TRABAJO PRCTICO El Neoliberalismo

COLEGIO: Manuel Belgrano de Tm erle! MATERIA: "is#oria Argen#ina ! La#inoameri$ana del %&'' PRO(E%OR: )an#e Barba#o AL*MNO%: Juan Cru+ ,ue-edo. Lu$/a Mauri#+en. )ana Le ora$e ! Laura 0a+1ue+ C*R%O: 23"C% (EC"A )E ENTREGA: 24 de No-iembre de 2445

,ue-edo. Mauri#+en. 0a+1ue+ ! Le ora$e&

En 6578 el a/s se en$on#raba en una si#ua$i9n de :$risis de domina$i9n so$ial;. la $ual es#aba im ulsada or organi+a$iones ol/#i$as al#amen#e radi$ali+adas& Tal ! $omo a<irma Es#ela Gon+ales. al encontrarse amenazado el orden existente, la actitud de los sectores populares fue vista como desorden, subversin, e indisciplina laboral.1 (ren#e a es#a $o!un#ura. los se$#ores dominan#es $omen+aron a edir or el orden. a#emori+ados or el osible desenla$e del $on<li$#o so$ial& (ren#e a es#a rdida de oder. el es#ado de$ide de=ar a$#uar a los a$#ores so$iales& As/ es 1ue las <uer+as armadas. al mando de 0idela. #oman el oder or la <uer+a. derro$ando a Es#ela Mar#/ne+ de Per9n ! es#able$iendo su di$#adura& )e es#a manera. desde el a>o 6578 se eliminan #odos los o#ros dis$ursos. en ar#e or la di$#adura ! en ar#e or s/ mismos: #al es el $aso de los a$uerdos so$iales. el es#ado de bienes#ar a $ausa de la ?i erin<la$i9n 1ue ?a$e 1ue se de=e de $on<iar en l. los o ulismos ! los dis$ursos de i+1uierda& Los ob=e#i-os de es#a di$#adura mili#ar <ueron rin$i almen#e la subordina$i9n de los se$#ores o ulares a #ra-s de su dis$i linamien#o. $on la <inalidad de res#aurar el orden so$ial. ! la normali+a$i9n de la e$onom/a. a #ra-s de la libera$i9n de los mer$ados ! en#rada masi-a de bienes im or#ados& La solu$i9n lan#eada era a largo la+o. ! deb/a ser a li$ada #an#o a la e$onom/a $omo a la $on<igura$i9n so$ial ! ol/#i$a& Para $om render es#as #rans<orma$iones lle-adas a $abo. es ne$esario $ono$er an#es 1ue el gobierno de <a$#o de<end/a los in#ereses del $a i#al e@#ran=ero ! de las burgues/as #erra#enien#es& Por o#ro lado. la ideolog/a sos#enida era la llamada :)o$#rina de %eguridad Na$ional;. ro-enien#e de Es#ados *nidos. 1ue lan#eaba una organi+a$i9n -er#i$al ! eli#is#a. 1ue su rime #oda ar#i$i a$i9n am lia del ueblo& )e es#a manera. $omo !a se di=o an#eriormen#e. <ueron eliminadas #odas las o#ras ideolog/as 1ue amena+aran $on sub-er#ir el 9rden& )ado es#o. no es $asualidad 1ue los nue-os gru os dominan#es duran#e es#a e#a a <ueran los grandes $a i#ales #an#o na$ionales $omo e@#ran=eros& %egAn el :Pro$eso de reorgani+a$i9n na$ional; 1ue se ?ab/a ado #ado. el es#ado 1ue se ro on/a deb/a ser <uer#e ara <renar el oder de los sindi$a#os ! $on#rolar el dinero. limi#ado en $uan#o a gas#os so$iales e in#er-en$iones e$on9mi$as. $a a+ de im lemen#ar una es#abilidad mone#aria. ! <undamen#almen#e man#ener las desigualdades. ara 1ue e@is#iera el dinamismo& Para la o$a. se abri9 en el a/s un ro$eso de desindus#riali+a$i9n. 1ue a<e$#9 a la burgues/a indus#rial. ! $a!9 el rodu$#o bru#o in#erno& MBs #arde. $on las medidas ado #adas or el gobierno. se #ermin9 or desar#i$ular el I%I ! las bases 1ue lo sus#en#aban& En ol/#i$a e$on9mi$a. se im lemen#9. a $argo del Minis#ro de e$onom/a Mar#/ne+ de "o+. un

