SUELO QU ES EL SUELO?

Muchas veces se utilizan las palabras suelo y tierra como sinnimos, pero entre el suelo y la tierra po emos ecir !ue e"iste una relacin e #$nero a especie% ebien o enten erse por suelo a to a super&icie terrestre, a to o espacio capaz los cuerpos !ue son atra' os por la &uerza ecir, el e soportar e #rave a % mientras !ue tierra ebe

aplicarse slo a a!uel suelo con aptitu para el cultivo, la #ana er'a y la &orester'a, es suelo !ue es &$rtil #racias a la &lora y &auna microbianas !ue lo hacen or#(nico) *or eso, aun!ue es com+n utilizar ambos t$rminos como sinnimos, vamos a pre&erir el vocablo tierra cuan o nos re&erimos al suelo renovable) *O, QU SE -O.S/0E,1 1 L1 2/E,,1 U. ,E-U,SO ,E.O314LE? La tierra es un recurso renovable por!ue la &lora y &auna microbianas !ue le &ertili a tienen la capaci a e un uso no sostenible por abuso e su capaci a an e renovarse, sin embar#o, en muchos lu#ares es ob5eto e car#a% lo !ue causa su

e#ra acin ebi o a !ue se re#enera a s' misma en &orma muy lenta) Se calcula !ue a la .aturaleza renovar 6,7 cent'metros >?@AB Loss o& *ro uctive Lan e tierra le pue e tomar, ba5o con iciones normales, entre 688 y 988 a:os ;U.E*) 1nual ,evie<) Unep, .airobi, =o ua, 3)1), ue to SalinizationsC)

-UDL ES EL ./3EL 0E 0EE,101-/F. 0E L12/E,,1? El actual #ra o e e#ra acin, e"istente a nivel mun ial, es superior a la renovacin natural e la tierra) El planeta 2ierra tiene una super&icie total e 7>8 millones e Gm) cua ra os, A7I e los !ue >H> millones est(n constitui os por tierra &irme ;sueloC) Un el *.UM1, corre ries#o e eserti&icacin% lo e la misma, se#+n c(lculos

!ue pone tambi$n en ries#o la supervivencia e @78 millones e personas) Slo >6)H millones e Gm) cua ra os constituyen tierra cultivable ;tierra propiamente ichaC y e ellas J millones ya est(n a&ecta as en al#+n #ra o por la eserti&icacin) El panorama se torna m(s esola or cuan o a vertimos !ue, auna o a la e#ra acin e la tierra, est( el crecimiento esmesura o e la poblacin% hecho !ue e"plica la alarmante relacin entre recurso tierra K habitante en el *laneta) *ara tener una i ea comparemos la relacin en >?97,!ue era 8)A> haLhabitante, con la el a:o 6888 !ue &ue 8)>7 haLhabitante) Las ci&ras nos in&orman !ue en veinticinco a:os la tierra cultivable isponible por habitante se ha re uci o en m(s e la mita )

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 La historia nos muestra m+ltiples e5emplos e los perniciosos cambios pro uci os por la e#ra acin e la tierra) D&rica septentrional &ue un #ranero urante el /mperio ,omano, hoy es uno e los esiertos m(s (ri os el mun o% el Sahara no es m(s !ue la consecuencia e la accin el hombreB sobrepastoreo y rie#o e&ectuoso auna o a una probable alteracin e los vientos) En /raG hoy se cultiva slo el 68I e su suelo y a lo lar#o el territorio se encuentran ciu a es olvi a as y obras e rie#o llenas e cieno% al punto !ue el anti#uo puerto mar'timo e Ur hoy se ubica a varios Gilmetros el mar y sus construcciones yacen a m(s e iez metros e pro&un i a ba5o el cieno) Las colinas e .epal han si o aban ona as en m(s e H8I e su super&icie por!ue la capa &$rtil ha si o arrastra a por el a#ua) El Salva or est( su&rien o una erosin acelera a en las tres cuartas partes e su territorio y vive &un amentalmente e la a#ricultura% -hile tiene un H8I e su territorio no aprovechable para la a#ricultura y per i otro A7I por el mal uso e sus tierras y la e&orestacin) M Esta reali a no es a5ena al *er+% con el a#ravante !ue por ser el nuestro un pa's e ancestral tra icin a#r'cola, la p$r i a por e#ra acin antrpica e sus escasas tierras e cultivo hacen !ue la situacin se torne ram(tica) 0etener o revertir este #alopante proceso este recurso) -UDL ES L1 /M*O,21.-/1 0E L1 2/E,,1? La tierra es un recurso !ue brin a m+ltiples bienes y servicios al hombre, &uerza e atraccin #ravitacionalK% o como &uente e materias primas para es e su servirle e sost$n para su libre esplazamiento K a o !ue estamos ba5o el in&lu5o e la alimentacin, vesti o, etc)% como lu#ar e recreacin, como sost$n on e e i&icar su mora a, como elemento e e#ra acin supone un aprovechamiento sostenible e

e los bos!ues y su iversi a biol#ica, etc) ,esulta

entonces obvio !ue el hombre no po r'a vivir, y menos ense:orearse el *laneta, sin los bienes y servicios !ue le brin a la tierra) N Se#+n la ,esolucin 6)7? sobre 1spectos Our' icos Suelos, aproba a en el -on#reso Mun ial &unciones ecol#icas La pro uccin e el Uso Sostenible e la bio iversi a e los y el y e la .aturaleza ;1mman, 6888C% son

e los suelos para la conservacin biomasa y la activi a e

mantenimiento e la vi a humana, las si#uientesB &iltra o, amorti#uacin trans&ormacin entre la atms&era, las a#uas &re(ticas y la cobertura ve#etal) Los suelos como h(bitat biol#ico y reserva #en$tica) Los suelos como una base espacial para estructuras t$cnicas, in ustriales y socioeconmicas y su esarrollo)
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Los suelos como &uente e materias primas) M 0e lo e"puesto se coli#e !ue el suelo, a em(s !ue el ser humano re!uiere satis&acer% as', ser( &orestales, urbanos, in ustriales, mineros, recreativos, e prestar valiosos servicios estina o a usos a#rarios, e conservacin, etc) En la

ambientales, es materia e istintos usos, !ue est(n en &uncin e las necesi a es

mayor'a e casos los usos resultan e"cluyentes, es ecir, o es urbano o es a#rario, es a#rario o minero, es a#rario o &orestal, etc) E"cepcionalmente pue en coe"istir m(s e un usoB a#rario y minero met(lico, urbano y a#rario ;casaKhuertaC, urbano y recreacional, a#rario y recreacional, etc) M Esta caracter'stica e"cluyente obli#a a ise:ar un or en prelacional en los usos, pre&iri$n ose unos respecto e otros ;por e5emplo pre&erencia el uso a#rario &rente al minero no met(licoC, y a establecer una correcta asi#nacin se#+n la aptitu e los iversos tipos colectivi a es, tenien o presente con icionamientos e los istintos usos e las e suelos y las necesi a es

e or en natural ;clim(ticos, e ciertas

topo#r(&icos, e (&icos, etc)C, social, econmico y cultural ;arrai#o la ina ecua a implementacin

costumbres, merca oC) Esto se conoce como or enamiento territorial) La &alta o e planes, normas y estructuras a ministrativas conlleva al uso catico el suelo, lo !ue normalmente esemboca en la e#ra acin e este recurso y en una merma e las con iciones el ambiente para una vi a i#na) -UDLES SO. LOS EPE-2OS 0E L1 0EE,101-/F. 0E L12/E,,1? En cuanto respecta a la e#ra acin e la tierra, las consecuencias m(s visibles se observan en la isminucin e la pro uccin alimentaria ;por la p$r i a e &ertili a C, merma e materias primas provenientes e los pre ios r+sticos, estruccin e pastizales, p$r i a e bio iversi a , isminucin e la cali a e vi a, colmatacin e

los cauces y represas, alteracin el clima por la presencia e part'culas e polvo !ue contribuyen a la &ormacin e nubes y consecuentemente lluvias% to o lo !ue se asocia con la pobreza, los esplaza os ecol#icos y, en casos e"tremos, la e nuestro pobre potencial inanicin) M .o po emos per er e vista, a em(s, !ue a pesar a#ropecuario, este sector representa el ?I el *ro ucto /nterno 4ruto ;*/4C y emplea al A8I e la *oblacin Econmicamente 1ctiva;*E1C% representa tambi$n el ?I e las e"portaciones, cuyos rubros no tra icionales vienen e"perimentan o USQ 9?@ millones)
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un

crecimiento e >?I anual e >??7 a 688H, habien o pasa o e USQ 697 millones a

Esto en contraste con los pro uctos mineros y metal+r#icos !ue si bien representan el 78I e las e"portaciones, solo contribuye con J)JI al */4, ebi o a sus re uci os >6A enca enamientos pro uctivos y sus escasos re!uerimientos e mano e obra) RumanoC) M 1 pesar e&icientes e ello, en el *er+ no nos hemos caracteriza o por contar con planes e or enacin territorial, ni con normas 5ur' icas y estructuras ;0ecreto Supremo 88>K688JKE0 el 66)E.E)688J !ue aprob el *lan .acional e -iencia, 2ecnolo#'a e /nnovacin para la -ompetitivi a y el 0esarrollo

a ministrativas e&icientes y e&icaces !ue los apoyen% prueba e esto constituye el ina ecua o uso e las tierras con aptitu a#r'cola, pecuaria y &orestal% as' como el catico crecimiento e nuestras principales ciu a es, casi siempre sobre las me5ores tierras a#r'colas y, a em(s, con in ustrias pesa as en!uista as en zonas resi enciales) M El -O.1M e"presa !ueB Sla ausencia territorio impi e una coe"istencia a ecua a e Salu e una a ecua a zoni&icacin el e las (reas resi enciales con las

in ustriales) En este senti o, el @8I e los reclamos !ue recibe la 0ireccin Eeneral 1mbiental ;0/EES1C correspon en a problemas !ue #enera la activi a e un or enamiento territorial tambi$n el suelo, ocup(n ose tierra a#r'cola para &ines e las tierras e cultivo in ustrial en el (rea resi encial) La &alta &avorece el uso ina ecua o

resi enciales o instal(n ose &(bricas en (reas cercanas a cursos e a#ua ;ace!uiasC &avorecien o su contaminacin y perturban o el mane5o ale a:as) 0icha ausencia tambi$n a&ecta la conservacin e ciertas (reas prote#i as y monumentos ar!ueol#icos !ue han !ue a o circunscritos en me io e la ciu a T ;En httpBLL <<<)conam)#ob)peL#eoLiiA>a)htm)C) M Un plan e or enacin territorial precipitacin pluvial, cali a el ebe ser ise:a o en &uncin suelo, bio iversi a , e la reali a los e ca a circunscripcin, aten ien o a los &actores ecol#icos ;topo#ra&'a, &isio#ra&'a, etc)C, a &actores econmicos, ;e"i#encias el merca o en la pro uccinC, a los culturales ;arrai#o e ciertas pr(cticasC, etc) Esto especialmente en el *er+, por tratarse e un total e un pa's muy iverso en zonas e vi a ;tiene @H e un sistema mun ial e >8HC, climas ;posee 6@ e A6C y culturas ;tanto nativasK!uechuas, aymaras y H6 #rupos $tnicos amaznicosKcomo incorpora asC) M Su elaboracin ebe ser participativa, a &in e !ue se involucre a los actores e la socie a civil, principalmente a los e las zonas en las !ue se aplicar( el plan% ello #arantizar( un plan a5usta o a las necesi a es y reali a es, a em(s habien o si o participativo, es e esperarse una mayor tasa e acatamiento)
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M En su elaboracin ebe e"istir una participacin transectorial el sector p+blico, to a vez !ue el suelo es un recurso estina o a varios usos, por ello es importante lo#rar pol'ticas consensua as para armonizar los intereses a#rarios, &orestales, e la mineros, in ustriales, e vivien a, transporte, e conservacin y preservacin

iversi a biol#ica, etc) M Su esarrollo y aplicacin, no cabe u a, ebe ser escentraliza a% pues slo la escentralizacin e &unciones y estructuras a ministrativas #arantizan una aplicacin e&icaz el plan% m("ime cuan o estamos proponien o un plan para ca a istrito, una provincia, un epartamento, una re#in% si microcuenca, si e aplicacin circunscripcin, sea un

hablamos en t$rminos #eopol'ticos% o una cuenca, subcuenca o

usamos criterios m(s a5usta os a la #estin ambiental) La autori a

eber'a tener 5uris iccin territorial en to o el marco espacial previsto en el plan) L1 LEE/SL1-/F. 3/EE.2E ES 10E-U101 *1,1 -OM412/, L1 0EE,101-/F. 0E L12/E,,1? ,esulta i&'cil enten er !ue el *er+, a pesar e ser un pa's vincula o &uertemente al a#ro, tener un territorio altamente sensible a la e#ra acin el suelo, poseer un porcenta5e bastante pe!ue:o e tierras aptas para a#ricultura, tener tierras para e vi a% caracter'sticas pasturas con iciona as por limitantes naturales ;zonas hi ro#r(&icas, etc)C, as' como

e (&icas, sociales y econmicas% #eomor&olo#'a, cobertura ve#etal, caracter'sticas bos!ues h+me os y secos tropicales tambi$n e un marco le#al inte#ra or !ue e estas tierras) Las normas y e conservacin y a&ecta os por similares caracter'sticas, carezca re#ule la proteccin y a ecua o aprovechamiento pol'ticas !ue e"isten son insu&icientes y ispersas) M *or ello es necesario impulsar una le#islacin inte#ra a aprovechamiento e tierras, sin escui ar las zonas secas por su particular

vulnerabili a y i&'cil recuperacin% as' como las tierras e las zonas h+me as por su especial sensibili a a la erosin) En este conte"to, se ebe intensi&icar los es&uerzos para la aprobacin -apaci a el nuevo ,e#lamento e -lasi&icacin e 2ierras se#+n su e e Uso Mayor, el Mapa e -lasi&icacin e 2ierras por su -apaci a

