PROYECTO III CIUDADANIA E IGUALDAD REAL CONSTITUCIN DE LA COMUNA AMALIVACA A TRAVS DE LA AGREGACIN DE LAS COMUNIDADES ORGANIZADAS Y SU CARTA FUNDACIONAL

2013

INFORME AVANCE

ALDEA DOMINGO FAUSTINO SARMIENTO ESTUDIOS JURIDICOS - 8vo SEMESTRE 25/07/2013

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALDEA UNIVERSITARIA DOMINGO FAUSTINO SARMIENTO P.F.G. ESTUDIOS JURDICOS U.C. PROYECTO III CIUDADANA E IGUALDAD REAL TRAYECTO III TRAMO II (8VO. SEMESTRE)

INFORME AVANCE CONSTITUCIN DE LA COMUNA AMALIVACA A TRAVS DE LA AGREGACIN DE LAS COMUNIDADES ORGANIZADAS Y SU CARTA FUNDACIONAL

FACILITADOR: Abg. LUZMEY LORETO

ESTUDIANTES:

Agelvis Lus

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Bermdez Ysabel VFernndez Alberto VHeredia Darwin Jimnez Melinda Mir Emily Orecchia Carlos VVVV- 6.102.863

CARACAS, JULIO de 2013

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INDICE DE CONTENIDO
1. 2. 3. 4. 5.

Introduccin Ubicacin geogrfica Descripcin de la comunidad Marco legal Temas y contenidos estudiados en el marco de la unidad curricular proyecto.

6.

Trabajo de contacto y coordinacin con los distintos factores de agregacin, como consejos comunales, organizaciones sociales, organizaciones socio productivas, entes estatales y municipales.

7. 8. 9.

Principales problemas confrontados. Principales logros y aprendizajes. Qu se espera o se cree que se puede lograr con la realizacin de nuestro proyecto en trminos de beneficios y mejoras para las personas, los colectivos y/o la sociedad. En nuestro caso por el nivel que tenemos de avance, debemos hacer un esfuerzo por comenzar a plantear lo que se espera alcanzar de manera clara en trminos de los objetivos generales y los objetivos especficos.

10.

Valoracin en cuanto a lo realizado y lo que nos faltara por realizar para dar continuidad al proyecto, con visin de lo local, lo regional, lo nacional y lo internacional.

11.

En qu reas y sobre qu temas deberamos profundizar nuestra preparacin.

12.

Qu acciones debemos an cumplir para garantizar el trabajo conjunto para, con y en la comunidad.

13. 14.

Cules son los principales obstculos que nos amenazan. Cules son las principales ventajas de la que disponemos para continuar con el proyecto.

15. 16.

En lo comunicacional como desarrollamos nuestro proyecto Que Vamos a disear y lanzar como estrategia comunicacional para nuestro proyecto.
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17.

Actividades en relacin con lo jurdico que se espera desarrollar o se han desarrollado en, con y para la comunidad.

18. 19.

Conclusiones Recomendaciones.

1. Introduccin Hoy en da nos encontramos ante un abanico muy amplio en cuanto diversidad de sociedades, donde la vida es un factor comn y fundamental, donde las relaciones de unos con otros, las instituciones y dems organizaciones son directamente proporcionales a estas, desarrollando fenmenos y originando elementos que establecen cada da un innumerable acontecer de situaciones divorciadas del ordenamiento jurdico actual, generando grandes desequilibrios y siendo estos absorbidos en su mayora, por los ms vulnerables o desprotegidos, de all la importancia de impulsar un sistema de normas para establecer un rgimen jurdico de base, que propugne un estado Social de Derecho, de Justicia, donde se establezca el ms alto nivel de equidad, de armona y de respeto, propiciando de esta manera una sociedad cada vez ms Justa, ms comprometida con la construccin colectiva de un hbitat realmente humanista. Por ello que se hace entonces imperante originar y establecer una forma revolucionaria de gobierno que propugne e intrprete sistemticamente la

realidad social que de origen a una Repblica que coincida y desarrolle el Estado de Derecho y de Justicia establecido en el prembulo de nuestra Carta Magna en los pactos, tratados y convenios suscritos por Venezuela y con el fin supremo de originar la mayor suma de felicidad posible. Esta nueva forma de gobierno debe crear, conservar y materializar los derechos, las garantas para satisfacer las demandas y necesidades de sus habitantes con el fin de lograr la igualdad real. Por ello, la justicia, la educacin, la salud, la seguridad social, el propender a un desarrollo integral de la sociedad, el establecimiento y la proteccin de los derechos humanos, deben tener su exegenesis en las regulaciones originadas desde la base por un pueblo organizado, formado en una ciencia libertaria y autogestionaria.