riguroso lan e$on9mi$o denominado :Programa de re$u era$i9n. saneamien#o ! e@ ansi9n de la e$onom/a argen#ina;& La lan
6 2

rin$i al rees#ru$#ura$i9n $onsis#i9 en :un retroceso del salario, un

desplazamiento de la industria y del mercado interno como claves del proceso econmico &;2 Es#e rin$i almen#e a un#aba lu$?ar $on di-ersos <a$#ores de la e$onom/a. en#re ellos <undamen#almen#e la in<la$i9n. la deuda e@#erna ! la ba=a en la rodu$$i9n&
La dictadura militar 1976 19!". M& Es#ela Gon+ale+. Bg& 6C4 La dictadura militar 1976 19!". M& Es#ela Gon+ale+. Bg& 6C6&

,ue-edo. Mauri#+en. 0a+1ue+ ! Le ora$e& Es#a e$onom/a $re/a en la idea de 1ue el mer$ado era un ins#rumen#o $a a+ de dis$i linar. a #ra-s de la remia$i9n de la e<i$ien$ia ! el im edimen#o del $or ora#i-ismo& Pero en realidad. es#o lo Ani$o 1ue ?a$/a era o$ul#ar la solu$i9n real: una <uer#e $on$en#ra$i9n. lograda gra$ias a la in#er-en$i9n es#a#al& As/. la so$iedad se <ue olari+ando $ada -e+ mBs. mien#ras 1ue los obres se ?a$/an mBs obres. ! ?ab/a una ma!or ?e#erogenei+a$i9n de las $lases ba=as. $onsolidBndose or e=em lo los obres es#ru$#urales. ! los ri$os $on$en#raban $ada -e+ ma!ores $an#idades de $a i#al& En#re o#ras medidas. se rodu=o una re<orma <inan$iera. 1ue regulaba las #asas de in#ers. daba $rdi#os a #asas nega#i-as. ! garan#i+aba $rdi#os de ban$os ri-ados. or lo $ual no #en/a ?erramien#as ara redis#ribuir ingresos en#re los dis#in#os se$#ores& La au#a $ambiaria #ambin <ue la en$argada de ro-o$ar <uer#es in<la$iones rogramadas& Al ersis#ir es#a in<la$i9n. el eso 1uedo sumamen#e de-aluado $on res e$#o al d9lar ! se od/an $om rar d9lares a mu! ba=o re$io& A es#e <en9meno se lo denomin9 :Pla#a dul$e;& Tambin. a esar de 1ue en sus or/genes las <uer+as armadas es#aban en $on#ra de las ri-a#i+a$iones. es#e gobierno de$ide ?a$erlo. a<e$#ando em resas e indus#rias Abli$as& Ello gener9 mBs deso$u a$i9n. la $ual a su -e+ dio aso a una <le@ibili+a$i9n. ! al #raba=o es#a#al $omo asis#en$ia so$ial&
En $uan#o al mo-imien#o obrero. se in#en#9 desar#i$ularlo. a #ra-es de medidas #ales $omo la in#er-en$i9n de la CGT. el $ongelamien#o de los salarios. la ro?ibi$i9n de dere$?o a ?uelga. la es#a#i+a$i9n de las obras so$iales. la disminu$i9n en los $o#i+an#es a los sindi$a#os. en#re o#ras& A li$ando #odo es#o. lograron 1ui#arle oder a los sindi$a#os. de manera #al 1ue los obreros #u-ieran menor re resen#a$i9n. ! or lo #an#o. menor oder de resi9n& es#as medidas #ambin le ermi#en al es#ado su erar el d<i$i# ! a las em resas a$umular mBs& Es#o. =un#o a los $rdi#os e@#ernos 1ue se ?ab/an edido. ermi#e su erar la $risis. ero sin deso$u a$iones& A esar de 1ue lo 1ue se #ra#aba era de redu$ir el gas#o Abli$o. se 1uer/a e-i#ar es#e -ie=o re$urso. !a 1ue los mili#ares lo -e/an $omo algo mu! eligroso or las osibles re er$usiones so$iales& En ma#eria de ol/#i$a ! so$iedad. se rodu=o una <uer#e mili#ari+a$i9n de la so$iedad. ! una organi+a$i9n 1ue obede$/a a lo es#able$ido segAn la )o$#rina de %eguridad Na$ional& En 65D6. $uando asume Rober#o 0iola. el a/s se en$on#raba en una si#ua$i9n de de-alua$i9n mu! <uer#e. lo $ual a<e$#aba al se$#or em resarial& Por lo #an#o. la solu$i9n ro ues#a <ue la de-alua$i9n de la moneda& Para 65D2. se ?ab/an $on=ugado una serie de e-en#os. #ales $omo la guerra de Mal-inas. la $om rome#ida si#ua$i9n del a/s en $uan#o a dere$?os ?umanos. la <uer#e $risis ol/#i$a ! e$on9mi$a Es#a $ausada rin$i almen#e or la gran in<la$i9n. la de-alua$i9n de la moneda. el $re$ien#e endeudamien#o e@#erno. en#re o#ras $ausasF. ! las resiones de organi+a$iones in#erna$ionales. 1ue $ausaron 1ue a los di$#adores no les 1uedara o#ra o $i9n 1ue una salida ele$#oral demo$rB#i$a& El G4 de O$#ubre de 65DG se reali+aron las -o#a$iones. de las $uales resul#9 $omo ganador Al<ons/n& As/. se rodu=o la -uel#a de la demo$ra$ia&

