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NDICE Pg. 1. Captulo I Objetivos y alcance 2. Captulo II Base Legal 3. Captulo III Criterios del Diseo 4. Captulo IV Estructura Orgnica y Organigramas Estructural y Funcional 5. Captulo V Cuadro Orgnico de Cargos 6. Captulo VI Descripcin de Funciones de los Cargos 7. Captulo VII Glosario De !rminos 20 13 12 8 5 4 3
&A N U A
DE !'(ANI)ACI*N %
+UNCI!NE,
1.1- !#$ETIV! DE &ANUA El "anual de Organi#acin y Funciones $"OF% es un importante recurso t!cnico normativo de gestin institucional &ue tiene como objetivo describir y establecer la 'uncin bsica( las 'unciones espec)'icas( los re&uisitos y las relaciones de autoridad( dependencia y coordinacin de los cargos o puestos de trabajo establecidos para el servicio de *ediatr)a &ue tiene como objetivos+ ,-,-,. De'inir y establecer las responsabilidades( atribuciones( 'unciones( relaciones internas y e/ternas,-,-0. Facilitar el desarrollo de las 'unciones operativas y administrativas( as) como la coordinacin y la comunicacin de todos sus integrantes( disminuyendo la duplicidad de es'uer#os( con'usin e incertidumbre para el cumplimiento de las 'unciones asignadas a los cargos o puestos de trabajo,-,-1. 2ervir como instrumento de comunicacin y medio de capacitacin e in'ormacin para entrenar capacitar y orientar permanente al personal,-,-3. Contribuir al lograr el cumplimiento de sus objetivos 'uncionales establecidos en el 4eglamento de Organi#acin y Funciones del 5ospital 4egional "anuel 67e# Butrn 1.2.- A CANCE El mbito operacional de este "anual de Organi#acin y Funciones( se suscribe en la 8nidad Orgnica del 2ervicio de *ediatr)a en el 5ospital 4egional "anuel 67e# Butrniene carcter obligatorio su conocimiento y cumplimiento por parte del personal nombrado y contratado del 2ervicio de *ediatr)a en el 5ospital 4egional "anuel 67e# Butrn-
El 5ospital 4egional "anuel 67e# Butrn *uno- Es una institucin p7blica de 99 nivel de complejidad de re'erencia regional cuyo 'in es brindar la atencin de salud a la poblacin en general- Enmarcado con los lineamientos de la pol)tica de salud- Facilitando el acceso e&uitativo a los servicios de salud-
D- Ley 6: 0;<=; > Ley del "inisterio de 2alud D- Ley 6: 0;<-ley marco de modi'icacin de la gestin de estadoD- Ley 6: 0;<-ley bases de la carrera administrativaD- Ley 6: 00<,?- Ley de ejercicio pro'esional y sus normasD- Ley 6@ 0;<=A Ley "arco de "oderni#acin de la Gestin del estado
CAPTU ! III. C'ITE'I!, DE DI,E.! La moderni#acin de la gestin del Estado demanda e'iciencia en la utili#acin de sus recursos eliminando la duplicidad o superposicin atribuciones mencionan+ 3.1 E/01t2324a4 5 E/2120612a La e'ectividad e/presada como la relacin entre las metas y resultados plani'icados y los obtenidos por el personal directivo( pro'esional( t!cnico y au/iliar para alcan#arlos( por lo &ue las 'unciones se deben distribuir adecuadamente( asegurando el cumplimiento de los objetivos 'uncionales( aprovecBando al m/imo los recursos disponibles y estableciendo 'unciones &ue aseguren la evaluacin de los resultadosLa e'iciencia est re'erida a producir el m/imo resultado con el m)nimo de recursos( energ)a y tiempo- 2e busca la mayor e'iciencia en la utili#acin de los recursos( por lo tanto( se debe eliminar la duplicidad o superposicin de 'unciones y atribuciones entre 'uncionarios y servidores p7blicos3.2 Cal24a4" En el servicio de pediatr)a se practica este valor como una bondad de la capacidad de ser e'iciente( e'ectivo ya &ue es una cualidad del personal de salud- Lo vemos en las relaciones sociales &ue tiene el personal de salud en la atencin del paciente peditrico Bospitali#ado3.3 U624a4 40 &a64o odo cargo depender jerr&uicamente de un solo superior3.4 ,27t08at29a12:6" Las 'unciones y tareas 'orman parte de sistemas( procesos( sub proceso actividadesLas 'unciones deben tener un 'in( es decir de'inirse en base a cumplimiento de objetivos 'uncionales centrados en el usuario y estar interrelacionadaslos entre sectores( de competencias( 'unciones y entidades( 'uncionarios y servidores- *ara el diseo y
estructura del presente "anual se Ban aplicado los criterios &ue a continuacin se
