OHSAS 18000

SISTEMAS DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL (OHSAS 18000)

Colaboradores:

BASURTO SIUCE, Eder

QUINTE GONZALES, Wilson

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PER

FACULTAD DE INGENIERIA QUMICA

RESUMEN

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El objetivo primordial de este trabajo es la de brindar una informacin formal y verdica

acerca de la familia de Normas OHSAS 18000 (Serie de Evaluacin de la Seguridad y Salud
Ocupacional) dentro de estas, se encuentran la OHSAS 18001 (Especificaciones para el
Sistema de Administracin de la Seguridad y Salud Ocupacional), la OHSAS 18002 (Gua
para Sistema de Administracin de la Seguridad y Salud Ocupacional), tambin para precisar
que la OHSAS 18003 (Criterio para Auditores del Sistema de Administracin de la
Seguridad y Salud Ocupacional ).

La OHSAS 18001 nos precisa los requisitos que se debe cumplir para la implementacin de
esta Norma, adems esta presenta una estructura la cual nos ofrece una amplia informacin
sobre esta misma (Objeto y Campo de Aplicacin, Referencias Normativas, Definiciones,
Elementos de Sistema de Gestin) La OHSAS 18002 ms que una norma, esta nos brinda la
explicacin de cmo implementar la OHSAS 18001, y la OHSAS 18003 establece los
requisitos que debe cumplir los auditores de OHSAS 18000.

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ABSTRACT

The primary objective of this work is to provide a formal and accurate information about the
family of standards OHSAS 18000 (Occupational Health and Safety Assessment Series)
within these, are the OHSAS 18001 (Specifications for OH & S Management Systems),
OHSAS 18002 (OH & S Guidance for Management Systems), also clarifying that the
OHSAS

18003

(Criteria

for

auditors

of

OH

&

Management

Systems).

The OHSAS 18001 requires us requirements that must be met for the implementation of this
Standard, this also has a structure which offers extensive information on the same (Purpose
and Scope, Normative References, Definitions, Element Management System ) OHSAS
18002 more than a standard, this gives us an explanation of how to implement OHSAS
18001, OHSAS 18003 and establishes the requirements to be met OHSAS 18000 auditors.

KEY WORDS: OHSAS 18000, Seguridad y Salud Ocupacional

INTRODUCCIN

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Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS 18000,
dando inicio as a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema Salud y
Seguridad Ocupacional, que viene a complementar a la serie ISO 9000 (Calidad) e ISO
14.000 (Medio Ambiente).

La normativa OHSAS 18.000 fue desarrollada con la asistencia de las siguientes

organizaciones: National Standars Authority of Ireland, Standards Australia, South African
Bureau of Standards, British Standards Institution, Bureau Veritas Quality International
(Francia), Det Norske Veritas (Noruega), Lloyds Register Quality Assurance (USA), SFS
Certification, SGS Yarsley International Certification Services, Asociacin Espaola de
Normalizacin y Certificacin, International Safety Management Organization Ltd.,
Standards and Industry Research Institute of Malaysia-Quality Assurance Services,
International Certificaction Services.

La Norma OHSAS 18001:1999 ha sido diseada en los mismos parmetros y como

herramienta de gestin y mejora, toman como base para su elaboracin las normas 8800 de
la British Standard, basada en el ciclo de mejora continua. Participaron en su desarrollo las
principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando ms de 15 pases de Europa,
Asia y Amrica.

1. OBJETIVOS

1.1. OBJETIVO GENERAL:

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Conocer la familia de normas OHSAS.

1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS:

Conocer los fundamentos tericos de los Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud

Ocupacional y la importancia de su implementacin en las organizaciones.

Conocer los beneficios que representa la implementacin del sistema.

2. RESEA HISTRICA

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En 1998 se rene un grupo de organismos certificadores de 15 pases de Europa, Asia y
Amrica para crear la primera norma para la certificacin de un sistema de seguridad y salud
ocupacional que tuviera un alcance global, es as como nace la Norma OHSAS 18001, que
son una serie de estndares internacionales relacionados con la seguridad y salud
ocupacional, y cuyo desarrollo se bas en la directriz BS 8800 (Britsh Standar).

Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del mundo,

abarcando ms de 15 pases de Europa, Asia y Amrica.
La Norma OHSAS 18001, fue publicada oficialmente por la British Standars Institution y
entr en vigencia el 15 de Abril de 1999. (MUTUAL DE SEGURIDAD)

3. MARCO TERICO

3.1. Salud Ocupacional

o La salud ocupacional la conforman tres grandes ramas que son: medicina del trabajo,
higiene industrial y seguridad industrial. A travs de la salud ocupacional se pretende
mejorar y mantener la calidad de vida y salud de los trabajadores y servir como
instrumento para mejorar la calidad, productividad y eficiencia de las empresas
(Henao 2010: 33).

o La Organizacin Internacional del Trabajo la define como: El conjunto de

actividades multidisciplinarias encaminadas a la promocin, educacin, prevencin,
control, recuperacin y rehabilitacin de los trabajadores, para protegerlos de los

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riesgos de su ocupacin y ubicarlos en un ambiente de trabajo de acuerdo con sus
condiciones fisiolgicas y sicolgicas (d. 34).

