Sentencia No. T-401/92 DERECHO A LA LIBERTAD/IGUALDAD ANTE LA LE /INI!"UTABLES/!EDIDAS DE SEGURIDAD/"RINCI"IO DE DIGNIDAD HU!

ANA La prolongacin indefinida de las medidas de seguridad vulner el derecho a la libertad consagrado en el artculo 28 de la Constitucin Poltica. Si bien los jueces al negarse a ordenar la cesacin de las medidas de seguridad, lo hacan en desarrollo de precisas competencias a ellos atribuidas por el Cdigo Penal, no advirtieron, en las diferentes situaciones, cmo los efectos de la le contrariaban las mencionadas disposiciones constitucionales, justo a partir del momento en !ue perda sustento la ra"onabilidad de las medidas de seguridad su reiterada negativa a levantarlas produca una prolongacin indefinida e injusta de las mismas. La dignidad humana fue a!u desconocida, olvid#ndose !ue toda persona, en ra"n de su condicin humana, e$ige igual consideracin respeto debe reconoc%rsele capacidad de autodeterminacin posibilidad de goce de los bienes inapreciables de la e$istencia. &rat#ndose de enfermos incurables, la autodeterminacin la posibilidad de go"ar de la e$istencia no les puede ser negada ellas son las !ue resulten m#s adecuadas ajustadas a su disminuida condicin fsica mental. E#CE"CION DE INCONSTITUCIONALIDAD La constitucionalidad de la le no es bice para considerar !ue su aplicacin en una situacin particular puede resultar, atendidas las especiales circunstancias presentes, inconstitucional, deba prescindirse de darle aplicacin. 'llo ocurre cuando los efectos de la le referidos a una situacin singular, producen consecuencias contrarias a la propia Constitucin, en un momento inicial o posteriormente. ESTADO SOCIAL DE DERECHO/INI!"UTABLES-Atencin integral 'l 'stado debe proteger atender de manera especial a las personas con debilidad manifiesta por su condicin econmica, fsica mental. Los convictos inimputables sujetos a una injusta prolongada privacin de su libertad, cesado el motivo de la correspondiente medida de seguridad, deben ser objeto de la proteccin integral por parte del 'stado si se encuentran en circunstancias de debilidad manifiesta. La situacin descrita transforma la obligacin gen%rica del 'stado frente a las personas d%biles o marginadas, en obligacin especfica hace nacer el correlativo derecho a e$igir las prestaciones correspondientes por parte de las personas en !uienes concurran las circunstancias de debilidad manifiesta. 'l 'stado social de derecho (CP art. )* impone la solucin se+alada ante los casos de manifiesta injusticia material vulneracin de la dignidad humana, cuando ha sido el mismo 'stado el primero en eludir sus compromisos.

ACCION DE TUTELA/DERECHOS $UNDA!ENTALESVulneracin La accin de tutela era en las circunstancias anotadas el medio idneo para impetrar la proteccin de los derechos fundamentales cercenados para restablecer el respeto a la dignidad humana, tanto en lo !ue concierne a su eficacia como a su efectividad, m#$ime si se tiene en cuenta !ue los medios judiciales ordinarios constantemente utili"ados por los accionantes se revelaron en la pr#ctica como insuficientes para proteger sus derechos. SENTENCIA DE JUNIO 3 DE 1992 Re%& E'(e)iente* T-10+, T-+--, T-42. Acto/e*& LUIS $RANCISCO BARA0AS1 LUIS 0ESUS CORTES GON2ALE2 BERNARDO GO!E2 SANDO3AL. !a4i*t/a)o "onente& D/. EDUARDO CI$UENTES !U5O2 La Sala Segunda de e!i"in de la C#rte C#n"tituci#nal$ integrada %#r l#" d#ct#re" Eduard# Ci&uente" 'u(#)$ J#"* +reg#ri# ,ern-nde) +alind# . Ale/andr# 'art0ne) Ca1aller# 2a %r#nunciad# EN NO!BRE DEL "UEBLO "OR !ANDATO DE LA CONSTITUCION la "iguiente SENTENCIA En l#" %r#ce"#" de accin de tutela de LUIS 3 ANCISCO 4A AJAS c#ntra el JU5+ADO 6 I'E O 71#89 SU6E IO DE 4UCA A'AN+A$ LUIS JESUS CO TES +ON5ALE5 c#ntra el JU5+ADO ONCE 7119 SU6E IO DE Santa&* de 4#g#t-$ . 