Cartilla Mecanismos Internacionales

Cartilla sobre
instrumentos
internacionales
de proteccin de los
derechos humanos
Edicin de bolsillo
Unidad de mecanismos e
instrumentos internacionales de
proteccin de los derechos humanos
Procurador de los Derechos Humanos de Guatemala, 2006
12 avenida 12-72, zona 1 - Guatemala, Centro Amrica
Tels.: PBX: (502) 2424-1717
Denuncias 1555
www.pdh.org.gt
DIRECTORIO
Dr. Sergio Fernando Morales Alvarado
Procurador de los Derechos Humanos
Licda. Mara Eugenia de Sierra
Procuradora Adjunta I
Licda. Dunia Tobar de Leal
Procuradora Adjunta II
Lic. Pedro Edmundo Asencio
Secretario General
Unidad de Comunicacin Alternativa
Edicin: Patricia Ramirez
Diseo de interiores y portada: Carlos Gordillo
02.01.01.00
G918c Guatemala. Procurador de los Derechos
Humanos
Cartilla sobre instrumentos internacionales
de proteccin de los derechos humanos.
-- Guatemala: PDH, 2006.
106 p. : 10.5cm. ( Serie Cartillas de
derechos humanos)
1. Convenios internacionales
2. Constitucin Poltica - Guatemala
3. Legislacin pro derechos humanos I.t.
Edicin y diseo:
INDICE
Presentacin ........................................................ 5
Constitucin Poltica
de la Repblica de Guatemala .............................. 7
Ley de Amparo, Exhibicin
personal y de Constitucionalidad ....................... 11
Convencin de Viena sobre
el Derecho de los Tratados .................................. 15
Convencin Americana
sobre derechos humanos ...................................... 19
Protocolo adicional a la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos
en Materia de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales
Protocolo de San Salvador ............................ 23
Declaracin sobre la Proteccin
de todas las Personas contra
las Desapariciones Forzadas ............................... 63
El Derecho a la Verdad ......................................... 81
Principios Bsicos sobre el empleo
de la Fuerza y de Armas de Fuego
por los Funcionarios Encargados
de hacer Cumplir la ley ........................................ 89
Presentacin
El derecho interno de la Repblica de Guatemala, concuerda
con la Carta de las Naciones Unidas en la esfera de los derechos
humanos y las libertades fundamentales, adems el Estado de
Guatemala hasta la fecha ha ratificado los instrumentos
internacionales ms importantes en materia de derechos humanos,
tanto interamericanos como del sistema universal.
En el ordenamiento jurdico guatemalteco la relacin entre el
derecho interno y el derecho internacional de los derechos humanos
est establecida a partir de la Constitucin Poltica de la
Repblica, especficamente en sus artculos: 44.- Derechos
inherentes a la persona humana; 46.- Preeminencia del Derecho
Internacional (en materia de derechos humanos); y 204.-
Condiciones esenciales de la administracin de justicia. Adems
la Ley de amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad:
Artculo 3.- Supremaca de la Constitucin; Artculo 114.-
Jerarqua de las leyes; la Convencin de Viena sobre el Derecho
de los Tratados (ratificada por Guatemala el 14 de mayo de
1997): Artculo 26.- Pacta sunt Servanda; Artculo 27.- El derecho
interno de los Estados (...) y la observancia de los tratados; y,
entre otros, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
(ratificada por Guatemala el 27 de abril de 1978): Artculo 1.
Obligacin de Respetar los Derechos; Artculo 2. Deber de Adoptar
Disposiciones de Derecho Interno.
Es decir las obligaciones internacionales del Estado de Guatemala
en la materia son amplias y diversas; en este marco es necesario sealar
que los tratados internacionales no solamente se ratifican y aceptan,
en la mayora de los casos debe realizarse una adecuacin de la legislacin
a la normativa aceptada luego de la aceptacin de estos instrumentos.
A la obligacin de respetar los derechos, y el deber de adoptar
disposiciones de derecho interno, se agrega el deber del Estado de adoptar
aquellas disposiciones que permitan tambin la ejecucin de las
decisiones de los rganos internacionales de supervisin de sus
compromisos internacionales en materia de derechos humanos, a fin de
permitir la reparacin integral de las violaciones cometidas, cuestin
fundamental esta ultima para garantizar la no repeticin de los actos
violatorios.
En Guatemala, las cuestiones y problemticas que abarca la
normativa del Derecho Internacional de los Derechos Humanos es
muy grande, y en la mayora de los casos, es especfica, por ejemplo:
la bsqueda de la verdad y la justicia, derechos de la niez y la juventud,
derechos de las mujeres, de orientacin sexual, derecho a la igualdad,
equidad y no discriminacin, derecho a la informacin y libre emisin
del pensamiento, los derechos de las y los migrantes, y de las personas
con discapacidad, la efectividad de los derechos econmicos, sociales
y culturales, alimentacin, salud integral, atencin mdica y educacin,
derecho al desarrollo y de los derechos de los pueblos indgenas, derecho
al medio ambiente sano, el acceso a la justicia, el derecho a la paz y a
la vida digna, etctera.
El Procurador de los Derechos Humanos, al presentar al pblico la
serie de cartillas de derechos humanos, en ocasin de los 18 aos cumplidos
de existencia y funcionamiento de la Institucin del Procurador, incluye
en el presente volumen: el Protocolo de San Salvador; la Declaracin
sobre los Defensores de los Derechos Humanos; la Declaracin sobre la
proteccin de todas las personas contra las desapariciones forzadas; la
Resolucin de la CDH/ONU sobre El Derecho a la Verdad y los
Principios Bsicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego
por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley.
Los cinco textos incluidos en este volumen pueden ser de utilidad al
usuario, los habitantes de nuestro pas, para conocer y hacer valer los
propios derechos, todos los sectores de la sociedad y poderes del Estado
--el ejecutivo, legislativo y judicial, tomando en cuenta la construccin
de alianzas sinrgicas entre distintos grupos de nuestra colectividad en
el mbito nacional, local o regional, incluidos los medios de comunicacin,
tenemos una responsabilidad crucial en la implementacin de los
mecanismos necesarios para hacer efectivos los compromisos de respeto
y garanta establecidos en los instrumentos internacionales, universales
o regionales en materia de derechos humanos con el respaldo que nos
otorga explcitamente la Constitucin Poltica de la Repblica.
CONSTITUCION POLITICA
DE LA REPUBLICA
DE GUATEMALA
(Fragmento)
Artculos 44, 46, 204
9
Cartilla de mecanismos e instrumentos internacionales
C
o
n
s
t
i
t
u
c
i
n

