Comit por la Libre Expresin

DECRETO NMERO 6 (1958)

PODER: LEGISLATIVO

DECRETO NMERO 6 (1958)

El CONGRESO NACIONAL, en aplicacin de los artculos 81, 83, 84 y 167de la Constitucin de la Repblica, cuyos textos se incluyen a manera de prembulo, DECRETA: La siguiente

LEY DE EMISION DEL PENSAMIENTO

CAPITULO I Declaracin de Principios
ARTICULO 1.- Ninguna persona puede ser inquietada o perseguida por sus opiniones. Las acciones privadas que o alteren el orden pblico o que no causen dao a terceros, estarn fuera de la accin de la ley. ARTICULO 2.- Las libertades de expresin del pensamiento e informacin son inviolables. Este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y el de transmitirlas y difundirlas por cualquier medio de expresin. No se aprobar ley alguna que las restrinja. La Ley de Emisin del Pensamiento determinar las responsabilidades en que incurran los que abusaren de tal libertad en perjuicio de la honra, reputacin o intereses de personas o entidades. ARTICULO 3.- Los talleres tipogrficos, las estaciones radiodifusora, as como los otros medios de emisin del pensamiento y sus maquinarias y enseres respectivos, no podrn ser secuestrados, decomisados o confiscados; tampoco pueden ser clausurados o interrumpidas sus labores por razn de delito o falta en la emisin del pensamiento. Los edificios donde se encuentren instalados los talleres dedicados o publicaciones de cualquier ndole, slo podrn expropiarse previa declaracin judicial de necesidad y utilidad pblica mediante procedimientos que determinara la ley. An en este caso, la expropiacin slo podr llevarse a la prctica cuando se haya provedo para la publicacin un local adecuado, en el cual puedan instalarse los equipos y talleres para que continen operando. ARTICULO 4.- Durante el perodo de estado de sitio, ningn hondureo ni periodista activo de la prensa hablada o escrita, ser objeto de extraamiento ni sufrir persecucin alguna por su opiniones.

CAPITULO II Libertad de Expresin

ARTICULO 5.- Todo habitante de la Repblica podr libremente, sin censura previa, expresar su pensamiento, dar y recibir informacin y discutir sus opiniones a las ajenas, por medio de la palabra escrita o hablada o por cualquier otro procedimiento grfico, oral o visual. ARTICULO 6.- No es permitida la circulacin de publicaciones que prediquen o divulguen doctrinas disolventes que socaven los fundamentos del estado o de la familia y las que provoquen, aconsejen o estimulen la comisin de delitos contra las personas o la propiedad. ARTICULO 7.- Los periodistas y escritores tienen libertad para hacer las versiones que consideren oportunas, con motivo de las declaraciones hechas por cualquier autoridad, funcionario o empleado pblico, representante de corporacin o persona jurdica o individual. Los empleados o funcionarios pblicos, cuando hagan declaraciones en forma verbal, que se relaciones con la poltica interna o externa del gobierno, o la seguridad del Estado, debern confirmarlas inmediatamente por escrito, de donde nicamente los autores y escritores podrn transcribirlas textualmente entre comillas, o en alguna otra forma periodstica de las que se usan comnmente para citar de manera literal palabras originales. ARTICULO 8.- Son punibles de conformidad con esta ley las infracciones cometidas en el ejercicio de la libertad de expresin por cualesquiera de los medios de difusin que se contemplen, cuando falten al respeto de la vida privada y a la moral; considerndose que faltan al respeto de la vida privada, cuando se refieran en forma denigrante a la vida exclusivamente de hogar o a la conducta social de las personas y les causen dao en su reputacin, en sus intereses o en sus relaciones familiares. No es punible la censura decorosa que se haga de los actos de un empleado o funcionario pblico ejecutados en el ejercicio de sus funciones si tal censura lleva por objeto el bien comn y se funda en hechos o actos que constituyan o puedan constituir delitos o faltas expresamente penadas por la ley. ARTICULO 9.- La libertad de expresin comprende el derecho de introducir al pas, libre de impuestos y sobreimpuestos, toda clase de libros, revistas, peridicos, folletos, grabaciones no musicales, pelculas cortas para televisin y dems publicaciones que no sean prohibidas por la ley.1