3.5 E7p012al29a12:6"
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Es el proceso por el &ue el prestador de salud( del Bospital 4egional "anuel 67e# Butrn se centra en una actividad concreta o en un mbito intelectual restringido en ve# de abarcar la totalidad de las actividades posibles o la totalidad del conocimiento-
3.6 I6t0g;a12:6" La con'ormacin de e&uipos de trabajo( para simpli'icar y 'le/ibili#ar la organi#acin( acortando y agili#ando la cadena de mando y 'acilitando pre'erentemente la Bori#ontal y las ubicacin en esos niveles al personal pro'esional( para disminuir costos al re&uerirse
3.7 I6t0;;0la12:6 06t;0 lo7 1a;go7 5 40 7u7 /u612o607" Las 'unciones y tareas de los servidores deben ser de'inidas y limitadas de modo &ue e/ista independencia y separacin entre 'unciones incompatibles &ue( entre otras( son+ autori#acin( ejecucin( registro( custodia de 'ondos( valores y bienes( y control de las operaciones( debiendo distribuirse a varios cargos evitando &ue todos los aspectos 'undamentales de una transaccin u operacin se concentren en manos de una sola persona o unidad operativa( dado &ue por tratarse de 'unciones incompatibles( e/iste un alto riesgo de &ue pueda incurrirse en errores( despil'arros( actos irregulares o il)citos-
3.8 P;o10428206to7 5 1;2t0;2o7 40 804212:6 5 03alua12:6" Cctividad recurrente &ue permite el cambio e innovacin en la organi#acin para lograr mejoras signi'icativas en la atencin de las necesidades de los usuarios e/ternos e internosales criterios orientan gestin institucional el diseo orgnico estructural y 'uncional de todas las instituciones del Estado- En tal sentido( todos los documentos t!cnicos normativos de deben orientar la operatividad de las 'unciones de manera sistemati#ada( con e'iciencia y e'ectividad( calidad e integracin y sobre todo( procurando la interrelacin de los cargos de sus 'unciones con los procedimientos y criterios de
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medicin y evaluacinEl diseo del presente manual se 'undamenta en los criterios antes sealados( constituy!ndose en un instrumento t!cnico normativo para los servidores del servicio de pediatr)a del 5ospital 4egional "anuel 67e# Butrn El "anual de Organi#acin y Funciones debe actuali#arse permanentemente cuidando de mantener el e&uilibrio( 'le/ibilidad y ser acorde al per'il del cargo o puesto de trabajo-
4egional "anuel 67e# Butrn en el segundo nivel de organi#acin( dependiendo directamente de la Direccin General- Es la unidad orgnica encargada de brindar atencin integral a pacientes peditricos( en su conte/to bio.psico.social( 'amiliar y comunitario( protegiendo( recuperando y reBabilitando su saludD y tiene asignados los siguientes objetivos 'uncionales+ a% Brindar tratamiento y atencin especiali#ada de los problemas de salud &ue a'ectan al niob% Garanti#ar el acceso y atencin integral con capacidad resolutiva con calidad ( e'icacia y e'iciencia ( baja criterios de e&uidad c% "ejorar la o'erta y calidad deservicios de salud en bene'icio de la poblacin en general con !n'asis en los grupos poblacionales ms vulnerablesd% Lograr la recuperacin de la salud y la reBabilitacin de los pacientes de'endiendo la vida y protegiendo su salud e% Contar con recursos Bumanos con capacidades( Babilidades y destre#as acorde a las necesidades del sistema de salud-
DIRECCION GENERAL
DEPARTAMENTO DE PEDIATRIA
SERVICIO DE PEDIATRIA
SERVICIO DE NEONATOLOGIA
"
4.3 ORGANIGRAMA JERARQUICO. ORGANIGRAMA JERRQUICO DE ENFERMERA DEL SERVICIO DE PEDIATRA & EN#ER$ERA %E#E DE& DE'AR(A$EN() DE N E A EN#ER$ERA ,/'ER5-,)RA EN#ER$ER*A DE& +),'-(A& RE.-)NA& $AN/E& N01E2 3/(R4N '/N) & N E A D E R E , ' ) N , A 3 D A D (76N-6) 89) A/:-&-ARE, DE EN#ER$ER*A DE& ,ER5-6-) DE 'ED-A(R*A & D A D
D E
A / ( ) R
4.4 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL SERVICIO DE PEDIATRA DEL HOSPITAL REGIONAL MANUEL NEZ BUTRN DE PUNO D-RE66-4N .ENERA& +),'-(A& RE.-)NA& ;$N3<
%E#A(/RA DE DE'AR(A$EN() DE EN#ER$ER-A DE& ,ER5-6-) DE 'ED-A(R-A %E#A(/RA DE EN#ER$ER-A DE& ,ER5-6-) DE 'ED-A(R-A
DEN!&INACI!N DE !'(AN! " DEPA'TA&ENT! DE PEDIAT'IA DEN!&INACI!N DE A UNIDAD !'(ANICA " ,E'VICI! PEDIAT'IA
CA'(!