,ue-edo. Mauri#+en. 0a+1ue+ ! Le ora$e&

La si#ua$i9n a la 1ue se -io en<ren#ado era bas#an#e $om le=a !a 1ue deb/a a<ron#ar los roblemas e$on9mi$os. so$iales ! ol/#i$os ?eredados de la di$#adura& Prin$i almen#e. el gobierno se en$on#r9 $ondi$ionado or el <or#ale$imien#o del $a i#al $on$en#rado. la $a/da de las in-ersiones. la re-alen$ia del $a i#al <inan$iero sobre el rodu$#i-o. la $on$en#ra$i9n e$on9mi$a. el aumen#o de la deuda e@#erna. ! el debili#amien#o del es#ado 1ue ?ab/an rodu$ido las ol/#i$as del gobierno di$#a#orial& En un rin$i io. Gris un asumi9 $omo Minis#ro de E$onom/a. ero sus in#en#os or -ol-er a in$en#i-ar la rodu$$i9n indus#rial. rea$#i-ar el mer$ado de #raba=o. el mer$ado in#erno. me=orar los salarios. generar em leos. e in#en#ar im lemen#ar algunas ri-a#i+a$iones lo lle-aron al en<ren#amien#o $on los dis#in#os a$#ores so$iales. rin$i almen#e el $a i#al e@#ran=ero 1ue le im on/a $ondi$iones& En $uan#o a sus medidas so$iales. se in#en#9 -ol-er a darles a #odos los se$#ores algunos bene<i$ios 1ue ?ab/an erdido duran#e la di$#adura. a #ra-s de le!es san$ionadas or el Minis#erio de #raba=o. 1ue ro<esionales ! la de garan#i+aban las a$#i-idades sindi$ales. #ales $omo la Le! de Aso$ia$iones

