia de cncer cerca de la
Estacin Transmisora de telefona celular en Netanya, srael, dirigido por el Dr. Ronni
Wolf (The Dermatology Unit, Kaplan Medical Center, Rechovot and The Sackler Faculty
of Medicine, Tel-Aviv University, Tel-Aviv,srael). Y por el Dr. Danny Wolf (The Pediatric
Outpatient Clinic, Hasharon Regin, Kupat Holim, srael). Este estudio muestra un
incremento de incidencia de cncer dentro de un radio de 350 mts de una antena de
telefona mvil en Netanya. Una comparacin del riesgo relativo de las personas que
vivieron en el interior del rea mencionada durante ms de 3 aos revela que hubo 4,15
veces ms casos de cncer comparado con la poblacin completa. Publicado en
nternacional Journal of Cancer. Prevention. Vol. 1, Number 2, April 2004.
Que en Mayo de 2004 se present una investigacin Hispano-Austraca "El Sndrome
Microondas: otros aspectos del estudio espaol que se realiz en la poblacin de La
ora, en Murcia, Espaa. Dicho trabajo fue elaborado por los Doctores: Oberfeld Geld
(Departamento de Salud Pblica de Salzburgo, Austria); Navarro A. Enrique
(Departamento de Fsica Aplicada de la Universidad de Valencia); Porlales Manuel,
Gmez-Perretta Claudio (Hospital Universitario La Fe de Valencia, Espaa); Maestu
Ceferino (Fundacin Europea de Bioelectromagnetismo, Madrid, Espaa). Este estudio
muestra que la exposicin a microondas de GSM (900-1800 MHz) incrementa
considerablemente los problemas de fatiga, tendencia depresiva, desorden del sueo,
problemas vasculares, dificultad de concentracin, falta de memoria, desorden visual, y
en menor grado: cefaleas, nuseas, problemas de audicin, irritabilidad y problemas
cardiovasculares. Presentado en la Conferencia nternacional en Kos, Grecia, Mayo de
2004, este trabajo sirvi para que el Departamento de Salud Pblica de Salzburgo,
Austria estableciera la exposicin promedio residencial de 0,0001 microw /cm2 para las
estaciones GSM de Telefona Mvil.
Que el llamado "Estudio Salford de la Universidad Lund Malm de Suecia con la
direccin del Dr. Ph. D. Leif Salford, presentado en el ao 2003 encontr una elevada
significacin estadstica (p < 0,002), en ratas de laboratorio que fueron sometidas a
campos electromagnticos de telfonos mviles GSM, con dao cerebral producido en
la corteza, el hipocampo y el ganglio basal de los cerebros de ratas. Concluye el
estudio diciendo "No podemos obviar la posibilidad de que una generacin entera de
usuarios de telfonos mviles, pueda sufrir los efectos negativos debido a dcadas de
utilizacin diaria.
Que el Dr. William Ross Adey en su trabajo "Tissue nteraction with Nonionizing
Electromagnetic Fields publicado en Enero de 1991 por "The American Planning
Association destac los siguientes resultados:

Nivel Efecto
0,01 micro w/cm2

Altera/incrementa la
permeabilidad de la barrera barrera sangunea cerebral
0,03 micro w/cm2 ncrementa los niveles de aminas
en el cerebro
0,05 micro w/cm2 Disminuye la cuenta de esperma
masculino
4 micro w/cm2 Efectos neuroendcrinos
10 micro w/cm2 Efectos genticos
28 micro w/cm2 Efectos paragenticos (efectos
causantes de tumores)
Que el Dr. Neil Cherry, de Lincoln University, Canterbury, Nueva Zelandia present en
Julio de 2000 un estudio que concluye que niveles de radiacin de 0,4 8,0 micro
w/cm2 provoca una disminucin en la secrecin de la Hormona Melatonina lo cual
altera las funciones normales y la funcin del sistema inmunolgico. Sostiene que los
campos electromagnticos de las estaciones de telefona mvil son factores de riesgo
para la poblacin expuesta, pudiendo provocar enfermedades como desordenes
neurolgicos, cncer, enfermedades cardacas y alteraciones reproductivas (Cherry
2001).
12
Expres que La radiacin electromagntica est perjudicando los cerebros,
coraones, embriones, !ormonas " clulas# $s una amenaa para la %ida
inteligente en la tierra# La radiacin electromagntica interacciona por
resonancia con los cuerpos " las clulas, inter&iere con la comunicacin clula a
clula con el crecimiento " la regulacin celular " est perjudicando la base
gentica de la %ida#
Que en el ao 1999 el trabajo del Dr. Ph. D. Joseph Roti Roti de la Universidad de
Washington en St. Luis Mo. concluye que niveles de radiacin de 0,4 4,0 micro w/cm2
provoca la ruptura en la barrera de transferencia sangunea en el cerebro humano.
Daado ste filtro se permitira el pasaje de sustancias qumicas cancergenas al
cerebro, como ser el tabaco, pesticidas, polucin ambiental o algunos frmacos que
son normalmente inocuos cuando sta barrera acta normalmente.
Que en el ao 1998 el Dr. Henry Lai del Laboratorio de nvestigaciones
Bioelectromagnticas de la Universidad de Washington en Seattle present que niveles
de radiacin de 2 a 7 micro w/cm2 durante dos horas a una frecuencia que es la de las
comunicaciones inalmbricas de telefona celular, desnaturaliza el ADN y daa sus
uniones (efecto cometa).
Que en ao 1997 se llev a cabo un estudio supervisado por el Dr. Mike Repacholi, (en
ese momento Director del Proyecto "EMF de la OMS) en el Royal Adelaide Hospital,
Australia donde se tomaron 200 ratones de laboratorio a los que se les introdujo clulas
cancerosas, para luego exponer a 100 de ellos a ondas semejantes a las irradiadas por
una antena celular en GSM a razn de 30 minutos, 2 veces por da, durante 18 meses.
En un estudio comparativo con el grupo igual de ratones inyectados y no expuestos se
encontr que los casos de muerte por cncer se duplic en los animales expuestos a
las radiaciones.
Que en el ao 1992 el Dr. Selvin & col. llevaron a cabo el estudio estadstico Sutra
Tower en la ciudad de San Francisco, USA., entorno a una torre de transmisin de
televisin digital recogiendo los casos de leucemia en menores de 21 aos. Encontr
que las zonas de mayor irradiacin de la antena se correlacionaban con la mayor
densidad de casos de leucemia, caso contrario, que en la zona de mnima intensidad
de radiacin disminuan los casos de leucemia. Se encontr una clara relacin entre el
nmero de casos de cncer y la intensidad del campo magntico.
Que el estudio estadstico sobre casos de tumor cerebral realizado por la "Swdish
National nstitute for Working Life, Suecia, en Marzo de 2006 arroja una probablidad
estadstica de obtener un tumor cerebral es un 240 % mayor en aquellas personas que
acumularon 2000 horas de uso de telfono celular en 10 aos (aproximadamente 30
minutos diarios).
Que el prestigioso proyecto "Reflex que dur 4 aos y fue presentado el 31 de Mayo
de 2004 cuyo coordinador fue el Dr. Franz Adlkofer de la Verun Fundation en Munich,
Alemania concluy que "rupturas simples o dobles de las hebras de ADN de varios
sistemas celulares se producen bajo el efecto de los campos a muy baja frecuencia o
de las radiofrecuencias a los que estn expuestos. Participaron de dicho proyecto 12
instituciones de 7 pases europeos: Universidad de Berln, Universidad de Bologna,
Universidad de Milano, Universidad de Viena, Universidad de Hannover, la Escuela
Nacional Superior de Qumica y Fsica de Bordeaux, nstituto Nacional de Salud de
Espaa, nstituto Federal Suizo de Tecnologa de Zrich, nstituto de nvestigacin de
Cultivos Genticos y Cosecha de Cultivos de Alemania, la Fundacin Verun, Autoridad
de Seguridad Nuclear y Radiacin de Helsinki, Deutches Ressourcen Zentrum Fuer
Genomforschung.
13
Que el Dr. Franz Adlkofer (Fundation Verun) responsable del proyecto Reflex en
Octubre de 2007 ha advertido que $n bre%e %a a emerger un gra%e problema de
salud deri%ado del uso cada %e ma"or 'ue nuestra sociedad !ace de las
tecnolog(as " 'ue nos e)ponen a una ma"or cantidad de campos
electromagnticos, en especial la tecnolog(a m%il# $stamos &rente a un gran
e)perimento con seres !umanos sin control ni plani&icacin alguna
Que en Febrero de 2009 el Parlamento Europeo elabora un informe *obre las
Condiciones *anitarias relacionadas con los campos electromagnticos e insta a
los pases miembros de la Unin Europea a que adopten normas de proteccin ms
estrictas sugiriendo el ejemplo de 9 de sus miembros. En ste informe se hace un
llamamiento para aunar los esfuerzos a fin que se logre una mxima proteccin de los
ciudadanos contra los campos electromagnticos y evitar sus efectos sobre la salud.
Que distintos pases, a nivel mundial han adoptado valores lmites de exposicin a
campos electromagnticos que ofrecen mayor proteccin a sus ciudadanos:
* Gran Ducado de Luxemburgo
* Grecia
* Polonia
* Reino Unido
* Blgica
* Suecia
* Suiza
* talia
* Rusia
* China
* Austria
Que el nstituto Superior de Medicina Militar "Dr. Luis Daz Soto de la Habana, Cuba
llev adelante el trabajo "Asociacin del cncer con los campos electromagnticos.
Ciudad de la Habana, 1992 1996 a cargo de la Tte. Cnel. Mara Elena Falcn Aguilar
(Master en Seguridad Ambiental, Especialista de Primer Grado en Higiene) y el Dr.
Barcel Prez, se analiza el anlisis de las emisoras Telecilla y Radio Rebelde
(Municipio La Lisa) y Rampa (Municipio Rampa), se encontr que entre el 36 y el 49 %
de las incidencias de leucemia estaran asociados a la existencia de stos emisores y
que la posibilidad en enfermar de leucemia es 4 veces mayor para los individuos que
viven a 500 mts. en las inmediaciones de las estaciones emisoras.
Que el Dr. Jos Luis Bardasano, Director del Departamento de Especialidades Mdicas,
Facultad de Medicina, Universidad de Alcal de Henares y Presidente de la Fundacin
Europea de Bioelectromagnetismo y Ciencias de la Salud en su trabajo
"Electromagnetismo, glndula pineal y salud pblica expone que personas que se
exponen a los campos electromagnticos pueden inhibir la funcin de la glndula pineal
disminuyendo la secrecin de hormona melatonina (marcador del ritmo cronobiolgico)
pudiendo provocar distintos trastornos clnicos: fatiga, stress, trastornos del humor,
trastornos del sueo, insomnio, depresin, incremento de suicidio, cncer de mama y
tero. Cita en su trabajo al cientfico Jorge Lakhovsky que en su libro "El Sueo de la
Vida (1929) dijo: La %ida !a nacido de la radiacin, subsiste por la radiacin, se
suprime por cual'uier dese'uilibrio oscilatorio#
Que al analizar los efectos derivados de las microondas, no podemos dejar de
mencionar en el mbito nacional el trabajo "Efectos de la radiacin de microondas y
radiofrecuencias sobre la salud y el ambiente", elaborado por el Dr. Ral A.
Montenegro, premio Nobel Alternativo 2004, quien expresa que "las ondas de radio y
muy especialmente las microondas producen tres grupos de efectos: (a) Efectos
trmicos, (b) Efectos atrmicos y (c) Efectos NoTrmicos.
Que respecto de los efectos trmicos sealan que este fenmeno ocurre cuando la
radiacin tiene suficiente energa para provocar un aumento medible de la temperatura
en una persona y otros seres vivos (por ejemplo ms de 0.1 C). Los efectos trmicos
son relativamente bien conocidos. ncluyen cambios en la termorregulacin, funcin
14
endocrina, metabolismo cardiovascular, respuesta inmune, actividad del sistema
nervioso y comportamiento (Elder, 1.987, Roberts y otros, 1.986; Cleary, 1.990; Adey
1.999; Lai 2.000 citados por Montenegro cit). Que estudios hechos en animales de
laboratorio mostraron que cuando se les somete a valores muy altos de
radiofrecuencias y microondas, sufren efectos que varan desde reacciones locales y
necrosis hasta stress trmico por hipertermia. La muerte por hipertermia se produjo con
exposiciones que variaban desde unas decenas de microwats por centmetro cuadrado
(mW/cm2) hasta varios de cientos de mW/cm2, dependiendo del tamao del animal y
su biomasa (WHO, 1.981).
@&e entre los efectos t-r'icos ca(e detallar#
+a, $&ectos sobre los ojos- La exposicin a las radiofrecuencias y microondas
puede ser de riesgo para los ojos, ya que por sus caractersticas morfolgicas y
fisiolgicas tienen una escasa capacidad para disipar el calor que generan las ondas.
Exposiciones altas se asocian con daos en retina, iris y crnea, pudiendo producirse
cataratas. (Montenegro, cit). Se ha comprobado que la exposicin aguda causa daos
irreversibles en los ojos. La crnea y el cristalino son particularmente susceptibles a los
efectos que producen frecuencias ubicadas en el rango de 1- 300 Ghz. La crnea est
sometida a un gran riesgo entre los 10 y 300 Ghz, y el cristalino a valores de 1 a 10
Ghz. Para exposiciones de corto plazo la formacin de cataratas se asocia a
densidades de potencia de 150 -200 mW/cm2. Tambin ocurren lesiones en la retina
(WHO, 1.981). Experimentos realizados con animales de laboratorio mostraron efectos
a frecuencias de 2.450 MHz (frecuencias continuas y burstiles) y valores SAR de 5.3 a
7 W/kg (Kues y otros, 1985; Macfarlane, 1999). En conejos expuestos a una radiacin
de 2.450 Mhz durante 160 - 240 minutos, con un SAR de 26.5 W/kg, la temperatura de
la superficie de la crnea se incrementaba en 3 C. Esto produca un edema que
desapareca dentro de la semana despus del experimento (Carpenter y otros, 1.960).
Los efectos sobre los ojos de las radiofrecuencias y microondas pueden ser mayores
cuando estos sufren, previa o simultneamente, otros tipos de presin. Por ejemplo,
trabajo o permanencia en un ambiente muy caluroso y seco, exposicin a radiacin
ultravioleta, etc.
+b, $&ectos sobre los test(culos- Los testculos del hombre se hallan
usualmente a algunos centgrados por debajo de la temperatura corporal. Este efecto
se logra gracias a la particular ubicacin (externa al cuerpo principal), aislamiento
trmica, gran superficie de los escrotos y enfriamiento por perspiracin radiante. La
exposicin de los genitales masculinos a radiofrecuencias y microondas podra hacer
aumentar su temperatura, y afectar la produccin de espermatozoides.
En experimentos de laboratorio se observ que machos de ratas anestesiadas
expuestos a 30 W/kg y 8 - 10 W/kg sufrieron una deplecin del tejido germinal de sus
testculos (Sander y Kowalczuk, 1.981; Lebowitz, Johnson y Samson, 1.987). Sin
embargo, ratas no anestesiadas expuestas a dosis agudas de 20 W/kg y ratas
concientes
expuestas a valores de hasta 9 W/kg no sufrieron cambios en sus funciones testiculares
(Cairnie y Harding, 1.981; Lebowitz y Johnson, 1987). La exposicin crnica de
machos de ratas a un SAR de 5,6 W/kg durante un total de ochenta horas distribuidas
en cuatro semanas, produjo un aumento de 37,5 C en la temperatura testicular,
ocasionando esterilidad pasajera (Berman, Carter y House, 1.980).
+c, $&ectos sobre el desarrollo# Se conoce que el sobrecalentamiento del
tero materno causa anormalidades en el desarrollo embrionario y fetal (O'Conner,
1.980; Lary y Conover, 1.987). En experimentos de laboratorio con ratas, el aumento de
la temperatura hasta 43 C provocado por una exposicin de 11 W/kg fue suficiente
para inducir muerte embrionaria y fetal, o el desarrollo de anormalidades (Lary y otros,
1.982; 1.983; 1.986).
La exposicin crnica de ratas preadas a un SAR de 6 - 7 W/kg y una
temperatura resultante de 39 - 41 C indujo retardo en el desarrollo de las cras y sutiles
cambios en el comportamiento de los recin nacidos (Jensh, Vogel y Brent, 1.982;
Jensh, Weinberg y Brent, 1.983).
15
Varios autores han mostrado que cuando los aumentos de temperatura son
sustanciales se producen cambios genticos (Elder, 1.987;Michaelson y Lin, 1.987;
Blackman, 1.984).
En tanto la temperatura del cuerpo materno no suba por encima de 39 C por
tiempos prolongados no habra efectos adversos sobre los embriones y fetos, pero
Kangarlu y Robinette sostienen que son necesarios ms estudios (Kangarlu y
Robinette, 2.000).
+d, $&ectos sobre el comportamiento# Los efectos trmicos ms
claros de las radiofrecuencias y microondas se registran a nivel de comportamiento.
D'Andrea observ alteraciones del comportamiento en ratas sometidas a valores SAR
de 1,5 a 3,6 W/kg (1300 MHz), y de 0,4 a 0,7 W/kg (2450 MHz) (D'Andrea, 1.991).
+e, .tros e&ectos " limitaciones de los e&ectos trmicos como /nico
indicador de riesgo# Sage indica que a valores ubicados por debajo de los lmites de
absorcin especfica recomendados por la NCRP, de 4 W/kg y 0,08 W/kg, numerosos
estudios muestran diversos efectos biolgicos y afectacin de la salud humana (Sage,
2.000).
Michael Kundi, del nstituto de Salud Ambiental de la Universidad de Viena en
Austria, indica que el solo uso del calentamiento de los tejidos como indicador de
efectos es insostenible pues no protege la salud humana de la radiofrecuencias y
microondas (Kundi, 2000; CCTS, 2000).
Que respecto de los efectos atrmicos estos ocurren cuando las ondas
absorbidas transfieren suficiente energa para aumentar la temperatura de las clulas y
tejidos, pero dicho incremento no se produce debido a mecanismos de refrigeracin
interna, externa o una combinacin de ambas.
0ue respecto de los e&ectos no trmicos, pese a la multiplicidad de trabajos,
muchos de ellos contradictorios, este es el universo que ms efectos agrupa. La
literatura registra efectos biolgicos a niveles SAR muy por debajo de los 0,08 W/kg que
adoptaron muchos pases, y a densidades de potencia tan pequeas como 0,0004
mW/cm2. Debe recordarse, sin embargo, que los estndares desarrollados por
CNRP/WHO/EU se basan mayoritariamente en efectos trmicos de naturaleza
irreversible para exposiciones de corto plazo.
Entre los efectos ms conspicuos se mencionan: (a) Efectos sobre la
proliferacin celular. (b) Cambios en las membranas celulares y el flujo de iones. (c)
Cambios en la barrera hematoenceflica. (d) Cambios en la concentracin de la
enzima ornitn decarboxilasa (ODC). (e) Cambios en la concentracin de la hormona
melatonina. (f) Efectos sobre el sistema nervioso central (SNC). (g) Efectos sobre la
conducta. (h) Dao gentico. (i) Efectos sobre el desarrollo. (j) Cncer, y (k) Otras
consecuencias.
+a, $&ectos sobre la proli&eracin celular# Clearly y otros (1.990) hallaron un
incremento de la proliferacin celular para distintos valores de SAR (5-50 W/kg), dos
horas de exposicin y una frecuencia de 2.450 MHz. Esta mayor proliferacin se
observ a todas las dosis. Trabajando con una frecuencia ms baja, de 27 MHz, dos
horas de exposicin y valores SAR de 5 a 50 W/kg tambin observaron mayor
proliferacin. Esto ocurri a todas las dosis. Kwee y Rasmark observaron por el
contrario una reduccin de la proliferacin celular al trabajar con una frecuencia de 960
MHz, valores SAR de 0,21 a 2,1 mW/kg (con una modulacin de frecuencia de 217 Hz),
y veinte a cuarenta minutos de exposicin. La reduccin de la proliferacin se registr a
exposiciones de 30 minutos o ms (Kwee y Rasmark, 1996). Estudios como los de
Stagg y otros, en cambio, no hallaron este efecto (Stagg y otros, 1997). Sin embargo,
tanto el aumento como la reduccin de la proliferacin muestran cambios que no
deberan ocurrir si las radiofrecuencias y microondas fueran inocuas o carecieran de
efectos.