2. Ubicacin Geogrfica

Pas: Repblica Bolivariana de Venezuela Distrito Capital Ciudad: Caracas Municipio: Libertador Parroquia: El Recreo Sector: Centro Norte Limita por el norte: Av. Boyac y Cerro Guaraira Repano Por el oeste: Urb. Pedro Camejo, Barrio El Carmen y Barrio Guaicaipuro Por el este: Subida de Mariprez. Por el sur: Av. Andrs Bello. 3. Breve resea histrica y descripcin de la comunidad El populoso sector de Caracas ubicado en la zona centro norte de la capital, antiguamente eran haciendas de terratenientes (Los Sarria y Mariprez), que al entrar el siglo XX comenzaron a ser urbanizadas de forma un tanto desordenada.

Entre las quebradas Canoas y Mariprez quedaba la hacienda de Mara Prez piadosa seora, cuentan que ayudo mucho a los pobres, hacienda y molino de cacao, el tren se paraba en la estacin y gritaba el conductor mariprez pasaba por donde hoy es la Av. Libertador que se llamaba Av. La Lnea, en esa zona existan un estanques de agua que recog an del vila el agua y surta a todo el rea de los Caobos y la futura fuente de la plaza Venezuela, donde se encuentra ubicado hoy en da Hidrocapital, en esta avenida principal haba un club importante Casa Blanca donde la Billos tocaba los fines de semana. Hoy en da los habitantes de este sector se divide entre los barrios, las urbanizaciones de casas, edificios y bloques, todava se consiguen rastros de la Caracas antaona y de techos rojos, los bailes folklricos (Chimbancleros), Si bien esta zona a tenido una explosin demogrfica fuerte, tambin ha trado la pobreza y delincuencia, sus lmites son la Av., Andrs Bello por el sur, la Cota mil por el norte, Pedro Camejo, el Carmen y el barrio Guaicaipuro al noroeste, y la subida de Mariprez al este. En el ao de 1966 se construyeron en Pinto Salinas oeste a travs del Banco Obrero, unos bloques para desalojar el rea donde estaban los ranchos en un programa llamado Alianza para el Progreso se erigieron once edificios de cinco pisos en cruz con un total de 225 apartamentos, que van de 15 al 38, no construyeron el 22, 25 y 26 bajo el gobierno de Ral Leoni y enmarcado en una periodo donde los proyectos urbansticos buscaban distanciarse de una gestin Prez jimenista caracterizada por la realizacin de proyectos arquitectnicos de los sper bloques como los construidos en el sector Simn Rodrguez. El nombre de Pinto Salinas es en homenaje al dirigente del partido de Accin Democrtica; Antonio Pinto Salinas ultimado por agentes de la Seguridad Nacional en el gobierno de Prez Jimnez. En la actualidad se encuentran organizados en 17 consejos comunales agregados en la Comuna Amalivaca en construccin con una poblacin aproximada de 22.000 habitantes que hacen vida en el sector Simn