Uso Mayor, el r$#imen especial para las tierras e uso a#rario ubica as en la peri&eria e las #ran es ciu a es para impe ir su ile#al cambio e uso a urbano% el esarrollo e la le#islacin para el a ecua o aprovechamiento e los bos!ues secos% entre otros) 0e manera complementaria, se eben promover mayores procesos e or enamiento territorial)

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N El ,e#lamento e la Ley Porestal y e Pauna Silvestre ;0ecreto Supremo 8>HK688>K 1E el 8?)14,)688>C ispuso !ue al A e octubre e 688> eb'a haberse aproba o e 1#ricultura el nuevo e Uso Mayor elabora o el me iante 0ecreto Supremo re&ren a o por el Ministro ,e#lamento e -lasi&icacin e 2ierras se#+n su -apaci a por el /.,E.1% asimismo, Ministerio &echa) N 1ctualmente la +nica norma a ministrativa !ue prev$ sanciones ;multa y resolucin contractualC para el cambio irre#ular e uso &orestal o proteccin a usos a#rarios es el ,e#lamento e la Ley Porestal y e Pauna Silvestre% sin embar#o, no hay norma al#una !ue sancione el cambio e tierras e aptitu para pastoreo a cultivo perenne o en limpio ni e cultivo perenne a en limpio) El - i#o *enal, por su parte, sanciona el cambio ile#al e uso a#rario a urbano) M La le#islacin presenta una lamentable omisin normativa acerca est'mulo a las buenas pr(cticas) QU ES214LE-E EL O,0E.1M/E.2O 0E 2/E,,1S SEEU. SU -1*1-/010 0E USO M1VO,? En un intento e or enar la catica ocupacin espacial en el territorio y para &avorecer la correcta asi#nacin e erechos patrimoniales sobre los recursos vincula os a e Uso Mayor, con5unto a#r'cola, la tierra, en >?97 se aprob el 0ecreto Supremo 88J6K97K1E ;66)enero)>?97C, ,e#lamento e -lasi&icacin e 2ierras se#+n su -apaci a normativo !ue, a pesar e su anti#We a y cuerpo normativo para la or enacin territorial pecuaria, &orestal y e proteccin) Esta norma tiene como ob5etivos establecer un Sistema .acional e -lasi&icacin e 2ierras a ecua o a las caracter'sticas ecol#icas e las iversas re#iones naturales el pa's% i&un ir el uso sostenible e las tierras con el &in e conse#uir estruccin y cone"os) M Es e suma importancia contar con un nuevo ,e#lamento, a e&ectos e !ue se e
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ebi !ue ar aproba o por 0ecreto Supremo e -lasi&icacin

e 1#ricultura el Mapa

e 2ierras por su capaci a

e uso mayor) .in#uno e estos instrumentos e #estin ha si o aproba o hasta la

e las malas

pr(cticas a#rarias !ue conllevan a la e#ra acin e la tierra y, m(s a+n, respecto el

e&iciencias, si#ue sien o el principal e las tierras con aptitu

e ellas el

m("imo bene&icio econmico y social, acor e con el inter$s p+blico% y, evitar la eterioro el suelo, !ue inci e isponibili a es&avorablemente en la estabili a el r$#imen hi rol#ico y e otros recursos naturales renovables

cumplimiento al or enamiento el pre io e"i#i o por el art'culo 78 el ,e#lamento e la LPPS !ue, en +ltima instancia, es la +nica manera e &iscalizar el aprovechamiento a ecua o e las tierras) -UDLES SO. LOS -O.0/-/O.1.2ES .12U,1LES, SO-/1LES V E-O.FM/-OS? El ,e#lamento e -lasi&icacin e 2ierras se#+n su -apaci a e Uso Mayor, al establecer !u$ suelos se pue en usar para a#ricultura, #ana er'a o &orester'a, ha teni o en cuenta los con icionantes naturales, sociales y econmicos a e&ectos e !ue las tierras rin an su m("imo aprovechamiento en &uncin recursos asocia os ;a#ua, &lora y &aunaC) M Los con icionantes ,e#lamento e la LPPSCB Los clim(tico ecol#icos, me iante la caracterizacin e las zonas e vi a) Las La caracter'sticas #eomor&olo#'a, el es suelo, tales ecir, la comoB pro&un i a , te"tura, &orma el terreno, rena5e, procesos pe re#osi a , salini a , pR y &ertili a ) pen iente, ispersin, #eo in(micos) -obertura ve#etal, aprecian o su ensi a , importancia econmica y social, as' como la mor&olo#'a e la ve#etacin) -aracter'sticas hi ro#r(&icas, para lo cual se tienen en cuenta los r'os, la#unas, la#os, ci$na#as, etc) M Los con icionantes sociales se re&ieren a la &orma reli#iosos, etc) M Los con icionantes econmicos est(n re&eri os &un amentalmente al merca o, pues hay bienes y servicios !ue son eman a os por la socie a y eso in&luye en el tipo e uso e los espacios territoriales y los recursos !ue en $l e"isten% compren e tambi$n la pol'tica econmica implementa a, !ue incluye los aspectos tributarios, la promocin e ciertas activi a es, etc) -FMO SE -L1S/P/-1. L1S 2/E,,1S SEEU. SU -1*1-/010 0E USO M1VO,? *ara lo#rar el aprovechamiento sostenible los si#uientes #rupos e -apaci a
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e las necesi a es el suelo y sus el

sociales y econmicas, pero sin poner en ries#o la sustentabili a

e or en natural a tener en cuenta son ;1rt'culo H?)6

e or#anizacin, la

ensi a

poblacional, las costumbres y los h(bitos e las comuni a es, los &actores culturales,

el suelo, el ,e#lamento establece

e Uso Mayor e las 2ierrasB

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2/E,,1S 1*21S *1,1 -UL2/3O E. L/M*/O ;1CB Son a!uellas !ue re+nen con iciones ecol#icas !ue permiten la remocin peri ica y continua a semiarbustivas e corto el suelo para el sembr'o per'o o ve#etativo, ba5o e plantas herb(ceas o t$cnicas econmicamente

accesibles a los a#ricultores el lu#ar, sin eterioro e la capaci a pro uctiva el suelo, ni alteracin el r$#imen hi rol#ico e la cuenca) Estas tierras por su alta cali a a#rol#ica po r(n e icarse a otros &ines ;-ultivos *ermanentes, *astoreo, *ro uccin Porestal y *roteccinC, cuan o en esta &orma se obten#a un ren imiento econmico superior al !ue se obten r'a e su utilizacin con &ines e cultivo en limpio o cuan o el inter$s social el Esta o lo re!uiera) M Sobre este tipo e tierras pue e haber propie a priva a) Se trata e las me5ores tierras es e el punto e vista a#r'cola, ya !ue pr(cticamente no e"isten con icionantes naturales !ue pon#an en ries#o la tierra% suelen ser suelos pro&un os y e poca inclinacin, por lo !ue no est(n e corto perio o e 7 millones e e"puestos a la erosin !ue pue en pro ucir las lluvias) Eso permite !ue se pue a remover el suelo me iante ara o, por e5emplo, para cultivos super&icie estima a e estas tierras en el *er+ es menor ve#etativo ;ma'z, papa, hortalizas, etcC sin correr el ries#o e erosionar la tierra) La hect(reas, lo !ue representa apro"ima amente el A,@I el territorio nacional% por lo !ue eben ser ob5eto e especial cui a o, evitan o su salinizacin, alcalinizacin o la erosin elica ;arrastre el suelo por los vientosC) 2/E,,1S 1*21S *1,1EL -UL2/3O *E,M1.E.2E ;-CB Son a!uellas cuyas con iciones ecol#icas no son a ecua as a la remocin peri ica y continua a el suelo, pero !ue permiten la implantacin e cultivos perennes, sean herb(ceos, arbustivos o arbreos, as' como &orra5es, ba5o t$cnicas econmicamente accesibles a los a#ricultores el lu#ar, sin eterioro e la capaci a pro uctiva el suelo ni alteracin el r$#imen hi rol#ico e la cuenca) Estas 2ierras po r(n e icarse a otros &ines ;*astoreo, *ro uccin Porestal y *roteccinC, cuan o en esta &orma se obten#a un ren imiento econmico superior al !ue se obten r'a e su utilizacin con &ines e cultivo permanente o cuan o el inter$s social el Esta o lo re!uiera) M Este tipo e tierras es susceptible e propie a priva a) Son tierras en pen iente y e"puestas a lluvias, por lo tanto la remocin total e la tierra el pre io la e"pone a la erosin) *or estar ubica as en la eras es conveniente
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una remocin m'nima implantacin

el

suelo ;slo

on e

plantaremosC,

as'

como

la

e cultivos permanentes !ue prote#en el suelo

el violento impacto an

e la lluvia, como (rboles o arbustos ;cuyas copas amorti#uan la lluviaC o pastos cultiva os ;!ue &unciona como una Sal&ombraT protectoraC% en ambos casos oportuni a a !ue el a#ua se in&iltre en el suelo sin arrastrarlo) Menos e 6 millones 988 mil hect(reas ;6,>>I el territorio el *er+C est( compuesto por estas tierras) *or su &ra#ili a las t$cnicas e cultivo eben orientarse a evitar la erosin h' rica ;!ue pue e &ormar surcos, c(rcavas e inclusive eslizamientos en masaC) 2/E,,1S 1*21S *1,1*1S2O,EO ;*CB Son las !ue no re+nen las con iciones ecol#icas m'nimas re!ueri as para cultivo en limpio o permanente, pero !ue permiten su uso continua o o temporal para el el lu#ar, sin pastoreo, ba5o t$cnicas econmicamente accesibles a los a#ricultores

eterioro e la capaci a pro uctiva el recurso, ni alteracin el r$#imen hi rol#ico e la cuenca) Estas tierras po r(n e icarse para otros &ines ;*ro uccin Porestal o *roteccinC, cuan o en esta &orma se obten#a un ren imiento econmico superior al !ue se obten r'a e su utilizacin con &ines e pastoreo o cuan o el inter$s social el Esta o lo re!uiera) M Sobre estas tierras pue e haber propie a priva a) Son tierras tan &r(#iles !ue no a miten si!uiera una remocin m'nima el terreno, por eso re!uieren estar permanentemente cubiertos por pasturas) Su e"tensin apenas sobrepasa los >9 millones 988 mil hect(reas ;>A,?HI el territorio el *er+C #eneralmente ubica as en re#iones inhspitas por su #ran altura% es in ispensable para su conservacin evitar el sobre pastoreo y ele#ir las especies #ana eras !ue me5or se a aptan a este tipo e suelos ;cam$li os por e5emploC) 2/E,,1S 1*21S *1,1 *,O0U--/F. PO,ES21L ;PCB .o re+nen las con iciones ecol#icas re!ueri as para su cultivo o pastoreo, pero permiten su uso para la pro uccin e ma eras y otros pro uctos &orestales, siempre !ue sean mane5a as en &orma t$cnica para no causar eterioro en la el capaci a pro uctiva el recurso ni alterar el r$#imen hi rol#ico e la cuenca) Estas tierras po r(n e icarse a proteccin cuan o el inter$s social y econmico Esta o lo re!uiera) M Sobre estas tierras actualmente no pue e haber propie a priva a, el Esta o otor#a erechos e concesin, permiso o autorizacin)