CA'(! DE C!N+IAN)A
$E+E=A DE DEPA'TA&ENT! DE EN+E'&E'IA $E+E=A DE DEPA'TA&ENT! DE PEDIAT'IA. $E+E=A DE ,E'VICI! T!TA UNIDAD !'(ANICA
1 1 1
O4GC6OE869DCD O4GF69CC+ ,E'VICI! DE PEDIAT'IA CC4GO CLC29F9CCDO+ $E+E DE DEPA'TA&ENT! 6 DE CC4GO2+ 1 6: DE CC*+
CGD9GO DEL CC4GO + CLC29F9CCC9O6 + 1. +UNCI*N #<,ICA *rogramar Coordinar dirigir las actividades t!cnicos.administrativas y asistenciales del Departamento de *ediatr)a2. 'E ACI!NE, DE CA'(! '0la12o607 26t0;6a7 Con el Director General del 5ospital+ depende directamente y reporta el cumplimiento de su 'uncin Con los He'es de los 2ervicios del Departamento de *ediatr)a+ iene mando directo Con los je'es de Departamentos y O'icinas de Coordinacin'0la12o607 0>t0;6a7" Con el "inisterio de 2alud+ Coordinacin Direccin de 2alud 99 Lima 2ur+ Coordinacin Con otras instituciones *7blicas inBerentes a la 'uncin3. AT'I#UCI!NE, DE CA'(! 4epresentacin t!cnico administrativo y asistencial del Departamento de *ediatr)a Cprobar t!cnicamente los documentos t!cnicos del Departamento Cutori#acin de actos t!cnicos administrativos y asistenciales del Departamento de *ediatr)a *roponer la contratacin( designacin( promocin( ascenso( desta&ue( trans'erencia o reasignacin( de su personal( as) como proponer est)mulos y sanciones disciplinarias Csignar las 'unciones del personal &ue estn directamente a su cargo 2upervisin( monitoreo y evaluacin4. +UNCI!NE, E,PEC+ICA, 4.1 *lani'icar y organi#ar las actividades t!cnico administrativas y asistenciales del Departamento de *ediatr)a 4.2 Dirigir monitori#ar supervisar y evaluar las actividades t!cnico administrativas y asistenciales del Departamento de *ediatr)a 4.3 Coordinar con los He'es de 2ervicios la programacin( ejecucin y control de sus actividades t!cnico administrativas asistenciales( docentes y de investigacin4.4 Garanti#ar el cumplimiento de las metas programadas en el *lan Operativo 9nstitucional4.5 Elaborar( revisar actuali#ar y di'undir los documentos de gestin del Departamento seg7n los procedimientos establecidos4.6 Convocar y dirigir las reuniones del Departamento con los je'es de 2ervicios( para elaborar el plan de trabajo del Departamento y supervisar cada uno de los ambientes de trabajo4.7 Elaborar "anual de organi#acin y 'unciones( "anual de *rocedimientos( gu)as de atencin cl)nica( *lan operativo de 2u Departamento( 9n'ormacin para el *lan estrat!gico 9nstitucional( con renovacin y revisin peridicamente 4.8 Ejecutar actividades de asistencia medica en las reas especiali#adas4.? Distribuir y coordinar el trabajo medico de acuerdo a las necesidades del 2ervicio4.10 Coordinar y supervisar desde el punto de vista medico la e'iciencia de los servicios4.11 Coordinar para &ue las reas correspondientes tengan el permanente abastecimiento de
6eonatolog)a mediante la elaboracin re&uerimiento respectivo o cuadro de necesidades y la supervisin de su cumplimiento4.12 *romover &ue la in'raestructura( instalaciones mobiliario y e&uipos del Departamento se mantengan y se conserve en buen estado Bigiene y asepsia4.13 Cumplir y Bacer cumplir las normas( reglamentos procedimientos y disposiciones vigentes 4.14 Evaluar mensualmente el trabajo de los 2ervicios con la participacin del personal anali#ando la cantidad y calidad del trabajo producido( consolidando la in'ormacin estad)stica de los di'erentes servicios4.15 Estimular