Rodrguez, el Barrio Lazareto, el Barrio Pinto Salinas y el sector Pinto Salinas Oeste. 4. Marco legal a. Constitucin de la repblica bolivariana de venezuela b. Leyes del poder popular c. Ley del consejo federal de gobierno d. Reglamento parcial de ley del sistema econmico comunal e. Proyecto Nacional Simn Bolvar 2013-2019 5. Temas y contenidos estudiados en el marco de la unidad curricular proyecto a. HERMENEUTICA JURDICA b. DERECHOS HUMANOS i. MODELOS DE DESARROLLO ii. MUNDO PRODUCTIVO iii. GARANTIAS PROCESALES c. IGUALDAD, DIVERSIDAD Y JURISPRUDENCIA d. TRATADOS i. MERCOSUR ii. ALBA iii. CARICOM 6. Trabajo de contacto y coordinacin con los distintos factores de agregacin Hemos Articulado con los siguientes Consejos Comunales adecuados y agregados a la Comuna amalivaca: 1. C.C. Maraima 2. C.C. 13 de Abril 3. C.C. Dispuestos a Luchar 4. C.C. A y B Arena 5. C.C. Simn Rodrguez 6. C.C. Francisco de Miranda 7. C.C. 4 y 5 Simn Rodrguez
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8. C.C. manuelita Senz 9. C.C. El plan 10. C.C. Unin y Socialismo del Siglo XXI 11. C.C. Brisas del vila 12. C.C 7 y 8 Organizaciones sociales, unidades Socio productivas y entes del Estado con las que hemos articulado. 1. Colectivo Libertadores 2. Radio comunitaria Negro Primero 3. Colectivo Gabinete Juvenil 4. Colectivo Ezequiel Zamora 5. Clula Tupamaro El Recreo 6. Casa la cultura 7. Club de abuelos 8. Venezolana de Telefricos (Ventel) 9. Alcalda del Municipio Libertador 10. Consejo Federal de Gobierno 11. Misin Ribas 12. Misin Robinson 13. CDI Che Guevara 14. SRI Eutimio Rivas 15. Teatro Simn Rodrguez 16. Instituto Municipal para el Deporte 7. Principales problemas confrontados 1. Para finales del ao 2012 se nos hizo imposible coordinar reuniones con la comunidad de Pedro Camejo, con quienes en otras oportunidades nos venamos reuniendo y trabajando en el desarrollo de la Unidad Curricular que nos ocupa en este informe. Debido a lo expuesto anteriormente buscamos reunimos con una comunidad que para la fecha 13/01/2013 se encontraban en situacin de refugio y tenan la inquietud de conformarse como Consejo Comunal, estaban ubicados en la Electricidad de Caracas en
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un espacio habilitado temporalmente para su atencin, stas personas provenan del sector Los Erasos de La Parroquia San Bernardino, logramos tener una primera reunin pero no fue posible darle continuidad por causas similares a la anterior, convirtindose este fenmeno en uno de los problemas para ese momento ms preocupantes para nosotros, siendo la poca receptividad y estructura organizativa de comunidades en lucha por la necesidad de alcanzar la justicia e igualdad social un problema comn preponderante. Para el 19/01/13 en bsqueda de lograr un encuentro con la comunidad del sector Noreste de la Parroquia El Recreo, luego de haber tenido encuentros y conversaciones con uno de los Voceros de la Comuna Amalivaca, El Seor Enmanuel Martnez Alvarado, mejor conocido como Manoln, fuimos al teatro Simn Rodrguez para contactar personas de la comuna pero nuevamente fue infructuosa nuestra visita, sin embargo nos enteramos que se reunan los jueves en el Cenaim III, y logramos recabar informacin en cuanto a la organizacin, la trayectoria y las dificultades por las que atraviesa la comuna. Una vez contactada la Comuna Amalivaca en sus reuniones peridicas de los jueves, nos encontramos con el problema de que nos permitieran con suficiente tiempo exponer la investigacin que venamos haciendo con mayor profundidad y la necesidad de que se escucharan nuestra propuestas, situacin que se prolongo unas cuantas reuniones a las que asistimos como observadores pero que nos permita recabar ms informacin la cual nos sirvi como fuente para interpretar la realidad socio jurdica que desarrolla y vive la comunidad en general. La disciplina, la comunicacin y la falta de planificacin y seguimiento por parte de las voceras de los distintos consejos comunales que constituyen la comuna Amalivaca en construccin. Las disputas internas, entre voceros integrantes de la comuna, por falta de claridad ideolgica y perspectiva de y hacia dnde vamos como comunidad