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 Son

tierras

!ue

tienen

recursos

&orestales

cuentan

con

aptitu

para

aprovechamiento &orestal, sus caracter'sticas ecol#icas no permiten usos a#r'colas o #ana eros, no slo por el ries#o e per er la tierra &$rtil, sino por!ue se per er'a la iversi a biol#ica !ue contienen, e la !ue los recursos &orestales &orman tambi$n parte) Su e"tensin cubre casi H@ millones 988 mil hect(reas ;pr(cticamente el A@I el territorio nacionalC, su aprovechamiento sostenible constituye una #ran oportuni a para el esarrollo, siempre !ue se ten#a presente !ue es un recurso &r(#il) .o ebe permitirse el esbos!ue irracional a !ue nos ha lleva o la a#ricultura mi#ratoria, sino !ue ebemos alentar el aprovechamiento responsable bos!ue a trav$s e *lanes e Mane5o) 2/E,,1S 0E *,O2E--/F. ;XCB Est(n constitui as por a!uellas !ue no re+nen las con iciones ecol#icas m'nimas re!ueri as para cultivo, pastoreo o pro uccin &orestal) Se incluyen entro e este #rupoB picos, neva os, pantanos, playas, cauces e r'os y otras tierras !ue aun!ue presentan ve#etacin natural boscosa, arbustiva o herb(cea, su uso no es el econmico y eben ser mane5a as con &ines e proteccin e cuencas hi ro#r(&icas, vi a silvestre, valores esc$nicos, cient'&icos, recreativos y otros !ue impli!uen bene&icio colectivo o e inter$s social) M Sobre estas tierras no pue e haber propie a priva a, el Esta o otor#a erechos e cesin en uso, concesin, permiso o autorizacin) En estas tierras cual!uier activi a iversi a biol#ica ;e"tincin econmica irecta ;a#ricultura, #ana er'a, el &orester'a, vivien as, etcC provocar'a a:os irreme iables, tales como la p$r i a e e especies e &lora o &aunaC, la mo i&icacin microclima ;mo i&icacin el r$#imen e lluvias por ausencia e plantas !ue e los bienes y servicios el

transpiren, o la accin a:ina e vientos por!ue no hay (rboles !ue lo conten#an, o la presencia e polvo en el ambiente por las mismas razonesC, alteracin el r$#imen h' rico ;por la eliminacin e &oresta en las partes altas Kcabecera e cuencaK lo !ue nos priva el Se&ecto espon5aT el bos!ue, !ue pro uce una retencin e a#ua y su provisin peri ica e a#ua &resca limpiaC, o la estruccin e otros recursos ;suelos a#r'colas o pecuarios, a#ua, etcC e in&raestructura ;carreteras, e i&icaciones, etcC por accin e eslizamientos) La e"tensin e estas tierras abarca m(s e 7H millones e hect(reas ;m(s el H6I el territorio nacionalC% por su alt'sima &ra#ili a , slo ebemos realizar e &lora y aprovechamientos in irectos para no per erlas ;ecoturismo, conservacin &auna, investi#acin,
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etcC) M Las letras 1, -, *, P y X son la nomenclatura con !ue po emos i enti&icar los tipos e suelo en los planos catastrales, los mismos !ue &orman parte propie a y constituyen parte el or enamiento a nivel pre ial) ES *OS/4LE -1M4/1, LOS USOS 0E L12/E,,1? -uan o la rentabili a econmica es mayor, se pue e cambiar el uso e apto para cultivo en limpio ;1C por cual!uiera e los otros usos ;-, *, P o XC% o pasar e cultivo perenne ;-C a pastoreo, &orester'a o proteccin ;*, P o XC% o cambiar e pastoreo ;*C a &orester'a o proteccin ;P o XC) Estos cambios se autorizan por!ue el recurso suelo no corre ries#o al#uno, por el contrario su conservacin est( #arantiza a) *ero nunca po r( cambiarse el uso en el senti o inverso, es ecir, no se pue e cambiar una tierra clasi&ica a como e *roteccin ;XC a los otros usos ;1, -, * o PC, o una e aptitu &orestal ;PC a usos a#ropecuarios ;1, - o *C% tampoco e un suelo apto para pastoreo ;*C pue e cambiarse a usos a#rarios ;1 o -C% ni e un uso a#rario e cultivo permanente ;-C a uno e cultivo en limpio ;1C) Estos cambios atentan contra la razn misma e proteccin el recurso suelo !ue persi#ue el ,e#lamento, ya !ue la tierra ser'a a:a a irreme iablemente) Las tierras !ue actualmente tienen cobertura boscosa pero tienen aptitu para la a#ricultura o #ana er'a pue en cambiar respetan o las servi umbre ambientales) O,0E.1M/E.2O 1 ./3EL 0E -UE.-1S R/0,OE,DP/-1S -FMO SE R1-E EL O,0E.1M/E.2O 1 ./3EL 0E -UE.-1 R/0,OE,DP/-1? La cuenca hi ro#r(&ica constituye la uni a &'sica b(sica y #eneral e plani&icacin y or enamiento en materia iversi a biol#ica) N El 0ecreto Supremo 8J@K688>K1E, ,e#lamento e la Ley 6J@A? sobre -onservacin y 1provechamiento Sostenible e la 0iversi a 4iol#ica, establece !ue el planeamiento y or enamiento participacin tanto e la cuenca hi ro#r(&ica se llevar( a cabo con la el Sector *riva o% y !ue en su el Sector *+blico como e conservacin y uso e suelos, a#uas continentales y e uso con autorizacin el /.,E.1 y el t'tulo e

apro"imacin meto ol#ica se sustentar(n principalmente en el en&o!ue ecosist$mico para la conservacin e la iversi a biol#ica ;art'culo 69C) N El 0ecreto Le#islativo J7A, Ley e *romocin e las /nversiones en el Sector 1#rario, etermina !ue en las cuencas hi ro#r(&icas !ue ispon#an e rie#o re#ula o yLo en las !ue e"ista un uso intensivo y multisectorial
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el a#ua, se crear(n las

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1utori a es 1utnomas e -uenca Ri ro#r(&ica, como m("imo or#anismo ecisorio en materia e uso y conservacin e los recursos a#ua y suelo) Esta 1utori a &ormular( los planes e aprovechamiento e los recursos h' ricos en el (mbito e su 5uris iccin y coor inar( con otras cuencas a yacentes cuan o el caso lo re!uiera, ba5o la normativi a y supervisin e la autori a e a#uas e nivel nacional ;art'culo 77C) O,0E.1M/E.2O 1 ./3EL 0E *,E0/OS QU/.ES 0E4E. 2E.E, O,0E.1M/E.2O *,E0/1L? Es obli#atorio !ue los propietarios ten#an un or enamiento base e la clasi&icacin e tierras por su capaci a 1simismo, !uienes propuesta esean tener t'tulos e su pre io sobre la e uso mayor, in ic(n ose ca a en selva y ce5a e selva,

uno e los usos permiti os ;art'culo 78 el ,e#lamento e la LPPSC) e propie a sobre tierras aptas para a#ricultura o #ana er'a ;1, - o *C e or enamiento /.,E.1% esta propuesta aproba a &orma parte comunicar( las observaciones a la autori a competente ;*E22C para !ue el a 5u icatario proce a a subsanarlas) 0e persistir el incumplimiento, el /.,E.1 lo comunicar( al *E22 para !ue, ba5o responsabili a , proce a a resolver el contrato 6@A a 6@J el ,e#lamento e la LPPSC) N La Ley 6@6?H ;6>)5ulio)688HC, Ley e creacin el Sistema .acional /nte#ra o e -atastro y su vinculacin con el ,e#istro e *re ios, y su ,e#lamento aproba o por 0ecreto Supremo 887K688JKOUS ;>6)&ebrero)688JC% se promul#aron para !ue el Esta o cuente con las herramientas necesarias para imensiones e la ri!ueza territorial plani&icar y e5ecutar acciones eterminar las ver a eras e nuestro pa's, lo !ue le permitir( analizar, e a 5u icacin ;art'culos el contrato eben presentar una e a 5u icacin) Si

el pre io, la !ue ser( evalua a y aproba a por el i&erentesC el /.,E.1

el a 5u icatario incumple la propuesta aproba a ;usos

e esarrollo !ue repercutan e manera irecta en la

poblacin) 1simismo, al vincular el -atastro y el ,e#istro e *re ios, se concreta el ansia o anhelo e elevar nuestro re#istro al mismo nivel e los !ue in&orman a las socie a es m(s esarrolla as, ot(n olo e mayor y m(s or#aniza a in&ormacin en cuanto a la e"istencia, ubicacin y caracter'sticas &'sicas e los pre ios, lo cual otor#a se#uri a 5ur' ica al ciu a ano al momento la #eneracin e uplici a es M El ,e#lamento re&iere !ue entre los e realizar sus transacciones y evita e parti as en se e re#istral) atos !ue se consi#nar(n en el -erti&ica o

-atastral est(n las car#as y #rav(menes vi#entes sobre el pre io, lo !ue, en nuestro
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concepto, ebe incluir los usos permiti os con&orme a la clasi&icacin e tierras se#+n su capaci a e uso mayor)

SE *UE0E 21L1, LOS D,4OLES QUE ES2D. E. 2/E,,1S -L1S/P/-101S *1,1 USOS 1E,O*E-U1,/OS? Quien est( solicitan o o ha obteni o la a 5u icacin tierras con cobertura boscosa sin autorizacin previa ,e#lamento e la LPPSC) Quienes sustentatorio eseen hacerlo eber(n presentar al /.,E.1 un e"pe iente t$cnico e re&erencia aproba os por el /.,E.1, e recursos h' ricos, la iversi a e acuer o con los t$rminos e tierras con aptitu el a#ropecuaria ;1, - o *C no pue e e&ectuar la tala e (rboles o el cambio e uso e las el /.,E.1 ;art'culo 6@9

!ue incluye una evaluacin ambiental en &uncin al (rea !ue se preten e cambiar e uso, las caracter'sticas biol#ica, entre otros) En cual!uier caso, los titulares e tierras aptas para activi a es a#ropecuarias eben cumplir con los si#uientes re!uisitosB 0e5ar como m'nimo el A8I el (rea con cobertura arbrea ;servi umbre ecol#icaC) Mantener la cobertura arbrea metros el cauce ecol#icaC) *a#ar los erechos e esbos!ue al /.,E.1) Est( prohibi a la !uema e la ma era resi ual resultante el esbos!ue autoriza o en las tierras clasi&ica as como e capaci a carbn;art'culo 6J8 el ,e#lamento e uso mayor a#ropecuario e proteccin en una &ran5a total no menor e 78 e los r'os, espe5os e a#ua y otros similares ;servi umbre el suelo, las &uentes

;1, - o *C, salvo la autoriza a e"presamente por el /.,E.1 para la pro uccin e e la LPPSC) En las tierras clasi&ica as como a#ropecuarias ;1, - o *C sus titulares eben esarrollar pre&erentemente activi a es a#ro&orestales y &orestales ;art'culo 6@J el ,e#lamento e la LPPSC) 1simismo, en las tierras e propie a priva a !ue conten#an bos!ues o e recursos &orestales plantaciones &orestales, el mane5o y aprovechamiento

ma erables y no ma erables, con &ines comerciales o in ustriales, se realiza me iante permisos otor#a os por el /.,E.1, previa aprobacin el *lan e Mane5o presenta o por el propietario) El permiso establece su plazo e vi#encia, la obli#acin epresentar al /.,E.1 in&ormes los erechos e e5ecucin el *lan e Mane5o y la obli#acin e pa#ar e la e aprovechamiento estableci os ;art'culo >69 el ,e#lamento

LPPSC) .o obstante, las plantaciones en tierras e propie a priva a no est(n su5etas al pa#o e erechos e aprovechamiento ;art'culo 98)@ el re#lamento e la LPPSC)
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QU 0/S*O.E L1 LEV EE.E,1L 0EL 1M4/E.2E SO4,E L1 *L1./P/-1-/F. 0EL USO 0EL SUELO? La LE1 establece !ue son ob5etivos e la #estin ambiental en materia e cali a ambiental preservar, conservar, me5orar y restaurar, se#+n correspon a, la cali a los suelos ;art'culo >>A)6 inciso aC y re ucir su p$r i a y es m(s !ue una ispone !ue el Esta o es responsable promover y re#ular el uso sostenible eclaracin e e

el recurso suelo, buscan o prevenir o

eterioro por erosin o contaminacin ;art'culo ?>C) Esta no e buenas intenciones !ue en na a #arantiza !ue

e&ectivamente el Esta o asuma el rol en mencin, a em(s incurre en omisin al solo mencionar la erosin y contaminacin como causas e e#ra acin e la tierra) N En cuanto a la plani&icacin y el or enamiento territorial ambiental establece !ue la plani&icacin sobre el uso el territorio es un proceso e anticipacin y toma e ecisiones relaciona as con las acciones &uturas en el territorio, el cual incluye los instrumentos, criterios y aspectos para su or enamiento ambiental) 1simismo, !ue el or enamiento territorial ambiental es un instrumento !ue &orma parte e la pol'tica e or enamiento territorial) Es un proceso t$cnicoKpol'tico orienta o a la y la ocupacin or ena a el territorio ;art'culo >?C) N La plani&icacin y el or enamiento territorial tienen por &inali a complementar la plani&icacin econmica, social y ambiental con la imensin territorial, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su conservacin y aprovechamiento sostenible) 2iene los si#uientes ob5etivos ;art'culo 68CB Orientar sostenible la &ormulacin, re#ionales y aprobacin locales en y aplicacin e e pol'ticas nacionales, y uso sectoriales, materia #estin ambiental e&inicin e criterios e in ica ores ambientales !ue con icionan la asi#nacin e usos territoriales

e los recursos naturales y la ocupacin or ena a el ambiente, la preservacin

el territorio, en

concor ancia con las caracter'sticas y potenciali a es conservacin e la poblacin)

e los ecosistemas, la

el patrimonio cultural y el bienestar

1poyar el &ortalecimiento e capaci a es e las autori a es correspon ientes para con ucir la #estin e los espacios y los recursos naturales e su 5uris iccin, promovien o la participacin ciu a ana y &ortalecien o a las or#anizaciones e la socie a civil involucra as en icha tarea) *roveer in&ormacin t$cnica y el marco re&erencial para la toma e ecisiones sobre la ocupacin el territorio y el aprovechamiento e los recursos naturales% as'

