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A principios de octubre varios medios mexicanos publicaron que el presidente electo Enrique Pea Nieto planea crear una secretara de telecomunicaciones.
No suena mal: dada la creciente importancia que las telecomunicaciones tienen en el mbito econmico, tiene sentido contar con organismos especializados en la conduccin y la regulacin de dicha actividad en Mxico.
Con el fin de dar un contexto internacional sobre el asunto, en esta ocasin revisar una faceta que no he visto que muchos toquen: una comparacin de los rganos reguladores de distintos pases.
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Para ello eleg once pases (siete latinoamericanos, tres europeos y Estados Unidos), para observar algunos datos ilustrativos de su mbito de accin. Bsicamente, entender si estn especializados en materia de telecomunicaciones, o si atienden tambin otras industrias.
Cmo se llaman
Con frecuencia, el solo nombre ya nos da informacin sobre el alcance y las intenciones de una institucin:
Alemania
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Su rea de injerencia es sumamente extensa, definida no por un mbito de servicio, sino ms bien por
Argentina
Usa un trmino genrico, sin llegar a lo especfico de las telecomunicaciones. Mismo nombre que en
Brasil
Chile
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Colombia
Utiliza el trmino Regulacin, lo cual sugiere que est ms en el mbito de los lineamientos que en
Espaa
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El trmino Mercado nos remite a conceptos muy aterrizados: competencia, precios, etctera.
Estados Unidos
Siendo la ms antigua del mundo, su nombre es en cierto modo punto de referencia para todas las dem
Gran Bretaa
Oficina de Comunicaciones
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Oficina es tal el vez el nombre menos explicativo. (Por cierto nunca nadie ni ella misma lo utiliza c
Mxico
Suena como una emulacin de la FCC estadounidense, slo que con el ms exacto de telecomunicac
Per
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Venezuela
Usa un trmino genrico, sin llegar a lo especfico de las telecomunicaciones. Mismo nombre que en
Cmo se presenta
Cada regulador enuncia su misin institucional de manera distinta; si nos guiamos por la famosa frase de que en poltica, la forma es fondo, dichas cartas de presentacin nos pueden dar una muy buena idea de lo que cada organismo tiene en mente.
A continuacin, un extracto de la forma en que cada uno se describe a s mismo en las usuales secciones Quines somos, Acerca de o Misin, en sus sitios web :
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Enunciado
Aspectos mencionados
Alemania
Fomenta que en los sectores regulados haya una competencia eficaz y garantiza un acceso a las rede
Argentina
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Su misin y funciones son de regulacin, contralora, fiscalizacin y verificacin de los aspectos vincula
Tiene la facultad de administrar, gestionar, monitorear y controlar los servicios y sistemas de telecom
Puntos destacados: su desglose de servicios incluye conceptos anacrnicos o poco relevantes, lo cual
Brasil
Promover el desarrollo de las telecomunicaciones del pas, con el fin de dotarlo de una infraestructura
Le compete adoptar las medidas necesarias para la atencin del inters pblico y para el desarrollo de
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Puntos destacados: la mencin especfica de que la infraestructura tiene que ser moderna y eficiente.
Chile
Tiene como principales funciones proponer las polticas nacionales en materia de telecomunicaciones,
Conceptos regulatorios: proponer polticas, dirigir y controlar su puesta en marcha, supervisar a las em
Puntos destacados: el reconocimiento especfico de que las telecomunicaciones son un motor para el
Colombia
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Puntos destacados: nfasis en los atributos que debe cumplir el organismo; mencin especfica de asp
Espaa
La CMT tiene por objeto el establecimiento y supervisin de las obligaciones especficas que hayan de
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Puntos destacados: en lugar de hablar de redes y servicios, se refiere a los operadores. Es decir, no h
Estados Unidos
Revisar las regulaciones de los medios, para que las nuevas tecnologas florezcan acordes con la dive
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Gran Bretaa
Elementos del sector: TV, radio, telecomunicaciones fijas y mviles, servicios postales, ondas de radi
Puntos destacados: al limitarse a un trmino tan genrico como regular, es el menos especfico para
Mxico
Que todos los mexicanos tengan acceso a servicios integrales de telecomunicaciones, prestados en un
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Puntos destacados: no usa verbos o conceptos concretos que digan si su intencin es promover, estab
Per
Venezuela
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Como suele suceder en estos tipos de anlisis, el tema puede ser muy profundo y complejo, y dara para un trabajo muy extenso y profundo. Dejo eso para los especialistas (podra ser un excelente tema de tesis profesional, por ejemplo). Para cerrar este repaso, a continuacin presento la lista de las ligas de los reguladores, con el fin de que cada quin pueda hacer su propia revisin.
Alemania
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www.bundesnetzagentur.de
Argentina
www.cnc.gov.ar
Brasil
www.anatel.gov.br
Chile
www.subtel.gob.cl
Colombia
www.crcom.gov.co
Espaa
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www.cmt.es
Estados Unidos
www.fcc.gov
Gran Bretaa
www.ofcom.org.uk
Mxico
www.cft.gob.mx
Per
www.osiptel.gob.pe
Venezuela
www.conatel.gob.ve
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