+b, Cambios en las membranas celulares " el &lujo de iones# Desde hace
aos se conoce que la resonancia magntica producida en los tomos celulares (NMR,
"proton nuclear magnetic resonance"), resultado de los campos electromagnticos,
desencadena diversos efectos biolgicos. Por ejemplo, incremento de la tasa de
divisin celular en bacterias; mayor sntesis de ADN en fibroblastos humanos y
modificacin intracelular del intercambio de iones (Lang y Hendrickson, 1988). El flujo
de iones a travs de las membranas celulares es fundamental para numerosos
procesos biolgicos (calcio, sodio, potasio). Ms de la tercera parte de todo el ATP
(adenosina trifosfato) que utiliza un animal en reposo es consumida por el mecanismo
16
de bombeo de iones (bombas de sodio-potasio) (Curtiss, 1985). Cualquier alteracin
significativa de estos intercambios tendra efectos mltiples y de difcil prediccin en el
organismo humano. Varios estudios han demostrado que los campos de frecuencias
extremadamente bajas (ELF) y las radiofrecuencias impactan el movimiento de los
iones calcio, sodio y potasio a travs de las membranas celulares. Estos efectos se han
observado a niveles de exposicin de 0,2 a 200 W/kg para frecuencias ubicadas entre
los 27 MHz y los 10 GHz (RSC, 1999). Aunque la Sociedad Real de Canad indica que
el significado de tales efectos es desconocido, debe recordarse que la mayora de las
clulas mantiene un gradiente de concentracin diferencial de iones de sodio (Na+) y
potasio (K-) a travs de la membrana celular. El Na+ es mantenido en baja
concentracin dentro de la clula y el K- en alta concentracin. Este gradiente de
concentracin es utilizado por las clulas nerviosas para propagar el impulso nervioso.
Exposiciones a radiofrecuencias y microondas de 1 KHz, 2450 MHz y 8,3 GHz alteran
el transporte de los iones K+, Rb+ (Rubidio) y Na+ en la membrana plasmtica de los
eritrocitos (Alis y Sinha-Robinson, 1987). Bawin, Kaczmarek y Adey demostraron en
1975 la habilidad de las ondas electromagnticas para aumentar el flujo de iones de
calcio hacia el exterior de la clula. Estos investigadores hallaron un notable
incremento del flujo de Ca+2 en cerebros de pollos expuestos a 147 MHz modulados
con frecuencias entre 3 y 35 Hz, con un pico pronunciado en 16 Hz (Bawin, Kaczmarek
y Adey, 1975). Esta propiedad ha sido utilizada como marcador en los experimentos in
vitro dedicados a evaluar los efectos de las radiofrecuencias y microondas sobre el
sistema nervioso. No sera dosis dependiente. Por el contrario, muestra "efecto
ventana". Segn Hitchcock y Patterson estos cambios en el flujo de iones de calcio
carecen de gradiente. No se esperan por lo tanto mayores efectos a mayores
frecuencias, ni a mayores densidades de potencia (Hitchcock y Patterson, 1995). Tales
cambios en el flujo de iones de calcio se han registrado a valores tan bajos como 0,05
W/kg para una radiofrecuencia de 915 MHz (Dutta y otros, 1984; RSC, 1999;
Macfarlane, 1999). Tenforde (1993) resumi algunos de los mecanismos de accin a
nivel molecular. Los campos electromagnticos de baja frecuencia pueden alterar las
propiedades funcionales de las membranas celulares, y producir cambios en el segundo
mensajero que sealiza las vas mediadas por el Ca+2, los nucletidos y quinasas
cclicos, y la expresin de genes alterados (transcripcin y traslado) (Adey, 1990;
Tenforde, 1991; Goodman y Henderson, 1991).
+c, Cambios en la barrera !ematoence&lica# La barrera hematoenceflica
es una monocapa de clulas del lecho capilar que previene la formacin de ultrafiltrados
plasmticos. Las clulas endoteliales del sistema nervioso central se hallan
ntimamente conectadas, carecen de fenestracin y muestran pocas vesculas
pinocticas. Estas caractersticas estructurales del endotelio vascular cerebral
constituyen una barrera para controlar el paso de sustancias de la sangre al SNC. La
barrera hematoenceflica regula el entorno nutritivo y homeosttico del cerebro
permitiendo el ingreso de sustancias a travs de tres mecanismos: (a) Rutas
extracelulares. (b) Difusin plasmalemal y (c) Sistemas selectivos de transporte
(Cacabelos, 2003). Su alteracin facilitara la entrada de sustancias txicas o de riesgo
para el sistema nervioso central.
Varios estudios han mostrado que las radiofrecuencias pueden afectar la
barrera hematoenceflica, incluso a valores muy por debajo de los lmites de SAR
actualmente aceptados en la mayora de los pases (0,08 W/kg). Radiofrecuencias de
915 MHz provocan un aumento significativo de la permeabilidad a valores tan bajos
como 0,016 W/kg (Prato y otros, 1994; Macfarlane, 1999). Salford y otros, trabajando
con una frecuencia de 915 MHz y valores SAR de 0,016-5 W/kg, observaron un
aumento de la permeabilidad hematoenceflica. El mismo resultado haba sido obtenido
previamente por Oscar y Hawkins (1977), y Albert (1977). Oscar y Hawkins trabajaron
con dos frecuencias: 2850 MHz, a una densidad de potencia de 1 W/m2, y 1300 MHz, a
una densidad de potencia de 30 W/m2. En este ltimo caso observaron un incremento
en la permeabilidad al manitol y la insulina, aunque no al dextran. Albert por su parte
17
(1977) utiliz una frecuencia de 2450 MHz y una densidad de potencia de 100 W/m2,
registrando en hamster un aumento de la permeabilidad de cierto tipo de peroxidasa.
En 1995 Jocelyn Lleal y sus equipo del Servicio de Bioelectromagnetismo del
Hospital Ramn y Cajal, de Madrid, hallaron que frecuencias de 915 MHz con
modulaciones del pulso de 8, 16 y 200 Hz modificaban y aumentaban significativamente
la permeabilidad de la barrera hematoenceflica (Huidobro Camarero, 2001).
+d, Cambios en la concentracin de la enima ornit(n decarbo)ilasa
+.DC,# La ornitn decarboxilasa es una enzima relacionada con el crecimiento celular y
el desarrollo. Se ha observado una correlacin entre el incremento de ODC y el
aumento del desarrollo y la multiplicacin celular tanto en clulas normales como
cancerosas. Pequeos incrementos de la actividad ODC fueron observados en cultivos
de clulas y animales expuestos a distintas ondas electromagnticas. Exposiciones de
1 a 4 horas a radiofrecuencias moduladas de 450 MHz y valores SAR de 0,08 W/kg
produjeron aumentos de 1,5 - 2,6 veces en los niveles de ornitn decarboxilasa (RSC,
1999; Macfarlane, 1999(.) Aunque el aumento de la ODC ha sido relacionado con
varios efectos, el que ms preocupa es su potencial carcinognico. Sin embargo, el
aumento en la ornitn decarboxilasa ha sido ms asociado con la promocin de cncer
que con su iniciacin o desarrollo. Datos recientes sugieren que una mayor cantidad de
la enzima
sera suficiente para provocar tumores (.).
+e, Cambios en la concentracin de la !ormona melatonina# La melatonina
es una hormona producida por la glndula pineal. Esta glndula es un pequeo lbulo
ubicado en el procencfalo. En el ser humano se localiza cerca del centro del cerebro.
En los invertebrados ms simples esta glndula es un conjunto de clulas sensibles a la
luz, a veces denominado "tercer ojo". La glndula pineal se relaciona con los
fenmenos de fotoperiodismo. En ciertas especies sometidas artificialmente a la
oscuridad, y por lo tanto a una disfuncin de esa glndula, suele impedirse el aumento
estacional del tamao de los ovarios (Curtiss, 1985).
La produccin de melatonina aumenta agudamente por la noche y cae
rpidamente durante el da (por ejemplo en ser humano, rata y pollo). En el ser humano
la glndula pineal podra estar involucrada en la maduracin sexual; tumores de la
glndula pineal, por ejemplo, se han asociado con pubertad precoz (Curtiss, 1985).
Algunos autores la consideran un cronmetro biolgico. Lo importante a los fines de
este informe es que la glndula pineal asocia luz absorbida y funciones orgnicas, y
que durante la mayor parte de su desarrollo evolutivo reciente, no estuvo sometida a los
niveles actuales de radiacin no ionizante.
Dado que la luz visible y los campos electromagnticos de frecuencias
extremadamente bajas (ELF) afectan el funcionamiento de la glndula pineal, se
postula que las radiofrecuencias y microondas tambin provocaran efectos similares,
incidiendo as sobre la produccin de melatonina y su utilizacin por otras clulas (RSC,
1999). Aunque varios investigadores que trabajaron con frecuencias de 900 MHz y 3-30
MHz no hallaron cambios en los niveles
de melatonina (Mann y otros, 1998; Stark y otros, 1997; Vollrath y otros, 1997), la
Sociedad Real de Canad considera que la hiptesis sobre el efecto de las
radiofrecuencias sobre esa hormona sigue siendo vlida (RSC, 1999).
+&, $&ectos sobre el sistema ner%ioso central +*1C,# Estudios realizados en
la ex Unin Sovitica durante las dcadas del '50 y '60 sugirieron que la radiacin de
microondas tena efectos sobre el cerebro (RSC, 1999). Macfarlane indica que si bien
estos trabajos no fueron replicados fuera de la Unin Sovitica y dado que el cerebro es
una de las partes elctricamente ms activas del cuerpo humano "es posible formular la
hiptesis de que las microondas pueden inducir efectos en el sistema nervioso central"
(Macfarlane, 1999).
Salford y otros (2003) expusieron tres grupos de ocho ratas cada uno, durante
2 horas, a los campos electromagnticos generados por telfonos mviles GSM.
Encontraron, con una elevada significacin estadstica (p<0,002), que la exposicin
haba producido dao neuronal en la corteza, el hipocampo y el ganglio basal de los
cerebros de las ratas.
El Dr. P. Semm, en su dictamen a la Audiencia de Frankfurt, sostiene que los
campos electromagnticos dbiles de alta frecuencia producen reacciones neuronales.
Este investigador, que trabaj originalmente con clulas nerviosas de aves e insectos,
considera que el umbral a partir del cual se registran reacciones neuronales es 200
18
nW/cm2 (0,0002 mW/cm2). Semm sostiene que este valor ha sido medido en espacios
habitados situados fuera de las zonas de seguridad de las instalaciones de telefona
mvil. Considera que en los casos de una determinada distona vegetativa o de otras
alteraciones del sistema nervioso central, como Tinnitus, la constante exposicin a un
campo electromagntico de alta frecuencia puede producir la sintomatologa de la
enfermedad o agravar dolencias ya existentes (Audiencia de Frankfurt, 2000).
Semm y Beason investigaron el efecto de radiofrecuencias pulstiles (900 MHz
moduladas a 217 Hz) sobre las neuronas de cerebros de aves. Hallaron que esta
estimulacin produca cambios en la magnitud de la actividad neural en ms de la mitad
de las clulas cerebrales (Semm y Beason, 200). Carl Blackman, de la EPA, mostr que
los campos electromagnticos pueden influenciar la actividad de los iones de calcio en
tejido nervioso, ello a niveles no trmicos y siguiendo modelos lineares (Blackman,
2000).
Dada la intensa actividad elctrica del cerebro es previsible que ciertas
porciones del espectro electromagntico puedan afectarlo. En general los voltajes que
se producen en el cerebro son muy dbiles (<300 microvoltios en el adulto normal). La
electroencefalografa es una valiosa herramienta diagnstica que permite registrar y
comparar esa actividad.
Se debe tener en cuenta que las seales usadas en el sistema digital GSM de
telefona mvil "centellean" a una frecuencia de 217 Hz, y que estos flashes se
interrumpen con intervalos de frecuencias ms bajas, prximas a las frecuencias de las
ondas cerebrales Alfa (Huidobro Camarero, 2001).
Estas ondas Alfa, lentas e irregulares, tienen una frecuencia de 8 a 12 Hz. Se
registran en la parte posterior de la cabeza. Suelen producirse durante perodos de
relajacin, en particular cuando los ojos de las personas estn cerrados.
Aproximadamente 2/3 partes de la poblacin humana tiene ondas Alfa alterables por la
atencin. Del tercio restante, la mitad casi no presenta ondas Alfa, y la otra mitad tiene
ondas Alfa que resisten los efectos de la atencin. Es muy difcil que la atencin las
altere (Curtiss, 1985).
Otro patrn EEG es la onda Beta, de menor amplitud (voltaje) que las ondas
Alfa, pero con una frecuencia mayor (18 a 32 Hz). Las ondas Beta aparecen en
descargas y se asocian con la actividad mental y la excitacin. Ondas de menor
frecuencia, denominadas Delta, se observan normalmente en lactantes y en el sueo
de los adultos (Curtiss, 1985).
El sueo se caracteriza por ciclos repetidos en los que la persona que duerme
pasa a travs de distintos estadios durante los cuales las ondas EEG se hacen ms
grandes y ms lentas. Un adulto joven suele pasar, en 8 horas de sueo, por cinco de
esos ciclos. Durante cada ciclo existe habitualmente un perodo de ondas rpidas, de
baja amplitud, similares a las personas en vigilia. Este es el estadio de sueo paradojal,
asociado a movimientos oculares rpidos (sueo REM, ver arriba) (Curtiss, 1985).
Ekkehardt Altpeter, del nstituto de Medicina Preventiva y Social de la
Universidad de Berna, en Suiza, investig los efectos sobre la poblacin de una antena
emisora de microondas en Schwarzenburg para los aos 1992, 1993 y 1996. Estos
estudios transversales mostraron que los desrdenes del sueo en la poblacin
expuesta eran ms frecuentes que en la no expuesta (Altpeter, 2000).
Wilhelm Mosgller del nstituto de nvestigacin sobre el Cncer de la
Universidad de Viena estudi el comportamiento del odo, de las sensaciones auditivas
y de los disturbios en el sueo en personas afectadas por dos antenas de telefona
celular. Con esta finalidad eligi dos antenas externamente idnticas pero que diferan
en su capacidad de irradiacin. Una de ellas fue protegida con escudos metlicos
(antena no irradiante). Las personas que formaron parte del experimento pudieron
distinguir claramente las antenas en funcin de las sensaciones auditivas (Mosgller,
2003).
+g, $&ectos sobre la conducta# Estudios hechos sobre ratas previamente
expuestas a radiofrecuencias mostraron que su desempeo para la memorizacin del
19
espacio era muy pobre. Varios autores sugieren que estas alteraciones en el
comportamiento podran deberse a cambios bioqumicos en el sistema opiceo.
Tales cambios se han registrado a una frecuencia de 2450 MHz, una densidad
de potencia de 10 W/m2 y un SAR de 0,6 W/kg (Lai, 1996; Lai y otros, 1992, 1994).
Estos resultados son preocupantes dada la importancia que tienen las sustancias
opioideas en el sistema nervioso del ser humano.
Hasta mediados de 1985 se haban identificado nueve sustancias con
propiedades opioideas (las endorfinas). Actualmente se conocen dos tipos de
endorfinas. Un grupo, conocido como encefalinas, est diseminado en el sistema
nervioso central, incluyendo la mdula espinal, el tronco cerebral y el sistema lmbico.
Abunda igualmente en la mdula adrenal. Estas encefalinas son pentapptidos. Las
otras endorfinas son elaboradas principalmente por la hipfisis y quizs tambin por
otros tejidos. Una de estas sustancias, la beta-endorfina, es sintetizada como parte de
una larga cadena peptdica que tambin contiene ACTH, hormona liberada por la
hipfisis anterior (Curtiss, 1985). Thomas y otros hallaron que bajos niveles de
microondas (2450 MHz a 10 W/m2) provocaron efectos sinrgicos con drogas
psicoactivas (Thomas y otros, 1979).
La Real Sociedad de Canad (RSC, 1999) indica que un estudio que no fue
replicado mostr una asociacin entre exposicin a radiofrecuencias y mayor cantidad
de suicidios.
+!, Da2o gentico# Un importante nmero de investigadores ha estudiado el
potencial de las radiofrecuencias para provocar daos en el material gentico. Un
estudio reciente de Lai y Singh (1995) mostr dao en ADN de cerebro de ratas
expuestas a ondas de 2450 MHz. Se debe tener en cuenta que estos daos podran ser
producidos por fotones de cierto contenido de energa (igual o mayor a 0,01 eV ),
capaces de romper los enlaces qumicos covalentes de las molculas biolgicas. (ver
Kane, 2003). Fotones con energas de esta magnitud se encuentran en microondas de
ultra alta frecuencia (UHF)(>1012 Hz).
Mashevich y otros (2003) hallaron que cuando se exponen linfocitos del
sistema circulatorio perifrico a campos electromagnticos continuos de 830 MHz, con
valores SAR de 1,6 a 8,8 W/kg por 72 horas, se produce inestabilidad cromosmica.
Estos investigadores observaron un aumento en las aneuploidas del cromosoma 17.
Mediante unexperimento de control sin radiofrecuencias, conducido a la misma
temperatura del experimento con RF, lograron descartar el efecto trmico.
Mashevich y otros indican que sus hallazgos muestran un efecto genotxico de
la radiacin de alta frecuencia, y que esto se produce a travs de mecanismos no
trmicos. En su trabajo consideran que dada la asociacin existente entre aneuploida y
cncer los futuros estndares de exposicin deberan considerar seriamente los efectos
genotxicos de frecuencias de 830 MHz.
Tambin se ha observado que la exposicin de linfocitos a microondas (915
MHz) produce una condensacin de la cromatina, comparable a la provocada por un
shock trmico de 410 C. Esta concentracin desaparece 2 horas despus de la
exposicin, y no se observa apoptosis (Belyaev y otros, 2002).
+i, $&ectos sobre el desarrollo# Algunos trabajos han estudiado los efectos de
las radiofrecuencias y microondas sobre la reproduccin. Kallen y otros (1982) hallaron
en Suecia que las profesionales fisioterapeutas que trabajan con equipos de onda corta
tienen un mayor riesgo de malformaciones en embriones y fetos y de muerte perinatal.
Un estudio similar efectuado entre fisioterapeutas de Finlandia que aplican
calor profundo y terapia de onda corta mostraron un pequeo aumento en la tasa de
abortos espontneos. Las mujeres que usaban los equipos durante 1 - 4 horas tenan
una mayor probabilidad de anomalas congnitas. (Taskinen, 1990).
Quellet-Hellstrom y Stewart (1993) investigaron los efectos de las microondas
sobre terapeutas embarazadas en los Estados Unidos. Hallaron que los nios de
madres expuestas mostraban una moderada tasa de malformaciones. En cambio, no
hallaron efectos entre las terapeutas que operaban equipos de diatermia. Otro estudio
realizado en Latvia, a 20 kilmetros de una estacin de radar, encontr que los nios
varones tenan pequeos indicios de anormalidad. (Kolodynski y Kolodynska, 1993).
+j, Cncer# La posible relacin entre radiofrecuencias y cncer, especialmente
leucemia, fue sugerida originalmente por Praustnix y Susskind en 1962. En la revisin
hecha por Elwood este investigador cita siete trabajos que encontraron una relacin
entre exposicin a radiofrecuencias y leucemia (Hocking y otros, 1996; Szimigielski y
20
otros, 1996; Robinette y otros, 1980; Tynes y otros, 1980; Dolk y otros, 1997, y
McKenzie y otros 1998), y tres trabajos o parte de los anteriores que no hallaron ese
vnculo (Dolk y otros, 1997), (Armstrong y otros, 1994; McKenzie y otros, 1998; Selvin y
otros, 1992) (ver Macfarlane, 1999).
Otros estudios mostraron un aumento en las tasas de cncer y de formacin
de tumores (tumores mamarios, tumores de piel) por exposicin a radiofrecuencias, y
por radiofrecuencias combinadas con otros agentes (RSC, 1999).
Entre los trabajos que hallaron asociacin entre RF y promocin de tumores se
hallan los de Repacholi y otros (1997) y los de Szmigielski y otros (1982). Szmigielski y
sus colaboradores hallaron signos de formacin de tumores en ratones expuestos a
frecuencias de 2450 MHz y densidades de potencia de 5 y 15 mW/cm2. Tambin
encontraron una aceleracin en la formacin de cncer de piel y reduccin de la
sobrevida cuando combinaron radiofrecuencias (2450 MHz, 5 y 15 mW/cm2) con el
agente cancergeno 3,4 benzopireno (Szmigielski y otros, 1982).
Uno de los estudios ms contundentes sobre el efecto de las radiofrecuencias
en la generacin de cncer fue publicado por Szmigielski y sus colaboradores en 1997.