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como orientar, promover y potenciar la inversin p+blica y priva a% sobre la base el principio e sostenibili a ) -ontribuir a consoli ar e impulsar los procesos el territorio y el aprovechamiento ambientales) *romover la proteccin, recuperacin yLo rehabilitacin e#ra a os y &r(#iles) Pomentar el esarrollo e tecnolo#'as limpias y responsabili a social) N La asi#nacin limitaciones e usos se basa en la evaluacin e las potenciali a es y el territorio utilizan o, entre otros, criterios &'sicos, biol#icos, in(micos y e los ecosistemas e concertacin entre el Esta o y los i&erentes actores econmicos y sociales, sobre la ocupacin y el uso a ecua o e los recursos naturales, previnien o con&lictos

ambientales, sociales, econmicos y culturales, me iante el proceso e zoni&icacin ecol#ica y econmica) 0ichos instrumentos constituyen procesos &le"ibles y est(n su5etos a la *ol'tica .acional 1mbiental ;art'culo 6>C) N El or enamiento territorial ambiental es un ob5etivo e la escentralizacin en materia e #estin ambiental) En el proceso e escentralizacin se prioriza la incorporacin e la imensin ambiental en el or enamiento territorial e las re#iones y en las (reas e 5uris iccin local, como parte e sus respectivas estrate#ias e 1mbiental .acional y en esarrollo sostenible ;art'culo 66)>C) N El *o er E5ecutivo, a propuesta coor inacin con los niveles nacional en materia 66)6C) N Los #obiernos re#ionales y locales coor inan sus pol'ticas respecto &ormule la socie a civil ;art'culo 66)AC) N En cuanto al or enamiento urbano y rural establece !ue correspon e a los #obiernos locales, en el marco e sus &unciones y atribuciones, promover, &ormular y e5ecutar planes e or enamiento urbano y rural, en concor ancia con la *ol'tica .acional 1mbiental y con las normas urban'sticas nacionales, consi eran o el crecimiento plani&ica o e las ciu a es, as' como los iversos usos el espacio e su 5uris iccin, e con&ormi a con la le#islacin vi#ente, los !ue son evalua os ba5o criterios socioeconmicos y ambientales ;art'culo 6A)>C) N Los #obiernos locales eben evitar !ue activi a es o usos incompatibles, por razones ambientales, se esarrollen entro e una misma zona o en zonas colin antes entro
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e la 1utori a

escentraliza os

e #obierno, establece la pol'tica

e or enamiento territorial ambiental, la cual constituye

re&erente obli#atorio e las pol'ticas p+blicas en to os los niveles e #obierno ;art'culo e or enamiento

territorial, entre s' y con el #obierno nacional, consi eran o las propuestas !ue al

e sus 5uris icciones) 2ambi$n eben ase#urar la preservacin y la ampliacin e las (reas ver es urbanas y periurbanas e !ue ispone la poblacin ;art'culo 6A)6C) N Las instalaciones estina as a la &abricacin, procesamiento o almacenamiento e sustancias !u'micas peli#rosas o e"plosivas eben ubicarse en zonas in ustriales, con&orme a los criterios #obiernos locales ;art'culo 6A)AC) L1 LEE/SL1-/F. 3/EE.2E ES 10E-U101 *1,1 *,O2EEE, L1S 2/E,,1S 1E,Y-OL1S P,E.2E 1L USO U,41.O? El tratamiento le#al e la proteccin el suelo a#r'cola respecto el cambio e uso e las principales ile#al a urbano, particularmente en las (reas peri&$ricas e bor e e la zoni&icacin aproba a por los

ciu a es, est( si#na o por sucesivas marchas y contramarchas normativas en lo re&erente a la ocupacin urbana sobre (reas a#r'colas, cambios !ue respon en a las presiones principalmente e la activi a e la construccin) M El - i#o el Me io 1mbiente y Los ,ecursos .aturales, 0ecreto Le#islativo J>A, establec'a #raves sanciones a ministrativas para el cambio e uso ile#al e las tierras a#r'colas intan#ibles ;nuli a el acto 5ur' ico e trans&erencia, emolicin, multaC% ero# tambi$n tipi&ic como elito la utilizacin e estas tierras para &ines urbanos) La Ley Marco para el -recimiento e la /nversin *riva a, 0ecreto Le#islativo 979, to o el -ap'tulo e los 0elitos y las *enas el -M1,.% no obstante el - i#o *enal reco#i con al#unas mo i&icaciones este tipo penal sancionan o al S!ue utiliza tierras estina as por autori a competente al uso a#r'cola con &ines e e"pansin urbana, e e"traccin o elaboracin e materiales e construccin u otros usos espec'&icosT) -oherente con estas normas, la Ley &ines tales e *romocin e las /nversiones en el sector 1#rario, 0ecreto Le#islativo J7A, volvi a por el Ministerio e 1#ricultura y eclarar como intan#ibles para

e e"pansin y habilitacin urbana las tierras r+sticas cali&ica as como ispuso nuevamente !ue slo me iante e las e las

0ecreto Supremo con el voto aprobatorio el -onse5o e Ministros po 'a variarse esta cali&icacin) .o obstante, la Ley -omuni a es -ampesinas e /nversin *riva a en el 0esarrollo el 2erritorio .acional y 1ctivi a es Econmicas en las 2ierras

y .ativas ;Ley 6J787

el >@)OUL)>??7C, estableceB e (reas a#r'colas peri&$ricas

S0er#anse to as las isposiciones sobre intan#ibili a y cambio e uso o propie a opon#a a la presente leyT) Esta misma ley e5 sin e&ecto la obli#acin

e tierras a#r'colas, as' como to a otra norma !ue se e &raccionar los pre ios r+sticos en

e"tensiones cuan o menos i#uales a la uni a a#r'cola &amiliar, lo !ue ha eriva o en

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una mayor atomizacin e las tierras e uso a#rario% hacien o ca a vez m(s i&'cil un aprovechamiento econmicamente viable) Lo cual si#ni&ica !ue actualmente se carece e un marco le#al protectivo e la tierra e uso a#rario &rente al cambio ile#al para usos urbanos) La LE1 se ha limita o a isponer !ue S-ual!uier activi a econmica o e servicios ebe evitar el uso e los suelos con aptitu a#r'cola, se#+n lo establezcan las normas correspon ientesT ;art'culo ?>C) -on lo cual no aporta na a a la proteccin e esta tierras ya !ue remite a otra ley su re#ulacin, sien o por lo tanto e aplicacin las !ue prece entemente se han menciona o) E. QU -O.S/S2E EL M1.EOO SOS2E./4LE 0E L12/E,,1? El mane5o sostenible est( re&eri o al uso econmico m(s importante, por cuanto el uso irracional a#otamiento o e#ra acin, anulan o su capaci a servicios al hombre) El mane5o sostenible aprovechamiento acor e con la capaci a or enamiento territorial) M *ara el caso convertirla en e la tierra, las istintas pr(cticas e#ra atorias acaban por e bienes y esiertos o pantanos a#r'colamente inservibles% ne#an o a las e car#a el bien respetan o su etermina su naturaleza) 0e los elementos !ue eben caracterizar su aprovechamiento, es !uiz( el e los recursos e se#uir prestan o bienes y e este recurso y con el

e la tierra supone entonces un

#eneraciones &uturas y muchas veces a la presente, la pro uccin

servicios a#rarios, para lo cual, si respetamos su naturaleza, est(n estina os) 0e mo o !ue es un imperativo e supervivencia conservar el uso a#rario sostenible el recurso tierra, m("ime si somos un pa's con #ran tra icin a#r'cola y escasa tierra apta para la a#ricultura o #ana er'a) 1l#o m(s el @8I el territorio nacional est( constitui o por tierras e aptitu &orestal o e proteccin, lo cual si#ni&ica una isponibili a menor al 68I para activi a es a#ropecuarias) *ero e este porcenta5e slo el A)@>I est( >A9constitui o por tierras e alta cali a a#rol#ica, ya !ue m(s el >JI est( compuesto por suelos e"puestos a severas limitaciones ecol#icas !ue los hacen altamente sensibles a la e la tierra, e#ra acin y, por lo mismo, son ci&ras para convencernos e aprovechamiento mar#inal) 4asta mirar estas

e !ue si no conservamos el uso a#r'cola

ponemos en peli#ro nuestra propia e"istencia) M En el esierto costero peruano, atravesa o por 7A r'os, la mayor'a sin a#ua la mayor parte el a:o, e"isten 978 mil hect(reas e tierras ba5o rie#o en los i&erentes valles
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coste:os) La escasez e a#ua ha a o lu#ar a !ue la a#ricultura sobreviva en #ran me i a me iante el a&loramiento e a#uas subterr(neas y la construccin e #ran es obras hi r(ulicas !ue trasvasan las a#uas e los 1n es orientales me iante t+neles o embalsan los r'os en $poca hi r(ulicas la ma#nitu ;2umbes, e est'o) Se estima !ue cuan o to as las obras Olmos, 2ina5ones, Oe!uetepe!ueKSa:a, -hiraK*iura,

-havimochic, -hineGas, Ma5es, *asto Eran e y *royecto Especial 2acnaC operen en proyecta a, se ampliar( la &rontera a#r'cola e la -osta en 678 mil e inero, en un pa's hect(reas) Esto supone la inversin e in#entes canti a es

on e la pobreza e"trema amenaza ca a 'a a nuevos sectores e la socie a , e ah' !ue se impon#a un uso sostenible e estas tierras) -UDLES SO. L1S -1US1S 0E L1 0EE,101-/F. 0E L12/E,,1? Las principales causas asocia o e e#ra acin e nuestras tierras obe ecen al e&ecto e a#ricultura, e e or enamiento territorial o a su e los &enmenos naturales con las malas pr(cticas

#ana er'a y &orester'a% as' como a la ausencia

inobservancia cuan o $ste e"iste) 2ambi$n se pro uce por la realizacin conservacin) Estas acciones u omisiones humanas son susceptibles por el 0erecho) E,OS/F.B

activi a es econmicas i&erentes en (reas e uso a#r'cola, pecuario, &orestal o e e re#ulacin

Es el proceso por el cual el suelo y los materiales rocosos se sueltan o isuelven, sien o removi os e la super&icie terrestre) La erosin, como &enmeno natural, es acelera o por el hombre, !uien interrumpe el e!uilibrio natural e"istente entre re#eneracin y remocin e la tierra ;resilienciaC) El viento y el a#ua son los elementos !ue inci en en la erosin e los suelos, ambos van #ra ualmente

removien o y transportan o la tierra) La erosin es casi imperceptible y slo se a vierte su e"istencia cuan o se empieza a sentir sus e&ectos) M La canti a e suelo removi o var'a e acuer o con sus propias con iciones &'sicas y con otros elementos como el clima, m$to os a#r'colas e cultivo, tipos e cultivo, pen iente, precipitacin pluvial, uso intensivo, etc) Se estima en seis millones e hect(reas las p$r i as mun iales e suelo por erosin al a:o, y en veinte millones las !ue se e#ra an per ien o su aptitu a#r'cola ;U.E*, >?@8C) M La eserti&icacin, consecuencia el e&ecto combina o e &actores naturales y antrpicos en las zonas secas, a&ecta a un se"to e la poblacin mun ial y a un cuarto el (rea total el mun o) En 1m$rica Latina y El -aribe la eserti&icacin a&ecta a m(s
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e J88 millones e ha ;una cuarta parte e su tierra a#r'colaC, re ucien o la cali a vi a e m(s e >88 millones e habitantes e la re#in) -erca el @8I

e los

pastizales est(n a&ecta os% casi el A8I e las tierras ba5o rie#o natural y al#o menos el 68I e las irri#aciones arti&iciales tambi$n su&ren los e&ectos e la eserti&icacin) La erosin h' rica y la elica pue en ser evita as me iante pr(cticas a ecua as, por e5emplo arar la tierra no en el senti o e la pen iente sino en curvas a nivel o terrazas continuas para !ue el a#ua se in&iltre o iscurra lentamente sin arrastrar el suelo a su paso% o colocar arbole as !ue act+en como Scortinas rompe vientoT, a &in e impe ir !ue el viento trasla e arenas al campo e cultivo o sa!ue el mismo suelo or#(nico) PO,M1S 0E E,OS/F.B La erosin, epen ien o e si la provoca el a#ua o el viento, tiene tambi$n iversos #ra osB Erosin LaminarB La pro uce el viento, suce e muchas veces e mo o imperceptible, pero su e&ecto &inal es evasta or ya !ue termina por estruir la capa a#r'colamente +til el pre io) SurcosB La pro uce el a#ua pluvial o la e re#a 'o super&icial) Se ebe a una mala isposicin el traza o el campo para el rie#o) La #rave a e esta nociva pr(ctica

provoca la p$r i a e la capa arable el suelo a muchos miles e hect(reas por a:o) Estim(n ose !ue el (rea total a&ecta a en el *er+ por la erosin, ascien e a J8 millones e hect(reas y un (rea ya e#ra a a e >)@ millones e hect(reas;O.E,.C ) -(rcavasB Esta tambi$n la pro uce el a#ua y no es sino una consecuencia e"trema e la mala isposicin el campo para el rie#o, por e5emplo isponer los surcos en el m("imo senti o e la pen iente) Esta pr(ctica es muy &recuente en la Sierra y -e5a e Selva, ebi o !uiz( a la inconsciencia o i#norancia mita ;racionamiento el a#uaC) 0eslizamiento en MasaB e los opera ores ambientales) En la e -osta se hace para re#ar m(s r(pi o el campo, sobre to o en las $pocas