Reformado por Decreto No. 108 del 27 de enero de 1971, en los siguientes trminos: ARTICULO 9. La libertad de expresin comprende adems el derecho de introducir al pas, libre de impuestos y cualquier otro gravamen, toda clase de libros, revistas, peridicos, folletos, grabaciones no musicales, pelculas cortas para televisin y dems publicaciones. Que no sean prohibidas por la ley. Las empresas de medios de difusin del pensamiento quedan exentas del pago del impuesto sobre la renta por el uso de los Artculos mencionados en el prrafo anterior, por el privilegio de utilizar derechos de autor o por otros
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ARTICULO 10.- La prensa nacional escrita y hablada tendr el uso gratuito de los servicios de correo ordinario y areo para la distribucin de publicaciones e intercambio de correspondencia; y el servicio del telgrafo hasta por cincuenta palabras diarias. Iguales franquicias tendrn los corresponsales y agentes de la prensa escrita y hablada debidamente acreditados por los peridicos que los nombren. ARTICULO 11.- Queda exenta de toda clase de derechos aduaneros, impuestos y sobreimpuestos, la importacin de maquinaria, repuestos, accesorios, incluyendo tintas y el papel para peridicos, en pliegos o en bobinas y dems materiales que se utilicen como medios para expresar y difundir el pensamiento, siempre que no se destinen para el trfico comercial.2

CAPITULO III Imprentas y Radiodifusoras

ARTICULO 12.- Para los efectos de esta ley, se reconocen como imprentas las mquinas o aparatos que por cualquier procedimiento, fijen o expresen el pensamiento escrito. Se reconocen como plantas radiodifusoras y televisoras los equipos que transmiten el pensamiento hablado y los actos en el propio instante de la protagonizacin. ARTICULO 13.- Todo dueo o arrendatario de establecimientos tipogrficos, radiodifusores y televisores, antes de iniciar sus labores deber comunicar por escrito al poder ejecutivo, por medio de la respectiva gobernacin poltica, los informes siguientes: 1. El nombre del taller impresor, estacin radiodifusora o televisora, agregando, en las ltimas, la frecuencia de ondas y las siglas de su identificacin radial; 2. El lugar donde se halla establecida la imprenta o la planta radial, estudios u oficinas, con descripcin de equipos y organizacin; y, 3. El nombre e identificacin del propietario o arrendatario del establecimiento, indicando quienes son sus directivos.

conceptos similares, cuando este impuesto sobre la renta, grave directa o indirectamente, a personas naturales o jurdicas con domicilio o nacionalidad hondurea. 2 Interpretado por DECRETO No. 196-98, de la manera siguiente: CONSIDERANDO: Que la Constitucin de la Repblica en su Artculo 74 establece: <No se puede restringir el derecho de emisin del pensamiento por vas o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares del material usado para la impresin de peridicos; de las frecuencias o de enseres o aparatos usados para difundir la informacin. CONSIDERANDO: Que es necesario dictar disposicio nes que le permitan a las empresas editores y de artes grficas, la importacin de la materia prima necesaria para la produccin de filmados, revistas, libros y folletos impresa o electrnica. POR TANTO: DECRETA: ARTICULO 1.- Interpretar el Artculo 11 de la Ley de Emisin del Pensamiento contenido en el Decreto No. 6 de fecha 26 de julio de 1958, en el sentido que en la exoneracin a que se refiere el mismo se encuentran comprendidos los materiales necesarios para la produccin de filmados, libros, revistas y folletos, incluyendo resmas de papel tamao carta, oficio y de cualquier tamao, as como casete, diskette, discos compactos y filmes, siempre que la materia prima antes citada no se destine para el trfico comercial.