Trabajando con personal militar de Polonia expuesto a RF hallaron un aumento en
todos los tipos de cncer, incluidos aquellos no relacionados tradicionalmente con
radiofrecuencias (ver Macfarlane, 1999). Elwood cita que, en otro estudio realizado
sobre obreros de la actividad elctrica, se hall asociacin entre radiofrecuencias y
cncer de pulmn, pero no para otros tipos de cncer (Elwood, 1999; Macfarlane,
1999). En este ltimo trabajo la exposicin dominante fue a campos de frecuencias
extremadamente bajos.
Al analizar el potencial efecto cancergeno de las radiofrecuencias y
microondas es imprescindible considerar otros fenmenos de esa radiacin, ya que
podran tener algn tipo de relacin con la generacin de cncer. Por ejemplo: (a)
Aumento de la proliferacin celular. (b) Alteracin de los flujos de iones Na, K y Ca. (c)
Aumento en la concentracin de la enzima ornitn decarboxilasa, y (d) Cambios en la
concentracin de la hormona melatonina.
Al respecto son esclarecedoras las consideraciones que realiz Tenforde sobre
las relaciones que se daran entre frecuencias extremadamente bajas (ELF) y
melatonina (Tenforde, 1993). Segn Tenforde est bien establecido que los campos
elctricos y magnticos generan cambios en la produccin de melatonina pineal, y que
una reducida concentracin de melatonina en la circulacin incrementa la descarga de
prolactina por la glndula pituitaria, y aumenta la descarga de hormonas esteroides
desde las gnadas (estrgeno y testosterona) (Reiter, 1990). Un incremento en la
concentracin de hormonas esteroides estimula el crecimiento de los tejidos mamarios
y genera tambin procesos de inmunosupresin, por lo cual se ha propuesto que un
decrecimiento en la produccin de melatonina, resultado de una exposicin a los
campos electromagnticos, puede elevar los riesgos de cncer de mama (Stevens,
1987) Esta hiptesis es sostenida
por los resultados de investgaciones sobre roedores, en los cuales la inyeccin de
melatonina suprima la generacin de tumores mamarios, y en los cuales la extraccin
de la glndula pineal aumentaba la formacin de cnceres mamarios (Tamarkin y otros,
1981). Los resultados de investigaciones recientes, que muestran un elevado riesgo de
cncer mamario entre hombres expuestos a campos electromagnticos, resultan
consistentes con esta hiptesis (Tynes y Andersen, 1999; Metanovski y otros, 1991;
Demers y otros, 1991; Jackson, 1992).
+3, .tras consecuencias# $&ectos sistmicos# $l llamado 4*(ndrome de la
en&ermedad por radio&recuencia4 ha sido definido como una respuesta sistmica del
cuerpo humano a la exposicin crnica a radiofrecuencias de baja intensidad. Este
sndrome incluye varios sntomas usualmente asociados a las RF, como depresin,
dolor de cabeza, irritabilidad, fatiga, sensacin de sueo, prdida del apetito, de la
memoria y de la concentracin, etc. (Macfarlane, 1999).
Adems de los efectos que ya se analizaron, las radiofrecuencias y
microondas tambin suelen provocar alteraciones en el sistema inmune.
21
Experimentando con animales, Szmigielski y otros (1988) observaron alteraciones en el
nivel de anticuerpos y modificacin de la actividad de los macrfagos a valores de 1 a 5
mW/cm2. Los mismos autores indican que durante experimentos de largo plazo (1 a 3
meses), tambin con animales, son suficientes valores de 0,5 mW/cm2 para provocar
efectos en el nivel de anticuerpos y en el nmero de granulocitos (ver Huidobro
Camarero, 2001).
Otro efecto, en principio poco comn, de las microondas es el sonoro (efecto
electrofnico). Los seres humanos pueden percibir un zumbido o tintineo en la parte
posterior de su cabeza a exposiciones tan bajas como 0,1 mW/cm2 de microondas
pulsantes de 200-3000 MHz. Esto depende de la frecuencia de repeticin del pulso y
del pico de densidad de potencia (aproximadamente 300 mW/cm2). Una de las
hiptesis ms aceptables explica que las seales de microondas que se absorben
producen una expansin termoelstica del tejido cerebral, y que esto genera una onda
de presin acstica, luego percibida en la cclea por las clulas pilosas del rgano de
Corti. La energa necesaria para producir este efecto es tan baja que no genera
aumento de la temperatura en el cerebro. El sonido se percibe como si tratase de un
ruido ambiente de aproximadamente 65 dB A. Aunque se desconocen sus efectos, es
posible que pueda afectar el ritmo cardaco y algunas funciones metablicas (Welch y
otros, 1970)".
Que expresa el mismo autor (Montenegro Raul A., "Efectos de la radiacin de
microondas y radiofrecuencias sobre la salud y el ambiente", cit) que deben
considerarse las siguientes nociones:
(a) La nocin de accin conjunta con otros agentes, energticos y materiales.
Las radiofrecuencias y microondas pueden actuar al mismo tiempo con: (a.1) Otras
formas de energa no ionizante (por ejemplo campos magnticos generados por
frecuencias extremadamente bajas, ELF; radiacin infrarroja; radiacin ultravioleta A y
B. (a.2) Materiales residuales y no residuales. Este grupo incluye objetos de metal,
sustancias qumicas diversas, alimentos, cosmticos, medicamentos etc. (a.3)
Radiacin ionizante (rayos X, rayos Gamma, partculas Alfa y Beta, etc.). (a.4)
Enfermedades presentes en el receptor y que son causadas por microorganismos
patgenos (priones, virus, bacterias, etc.). (a.5) Una mezcla de dos o ms de los grupos
de agentes mencionados anteriormente.
(b) La nocin de diversidad de las fuentes receptoras. En este concepto de
diversidad se destacan: (b.1) Las caractersticas propias de cada nivel de desarrollo del
organismo humano, desde clulas sexuales haploides hasta adultos mayores diploides,
y (b.2) La diversidad de genotipos y fenotipos al interior de cada poblacin etaria:
poblacin de clulas sexuales, poblacin de cigotos, poblacin de embriones, poblacin
de fetos, poblacin de recin nacidos, poblacin de nios de 1-3 aos, poblacin de
nios mayores, poblacin de adolescentes, poblacin de adultos, etc.
(c) La nocin de agregados sucesivos. Este es un concepto fundamental.
Alude a que cada nuevo agente que resulta de la tecnologa y su uso se agrega a
numerosos "fondos" o "niveles basales" preexistentes. Esos fondos que ya existen
pueden interrelacionarse con los nuevos agentes en forma sinrgica, neutral o de
disminucin de efectos. Dada la acumulacin de procesos, fuentes y descarga de
energas y materiales al ambiente cada nuevo agregado aumenta en una cierta
magnitud el fondo y por lo tanto los riesgos potenciales para los organismos vivos y la
salud humana. En cada sitio en el que una nueva tecnologa descargue
radiofrecuencias y microondas, existe una particular combinacin de agentes
anteriores, energticos y materiales, pero tambin una particular sensibilidad de la
poblacin (ver arriba). La nueva contaminacin altera el fondo y plantea novedosos
escenarios de riesgo.
Efectos psicolgicos por existencia de antenas: (.)
ndependientemente de la realidad tcnica sobre efectos, los distintos grados de temor
que provoca la simple presencia de una antena de telefona mvil generan estados
psicolgicos adversos. Estos pueden provocar, a su vez, numerosos efectos
secundarios
en la persona que la siente, fisiolgicos y de conducta. Lo anterior forma parte del
impacto medible que puede provocar la simple instalacin de una antena en un barrio o
en la azotea de un edificio de departamentos. Dicho impacto medible incluye entre otros
22
estados psquicos los siguientes: desasosiego, sensacin de inseguridad, nerviosismo,
miedo individual, miedo por los efectos sobre el resto de la familia, prdida de la nocin
de privacidad protegida, enojo hacia los responsables locales (por ejemplo consorcistas
que decidieron mayoritariamente la instalacin de una antena en la azote de un
edificio), enojo hacia la empresa responsable o el gobierno que toler su instalacin,
sensacin de
desproteccin institucional y violencia. La sensacin de desproteccin institucional es
un fenmeno muy frecuente en personas y grupos que no tuvieron xito en sus
campaas locales contra la instalacin de antenas, y conocen por internet u otras
fuentes casos en que los vecinos s derrotaron administrativa o judicialmente a las
compaas de telefona mvil y los gobiernos permisivos. Del mismo modo que ciertas
decisiones judiciales crean precedentes dentro de la jurisdiccin o pas en que se
producen, ciertas decisiones judiciales y administrativas consolidan precedentes
pblicos de gran importancia internacional. Este es el caso de la Sentencia de la
Audiencia de Frankfurt, Alemania, que se adopt el 27 de septiembre de 2000. Tras una
demanda planteada por 38 vecinos contra la empresa operadora DeTemobil Deutsche
Telekom MobilNet GMBH y la Comunidad Evanglica (en cuya glesia de la Cruz se
localizaba una antena base) la Sala 4 en lo Civil de Langdericht (= Audiencia) dict una
innovadora Sentencia de nterdicto.
La Audiencia de tres miembros tuvo por cierto y demostrado que las
estaciones base de telefona mvil con frecuencias pulsantes pueden provocar daos a
la salud. Al mismo tiempo consider que los valores mximos permitidos por la
Ordenanza alemana 26 BlmSchV, de 470.000 nW/cm2 (0,47 mW/ cm2) para
frecuencias de 900 MHz no eran suficientes para proteger a las personas que vivan a
menos de 100 metros de la antena. El valor mximo contenido en esa Ordenanza
segua los criterios propuestos por la CNRP (Audiencia de Frankfurt, 2000; Huidobro,
2001). .La alegacin presentada a la Audiencia por el Dr. V. Klintzig sostiene que
existen "graves dudas" sobre la proteccin que brindan los estndares contenidos en la
Ordenanza alemana 26 BlmSchV (0,47 mW/cm2 para una frecuencia de 900 MHz). Su
dictamen, fechado el 21 de julio de 2000, indica que para prevenir los efectos no
trmicos de la radiacin de alta frecuencia deberan adoptarse lmites ms estrictos, de
0,0001 a 0,00001 mW/cm2 (Audiencia de Frankfurt, 2000; Huidobro, 2001). (.).
$5$CT.* D$ L6* 7686* D.*9* *.7:$ *$: H;M61.
< 619M6L$* D$ L67.:6T.:9.#
Los estndares CNRP/WHO/EU que han sido adoptados y transformados en
normativa por distintos pases habilitan la exposicin "legal" de amplios sectores
poblacionales a bajas dosis de radiofrecuencias y microondas. Existen numerosos
trabajos que documentan efectos biolgicos a valores bajos de densidad de potencia y
de absorcin especfica (SAR).
De Pomeray y otros (2000) reportaron un aumento en el stress molecular que
sufren las clulas expuestas a radiofrecuencias, a valores SAR de 0,001 W/kg. Este tipo
de respuesta es un proceso bsico en la mayora de las especies animales.
Dutta, Ghosh y Blackman (1989) comprobaron un incremento en el eflujo de
calcio en clulas expuestas a radiofrecuencias, con valores de absorcin de 0,005
W/kg. El calcio es un in fundamental en los procesos metablicos intracelulares,
tisulares y orgnicos. Persson y otros (1997), por su parte, observaron un incremento
en la permeabilidad de la barrera hematoenceflica de ratones expuestos a
radiofrecuencias, a valores de absorcin que variaron entre 0,0004 y 0,008 W/kg. La
alteracin de esta barrera facilita el ingreso al cerebro de molculas txicas o de riesgo
para el sistema nervioso.
Fesenko y otros (1999) informaron sobre cambios en las funciones del sistema
inmune de ratones expuestos a radiofrecuencias que tenan una densidad de potencia
de 0,001 mW/cm2.
23
Magras y Xenos (1999) reportaron una disminucin de las funciones
reproductivas de ratones expuestos a radiofrecuencias con densidades de potencia
muy bajas, de 0,000168 a 0,001053 mW/cm2. Estos valores son de 5000 a 90.000
veces menores a la exposicin tolerada en Argentina para frecuencias de 1900 MHz
(0,95 mW/cm2).
Phillips y otros (1998) hallaron daos en el ADN de clulas expuestas a
radiofrecuencias, a valores SAR que variaron entre 0,0024 y 0,024 W/kg. Velizarov,
Raskmark y Kwel (1999), por su parte, mostraron una disminucin de la proliferacin
celular (divisiones) despus de estar expuestas a radiofrecuencias, a valores de
absorcin especfica de 0,000021 a 0,0021 W/kg (Velizarov, Raskmark y Kwel, 1999;
Lai, 2000).
Firstenberg (1997) hizo una revisin muy detallada de los efectos que
provocan las bajas dosis de radiofrecuencias y microondas sobre los seres vivos. Todos
los casos citados a continuacin estn referidos a densidades de potencia varias veces
ms bajas que los valores CNRP/WHO/EU:
$&ectos sobre el sistema ner%ioso en seres !umanos#
Numerosos estudios sobre trabajadores hallaron sntomas de dolor de cabeza,
fatiga, debilidad, disturbios del sueo, irritabilidad, vrtigo, dificultades en la memoria,
inestabilidad emocional, depresin, ansiedad, desrdenes sexuales, manchas en la piel,
salpullido, sensacin de quemadura en el rostro, acrocianosis (coloracin azul de los
dedos de las manos y de los pies), sudoracin, temblores, reflejo acentuado del tendn,
e inestabilidad del pulso y de la presin sangunea (Sadchikova, 1960, 1974; Klimkova-
Deutschova, 1974; Baranski y Edelwejn, 1975; Zalyubovskaya y Kiselev, 1978;
Bachurin, 1979; Sadchikova y otros 1980; Huai, 1981; Gorbach, 1982 y Markarov, 1995,
citados por Fistenberg, 1997). Los valores a que se hallaron distintos efectos fueron
varios cientos de mW/cm2 (Sadchikova y otros, 1980), 20 a 60 mW/cm2 (Bachurin,
1979) y menos de 50 mW/cm2 (Huai, 1981).
Tambin se observ un aumento de la sensibilidad a los sonidos (Bourgeois,
1967), menor sensibilidad al olor (Lobanova y Gordon, 1960), y disminucin de la
sensibilidad auditiva, visual y de la piel (Baranski y Czerski, 1976, citados por
Firstenberg, 1997).
Otros investigadores hallaron fenmenos de inhibicin del sistema nervioso
mediante registro y lectura de EEG, a 50 mW/cm2 (Mann y Roschke, 1996; Huai, 1981;
Sikorski y Bielski, 1996; Baranski y Edelwejn, 1975, y Klimkova-Deutschova, 1974
(citados por Firstenberg, 1997).
Estudios epidemiolgicos detectaron cambios adversos en la memoria y en los
tiempos de reaccin visual, a 10 mW/cm2 (Chiang y otros, 1989); problemas de sueo,
dolor de cabeza, debilidad, irritabilidad, dolores en los miembros y rendimiento escolar,
a 0,054 mW/cm2 (Abelin y otros, 1995), y deterioro de la funcin motora, tiempo de
reaccin, memoria y atencin en la escuela, a 0,1 mW/cm2 (Kolodynski y Kolodynska,
1996) (citados por Firstenberg, 1997). .
$&ectos sobre el sistema cardio%ascular en seres !umanos#
Numerosos trabajos identificaron cambios en el ritmo cardaco, hipotensin,
murmullos sistlicos, cambios en el ECG y alteraciones en los tiempos de conduccin
de los impulsos (Firstenberg, 1997). Tambin hallaron otros sntomas, como
palpitaciones, dolor cardaco y menor capacidad respiratoria (Orlova, 1960); taquicardia,
bradicardia, disturbios en la conduccin intraventricular e hipoxia del miocardio
(Bachurin, 1979); cambios en la onda del pulso (Baranski y Czerski, 1976); hipotensin
que luego se transforma en hipertensin (Huai, 1981), y debilitamiento del reflejo
ortosttico (Sadchicova, 1960; 1974; 1980) (citados por Firstenberg, 1997)..
Cncer, estudios en seres humanos y animales
de laboratorio.
Altas tasas de cncer en poblaciones prximas a una estacin de televisin en
Honolulu (Hawai) que estuvieron expuestas a densidades de potencia por debajo de
100 mW/cm2 (Goldsmith, 1995; Marino, 1988); tasas de leucemia dos veces ms alta
que la
24
normal en nios que vi ven cerca de torres emisoras de ondas de televisin en Sydney,
Australia, a 0,02-8,0 mW/cm2 (Hocking y Gordon, 1996); aumento de los casos de
cncer cerca de torres de transmisin de radio en Portland, Estados Unidos (Marino,
1988), y aumento en dos veces de la tasa esperada de cncer y de ocho veces la tasa
esperada de leucemia en personal militar, a 200 mW/cm2 (Szimigielski, 1996).
El estudio que realiz Lilienfeld sobre empleados de embajada en Mosc
mostr un significativo incremento de sntomas neurolgicos, aberraciones
cromosmicas y cncer en nios y adultos, a 1-2 mW/cm2 (Lilienfeld y otros, 1978).
Beall y otros hallaron un aumento estadsticamente significativo de los tumores de
cerebro en personas que usaron VDT durante ms de 10 aos, a una exposicin media
de 0,024-1,2 mW/cm2 (Beall y otros, 1996). Selvin y otros, por su parte, observaron un
incremento en la tasa de cncer alrededor de una torre de telecomunicaciones. La
seal medida fuera de las viviendas de los nios enfermos tena 1,74 mW/cm2 (Selvin y
otros, 1992). Dolk y otros encontraron altas tasas de leucemia, melanoma, tumores de
cerebro, leucemia infantil y otros tipos de cncer en la poblacin que viva dentro de un
radio de 10 km alrededor de 2 transmisoras de radio FM y televisin. El rango de
densidad de potencia era 1,3-5,7 mW/cm2 (Dolk y otros, 1997) (citados por Cherry,
1999).
Trabajando con ratas Guy y Kung hallaron que al ser expuestas a 480
mW/cm2 durante 23 horas por da desarrollaban dos veces y medio ms casos de
cncer que la poblacin testigo. Otro investigador mostr que las microondas eran
carcinognicas para ratones (Balcer-Kybiczek, 1994) (citados por Firstenberg, 1997).
Repacholi y otros, por su parte, hallaron que ratones expuestos a microondas, a 30-326
mW/cm2, duplicaban en forma significativa su tasa de cncer (Repacholi y otros, 1997)
(citados por Cherrie, 1999).
$&ectos sobre la reproduccin en seres !umanos#
Aumento del 5% de los abortos tempranos en terapeutas jvenes que
operaban aparatos de diatermia, a una media de 0,08 mW/cm2 (Ouellet-Hellstrom y
Stewart, 1993); tiempos de menstruacin anormales en mujeres obreras expuestas
(Huai, 1979) y alteracin de la proporcin de sexos al nacer en poblacin irradiada, con
predominio de varones (Kolodynski y Kolodynska, 1994) (citados por Firstenberg, 1997)
(.)
Efectos genticos, estudios en seres humanos y animales
de laboratorio.
Rotura de cromosomas en obreros expuestos (Garaj-Vrhovac y otros, 1987) y
anormalidades cromosmicas en el personal expuesto de una embajada en Mosc, ex
URSS (Goldsmith, 1995). En animales de laboratorio se observ daos cromosmicos
en la mdula espinal de ratas, a 50 mW/cm2 (segn Kapustin, mencionado por McRee,
1980); daos en los cromosomas de ganado vacuno que pastaba en zonas irradiadas
(Balode, 1996); supresin de los mecanismos de reparacin de cromosomas daados
por rayos X, a 1 mW/cm2 (Belyaev y otros, 1992) y rotura de cromosomas en clulas
del cerebro de ratas despus de exposiciones a 1-2 mW/cm2 (Lai y Singh, 1995)
(citados por Firstenberg, 1997).(.)