3.2. Seguridad Industrial

o Desde los albores de la historia, el hombre ha hecho de su instinto de conservacin

una plataforma de defensa ante la lesin corporal; tal esfuerzo probablemente fue en
un principio de carcter personal, instintivo-defensivo. As naci la seguridad
industrial, reflejada en un simple esfuerzo individual ms que en un sistema
organizado (Ramrez 2008: 23).

o Seguridad industrial es el conjunto de normas tcnicas, destinadas a proteger la vida,

salud e integridad fsica de las personas y a conservar los equipos e instalaciones en
las mejores condiciones de productividad (Henao 2010: 37).

o La seguridad industrial es el rea de la ingeniera que abarca desde el estudio, diseo,

seleccin y capacitacin en cuanto a medidas de proteccin y control; en base a
investigaciones realizadas de las condiciones de trabajo. Su finalidad es la lucha
contra los accidentes de trabajo, constituyendo una tecnologa para la proteccin tanto
de los recursos humanos como materiales (ibd.).

La empresa debe incorporar un objetivo de seguridad, que le permite asegurar un adecuado

control sobre las personas, mquinas y el ambiente de trabajo sin que se produzcan lesiones
ni prdidas accidentales.

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Por medio de la seguridad se busca evitar las lesiones y muerte por accidente, a la vez que se
desea reducir los costos operativos; de esta forma se puede dar un aumento en la
productividad y una maximizacin de beneficios. As mismo, mejora la imagen de la
empresa, y al preocuparse por el bienestar del trabajador desencadena un mayor rendimiento
por parte de ste en el trabajo.

3.3. Higiene Industrial

o La higiene del trabajo o higiene industrial es definida por la American Industrial

Higienist Association (AIHA) como: La ciencia y el arte dedicada al reconocimiento,
evaluacin y control, de aquellos factores ambientales originados en o por el lugar de
trabajo, que pueden ocasionar enfermedades, menoscabo de la salud y bienestar o
importante malestar e ineficiencia entre los trabajadores o entre los ciudadanos de una
comunidad. (Corts 2005)

3.4. Accidente de trabajo y Enfermedad Profesional

o Cuando el desarrollo normal de una actividad se paraliza debido a un suceso

imprevisto e incontrolable, nos referimos a un accidente. Los accidentes se producen
por condiciones inseguras y por actos inseguros, inherentes a factores humanos.
(Ramrez 2008)

o En el mbito profesional, podemos encontrar enfermedades profesionales, as como

accidentes de trabajo (En la Tabla 1 podemos ver las diferencias entre ambos). Se
conoce como enfermedad profesional, a la enfermedad contrada como resultado de

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la exposicin a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral. En cambio, el
accidente de trabajo es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una
perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo
aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la
ejecucin de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo
(CGTP 2003: 8).

Toda empresa debe buscar implementar polticas de prevencin y proteccin de accidentes.

La prevencin investiga las causas, evala sus efectos y acta mediante acciones correctivas.
Por su parte, la proteccin acta sobre los equipos de trabajo o las personas expuestas al
riesgo para aminorar las consecuencias del accidente.

Todo accidente es una combinacin de riesgo fsico y error humano. El accidente puede
ocurrir a causa del contacto de la persona con un objeto, sustancia u otra persona; por
exposicin del individuo a ciertos riesgos latentes o debido a movimientos de la misma
persona. Los factores que inciden en la produccin del accidente son: tcnicos y humanos.

- Factores humanos: Psicolgicos, fisiolgicos, sociolgicos, econmicos.

- Factores tcnicos: organizacin (Ramrez 2008).

3.6. Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional

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El sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, forma parte del sistema de gestin de
una organizacin, pudiendo definirse de la siguiente forma:

o Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto

establecer una poltica y objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los
mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando
ntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el
orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los
trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, as como
promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado. (CGTP 2003:7)

3.6.1. Sistema de Gestin

Un sistema de gestin es una estructura probada para la gestin y mejora continua de las
polticas, los procedimientos y procesos de la organizacin. En la actualidad las empresas se
enfrentan a muchos retos, y son precisamente los sistemas de gestin, los que van a permitir
aprovechar y desarrollar el potencial existente en la organizacin. La implementacin de un
sistema de gestin eficaz puede ayudar a:

- Gestionar los riesgos sociales, medioambientales y financieros.