Con-en$iones Cole$#i-as& Con ellas se les res#i#u!9 a las a#ronales la $a a$idad de nego$ia$i9n& )e es#a manera. en 65DH <ue reem la+ado or %ourrouille. 1uien im lemen#o lanes de a=us#e $on la <inalidad de es#abili+ar la e$onom/a& La rimera medida del gobierno <ue el Plan Aus#ral. 1ue bus$aba redu$ir la in<la$i9n. ara lo $ual se reem la+o el eso or el aus#ral& %i bien en un rin$i io #u-o buenas re er$usiones ! udo man#ener la in<la$i9n ba=a. mBs adelan#e es#e lan #ra=o a are=ado una <uer#e re$esi9n. una $on$en#ra$i9n ma!or de los ingresos. ! un aumen#o de la obre+a& (ren#e al agra-amien#o de la $risis. se in#en#9 im lemen#ar o#ro lan: el Plan Prima-era. a o!ado or los se$#ores indus#riales ! de $omer$io& Il in#en#aba a-an+ar en la a er#ura de la e$onom/a. rin$i almen#e a #ra-s de la redu$$i9n del gas#o Abli$o. el $ongelamien#o de los salarios ! re$ios. nue-os im ues#os. la de-alua$i9n ! el mane=o de la au#a $ambiaria& As/. $omen+9 nue-amen#e la es e$ul$ion <inan$iera. al igual 1ue en el er/odo de di$#adura& A ra/+ de #odo es#o. en 65D5 se desa#9 en el a/s un ro$eso ?i erin<la$ionario. $ausado rin$i almen#e or los organismos <inan$ieros in#erna$ionales 1ue de$idieron no seguir res aldando al gobierno. !a 1ue s#e no res ond/a a sus $ondi$iones& Como $onse$uen$ia de es#a serie de e-en#os. miles de ersonas $a!eron en la obre+a. ! se mani<es#aron en las $alles. or e=em lo. a #ra-s de los sa1ueos& El gobierno. de$lar9 el es#ado de si#io ! re rimi9& Luego de es#a si#ua$i9n. le <ue im osible a Al<ons/n -ol-er a re$u erar el $on#rol& Luego de #oda es#a agi#a$i9n. Al<ons/n de$ide renun$iar a su $argo& )e es#a manera. el 5 de Julio de 65D5 Carlos Menem asume la residen$ia or ele$$iones demo$rB#i$as 8 meses an#es de lo es#i ulado& En su dis$urso re-io a las ele$$iones. se <iguraba de ser ar#idario del eronismo. ! es#ar en $on#ra de mu$?as re<ormas 1ue <inalmen#e a li$9& Lo Ani$o 1ue man#u-o <ue el ragma#ismo& %us rin$i ales ob=e#i-os duran#e su gobierno <ueron re<ormar el es#ado ! desman#elar el se$#or Abli$o& Carlos %aAl es#able$i9 alian+as. aun1ue en ri-ado. $on los grandes in#ereses $or ora#i-os. dirigen#es de la Iglesia ! las (uer+as Armadas& Pero en Abli$o. se mos#r9 $er$ano a los mBs ?umildes&

,ue-edo. Mauri#+en. 0a+1ue+ ! Le ora$e&

*na $ara$#er/s#i$a <undamen#al del lan e$on9mi$o de Menem. ! $la-e den#ro del neoliberalismo. <ueron las <uer#es ri-a#i+a$iones de las em resas Abli$as. la a er#ura e$on9mi$a ! el debili#amien#o del es#ado& La Le! de Con-er#ibilidad. unas de las rimeras a li$adas. es#able$/a una aridad $ambiaria en#re el eso argen#ino ! el d9lar es#adounidense& %u ob=e#i-o era $rear $ondi$iones <a-orables ara el ingreso de la e$onom/a& Pero ara oder man#enerla. era ne$esario 1ue ?ubiera una gran en#rada de di-isas al a/s& Por eso. se #omaron medidas #ales $omo la ri-a#i+a$i9n de mu$?as em resas es#a#ales. $omo el sis#ema de el libre <lu=o de $a i#al e@#ran=ero. la =ubila$iones ri-adas EA(JPF. la redu$$i9n del gas#o Abli$o. la a er#ura de los mer$ados na$ionales ! $rea$i9n del MERCO%*R. la liberali+a$i9n $omer$ial. des$en#rali+a$i9n E rin$i almen#e de la edu$a$i9n ! la salud. !a 1ue eran $onsiderados Bmbi#os ine<i$ien#es ! $os#osos. lo 1ue #ambin #ra=o a are=ada el $re$imien#o de los es#able$imien#os ri-adosF. e#$& Todas es#as ol/#i$as #en/an $omo <inalidad la inser$i9n de Argen#ina en la e$onom/a mundial& (inalmen#e se logr9. ero. a $ausa de la globali+a$i9n. $omo $onse$uen$ia se debieron en<ren#ar los ro$esos re$esi-os no deseados $ausados or las $risis e$on9mi$as in#erna$ionales. or e=em lo las de M@i$o en 655C. #ambin llamada :e<e$#o #e1uila;. ! en Brasil& En $uan#o al as e$#o so$ial. se im lemen#aron medidas de re<orma laboral. des<a-orables a los #raba=adores& Por e=em lo. la redu$$i9n de la indemni+a$i9n or des ido. la $rea$i9n de modalidades de em leo #em orario. ! la <le@ibili+a$i9n& Es#o gener9 al#os /ndi$es de deso$u a$i9n. el aumen#o de la obre+a. la ro<undi+a$i9n de las di<eren$ias so$iales. ! el de#erioro de las $ondi$iones de -ida& A su -e+. ?ubo $ada -e+ aAn una ma!or <ragmen#a$i9n de la so$iedad ! la margina$i9n de los se$#ores de menores re$ursos& A are=ado a es#o. di$?os se$#ores $ada -e+ en$uen#ran mBs di<i$ul#ada su ar#i$i a$i9n en la -ida ol/#i$a&