$&ectos sobre tejido sangu(neo " sistema inmune en seres !umanos#
Estimulacin de la fagocitosis de leucocitos en el rango de 4-120 mW/cm2
(Chiang, 1989); disminucin de los leucocitos y plaquetas en obreros expuestos a
microondas (Huai, 1981) y aumento en el conteo de leucocitos en poblaciones
irradiadas (Goldsmith, 1999). Segn Zalyubovskaya y Kiselev, disminucin de
eritrocitos, hemoglobina, reticulocitos, plaquetas y leucocitos en obreros sometidos a
1000 mW/cm2 (citados por Firstenberg, 1997).Tambin en trabajadores expuestos se
observaron problemas por contenido de azcar en sangre (Gel'fon y Sadchikova, 1960;
Sadchicova, 1974; Sikorski y Bielski, 1996); aumento del colesterol en sangre
25
(Klimkova-Deutshkova, 1974), y aumento de los triglicridos (Sadchikova, 1980)
$&ectos sobre rganos %isuales en seres !umanos#
ncremento en la opacidad de la lente (Frey, 1985); incremento de las vacuolas
de la lente, por debajo de 200 mW/cm2 (Huai, 1979); turbiedad en las lentes y otros
problemas en los rganos de la visin, a 20-60 mW/cm2 (Bachurin, 1979); angiopata o
esclerosis de los vasos sanguneos de la retina, a varios cientos de mW/cm2
(Sadchikova, 1974; Sadchikova y otros, 1980); angiopata de la retina y opacidad de las
lentes (Drogichina, 1960), e incremento de la opacidad de las lentes (Zaret, 1969)
$5$CT. D$ L6* $=>.*9C9.1$* >:.L.1?6D6* < 6C;M;L6T9V6* *.7:$
$L *$: H;M61. < L.*
619M6L$* D$ L67.:6T.:9.#
Uno de los mayores errores en la investigacin de los efectos de las
radiofrecuencias y microondas ha sido la realizacin, mayoritaria, de trabajos solamente
referidos a exposiciones de corto plazo (por ejemplo desde unos pocos minutos a varias
horas). De all que se conozca muy poco sobre los efectos a largo plazo, y sobre los
efectos acumulados durante todo ese tiempo. rnicamente, los estndares hoy
vigentes en la mayora de los pases estn basados en estudios de corto plazo
realizados sobre efectos trmicos.
Existe sin embargo una creciente evidencia de que los efectos de las
radiofrecuencias y microondas se acumulan con el tiempo. Phillips y otros (1998)
observaron daos en el ADN de clulas que se expusieron durante 24 horas a
radiofrecuencias de baja intensidad. Los daos en el DNA de clulas sexuales pueden
conformar genes alterados (por mutacin, por recombinacin inducida). Si el factor de
disturbio persiste, la cantidad de alteraciones podra aumentar, al igual que la
probabilidad de transferencia a la generacin siguiente. En el ser humano los vulos
femeninos, por tener la edad de la mujer portadora, son los principales "acumuladores"
de riesgo. Esta funcin es agravada por la creciente expectativa de vida (Montenegro,
1999).
Magras y Xenos (1999) reportaron que ratones expuestos a bajas intensidades
de radiofrecuencias disminuyeron su capacidad reproductiva. Despus de cinco
generaciones los ratones fueron incapaces de tener cras. Lai entiende que en este
experimento estara involucrada la transferencia gentica del efecto (Lai, 2000).
Persson, Salford y Brun (1997) observaron un incremento en la permeabilidad
de la berrera hematoenceflica cuando la energa depositada en el organismo exceda
los 1,5 J/kg, una medida del total de energa depositada. Los resultados de este trabajo
sugieren, segn Lai, que una exposicin de corto plazo a altas intensidades puede
producir el mismo efecto que una exposicin de largo plazo a bajas intensidades. Ello
indicara un efecto acumulativo durante el tiempo (Lai, 2000).
Tambin existen evidencias de que los receptores animales se vuelven ms
sensibles a la radiacin despus de una exposicin de largo plazo. Los experimentos
de De Lorge y Ezell (1980) y De Lorge (1984), que contribuyeron al establecimiento de
los
actuales estndares, establecieron que en los animales de laboratorio se producan
alteraciones de la conducta cuando eran expuestos a un SAR de aproximadamente 4
W/kg, tras 30 a 60 minutos de exposicin y un aumento de la temperatura del cuerpo de
1 C. Este valor SAR de 4 W/kg fue utilizado para los estndares de exposicin de
poblacin humana en los Estados Unidos, rebajado tericamente con distintos factores
de seguridad. Se estableci as un lmite para la exposicin ocupacional de 0,4 W/kg
(1/10 del SAR con efectos) y de 0,08 W/kg para el pblico (1/5 de la exposicin
ocupacional) (Lai, 2000).
Los estndares anteriores, derivados de experimentos de corto plazo, se
aplican actualmente a poblaciones que estn expuestas a las radiofrecuencias y
microondas durante perodos muy largos de tiempo e incluso durante toda su vida. Pero
los estudios realizados sobre efectos a largo plazo han relativizado la validez de esos
criterios.
26
D'Andrea y otros (1996a) expusieron ratas a frecuencias de 2450 MHz durante
7 horas por da, 7 das a la semana durante 14 semanas. Al trmino del experimento
hallaron que cuando el SAR era de 0,7 W/kg se producan alteraciones en la conducta.
D'Andrea y otros (1986) tambin expusieron ratas a frecuencias de 2450 MHz y un SAR
de 0,14 W/kg durante 7 horas por da, 7 das a la semana durante 90 das. Concluyeron
que el umbral de efectos fisiolgicos y de comportamiento para exposiciones crnicas
en ratas ocurre entre los 0,5 mW/cm (0,14 W/kg) y 2,5 mW/cm (0,7 W/kg). En
consecuencia, sostiene Lai, "las radiofrecuencias pueden producir efectos a muchas
menores intensidades cuando un animal est expuesto en forma crnica. Esto puede
tener implicancias muy significativas para las personas expuestas a las torres de
transmisin" (Lai, 2000).
El efecto de las exposiciones a largo plazo no solo se relaciona con un
incremento en la sensibilidad. Tambin genera otros tipos de respuesta, lo que muestra
la complejidad de las interacciones entre radiofrecuencias y materia viva. Estas son
algunas de las variantes observadas: (a) Los efectos se registran despus de
exposiciones repetidas y prolongadas, pero no a exposiciones de corto plazo (por
ejemplo Baranski, 1972; Takashima, Raskmark y Kwel, 1979). (b) Los efectos que
aparecen como resultado de la exposicin a corto plazo desaparecen cuando la
exposicin es prolongada y repetida (por ejemplo Johnson y otros, 1983; Lai y otros,
1987; 1992), y (c) Durante exposiciones de distinta duracin se observan diferentes
efectos (por ejemplo Dumanski y Shandala, 1974; Lai, Carino y Guy, 1989). Segn Lai
estos y otros datos muestran que los efectos de exposiciones a largo plazo difieren de
los efectos registrados a exposiciones breves y de corto plazo (Lai, 2000) (.)".-
Que aunque prcticamente cada da hay algn equipo de investigadores que
descubre nuevas alteraciones, podemos sintetizar algunas de las principales vas de
influencia: una de ellas es a travs del aumento de la permeabilidad de la barrera
hemato
-enceflica: las neuronas, como todas las clulas, estn recubiertas de una membrana
que las protege del exterior. Las microondas provocan una dilatacin de los poros de
esa membrana, que se hace as permeable a determinadas sustancias que no deberan
entrar en las neuronas. Este proceso permite relacionar las microondas con tumores
cerebrales, enfermedad de alzheimer, y prdidas de memoria, como consecuencias
ms directas.
Otra va de influencia es a travs de la produccin de melatonina. La
melatonina es una hormona descubierta recientemente, producida por la glndula
pineal, una de cuyas funciones conocidas es la de regular los ritmos del sueo y la
vigilia. Una
alteracin en su produccin conlleva desarreglos del sueo y otros, tales como
depresin, cansancio y en el extremo, propensin al suicidio. Experimentos de
laboratorio han demostrado que las radiaciones de baja intensidad producen roturas en
el ADN. El ADN es el encargado de fabricar clulas especializadas, y su rotura puede
provocar la fabricacin de clulas no especializadas, es decir, cncer.
Que hay compaas de seguros que excluyen en sus contratos los riesgos derivados
de radiaciones electromagnticas (Lloyd, Sterling, Mapfre, Swiss y Allianz). Es
relevante este punto que como remarca el "nforme sobre las Consideraciones
Sanitarias relacionadas con campos electromagnticos (2008/2211 - N) con fecha 23
de febrero de 2009 del Parlamento Europeo "son numerosos los documentos que tuvo
ocasin de leer (el Parlamento) que afirman que las compaas de seguros se niegan,
en general, a cubrir los riesgos relativos a los campos electromagnticos. Conociendo
la capacidad de las aseguradoras para avalar todo tipo de riesgos y apostar por el
futuro, es razonable preguntarse por las razones por las que aplican su propia versin
del principio precautorio.
27
Que existe amplia jurisprudencia en ste tema a nivel nacional pudiendo citar para tal
caso:
- Peino, Leandro Esteban y otros c/ GCBA s/Amparo (Juzgado de Primera nstancia en
lo Contencioso Administrativo). El Tribunal de la Ciudad de Buenos Aires orden el
desmantelamiento de una antena situada en el patio de un colegio. Aplic el principio
precautorio.
- Agero, Norberto y otros c/ Municipalidad de Cauelas s/Amparo procedente del
Juzgado Federal N 3 de Lomas de Zamora, Secretara N 7 Cmara Federal de la
Plata, Sala 3 - donde el particular promovi una accin de amparo contra el Municipio a
fin de que prohiba la instalacin de una antena, por aplicacin del principio precautorio y
para evitar futura contaminacin, peligro para su salud y para el medio ambiente. Se
hizo lugar a la medida cautelar.
- Castelani, Carlos Edgardo y otros c/Municipalidad de Oncativo s/Accin de Amparo
recurso de casacin e inconstitucionalidad Tribunal Supremo de Justicia de Crdoba
-. El
Superior Tribunal de la Provincia de Crdoba hizo lugar a la accin de amparo que
pretenda que se impidiera la instalacin de antenas de telefona celular en la Ciudad de
Oncativa, hasta tanto las empresas prestatarias certifiquen cientficamente a travs de
organismos jurdicamente autorizados la inexistencia de todo riesgo para la salud de la
poblacin o al derecho o medio ambiente sano.
6ne)o 99
9n&orme 7io9niciati%a
Miembros del Comit .rganiador
Dr# Carl 5# 7lac3man
Fundador, presidente anterior y miembro de pleno derecho de la Sociedad de
Bioelectromagnetismo. Raleigh, Carolina del Norte, EEUU nvestigador en la Divisin de
Carcinognesis Medioambiental de la Agencia de Proteccin de Medio Ambiente de
EEUU.
Ver datos biogrficos en: http://www.icems.eu/docs/Bios_Blackman.pdf
>ro&esor Dr# Martin 7lan3,
Presidente anterior y miembro de pleno derecho de la Sociedad de
Bioelectromagnetismo. Departamento de Fisiologa y Biofsica celular, Escuela de
Medicina de la Universidad de Colombia. Nueva York, EEUU.
Ver biografa en http://www.powerlinefacts.com/Expert%20Testimony/Blank%20CV.htm
>ro&# Dr# Mic!ael @undi#
Miembro de pleno derecho de la Sociedad de Bioelectromagnetismo. Jefe del nstituto
de la Salud Ambiental, Universidad Mdica de Viena. Viena, Austria
Ver datos biogrficos en: http://www.icems.eu/docs/bios_Kundi.pdf
28
Cind" *age, M6,
Miembro de pleno derecho de la Sociedad de Bioelectromagnetismo.
Consultora medioambiental propietaria de Sage Associates. Santa Barbara, California,
EEUU.
Ver biografa en http://www.silcom.com/~sage/emf/cindysage.html
Da%id .# Carpenter, M#D#
Director, nstituto de la Salud y el Medio Ambiente Universidad de Albany Campus Este
Rensselaer, Nueva York, EEUU.
Ver biografa en http://www.albany.edu/news/experts/bios/carpenter_david.shtml
Dr# Aore! Da%anipour# DVM
Departamento de Neurologa, Escuela Keck de Medicina, Universidad de California del
Sur, Los Angeles, California, EE.UU.
Friends Research nstitute. Los Angeles, California, EE.UU.
Da%id ?ee
"Program Chair Coordinator Emerging ssues and Scientific Liaison
Strategic Knowledge and nnovation
Agencia Europea de Medio Ambiente. Copenhague. Dinamarca.
http://www.bbaw.de/bbaw/Forschung/Forschungsprojekte/politikberatung/de/blanko.200
5-06-02.8811219620/materialien/ www.apdr.info 2
Dr# Lennart Hardell,
Profesor del Departamento de Oncologa del Hospital universitario de rebro, Suecia
Ver datos biogrficos en: http://www.icems.eu/docs/bios_Hardell.pdf
Dr# .lle 8o!ansson
Profesor de la Unidad de Dermatologa Experimental. Departamento de Neurociencia.
nstituto Karolinska. Estocolmo. Suecia.
Ver datos biogrficos en: http://www.icems.eu/docs/bios_Johansson.pdf
Dr# Henr" Lai
Departamento de Bioingeniera. Universidad de Washington. Seattle, Washington,
EEUU
Ver biografa en http://www.icems.eu/docs/bios_Lai.pdf
http://www.zoominfo.com/Search/PersonDetail.aspx?
PersonD=1733805&singleSearchBox=henry+lay&searchSource=basic_left&personNa
me=henry+lai&personTitle=&companyName=&companyDesc=&location=
Dr# @jell Hansson Mild, >!D
Anterior Presidente y actual y miembro de pleno derecho de la Sociedad de
Bioelectromagnetismo.
Miembro del Consejo de la Sociedad Europea de Bioelectromagnetismo (EBEA)
Profesor del Departamento de Radiciones Fsicas de la Universidad de Umea. Ume,
Suecia.
Ver biografa en http://www.mthr.org.uk/members/mild.htm

6m" *age, >!D
29
nvestigador asociado. Sage Associates. Santa Barbara, California, EEUU.
PersonD=1236117895&searchSource=basic_ssb&singleSearchBox=Amy+Sage&perso
nName=Amy+Sage#ref1236117895
Dr# $ugene L# *obel
Friends Research nstitute. Los Angeles, California, EE.UU.
Ver biografa en http://www.zoominfo.com/Search/PersonDetail.aspx?
PersonD=30500661#ref59580977
Dr# A!engping =u
Profesor del Centro de investigacin genmica medioambiental. Escuela de Medicina
de la Universidad de Zhejiang. Hangzhou, China.
http://64.233.183.104/search?q=cache:JtqPv7POcvcJ:www.icnirp.de/sc2.htm+Dr.
+Zhengping+Xu&hl=es&ct=clnk&cd=5&gl=es
Dr# ?uangdi C!en
Laboratorio de Bioelectromagnetismo. Escuela de Medicina de la Universidad de
Zhejiang. Hangzhou, China
Dr# 8ames 7# 7urc!
Escuela de Arnold. Universidad de Salud pblica de Carolina del Sur Colombia.
Carolina del Sur5 EE0770 www.apdr.info 3
PersonD=11835317&searchSource=basic_ssb&singleSearchBox=James+B.
+Burch&personName=James+B.+Burch
1anc" $%ans, 7*
Consultor de Ciencia de la Salud.
The Breast Cancer Fund
San Francisco. California, EEUU
PersonD=2299306&searchSource=basic_ssb&singleSearchBox=Nancy+Evans&perso
nName=Nancy+Evans#ref1167672273
Dr# *tanton ?lan
Universidad de California, San Francisco Centro de nvestigacin y Educacin para el
Control del Tabaco.
nstituto de nvestigacin cardiovascular. nstituto para Estudios de Poltica de Salud.
San Francisco, California, EEUU
PersonD=158477456&searchSource=basic_ssb&singleSearchBox=Dr.
+Stanton+Glanz&personName=Dr.+Stanton+Glanz
Dr# Denis Hens!aB
Catedrtico de Fsica. Grupo de Efectos de Radiacin Humana. Departamento de
Fsica de la Universidad de Bristol. Bristol, Reino Unido
http://www.phy.bris.ac.uk/people/henshaw_dl/index.html
*amuel Mil!am, MD
Departamento de estado para la Salud de Washington. Olympia, Washington
http://www.apdr.info/electrocontaminacion/Documentos/Bios_Samuel_Milham.pdf
30
Dr# Louis *lesin
Editor de Microwave News. Nueva York, EEUU.
PersonD=2685227&searchSource=basic_ssb&singleSearchBox=Dr.
+Louis+Slesin&personName=Dr.+Louis+Slesin
Seccin 1: RESUMEN PARA EL PBLCO
Las pruebas cientficas de los efectos de la radiacin electromagntica
en la salud humana
Cindy Sage, MA
Sage Associates
Estados Unidos

Preparado para el Grupo de Trabajo Bioniciativa Agosto del 2007

INDCE
. RESUMEN PARA EL PBLCO *
A. ntroduccin *
B. Propsito del informe *
C. Problemas de los estndares de salud existentes (lmites de seguridad) *
. RESUMEN DE LOS ASPECTOS CENTFCOS *
A. Pruebas de cncer *
1. Leucemia infantil *
2. Otras formas de cncer infantil *
3. Tumores cerebrales y neuromas acsticos *
4. Otras formas de cncer en adultos *
5. Cncer de mama *
B. Cambios en el sistema nervioso y en la funcin cerebral. *
C. Efectos sobre los genes (ADN) *
D. Efectos en las protenas del estrs (protenas del shock al calor) *
E. Efectos en el sistema inmunolgico *
F. Mecanismos biolgicos posibles. *
G. Otra manera de ver los CEM: usos teraputicos *
. EXPOSCON A RADACONES POR CEM Y PLANEAMENTO PRUDENTE DE LA
SALUD PBLCA *
V. MEDDAS RECOMENDADAS *
31
A. Definir nuevos estndares de exposicin a campos electromagnticos *
B. Definicin de medidas preventivas para la reduccin de la exposicin a
radiaciones de ELF *
V. CONCLUSONES *
. REFERENCAS *
0 RE!7MEN ;ARA E< ;J2<CO
6# 9ntroduccin
Usted no puede verla, degustarla ni olerla, pero en la actualidad es una de las formas
de riesgo ambiental ms invasor en los pases industrializados. Radiacin
Electro'a,n-tica (EMR) o ca'+os electro'a,n-ticos KCEML son los trminos que
describen de manera general el riesgo creado por el vasto conjunto de tecnologas con
o sin cables que han alterado el panorama de nuestras vidas en incontables formas
beneficiosas. Sin embargo, estas tecnologas fueron diseadas para maximizar la
eficiencia y conveniencia en el uso de la energa, sin tener presente los efectos
biolgicos sobre la poblacin. Gracias a los nuevos estudios, crecen entre los cientficos
y el pblico las pruebas de los posibles peligros para la salud vinculados a estas
tecnologas.
Los seres humanos son sistemas bioelctricos. Nuestros corazones y cerebros estn
regulados por seales bioelctricas internas. La exposicin a los CEM artificiales puede
interactuar con procesos biolgicos fundamentales del cuerpo humano, lo que en
algunos casos puede causar malestares y enfermedades. Desde la segunda guerra
mundial, el nivel de CEM de fuentes elctricas que nos acompaa como teln de fondo
se ha elevado exponencialmente, ms recientemente debido a la creciente popularidad
de las tecnologas inalmbricas como los telfonos celulares (dos mil millones en 2006),
los telfonos inalmbricos, las redes Wi-fi y Wi-Max, etc. Varios decenios de
investigaciones cientficas internacionales confirman que los CEM son biolgicamente
activos en animales y seres humanos, lo que puede tener importantes consecuencias
para la salud pblica.
En el mundo actual todos estamos expuestos a dos clases de CEM: 1) ca'+os
electro'a,n-ticos KE<?L de frecuencias extremadamente bajas provenientes de de
artefactos elctricos, electrnicos, cables del tendido elctrico; 2) radiofrec&encias
KR?L de aparatos inalmbricos tales como telfonos celulares, telfonos inalmbricos,
antenas de celulares, torres de transmisin, etc. En este informe usaremos los trminos
CEM para referirnos a todos los campos electromagnticos en general, y los trminos
ELF y RF para referirnos al tipo especfico de exposicin. Los dos son tipos de
radiacin no ionizante, lo que significa que no tienen suficiente energa como para sacar
electrones de sus rbitas alrededor de tomos e ionizar (cargar) los tomos como lo
hacen los rayos X, la tomografa computadorizada (scanner) y otras formas de radiacin
ionizante. En la seccin 18 se encuentra un glosario y definiciones para asistir al lector.