- Mejorar la efectividad operativa.
- Reducir costos.
- Aumentar la satisfaccin de clientes y partes interesadas.
- Proteger la marca y la reputacin.

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- Lograr mejoras continuas.
- Potenciar la innovacin.

3.6.2. Seguridad Integral

La seguridad integral determina las situaciones de riesgo y norma las acciones, de acuerdo al
desarrollo social, econmico y poltico que vive el pas. Se debe adoptar una seguridad
integral, este concepto puede definirse:

o Adopcin de una dimensin de acciones, disposiciones de seguridad, que a travs de

las diferentes variables que la conforman (seguridad industrial, higiene industrial,
proteccin industrial, seguridad en desastres), permite cubrir parmetros ms amplios
que garantizan la proteccin y conservacin del capital humano en toda actividad y la
proteccin fsica de sus hogares, instalaciones industriales, comerciales, etc., o contra
cualquier riesgo, ya sea este de origen natural o los ocasionados por accin de la mano
del hombre. (Carrillo 1996: 19)

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La Organizacin Internacional del Trabajo, hace mencin a las directrices sobre sistemas de
gestin de seguridad y salud en el trabajo, considerando los apartados que se aprecian en el
siguiente grfico.

4. NORMA TCNICA OHSAS 18001

Son una serie de estndares internacionales relacionados con la seguridad y salud

ocupacional, y cuyo desarrollo se bas en la directriz BS 8800 (Britsh Standar). La Norma
OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series), fue publicada
oficialmente por la British Standars Institution y entr en vigencia el 15 de Abril de 1999.

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La Norma OHSAS 18001, entrega los requisitos para que una organizacin implemente un
sistema de seguridad y salud ocupacional y la habilita para que fije su propia poltica y
objetivos de seguridad y salud ocupacional, tomando en consideracin los requisitos
legales aplicables y el control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional provenientes
de sus actividades.

La Norma OHSAS 18001 ha sido concebida para ser compatible con las Normas ISO
9001 e ISO 14001, de tal forma de facilitar la integracin de los sistemas de gestin de
calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional.

4.1. OBJETIVO DE LA NORMA OHSAS 18001

Proporcionar a las organizaciones los elementos de un sistema de gestin de seguridad y

salud ocupacional eficaz y que sea posible de integrar con otros requisitos de gestin, de
forma de ayudarlas a alcanzar sus objetivos de seguridad y salud ocupacional.

4.2. ALCANCES DE LA NORMA OHSAS 18001

Aplicable a cualquier tamao y tipo de empresa.

No establece criterios especficos para el control de los riesgos de seguridad y
salud ocupacional.
Proporciona un sistema estructurado para lograr el mejoramiento continuo.
Contiene requisitos que pueden ser objetivamente auditados para fines de
certificacin y/o autodeclaracin.

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4.3. QUE EMPRESAS PUEDEN APLICAR LA NORMA OHSAS 18001?

Aquellas que deseen:

Establecer un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional para eliminar o

reducir los riesgos.
Implementar, mantener y mejorar continuamente su sistema de gestin seguridad
y salud ocupacional.
Asegurase a s misma la conformidad con su poltica de seguridad y salud
ocupacional.
Demostrar la conformidad a otros.
Buscar la certificacin de su sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional
por una organizacin externa.

4.4. REQUISITOS DE LA NORMA OHSAS 18001

Cumplimiento de la legislacin de seguridad y salud ocupacional y de la

reglamentacin aplicable al sector.
Control de los riesgos operacionales que afecten la seguridad y salud de los
trabajadores.

4.5. BENEFICIOS POTENCIALES

Las empresas que adoptan este sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional
OHSAS 18001, obtienen los siguientes beneficios:

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1.

Asegura a los clientes el compromiso con un sistema de gestin de seguridad y

salud ocupacional eficiente y demostrable.

2.

Ayuda a mantener buenas relaciones con los trabajadores (Clima Laboral).

3.

Obtener seguros a un costo razonable (economas).

4.

Fortalecer la imagen corporativa de la organizacin y fortalece su

competitividad en el mercado.

5.

Mejora el control de costos de los accidentes.

6.

Reducir las posibilidades de juicios por responsabilidad civil

7.

Facilitar la obtencin de licencias y autorizaciones

8.

Estimula el desarrollo y camparte funciones de prevencin de accidentes y

enfermedades ocupacionales.

9.

Mejora las relaciones entre la industria y las entidades gubernamentales.

4.6. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS

18001.