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 Es pro uci o por el a#ua y se a en terrenos e topo#ra&'a acci enta a ;Sierra y -e5a e SelvaC, #eneralmente se ebe a la e&orestacin e las partes altas o al uso e suelos e proteccin, es ecir, a!uellos !ue por su e"trema a pen iente no eben ser cultiva os) Se le conoce com+nmente como huaicos) M Si tenemos presente !ue en el *er+ Stan slo los r'os e la an#osta &a5a costera arrastraban JA6 millones e metros c+bicos anuales e se imentos, lo !ue e la pr(cticamente e!uivale a la p$r i a ur#ente necesi a S1L/./Z1-/F.B -onsiste en el a&loramiento e sales !ue a la lar#a tornan impro uctivo el suelo) Se ebe a malas pr(cticas mantenimiento e los renes) M Es un problema com+n en la -osta y constituye la principal causa e p$r i a e suelos a#r'colas, encontr(n ose a&ecta as unas A88 mil hect(reas a nivel nacional, y ya e#ra a as unas 6H9 mil hect(reas ;O.E,.C) El Eerente la salinizacin e la 1utori a 1utnoma e Ma5es ha enuncia o !ue ocho mil hect(reas e cultivo e los valles Santa ,ita e Si#uas y Quilca se per ieron ebi o a e tierras, por lo !ue unas @88 &amilias ser(n trasla a as en &orma e&initiva a *ampa 4a5a) El terreno ha ce i o por el e"cesivo uso e cinco millones emetros c+bicos e a#ua e la represa e Ma5es, es ecir, es pr(cticamente un r'o car#a o e a#uas saliniza as, inservibles para el cultivo ;La ,ep+blica, seccin ,e#ional, A e noviembre e 6887, p 6>C) R/0,OMO,POL/Z1-/F.B Las causas son las mismas !ue las e la salinizacin, pero la estructura el suelo se altera e &orma tal !ue seme5a un pantano) La ausencia e rena5es ha a&ecta o a >H)9 millones e hect(reas en la Selva y A88 mil hect(reas en la -osta ;O.E,.C) -O.21M/.1-/F.B Se ebe principalmente al uso e"a#era o e bioci as ;insectici as, &un#ici as, e herbici as, etc)C y salu e &ertilizantes !u'micos ;nitr#eno, &os&ato, potasio, etc)C, estacar !ue la intro uccin e rie#o ;ane#amientoC o por ausencia o &alta e e la capa arable sobre A>J mil hect(reas por aremos &(cilmente cuenta

a:oT ;0OU,OOE1../, MarcB Ob -it, p ?JC % nos

e prote#er 5ur' icamente el suelo)

manera tal !ue tornan no apto para la a#ricultura al suelo yLo provocan a:os a la y el ambiente) -abe e !u'micos supone la

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contaminacin no solo el suelo, sino tambi$n el a#ua, con el consi#uiente la &auna y &lora acu(ticas% al aire y a las ca enas alimenticias) M Se a&irma !ue SEn nuestro mun o mo erno m(s

a:o a

e >88,888 !u'micos son

pro uci os y usa os) La in&ormacin en sus usos, liberaciones e impactos sobre la salu y el ambiente es escasa, y no est( isponible a nivel mun ial) El sector e la in ustria !u'mica es responsable pa'ses en e contribuciones si#ni&icativas en el pro ucto interno bruto nacional, no solo en naciones esarrolla as, sino !ue tambi$n en varios esarrollo y pa'ses con econom'as en transicin) *ara naciones como -hina, /n ia, Su (&rica, 4rasil y 1r#entina el sector e la in ustria !u'mica 5ue#a un papel importante en la econom'a) Sin embar#o, el marco le#al y la in&raestructura para la investi#acin, a ministracin, monitoreo, me icin y prevencin e impactos sobre la salu humana y el ambiente, resulta o e la pro uccin y usos e !u'micos, no est(n estableci os apropia amente en varios pa'ses y muchas veces pue en ser consi era os como muy &r(#iles o ine"istentes) -omo consecuencia, muchos casos relaciona os con la contaminacin en humanos y en el me io ambiente ilustran ampliamente $sta situacin com+n a trav$s el mun o) 1+n m(s, un mane5o sli o alcanzar un e los !u'micos es esencial si !ueremos prote#er a la erechos e las #eneraciones salu y al ambiente e a:os causa os por !u'micos a trav$s e sus ciclos e vi a) El esarrollo sustentable y el prote#er los si#uientes implica un &uturo libre e t"icos, en el cu(l los alimentos, el a#ua, la tierra y el aire no conten#an contaminantes !u'micos !ue ten#an el potencial e causar a:o a la salu humana y al ambiente) Los traba5a ores, comuni a es y #rupos vulnerables, incluyen o a las mu5eres y ni:os no eben e continuar sien o e"puestos aLo su&rir a:os causa os por tales !u'micosT ;U.E*LL1-K-S)//K/E)X3LH, 0ocumento e 1poyo en Qu'micos *erspectiva ) N El -onvenio e ,tter am para la 1plicacin el *roce imiento e -onsentimiento Pun amenta o *revio a -iertos *la#uici as y *ro uctos Qu'micos *eli#rosos Ob5eto e -omercio /nternacional, ha si o aproba o me iante ,esolucin Le#islativa 6@H>9 ;>>) iciembre)688HC y rati&ica o por 0ecreto Supremo 87@K6887K,E ;>6)a#osto)688HC) Entr en vi#or para el *er+ el >A e iciembre e 6887) El -onvenio permite a la comuni a mun ial vi#ilar y controlar el comercio e etermina os el comercio pro uctos !u'micos peli#rosos y su ob5etivo es promover la responsabili a comparti a y los es&uerzos con5untos internacional
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el Sur, prepara o por =aren Suassuna

e la

1sociacin e -ombate a los -O*s 1-*O 4rasil, p 6)>H>C)

e las *artes en la es&era

e ciertos pro uctos !u'micos peli#rosos, a &in

e prote#er la salu
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humana y el ambiente &rente a posibles

a:os

contribuir

su utilizacin e sus

ecol#icamente racional, &acilitan o el intercambio

e in&ormacin acerca

caracter'sticas, establecien o un proceso nacional e a opcin e ecisiones sobre su importacin y e"portacin y i&un ien o esas ecisiones a las *artes) El &in el -onvenio no es prohibir el comercio mun ial o la utilizacin e etermina os pro uctos !u'micos, sino ar a las *artes importa oras la capaci a e tomar e ecisiones &un amenta as sobre los pro uctos !u'micos !ue esean recibir y

e"cluir los !ue no pue en mane5ar en &orma inocua) Si el pro ucto !u'mico es ob5eto e comercio, los re!uisitos e eti!ueta o y suministro e in&ormacin sobre los e&ectos !ue pue e tener en la salu y el ambiente promover(n su utilizacin sin ries#os) N El -onvenio e Estocolmo sobre -ontaminantes Or#(nicos *ersistentes;-O*C ha e iciembre e 6887) 2iene por ob5eto !ue las *artes e la pro uccin, importacin, si o rati&ica o por el 0ecreto Supremo 8J9K6887K,E ;>6)a#osto)6887C y entr en vi#or para el *er+ el >A establezcan re#ulaciones para la prohibicin inicialmente sobre una lista

e"portacin, uso y isposicin &inal e los -O*) Las me i as e control se aplicar(n e >6 !u'micos consi era os -O*% sin embar#o, el e nuevas sustancias !ue se -onvenio establece proce imientos para la seleccin

po r(n a:a ir icha lista) -abe se:alar !ue los -O* son sustancias t"icas, persistentes, !ue se bioacumulan y bioma#ni&ican en las ca enas alimentarias, por lo !ue pue en recorrer #ran es istancias y acabar a&ectan o a las nuevas #eneraciones es e la concepcin y contaminan o la leche materna) En tal senti o, el -onvenio establece !ue se eben tomar me i as para la eliminacin e la pro uccin y uso to"a&eno, a em(s e al r'n, clor ano, 002, iel r'n, el r'n, heptacloro, mire", e he"aclorobenceno y los policlorobi&enilos ;*-4C) .o obstante,

permite e"cepciones espec'&icas e manera temporal para al#unos e los pla#uici as or#anoclora os menciona os, a la !ue pue en aco#erse las *artes, me iante la creacin e un re#istro) 1simismo, consi era la posibili a en esarrollo) En el caso el 002 establece una e"cepcin #eneral para su uso en el control el palu ismo e incluye un mecanismo re#istro eber( reportar los avances e re#istro y noti&icacin e su *lan el pa's *arte a la eber( incluir la Or#anizacin Mun ial e la Salu ;OMSC) -a a tres a:os el pa's !ue se inscriba en el e 1ccin, !ue b+s!ue a e alternativas al uso el 002 y me i as m+ltiples e control el palu ismo e acuer o a las recomen aciones e la OMS, incluyen o mane5o e resistencia, as' como me i as para &ortalecer la atencin a la salu )
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e e"ten er hasta por 7

a:os la &echa l'mite e eliminacin, toman o en cuenta las necesi a es e los pa'ses

Solo permite el uso e los -O* para &ines e investi#acin en laboratorios y e"cept+a e la eliminacin a!uellos !ue pue en estar presentes como contaminantes en cali a e traza no intenciona as en pro uctos o en art'culos en uso% i#ualmente, permite el uso e -O* como insumos interme ios para la pro uccin &inal e otros pro uctos) El -onvenio establece !ue los pa'ses eber(n tomar me i as para !ue la importacin y e"portacin e los -O* slo se realice a los pa'ses autoriza os para los usos e noti&icacin estableci os internacionalmente, es inclui os en las e"cepciones o para su estruccin ambiental) /n ica !ue se tomar( en cuenta los proce imientos ecir, el proce imiento el consenso previamente /n&orma o ;*/-C estableci o en el -onvenio e ,otter am y las irectrices e Lon res) En cuanto a la e"portacin e -O* a pa'ses no miembros el -onvenio establece !ue se po r( realizar me iante la entre#a por el pa's importa or e una certi&icacin anual on e se in i!ue los usos a los !ue se estinar(n, y se ocumente su compromiso para la a opcin e me i as para la proteccin e la salu y el ambiente) N La Ley 6J9HH ;>@)enero)>??9C, Ley e *romocin el Mane5o /nte#ra o para el control e las *la#as, restrin#e el uso a casos estrictamente necesarios, etermina os en el ,e#lamento, respecto e los pro uctos a#ro!u'micos elabora os sobre la base e in#re ientes activos !ue conten#an Lin ano, *arathion Et'lico y *arathion Met'lico) N La Ley 6@6>9 ;8>)mayo)688HC tiene por ob5eto complementar el marco 5ur' ico para re&orzar las acciones a la salu e post re#istro e pla#uici as a#r'colas, principalmente esarrollo sostenible e a!uellos consi era os e mayor ries#o, e tal manera e !ue se minimicen los a:os humana y al ambiente y se &avorezca el e la a#ricultura nacional) N El 0ecreto Supremo 8>JK6888K1E ;8@L87L6888C mo i&ica o por las,esoluciones Ministeriales 8H9JK6888K1E ;>J)5ulio)6888C, 8JA?K6888K1E;>9)septiembre)6888C y >6>JK688>K1E ;>@)noviembre)688>C% respectivamente%aprueba el ,e#lamento para el ,e#istro y -ontrol ;>9)5unio)>??@C) Qu'micos relacin e *la#uici as La e Uso 1#r'cola y armoniza los re!uisitos y Oe&atural 8A?K6886K1EKSE.1S1 e Uso e *la#uici as e pla#uici as eber( publicar la proce imientos e re#istro con&orme con lo estableci o por la 0ecisin HAJ e la -1. 1simismo, ,esolucin ;66)&ebrero)6886C contiene los re!uisitos para el ,e#istro e Uso 1#r'cola) En enero

e ca a a:o el SE.1S1

e pla#uici as a#r'colas con re#istro vi#ente y la relacin

restrin#i os, prohibi os y cancela os) N La ,esolucin Ministerial 8HAAK688>K1E ;>?)mayo)688>C aprueba la Eu'a para el Usuario SElaboracin el Estu io e ,ies#o 1mbiental para el ,e#istro y -ontrol e *la#uici as Qu'micos e Uso 1#r'colaT)
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0EE,101-/F. QUYM/-1B Supone una alteracin en las con iciones !u'micas pr(cticas elementos minerales su trans&ormacin) Esta el suelo ebi o a malas e mane5o, sea por aplicar malos rie#os o por no contrarrestar con e#ra acin pue e eterminar en la