ARTICULO 14.- Los dueos o arrendatarios de imprentas o de radiodifusoras ya establecidas harn igual comunicacin dentro de los treinta das siguientes a la vigencia de esta ley. ARTICULO 15.- Cuando un establecimiento tipolitogrfico, radiodifusor o televisor, pase a otro dueo ste queda obligado a cumplir con las prescripciones del Artculo 13. ARTICULO 16.- Las imprentas y radiodifusoras no matriculadas quedan siempre sujetas a esta ley, debiendo matricularlas de oficio el gobernador poltico respectivo, en cuyo caso impondr multa de quinientos a mil lempiras al infractor. ARTICULO 17.- Estarn exentos del servicio militar obligatorio y de ejercicio de adiestramiento en tiempos de paz, los gerentes de imprentas y radiodifusoras, los tipgrafos, editores directores, redactores, cronistas, reporteros, fotgrafos, caricaturistas, dibujantes, locutores, operadores de radio y corresponsales de la prensa escrita y hablada, en servicio activo. ARTICULO 18.- Para obtener la exencin indicada en el Artculo anterior, los dueos, arrendatarios o gerentes de imprentas y radiodifusoras, y los editores o directores de peridicos escritos y hablados, enviarn a la jefatura militar del departamento, la lista del personal a su servicio, con la especificacin del nmero de la tarjeta de identidad, de la autoridad que la extendi y la ocupacin de cada uno de los empleados, debiendo notificar en la misma forma los cambios que ocurran posteriormente en el personal. ARTICULO 19.- Es obligacin de los dueos o arrendatarios de imprentas, enviar ejemplares gratis de toda publicacin que impriman en sus talleres, as: tres ejemplares a la Biblioteca Nacional, tres al Archivo Nacional, dos al Ministerio de Gobernacin, dos a la Gobernacin Poltica respectiva, dos a la Procuradura General de la Repblica y dos a la Alcalda Municipal del domicilio o en su caso al Consejo del Distrito Central. ARTICULO 20.- Los archivos de las radiodifusoras, en lo concerniente a los textos de radiodifusiones y a las grabaciones que conserven para su garanta, debern mostrarse a las personas que se consideren afectadas, las cuales al examinar estos documentos y materiales sern responsables ante los tribunales comunes por los abusos que cometieren. Tales documentos y materiales no podrn extraerse de los archivos de las radiodifusoras ms que por orden de autoridad competente. La falta de cumplimiento de las obligaciones anteriores causar multa que se graduar entre cien y mil lempiras.

CAPITULO IV Publicaciones
ARTICULO 21.- La fundacin y funcionamiento de peridicos hablados y escritos no estarn sujetos a permisos o licencias de ninguna autoridad.

ARTICULO 22.- Se consideran publicaciones, las manifestaciones del pensamiento por medio de la imprenta, la litografa, pintura, escultura, caricatura, grabado, radiodifusin, televisin, cinematografa, altoparlantes o cualquier otro procedimiento que se empleare para la reproduccin de las palabras, signos o ideas. ARTICULO 23.- Se entiende publicado un impreso cuando hayan salido del taller cinco o ms ejemplares. Se entiende divulgada una expresin radial cuando la hayan escuchado o visto en las pantallas cinco o ms personas que rindan testimonio. ARTICULO 24.- Toda publicacin deber indicar en trminos claros: 1. El nombre y direccin de la imprenta, taller o radioemisora en que se emita; 2. La fecha y nmero de la publicacin; y, 3. El nombre y apellido del editor, autor, directores, redactores, gerentes, administradores o locutores, y los correspondientes a los autores cuando se trate de reproducciones o traducciones. ARTICULO 25.- Todo comentario debe escribirse o leerse con la firma o nombre de su autor, de cuya identidad responder directamente el editor o director de la publicacin. Por los no firmados, responder directamente la persona que haga la publicacin. ARTICULO 26.- La firma de los originales de toda publicacin debe ser autntica se prohbe el uso de facsmiles, anagramas y seudnimos, con excepcin de los trabajos de carcter esencialmente cientfico o literario. La contravencin a este precepto ser penada con una multa de cien a quinientos lempiras que impondr al director de la publicacin el gobernador poltico respectivo, en forma gubernativa. ARTICULO 27.- No es necesaria la firma del autor en publicaciones de carcter comercial, artstico tcnico, siempre que no hagan relacin a las personas, ni afecten la moral o las buenas costumbres. Pero si deben llevar el pie de imprenta. ARTICULO 28.- El original de las publicaciones deber conservarse hasta seis meses despus de su divulgacin. ARTICULO 29.- No podr entregarse ningn original contrariando la voluntad del autor o del empresario, salvo reclamacin judicial. ARTICULO 30.- Los extranjeros no pueden dirigir publicaciones periodsticas, escritas o habladas. ARTICULO 31.- Toda reproduccin de prensa nacional deber indicar el nombre de la publicacin original, y las reproducciones de la prensa extranjera, debern llevar, adems el nombre del pas de procedencia.