Probablemente necesitar tener a mano algunas definiciones que estn en las
referencias de esta seccin cuando lea sobre ELF y RF (el lenguaje para medirlas)
7# >ropsito del in&orme
Este infor'e f&e escrito +or catorce cient*ficos5 e$+ertos en sal&d +:(lica / en
+ol*ticas +:(licas5 +ara doc&'entar las +r&e(as cient*ficas e$istentes so(re
ca'+os electro'a,n-ticos0 "a'(i-n lo .an e$a'inado / refinado otros doce
re3isores e$ternos0
!& +ro+sito es e3al&ar las +r&e(as cient*ficas de los i'+actos en la sal&d de
radiaciones electro'a,n-ticas de ni3eles 'Ms (a)os 6&e las act&ales nor'as de
e$+osicin al +:(lico5 / e3al&ar los ca'(ios 6&e de(er*an a+licarse .o/ +ara
red&cir +osi(les ries,os +ara la sal&d +:(lica en el f&t&ro0
"oda3*a no se conocen todos los as+ectos de este +ro(le'a5 +ero estM claro 6&e
las nor'as de se,&ridad 6&e li'itan los ni3eles de radiacin5 en casi todos los
+a*ses del '&ndo5 +arecen ser 'iles de 3eces de'asiado +er'isi3as o
ind&l,entes0 Ha/ 6&e ca'(iar eso0
!e necesitan n&e3os enfo6&es +ara ed&car a los res+onsa(les de la to'a de
decisiones / al +:(lico so(re las f&entes de e$+osicin / +ara encontrar
alternati3as 6&e no +lanteen los 'is'os ni3eles de ries,o +ara la sal&d5 'ientras
a:n es tie'+o de .acer esos ca'(ios0
32
Un grupo de trabajo compuesto de cientficos, investigadores y profesionales de
polticas de salud pblica (el Grupo de Trabajo Bioniciativa) se reuni para documentar
la informacin que debe ser considerada en el debate internacional sobre la adecuacin
(o inadecuacin) de los estndares pblicos de exposicin a las radiaciones
electromagnticas.
Este informe es el producto de una investigacin internacional y de una iniciativa de
poltica pblica para dar un vistazo general a lo que se sabe acerca de los efectos
biolgicos de la exposicin a CEM de baja intensidad (puesto que tanto la radiacin de
radiofrecuencia RF, como la frecuencia de la corriente elctrica ELF y varias formas de
exposicin combinadas tienen efectos biolgicos).
En el informe se examinan la investigacin y estndares actuales y se concluye que
esos estndares estn lejos de ser adecuados para proteger la salud pblica.
Reconociendo el hecho de que otros organismos en los Estados Unidos, Reino Unido,
Australia, muchos pases de la Unin Europea y de Europa oriental, as como la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) estn debatiendo activamente este tema, el
Grupo de Trabajo de la Bioniciativa ha conducido un proceso independiente de revisin
cientfica y de polticas pblicas.
El informe presenta slida evidencia cientfica sobre el tema, y hace recomendaciones a
los encargados de la toma de decisiones y al pblico. Las conclusiones de autores
individuales y conclusiones generales se presentan en la Tabla 2-1 (Carta Resumen
General de la Bioniciativa)
Los once captulos escritos por los miembros del Grupo de Trabajo de la Bioniciativa
documentan estudios cientficos y revisiones clave que identifican efectos de los
campos electromagnticos de baja intensidad. Los captulos 16 y 17 han sido
preparados por expertos en polticas pblicas de salud. En esas secciones se discuten
el estndar mnimo de pruebas que debe utilizarse al planear la salud pblica, cmo se
debe evaluar la informacin cientfica en el contexto de una poltica de salud pblica
prudente, y se determinan las bases para tomar medidas precautorias y preventivas
acordes con el conocimiento disponible.
En ellos se evalan tambin las pruebas que llevan a recomendar nuevos lmites de
seguridad pblica (o medidas precautorias y preventivas, porque ya est demostrado
que es necesario).
Otros organismos de revisin cientfica han llegado a conclusiones diferentes a las que
tenemos, y han adoptado estndares de prueba tan irrazonablemente altos que
excluyen cualquier conclusin que pueda llevar a plantear nuevos lmites de seguridad
pblica. Algunos grupos recomiendan actualmente que se relajen las normas existentes
(inadecuadas).
Por qu ocurre esto? Una razn es que los lmites de exposicin a radiaciones de ELF
y RF han sido elaborados por cientficos e ingenieros que pertenecen a las
asociaciones profesionales que tradicionalmente han formulado esas recomendaciones,
que han sido adoptadas por los organismos pblicos. Los procesos de fijacin de
normas se realizan con poca o ninguna contribucin de otros sectores, aparte de
ingenieros e intereses comerciales directamente interesados. A menudo, en la
apreciacin de lo que es un riesgo permisible o lo que es prueba de dao, influye ms
el punto de vista de la industria que el punto de vista de los expertos en salud pblica.
Razones principales del desacuerdo entre los expertos:
1) Los cientficos y los expertos en polticas de salud pblica aplican definiciones
bastante distintas del estndar de prueba que se usa para juzgar la ciencia, de manera
que llegan a conclusiones diferentes acerca de lo que conviene hacer. Los cientficos
tienen una funcin que cumplir, pero no es exclusiva, y otras opiniones tambin son
importantes.
2) Todos estamos hablando esencialmente de los mismos estudios cientficos, pero
usamos una manera diferente de medir cundo "ya es suficiente" o "existe prueba de".
3) Algunos expertos continan sosteniendo que todos los estudios tiene que ser
consistentes (o sea que deben llegar siempre a los mismos resultados) antes de que se
pueda decir que existe un efecto.
33
4) Algunos especialistas estiman que basta con considerar los efectos agudos a corto
plazo.
5) Otros expertos dicen que es indispensable realizar estudios durante un periodo
prolongado (que muestre los efectos de la exposicin crnica) dado que se es el tipo
de mundo en que vivimos.
6) Algunos expertos opinan que hay que considerar a todas las personas, incluyendo
los ms jvenes, los ancianos, las mujeres embarazadas y las personas con ciertas
enfermedades. Otros afirman que solo hay que tener en cuenta a la persona promedio
(o, en el caso de las RF, un hombre de estatura promedio).
7) No existe poblacin no expuesta, lo que hace aun ms difcil apreciar los riesgos
crecientes de enfermedades.
8) La falta de consenso acerca de un mecanismo nico de accin biolgica.
9) La solidez de los estudios epidemiolgicos en seres humanos que informan de
riesgos de la exposicin a radiaciones de ELF y RF se contradice con los estudios en
animales, en los cuales no se detecta un efecto txico.
10) Los intereses creados tienen una influencia sustancial en el debate sobre salud.
Decisiones de polticas pblicas
Los lmites de seguridad para la exposicin a radiaciones CEM deben ser fijados sobre
la base de una interaccin no solo entre cientficos, sino tambin expertos en salud
pblica, encargados de polticas pblicas y el pblico en general.
"n principio! la evaluaci"n de las prue#as de#e com#inarse con el $uicio #asado en
otros valores sociales! por e$emplo! costos % #eneficios! acepta#ilidad de los ries&os!
preferencias culturales! etc. ' de#e resultar en una toma de decisiones fuerte %
efectiva. Las decisiones en estos asuntos suelen ser tomadas en funci"n de los puntos
de vista! valores e intereses de las partes interesadas que participan en el proceso %
cu%as opiniones son sopesadas dependiendo de varios factores. Las prue#as
cient(ficas qui)*s tienen! o de#en tener! un peso relativamente alto! pero no son
elementos exclusivos+ las decisiones de#en fundarse tanto en prue#as como en otros
factores".
El claro consenso de los 'ie'(ros del Ar&+o de "ra(a)o 2ioiniciati3a es 6&e los
l*'ites de se,&ridad +:(lica e$istentes +ara a'(as E<? / R? son inadec&ados0
Esta +ro+&esta refle)a la e3idencia de 6&e no se +&ede afir'ar +ositi3a'ente
c&Mn se,&ra es la e$+osicin crnica a ni3eles de (a)a intensidad de radiaciones
de E<? / R?0 Co'o s&cede con otras nor'as +ara for'as de e$+osicin
a'(iental5 los l*'ites +ro+&estos +odr*an no ser total'ente +rotectores5 +ero en
este 'o'ento no es realista +ensar en estMndares 'Ms restricti3os0 ncl&so &n
+e6&eNo a&'ento en el ries,o de cMncer o de enfer'edades ne&ro3e,etati3as se
trad&ce en enor'es consec&encias +ara la sal&d +:(lica0 <as 'edidas de
re,la'entacin de las radiaciones de E<? / +re3enti3as +ara las R? ,aranti9an
.o/ la red&ccin de la e$+osicin e infor'an al +:(lico acerca del +otencial
a&'entado de ries,o5 a 6&- ni3eles de e$+osicin crnica +odr*an +resentarse
esos ries,os5 / 6&- 'edidas de(en to'arse +ara red&cir esos ries,os0
C# >roblemas de los estndares de salud e)istentes +l(mites de seguridad,
Los limites actuales de exposicin a las telecomunicaciones estn basados en el
supuesto de que el calentamiento de los tejidos (por la RF) o la corriente elctrica
inducida en el cuerpo (por ELF) es lo nico que importa cuando los organismos
vivientes son expuestos a radiofrecuencias. Dicha exposicin puede producir
calentamiento de los tejidos, cuya peligrosidad es bien conocida inclusive en dosis muy
breves. En este sentido, los lmites trmicos cumplen una funcin. Por ejemplo, para
personas cuyas ocupaciones les exigen trabajar cerca de radares o selladores de calor
RF, o para personas que instalan y atienden a torres de antenas inalmbricas, los
limites basados en la temperatura son necesarios para prevenir daos por
calentamiento (o, en el caso de radiaciones de ELF, del dao producido por corrientes
inducidas en los tejidos). En el pasado los ingenieros y los cientficos fijaron lmites
estndar para la exposicin a la radiacin electromagntica basados en el supuesto
(que hoy creemos errado) de que la manera correcta de medir cunta energa no
ionizante pueden tolerar los humanos (es decir, cunta exposicin) sin recibir daos,
consista en medir solamente el calor de los tejidos o las corrientes inducidas en el
cuerpo (ELF). En las ltimas dcadas se ha establecido, ms all de toda duda
34
razonable, que los efectos biolgicos y algunos efectos adversos de salud ocurren a
niveles de exposicin RF y ELF bastante ms bajos, en los que no se produce en
absoluto calor (o corrientes inducidas); se ha mostrado que ocurren algunos efectos en
niveles de exposicin varios cientos de miles inferiores a los limites de seguridad
publica existentes y donde el calentamiento no es posible.
Al +arecer5 es la N?ORMACON lle3ada +or la radiacin electro'a,n-tica K'Ms
6&e el calorL lo 6&e ca&sa ca'(ios (iol,icos0 Al,&nos de esos ca'(ios
(iol,icos +&eden cond&cir a la +-rdida del (ienestar5 a enfer'edades e incl&so
a la '&erte0
Los efectos ocurren en exposiciones no trmicas o de baja intensidad de niveles miles
de veces inferiores a los niveles que los organismos federales estiman seguros para el
pblico. Muchos aparatos que funcionan con tecnologa inalmbrica estn exentos de
normas reguladoras. Las evaluaciones razonables e independientes que se encuentran
en la documentacin cientfica demuestran que los estndares existentes son
inadecuados para proteger contra el dao causado por la exposicin crnica a baja
intensidad. Esto quiere decir que se necesitan bases completamente nuevas (como
bases biolgicas) para determinar los estndares de exposicin a radiaciones de ELF y
RF. Las nuevas normas tienen que tomar en cuenta lo que hemos aprendido sobre los
efectos de ELF y RF (toda la radiacin electromagntica no ionizante) y establecer
nuevos lmites basados en efectos biolgicamente demostrados que son importantes
para el adecuado funcionamiento de las funciones biolgicas en los organismos
vivientes. Es vital hacerlo porque la proliferacin de nuevas fuentes ha creado campos
electromagnticos artificiales de niveles sin precedente, que ahora cubren todas las
zonas habitables de la tierra, exceptuando algunos lugares muy remotos.
Para evitar problemas de salud pblica de alcance mundial es preciso hacer
correcciones sobre la marcha, a medida que aceptamos, probamos y difundimos
nuevas tecnologas que nos exponen a las radiaciones de ELF y RF.
Hay opiniones recientes formuladas por expertos sobre la base de pruebas
documentadas de deficiencias en los actuales estndares de exposicin permisibles.
Hay una vasta discusin que indica que los lmites trmicos estn atrasados y que se
necesitan normas de exposicin basadas en pruebas biolgicas. La seccin 4 se refiere
a las reservas y preocupaciones en relacin con ELF expresadas por la Organizacin
Mundial de la Salud en 2007, en su Monografa Criterios de Salud; el nforme
SCENHR, de 2006, preparado para la Comisin Europea; el nforme SAGE del Reino
Unido, de 2007; la Organismo para la Proteccin de la Salud (HPA), Reino Unido en
2005; el Taller de nvestigacin Avanzada de la OTAN, en 2005; el Grupo de Trabajo
interinstitucional sobre radiofrecuencias en los Estados Unidos; el Organismo de
Productos Alimenticios y Farmacuticos (FDA) de los Estados Unidos, en 2000 y 2007;
la Organizacin Mundial de la Salud, en 2002; el Centro nternacional de
nvestigaciones sobre el Cncer (CC, 2001); el nforme Stewart, 2000 (nforme del
Grupo ndependiente de Expertos en Telefona Mvil del Parlamento del Reino Unido),
y otros.
Un investigador pionero, el fallecido Dr. Ross Adey, en su ltima publicacin Medicina
Bioelectromagntica (P. Roche y M. Markov, eds. 2004) conclua:
",a% pre&untas claves no respondidas so#re los posi#les ries&os para la salud que
pueden aparecer como consecuencia de la exposici"n humana a los diversos campos
electroma&n-ticos creados por el hom#re cuando esa exposici"n es intermitente!
recurrente % puede extenderse a lo lar&o de una parte si&nificativa de la vida de un
individuo".
"xisten estudios epidemiol"&icos que han evaluado L. % los campos de
radiofrecuencias como un posi#le factor de ries&o para la salud humana! prue#as
hist"ricas que indican los ries&os de esos factores a medida que avan)a la
electrificaci"n rural %! m*s recientemente! los m-todos de distri#uci"n % utili)aci"n de la
ener&(a el-ctrica en edificios comerciales. xisten modelos apropiados que descri#en
esos efectos #iol"&icos! #asados en la termodin*mica del desequili#rio! donde la
electrodin*mica no linear es una caracter(stica inte&ral. Los modelos de calor #asados
35
en la termodin*mica del equili#rio no consi&uen explicar una impresionante frontera
nueva de ma%or si&nificaci"n.
. / pesar de que no se comprende en su totalidad! la interacci"n de radicales li#res de
los te$idos con los campos ma&n-ticos puede extenderse hasta los niveles de campo
cero." 012
;&ede no .a(er &n l*'ite inferior +or de(a)o del c&al la e$+osicin no nos afecta0
Hasta 6&e se+a'os si e$iste el l*'ite +or de(a)o del c&al no .a/ efectos
(iol,icos ni consec&encias +er)&diciales +ara la sal&d5 es +oco +r&dente5 desde
el +&nto de 3ista de la sal&d +:(lica5 +ersistir en actit&d de Pa6&* no +asa nadaP /
se,&ir dif&ndiendo n&e3as tecnolo,*as 6&e a&'entan la e$+osicin a las
radiaciones de E<? / R?5 es+ecial'ente las in3ol&ntarias0
0 RE!7MEN DE <O! A!;EC"O! CEN"I?CO!
6# >ruebas de cncer
C# Leucemia in&antil
La prueba de que las lneas de energa y otras fuentes de ELF estn sistemticamente
vinculadas a altas tasas de leucemia infantil ha llevado al Centro nternacional de
nvestigaciones sobre el Cncer (un rgano de la OMS) a clasificar las ELF como
posible cancergeno humano (en el grupo 2 B de la lista de agentes cancergenos). La
leucemia es el tipo ms comn de cncer en los nios.
Ha/ '&/ +oca d&da de 6&e la e$+osicin a E<? ca&sa le&ce'ia infantil0
Los niveles de exposicin para un aumento del riesgo son bastante bajos, apenas
superior a los niveles del ambiente habitual y mucho ms bajos que los niveles de
exposicin actuales. El lmite establecido por la Comisin nternacional sobre
Proteccin contra las Radiaciones no onizantes (CNRP) para radiaciones de ELF es
de 1.000 mG (904 mG en los Estados Unidos). El aumento de riesgos de leucemia
infantil comienza en un nivel casi mil veces inferior al del estndar de seguridad. En uno
de los estudios se informa que los riesgos de leucemia para nios pequeos se
duplican a niveles de solo 1,4 mG y superiores (7). Muchos otros estudios comprenden
una combinacin de nios mayores con nios pequeos (0 a 16 aos), y de esa manera
los niveles de riesgo no alcanzan significacin estadstica hasta que los niveles de
exposicin llegan a 2 mG o 3 mG. No obstante, algunos estudios combinados de
leucemia infantil indican que los niveles de riesgo comienzan a los 4 mG y superiores.
No consideran muchos de los estudios que informan sobre riesgos elevados a bajos
niveles de exposicin, de 2 mG y 3 mG.
D# .tras &ormas de cncer in&antil
Se ha estudiado otras formas de cncer infantil, comprendidos los tumores cerebrales,
pero no se ha investigado lo suficiente para saber si hay riesgos, de qu ndole son o
qu niveles de exposicin pueden estar vinculados a un aumento de los riesgos. La
incertidumbre sobre otras formas de cncer de la infancia no debe ser interpretada
como una seal de que "est todo claro": se trata ms bien de falta de estudios.
La Monografa No 322 (2007) ELF Criterios de Salud, de la Organizacin Mundial de la
Salud, dice que "no pueden descartarse" otras formas de cncer infantil. (8)
Ha/ al,&nas +r&e(as de 6&e otras for'as de cMncer de la infancia +odr*an estar
relacionados con la e$+osicin a radiaciones de E<?5 +ero no se .an .ec.o
s&ficientes est&dios0
Muchos estudios recientes proporcionan slidas pruebas de que las radiaciones de ELF
son un factor de riesgo de leucemia en la infancia y, ms adelante, de otras formas de
cncer. En el primer estudio (9), nios que se estaban recuperando en ambientes con
alta radiacin ELF tenan tasas de supervivencia ms bajas (un riesgo de muerte
aumentado en un 450% si los campos de radiacin ELF eran de 3 mG y ms). En el
segundo estudio, nios que estaban recuperndose en ambientes de 2 mG y ms
presentaban una probabilidad de muerte un 300% ms alta que los nios expuestos a 1
mG y menos. En este segundo estudio, nios que estaban recuperndose en
ambientes con radiaciones entre 1 y 2 mG tambin tenan bajas tasas de supervivencia
y el riesgo de muerte aumentaba a 280% (10). Estos dos estudios proporcionan slida
36
informacin nueva en el sentido de que la exposicin a ELF puede ser daina para los
nios incluso a niveles sobre 1 mG. El tercer estudio se propona determinar los riesgos
de cncer que podan tener los nios ms tarde en su vida, si haban crecido en
hogares situados a menos de 300 metros de una lnea de energa elctrica de alto
voltaje (11). Para nios criados durante sus primeros cinco aos de vida en el radio de
300 metros, el riesgo de desarrollar durante su vida algunos tipos de cncer es 500%
ms alto
<os niNos 6&e tienen le&ce'ia / estMn en eta+a de rec&+eracin tienen (a)as
tasas de s&+er3i3encia si s& e$+osicin a radiaciones de E<? en casa Ko donde se
estMn rec&+erandoL se sit:a entre 1'A / 2 'AQ / so(re 3 'A en otro est&dio0
Dados los extensivos estudios sobre los riesgos de leucemia infantil asociados con
ELF, y los hallazgos relativamente consistentes de que exposiciones en el rango de 2
mG a 4 mG estn vinculadas a un aumento de los riesgos para los nios, para las
construcciones nuevas es recomendable aplicar un lmite de 1 mG para el espacio
habitable. Es tambin una meta deseable para residencias existentes y para lugares
donde nios y mujeres embarazadas pasan largos periodos.
En este 'o'ento se )&stifican n&e3os l*'ites +ara las e$+osiciones +:(licas a
radiaciones de E<?5 dadas las +r&e(as cient*ficas e$istentes / la necesidad de
&na +ol*tica de sal&d +:(lica de inter3encin / +re3encin0
E# Tumores cerebrales " neuromas ac/sticos
La radiacin de radiofrecuencia proveniente de exposicin a telfonos celulares y
telfonos inalmbricos se ha relacionado en ms de una docena de estudios al
aumento del riesgo de tumores cerebrales y/o neuromas acsticos (un tumor en el
cerebro o en un nervio relacionado con la audicin).