-osta la alcalinizacin el suelo o en la Selva la aci i&icacin el mismo) 0EE,101-/F. PYS/-1B -onsiste en la isminucin o p$r i a e aptitu a#r'cola o #ana era el suelo, por cambios en su estructura) El uso e"cesivo e ma!uinaria a#r'cola ina ecua a ;muy pesa aC o el sobrepastoreo, suelen pro ucir una compactacin el suelo !ue al no permitir una su&iciente aireacin, le restan aptitu pro uctiva) Otra causa es el permitirel in#reso e arena por accin e las paracas ;vientos !ue trasla an arenaC) E,OS/F. E-O.FM/-1 ;0enominacin utiliza a por 0OU,OOE1../, MarcB Ob -it, p >8JC B -onsiste en el esplazamiento el uso a#r'cola por el uso urbano) Un &actor li#a o a este tipo e e#ra acin es la ecapitacin e suelos, !ue consiste en la e"traccin e la cubierta &$rtil cer(micas, etc) LU-R1 -O.2,1 L1 0ESE,2/P/-1-/F.B -UDLES SO. LOS 1.2E-E0E.2ES 0E L1 -O.3E.-/F. 0E L1S .1-/O.ES U./01S 0E LU-R1 -O.2,1 L1 0ESE,2/P/-1-/F. K -L0? La -on&erencia e las .aciones Uni as sobre la 0eserti&icacin ;-.U0C aprob en >?99 un instrumento e 0erecho /nternacional *+blico ;0/*C !ue no ten'a el car(cter e vinculante ;sin &uerza obli#atoriaC, al !ue enomin *lan e 1ccin para la Lucha contra la 0eserti&icacin ;*1-0C% en el marco 1m$rica Latina y el -aribe el peruano) En >??> el *ro#rama e#ra acin e las .aciones Uni as para el Me io 1mbiente ;*.UM1C, el mismo se elaboraron en muchos pa'ses *lanes .acionales para -ombatir la 0eserti&icacin, sien o el primero en el suelo a#r'cola para la &abricacin e a obes, la rillos,

concluy !ue Ssi bien se han re#istra o e5emplos locales e $"ito, el problema e la e tierras en las zonas (ri as, semi(ri as y subh+me as secas se ha e los #obiernos y su miop'a para percibir la e"acta ma#nitu el
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intensi&ica oT) Se#+n otros e"pertos el *1-0 &racas, entre otras razones, por el escaso inter$s
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problema% la ausencia /nternacional para

e &on os su&icientes provenientes a en&rentar este &enmeno%

e la -ooperacin y la ausencia e

ayu ar

participacin popular en el ise:o e las estrate#ias, planes y esarrollo e proyectos iri#i os a combatir la eserti&icacin) -onscientes e esta reali a , la -on&erencia e las .aciones Uni as sobre Me io e Oaneiro en >??6, apoy un e .e#ociaciones e un 2rata o con 1mbiente y 0esarrollo ;-.UM10C, reuni a en ,'o nuevo en&o!ue inte#ra o

el problema y e"hort a la 1samblea Eeneral e las e >??H, el te"to

.aciones Uni as !ue estableciera un -omit$ /nter#ubernamental ;-/.0C encar#a o e preparar, antes e 5unio la enominacinB

-onvencin /nternacional para -ombatir la 0eserti&icacin en

a!uellos pa'ses a&ecta os por Se!u'a #rave yLo 0eserti&icacin, en particular en D&rica) La i ea prosper, y en iciembre e >??6 &ue aproba a me iante la ,esolucin H9L>@@ e la 1samblea Eeneral) -onclui as las cinco sesiones e ne#ociaciones el e 5unio 'as e >??H en *ar's, e recibirse la -/.0, el te"to !ue listo para su a opcin el >9 Entr en vi#or el 6J e iciembre !uincua#$sima rati&icacin) *ue e ecirse !ue el te"to aproba o no satis&izo las e"pectativas e las partes, aun cuan o ello era previsible a o lo anta#nicas e las mismas) 0e un la o, el E,U*O 0E LOS 99 y -hina, postularon la necesi a y e otro, los pa'ses e recursos nuevos y a icionales, onantes plantearon su ne#ativa a proporcionar nuevos isponibili a e e >??J, noventa

abri$n ose a su &irma los 'as >H y >7 e octubre e >??H en esa misma ciu a ) espu$s

&on os, postulan o en su lu#ar el uso m(s e&iciente e los recursos e"istentes) 1 mo o e consuelo se prometi Shacer to o lo posible para ase#urar la recursos a ecua osT) QU SO. LOS 0ES/E,2OS? Los esiertos son re#iones en on e las lluvias son emasia o escasas para !ue sea posible cual!uier &orma e vi aB sin precipitaciones su&icientes las plantas no crecen a ecua amente y no proporcionan los alimentos necesarios para los animales) E5emplos e esta situacin se observan en vastos sectores el esierto el Sahara central y septentrional y e 1tacama en -hile y *er+, zonas ocupa as por

super&icies rocosas secas o #ran es e"tensiones e unas, en las cuales la vi a se limita a los lu#ares en las !ue el a#ua subterr(nea a&lora a la super&icie ;oasisC o a las (reas monta:osas perpetuamente sumer#i as en la niebla ;ME,EE1, Ouan Luis) El *roblema e la 0eserti&icacin, en 0eserti&icacin y Socie a -ivil, Pun acin el Sur, 4uenos 1ires, 688A, p)>>C)
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QU ES L1 0ESE,2/P/-1-/O.? M,EE1 ice !ue m(s e"tensas !ue los propios esiertos son las zonas e matorral semi es$rtico, sabana y bos!ues secos !ue las ro ean) Estas (reas (ri as, semi(ri as o subh+me as ;#en$ricamente conoci as como [(reas secas[C suelen conocer una corta estacin e lluvias, urante y espu$s e la cual los ecosistemas locales traba5an &uriosamenteB en un per'o o !ue va e al#unas semanas a al#unos meses, la pro uctivi a abun ancia) 1#re#a !ue poco espu$s el &in e las lluvias esaparece el ver or y la activi a , la tierra se vuelve reseca y polvorienta, los incen ios son &recuentes y los animales tienen !ue a optar elabora as estrate#ias para sobrevivir, el sistema espera el pr"imo turno anual e precipitacin con una activi a isminui a pero capaz e volver a una &uriosa vi a cuan o el a#ua reaparezca en el suelo) 1:a e !ue estos ecosistemas secos son, pese a su &ra#ili a , relativamente se#uros y estables y, por lo #eneral, capaces e superar incluso la &alta total e una estacin e las lluvias) *ero el a:o se pro uce cuan o estas tierras son someti as a un uso in ebi o o abusivo por parte el hombre y se a#rava si los cambios clim(ticos se hacen m(s o menos permanentes, como es el caso e per'o os prolon#a os e se!u'a) Prente a estas tensiones a:a i as, las (reas (ri as, semi(ri as y subh+me as muestran incapaci a aparecen) -oncluye en !ue la eserti&icacin es, entonces, un proceso e alta comple5i a !ue necesita un oble est'muloB la presin e &actores naturales y &actores antrpicos ;tanto sociales como econmicos y culturalesC, !ue se combinan en un proceso e siner#ia ne#ativa) 0estaca !ue es importante se:alar !ue conceptualmente el problema eserti&icacin no es la e"tensin pro uctivas sino la prestar un e#ra acin soporte a ecua o a las e los e la e el esiertos a tierras anteriormente vivientes) *or ello, resulta e [implacable avance ebi o al e a aptacin y es entonces cuan o los procesos e eserti&icacin e lluviaB to a su estructura se a apta a la escasez y a la concentracin estacional biol#ica es eleva a, las plantas aprovechan la hume a reci$n lle#a a para crecer r(pi amente y las poblaciones animales comen en

e la tierra hasta el punto en !ue es incapaz comuni a es

incorrecto, en la mayor'a esplazamiento

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e los casos, hablar e arena, pero la

esierto[) Es cierto !ue este avance e"iste en al#unas zonas, e las unas

eserti&icacin, en esencia, es la
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e#ra acin reali a

el recurso suelo en ecosistemas pro uctivos) El proceso en e sectores e suelo empobreci o, a veces e no

se mani&iesta en la aparicin

separa o o miles e Gilmetros el esierto m(s cercano) *ero poco a poco y recrean o con iciones similares a las e los esiertos) Se pre#unta, pero por !u$ parecen e"ten erse los oble) En primer lu#ar las poblaciones la necesi a capaci a e esiertos?)

me iar una accin preventiva o recupera ora, esos pe azos crecen y se 5untan, La respuesta es

e las zonas (ri as han creci o los suelos, la

enormemente en las +ltimas $ca as) -omo consecuencia e esto ha creci o tambi$n alimentos y recursos y la presin e5erci a sobre ve#etacin y el clima supera lar#amente su capaci a e soporte e la tierra) el mun o) -omo vimos anteriormente, en con iciones naturales e la e pro uccin, rebas(n ose la

En se#un o lu#ar, una pertinaz se!u'a se ha e5a o sentir en los a:os recientes en vastas re#iones la ausencia poblacin y e la lluvia espera a ten r'a escasos e&ectos, pues tra icionalmente iversos cambios culturales han i&iculta o la a aptacin) El pastoreo

las socie a es humanas han sabi o combatir la se!u'a) *ero el aumento

nma e, por e5emplo, a per i o importancia como sistema e vi a) Lo mismo cabe ecir acerca e la rotacin e los cultivos) V, en al#unas zonas, la se!u'a ha empu5a o a los pastores a las zonas reserva as anteriormente al cultivo, con el con&licto social y ecol#ico consi#uiente) En cuanto al concepto e S eserti&icacinT, se ice !ue &ue 1U4,E3/LLE !uien lo intro u5o en la literatura cient'&ica) Etimol#icamente la palabra eserti&icacin proviene el lat'n [ eserta &acere[, tra ucible como [hacerK esierto[, en el senti o e hacer inhabitable o aban onar un territorio etermina o) La eserti&icacin, coli#e, es un proceso e e#ra acin el me io &'sico y biol#ico por me io mismos, #eneral el cual tierras econmicamente activas e los ecosistemas (ri os, e re#enerarse a s' semi(ri os y subh+me os pier en su capaci a e revivir o

esarrollan o, en casos e"tremos, un ambiente incapaz e contener a las e pro uctivi a e los ecosistemas a&ecta os, impactan o a las e sustentacin, re ucien o las &uentes e la poblacin) En lo &'sico a opta e vi a

comuni a es !ue antes epen 'an e $l) Este proceso est( asocia o a la p$r i a activi a es humanas, limitan o la capaci a e in#reso y eterioran o la cali a

m+ltiples &ormas, pero #eneralmente supone lo si#uienteB K Una re uccin e la &raccin e suelo cubierta e ve#etacin) K Una p$r i a e plantas perennes, especialmente e (rboles y arbustos ma ereros)