4E NA DO +O'E5 SANDOVAL c#ntra el JU5+ADO SE+UNDO 72#89 SU6E IO DE 4UCA A'AN+A8 ANTECEDENTES 18 L#" &all#" de tutela radicad#" 1a/# l#" n:;er#" T-1<3$ T-3== . T->2? &uer#n "elecci#nad#" %ara re!i"in %#r la C#rte C#n"tituci#nal . "er-n e@a;inad#" ;ediante e"te :nic# act# en ra)n de la 2#;#geneidad de l#" 2ec2#" . de la" %reten"i#ne" de l#" acci#nante"$ t#d#" ell#" ini;%uta1le" c#ndenad#" %#r l#" delit#" de 2#;icidi#8 28 L#" "e(#re" LUIS 3 ANCISCO 4A AJAS$ LUIS JESUS CO TES +ON5ALE5 . 4E NA DO +O'E5 SANDOVAL 2an %er;anecid# %#r el

t*r;in# de !einti"*i" 72?9 a(#" . cuatr# 7>9 ;e"e"$ !eintid" 7229 a(#" . treinta 73<9 a(#"$ re"%ecti!a;ente$ %ri!ad#" de "u li1ertad c#n ;edida" de "eguridad de internacin "iAui-trica en ;anic#;i# cri;inal8 38 En el ;e" de n#!ie;1re de 1991 l#" "u"crit#" "e(#re" 4A AJAS$ CO TES . +O'E5 inter%u"ier#n$ %#r "e%arad#$ acci#ne" de tutela c#ntra l#" /u)gad#" Aue inicial;ente l#" c#ndenaran a ;edida" de "eguridad de ;0ni;# d#" 729 a(#" . de ;-@i;# indeter;inad#8 Citan c#;# !i#lad#" "u" derec2#" a la li1ertad 7C6 art8 2B9$ a la igualdad 7C6 art8 139$ a la dignidad de la %er"#na 7C6 art8 19$ a la %re"cri%ti1ilidad de la" ;edida" de "eguridad 7C6 art"8 2B . 299 . a la "eguridad /ur0dica8 >8 De la accin de tutela e/ercida %#r el "e(#r LUIS 3 ANCISCO 4A AJAS c#ntra el JU5+ADO 6 I'E O 71#89 SU6E IO DE 4UCA A'AN+A$ c#n#ci la SALA 6ENAL DEL T I4UNAL SU6E IO DEL DIST ITO JUDICIAL DE 4UCA A'AN+A$ la cual c#ncedi la tutela %edida . #rden al Ju)gad# 6ri;er# Su%eri#r di"%#ner la CESACION de la ;edida de "eguridad Aue c#1i/a1a al "e(#r 4A AJAS8 La Sala 6enal del Tri1unal Su%eri#r 1a" "u deci"in en la" !al#raci#ne" %"iAui-trica" %racticada" al "e(#r 4A AJAS en 199<$ "eg:n la" cuale" C"e trata de un %aciente ancian# c#n el deteri#r# n#r;al de "u a!an)ada edad . Aue n# %re"enta "int#;at#l#g0a en la actualidad$ n# reci1iend# %#r l# tant# ning:n ti%# de ;edicacin ni %re"entand# %r#1le;a" de ;ane/#C8 A /uici# de la Sala$ Cel c#ndenad#$ %#r !irtud del trata;ient# a Aue &ue "#;etid#$ Aue %r-ctica;ente cul;in en el a(# de ;il n#!ecient#" "e"enta . #c2#$ en el Aue le &ue "u"%endida t#da ;edicacin$ 2a adAuirid# "u&iciente ada%ta1ilidad al ;edi# "#cial en Aue 2a de de"en!#l!er"eC$ %#r l# Aue re"ulta e!idente la ce"acin de la ;edida de "eguridad$ en c#ntra del anteri#r c#nce%t# del Ju)gad# 6ri;er# Su%eri#r de 4ucara;anga %ara el cual Cla duracin de la ;edida de "eguridad i;%ue"ta al en&er;# ;ental %er;anente de%ende de "u curacin 7&l8 >>9 %#r l# Aue n# a;erita ning:n %r#nuncia;ient#C8 La Sala 6enal del Tri1unal Su%eri#r de 4ucara;anga a&ir; Aue c#ndici#nar la "u"%en"in # ce"acin de la ;edida de "eguridad a la recu%eracin de la "alud ;ental del c#n!ict# incura1le CeAui!ale a 2acerla %er%etua e irredi;i1leC$ c#n l# Aue "e c#n&igurar0a el de"c#n#ci;ient# del derec2# a la li1ertad$ a la igualdad ante la le.$ a la %re"cri%ti1ilidad de la" ;edida" de "eguridad$ a la "eguridad /ur0dica . a la dignidad 2u;ana8 D8 El "e(#r LUIS JESUS CO TES +ON5ALE5 %re"ent directa;ente en el JU5+ADO EUINTO 7D#89 6ENAL DEL CI CUITO de Santa&* de 4#g#taccin de tutela c#n &unda;ent# en la !i#lacin .a ;enci#nada8 En %r#!idencia del cinc# 7D9 de dicie;1re de 1991$ el Jue) Euint# 7D#89 6enal del Circuit# decidi Aue la "#licitud del "e(#r CO TES +ON5ALE5 Cn# %uede "er ;ateria de accin de tutelaC$ %#r di"%#ner el a&ectad# de #tr# ;edi# de de&en"a /udicial . "er el Ju)gad# Once 7119 Su%eri#r de Santa&* de 4#g#t-$