P
o
l
t
i
c
a

d
e

l
a

R
e
p
b
l
i
c
a

d
e

G
u
a
t
e
m
a
l
a
ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE
CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE
GUATEMALA
INVOCANDO EL NOMBRE DE DIOS
Nosotros, los representantes del pueblo de Guatemala,
electos libre y democrticamente, reunidos en Asamblea
Nacional Constituyente, con el fin de organizar jurdica y
polticamente al Estado; afirmando la primaca de la persona
humana como sujeto y fin del orden social; reconociendo a
la familia como gnesis primario y fundamental de los valores
espirituales y morales de la sociedad y, al Estado, como
responsable de la promocin del bien comn, de la
consolidacin del rgimen de legalidad, seguridad, justicia,
igualdad, libertad y paz; inspirados en los ideales de
nuestros antepasados y recogiendo nuestras tradiciones y
herencia cultural; decididos a impulsar la plena vigencia de
los Derechos Humanos dentro de un orden institucional
estable, permanente y popular, donde gobernados y
gobernantes procedan con absoluto apego al Derecho.
SOLEMNEMENTE DECRETAMOS,
SANCIONAMOS Y PROMULGAMOS LA SIGUIENTE:
CONSTITUCION POLITICA
DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
C
o
n
s
t
i
t
u
c
i
n