CAPITULO V tica Periodstica

ARTICULO 32.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a defenderse decorosamente de los cargos y crticas que se le hagan por la prensa con el fin de desvirtuar los hechos que se le imputen. ARTICULO 33.- El derecho de defensa obliga a la publicacin en que se hubiere hecho el cargo o la crtica, a insertar gratuitamente la rplica de la prensa que se considere perjudicada por informaciones, artculos o comentarios periodsticos de cualquier clase. ARTICULO 34.- El escrito de defensa debe publicarse ntegramente conforme al original firmado por el reclamante. ARTICULO 35.- El peridico escrito o hablado que sin causa justificada se niegue a publicar la rplica o defensa del reclamante o que demore su publicacin por ms de tres das, incurrir en una multa de cien a quinientos lempira, que har efectiva gubernativamente la Gobernacin Poltica respectiva, sin perjuicio de publicar la defensa o rplica en la edicin subsiguiente. ARTICULO 36.- La entrega de la rplica o defensa se establecer en forma autntica para los efectos de la sancin a que se refiere el Artculo anterior. ARTICULO 37.- El texto de la defensa o rplica debe publicarse en la misma plana usada en la publicacin que origina la defensa. Los titulares deben publicarse en el mismo tipo de letra que el usado en el encabezamiento del texto que dio motivo a la defensa. Las disposiciones que anteceden, se aplicarn, en lo procedente a las radio transmisiones. ARTICULO 38.- Son punibles: 1. La sumisin de peridicos y emisoras a intereses contrarios a la defensa de la soberana nacional, integridad territorial y a las instituciones democrticas de la Repblica; 2. La difamacin y el insulto en todas sus expresiones; 3. La insercin de anuncios comerciales a sabiendas de que se trata de engaar al pblico; 4. El ataque antojadizo sin pruebas contra empresas comerciales e industriales, nacionales o extranjeras, por el slo prurito de vengar agravios o desacreditar a personas o instituciones; 5. El chantaje publicitario en todas sus manifestaciones; y, 6. Las fotografas, dibujos, cuentos y chistes obscenos, as como el gnero caricaturesco pornogrfico.

CAPITULO VI Responsabilidades
ARTICULO 39.- El dueo o arrendatario de imprenta o radiodifusora incurrir en la responsabilidad que pueda derivarse de la publicacin cuando requerido por autoridad judicial competente, no exhiba o entregue el original firmado por el autor o persona garante de la publicacin y ser personalmente responsable, si la firma exhibida fuere apcrifa. ARTICULO 40.- El director de peridico o gerente de imprenta o radiodifusora que incluya en la lista del personal laborante a quienes no son sus empleados, incurrir en multa de cien lempiras por cada vez que altere la lista, sin perjuicio de otras responsabilidades establecidas por la ley. ARTICULO 41.- Cualquier funcionario o empleado pblico que coarte la emisin del pensamiento, ser sancionado con mulita de quinientos a mil lempiras que impondr gubernativamente el gobernador poltico respectivo; y cuando este funcionario fuere el infractor impondr la multa el Secretario de Estado en los Despachos de Gobernacin y Justicia. ARTICULO 42.- La responsabilidad por faltas y delitos que se cometan por cualquier medio de expresin, se deducir ante los tribunales comunes. ARTICULO 43.- La accin penal derivada de esta ley prescribe en el trmino de tres meses si fuere falta, y en el de seis meses si constituyere delito. ARTICULO 44.- Todas las multas impuestas en virtud de esta ley ingresarn a la Tesorera General de la Repblica.

CAPITULO VII Vigencia de la Ley

ARTICULO 45.- Esta ley empezar a regir desde el da de su publicacin en el peridico Oficial La Gaceta, quedando derogada desde esa fecha la ley de imprenta, decretada el 4 de abril de mil novecientos treinta y seis. Dado en el Saln de Sesiones del Palacio Legislativo, en Tegucigalpa, Distrito Central, a los veintisis das del mes de julio de mil novecientos cincuenta y ocho. Modesto Rodas Alvarado h., Presidente. Miguel Alfonso Cubero, Secretario. Carlos Manuel Arita, Secretario. Al Poder Ejecutivo. Por Tanto: Ejectese Tegucigalpa, D.C., 1 de agosto de 1958. R. VILLEDA MORALES.