c#;# aut#ridad /udicial de Auien de%ende la cau"a$ la lla;ada a deter;inar "i e@i"te la "u%ue"ta !i#lacin de l#" derec2#" &unda;entale" del "#licitante8 I;%ugnada la anteri#r %r#!idencia %#r el intere"ad#$ tant# el Ju)gad# Euint# 7D#89 6enal del Circuit# c#;# el Ju)gad# Once 7119 Su%eri#r de Santa&* de 4#g#t- "e negar#n a darle tr-;ite8 El %ri;er# %#r c#n"iderar Aue "u %r#!idencia era un aut# de "i;%le tr-;ite en el cual n# "e re"#l!0a "#1re la accin de tutela "in# Aue la %eticin del "e(#r CO TES +ON5ALE5 Cde1e inter%retar"e en "an# criteri# c#;# una nue!a "#licitud %ara la "u"%en"in de la ;edida de "eguridadC8 En criteri# del "egund#$ el Ju)gad# Euint# 7D#89 6enal del Circuit# "i era c#;%etente %ara re"#l!er la i;%ugnacin %#rAue en la deci"in del cinc# 7D9 de dicie;1re de 1991 Ce"t- re"#l!iend# ad!er"a;ente %reten"i#ne" del intern# CO TES +ON5ALE5C8 Lueg# de re%etid#" en!0#" . de!#luci#ne" de la" diligencia" de un /u)gad# a #tr#$ *"ta" &uer#n &inal;ente re;itida" al Tri1unal Su%eri#r del Di"trit# Judicial de Santa&* de 4#g#t-8 El Tri1unal$ c#;# /u)gad#r de "egunda in"tancia$ c#n&ir; la %r#!idencia del cinc# 7D9 de dicie;1re de 1991$ al e"ti;ar CAue la" e@%re"i#ne" utili)ada" %#r el Ju)gad# Euint# 7D#9 6enal del Circuit# en "u aut# del cinc# 7D9 de dicie;1re n# de/an duda alguna de Aue c#n"ider i;%r#cedente la accin de tutela en la "ituacin /ur0dica Aue atra!ie"a C#rt*" +#n)-le) . Aue %#r l# tant# re"#l!i negati!a;ente e"e %etitu; de tutela aunAue la ;i";a &unci#naria "e 2a.a negad# lueg# a rec#n#cerl#C8 El argu;ent# central de la deci"in el Tri1unal Su%eri#r "e 1a"a en la i;%r#cedencia de la accin de tutela %#r e@i"tir #tr#" recur"#" # ;edi#" /udiciale"$ "iend# e!idente Aue Cel %r#ce"ad# LUIS JESUS CO TES +ON5ALE5 di"%#ne a:n$ dentr# del %r#ce"# Aue 2a ;#ti!ad# "u %ri!acin de li1ertad$ de la %#"i1ilidad de "eguir "#licitand# la "u"%en"in de la ;edida de "eguridad Aue l# a&ecta .$ en el e!ent# de negati!a %#r %arte del Ju)gad# Once 7119 Su%eri#r$ de inter%#ner l#" recur"#" legal;ente %re!i"t#" c#ntra una deter;inacin en e"e "entid#C8 ?8 6#r "u %arte$ de la accin de tutela inter%ue"ta %#r el "e(#r 4E NA DO +O'E5 SANDOVAL c#ntra "entencia del JU5+ADO SE+UNDO SU6E IO DE 4UCA A'AN+A del cinc# 7D9 de &e1rer# de 19?3$ c#n#ci la Sala 6enal del T I4UNAL SU6E IO DEL DIST ITO JUDICIAL de 4ucara;anga8 'ediante "entencia del !eintid" 7229 de ener# de 1992$ dic2a Sala re"#l!i DENE+A la "#licitud de tutela &#r;ulada c#n el argu;ent# de la e@i"tencia de una Ca;arga %arad#/a - atri1u01le a la i;%re!i"in e"tatal - la de Aue "iend# innece"aria la reclu"in %#r 2a1er de"a%arecid# /ur0dica;ente el ;#ti!# Aue la generara$ n# "e la %ueda #rdenar /udicial;ente$ %#r n# dar"e la c#ndicin de 2ec2#$ "u"%en"i!a$ i;%ue"ta %#r l#" &acultati!#" . Aue l#" &allad#re" n# %#dr0an #1!iar "in# aduciend# argu;ent#" in!alidati!#"C8 En e&ect#$ "eg:n el Tri1unal$ Cal re%a"ar el in&#r;ati!# %r#ce"al del %etici#nari# "e #1"er!a Aue de"de el a(# =2 2a e"tad# "u%licand# "e "u"%enda el interna;ient# . Aue de"de el =9 l#" %erit#" c#nce%t:an Aue el trata;ient# de "u d#lencia %#dr0a 2acer"e a;1ulat#ria;ente$ %er# c#ndici#nand# e"ta

alternati!a a Aue un %ariente # alguna in"titucin de 1ene&iciencia Auiera reci1irl#$ .a Aue %#r "0 "#l# n# e"t- en c#ndici#ne" de %#der"e !aler8 En el B2 "e ad!ierte Aue aunAue e" re;#ta la %#"i1ilidad de Aue %ueda cau"ar da(#$ la" c#n!ul"i#ne" Aue %adece 2an deteri#rad# n#t#ria;ente "u ;ente$ %#r l# Aue a;erita de cuidad#" . atencin ;*dica %er;anente 7C >$ 2?98 Otr#" in&#r;e" c#n %r#n"tic#" "e;e/ante" "e c#ndu/er#n c#n #ca"in de la reiteracin del %edi;ent# . "#l# en el BB "e di"cre%a de l#" anteri#re"8 En el B9 "in e;1arg# "e t#rna a la tendencia %recedente$ re%itiend# Aue "e le %uede dar de alta a c#ndicin de Aue "u &a;ilia # alguna entidad "e re"%#n"a1ilice de "u cuidad#$ C%#rAue n# %uede !aler"e %#r "0 ;i";#C C8 $UNDA!ENTOS 0URIDICOS 18 La dignidad 2u;ana$ cu.a !ulneracin %#nen de %re"ente l#" reclu"#" Aue en e"ta #ca"in 2an e/ercid# la accin de tutela$ e" en !erdad (/inci(io %6n)ante del E"tad# 7C6 art8198 '-" Aue derec2# en "0 ;i";#$ la dignidad e" el %re"u%ue"t# e"encial de la c#n"agracin . e&ecti!idad del enter# "i"te;a de derec2#" . garant0a" c#nte;%lad# en la C#n"titucin8 La dignidad$ c#;# %rinci%i# &undante del E"tad#$ tiene !al#r a1"#lut# n# "u"ce%ti1le de "er li;itad# ni relati!i)ad# 1a/# ninguna circun"tancia$ l# Aue a ;enud# "0 acaece c#n l#" derec2#" Aue de1en nece"aria;ente c#e@i"tir c#n #tr#" . ad;iten !ariada" re"tricci#ne"8 La naturale)a de (/inci(io Aue #"tenta la dignidad 2u;ana$ i;%ide Aue "u de"c#n#ci;ient# %ueda "er alegad# de ;anera %rinci%al . :nica c#;# cau"a de la accin de tutela8 Sin e;1arg#$ ella "e re"iente cada !e) Aue una accin u #;i"in de una aut#ridad %:1lica !i#la # %#ne en %eligr# un derec2# &unda;ental8 Ade;-" del Aue1ranta;ient# de un derec2# &unda;ental$ el acci#nante de la tutela %uede in!#car - c#;# #curre en el %re"ente ca"# - el agra!i# in&ligid# a "u dignidad 2u;ana$ . a"0 el Jue) %#dr- a%reciar en "u &all# tant# la c#nculcacin del derec2# c#;# la %r#&anacin a la dignidad8 28 En l#" li1el#" de tutela "e denuncia la "ituacin de de"igualdad ante la le. a la Aue el Cdig# 6enal 7art"8 9>-9?9 "u/eta a l#" ini7(6ta89e*8 6ara *"t#"$ la" den#;inada" ;edida" de "eguridad c#nte;%lan un ;0ni;#$ %er# el ;-@i;# Aueda indeter;inad#8 Trat-nd#"e de l#" i7(6ta89e*1 e@%re"in Aui)- ine@acta . Aue aAu0 "e utili)a "l# %ara c#ntra%#nerla a la de ini7(6ta89e*1 la le. al di"%#ner la "ancin "e(ala un ;0ni;# . un ;-@i;# de la %ena8 El art0cul# 13 de la C6 e"ta1leceF CT#da" la" %er"#na" nacen li1re" e iguale" ante la le.$ reci1ir-n la ;i";a %r#teccin . trat# de la" aut#ridade" . g#)ar-n de l#" ;i";#" derec2#"$ li1ertade" . #%#rtunidade" "in ninguna di"cri;inacin %#r ra)#ne" de "e@#$ ra)a$ #rigen naci#nal # &a;iliar$ lengua$ religin$ #%inin %#l0tica # &il#"&ica8 El E"tad# %r#;#!er- la" c#ndici#ne" %ara Aue la igualdad "ea real . e&ecti!a . ad#%tar- ;edida" en &a!#r de gru%#" di"cri;inad#" # ;arginad#"8 El E"tad# %r#teger- e"%ecial;ente a aAuella" %er"#na" Aue %#r "u c#ndicin ec#n;ica$ &0"ica # ;ental$ "e encuentren en

circun"tancia" de de1ilidad ;ani&ie"ta . "anci#nar- l#" a1u"#" # ;altrat#" Aue c#ntra ella" "e c#;etaC8 De la n#r;a tran"crita %uede in&erir"e Aue una 2i%te"i" de de"igualdad "er0a la de deducir c#n"ecuencia" /ur0dica" di&erente" de "ituaci#ne" de 2ec2# "e;e/ante"$ a%eland# %ara el e&ect# a ele;ent#" de di&erenciacin irraci#nale" # ar1itrari#"8 38 La naturale)a /ur0dica de la" ;edida" de "eguridad$ n# e" te;a %ac0&ic# en la ciencia %enal8 Algun#" "#"tienen "u car-cter de (ena Aue de1e tener %#r l# tant# una duracin de&inida$ "i n# "e de"ea de"!irtuar el %rinci%i# de legalidad8 Otr#" rec#n#cen en ella una &uncin n# "anci#nat#ria "in# de %r#teccin del en&er;# . de la "#ciedad$ %udiend# le!antar"e # "u"%ender"e cuand# aAu*l n# re%re"ente %eligr# %ara *"ta8 En ;ateria c#n"tituci#nal$ inde%endiente;ente de "u naturale)a$ la ;edida de "eguridad Aue a&ecta a l#" ini7(6ta89e* li;ita "u" derec2#" &unda;entale" en cuant# "u%#ne (/i:aci;n )e *6 9i8e/ta)1 la cual "e encuentra /u"ti&icada en la le. en cuant# 2ace a la c#;i"in de un delit# %er# de1e de t#da" ;anera a%reciar"e de"de el %unt# de !i"ta de la e<6i)a) )e t/ato &rente al r*gi;en %uniti!