P
o
l
t
i
c
a

d
e

l
a

R
e
p
b
l
i
c
a

d
e

G
u
a
t
e
m
a
l
a
10
Artculo 44.- Derechos inherentes a la persona humana.
Los derechos y garantas que otorga la Constitucin no
excluyen otros que, aunque no figuren expresamente en ella,
son inherentes a la persona humana. El inters social
prevalece sobre el inters particular. Sern nulas ipso jure
las leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier
otro orden que disminuyan, restrinjan o tergiversen los
derechos que la Constitucin garantiza.
Artculo 46.- Preeminencia del Derecho Internacional.
Se establece el principio general de que en materia de derechos
humanos, los tratados y convenciones aceptados y
ratificados por Guatemala, tienen preeminencia sobre el
derecho interno.
Artculo 204.- Condiciones esenciales de la
administracin de justicia. Los tribunales de justicia en
toda resolucin o sentencia observarn obligadamente el
principio de que la Constitucin de la Repblica prevalece
sobre cualquier ley o tratado.
LEY DE AMPARO, EXHIBICION
PERSONAL
Y DE CONSTITUCIONALIDAD
Artculos 3, 114
13
L
e
y

d
e

a
m
p
a
r
o
,

e
x
h
i
b
i
c
i
n

p
e
r
s
o
n
a
l

y

d
e

c
o
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l
i
d
a
d
Artculo 3.- Supremaca de la Constitucin. La
Constitucin prevalece sobre cualquier ley o tratado. No
obstante, en materia de derechos humanos, los tratados y
convenciones aceptados y ratificados por Guatemala
prevalecen sobre el derecho interno.
Artculo 114.- Jerarqua de las leyes. Los tribunales de
justicia observarn siempre el principio de que la
Constitucin prevalece sobre cualquier ley y tratado
internacional, sin perjuicio de que en materia de derechos
humanos prevalecen los tratados y convenciones
internacionales aceptados y ratificados por Guatemala.
CONVENCION DE VIENA
SOBRE EL DERECHO DE LOS
TRATADOS
Artculos 3, 27
17
C
o
n
v
e
n
c
i
n

d
e

v
i
e
n
a

s
o
b
r
e

e
l

d
e
r
e
c
h
o

d
e

l
o
s

t
r
a
t
a
d
o
s
Artculo 26.- Pacta sunt servanda. Todo tratado en vigor
obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe.
Artculo 27.- El derecho interno y la observancia de los
tratados. Una parte no podr invocar las disposiciones de
su derecho interno como justificacin del incumplimiento
de un tratado. Esta norma se entender sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 46.
CONVENCION AMERICANA
SOBRE DERECHOS HUMANOS
Artculos 1, 2
C
O
N
V
E
N
C
I
O
N