el desarrollo del personal mediante adecuada condiciones de trabajo y oportunidades de capacitacin4.16 *rogramar organi#ar y participar de actividades cient)'icas( investigaciones y acad!micas4.17 Elaborar y presentar oportunamente todo in'orme ordinario o e/traordinario solicitado por la Direccin General4.18 *rogramar y asignar las actividades de atencin al personal a su cargo( as) como las guardias Bospitalarias 4.1? Iigilar &ue los pacientes tengan oportuna y adecuadamente tratamiento correspondiente4.20 Controlar la aplicacin de las medidas de proteccin y bioseguridad del Departamento4.21 Las dems 'unciones &ue le asigne el Director General5. 'E@UI,IT!, &NI&!, E4u1a12:6 ")nimos e/igibles+ )tulo pro'esional universitario "edico Cirujano( Babilitado y colegiado vigente( con especialidad en *ediatr)a o 6eonatolog)a Estudios de Gestin de 2ervicios de 2alud yEo a'ines Complementarios $opcionales%+ Estudios de maestr)a &ue incluya estudios relacionados con la especialidadAlt0;6at23a *oseer una combinacin e&uivalente de grado acad!mico universitario y e/perienciaE>p0;20612a E/periencia de ?= aos m)nimos( desempeando cargos directivos o supervisin de e&uipos en Entidades *ublicas de pre'erencia en el 2ector 2alud Cmplia e/periencia en procesos de pediatr)a del 2ector 2aludCapa124a407 8628a7 5 4070aAl07 Capacidad de anlisis( e/presin( s)ntesis( direccin( coordinacin y organi#acin Capacidad para la toma de decisiones Capacidad organi#ativa Jtica y valores+ solidaridad y Bonrade#BaA2l24a407 8628a7 5 4070aAl07 5abilidad de lidera#go para el logro de los objetivos institucionales 5abilidad para establecer objetivos organi#acionales en el rea de la o'icina A1t2tu407 8628a7 5 4070aAl07
O4GC6OE869DCD O4GF69CC+ ,E'VICI! DE PEDIAT'IA CC4GO CLC29F9CCDO+ $E+E DE ,E'VICI! CGD9GO DEL CC4GO+ CLC29F9CCC9O6 + 1. +UNCI*N #<,ICA *lani'ica( organi#a( dirige( coordina( supervisa( controla y eval7a las actividades del 2ervicio de *ediatr)a2. 'E ACI!NE, DE CA'(! '0la12o607 26t0;6a7 Con el He'e del Departamento de *ediatr)a + depende directamente y reporta el cumplimiento de su 'uncin Con el *ersonal de En'ermer)a+ de Coordinacin Con el *ersonal del 2ervicio de *ediatr)a+ de Coordinacin y 2upervisin '0la12o607 0>t0;6a7" 6inguna3. AT'I#UCI!NE, DE CA'(! 4empla#ar al He'e del Departamento de *ediatr)a cuando se autorice e/presamente De autori#acin de actos t!cnico.administrativos y asistenciales De supervisin( monitoreo y evaluacin 4. +UNCI!NE, E,PEC+ICA, 4.1 *lani'icar y organi#ar las actividades t!cnico.administrativas( asistenciales especiali#adas(( docentes y de investigacin del 2ervicio de *ediatr)a en coordinacin con el He'e del Departamento 4.2 Dirigir( monitori#ar( supervisar y evaluar las actividades t!cnico.administrativas del 2ervicio 4.3 *articipar activamente en la visita medica con !n'asis en a&uellos casos en &ue su pericia sea re&uerida 4.4 Cplicar m!todos y procedimientos adecuados &ue regulen el (proceso de actividades de las reas a su cargo 4.5 2upervisar( organi#ar coordinar asesorar( evaluar controlar e in'ormar sobre las actividades del 2ervicio 4.6 Garanti#ar el cumplimiento de las metas programadas para el 2ervicio 4.7 *articipar activamente en la 'ormulacin del *lan Cnual del Departamento 4.8 Elaborar( revisar( actuali#ar y di'undir los documentos de gestin propios del 2ervicio( seg7n