,ue-edo. Mauri#+en. 0a+1ue+ ! Le ora$e&

Con$lusi9n&
Luego de ?aber anali+ado los gobiernos de la di$#adura. de Al<ons/n ! de Menem. odemos anali+ar nues#ra osi$i9n e$on9mi$a a$#ual. #ra#ando de en$on#rar las $ausas 1ue res onden a nues#ra si#ua$i9n ol/#i$a e$on9mi$a ! so$ial& A nues#ro are$er. ?o! en d/a el modelo e$on9mi$o Neoliberal no es#B #an a<ian+ado $omo duran#e el er/odo #raba=ado& En realidad. no es 1ue ?a!a desa are$ido sino 1ue lo en$on#ramos $on#radi$#orio& Consideramos es#o !a 1ue en el gobierno a$#ual. ?a! mu$?os as e$#os 1ue se man#ienen. #ales $omo las ri-a#i+a$iones sis#emB#i$as. la de<ensa de los in#ereses de las $lases mBs al#as. mien#ras 1ue a la -e+ se les dan ol/#i$as <a-orables a las $lases ba=as. mu$?as -e$es en $on#ra de los in#ereses del $a i#al e@#ran=ero ! las burgues/as. algunas em resas se es#a#i+an. $omo or e=em lo el $aso de Aerol/neas Argen#inas. se ?a$e o$o or <renar los ro$esos in<la$ionarios. el es#ado no es lo su<i$ien#emen#e <uer#e $omo ara oder $on#rolar a los sindi$a#os. no limi#a los gas#os so$iales Eel mBs $laro e=em lo a$#ual es el aumen#o en la asigna$i9n or ?i=o. o el aumen#o en los salariosF. no in#en#a desar#i$ular al mo-imien#o sindi$al. ni #am o$o -ela or la desigualdad 1ue nu#re al Neoliberalismo& Por o#ro lado. en$on#ramos las $ausas de la a$#ual si#ua$i9n e$on9mi$a des<a-orable en $uan#o al -alor in#erna$ional del eso ! la gran deuda e@#erna& %i duran#e la di$#adura mili#ar no se ?ubieran es#able$ido ol/#i$as <a-orables solamen#e al $a i#al e@#ran=ero. #al -e+ la si#ua$i9n $on la 1ue debieron en#regar el mando no ?ubiera sido irre-ersible& #l deterioro de las condiciones de vida de importantes porcenta$es de la poblacin fue la consecuencia directa de estos cambios. #n primer lu%ar, por&ue empeoraron la situacin de los sectores &ue ya ten'an necesidades b(sicas insatisfec)as *+,, consolid(ndose as' su condicin de pobres estructurales. #n se%undo lu%ar, por la aparicin de nuevos pobres provenientes de las clases medias, cuyos in%resos reales )an ca'do por deba$o de la l'nea de la pobreza." Es#a $i#a mues#ra lo su$edido duran#e el gobierno de Menem& %i bien en el er/odo anali+ado es $uando es#a si#ua$i9n se rodu$e $on ma!or in#ensidad ! no-edad. en la a$#ualidad $on#inAa ro<undi+Bndose. aumen#ando $ada -e+ mBs las $i<ras de obres& In$luso. la olari+a$i9n so$ial des$ri #a #ambin se ?a$e resen#e en nues#ros d/as. $uando no en ma!or es$ala&

#conom'a y sociedad entre 1976 y -.... Rodol<o E& Gon+ale+ Lebrero. Bg& 6G7&

,ue-edo. Mauri#+en. 0a+1ue+ ! Le ora$e&

Bibliogra</a&
J J J J J #conom'a y /ociedad entre 1976 y -.... Rodol<o E& Gon+ale+ Lebrero& La dictadura militar 1976 19!". M& Es#ela Gon+Ble+& La transicin democr(tica en 0r%entina *19!" 1999,, Rosario L9 e+ Marsano& 1reve )istoria contempor(nea de la 0r%entina. Luis Alber#o Romero& 2istoria 0r%entina y Latinoamericana 33. Ka elus+&