<as +ersonas 6&e .an &sado tel-fonos cel&lares +or 10 aNos o 'Ms +resentan
tasas 'Ms altas de t&'ores cere(rales 'ali,nos / ne&ro'as ac:sticos0 <os
*ndices son +eores si el tel-fono cel&lar .a sido &sado +rinci+al'ente en &n solo
lado de la ca(e9a0
Las personas que han usado telfonos celulares por 10 aos o ms tienen un 20% de
aumento del riesgo de padecer tumores cerebrales (cuando el telfono ha sido usado
en ambos lados de la cabeza). Para personas que han usado el telfono celular
predominantemente en un lado de la cabeza por 10 o ms aos, hay un aumento del
riesgo de tumor cerebral del 200%.
Esta informacin se basa en los resultados combinados de muchos estudios sobre
tumores cerebrales/telfonos celulares tomados en conjunto (un meta-anlisis de
estudios).
El riesgo de tumor cerebral (glioma maligno de alto grado) por el uso de telfono
inalmbrico es 220% ms alto (en ambos lados de la cabeza). El riesgo al usar telfono
inalmbrico en un solo lado de la cabeza es 470% ms alto.
Hay un aumento del 30% del riesgo de sufrir neuromas acsticos por el uso de
telfonos celulares por 10 aos o ms; cuando son usados principalmente en un lado
de la cabeza el riesgo de neuroma sube al 240%.
Estos riesgos estn basados en los resultados combinados de varios estudios (un
meta-anlisis de estudios)
Cuando el telfono inalmbrico es usado solo en un lado de la cabeza el riesgo de
neuroma acstico aumenta 3 veces (310%).
!i considera'os los est&dios 6&e infor'an de ries,os a lar,o +la9o de t&'ores
cere(rales / ne&ro'as ac:sticos5 los estMndares act&ales +ara la e$+osicin
+er'itida a e'isiones de tel-fonos cel&lares e inalM'(ricos no son se,&ros0
Otras indicaciones de que la exposicin a radiofrecuencias puede causar tumores
cerebrales proviene de exposiciones a RF de bajo nivel distintas a las procedentes de
telfonos celulares o inalmbricos. Estudios de personas que estn expuestas en su
trabajo (exposicin ocupacional) muestran tambin tasas ms altas de tumores
37
cerebrales. Kheifets (1995) seal que haba un mayor riesgo de cncer del cerebro del
10% al 20% en las personas con ocupaciones relacionadas con la electricidad.
En este meta-anlisis se revisaron 29 estudios publicados sobre cncer del cerebro en
relacin con la exposicin a CEM en el trabajo o en ocupaciones en el sector elctrico
(6). Las existencia de un nexo entre otras fuentes de exposicin a RF, tal como trabajar
en un oficio con exposicin a CEM, es coherente con la elevacin moderada del riesgo
de desarrollar tumores cerebrales.
F# .tras &ormas de cncer en adultos
Existen muchos estudios que demuestran una relacin estadsticamente significativa
entre exposicin ocupacional y leucemia en adultos (vase el Captulo 11), a pesar de
importantes limitaciones para evaluar el nivel de exposicin. Una investigacin muy
reciente realizada por Lowenthal et al. (2007) trat de la leucemia en adultos en relacin
con la residencia cercana a lneas de alto voltaje elctrico. Aunque los autores
encontraron riesgos elevados en todos los adultos que vivan cerca de este tipo de
lneas, hallaron un OR de 3,23 (95% C = 1,26-8,29) en individuos que pasaron sus
primeros 15 aos de vida dentro del lmite de 300 m de lneas de alto voltaje. Este
estudio sustenta dos conclusiones importantes: la leucemia en adultos tambin est
vinculada a la exposicin a CEM, y la exposicin durante la infancia aumenta los
riesgos de tener esta dolencia en la vida adulta.
En un meta-anlisis (una revisin de varios estudios individuales) Kheifets et al., 1995
inform de un significativo riesgo excesivo de tumores cerebrales adultos en
trabajadores del sector elctrico y en adultos con exposicin ocupacional a CEM. Esto
corresponde aproximadamente a la misma magnitud del riesgo de cncer del pulmn
en fumadores pasivos (DHHS, Estados Unidos, 2006). Este meta-anlisis abarc un
total de 29 estudios con poblaciones de 12 pases. Se inform de un riesgo relativo de
1,16 (C=1,08 1,24) o un 16% de riesgo aumentado para todos los tumores
cerebrales. Para gliomas, se inform de un riesgo estimado de 1,39 (1,07 1,82) o un
riesgo aumentado de 39% en ocupaciones en el sector elctrico. En un segundo meta-
anlisis publicado por Kheifets et al., (2001) se combinaron los resultados de otros
nueve estudios publicados despus de 1995. Se inform de una segunda estimacin de
conjunto de (OR= 1,16, 1,08 1,01) que mostr poco cambio en la estimacin general
de riesgo de 1995.
Las pruebas de la existencia de una relacin entre la exposicin y el cncer de mama
son relativamente claras en hombres (Erren, 2001) y algunos estudios muestran que el
cncer de mama en mujeres tambin se eleva con el aumento de la exposicin (vase
el captulo 12). Los tumores cerebrales y los neuromas acsticos son ms comunes en
personas expuestas (vase el captulo 10). Se han publicado menos pruebas de otros
tipos de cncer, pero Charles et al. (2003) sealan que los trabajadores que se
encuentran en la categora 10% ms alta de exposicin a CEM presentan una
probabilidad dos veces ms alta de morir de cncer de prstata, comparados con
aquellos cuya exposicin es de un nivel menor (OR 2,02, 95% C = 1,34-3,04).
Villeneuve et al (2000) informan acerca de elevaciones estadsticamente significativas
de linfoma non-Hodgkin en trabajadores de servicios elctricos en relacin con la
exposicin a CEM, en tanto que Tynes et al (2003) indican tasas elevadas de
melanoma maligno en personas que viven cerca de lneas de alto voltaje. Aunque ser
necesario repetir estas observaciones, sugieren la existencia de una relacin entre la
exposicin y el cncer en adultos, adems de la leucemia.
En suma, las pruebas cientficas de enfermedades en adultos, vinculadas a la
exposicin a CEM son lo suficientemente slidas en relacin con el cncer en los
adultos como para justificar la pertinencia de medidas preventivas, an cuando no todos
los informes hayan mostrado exactamente la misma relacin positiva. Hay muchos
factores que reducen nuestra capacidad para descubrir patrones de enfermedad que
pueden estar relacionados con la exposicin a CEM. Por ejemplo, no existe poblacin
no expuesta que pueda ser usada para fines de comparacin, adems de otras
dificultades en la apreciacin de la exposicin. Sin embargo, la prueba de una relacin
entre la exposicin a CEM y el cncer en adultos y las enfermedades
neurodegenerativas es en la actualidad suficientemente slida como para ameritar
medidas preventivas que reduzcan la exposicin a CEM.
38
G# Cncer de mama
Existen pruebas contundentes, provenientes de mltiples reas de investigacin
cientfica, de que la radiacin por ELF est relacionado al cncer de mama. En las dos
ltimas dcadas han tenido lugar numerosos estudios epidemiolgicos (estudios de
enfermedades humanas) del cncer de mama en mujeres y hombres, aunque esta
relacin contina siendo motivo de controversia entre los cientficos. Muchos de esos
estudios informan que la exposicin a ELF est relacionada a un riesgo aumentado de
cncer de mama (no todos los estudios reportan tales efectos, pero no esperamos
100%, ni siquiera 50% de consistencia entre los resultados, para tomar medidas
preventivas).
<os res&ltados de est&dios en '&)eres en el l&,ar de tra(a)o s&,ieren clara'ente
6&e los E<? son &n factor de ries,o de cMncer de 'a'a +ara '&)eres con
e$+osicin +rolon,ada a 10'A / ni3eles s&+eriores0
Las personas que trabajan en condiciones de una exposicin relativamente alta a ELF
(10mG y niveles superiores) muestran tasas ms altas de cncer de mama. La mayor
parte de los estudios en trabajadores que estn expuestos a ELF han definido que los
niveles altos de exposicin se encuentran alrededor de 2mG y 10mG; sin embargo, esta
clase de combinaciones de exposicin a ELF, que van desde relativamente bajas a
relativamente altas, tiene el efecto de diluir los niveles reales de riesgo. En muchos de
los estudios ocupacionales de exposicin grupal, los grupos ms altos estn expuestos
a 4mG o ms. Esto significa que a) poca gente est expuesta a niveles mucho ms
elevados, y b) los patrones de enfermedad aparecen a partir de niveles relativamente
bajos de 4mG o ms. Esta es otra manera de demostrar que los lmites existentes de
ELF ubicados entre 933 y 1.000 mG son irrelevantes respecto de los niveles de
exposicin que, segn se informa, aumentan el riesgo.
Estudios de laboratorio de clulas humanas de cncer de mama muestran que la
exposicin a ELF entre 6mG y 12 mG pueden interferir con efectos protectores de la
melatonina que combate el crecimiento de esas clulas. Hace una dcada que hay
pruebas de que las clulas humanas de cncer de mama crecen ms rpidamente si
estn expuestas a radiacin ambiental de ELF de bajo nivel. Se cree que esto se debe
a que la exposicin a ELF puede reducir los niveles de melatonina en el cuerpo. Se
sabe que la presencia de melatonina en cultivos de clulas de cncer de mama reduce
el crecimiento de esas clulas, y que la ausencia de melatonina (por la exposicin a
ELF u otras razones) tiene como resultado un mayor crecimiento de las clulas de
cncer.
Estudios de laboratorio sobre cncer de mama en animales muestran que stos tienen
ms tumores, y de mayor tamao, cuando estn expuestos al mismo tiempo a ELF y a
un promotor qumico de tumores. Esos estudios tomados en conjunto indican que ELF
es un probable factor de riesgo para el cncer de mama, y que los niveles peligrosos de
ELF no son mayores que aquellos a los cuales la gente est expuesta en la casa o en
el trabajo. Existe una sospecha razonable de riesgo, y hay suficientes pruebas como
para recomendar que se establezcan nuevos lmites para ELF y se tomen medidas
preventivas.
Dados los ries,os '&/ altos de contraer cMncer de 'a'a a lo lar,o de &na 3ida5 /
la i'+ortancia cr*tica de la +re3encin5 .a(r*a 6&e red&cir la e$+osicin a E<?
+ara la ,ente 6&e +er'anece +or '&c.o tie'+o en a'(ientes con altos ni3eles
de E<?0
Para la gente con cncer de mama es particularmente importante reducir la exposicin
a ELF. Vistas las pruebas de menores tasas de supervivencia para pacientes con
leucemia infantil en campos de ELF sobre 2mG o 3 mG, el ambiente para la
recuperacin debera tener bajos niveles de ELF. Tambin est indicada una accin
preventiva para aquellos que podran estar sometidos a riesgos ms altos de cncer de
mama (especialmente aquellos que toman tamoxifen para reducir el riesgo de contraer
cncer de mama toda vez que, adems de reducir la efectividad de la melatonina, la
exposicin a EFL puede reducir tambin la efectividad del tamoxifen incluso a niveles
39
muy bajos de radiacin). No hay excusa para ignorar la masa substancial de pruebas
que tenemos para sostener que existe una relacin entre el cncer de mama y la
exposicin a EFL. No es razonable seguir esperando pruebas concluyentes dados los
enormes costos y la carga para las personas y para la sociedad que causa esta
enfermedad.
Est&dios de c-l&las de cMncer de 'a'a en .&'anos / al,&nos est&dios en
ani'ales '&estran 6&e es +ro(a(le 6&e E<? sea &n factor de ries,o +ara cMncer
de 'a'a0 Ha/ +r&e(as5 ,racias a est&dios de c-l&las / de ani'ales co'o de
cMncer de 'a'a en .&'anos5 de 6&e e$iste &na relacin entre el cMncer de 'a'a
/ la e$+osicin a E<?0
Estos son slo algunos de los temas relativos al cncer que hay que discutir. Parece
razonable suponer que todas las formas de cncer y el curso de otras enfermedades
puede estar relacionado, o empeorar, por la exposicin a campos electromagnticos
(tanto ELF como RF).
Si una o ms formas de cncer estn relacionadas con los CEM, por qu no
sospechar de todas las formas de cncer? Ya no se puede afirmar que el presente
estado del conocimiento descarta o excluye los riesgos para la salud humana. El
enorme costo para la sociedad y el impacto en el sufrimiento humano que supone no
tratar este problema exigen la adopcin de medidas de fondo de salud pblica, y la
intervencin de los organismos pblicos encargados de la proteccin de la salud
pblica, que deben actuar sobre la base de las pruebas disponibles.
7# Cambios en el sistema ner%ioso " en la &uncin cerebral#
La exposicin a campos electromagnticos ha sido estudiada en relacin con la
enfermedad de Alzheimer, enfermedad de las neuronas motoras, y la enfermedad de
Parkinson (4). Todas estas enfermedades suponen la muerte de neuronas especficas y
pueden ser clasificadas como enfermedades neurodegenerativas. Existen pruebas de
que altos niveles de beta-amiloide entraan un riesgo de enfermedad de Alzheimer, y
de que la exposicin a los CEM puede aumentar esta sustancia en el cerebro. Hay
pruebas fehacientes de que la melatonina puede proteger el cerebro contra daos que
conducen a la enfermedad de Alzheimer, y de que la exposicin a ELF puede reducir
los niveles de melatonina. De esta manera, se puede sostener como hiptesis que una
de las ms importantes protecciones contra el desarrollo de la enfermedad de
Alzheimer (la melatonina) est menos disponible para el cuerpo cuando la gente est
expuesta a ELF. La exposicin prolongada a ELF puede alterar el nivel de calcio (CA2+)
en las neuronas, e inducir un mayor efecto oxidante (4). Tambin es posible que la
exposicin prolongada a ELF estimule a las neuronas (en particular a las neuronas
motoras grandes) a producir descargas sincrnicas, lo que es daino debido al aumento
de la concentracin de toxinas.
Las pruebas de la relacin entre la exposicin y las enfermedades neurodegenerativas,
la enfermedad de Alzheimer y la esclerosis lateral amiotrfica (ALS) son slidas y
relativamente consistentes (vase el captulo 12). Aunque no todas las publicaciones
muestran una relacin estadsticamente significativa entre la exposicin y la
enfermedad, es imposible seguir ignorando los resultados: OR (odd ratio) de 2,3 (95%
C (intervalo confidencial)= 1,0-5.1 in Qio et al., 2004), de 2,3 (95% C = 1,6-3,3 in
Feychting et al., 2003) y de 4,0 (95% C = 1,4-11,7 in Hakansson et al., 2003) para la
enfermedad de Alzheimer, y de 3,1 (95% C = 1,0-9,8 in Savitz et al., 1998) y 2,2 (95%
C = 1,0-4,7 in Hakansson et al., 2003) para la ALS.
<a enfer'edad de Al9.ei'er es &na enfer'edad del siste'a ner3ioso0 Ha/
+r&e(as con3incentes de 6&e la e$+osicin +rolon,ada a E<? es &n factor de
ries,o de enfer'edad de Al9.ei'er0
Tambin se ha presentado la preocupacin de que seres humanos con desrdenes
epilpticos puedan ser ms susceptibles a la exposicin a RF. Un bajo nivel de
exposicin a RF puede ser un factor estresante. Esto se basa en la similitud con efectos
neurolgicos de otros factores estresantes; un bajo nivel de RF activa opiceos y otras
substancias en el cerebro que tienen una accin similar a la de las drogas psicoactivas.
Estos efectos, obtenidos en animales de laboratorio, reproducen los efectos de drogas
en la zona del cerebro que participa en el mecanismo de adiccin.
Estudios de laboratorio muestran que el sistema nervioso de humanos y animales es
sensible a ELF y RF. Se detectan modificaciones en la funcin cerebral y en la
40
conducta en niveles de radiacin asociados a las nuevas tecnologas, entre ellas la
telefona celular. Las radiaciones del telfono celular pueden alterar la actividad
cerebral humana a niveles tan bajos como 0,1 vatio por kilogramo SAR (W/Kg) ***, lo
cual es mucho menor que los niveles admitidos en Estados Unidos, de 1,6 W/Kg, y los
de la CNRP, cuyo nivel admisible es de 2,0 W/Kg. Las radiaciones de ese nivel
pueden afectar la memoria y el aprendizaje, as como la actividad normal de las ondas
cerebrales. La exposicin a bajos niveles de ELF y RF puede alterar el comportamiento
de los animales.
Ha/ '&/ +ocas d&das de 6&e los ca'+os electro'a,n-ticos e'itidos +or los
tel-fonos cel&lares5 as* co'o s& &so5 afectan la acti3idad el-ctrica del cere(ro0
Los efectos sobre la funcin cerebral parecen depender, en algunos casos, de la carga
mental del sujeto durante la exposicin (el cerebro es menos capaz de hacer dos tareas
simultneamente cuando ambas requieren usar la misma zona cerebral). Algunos
estudios muestran que la exposicin a telfonos celulares acelera los niveles de
actividad cerebral, pero tambin disminuye la eficiencia y la capacidad de juicio del
cerebro. Un estudio seala que jvenes menores de 20 aos tienen respuestas ms
lentas al manejar un auto mientras estn expuestos a la radiacin de telfonos
celulares, comparados con personas de mayor edad. El pensar ms rpido no implica
necesariamente una mejor calidad de pensamiento.
<os ca'(ios en la 'anera de reaccionar del cere(ro / el siste'a ner3ioso
de+enden '&c.o de del ti+o de e$+osicin0 <a 'a/or +arte de los est&dios se
centran slo en los efectos de corto +la9o5 en tanto 6&e no se conocen las
consec&encias en el lar,o +la9o0
Estos efectos pueden variar dependiendo de la forma y el tamao de la cabeza, la
ubicacin, el tamao y configuracin de las estructuras cerebrales internas, la anchura
de la cabeza y la cara, la hidratacin de los tejidos, el grosor de los diversos tejidos, la
constante dielctrica del tejido y otros factores. La edad del individuo y su estado de
salud tambin son variables importantes. Las condiciones de la exposicin tambin
influyen considerablemente en los resultados de los estudios, que pueden ser opuestos
en funcin de las condiciones de la exposicin, entre ellas la frecuencia, la forma de las
ondas, la orientacin y duracin de la exposicin, cantidad de exposiciones, la
modulacin del pulso de la seal, y el momento en que se miden los efectos (algunas
respuestas a RF son de efecto retardado).
Existe una gran variabilidad en los resultados de las pruebas de ELF y RF, lo que era
previsible debido a la amplia variedad de factores que pueden influenciar los resultados.
Sin embargo, est claramente demostrado que en ciertas condiciones de exposicin el
funcionamiento del cerebro y el sistema nervioso se alteran. Las consecuencias de las
exposiciones de largo plazo no han sido estudiadas en adultos ni en nios.
<a consec&encia de la e$+osicin +rolon,ada en niNos5 c&/os siste'as
ner3iosos contin:an desarrollMndose .asta la adolescencia5 no se conoce .asta
el 'o'ento0 ;&ede .a(er ,ra3es consec&encias +ara la sal&d de los ad&ltos / s&
f&nciona'iento en sociedad si aNos de e$+osicin de los )3enes a a'(os ti+os
de radiacin5 E<? / R?5 dan l&,ar a &na 'enor ca+acidad de +ensa'iento5 )&icio5
'e'oria5 a+rendi9a)e / control de la cond&cta0
La gente crnicamente expuesta a bajo nivel de emisiones de antenas inalmbricas
informa de sntomas tales como problemas del sueo (insomnio), fatiga, cefalea,
mareos, debilidad, falta de concentracin, problemas de memoria, campanillas en los
odos, problemas de equilibrio y orientacin, as como dificultades para acometer dos
tareas simultneamente. En nios la exposicin a la radiacin de telfonos celulares
tiene como resultado cambios en la actividad oscilatoria del cerebro durante algunas
tareas de memorizacin. Aunque los estudios cientficos an no han podido confirmar
una relacin de causa-efecto, las quejas de este tipo estn muy extendidas y causan
preocupacin pblica en algunos pases en los cuales las tecnologas inalmbricas
estn muy difundidas (Suecia, Dinamarca, Francia, Alemania, talia, Suiza, Austria,
Grecia, srael, etc.). Por ejemplo la puesta en circulacin de la tercera generacin de
telfonos inalmbricos (y de las consiguientes emisiones de antenas de RF a lo largo y
41
ancho de comunidades en los Pases Bajos dio lugar casi inmediatamente a quejas del
pblico por enfermedades (5).