El Secretario de Estado en los Despachos de Gobernacin y Justicia, Lisandro Valle.

DECRETO NUMERO 1083

EL CONGRESO NACIONAL, DECRETA: ARTICULO 1.- Reformar el Artculo 9 de la Ley de Emisin del Pensamiento, el cual se leer as: ARTICULO 9.- La libertad de expresin comprende adems el derecho de introducir al pas, libre de impuestos y cualquier otro gravamen, toda clase de libros, revistas, peridicos, folletos, grabaciones no musicales, pelculas cortas para televisin y dems publicaciones que no sean prohibidas por la ley. Las empresas de medios de difusin del pensamiento quedan exentas del pago del impuesto sobre la renta por el uso de los artculos mencionados en el prrafo anterior, por el privilegio de utilizar derechos de autor o por otros conceptos similares, cuando este impuesto sobre la renta, grave directa o indirectamente, a personas naturales o jurdicas con domicilio o nacionalidad hondurea. ARTICULO 2.- El presente Decreto entrar en vigencia desde el da de su sancin. Dado en la ciudad de Tegucigalpa, Distrito Central, en el Saln de Sesiones del Congreso Nacional, a los veintisiete das del mes de enero de mil novecientos setenta y uno. Mario Rivera Lpez, Presidente. Luis Mendoza Fugn, Secretario. Samuel Garca y Garca, Secretario. Al Poder Ejecutivo Por Tanto: Ejectese. Tegucigalpa, D.C., 28 de enero de 1971. O. LOPEZ A. El Secretario de Estado en los Despachos de Gobernacin y Justicia, Virgilio Urmeneta R.

Publicado en La Gaceta el 17 de febrero de 1971

DECRETO NO. 196-984

PODER LEGISLATIVO DECRETO No. 196-98 EL CONGRESO NACIONAL, CONSIDERANDO: Que mediante Decreto No. 6 de fecha 26 de julio de 1958, se aprob la Ley de Emisin del Pensamiento, en cuyo Artculo 11 se prescribe: Queda exenta de toda clase de derechos aduaneros, impuestos y sobre impuestos, la importacin de maquinaria, repuestos, accesorios, incluyendo tintas y el papel para peridicos, en pliegos o en bobinas y dems materiales que se utilicen como medios para expresar y difundir el pensamiento, siempre que no se destinen para el trfico com ercial. CONSIDERANDO: Que la Constitucin de la Repblica en su Artculo 74 establece: No se puede restringir el derecho de emisin del pensamiento por vas o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares del material usado para la impresin de peridicos; de las frecuencias o de enseres o aparatos usados para difundir la informacin. CONSIDERANDO: Que es necesario dictar disposiciones que le permitan a las empresas editores y de artes grficas, la importacin de la materia prima necesaria para la produccin de filmados, revistas, libros y folletos impresa o electrnica. POR TANTO: DECRETA: ARTICULO 1.- Interpretar el Artculo 11 de la Ley de Emisin del Pensamiento contenido en el Decreto No. 6 de fecha 26 de julio de 1958, en el sentido que en la exoneracin a que se refiere el mismo se encuentran comprendidos los materiales necesarios para la produccin de filmados, libros, revistas y folletos, incluyendo resmas de papel tamao carta, oficio y de cualquier tamao, as como casete, diskette, discos compactos y filmes, siempre que la materia prima antes citada no se destine para el trfico comercial. ARTICULO 2.- El presente Decreto entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial LA GACETA. Dado en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central en el saln de sesiones del Congreso Nacional, a los veintin das del mes de julio de 1998.

Publicado en La Gaceta No. 28,688, del 13 de octubre de 1998.

RAFAEL PINEDA PONCE Presidente JOSE ALFONSO HERNANDEZ CORDOVA Secretario JOSE ANGEL SAAVEDRA POSADAS Secretario Al Poder Ejecutivo Por Tanto: Ejectese Tegucigalpa, M.D.C., 17 de Agosto de 1998 CARLOS ROBERTO FLORES FACUSSE Presidente Constitucional de la Repblica El Secretario de Estado en el Despacho de Finanzas GABRIELA NUEZ DE REYES