A
M
E
R
I
C
A
N
A

S
O
B
R
E

D
E
R
E
C
H
O
S

H
U
M
A
N
O
S

21
Artculo 1.- Obligacin de Respetar los Derechos.
1. Los Estados Partes en esta Convencin se
comprometen a respetar los derechos y libertades
reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio
a toda persona que est sujeta a su jurisdiccin, sin
discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo,
idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier otra
ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin social.
2. Para los efectos de esta Convencin, persona es todo
ser humano.
Artculo 2. Deber de adoptar disposiciones de derecho
interno. Si el ejercicio de los derechos y libertades
mencionados en el artculo 1 no estuviere ya garantizado
por disposiciones legislativas o de otro carcter, los
Estados Partes se comprometen a adoptar, con arreglo a
sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones
de esta Convencin, las medidas legislativas o de otro
carcter que fueren necesarias para hacer efectivos tales
derechos y libertades.
PROTOCOLO ADICIONAL A LA
CONVENCIN AMERICANA SOBRE
DERECHOS HUMANOS
EN MATERIA DE DERECHOS
ECONMICOS, SOCIALES Y
CULTURALES
PROTOCOLO DE SAN SALVADOR
25
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
Organizacin de los Estados Americanos
17 de noviembre de 1988
Prembulo
Los Estados partes en la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos Pacto de San Jos de Costa Rica,
Reafirmando su propsito de consolidar en este
Continente, dentro del cuadro de las instituciones
democrticas, un rgimen de libertad personal y de justicia
social, fundado en el respeto de los derechos esenciales del
hombre;
Reconociendo que los derechos esenciales del hombre
no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado,
sino que tienen como fundamento los atributos de la persona
humana, razn por la cual justifican una proteccin
internacional, de naturaleza convencional coadyuvante o
complementaria de la que ofrece el derecho interno de los
Estados americanos;
Considerando la estrecha relacin que existe entre la
vigencia de los derechos econmicos, sociales y culturales
y la de los derechos civiles y polticos, por cuanto las
diferentes categoras de derechos constituyen un todo
indisoluble que encuentra su base en el reconocimiento de
la dignidad de la persona humana, por lo cual exigen una
tutela y promocin permanente con el objeto de lograr su
vigencia plena, sin que jams pueda justificarse la violacin
de unos en aras de la realizacin de otros;
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
26
Reconociendo los beneficios que derivan del fomento y
desarrollo de la cooperacin entre los Estados y de las
relaciones internacionales;
Recordando que, con arreglo a la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos y a la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, slo puede realizarse el ideal
del ser humano libre, exento del temor y de la miseria, si se
crean condiciones que permitan a cada persona gozar de
sus derechos econmicos, sociales y culturales, tanto como
de sus derechos civiles y polticos;
Teniendo presente que si bien los derechos econmicos,
sociales y culturales fundamentales han sido reconocidos
en anteriores instrumentos internacionales, tanto de mbito
universal como regional, resulta de gran importancia que
stos sean reafirmados, desarrollados, perfeccionados y
protegidos en funcin de consolidar en Amrica, sobre la
base del respeto integral a los derechos de la persona, el
rgimen democrtico representativo de gobierno as como
el derecho de sus pueblos al desarrollo, a la libre
determinacin y a disponer libremente de sus riquezas y
recursos naturales, y considerando que la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos establece que pueden
someterse a la consideracin de los Estados partes reunidos
con ocasin de la Asamblea General de la Organizacin de
los Estados Americanos proyectos de protocolos
adicionales a esa Convencin con la finalidad de incluir
progresivamente en el rgimen de proteccin de la misma
otros derechos y libertades,
27
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
Han convenido en el siguiente Protocolo Adicional a la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos
Protocolo de San Salvador:
Artculo 1 - Obligacin de Adoptar Medidas. Los
Estados partes en el presente Protocolo Adicional a la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos se
comprometen a adoptar las medidas necesarias tanto de orden
interno como mediante la cooperacin entre los Estados,
especialmente econmica y tcnica, hasta el mximo de los
recursos disponibles y tomando en cuenta su grado de
desarrollo, a fin de lograr progresivamente, y de conformidad
con la legislacin interna, la plena efectividad de los derechos
que se reconocen en el presente Protocolo.
Artculo 2 - Obligacin de Adoptar Disposiciones de
Derecho Interno. Si el ejercicio de los derechos establecidos
en el presente Protocolo no estuviera ya garantizado por
disposiciones legislativas o de otro carcter, los Estados
partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus
procedimientos constitucionales y a las disposiciones de
este Protocolo, las medidas legislativas o de otro carcter
que fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos.
Artculo 3 - Obligacin de no Discriminacin. Los
Estados partes en el presente Protocolo se comprometen a
garantizar el ejercicio de los derechos que en l se enuncian,
sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo,
idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier otra
ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin social.
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
28
Artculo 4 - No Admisin de Restricciones. No podr
restringirse o menoscabarse ninguno de los derechos
reconocidos o vigentes en un Estado en virtud de su
legislacin interna o de convenciones internacionales, a
pretexto de que el presente Protocolo no los reconoce o los
reconoce en menor grado.
Artculo 5 - Alcance de las Restricciones y
Limitaciones. Los Estados partes slo podrn establecer
restricciones y limitaciones al goce y ejercicio de los derechos
establecidos en el presente Protocolo mediante leyes
promulgadas con el objeto de preservar el bienestar general
dentro de una sociedad democrtica, en la medida que no
contradigan el propsito y razn de los mismos.
Artculo 6 - Derecho al Trabajo.
1. Toda persona tiene derecho al trabajo, el cual incluye
la oportunidad de obtener los medios para llevar una vida
digna y decorosa a travs del desempeo de una actividad
lcita libremente escogida o aceptada.
2. Los Estados partes se comprometen a adoptar las
medidas que garanticen plena efectividad al derecho al
trabajo, en especial las referidas al logro del pleno empleo,
a la orientacin vocacional y al desarrollo de proyectos de
capacitacin tcnico profesional, particularmente aquellos
destinados a los minusvlidos. Los Estados partes se
comprometen tambin a ejecutar y a fortalecer programas que
coadyuven a una adecuada atencin familiar, encaminados a
que la mujer pueda contar con una efectiva posibilidad de
ejercer el derecho al trabajo.
29
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
Artculo 7 - Condiciones Justas, Equitativas y
Satisfactorias de Trabajo. Los Estados partes en el
presente Protocolo reconocen que el derecho al trabajo al
que se refiere el artculo anterior supone que toda persona
goce del mismo en condiciones justas, equitativas y
satisfactorias, para lo cual dichos Estados garantizarn en
sus legislaciones nacionales, de manera particular:
a. una remuneracin que asegure como mnimo a todos
los trabajadores condiciones de subsistencia digna
y decorosa para ellos y sus familias y un salario
equitativo e igual por trabajo igual, sin ninguna
distincin;
b. el derecho de todo trabajador a seguir su vocacin y
a dedicarse a la actividad que mejor responda a sus
expectativas y a cambiar de empleo, de acuerdo con
la reglamentacin nacional respectiva;
c. el derecho del trabajador a la promocin o ascenso
dentro de su trabajo, para lo cual se tendrn en cuenta
sus calificaciones, competencia, probidad y tiempo
de servicio;
d. la estabilidad de los trabajadores en sus empleos, de
acuerdo con las caractersticas de las industrias y
profesiones y con las causas de justa separacin. En
casos de despido injustificado, el trabajador tendr
derecho a una indemnizacin o a la readmisin en el
empleo o a cualesquiera otra prestacin prevista por
la legislacin nacional;
e. la seguridad e higiene en el trabajo;
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
30
f. la prohibicin de trabajo nocturno o en labores
insalubres o peligrosas a los menores de 18 aos y, en
general, de todo trabajo que pueda poner en peligro
su salud, seguridad o moral. Cuando se trate de
menores de 16 aos, la jornada de trabajo deber
subordinarse a las disposiciones sobre educacin
obligatoria y en ningn caso podr constituir un
impedimento para la asistencia escolar o ser una
limitacin para beneficiarse de la instruccin recibida;
g. la limitacin razonable de las horas de trabajo, tanto
diarias como semanales. Las jornadas sern de menor
duracin cuando se trate de trabajos peligrosos,
insalubres o nocturnos;
h. el descanso, el disfrute del tiempo libre, las vacaciones
pagadas, as como la remuneracin de los das
feriados nacionales.
Artculo 8 - Derechos Sindicales.
1. Los Estados partes garantizarn:
a. el derecho de los trabajadores a organizar sindicatos
y a afiliarse al de su eleccin, para la proteccin y
promocin de sus intereses. Como proyeccin de
este derecho, los Estados partes permitirn a los
sindicatos formar federaciones y confederaciones
nacionales y asociarse a las ya existentes, as como
formar organizaciones sindicales internacionales
y asociarse a la de su eleccin. Los Estados partes
tambin permitirn que los sindicatos, federaciones
y confederaciones funcionen libremente;
b. el derecho a la huelga.
31
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
2. El ejercicio de los derechos enunciados
precedentemente slo puede estar sujeto a las
limitaciones y restricciones previstas por la ley,
siempre que stos sean propios a una sociedad
democrtica, necesarios para salvaguardar el orden
pblico, para proteger la salud o la moral pblicas,
as como los derechos y las libertades de los dems.
Los miembros de las fuerzas armadas y de polica, al
igual que los de otros servicios pblicos esenciales,