Los resultados conflictivos de los pocos estudios que se han hecho pueden deberse a
la dificultad para encontrar lugares libres de exposicin que permitan comparar
resultados de pruebas aplicadas en ambientes que han sido expuestos
intencionalmente. La gente que va a los laboratorios para someterse a pruebas est
expuesta previamente a una multitud de RF y ELF, y por lo tanto desde el comienzo
puede presentar sntomas, an antes de que se le apliquen pruebas. Otro problema es
que la exposicin a RF para probar la presencia de cambios comportamentales muestra
resultados retardados. Los efectos se observan una vez que ha terminado la
exposicin. Esto sugiere un cambio persistente en el sistema nervioso, que puede
aparecer slo despus de algn tiempo y por lo tanto no puede observarse tras un
breve perodo de prueba.
!i'+le'ente toda3*a no se conocen con certe9a los efectos de la e$+osicin de
lar,o tie'+o a la tecnolo,*a inalM'(rica5 entre ellas las e'isiones de tel-fonos
cel&lares / otros artefactos de &so +ersonal5 / de la e$+osicin de todo el c&er+o
a trans'isiones de R? de torres de telefon*a cel&lar / antenas0 !in e'(ar,o la
'asa dis+oni(le de +r&e(as s&,iere 6&e los efectos (iol,icos / los i'+actos
so(re la sal&d +&eden oc&rrir5 / de .ec.o oc&rren a ni3eles '&/ (a)os de
e$+osicin5 6&e +&eden ser 'iles de 3eces inferiores a las act&ales nor'as de
sal&d +:(lica0
Hay pruebas razonables acerca de la posibilidad de que se produzcan graves
consecuencias para la salud pblica (y costos econmicos) que sern motivo de una
preocupacin mundial dado el amplio uso y exposicin a tales emisiones. An un
pequeo aumento en la incidencia de enfermedades o de prdida de cognicin
relacionado con nuevas formas de exposicin a la tecnologa inalmbrica podra tener
importantes consecuencias de salud pblica, sociales y econmicas. Los estudios
epidemiolgicos slo pueden mostrar daos despus de dcadas de exposicin, es
decir, cuando aparecen los efectos generales en las poblaciones promedio; por ello los
encargados de tomar decisiones deberan tomar en serio estas advertencias
tempranas.
C# $&ectos sobre los genes +6D1,
El riesgo de cncer est relacionado con el dao del ADN, el cual altera el patrn de
crecimiento y desarrollo. Si el ADN est daado (daos en los genes) existe el riesgo
de que las clulas daadas no mueran. En cambio, continuarn reproducindose con
un ADN daado, y esta es una condicin previa necesaria del cncer. La reparacin
reducida del ADN puede ser tambin una parte importante de este problema. Cuando la
tasa de dao al ADN excede la tasa a la cual el ADN puede ser reparado, existe la
posibilidad de que las mutaciones se conserven y se inicie el cncer. Los estudios
sobre la manera en que las radiaciones de ELF Y RF pueden afectar los genes son
importantes dada su posible vinculacin con el cncer.
Hasta hace unos 10 aos se crea en general que no era posible que campos muy
dbiles de ELF y RF pudiesen tener algn efecto sobre el ADN y sobre la manera en
que trabajan las clulas (cmo se daan y por qu no pueden hacer bien su trabajo). El
argumento era que esos campos dbiles no tienen suficiente energa, es decir, no
tienen la fuerza necesaria como para causar dao. Ahora se sabe que la energa no es
el factor clave como causa del dao. Por ejemplo, la exposicin a productos qumicos
txicos puede causar dao, destruir clulas y provocar enfermedades. De hecho,
muchas enfermedades crnicas estn directamente relacionadas con esta clase de
dao, que no requiere en absoluto un calentamiento. La interferencia con la
comunicacin entre las clulas (la forma en que interactan las clulas) puede causar
cncer ya sea directamente o promover el crecimiento ms rpido de un cncer ya
existente.
En el futuro, el uso de tcnicas modernas de pruebas genticas probablemente nos
dar informacin muy til sobre la manera en que los CEM alcanzan y afectan a las
molculas en el cuerpo. En cuanto a los genes, ya hay algunas pruebas de que los
CEM de ambos tipos, ELF Y RF, pueden alterar la forma en que trabaja el ADN. Se han
realizado estudios de laboratorio para saber si (y de qu manera) unas ELF dbiles
42
pueden afectar el funcionamiento del ADN y de las protenas. Esos cambios se han
visto en algunos estudios, pero no en todos.
Pequeos cambios en la expresin de genes o protenas pueden alterar la fisiologa
celular, y pueden tambin causar efectos posteriores sobre la salud y el bienestar. El
estudio de la relacin entre los genes, las protenas y la exposicin a CEM est todava
en su infancia, pero confirmar que la exposicin a CEM dbiles ocasiona cambios en
los genes y protenas puede ser un paso importante para determinar qu clase de
riesgos hay para la salud.
Lo notable en los estudios sobre el ADN, genes, protenas y CEM es que, si fuese
verdad que los CEM son muy dbiles como para causar daos, no debera haber
ningn efecto. Los cientficos que sostienen que la energa de los CEM es insignificante
y por lo tanto es improbable que cause daos, no logran explicar esas alteraciones y
por lo tanto se inclinan a ignorarlas. El problema es que los efectos estn ocurriendo.
No ser capaz de explicarlos no es una buena razn para considerarlos imaginarios o sin
importancia.
El programa de investigacin europeo REFLEX document varios cambios en el
funcionamiento biolgico normal en pruebas de ADN (3). La significacin de estos
resultados es que tales efectos estn directamente relacionados con la cuestin de
saber si podra haber riesgos para la salud humana cuando suceden estos cambios en
los genes y el ADN. Este gran esfuerzo de investigacin permiti aunar estudios de ms
de una docena de investigadores independientes. Algunos de los hallazgos clave son
los siguientes:
"Las mutaciones genticas, la proliferacin de clulas y la apoptosis son causadas por
una alteracin de los perfiles de expresin de genes y protenas, o derivan de ellos.
Todas las enfermedades crnicas se desarrollan a partir de la convergencia de estos
eventos." (3)
"Se puede demostrar con gran certeza que la exposicin a CEM causa efectos
genotxicos y modifica la expresin de numerosos genes y protenas" (3).
"Las RF CEM produjeron efectos genotxicos en fibroblastos, clulas HL-60, clulas
granulosas de ratas y clulas progenitoras neurales derivadas de clulas madre de
embriones de ratas." (Participantes 2, 3 y 4). (3)
"Las clulas respondieron a la exposicin a RF entre niveles SAR de 0,3 y 2W/Kg con
un aumento significativo en los quiebres de cadenas simples y dobles de ADN y en
frecuencia micronucleica." (Participantes 2,3 y 4). (3)
"En clulas HL-60 se demostr claramente un aumento en la generacin de radicales
libres provocado por la exposicin a RF - CEM." (Participante 2). (3)
"El dao al ADN no fue provocado por efectos de calentamiento, lo cual obliga a
reconsiderar los lmites de seguridad ambiental para la exposicin a CEM." (3)
"Los efectos fueron claramente ms pronunciados en clulas provenientes de donantes
mayores, lo cual sugiere que la capacidad para reparar los quiebres de la cadena de
ADN inducidos por ELF y CEM disminuye con la edad." (3)
En ciertas condiciones5 tanto la e$+osicin a E<? co'o la e$+osicin a R?
+&eden ser consideradas ,enot$icas KdaNarMn el ADNL5 incl&so en ni3eles de
e$+osicin inferiores a los l*'ites act&ales de se,&ridad0
D# $&ectos en las prote(nas del estrs +prote(nas del s!oc3 al calor,
En casi todos los organismos vivientes las clulas desencadenan una proteccin
especial cuando son atacadas por toxinas ambientales o por condiciones ambientales
adversas. Esto se llama respuesta al estrs, y lo que producen se llama protenas del
estrs (tambin se conocen como protenas del shock al calor). Todas las plantas, los
animales y las bacterias producen protenas del estrs para sobrevivir a factores
ambientales tales como las altas temperaturas, la falta de oxgeno, el envenenamiento
con metales pesados y el estrs oxidativo producto del envejecimiento temprano).
Ahora podemos agregar la exposicin a ELF y RF a esta lista de factores ambientales
de estrs que suscitan una respuesta fisiolgica.
43
Ni3eles '&/ (a)os de e$+osicin a E<? / R? +&eden ind&cir a las c-l&las a
+rod&cir +rote*nas del estr-s5 lo 6&e si,nifica 6&e las c-l&las reconocen la
e$+osicin a E<? 8 R? co'o daNinas0 Esta es otra for'a i'+ortante en la c&al los
cient*ficos .an de'ostrado 6&e la e$+osicin a E<? 8 R? +&ede ser daNina5 /
oc&rre a ni3eles '&c.o 'Ms (a)os 6&e los estMndares de se,&ridad e$istentes0
Una preocupacin adicional es que si el estrs se prolonga por un largo tiempo, la
respuesta de proteccin se reduce y su efecto disminuye. Esto significa que la clula
est menos protegida contra daos, y por esta razn la exposicin prolongada o crnica
puede ser muy daina an a intensidades bajas.
La ruta bioqumica que se activa es la misma para la exposicin a ELF y RF y no est
relacionada con la temperatura (no requiere calentamiento ni corrientes elctricas
inducidas, y por lo tanto los estndares de seguridad basados en la proteccin contra el
calentamiento son irrelevantes y no protegen). Se ha visto que los niveles de exposicin
a ELF de slo 5 a 10 mG activan los genes de la respuesta al estrs (Tabla 1, seccin
6). La tasa de absorcin especfica no es la medida apropiada del umbral biolgico o
dosis, y no debe ser usada como base de los estndares de seguridad puesto que las
normas SAR son slo contra daos por calentamiento.
$# $&ectos en el sistema inmunolgico
El sistema inmunolgico es otra defensa que tenemos contra organismos invasores
(virus, bacterias, y otras molculas externas). Protege contra dolencias, enfermedades
infecciosas y contra las clulas de los tumores. El sistema inmunolgico tiene muchos
tipos de clulas; cada uno de esos tipos de clulas tiene un propsito particular y se
activa para defender el cuerpo contra diferentes clases de exposicin cuando el cuerpo
determina que est en peligro.
E$isten +r&e(as s&(stanciales de 6&e las E<? / R? +&eden ca&sar reacciones
infla'atorias5 reacciones al-r,icas5 / 'odificar la f&ncin in'&nol,ica a ni3eles
+er'itidos +or las act&ales nor'as de se,&ridad +:(lica0
El sistema inmunolgico advierte el peligro de la exposicin a ELF y RF y desencadena
una reaccin de defensa contra estos campos, semejante a la reaccin del cuerpo
cuando produce protenas del estrs. An a muy bajos niveles de intensidad, la
exposicin a ELF y RF es a) reconocida por las clulas, y b) causa reacciones de
peligro frente a la exposicin. Es probable que la exposicin crnica a factores que
aumentan las respuestas alrgicas e inflamatorias sea daina para la salud. Con el
tiempo las respuestas inflamatorias crnicas pueden llevar a dao celular, de tejidos y
de rganos. Se piensa que muchas enfermedades crnicas estn relacionadas con
problemas crnicos del funcionamiento del sistema inmunolgico.
Es bien conocido el hecho de que la liberacin de sustancias inflamatorias tales como la
histamina causa reacciones de la piel, hinchazn, hipersensibilidad alrgica y otros
efectos que se vinculan normalmente con alguna clase de mecanismo de defensa. El
sistema inmunolgico humano es parte de una barrera defensiva general que protege
contra exposiciones dainas provenientes del medio circundante. Cuando el sistema
inmunolgico es afectado por alguna forma de ataque, hay muchas clases de clulas
inmunolgicas que pueden responder. Todo lo que desencadene una respuesta de tipo
inmunolgico debe ser evaluado cuidadosamente ya que, con el tiempo, la estimulacin
crnica del sistema inmunolgico puede alterar la capacidad del sistema para
responder de una manera normal. La exposicin a ELF y RF de muy bajas intensidades
causa cambios fisiolgicos medibles (como el aumento de las clulas mstil, por
ejemplo, que son marcadores de las respuestas alrgicas e inflamatorias). Cuando son
activadas por ELF y RF, las clulas mstil se quiebran (se muelen) y liberan agentes
qumicos irritantes que causan los sntomas de las reacciones alrgicas de la piel.
Hay pruebas muy claras de que la exposicin a ELF y RF en niveles asociados al uso
de telfonos celulares, computadores, terminales de vdeo, televisores y otras fuentes
pueden causar reacciones de la piel. Los cambios en la sensibilidad de la piel se han
medido a travs de biopsias de la piel, y los hallazgos han sido notables. Algunas de
estas reacciones suceden a niveles equivalentes a los de las tecnologas inalmbricas
de uso cotidiano. Las clulas mstil se encuentran tambin en el cerebro y en el
corazn, y son probablemente el blanco de respuestas de tipo inmunolgico por las
clulas que estn respondiendo a exposiciones a ELF y RF, lo que puede explicar otros
44
sntomas que se sealan comnmente (cefaleas, fotosensibilidad, arritmias del corazn
y otros sntomas cardacos). La irritacin crnica motivada por la exposicin a ELF y RF
puede conducir a disfunciones del sistema inmunolgico, respuestas alrgicas crnicas,
enfermedades inflamatorias y mala salud general cuando esto ocurre de manera
continuada.
Estos hallazgos clnicos pueden explicar informes de personas con hipersensibilidad a
la electricidad, un estado en el que hay intolerancia a cualesquier nivel de exposicin a
ELF y/o RF. Aunque an no hay una evaluacin (bajo condiciones controladas, si esto
fuese posible), informes anecdticos provenientes de muchos pases permiten estimar
que este cuadro afecta a 3% y quiz el 5% de la poblacin, y es un problema que va en
aumento. La hipersensibilidad elctrica, igual que la sensibilidad qumica mltiple,
puede ser incapacitante y obliga a la persona a modificar drsticamente las
circunstancias en las que vive y trabaja, sufriendo grandes prdidas econmicas y
prdida de su libertad personal. En Suecia, la electrohipersensibilidad (EHS) es
reconocida como un dao funcional total (no se trata como una enfermedad vase la
Seccin 6, apndice A).
5# Mecanismos biolgicos posibles#
Hay mecanismos biolgicos ya identificados que pueden dar cuenta de manera
razonable de la mayora de los efectos biolgicos producidos por la exposicin a bajos
niveles de ELF y RF (estrs oxidativo y dao del ADN proveniente de radicales libres
que conducen a toxicidad gentica; hay mecanismos moleculares ante energas muy
bajas que posiblemente tengan relacin con enfermedades, por ejemplo, efectos sobre
la tasa de transferencia de electrones vinculados a dao oxidativo, activacin del ADN
ligada a biosntesis anormal y mutacin). Es importante recordar que la salud pblica y
las decisiones epidemiolgicas no necesitan una prueba perfecta para inferir un nexo
causal entre la exposicin a CEM y la enfermedad (12). Con frecuencia se aplican
medidas sensatas de salud pblica antes de que conozca con exactitud el mecanismo
de accin de un riesgo.
"3#viamente la capacidad de la melatonina para prote&er al /45 de daos oxidativos
tiene consecuencias en varios tipos de c*ncer! entre ellos la leucemia! si se considera
que el dao al /45 de#ido a radicales li#res es conocido como el evento oncost*tico
inicial en la ma%or(a de los c*nceres humanos 06erutti et al. 78892". /dem*s del
c*ncer! el dao de los radicales li#res al sistema nervioso central es un componente
si&nificativo de una variedad de enfermedades de&enerativas de las personas ma%ores!
inclu%endo la enfermedad de /l)heimer % :ar;inson. n modelos experimentales
animales! la melatonina ha pro#ado ser altamente efectiva para detener el comien)o %
reducir la severidad de am#as condiciones <Reiter et al.! 1==7>." 07?2
El estr-s o$idati3o 'ediante el daNo +ro3ocado +or los radicales li(res al ADN es
&n 'ecanis'o (iol,ico +osi(le en los casos de cMncer / enfer'edades 6&e
s&+onen daNos ca&sados +or las E<? al siste'a ner3ioso central0
?# .tra manera de %er los C$M- usos teraputicos
Mucha gente se sorprende al saber que algunos tipos de CEM pueden sanar. Son
tratamientos mdicos que usan CEM en formas especficas para ayudar a sanar
fracturas seas, para sanar heridas en la piel y tejidos subyacentes, para reducir el
dolor y la hinchazn y otras necesidades posteriores a la ciruga. Algunas formas de
exposicin a CEM se usan para tratar la depresin.
Est demostrado que los CEM son eficaces en el tratamiento de estados patolgicos a
niveles de energa muy por debajo de los estndares corrientes de exposicin pblica.
Esto plantea una pregunta obvia: cmo pueden los cientficos discutir los efectos
dainos de la exposicin a CEM y al mismo tiempo usarla en algunas formas de
tratamiento de probada eficacia teraputica?
45
Mediante CEM a ni3eles inferiores a los estMndares de se,&ridad +:(lica se .an
tratado con (&enos res&ltados al,&nos estados de sal&d5 +ro(ando de otra
'anera 6&e el c&er+o reconoce / res+onde a seNales de CEM de (a)a intensidad0
De otra 'anera5 estos trata'ientos '-dicos no +odr*an f&ncionar0 El ?DA
estado&nidense .a a+ro(ado a+aratos '-dicos +ara trata'ientos con CEM5 +or
tanto5 es clara'ente consciente de esta +arado)a0
La exposicin al azar a CEM, a diferencia de la exposicin a CEM bajo vigilancia
clnica, podra conducir a daos, de la misma manera que el uso no supervisado de
productos farmacuticos. Esta evidencia constituye una clara seal de alerta en el
sentido de que la exposicin indiscriminada a CEM es probablemente una mala idea.
Nadie reco'endar*a dar a todo el '&ndo5 es+ecial'ente a los niNos5 los
'edica'entos &sados en trata'ientos '-dicos / en la +re3encin de
enfer'edades0 !in e'(ar,o5 en la 3ida cotidiana .a/ &na e$+osicin in3ol&ntaria5
+er'anente / a9arosa a los ca'+os electro'a,n-ticos0
La consecuencia de mltiples fuentes de exposicin a CEM en la vida diaria, sin
considerar la exposicin acumulativa o la combinacin potencialmente daina de
variadas exposiciones a CEM es mltiple. Primero, es muy difcil realizar estudios
clnicos porque es casi imposible encontrar a alguien que no haya estado expuesto
anteriormente. Segundo, personas con y sin enfermedades padecen de mltiples
exposiciones superpuestas, lo que podr variar de persona a persona.
As como la radiacin ionizante puede usarse para diagnosticar eficazmente ciertas
enfermedades y tratar el cncer, tambin puede causar cncer en otras condiciones de
exposicin. Puesto que los CEM son al mismo tiempo causa de enfermedad y parte de
un tratamiento de enfermedades, es de vital importancia que las normas pblicas de
exposicin reflejen nuestra comprensin actual de la potencia biolgica de la exposicin
a CEM, y se establezcan nuevos lmites de seguridad pblica y medidas para prevenir
exposiciones futuras.
0 E=;O!CON A RADACONE! ;OR CEM 8 ;<ANEAMEN"O ;R7DEN"E DE <A
!A<7D ;J2<CA
<a e3idencia cient*fica es s&ficiente +ara 6&e se ado+ten 'edidas
re,&ladoras de las radiaciones de E<?Q / es s&ficiente'ente
s&stancial +ara 6&e se ado+ten 'edidas +re3enti3as contra las
radiaciones R?0
<os estMndares 6&e de(en &sarse +ara )&9,ar las n&e3as +r&e(as
cient*ficas necesarias +ara to'ar 'edidas5 de(en ser +ro+orcionales
a los i'+actos en la sal&d / el (ienestar0
<a e$+osicin estM a'+lia'ente dif&ndida0
En esta e3al&acin se .an &sado estMndares cient*ficos a'+lia'ente
ace+tados0
La exposicin pblica a la radiacin electromagntica (frecuencias de lneas de alta
tensin elctrica, radiofrecuencias y microondas) est creciendo exponencialmente en
todo el mundo. Hay un rpido aumento de la electrificacin en pases en desarrollo,
incluso en zonas rurales. La mayora de los miembros de la sociedad hoy tienen y usan
telfonos inalmbricos, telfonos celulares, y localizadores electrnicos (pa&ers). La
mayora de las poblaciones estn tambin expuestas a antenas comunitarias diseadas
para trasmitir seales inalmbricas de radiofrecuencias (RF). Algunos pases en
desarrollo han incluso abandonado el uso de telfonos de lneas de tierra debido al bajo
costo y fcil acceso de los telfonos celulares.