# #rdinari#$ l# Aue c#nduce a anali)ar "i la ;i";a !i#la el (/inci(io )e i46a9)a) ante 9a 9e=. >8 La n#ta di&erencial de la ;edida de "eguridad$ &rente a la %ena #rdinaria$ c#n"i"te en el C;-@i;# indeter;inad#C$ Aue a%are/a la %ri;era8 6#dr0a de"c#n#cer"e 9a e<6i)a) )e t/ato . %#r ende el %rinci%i# de igualdad "i$ en la li;itacin de l#" derec2#" &unda;entale" de l#" ini7(6ta89e*1 c#;# c#n"ecuencia de la a%licacin de la le. %enal$ n# #1ra un ele;ent# di&erenciad#r rele!ante Aue raci#nal;ente /u"ti&iAue la di"%aridad de la %ena #rdinaria . de la ;edida de "eguridad en l# Aue c#ncierne a "u duracin8 La intenci;n *68>eti:a (/e*ente en e9 7o7ento )e co7ete/ e9 )e9ito e" el ele;ent# Aue di"tingue la" "ituaci#ne" en Aue "e !en c#;%r#;etid#" l#" i;%uta1le" . Aue e"t- au"ente cuand# la accin e" reali)ada %#r l#" ini;%uta1le"$ inca%ace" de c#;%render la ilicitud de "u c#nducta . deter;inar"e de acuerd# c#n dic2a c#;%ren"in8 La c#nducta . el agente c#n&#r;an %ara la Le. 6enal un c#n/unt# unitari# Aue$ c#n 1a"e en el indicad# ele;ent#$ e" clara;ente di"tingui1le "eg:n "e trate del i;%uta1le # del ini;%uta1le$ de ;#d# Aue la" c#n"ecuencia" /ur0dica" - %ena . ;edida de "eguridad - "#n di&erente" . ell# e" a"0 %ue" "e #riginan en %re"u%ue"t#" di!er"#"8 La di"tincin Aue #%era la Le. 6enal$ a /uici# de la C#rte$ n# e" ar1itraria$ ;-@i;e "i el legi"lad#r al #t#rgarle ;a.#r %e"# a la intenci#nalidad del act# 2a 1u"cad# c#n&erirle ;-" "e!eridad a la %ena8 De #tra %arte$ la ;edida de "eguridad - ;irada n# a %artir de "u %re"u%ue"t# "in# de "u c#n"ecuencia - tiene entidad . "ingularidad %r#%ia"$ e@%lica1le" %#r "u &inalidad re2a1ilitad#ra del en&er;#8 D8 La c#n"tituci#nalidad de la le. n# e" 1ice %ara c#n"iderar Aue "u a%licacin en una "ituacin %articular %uede re"ultar$ atendida" la" e"%eciale" circun"tancia" %re"ente"$ inc#n"tituci#nal$ . de1a %re"cindir"e de darle

a%licacin8 Ell# #curre cuand# l#" e&ect#" de la le. re&erid#" a una "ituacin "ingular$ %r#ducen c#n"ecuencia" c#ntraria" a la %r#%ia C#n"titucin$ en un ;#;ent# inicial # %#"teri#r;ente8 ?8 En l#" tre" ca"#" e@a;inad#"$ l#" reclu"#" 2an %er;anecid# %ri!ad#" de "u li1ertad %#r el t*r;in# de !einti"*i" 72?9 a(#" . cuatr# 7>9 ;e"e" LUIS 3 ANCISCO 4A AJAS$ !eintid" 7229 a(#" LUIS JESUS CO TES +ON5ALE5$ . treinta 73<9 a(#" 4E NA DO +O'E5 SANDOVAL8 En el %ri;er ca"#$ el d#ct#r ALVA O SANIN$ ;*dic# %"iAuiatra del 2#"%ital Juli# 'anriAue de Si1at* dnde "e enc#ntra1a recluid# el "e(#r LUIS 3 ANCISCO 4A AJAS$ c#nce%tu en !al#racin %"iAui-trica reali)ada el 9 de ag#"t# de 199< Aue C"e trata de un %aciente ancian# c#n el deteri#r# n#r;al de "u a!an)ada edad . Aue n# %re"enta "int#;at#l#g0a en la actualidad$ n# reci1iend# %#r tant# ning:n ti%# de ;edicacin ni %re"entand# %r#1le;a" de ;ane/#C$ 2a1iend# "id# "u"%endida la ;edicacin de"de 19?B8 En el "egund# ca"#$ de"de ener# de 19B2 el ;*dic# EDUA DO DE LA OC,E$ direct#r del ane@# %"iAui-tric# de la 6enitenciaria Central de C#l#;1ia 2a10a c#nce%tuad# Aue el c#;%#rta;ient# del "e(#r LUIS JESUS CO TES +ON5ALE5 Ce" tranAuil# "in ra"g#" de %eligr#"idad$ %er# t#tal;ente a/en# a l# Aue ac#ntece a "u alreded#rC 78889 C"u %er;anencia en el ane@# n# e" nece"aria$ c#n"idera;#" de ;a.#r 1ene&ici# "u tra"lad# a una in"titucin %"iAui-trica de 1ene&icencia$ # "i la" c#ndici#ne" l# %er;iten un c#ntr#l ;*dic# a;1ulat#ri#$ 1a/# la re"%#n"a1ilidad de "u" &a;iliare"C8 G$ en el tercer ca"#$ de"de 19B2 "e ad!irti %#r %arte de l#" e"%eciali"ta" DANILO 'U CIA A ANA . ALVA O OD I+UE5 +A'A$ ;*dic#" &#ren"e" del In"titut# de 'edicina Legal$ Aue Ce@a;inad# el "e(#r 4E NA DO +O'E5 SANDOVAL$ dicta;ina;#" Aue %#r "u e"tad# n#r;al . &0"ic#$ en la actualidad . en el ;#;ent#$ la %eligr#"idad de Aue !uel!a a cau"ar da(# en "#ciedad$ e" de re;#ta %#"i1ilidadC8 N# #1"tante l# anteri#r$ l#" di&erente /uece"$ %e"e a la" "#licitude" de le!anta;ient# de la" ;edida" de "eguridad$ &undada" en l#" dict-;ene" ;*dic#" atr-" re&erid#"$ "e a1"tu!ier#n de darle" cur"# &a!