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que forma parte de una nacin con una visin y un plan soberano para su desarrollo integral. La recurrencia a las reuniones por parte de algunos voceros de consejos comunales agregados a la comuna es deficiente, no siempre asisten los mismos y muchas veces dejan de asistir a 3 o 4 reuniones continuas, generando as un elemento disuasivo y entorpecedor de la labor que se est tratando de engranar. 8. Principales logros y aprendizajes Receptividad e integracin plena con la comunidad. Surge de la comunidad la iniciativa colectiva la necesidad de organizacin y la disposicin de mantener una reunin semanal con nosotros, los das sbados, para llevar a cabo talleres de formacin en lo que corresponde a las unidades curriculares vinculantes y a contenidos poltico ideolgicos socialistas as como tambin al ordenamiento jurdico actual en cuanto a las leyes del Poder Popular relacionadas con el autogobierno en construccin denominado Comuna Amalivaca Hemos entendido con mucha firmeza que el desarrollo colectivo y la sabidura en ello tiene una profundidad muy extensa no solo porque es un clamor de la generalidad sino porque la claridad para concretar la organicidad de los pueblos en lucha por una repblica auto gobernante, independiente, socio jurdico y econmicamente desarrollada desde la base est en el pensamiento de una gran mayora de los hombres y mujeres que conforman la vocera de la comuna en construccin. 9. Qu se espera o se cree que se puede lograr con la realizacin de nuestro proyecto en trminos de beneficios y mejoras para las personas, los colectivos y/o la sociedad. Construir e implementar con la comunidad un sistema jurdico que impulse el desarrollo integral en sus relaciones tanto sociales, culturales, econmicas, polticas y ambientales para lo local, regional, nacional e internacional.

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Donde La transformacin desde la base implique el referirse a una economa especfica de poder y surja una sociedad referencial donde el poder sea descentralizado y en que sus miembros jueguen un rol activo en su propio autogobierno y debido a este rol activo, los individuos necesariamente se auto regulen desde adentro. 10. Valoracin en cuanto a lo realizado y lo que nos faltara por realizar para dar continuidad al proyecto, con visin de lo local, lo regional, lo nacional y lo internacional. Hemos logrado visualizar junto con la comunidad una situacin socio jurdica para concretar el desarrollo del auto gobierno, se trata de la adecuacin en trminos jurdicos de la comuna, dicho de otro modo la protocolizacin de la comuna ante el rgano rector mediante la aplicacin de los procedimientos establecidos en la Ley Orgnica de las Comunas, con el fin concreto de existir no solo de hecho como lo es en la actualidad sino de Derecho como est establecido en dicho

ordenamiento, aunque rgido y con elementos burocrticos divorciados de la realidad pero necesarios para lograr el objetivo y as luego trabajar en su reformulacin y/o enmienda. Necesitamos crear las cartas comunales o normativa comunitaria, delitos y sanciones, acorde a nuestra realidad social y en concordancia con nuestra Carta Magna y el Plan de la Patria. Hay que trabajar en el diseo y elaboracin del plan de Desarrollo integral comunitario. Debemos disear junto con la comunidad el sistema de justicia comunal con la finalidad de promover el arbitraje, conciliacin, la mediacin y cualquier otra forma de solucin de conflictos, en concordancia con lo que se establece en nuestra Carta Magna y con las leyes vigentes. Impulsar la creacin y registro de nuevas formas de organizacin socio productivas que formaran parte del sistema econmico comunal, del

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sistema alternativo de intercambio solidario, del intercambio comercial local, regional, nacional e internacional.

11. reas y temas que deberamos profundizar en nuestra preparacin. La Sistematizacin Referencias histricas de los pueblos originarios y su composicin como sociedades auto gobernantes (su vida en comunidad, sus sistemas econmicos, de comunicacin y de armona con el medio ambiente) Referenciarnos con experiencias de otros trabajos similares en el mbito jurdico. Incrementar la participacin de la comunidad. Integrar compaeros de la Aldea de otros programas de formacin. Establecer un sistema de difusin permanente con la comunidad sobre el avance del proyecto en todas sus dimensiones. 12. Qu acciones debemos an cumplir para garantizar el trabajo conjunto para, con y en la comunidad. Llevar a cabo el cronograma ya realizado (ver anexo) para trabajar sistemticamente desde el espacio Cenaim III, los das lunes, martes y viernes en horas de la maana en funcin de dar atencin jurdica a la comunidad en general, dicho contacto permanente y consecuente con la comunidad nos permitir organizar, impulsar y avanzar con mayor rapidez y certeza en el desarrollo de nuestro proyecto.