La estructura de implementacin de la Norma OHSAS 18001, se basa en el Ciclo de

Shewhart, tambin conocido como PDCA, que es la gua del mejoramiento contino
de los procesos. Este ciclo posee 4 elementos a saber:

Planificar (Plan), Hacer (Do), Verificar (Check), Actuar (Action).

Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de

acuerdo con la poltica de SYSO de la organizacin.

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Hacer: implementar los procesos.
Verificar: realizar el seguimiento y la medicin de los procesos respecto a la poltica
de SySO, los objetivos y los requisitos legales y otros requisitos, e informar sobre los
resultados.
Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeo del sistema de
gestin de la SySO.

A continuacin se ilustra el Ciclo de Shewartr y el sistema estructurado de la Norma

OHSAS 18001.

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4.7. ELEMENTOS DE LA NORMA OHSAS 18001

4.7.1 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (SySO).

La Alta Gerencia de la organizacin debe definir la Poltica de SySO, que

establezca los objetivos globales y el compromiso para mejorar el desempeo de
la seguridad y salud.

La poltica debe:

Ser autorizada por la alta gerencia de la organizacin.

Ser apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos de la SySO de la

organizacin.

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Incluir el compromiso con el mejoramiento continuo.

Incluir el compromiso con el cumplimiento de la legislacin vigente de

SSO. Aplicable y con otros requisitos suscritos por la organizacin.

Estar documentada, implementada y mantenida.

Ser comunicada a todos los empleados, con la intencin de concientizarlos

en sus obligaciones de SSO individuales.

Estar disponible para todas las partes interesadas.

Ser revisada peridicamente para asegurar que se mantiene relevante y

apropiada para la organizacin.

4.7.2 PLANIFICACION

Sub-Elementos

Planificacin para la identificacin de peligros evaluacin y control de

riesgos.

Requisitos legales y otros.

Objetivos.

Programa de gestin de seguridad y salud ocupacional.

Planificacin para la identificacin de peligros, evaluacin y control de

riesgos.

4.7.3 IMPLEMENTACION Y FUNCIONAMIENTO

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Sub-Elementos:

Estructura y responsabilidad.

Capacitacin y entrenamiento; conocimiento y competencia.

Consulta y comunicacin.

Documentacin del sistema de gestin SSO.

Control de documentos y datos.

Control operacional.

Preparacin y respuesta ante emergencia.

4.7.4 VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA.

Sub-Elementos:

Monitoreo y medicin del desempeo.

Accidentes, incidentes, no-conformidades y accin correctiva.

Registros y gestin de registros.

Auditora.

4.7.5 REVISION POR LA DIRECCION

La alta gerencia de la organizacin, debe analizar crticamente el sistema de

gestin de seguridad y salud ocupacional, para asegurar su conveniencia,
suficiencia y efectividad continua.

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Deber evaluar:

El desempeo global del sistema.

El desempeo de elementos individuales de la organizacin.
Las conclusiones de la auditora.
Los factores internos y externos (estructura organizacional, leyes, innovaciones
tecnolgicas, etc.

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8. CONCLUSIONES

Finalmente, es evidente que las Oshas 18001, son normas necesarias en toda empresa en
mejora continua, ya que, representan la aplicacin adecuada de las medidas de prevencin,
gestin de seguridad y salud ocupacional. De esta manera se concluye:

1.

Aporta una mejora continua en la gestin, mediante la integracin de la prevencin en

todos los niveles jerrquicos y organizativos, y la utilizacin de metodologas,
herramientas y actividades de mejora.

2.

Ayuda al cumplimiento de la legislacin de prevencin de riesgos laborales.

3.

Mejora de la imagen interna mediante el fomento de la cultura preventiva.

4.

Mejora del proceso productivo.

5.

La mejora de los procesos aumenta la calidad del producto o servicio comercializado.

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9. FUENTES REFERENCIALES
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http://es.wikipedia.org/wiki/OHSAS

2.

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http://www.ingenieria.peru-v.com/salud_seguridad/ohsas_18000.htm

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http://upcommons.upc.edu/pfc/bitstream/2099.1/7748/1/manual%20de%20gestion
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CORTS DAZ, Jos Mara

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HENAO ROBLEDO, Fernando

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RAMREZ CAVASSA, Csar

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12.

http://www.apaprevencion.com/fotos/articulos_tecnicos/p156_3.pdf

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13.

http://www.ingenieroambiental.com/nov/manual%20-%20introduccion%20a%20la
%20norma%20ohsas%2018001%282%29.pdf

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https://www.uis.edu.co/intranet/calidad/documentos/capacitacion/Presentacion
%2520Normas%2520ISO%252014001%2520Y%2520OHSAS%252018001.pdf

15.

http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/1620/TERAN_PARE
JA_ITALA_GESTION_SEGURIDAD.pdf?sequence=1