#ra1le8 Indi"tinta;ente "e aleg %#r l#" /uece" #ra la "l# %arcial recu%eracin del en&er;# .a la au"encia de a%#.# &a;iliar Aue 2ac0a te;er %#r "u integridad %er"#nal lueg# de adAuirir la li1ertad8 L#" ;#ti!#" alegad#" de "u.# carecen de /u"ti&icacin %ara ;antener %ri!ad#" de li1ertad a la" indicada" %er"#na" "u/eta" a la" ;edida" de "eguridad8 Trat-nd#"e de c#n!ict#" incura1le"$ e@igir "u c#;%leta re2a1ilitacin carece de ra)#na1ilidad$ de1i*nd#"e en /u"ticia "u%editar la li1ertad a la c#;%r#1acin de la n# %eligr#"idad aunada a la adAui"icin de un adecuad# grad# de ada%ta1ilidad "#cial8 La au"encia de a%#.# &a;iliar$ %#r "0 ;i";a$ n# e" criteri# "u&iciente %ara ;antener inde&inida;ente %ri!ad# de la li1ertad al c#n!ict#$ en&er;# incura1le$ Aue reune la" d#" c#ndici#ne" anteri#re"$ . de "er cierta e"a circun"tancia el ca;%# de "#luci#ne" en un E"tad# "#cial n# %uede li;itar"e de ;anera tan in2u;ana8 'en#" atendi1le e" t#da!0a el %lantea;ient# del Tri1unal Su%eri#r del Di"trit# Judicial de Santa&* de 4#g#t- Sala E"%ecial - Aue n# !e !ulneracin de derec2# algun# . &unda;enta la

denegacin de la tutela en la %#"i1ilidad Aue el #rdena;ient# le 1rinda al reclu"#$ en&er;# incura1le$ %ara "#licitar %eridica;ente ante el /ue) Aue decret la ;edida "u le!anta;ient# c#ncurriend# la cau"al %ara ell#$ Aue e" %reci"a;ente l# Aue aAu*l durante l#" :lti;#" die) a(#" in&ructu#"a;ente trat de 2acer8 =8 En l#" tre" ca"#" e@a;inad#"$ l#" ;#ti!#" in!#cad#" %#r l#" /uece" %ara ;antener la" ;edida" de "eguridad re"%ecti!a"$ carecen ;ani&ie"ta;ente de ra)#na1ilidad8 En e"ta" c#ndici#ne" l#" e&ect#" de la le.$ &rente a dic2a" "ituaci#ne"$ de1en ce"ar %#r c#ntrariar e@%re"a" di"%#"ici#ne" c#n"tituci#nale" . erigir"e en a&renta a la dignidad 2u;ana en una "#ciedad de;#cr-tica . /u"ta8 B8 Seg:n el art0cul# 2B de la C#n"titucin$ en ning:n ca"# %#dr- 2a1er %ena" . ;edida" de "eguridad i;%re"cri%ti1le"8 'edida" de "eguridad Aue "e %r#l#nguen inde&inida;ente$ n# #1"tante Aue "u &inalidad "e encuentre cu;%lida$ adAuieren de 2ec2# la caracter0"tica de i;%re"cri%ti1ilidad Aue re%udia el #rdena;ient# c#n"tituci#nal8 98 El art0cul# 3> de la C#n"titucin %r#2i1e la %ena de %ri"in %er%et:a8 Su%editar la ce"acin de una ;edida de "eguridad i;%ue"ta a un ini;%uta1le incura1le a "u c#;%leta re2a1ilitacin$ "a1iend# de ante;an# Aue ella e" i;%#"i1le$ eAui!ale a Aue *"ta 2aga tr-n"it# a %ena %er%etua$ ;-@i;e "i "e acredita Aue el c#n!ict# n# re!i"te %eligr#"idad . e"t- en grad# de ada%tar"e adecuada;ente a la "#ciedad8 El (/inci(io (/o 9i8e/tate #1liga al /ue) a e"c#ger la alternati!a ;en#" gra!#"a %ara el reclu"#8 1<8 La %r#l#ngacin inde&inida de la" ;edida" de "eguridad - en l#" %re"ente" ca"#" - !ulner el derec2# a la li1ertad c#n"agrad# en el art0cul# 2B de la C#n"titucin 6#l0tica8 Si 1ien l#" /uece" al negar"e a #rdenar la ce"acin de la" ;edida" de "eguridad$ l# 2ac0an en de"arr#ll# de %reci"a" c#;%etencia" a ell#" atri1uida" %#r el Cdig# 6enal$ n# ad!irtier#n$ en la" di&erente" "ituaci#ne"$ c;# l#" e&ect#" de la le. c#ntraria1an la" ;enci#nada" di"%#"ici#ne" c#n"tituci#nale"$ /u"t# a %artir del ;#;ent# en Aue %erd0a "u"tent# la ra)#na1ilidad de la" ;edida" de "eguridad . "u reiterada negati!a a le!antarla" %r#duc0a una %r#l#ngacin inde&inida e in/u"ta de la" ;i";a"8 118 La" !i#laci#ne" a l#" derec2#" &unda;entale" Aue en l#" tre" ca"#" a;%ara1an a l#" reclu"#"$ ini;%uta1le" incura1le"$ a1and#nad#" "in /u"ti&icacin /ur0dica . durante !ari#" lu"tr#" de "u e@i"tencia en un ane@# %enitenciari# cu.a %recariedad e" %:1lica;ente c#n#cida$ e!idencian la tran"&#r;acin de una %ena # ;edida de "eguridad$ en un c#;ien)# l0cita;ente i;%ue"ta$ en %ena # ;edida degradante . cruel .