13. Cules son los principales obstculos que nos amenazan. Diferencias entre los voceros por protagonismo y empoderamiento de espacios La institucionalidad y el tareismo hacia las comunidades El PSUV y su posicin electorera El alto costo para la reproduccin de material informativo La inseguridad en el sector
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La autonoma econmica de los voceros y voceras de la comuna es nula y se hace necesario crear una actividad econmica que les permita obtener un sustento que cubra sus necesidades bsicas, permitindoles de sta manera dedicarse a las actividades para la conformacin y desarrollo de la comuna.

14. Cules son las principales ventajas de la que disponemos para continuar con el proyecto. Se acarrea un trabajo comunitario desde hace cinco aos. hay claridad en lo que significa la lucha por la independencia y la organizacin de base. Hemos logrado la receptividad de un alto porcentaje de los voceros y voceras que hacen vida en la comuna en construccin. El acceso a la comunidad es favorable. Existen condiciones de infraestructura para el desarrollo econmico comunal. Poseen un factor que puede ser el motor que apalanque su desarrollo integral comunitario El Turismo, por tener en su mbito el sistema telefrico de Caracas y su pulmn natural el Wuaraira Repano. 15. En lo comunicacional como desarrollamos y que implementaremos para potenciar nuestro proyecto. Programa semanal en la Radio Comunitaria Negro Primero (feedback) Nuestra pgina Web: www.estudiantesjuridico.weebly.com Instalaremos buzones en los distintos sectores de la comunidad para la retroalimentacin. (Criticas, denuncias, propuestas y soluciones). Vamos a articular con los compaeros de los programas de formacin comunicacin social y gestin social de nuestra Aldea. Iniciaremos un artculo de prensa en el peridico comunitario El Parroquiano. La creacin de Amalivaca Tv (televisora comunitaria) y nuestro programa televisivo El Tribunal Popular

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16. Actividades en relacin con lo jurdico que se espera desarrollar o se han desarrollado en, con y para la comunidad. La comuna va a la calle (movilizacin sistemtica semanal) Creacin de la carta fundacional Creacin de las cartas comunales (leyes comunales, normas de convivencia) Talleres de formacin poltico ideolgico El autogobierno Conversatorios y charlas sobre los sistemas jurdicos Creacin del parlamento comunal Diseo y planificacin de sistema de desarrollo integral comunitario Diseo y creacin del sistema econmico comunal

17. Conclusiones La comunidad en general tiene un conocimiento preciso de la necesidad de concretar el autogobierno comunitario con la constitucin y adecuacin de la Comuna Amalivaca como parte de un sistema de agregacin que dar impulso a la verdadera descentralizacin y a la estructuracin de una nueva geometra del poder. La comunidad realiza cada da ms actividades autogestionarias Se ha profundizado en la generacin de una cultura basada en la creacin de elementos jurdicos que no obstaculicen ni burocraticen el libre desenvolvimiento del relacionar comunitario y su desarrollo local. Se hace necesario implementar los medios alternativos para la

resolucin de conflictos estableciendo un espacio donde se debatan, se sistematicen y se generen soluciones y/o dictmenes, oportunos, eficaces, consustanciados con lo que establece nuestra Carta Magna con respecto al Ttulo III, de los Derechos Humanos y Garantas y de Los Deberes.

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18. Recomendaciones. Se recomienda que el espacio donde se hacen las reuniones de la comuna los das jueves, se le d uso de lunes a viernes en horario de oficina en procura de dar atencin a la comunidad y en bsqueda de canalizar o solventar dificultades como elemento propio de un autogobierno comunitario. Iniciar una campaa comunicacional para captar la receptividad y participacin de por lo menos el 20% o 30% de la poblacin que habita en el permetro de la comuna. Impulsar actividades para la autogestin Articular con los distintos entes gubernamentales que hacen vida en la comunidad. Generar mayor intercambio y relacionamiento con las distintas misiones existentes en el sector con miras a solicitar la transferencia de competencias hacia la comuna Amalivaca en construccin.

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