los procedimientos establecidos 4.? Csistir al He'eEa del Departamento en la elaboracin( revisin( actuali#acin y di'usin de los documentos de gestin del Departamento 4.10 *roponer( ejecutar y evaluar las Gu)as de *rctica Cl)nica y "anual de *rocedimientos del 2ervicio de *ediatr)a 4.11 "antener el nivel optimo de conocimientos m!dicos especiali#ados en los aspectos de promocin( proteccin( reBabilitacin y recuperacin de la salud 4.12 Csegurar el cumplimiento de las normas de bioseguridad en el 2ervicio6 DE CC4GO2+ 1 6: DE CC*+
las instalaciones( mobiliarios y e&uipos del 2ervicio 4.14 Evaluar mensualmente el trabajo m!dico( a trav!s de los indicadores Bospitalarios( anali#ando la cantidad y calidad del trabajo en el 2ervicio 4.15 Facilitar la labor del comit! de Cuditoria "!dica y elevar los in'ormes pertinentes al He'eEa de Departamento 4.16 Elaborar y presentar oportunamente todo in'orme ordinario y los solicitados por su je'eEa inmediato 4.17 Desarrollar actividades m!dico.asistenciales especiali#adas seg7n necesidad del 2ervicio 4.18 2olicitar al He'e departamento material y e&uipos necesarios para su 2ervicio( controlar su correcta distribucin y uso4.1? *articipar en la programacin anual de actividades del Departamento con la participacin del *ersonal4.20 *rogramar organi#ar y desarrollar en coordinacin con el He'e del Departamento las actividades docentes del 2ervicio4.21 Cumplir y Bacer cumplir las normas( reglamentos( procedimientos y disposiciones vigentes 4.22 Las dems 'unciones &ue le asigne el He'e del Departamento de *ediatr)a 5. 'E@UI,IT!, &NI&!, E4u1a12:6 ")nimos e/igibles+ itulo pro'esional universitario de "edico Cirujano con especialidad en *ediatr)a( con colegiatura y Babilitacin vigente 5aber concluido el 2E48" Deseable estudios del 2o'tKare O''ice Lindons especialmente Lord y E/cel Capacitacin Cctuali#ada en "edicina *editrica Complementarios $opcionales%+ Estudios de maestr)a &ue incluya estudios relacionados con la especialidadAlt0;6at23a 6inguna E>p0;20612a E/periencia m)nima de tres aos desempeando 'unciones similares en el 2ector 2alud de pre'erencia en Entidades *ublicas Capa124a407 8628a7 5 4070aAl07 Capacidad de anlisis( e/presin( s)ntesis( direccin( coordinacin y organi#acinBaA2l24a407 8628a7 5 4070aAl07 5abilidad de lidera#go para el logro de los objetivos institucionales 5abilidad para establecer objetivos organi#acionales en el rea de la o'icina A1t2tu407 8628a7 5 4070aAl07 De solucin a problemas del usuario interno y e/terno-
Cultu;a !;ga629a12o6al+ conjunto de valores( creencias y entendimientos importantes &ue los integrantes de una organi#acin tienen en com7n&0Fo;a 1o6t26ua+ proceso ininterrumpido de cambio( con base en un ciclo &ue comprende 3 'ases+ plani'icar( Bacer( veri'icar y actuarEEu2po 40 &0Fo;a+ conjunto de personas &ue buscan resolver un problema- 2e 'orma para trabajar en un periodo de tiempo determinado y debe estar integrado por representantes de todas las reas o servicios &ue intervienen en el proceso &ue se desea mejorarP;o501to 40 &0Fo;a+ son proyectos orientados a generar resultados 'avorables en el desempeo y condiciones del entorno a trav!s del uso de Berramientas y t!cnicas de calidadA112o607 40 &0Fo;a+ conjunto de acciones preventivas( correctivas y de innovacin en los procesos de la organi#acin &ue agregan valor a los productos-