$ %#r tant#$ inc#n"tituci#nal 7C6 art8 1298 La dignidad 2u;ana &ue aAu0 de"c#n#cida$ #l!id-nd#"e Aue t#da %er"#na$ en ra)n de "u c#ndicin 2u;ana$ e@ige igual c#n"ideracin . re"%et# . de1e rec#n#c*r"ele ca%acidad de aut#deter;inacin . %#"i1ilidad de g#ce de l#" 1iene" ina%recia1le" de la e@i"tencia8 Trat-nd#"e de en&er;#" incura1le"$ la aut#deter;inacin . la %#"i1ilidad de g#)ar de la e@i"tencia n# le" %uede "er negada . ella" "#n la" Aue re"ulten ;-" adecuada" . a/u"tada" a "u di";inuida c#ndicin &0"ica . ;ental8 L#" ini;%uta1le"$

en&er;#" incura1le"$ %ertenecen al gru%# de l#" di";inuid#" &0"ic#"$ "en"#riale" . %"0Auic#" . el trat# Aue la "#ciedad . el E"tad# de1e di"%en"arle" n# e" el de Cigual c#n"ideracin . re"%et#C "in# el de Ce"%ecial c#n"ideracin$ re"%et# . atencinC 7C6 art8 >=9$ %reci"a;ente %#r "u ;i";a c#ndicin . en #1edeci;ient# a l#" %rinci%i#" de re"%et# a la dignidad 2u;ana . de "#lidaridad$ "#1re l#" cuale" "e edi&ica el E"tad# "#cial de derec2# 7C6 art8 198 128 De acuerd# c#n l# "e(alad# %#r el art0cul# 13 de la C#n"titucin 6#l0tica . reiterad# %#r el art0cul# >= del ;i";# e"tatut#$ el E"tad# de1e %r#teger . atender de ;anera e"%ecial a la" %er"#na" c#n de1ilidad ;ani&ie"ta %#r "u c#ndicin ec#n;ica$ &0"ica . ;ental8 L#" c#n!ict#" ini;%uta1le" "u/et#" a una in/u"ta . %r#l#ngada %ri!acin de "u li1ertad$ ce"ad# el ;#ti!# de la c#rre"%#ndiente ;edida de "eguridad$ de1en "er #1/et# de la %r#teccin integral %#r %arte del E"tad# "i "e encuentran en circun"tancia" de de1ilidad ;ani&ie"ta$ tal . c#;# #curre en l#" tre" ca"#" e@a;inad#" en e"ta %r#!idencia8 La "ituacin de"crita tran"&#r;a la #1ligacin gen*rica del E"tad# &rente a la" %er"#na" d*1ile" # ;arginada"$ en #1ligacin e"%ec0&ica . 2ace nacer el c#rrelati!# derec2# a e@igir la" %re"taci#ne" c#rre"%#ndiente" %#r %arte de la" %er"#na" en Auiene" c#ncurran la" circun"tancia" de de1ilidad ;ani&ie"ta8 El E"tad# "#cial de derec2# 7C6 art8 19 i;%#ne la "#lucin "e(alada ante l#" ca"#" de ;ani&ie"ta in/u"ticia ;aterial . !ulneracin de la dignidad 2u;ana$ cuand# 2a "id# el ;i";# E"tad# el %ri;er# en eludir "u" c#;%r#;i"#"8 138 El +#1iern#$ a tra!*" de l#" 'ini"tr#" de Ju"ticia . Salud$ de1er- %re"entar dentr# de l#" treinta 73<9 d0a" "iguiente" a la n#ti&icacin de e"ta %r#!idencia l#" %r#gra;a" de atencin . %r#teccin integral de la" %er"#na" Aue "er-n 1ene&iciada" c#n la ce"acin de la" ;edida" de "eguridad . Aue$ en c#n"ecuencia$ "e reintegrar-n a la "#ciedad en circun"tancia" de de1ilidad ;ani&ie"ta8 1>8 La accin de tutela era en la" circun"tancia" an#tada" el ;edi# idne# %ara i;%etrar la %r#teccin de l#" derec2#" &unda;entale" cercenad#" . %ara re"ta1lecer el re"%et# a la dignidad 2u;ana$ tant# en l# Aue c#ncierne a "u e&icacia c#;# a "u e&ecti!idad$ ;-@i;e "i "e tiene en cuenta Aue l#" ;edi#" /udiciale" #rdinari#" c#n"tante;ente utili)ad#" %#r l#" acci#nante" "e re!elar#n en la %r-ctica c#;# in"u&iciente" %ara %r#teger "u" derec2#"8 1D8 De acuerd# c#n l# e@%ue"t# "e %r#ceder- a c#n&ir;ar la "entencia de tutela %r#&erida %#r la SALA 6ENAL DEL T I4UNAL SU6E IO DEL DIST ITO JUDICIAL DE 4UCA A'AN+A del d#ce 7129 de dicie;1re de 1991 . a re!#car la "entencia dictada %#r el T I4UNAL SU6E IO DEL DIST ITO JUDICIAL DE SANTA3E DE 4O+OTA -SALA ES6ECIAL- del treinta 73<9 de ener# de 1992$ a"0 c#;# la "entencia de la SALA 6ENAL DEL T I4UNAL SU6E IO DEL DIST ITO JUDICIAL DE 4UCA A'AN+A del !eintid" 7229 de ener# de 19928 C#;# c#n"ecuencia de la re!#cat#ria "e de1er- %r#ducir en cada ca"# la ce"acin de la c#rre"%#ndiente ;edida de "eguridad$ a &in de re"ta1lecer a l#" acci#nante" en el e/ercici# de "u derec2# a la li1ertad8 En ra)n de la c#ndicin de de1ilidad ;ani&ie"ta de la" %er"#na"