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K Una consi erable erosin y empobrecimiento elico resi uos restantes y el carbono el suelo) K Una p$r i a suelo) e materia or#(nica,

el suelo motiva os por el arrastre e los

e minerales &inos y materiales or#(nicos y por la r(pi a o"i acin isminucin

e nutrientes y aci i&icacin el e&ine la

M *ensamos !ue esto es reco#i o sucintamente por la -onvencin, !ue secas resultante e

eserti&icacin como [la e#ra acin e las tierras (ri as, semi(ri as y subh+me as iversos &actores, tales como las variaciones clim(ticas y las activi a es humanas[) QU ES L1SEQUY1? Siempre si#uien o a M,EE1 , iremos !ue la se!u'a pue e ser isponibili a e&ini a en e los t$rminos #enerales como la insu&iciente e a#ua en una re#in

etermina a, por un per'o o prolon#a o, para satis&acer las necesi a es

elementos biticos elementales) Estas necesi a es epen en e la istribucin e las poblaciones e plantas, animales y seres humanos, e su mo o e vi a y el uso e la tierra) El principal &actor pro uctor en los cambios e se!u'a es la variacin e las precipitaciones en un lu#ar a o y entre $pocas etermina as) La causa e esta variacin se eben buscar e la presin atmos&$rica y en las consi#uientes alteraciones en e ocurrencia e la se!u'a es el !ue se re&iere a las e realimentacin para la circulacin #eneral e la atms&era, es ecir, en el transporte e masas e aire) Otro posible &actor mo i&icaciones conteni o e la cubierta ve#etal !ue, al cambiar el albe o super&icial y el

e hume a , pue e constituir un mecanismo

perpetuar la se!u'a) Si bien se!u'a no es lo mismo !ue eserti&icacin, es in iscutible la importancia e los per'o os e se!u'a, en tanto cambio clim(tico natural, en los procesos e e eserti&icacin) *or otra parte, est( &uera clim(ticas, en caso 2ampoco procesos e e#ra acin en &orma catastr&ica) eben con&un irse los t$rminos se!u'a y ari ez) La ari ez est( e a#ua en una re#in en &orma m(s o menos relaciona a con la escasez cual!uier re#in) -UDLES SO. LOS O4OE2/3OS 0E L1 -L0?
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iscusin !ue estas oscilaciones

e ser persistentes o muy acentua as, pue en acelerar los

permanente, en cambio la se!u'a es un &enmeno temporal !ue se presenta en

 La -L0 tiene como ob5etivo luchar contra la eserti&icacin y miti#ar los e&ectos e la se!u'a, me iante la a opcin e me i as e&icaces en to os los niveles, apoya as por acuer os e cooperacin y asociacin internacionales, en el marco e un en&o!ue inte#ra o acor e con el *ro#rama 6>, para contribuir al esarrollo sostenible en las zonas a&ecta as) La consecucin el aumento e la pro uctivi a e este ob5etivo e"i#e la aplicacin en las zonas a&ecta as e estrate#ias inte#ra as a lar#o plazo, !ue se centren simult(neamente en e las tierras, la rehabilitacin, la conservacin y el e vi a, especialmente a nivel comunitario) esarrollo e un e los pa'ses en aprovechamiento sostenible e los recursos e tierras y recursos h' ricos% to o ello con miras a me5orar las con iciones social y la erra icacin esarrollo sostenible) -UDL ES EL /.S2,UME.2O 0E 1*L/-1-/F. 0E L1 -L0? El instrumento e realizacin e la -L0 en el pa's es el *ro#rama e 1ccin .acional para Lucha contra la 0eserti&icacin, conoci o como *1.K*E,U, !ue la eserti&icacin) En su elaboracin e cooperacin) en 1 em(s, la lucha ebe eterminar los mecanismos y activi a es necesarias para combatir e&icazmente estaca el en&o!ue participativo continuo, ebe crear con iciones la para !ue las sobre la base e la e"periencia pr(ctica, los resulta os e la investi#acin y las relaciones enti a es comprometi as contra eserti&icacin privile#ien la En tal senti o, consa#ra !ue el crecimiento econmico sostenible, el e la pobreza son las priori a es esarrollo a&ecta os, y !ue son esenciales para lo#rar los ob5etivos

elaboracin y aplicacin e pro#ramas e accin concretos) -UDLES SO. LOS O4OE2/3OS 0EL *1. K *E,U? Los ob5etivos el *1.K*E,U sonB ,evertir y minimizar los procesos e eterioro e la capaci a pro uctiva e las tierras (ri as, semi(ri as y subh+me as secas, &omentan o pr(cticas pro uctivas compatibles con la con icin &r(#il e estos ecosistemas) -ontribuir al lo#ro e un esarrollo sostenible para el me5oramiento e la cali a vi a e sus pobla ores) Evaluar los &actores !ue causan la eserti&icacin y eterminar me i as pr(cticas para luchar contra ella y miti#ar sus e&ectos) *ara el lo#ro e estos ob5etivos el *1.*E,U plantea la incorporacin e un marco ambiental en la toma e ecisiones en los aspectos econmico, social y pol'tico% a e&ectos e lo#rar el esarrollo sostenible e esta zonas) 1simismo, reconoce !ue para
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superar los problemas relaciona os con la eserti&icacin, habr( !ue tomar ecisiones orienta as a superar la pobreza el pobla or rural, a &in e #arantizar !ue el ambiente natural no sea e#ra a o o estrui o por causa el uso ina ecua o e los recursos naturales) -FMO 1PE-21 L1 0ESE,2/P/-1-/F. 1L *E,U? 1 continuacin presentamos los primeros alcances elabora o por el /.,E.1 sobre la ocasin e las el activi a es por ;*resentacin realiza a por OE12E/,K/.,E.1 el >? 0eserti&icacinCB K La e"tensin ;J,H@I esierto peruano es e @ millones AA8 mil 6@> hect(reas el territorioC y la poblacin !ue vive $l es >6 millones ?6J mil 79@) el Mapa e 5unio e 0eserti&icacin e 688J, con eserti&icacin y su relacin con el *er+ el 1:o /nternacional e los 0esiertos y la

K Las (reas eserti&ica as abarcan un (rea e A millones @J6 mil 9@J hect(reas ;A,8> I el territorioC en la !ue habitan > milln >J> mil ?7> peruanos) K La super&icie en proceso mil >8 hect(reas ;6A,97I personas) Son A8 las Dreas .aturales *rote#i as involucra as en el (mbito e los 0esiertos y la 0eserti&icacin) QUE ES L1 -OM/S/F. .1-/O.1L 0E LU-R1 -O.2,1 L1 0ESE,2/P/-1-/F. V SEQUY1? Es el ente crea o por el 0ecreto Supremo 866K688JK1E ;>9)mayo)688JC para encar#arse e establecer la pol'tica nacional e lucha contra la eserti&icacin y miti#acin e los e&ectos e la se!u'a% as' como e articular los es&uerzos el esta o en to os sus niveles e #obierno, e las comuni a es a&ecta as, la O.E, el sector priva o y la poblacin en #eneral% para la implementacin inte#ra a por el /.,E.1 ;la presi eC, el -O.1M, el E"teriores, el Pon o .acional ;,/O0C) Ministerio e la -L0) Est( e ,elaciones e eserti&icacin se e"tien e sobre A8 millones 766 el territorioC, en la !ue habitan 9 millones 9J@ mil 7?@

el 1mbiente, ,epresentantes e las 1sociaciones

,e#ionales .orte, -entro y Sur% y la ,e /nternacional e O.E sobre 0eserti&icacin

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CONTRATO DE EXCLUSIVIDAD

Conste por el presente documento, el Contrato de Exclusividad que celebran de una parte UNIN DE CERVECERAS PERUANAS BACKUS Y JOHNSTON S.A.A. , con R.U.C. N 20100113 10, con domicilio en !v. Nicol"s !#ll$n N 3%& , !te, 'ima, a quien en adelante se le denominar" LA CERVECERA debidamente representada por su (erente de )entas el se*or Jos Ma !"# H$%a#&o '!s("), con +N, No -232.. 2 #, de la otra parte EL IMPERIO S.R.L.* Con Ruc No 20-0/&2%1.%, con domicilio en !v. (amarra N 3-1, Urbani0aci$n Cono !luvionico, 1uara0, !ncas2, a quien en adelante se denominara 3 EL CLIENTE4, representado por su (erente (eneral el 5e*or P")+, Ca-o "s Ca.a##")o* identi6icado con +N, N 31 .3. 7 quien tambi8n interviene a titulo personal, en los t8rminos # condiciones si9uientes: EXCLUSIVIDAD

PRIMERA: E' C',EN;E declara ser propietario del local ubicado en la !v. (amarra N 31- <rovincia de 1uara0 # +epartamento de !ncas2 , en donde 6uncionan la +iscoteca denominada EL IMPERIO, en donde se venden bebidas # licores, en adelante E' '=C!'. E' C',EN;E declara que cuenta con toda las autori0aciones, permisos # licencias municipales, ministeriales, de6ensa civil # otras que exi9en las normas le9ales vi9entes para el 6uncionamiento del '=C!'. E' C',EN;E mani6iesta que desea reali0ar me>oras en E' '=C!' para brindar una me>or atenci$n al p?blico # poder o6recer los productos que comerciali0an en $ptimas condiciones, # de esa 6orma captar ma#or clientela. <ara 6inanciar estas me>oras E' C',EN;E o6rece a '! CER)ECER@! la venta exclusiva de sus productos, asA como la publicidad de sus marcas en E' '=C!' indicado, a cambio de una retribuci$n. SE/UNDA.B <or el presente acto, E' C',EN;E se obli9a a que en todos los ambientes de E' '=C!' mencionado en la cl"usula anterior, asA como en todas las actividades que se or9anicen en E' '=C!' , se vender", promocionar" # publicitar" en 6orma exclusiva productos elaborados # comerciali0ados por '! CER)ECER@!: cerve0as rubias Cristal,
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<ilsen Callao, Carena, <ilsen ;ru>illo, Cusque*a, !requipe*a7 las cerve0as ne9ras <ilsen <olar, Dalta Cusque*a, Dalta !requipe*a, la bebida alco2$lica Euara7 #, cualquier otra cerve0a #Fo bebida alco2$lica que comercialice '! CER)ECER@!, en adelante 3'=5 <R=+UC;=54, quedando pro2ibida la venta, promoci$n # publicidad de cualquier otra marca de cerve0a #Fo licores en el local de E' C',EN;E. !simismo, E' C',EN;E se compromete a: <ermitir la instalaci$n de publicidad de las marcas de '! CER)ECER@! en la parte interior de E' '=C!', previo acuerdo con E' C',EN;E sobre las dimensiones # ubicaci$n de elementos publicitarios. )eri6icar que los empaques # etiquetas de '=5 <R=+UC;=5 se encuentren en $ptimas condiciones de presentaci$n # calidad. ! utili0ar los activos de 6rAo Gneveras, con9eladoras, vitrinasH que le sean proporcionadas en uso por '! CER)ECER@!, se9?n su disponibilidad, para re6ri9erar # ex2ibir exclusivamente productos de '! CER)ECER@!, adem"s de estar siempre enc2u6ados # ubicados en una posici$n pre6erencial. 'as partes acuerdan que la exclusividad materia del presente contrato comprender" los siete dAas de cada semana, en todas las actividades normales # eventos extraordinarios, presentaciones artAsticas, 6iestas, s2oIs, servicios de restaurante, eventos institucionales, etc. que ten9a a su car9o o sean or9ani0ados por E' C',EN;E #Fo terceras personas en E' '=C!' indicado en la cl"usula primera, asA como en el caso que 8ste ceda su local a otras personas o el uso de su nombre comercial. TERCERA0 En atenci$n a lo expuesto en las cl"usulas anteriores, '! CER)ECER@! conviene que en el rubro de cerve0as, los ?nicos productos que se vender"n, expender"n # publicitar"n en E' '=C!' indicado en la cl"usula primera, #a sea mediante ventas o mediante obsequios # ex2ibici$n, ser"n los enumerados en la Cl"usula 5e9unda, por consi9uiente en el "mbito de E' '=C!', no podr" venderse, expenderse, publicitarse, promocionarse, ni permitir la de9ustaci$n ni el consumo de cerve0as que no sean las 6abricadas #Fo comerciali0adas por '! CER)ECER@!. CUARTA.1 En contraprestaci$n por la exclusividad # publicidad acordada # con el ob>eto que los clientes lleven adelante las me>oras acordadas en la cl"usula primera, '! CER)ECER@! se compromete 6rente !' C',EN;E a entre9arle lo si9uiente: 1 Carra de <ilsen Callao # 100 Ca>as de Cerve0a, que ser"n entre9ados en 6orma de Coni6icaci$n, a los 10 dAas 2"biles de la 6irma del contrato correspondiente. por parte de '! CER)ECER@!. 2UINTA.1 El pla0o de la exclusividad materia de este contrato es de tres G0-H a*os contados a partir del 01 de Jebrero del 2013 2asta el 31 de Enero del 201/. Este pla0o se considerar" autom"ticamente prorro9ado si a su vencimiento E' C',EN;E no 2a adquirido a tAtulo oneroso a trav8s del Centro de +istribuci$n de '! CER)ECER@! de la 0ona que corresponde al domicilio de E' C',EN;E, como mAnimo /2,000 ca>as de cerve0a de .0 ml., o su equivalente en otras presentaciones de las marcas indicadas en la cl"usula se9unda. ! 6in de cumplir a cabalidad todas las obli9aciones contenidas en el presente contrato, E' C',EN;E se obli9a a mantener en 6uncionamiento E' '=C!', durante todo el pla0o de vi9encia del contrato. En el supuesto improbable que E' C',EN;E no cumplan con la obli9aci$n a que se re6iere el presente p"rra6o, ser" de aplicaci$n en los puntos 5exto # 58timo del presente contrato.