Esta exposicin de largo plazo y acumulativa a radiaciones RF tan masivamente
aumentadas no tiene precedente en la historia humana. Ms an, el cambio ms
pronunciado es para los nios, quienes hoy, como una rutina, pasan horas de cada da
en el telfono celular.
En mayor o menor grado, todo el mundo est expuesto. Nadie puede evitar la
exposicin, porque incluso viviendo en la cima de una montaa sin electricidad es
posible que haya exposicin a RF proveniente de frecuencias de comunicacin. La
poblacin vulnerable (mujeres embarazadas, nios pequeos, ancianos, los pobres)
estn expuestos en el mismo grado que la poblacin en general. Por tanto, es
imperativo considerar formas de evaluar los riesgos y reducir la exposicin. Una poltica
adecuada de salud pblica requiere medidas preventivas, proporcionales al potencial
46
riesgo de dao y las consecuencias que tendra en la salud pblica si no se adoptaran
esas medidas.
V0 MEDDA! RECOMENDADA!
6# De&inir nue%os estndares de e)posicin a campos electromagnticos
La conclusin de este captulo es que se impone la necesidad de nuevos lmites para
radiaciones de ELF basados en el anlisis de salud pblica de la evidencia cientfica
existente. Desde el punto de vista de la salud pblica es necesario que se establezcan
desde ya nuevos lmites para ELF; estos lmites deben considerar los niveles de
radiaciones que segn se ha demostrado aumentan el riesgo de leucemia infantil, y
posiblemente otras formas de cncer y enfermedades neurolgicas. Los lmites para
ELF deben fijarse por debajo de los lmites de exposicin relacionados con un aumento
del riesgo de la enfermedad en los estudios de leucemia infantil, ms un factor adicional
de seguridad. Ya no es aceptable que se construyan nuevas lneas de alta tensin
elctrica e instalaciones elctricas que pongan a la gente en ambientes de radiaciones
de ELF de un nivel manifiestamente riesgoso. Esos niveles estn en el rango de entre
los 2 a 4 miligauss (mG), no en decenas o centenas de mG. El lmite fijado por el
CNRP de 1.000 mG (904 mG en los Estados Unidos) para ELF est atrasado y
basado en supuestos errneos. No se puede seguir sosteniendo que esos lmites
protegen la salud pblica y deben ser reemplazados. Tambin hay que aplicar un
margen o factor de seguridad a un nuevo lmite, biolgicamente fundamentado, para las
radiaciones de ELF. El mtodo clsico es agregar un factor de seguridad ms bajo que
el nivel de riesgo.
Mientras se determinan y aplican nuevos lmites ELF, un planteamiento razonable sera
un lmite de 1 mG para espacio habitado adyacente a todas (nuevas o mejoradas) las
lneas de alta tensin, y lmites de 2 mG para cualquier otra construccin nueva.
Tambin se recomienda que se establezca un lmite de 1 mG para espacios habitables
de nios y o mujeres embarazadas (debido a la posible relacin entre leucemia infantil y
exposicin in utero a las radiaciones de ELF). Esta recomendacin se basa se basa en
el supuesto de que se necesita mayor proteccin en el caso de los nios que no pueden
protegerse a s mismos, y que estn en peligro de contraer leucemia infantil a tasas tan
altas tan altas que seran suficientes para desencadenar una accin reguladora. Esta
situacin en particular impone que se extienda el lmite de 1 mG a espacios existentes
actualmente ocupados. "Establecer" en este caso probablemente significa
recomendaciones formales realizadas por organismos pblicos sanitarios pertienentes.
Si bien no es realista contemplar la reconstruccin a corto plazo de todos los sistemas
de distribucin elctrica, es necesario reducir la exposicin a radiaciones,
especialmente en lugares donde los nios pasan ms tiempo. Los lmites deben reflejar
las exposiciones que son comnmente asociadas con el aumento de riesgo de
leucemia infantil (en el rango de los 2 a los 5 mG para todos los nios, y sobre 1,4 mG
para nios de 6 aos y menores).
Casi todos los estudios sobre cncer y enfermedades neurolgicas en adultos en
relacin con la exposicin ocupacional a radiaciones informan de que su categora de
exposicin ms alta es de 4 mG y ms, o sea que los nuevos lmites para ELF deben
tener en cuenta los rangos de exposicin significativos y no necesariamente los rangos
ms altos.
Evitar la exposicin crnica a radiaciones de ELF superiores a los niveles vinculados al
riesgo de enfermedades en escuelas, hogares y lugares de trabajo, evitar tambin
muchos de los parmetros de efectos biolgicos de ELF discutidos en los documentos
pertinentes.
7# De&inicin de medidas pre%enti%as para la reduccin de la e)posicin a
radiaciones de $L5
47
Habida cuenta de las pruebas cientficas de que disponemos (captulo 17), la difusin
rpida de nuevas tecnologas inalmbricas es un fenmeno que debe preocupar a la
salud pblica ya que expone al pblico a pulsos de RF en niveles que causan efectos
biolgicos, los que a su vez, como cabe asumir razonablemente, tienen graves
consecuencias para la salud.
La seccin 17 resume las pruebas que han inducido a recomendar, en el campo de la
salud pblica, que se adopten con urgencia medidas preventivas para reducir o
minimizar la exposicin del pblico a radiaciones RF. La evidencia cientfica indica
claramente que la exposicin a radiaciones RF puede causar modificaciones en el
funcionamiento de la membrana celular, en la comunicacin de la clula, en el
metabolismo celular, la activacin de proto-oncogenes y puede desencadenar la
produccin de protenas de estrs a niveles de exposicin inferiores a los lmites que
establece la reglamentacin actual.
Los efectos pueden incluir la ruptura del DNA y aberraciones cromosmicas, la muerte
de clulas, entre ellas las cerebrales, el aumento de la produccin de radicales libres, la
activacin del sistema opioide endgeno, estrs celular y envejecimiento prematuro,
cambios en el funcionamiento cerebral, por ejemplo prdida de memoria, aprendizaje
lento, funciones motoras ms lentas y otras deficiencias del rendimiento en nios,
cefaleas y fatiga, desrdenes del sueo, estados neuro-degenerativos, reduccin en la
secrecin de melatonina y diversas formas de cncer (captulos 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 12).
Ya en el ao 2000, algunos expertos en bioelectromagnetismo promovieron un lmite de
0,1 W/cm2 (es decir 0,614 voltios por metro) para exposicin a radiaciones de pulso
RF en ambientes al aire libre; de esta manera, en las ciudades el pblico podra tener
adecuada proteccin contra exposicin involuntaria a radiofrecuencias de pulso (por
ejemplo de torres de celulares y otras tecnologas inalmbricas). La Resolucin de
Salzburgo del ao 2000 pona 0,1 W/cm2 (o 0,614 V/m) como meta para la exposicin
pblica a radiofrecuencias de pulso. Desde entonces se han recibido numerosos
informes verosmiles de incidentes de mala salud, y de presencia de enfermedades en
las proximidades de transmisores inalmbricos de niveles bajos (antenas de
comunicacin inalmbricas de voz y datos). Entre los efectos se sealan disfunciones
del sueo, dificultades en la memoria y en la concentracin, fatiga, cefaleas, problemas
de la piel, sntomas visuales (flotadores), nuseas, prdida del apetito, tinitus y
problemas cardacos (aceleracin del pulso). Hay algunos artculos de investigadores
fidedignos que indican que las exposiciones a radiaciones RF de nivel de torre de
celular (estimadas entre 0,01 y 0,5 W/cm2) producen efectos negativos en las
poblaciones que viven a varios cientos de metros de antenas inalmbricas.
Esta informacin es un argumento en favor de la necesidad de umbrales o guas que
estn sustancialmente por debajo los actuales estndares FCC e CNPR para la
exposicin de todo el cuerpo. La incertidumbre acerca de cunto hay que bajar esos
niveles para ser prudentes desde el punto de vista de la salud pblica no debe impedir
el esfuerzo para ajustarse a la informacin disponible.
No se ha podido establecer cul es el lmite por debajo del cual las RF no tienen efectos
biolgicos ni efectos adversos para la salud. Por tanto, los posibles riesgos de redes
inalmbricas WLAN y sistemas Wi-Fi van a necesitar investigaciones adicionales y no
se puede contar en este momento con ninguna seguridad respecto a la exposicin
crnica a radiaciones inalmbricas. El lmite ms bajo para los efectos negativos en la
salud humana ha cado 100 veces bajo el estndar de seguridad (para telfonos
mviles y asistentes personales); 1000 a 10.000 veces para otros aparatos inalmbricos
(torres de celulares a distancia; equipos Wi-Fi y WLAN). Todas las bases de las normas
de seguridad han sido puestas en duda, y no es desatinado cuestionar la seguridad de
las radiofrecuencias RF a cualquier nivel.
Se recomienda un nivel precautorio como meta para las exposiciones a pulsos de RF
para ambientes inalmbricos, que pueda ser aplicado a torres de antenas, Wi-Fi, W-
MAX y otras fuentes similares. Cuando las exposiciones afectan al pblico en general,
el lmite recomendado como meta para pulsos de RF es 0,1 microvatios por cm2
(W/cm2)** (o 0,614 voltios por metro o V/m)**; esta recomendacin se ajusta a la
evidencia cientfica disponible y a una poltica prudente de salud pblica.
Debera adoptarse un lmite precautorio de 0,1 W/cm2 para la exposicin acumulativa
a RF al aire libre. Este lmite refleja el estado actual de los conocimientos acerca de la
RF y constituye una respuesta de salud pblica prudente, que sera razonable
48
establecer para radiaciones de pulsos de RF ambientales en los lugares donde las
personas viven, trabajan y estudian.
Este nivel de RF se refiere a una exposicin de todo el cuerpo, y puede ser una
exposicin crnica donde hay cobertura inalmbrica presente para transmisin de voz y
datos por telfonos celulares, localizadores, asistentes personales digitales y otras
fuentes de radiacin por radiofrecuencias.
Un lmite precautorio de 0,1 W/cm2 al aire libre significara un nivel de exposicin
menor an dentro de edificios, quizs hasta de 0,01 W/cm2. Algunos estudios y
muchos informes anecdticos de problemas de salud se refieren a niveles ms bajos
que ste; sin embargo, por ahora, puede prevenir algunos de los riesgos ms notorios
que pesan sobre el pblico cercano a tales instalaciones. Aunque la meta de este nivel
como lmite no impide el desarrollo de tecnologas Wi-Fi, se recomiendan las opciones
tcnicas a base de cables, particularmente en escuelas y bibliotecas, de manera que
los nios no estn sujetos a niveles elevados de RF hasta que se conozcan mejor sus
posibles impactos en la salud. Esta recomendacin debe considerarse un lmite
provisional de precaucin para orientar medidas preventivas; quizs en el futuro se
necesiten lmites ms conservadores.
Las instalaciones que exponen crnicamente a los residentes vecinos a niveles
elevados de radiacin RF provenientes de antenas de transmisin AM, FM y televisin
son tambin materia de salud pblica dada su capacidad de generar una elevada
exposicin a RF cerca de esas instalaciones ("aglomeracin de antenas"). Los niveles
de RF pueden ser de decenas a centenares de W/cm2 en zonas residenciales
situadas a media milla de algunos sitios de transmisin, por ejemplo (por ejemplo, en
Lookout Mountain, Colorado y Awbrey Butte, Bend, Oregn). Las instalaciones situadas
en zonas residenciales y escuelas, o que las exponen a niveles elevados de RF,
deberan ser reevaluadas para mayor seguridad pblica.
Tambin hay suficiente evidencia del aumento de riesgo de tumores cerebrales y
neuromas acsticos asociados a las emisiones de aparatos inalmbricos (telfonos
celulares, asistentes personales digitales, etc.), como para ameritar una intervencin
con respecto a su uso. El rediseo de los telfonos celulares y de los APD podra evitar
la exposicin directa de la cabeza y del ojo, por ejemplo, mediante nuevas unidades
que trabajen solamente con auriculares de cable o en modalidad de altavoz.
Se puede asumir con razonable certeza que esas emisiones tienen efectos adversos en
la salud en casos de exposicin crnica e incontrolada. Los nios son particularmente
vulnerables, y los jvenes difcilmente pueden librarse de estos ambientes. De acuerdo
a la evidencia disponible, la radiacin de segunda mano debe ser motivo de
preocupacin para la salud pblica, lo mismo que el humo al que se exponen los
fumadores pasivos.
V# C.1CL;*9.1$*
H 1o podemos permitirnos una actitud de 4a'u( no pasa nada4# $s !ora de 'ue la
plani&icacin de los nue%os tendidos elctricos " nue%os !ogares, escuelas, "
otros espacios !abitables incorporen en &orma rutinaria una garant(a de bajos
ni%eles de radiacin $L5# $l despliegue de nue%as tecnolog(as inalmbricas 'ue
no cuestionan estos asuntos, 4como si4 no !ubiese ning/n problema, es
peligroso " ser cada %e ms di&(cil de cambiar si la sociedad no toma pronto
decisiones acerca de los l(mites# Ha" 'ue seguir in%estigando para de&inir cules
son los ni%eles aceptables de :5 relacionados con las nue%as tecnolog(asI pero
la necesidad de ms in%estigacin no debe impedir ni demorar cambios
sustanti%os inmediatos 'ue pueden a!orrar dinero, %idas " trastornos sociales#
H $s imperati%o reglamentar nue%os l(mites para radiaciones $L5# Dic!os l(mites
deben ser in&eriores a los ni%eles de e)posicin 'ue en los estudios de leucemia
in&antil !an sido relacionados con el aumento del riesgo de la en&ermedad, ms
un &actor adicional de seguridad# 1o es aceptable 'ue se constru"an nue%as
l(neas de alta tensin e instalaciones elctricas 'ue pongan a las personas en
49
ambientes de radiaciones de $L5 a ni%eles reconocidamente peligrosos
+generalmente de D m? " ms,
H Mientras se deciden " aplican nue%os l(mites para las radiaciones de $L5, ser(a
raonable plani&icar un l(mite de Cm? para los espacios !abitables ad"acentes a
todas las l(neas de alta tensin, nue%as o mejoradas, " D m? para toda otra nue%a
construccin# Tambin se recomienda establecer el l(mite de Cm? para el espacio
!abitable donde circulan ni2os "Jo mujeres embaraadas# $sta recomendacin se
basa en el supuesto de 'ue es necesario el m)imo de proteccin para ni2os 'ue
no pueden protegerse por si mismos, " para 'uienes corren peligro de contraer
leucemia in&antil a tasas su&icientemente altas para re'uerir una accin
regulatoria# $sta situacin en particular amerita e)tender el l(mite de Cm? a
espacios ocupados e)istentes# 4$stablecer4 en este caso probablemente signi&ica
recomendaciones p/blicas por parte de los organismos sanitarios o&iciales#
H *i bien no es realista plantearse en el corto plao la reconstruccin de todos los
sistemas de distribucin elctrica e)istentes, es necesario iniciar " estimular
medidas encaminadas a la reduccin de la e)posicin a radiaciones pro%enientes
de dic!os sistemas, especialmente en lugares donde permanecen por ms
tiempo los ni2os#
H Ha" 'ue adoptar un l(mite precautorio de K,C +LMJcmD +es decir, K,NCF %oltios por
metro, para la e)posicin acumulati%a al aire libre# $sto re&leja el ni%el actual de
los conocimientos cient(&icos sobre :5 " es una respuesta prudente de salud
p/blica# *er(a raonable establecer estos l(mites para radiaciones de pulso de :5
+ambientales, donde las personas %i%en, trabajan " estudian# $ste ni%el de :5 se
re&iere a la e)posicin de todo el cuerpo, " puede ser una e)posicin crnica
donde !a" cobertura inalmbrica para transmisin de %o " datos a tra%s de
tel&onos celulares, localiadores, 6>D " otras &uentes de radiacin por
radio&recuencias# 6lgunos estudios " muc!os relatos anecdticos !an se2alado
problemas de mala salud " en&ermedades a ni%eles de e)posicin ms bajos 'ue
stosI sin embargo, por a!ora, estos nue%os l(mites pueden e%itar algunas de las
cargas desproporcionadas 'ue pesan sobre el p/blico cercano a esas
instalaciones#
6un'ue esta meta de ni%el de radiaciones por :5 no impide el desarrollo "
a%ance de tecnolog(as MiO5i, recomendamos 'ue en escuelas " bibliotecas se
utilicen opciones tcnicas en base a cables, de modo 'ue los ni2os nos estn
e)puestos a ele%ados ni%eles de :5 !asta 'ue se conocan mejor los posibles
impactos sobre la salud# $sta recomendacin debe entenderse como un l(mite
precautorio pro%isional, 'ue pretende guiar medidas pre%enti%as, " no descarta la
posibilidad de 'ue se necesiten l(mites ms conser%adores en el &uturo#
V0 RE?ERENCA!
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Al,&nas Definiciones RM+idas +ara &nidades de 'edida de E<? / R?
RMilli,a&ss K'AL
@n mili&auss es la medida de intensidad de L. % R. % se a#revia mA. Se utili)a para
descri#ir campos electroma&n-ticos provenientes de equipos! l(neas de conducci"n
el-ctrica! alam#rado el-ctrico interior.
RRMicroSatts +or cent*'etro c&adradoKTUVc'2L
La Radiaci"n por Radiofrecuencia en t-rminos de densidad de potencia se mide en
microBatts por cent(metro cuadrado % se a#revia 0CDEcm12. Se utili)a cuando se ha#la
de emisiones provenientes de equipos e instalaciones inal*m#ricas % cuando se
descri#e un entorno de radiaciones de radiofrecuencia en el medio am#iente. La
cantidad permisi#le de radiaciones R. cerca de una torre de telefon(a celular para
ciertas frecuencias de tel-fonos celulares es 7=== CDEcm1! por e$emplo.
RRR"asa es+ec*fica de A(sorcin !AR K!+ecific A(sor+tion RateL K!AR se 'ide en
Satts +or Wilo,ra'o o UVX,L
S/R se refiere a la tasa de a#sorci"n espec(fica . s un c*lculo de la cantidad de
ener&(a R. que es a#sor#ida dentro del cuerpo! por e$emplo! cuando se aprieta contra
la ca#e)a un tel-fono celular o un tel-fono inal*m#rico. La S/R se expresa en vatios
por ;ilo&ramo de te$ido 0DEF&2. La cantidad de ener&(a de un tel-fono celular admisi#le
dentro de una c-lula es de 7!G DEF& en los stados @nidos. :ara todo el cuerpo la
exposici"n es =!H DEF& en un promedio de ?= minutos para el pI#lico en &eneral. Los
est*ndares internacionales son mu% similares en la ma%or(a de los pa(ses pero no
exactamente los mismos.
Ane$o
AN"ENA! DE "E<E?ONA CE<7<AR 8 !7 NCDENCA EN E< AM2EN"E
Considerando los incipientes estudios sobre la incidencia de las ondas
electromagnticas sobre los organismos de la flora y fauna, tanto a laboratorio como a
campo, podemos concluir que las ondas electromagnticas tienen efectos sobre
mamferos, aves y plantas.
En ensayos de laboratorio sobre Mamferos demuestran que la exposicin a campos
electromagnticos provocara desordenes neurolgicos, cncer, enfermedades
51
cardiacas, alteraciones reproductivas, y favorecimiento de la permeabilidad de la
barrera hematoencefalica, facilitando la entrada de sustancias extraas al cerebro.
En aves, en un trabajo realizado en la ciudad de Valladolid (Espaa ) en los aos 2002-
2003, se comprob un descenso poblacional en sitios localizados donde hay
contaminacin electromagntica, desplazamiento de dormideros a zonas de menor
electromagnetismo y algunas anomalas (cojeras agudas-pies en gancho hacia atrs-
deterioro del plumaje-albinismo-melanismo).
En plantas superiores se encontr una correlacin negativa entre el crecimiento de
pinos y la intensidad del campo magntico, adems de una decreciente germinacin en
rboles sometidos a microondas. Segn otras observaciones se detecto que distintas
especies tienen diferentas respuestas al estimulo de las ondas electromagnticas: los
alamos y arces que crecieron cerca de una antena de comunicaciones se desarrollaron
mas delgados que los que estn mas alejados de la instalacin. En nueva Zelanda los
rboles situados en el haz principal de una antena de radio murieron.
En los invertebrados se encontr una disminucin de la cantidad de insectos y
arcnidos en lugares cercanos a antenas.-
52

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