;enci#nada" en e"ta %r#!idencia$ . "#la;ente %#r e"ta circun"tancia$ ella" de1er-n %er;anecer en el ane@# %enitenciari# 2a"ta el ;#;ent# en Aue el E"tad# -a tra!*" de l#" 'ini"tr#" indicad#" . del c#ncur"# e inter!encin de l#" #rgani";#" . %er"#na" Aue ell#" c#n"ideran del ca"# !incular- a"u;a la %r#teccin integral$ l# cual de1er- %r#ducir"e dentr# de l#" cuarenta . cinc# 7>D9 d0a" "iguiente" a la n#ti&icacin de la "entencia8 DECISION En ;*rit# de l# e@%ue"t#$ la Sala Segunda de C#n"tituci#nal$ R E S U E L3E "RI!ERO.- CON$IR!AR la deci"in de la SALA 6ENAL DEL T I4UNAL SU6E IO DEL DIST ITO JUDICIAL DE 4UCA A'AN+A del d#ce 7129 de dicie;1re de 19918 SEGUNDO.- RE3OCAR la "entencia del T I4UNAL SU6E IO DEL DIST ITO JUDICIAL de Santa&* de 4#g#t- - SALA ES6ECIAL - del treinta 73<9 de ener# de 19928 TERCERO.- RE3OCAR la "entencia de la SALA 6ENAL DEL T I4UNAL SU6E IO DEL DIST ITO JUDICIAL DE 4UCA A'AN+A del !eintid" 7229 de ener# de 19928 CUARTO.- RECONOCER el derec2# a carg# del E"tad# a la atencin integral$ %ara la de1ida %r#teccin "u.a . de la "#ciedad$ en &a!#r de l#" "e(#re" LUIS 3 ANCISCO 4A AJAS$ LUIS JESUS CO TES +ON5ALE5 . 4E NA DO +O'E5 SANDOVAL$ de c#n&#r;idad c#n l#" %r#gra;a" Aue %ara el e&ect# de1er-n %re"entar"e . l#" cuale" "e di"e(ar-n teniend# en cuenta la" c#ndici#ne" ec#n;ica"$ &0"ica"$ "0Auica"$ &a;iliare" . de t#d# #rden de la" %er"#na" n#;1rada"8 ?UINTO.- ORDENAR Aue la %r#teccin integral Aue "e rec#n#ce "e canalice a tra!*" de l#" 'ini"teri#" de Ju"ticia . Salud8 En c#n"ecuencia$ l#" titulare" de l#" d#" indicad#" ;ini"teri#" de1er-n %re"entar dentr# de l#" treinta 73<9 d0a" "iguiente" a la n#ti&icacin de e"ta %r#!idencia tant# al T I4UNAL SU6E IO DEL DIST ITO JUDICIAL de Santa&* de 4#g#t- . a la SALA 6ENAL DEL T I4UNAL SU6E IO DEL DIST ITO JUDICIAL DE 4UCA A'AN+A$ a"0 c#;# a la CO TE CONSTITUCIONAL - SALA SE+UNDA DE EVISION - "end#" %r#gra;a" de atencin integral Aue "e a/u"ten a l# "e(alad# en el %unt# Auince 71D9 de l#" &unda;ent#" /ur0dic#"8 En t#d# ca"#$ dentr# de l#" cuarenta . cinc# 7>D9 d0a" "iguiente" a la n#ti&icacin de e"ta "entencia$ el E"tad#$ a tra!*" de dic2#" 'ini"teri#"$ de1er- 2a1er a"u;id# la %r#teccin integral de l#" "e(#re" LUIS 3 ANCISCO 4A AJAS$ LUIS JESUS CO TES +ON5ALE5 . 4E NA DO +O'E5 SANDOVAL$ %ara l#" e&ect#" clara;ente indicad#" en e!i"in de la C#rte

el e%0gra&e cuart# de la %arte re"#luti!a de e"ta %r#!idencia . en l#" &unda;ent#" /ur0dic#" d#ce 7129$ trece 7139 . Auince 71D98 SE#TO.- NOTI$ICAR a l#" 'INIST OS DE JUSTICIA . SALUD el c#ntenid# de e"ta %r#!idencia a &in de Aue en el t*r;in# indicad# en la ;i";a "e %r#ceda a dar cu;%li;ient# a l# #rdenad# en ella8 SE"TI!O.- ORDENAR Aue la" deci"i#ne" Aue de1en ad#%tar"e en de"arr#ll# de l# %re!i"t# en el art0cul# 3? del Decret# 2D91 de 1991$ "e c#n&#r;en a l# di"%ue"t# en e"ta %r#!idencia . en %articular a l# "e(alad# en el nu;eral Auince 71D9 de l#" &unda;ent#" /ur0dic#"8 C%ie"e$ c#;un0Aue"e$ c:;%la"e e in"*rte"e en la +aceta de la C#rte C#n"tituci#nal8

EDUARDO CI$UENTES !U5O2 'agi"trad# 6#nente 0OSE GREGORIO HERNANDE2 GALINDO 'agi"trad# ALE0ANDRO !ARTINE2 CABALLERO 'agi"trad# 7Sentencia a%r#1ada %#r la Sala Segunda de e!i"in$ en la ciudad de Santa&* de 4#g#t-$ D8C8$ a l#" tre" 739 d0a" del ;e" de /uni# de ;il n#!ecient#" n#!enta . d#" 71992998