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SEXTA0 En el improbable caso que en E' '=C!' detallados en la clausula primera vendiera, promocionara, obsequiara o permitiera la venta, publicidad, promoci$n #Fo ex2ibici$n de cerve0as # a9uas, no 6abricadas por '! CER)ECER@! en E' '=C!' indicado en la cl"usula primera, '! CER)ECER@! podr" resolver el presente contrato obli9"ndose E' C',EN;E a devolver a '! CER)ECER@! el Ante9ro de los montos pa9ados por 8sta, en e>ecuci$n del presente contrato. 'a devoluci$n de los montos pa9ados # se*alados en el p"rra6o precedente se e6ectuar" proporcionalmente al tiempo que dur$ la exclusividad a cu#o e6ecto se dividir" los montos pa9ados en retribuci$n por la exclusividad entre el tiempo que dur$ la misma, debiendo E' C',EN;E devolver la cantidad pendiente. El importe a devolver se considerar" como un pr8stamo # como tal deven9ar" intereses desde la 6ec2a en que se entre9$ el dinero con la ;asa m"xima de inter8s compensatorio aprobado por el Canco Central de Reserva. En caso que vencido el pla0o prescrito en el p"rra6o precedente no se cumpliera con la devoluci$n del monto pa9ado # el valor de los productos entre9ados, E' C',EN;E quedar" autom"ticamente constituida en mora, sin necesidad de requerimiento ni intimaci$n previa, con6orme a lo establecido en el inciso 1H del !rtAculo 1333 del C$di9o Civil # obli9ado al pa9o de inter8s moratorio, a partir del primer dAa de vencido dic2o pla0o, siendo de aplicaci$n la ;asa m"xima de inter8s moratorio aprobado por el Canco Central de Reserva. S3TIMA0 En el improbable caso que en E' '=C!' mencionado en la cl"usula primera se vendiera, publicitara, obsequiara #Fo promocionara cerve0as que no sean las 6abricadas por '! CER)ECER@!, al C',EN;E' se obli9a por la presente a pa9ar, adicionalmente, una penalidad que ser" i9ual al doble de los montos pa9ados por '! CER)ECER@! a E' C',EN;E, de acuerdo a los se*alado en la cl"usula cuarta. El pa9o por concepto de penalidad debe 2acerse en un pla0o que no exceder" de tres dAas ?tiles contados a partir del dAa si9uiente de la comunicaci$n por la que '! CER)ECER@! da por resuelto el convenio. En caso que vencido el pla0o prescrito en el p"rra6o anterior no se cancelara los montos correspondientes a la penalidad, E' C',EN;E quedar" autom"ticamente constituida en mora, sin necesidad de requerimiento ni intimaci$n previa, con6orme a lo establecido en el inciso 1H del !rtAculo 1333 del C$di9o Civil, # obli9ado al pa9o de inter8s moratorio a partir del primer dAa de vencido dic2o pla0o, siendo de aplicaci$n la ;asa m"xima de inter8s moratorio aprobado por el Canco Central de Reserva. 'a penalidad a que se re6iere el presente punto est" contemplada en el !rtAculo 13-1 # si9uientes del C$di9o Civil, los mismos que se aplican en 6orma supletoria. OCTAVA.1 'os alcances del presente convenio, es decir la exclusividad materia del mismo deber" ser comunicada a los terceros en caso de traspasarse, arrendarse o cederse el uso de E' '=C!' de E' C',EN;E , sea cual 6uera el convenio que se celebre # 8stos deber"n obli9arse a respetar la exclusividad por el pla0o establecido. En caso contrario E' C',EN;E queda obli9ado en los t8rminos # condiciones de los puntos 5exto # 58timo del presente contrato. NOVENA.1 E' C',EN;E comprar" los productos de '! CER)ECER@! al Centro de +istribuci$n de '! CER)ECER@! en la 0ona que corresponde al domicilio de E' C',EN;E, # en su de6ecto, al +istribuidor !utori0ado de dic2a 0ona. D3CIMA.1 <ara los e6ectos del presente contrato, las partes renuncian expresamente al 6uero de sus domicilios # se someten a la >urisdicci$n de los Kueces # ;ribunales de 'ima # con tal 6in se*alan como domicilio los indicados en la introducci$n de este
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instrumento, a cu#o lu9ar les deber"n ser diri9idas cualquier noti6icaci$n >udicial o extra>udicial. Cualquier cambio de domicilio deber" comunicarse por carta notarial, pues en caso contrario se considerar" como domicilio le9al el que tuvieran las partes antes de dic2o cambio. D3CIMO PRIMERA.1 'as partes convienen de com?n acuerdo que si en uno o m"s casos, '! CER)ECER@! omite invocar o insistir en el cumplimiento de al9una de las disposiciones de este contrato o en el e>ercicio de cualquier derec2o que este contrato le otor9a, ello no podr" ser interpretado como su renuncia a la aplicaci$n 6utura de dic2a disposici$n o derec2o. D3CIMO SE/UNDA.1 E' C',EN;E se obli9a a mantener en estricta reserva los t8rminos # las condiciones del presente contrato # a no di6undirlos a terceros. El incumplimiento de esta obli9aci$n podr" dar lu9ar a la resoluci$n del presente contrato, con6orme a lo dispuesto en el !rtAculo 1-30 del C$di9o Civil, # E' C',EN;E estar" obli9ado al pa9o de la penalidad se*alada en la cl"usula s8tima. D3CIMO TERCERA.1 E' C',EN;E declara conocer los lineamientos del C$di9o de Comunicaci$n Comercial de '! CER)ECER@! # se comprometen a observarlos. !simismo, E' C',EN;E se compromete a comerciali0ar los productos de '! CER)ECER@! cumpliendo las disposiciones le9ales vi9entes, # en particular, se obli9a a lo si9uiente: 13.1 13.2 13.3 13.! no vender los productos de '! CER)ECER@! a menores de edad7 ! no 6omentar el consumo irresponsable #Fo excesivo de los productos7 ! implementar un control e6ectivo para impedir el in9reso de menores de edad en aquellas actividades donde se consuma predominantemente bebidas alco2$licas7 ! incluir en su establecimiento, las advertencias en contra de la venta de bebidas alco2$licas a menores de edad7

El incumplimiento de una cualquiera de las obli9aciones establecidas en esta cl"usula, 6aculta a '! CER)ECER@! a dar por resuelto el presente contrato con6orme a lo dispuesto en el !rtAculo 1-30 del C$di9o Civil, # en tal supuesto, E' C',EN;E estar" obli9ado al pa9o de la penalidad se*alada en la cl"usula s8tima. D3CIMO CUARTA0 E' C',EN;E asumir"n cualquier responsabilidad que se pretenda imputar a '! CER)ECER@! # que se ori9ine en el incumplimiento de una cualquiera de las obli9aciones asumidas en la cl"usula +8cima Cuarta, # en el supuesto ne9ado que '! CER)ECER@! 6uera obli9ada al pa9o de cualquier indemni0aci$n se obli9a a reembolsar a '! CER)ECER@! el monto de la misma. En ese sentido, E' C',EN;E mantendr" libre de responsabilidad a '! CER)ECER@! en el caso de presentarse cualquier multa, sanci$n, denuncia, demanda o reclamaci$n por cualquier da*o #Fo per>uicio ori9inado, #a sea directa o indirectamente, en el incumplimiento, cumplimiento parcial, tardAo o de6ectuoso de cualquiera de dic2as obli9aciones. E' C',EN;E asumir" dic2a responsabilidad, asA como todos los 9astos # costos, inclu#endo 2onorarios de abo9ados, en que '! CER)ECER@! incurra en caso que se pretenda atribuirle #Fo se le atribu#a dic2a responsabilidad. En se*al de con6ormidad, suscriben las partes este documento. 1uara0, 01 de Jebrero del 2013.

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EL IMPERIO S.R.L.
PERUANAS

P. UNIN DE CERVECERAS
BACKUS Y JOHNSTON S.A.A.

PERCY CAMONES CABALLERO

JOS MANUEL HIDALGO FUSTER

/ERENTE DE VENTAS H4

/ERENTE /ENERAL

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NOTI'ICACION 1uara0, 2 de Enero del 2012 5e*ores: +,5;R,CU,+=R! CRULE 5.R.' 'ourdes 5ara 5"en0 5"en0 (erente Ed9ar !lexander 'umba Romero Jiador Kr. 2& de Kulio sFn M Campo Jerial sFn Y! &a,. 'a presente tiene por ob>eto 2acer de su conocimiento que, a partir de la 6ec2a de recibida la presente, estamos resolviendo el Contrato de Exclusividad, por el mani6iesto incumplimiento del mismo en el que ustedes 2an incurrido, respecto del cual es necesario mencionar lo si9uiente: Eue, se comprometieron 6rente a mi representada a respetar la exclusividad en la venta, promoci$n # publicidad de los productos elaborados # comerciali0ados por UC< CacNus # Ko2nston 5.!.!, estando por tanto pro2ibida la venta, promoci$n # publicidad de cualquier otra marca de cerve0a # 9aseosa en su local, de con6ormidad con lo dispuesto en la Cl"usula <rimera del re6erido contrato. Eue, ustedes 2an incumplido con los acuerdos del contrato de exclusividad mencionado, pues de manera irresponsable 2an omitido las obli9aciones detalladas en las cl"usulas primera, se9unda, tercera # quinta del contrato en menci$n, al estar expendiendo, promocionando # publicitando marcas extra*as, incumplimiento 9rave 8ste que 2emos podido constatar # que obran en instrumentos que se nos 2a proporcionado, lo cual 2a sido de su conocimiento, puesto que nuestros representantes en reiteradas oportunidades les 2an requerido el cumplimiento de la exclusividad a la cual se comprometieron, situaci$n que 2a sido pasada por alto por su parte, incurriendo en las sanciones a las que ustedes mismos se sometieron como consta en el contrato de exclusividad. Eue, 2abiendo sido su actitud de contAnua trans9resi$n e incumplimiento de la exclusividad acordada, por este acto procedemos con la aplicaci$n de las cl"usulas Euinta, sexta # s8ptima, que nos 6acultan a requerirles la devoluci$n de las ca>as de cerve0a que les entre9"ramos con6orme al contrato suscrito, aplicando las re9las que sobre requerimiento de devoluci$n de pr8stamo bancario se establecen en la Cl"usula 5exta.

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Eue, asA mismo est"n obli9ados ustedes al pa9o por concepto de penalidad, con6orme a lo dispuesto en la Cl"usula 58ptima, dentro del pla0o # en las condiciones que 8sta se*ala, cu#o estimado, contemplado en la misma cl"usula, est" re6erido al doble del importe mencionado en el p"rra6o anterior. En caso de vencido el pla0o no pa9aran ustedes esa penalidad, quedar"n autom"ticamente constituidos en mora, con6orme al !rt. 1333 del C.C. # obli9ados al pa9o del inter8s moratorio a partir del primer dAa de vencido dic2o pla0o, aplic"ndose a la suma puesta en cobro la ;!DN publicada por la 5C5. Como es de su conocimiento, la penalidad re6erida en la Cl"usula 58ptima, est" contemplada en el !rt. 13-1 # ss. del C.C. 5in otro particular,

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3!O= +E '! ,N;E(R!C,=N N!C,=N!' P E' REC=N=C,D,EN;= +E NUE5;R! +,)ER5,+!+4 5=',C,;! RE,N;E(R= +E (R!;,J,C!C,=NE5 5EO=R KEJE +E <ER5=N!' +E '! UN!5!D: <!;R,C,! !D!',! (!D!RR! CEN,;E5, identi6icada con +.N., N 31 /3&31, con domicilio le9al en el Kr. 5im$n ColAvar N --1, 1uara0, +ocente Nombrada de esta Casa 5uperior de Estudios, asi9nada a la Jacultad de +erec2o # Ciencias <olAticas, a Ud. respetuosamente di9o: Eue, no 2abiendo percibido mi persona las 9rati6icaciones ordenadas por el 5upremo (obierno concernientes a Jiestas <atrias # Navidad del a*o 2011, mismas que se entre9an en los meses de Kulio # +iciembre respectivamente, las cuales me corresponden por ser docente de esta universidad # por ser esta instituci$n la ?nica entidad de la que percibo tales bene6icios, solicito a su Respetable Ke6atura se sirva ordenar me reembolsen los montos materia de la presente petici$n, d"ndosele el tr"mite que le corresponde. !d>unto a estos e6ectos a 6s. 01 declaraci$n >urada suscrita por mi persona de percibir dic2o monto s$lo en esta instituci$n educativa. <or lo expuesto, )uestra Ke6atura se servir" atender la presente con arre9lo a le#. 1uara0, 1 de Jebrero del 2012.

QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ <!;R,C,! !D!',! (!D!RR! CEN,;E5 +=CEN;E N=DCR!+! M J+CC<< UN!5!D

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+EC'!R!C,RN KUR!+! <or el presente documento, Po, <atricia !malia (amarra Cenites, identi6icada con +.N., N 31 /3&31, con domicilio le9al en el Kr. 5im$n ColAvar N --1, 1uara0, +ocente Nombrada de la Universidad Nacional 5antia9o !nt?ne0 de Da#olo, asi9nada a la Jacultad de +erec2o # Ciencias <olAticas, +EC'!R= C!K= KUR!DEN;= que las 9rati6icaciones por Jiestas <atrias # Navidad del a*o 2011, las percibir8 s$lo de esta instituci$n educativa superior. 5uscribo la presente a e6ectos del reinte9ro que me corresponde por estos conceptos. 1uara0, 1 de Jebrero del 2012.

QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ <!;R,C,! !D!',! (!D!RR! CEN,;E5 +=CEN;E N=DCR!+! M J+CC<< UN!5!D

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