estarn sujetos a las limitaciones y restricciones que
imponga la ley.
3. Nadie podr ser obligado a pertenecer a un sindicato.
Artculo 9 - Derecho a la Seguridad Social.
1. Toda persona tiene derecho a la seguridad social que
la proteja contra las consecuencias de la vejez y de
la incapacidad que la imposibilite fsica o
mentalmente para obtener los medios para llevar una
vida digna y decorosa. En caso de muerte del
beneficiario, las prestaciones de seguridad social
sern aplicadas a sus dependientes.
2. Cuando se trate de personas que se encuentran
trabajando, el derecho a la seguridad social cubrir
al menos la atencin mdica y el subsidio o
jubilacin en casos de accidentes de trabajo o de
enfermedad profesional y, cuando se trate de mujeres,
licencia retribuida por maternidad antes y despus
del parto.
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
32
Artculo 10 - Derecho a la Salud.
1. Toda persona tiene derecho a la salud, entendida
como el disfrute del ms alto nivel de bienestar fsico,
mental y social.
2. Con el fin de hacer efectivo el derecho a la salud los
Estados partes se comprometen a reconocer la salud
como un bien pblico y particularmente a adoptar
las siguientes medidas para garantizar este derecho:
a. la atencin primaria de la salud, entendiendo como
tal la asistencia sanitaria esencial puesta al alcance
de todos los individuos y familiares de la
comunidad;
b. la extensin de los beneficios de los servicios de
salud a todos los individuos sujetos a la
jurisdiccin del Estado;
c. la total inmunizacin contra las principales
enfermedades infecciosas;
d. la prevencin y el tratamiento de las enfermedades
endmicas, profesionales y de otra ndole;
e. la educacin de la poblacin sobre la prevencin
y tratamiento de los problemas de salud, y
f. la satisfaccin de las necesidades de salud de los
grupos de ms alto riesgo y que por sus
condiciones de pobreza sean ms vulnerables.
33
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
Artculo 11 - Derecho a un Medio Ambiente Sano.
1. Toda persona tiene derecho a vivir en un medio ambiente
sano y a contar con servicios pblicos bsicos.
2. Los Estados partes promovern la proteccin,
preservacin y mejoramiento del medio ambiente.
Artculo 12 - Derecho a la Alimentacin.
1. Toda persona tiene derecho a una nutricin adecuada
que le asegure la posibilidad de gozar del ms alto
nivel de desarrollo fsico, emocional e intelectual.
2. Con el objeto de hacer efectivo este derecho y a
erradicar la desnutricin, los Estados partes se
comprometen a perfeccionar los mtodos de
produccin, aprovisionamiento y distribucin de
alimentos, para lo cual se comprometen a promover
una mayor cooperacin internacional en apoyo de
las polticas nacionales sobre la materia.
Artculo 13 - Derecho a la Educacin.
1. Toda persona tiene derecho a la educacin.
2. Los Estados partes en el presente Protocolo
convienen en que la educacin deber orientarse
hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana
y del sentido de su dignidad y deber fortalecer el
respeto por los derechos humanos, el pluralismo
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
34
ideolgico, las libertades fundamentales, la justicia
y la paz. Convienen, asimismo, en que la educacin
debe capacitar a todas las personas para participar
efectivamente en una sociedad democrtica y
pluralista, lograr una subsistencia digna, favorecer
la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas
las naciones y todos los grupos raciales, tnicos o
religiosos y promover las actividades en favor del
mantenimiento de la paz.
reconocen que, con objeto de lograr el pleno
ejercicio del derecho a la educacin:
a. la enseanza primaria debe ser obligatoria y
asequible a todos gratuitamente;
b. la enseanza secundaria en sus diferentes formas,
incluso la enseanza secundaria tcnica y
profesional, debe ser generalizada y hacerse
accesible a todos, por cuantos medios sean
apropiados, y en particular por la implantacin
progresiva de la enseanza gratuita;
c. la enseanza superior debe hacerse igualmente
accesible a todos, sobre la base de la capacidad de
cada uno, por cuantos medios sean apropiados y,
en particular, por la implantacin progresiva de
la enseanza gratuita;
d. se deber fomentar o intensificar, en la medida de
lo posible, la educacin bsica para aquellas
personas que no hayan recibido o terminado el
ciclo completo de instruccin primaria;
35
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
e. se debern establecer programas de enseanza
diferenciada para los minusvlidos a fin de
proporcionar una especial instruccin y formacin
a personas con impedimentos fsicos o deficiencias
mentales.
4. Conforme con la legislacin interna de los Estados
partes, los padres tendrn derecho a escoger el tipo
de educacin que habr de darse a sus hijos, siempre
que ella se adecue a los principios enunciados
precedentemente.
5. Nada de lo dispuesto en este Protocolo se interpretar
como una restriccin de la libertad de los particulares
y entidades para establecer y dirigir instituciones
de enseanza, de acuerdo con la legislacin interna
de los Estados partes.
Artculo 14 - Derecho a los Beneficios de la Cultura.
reconocen el derecho de toda persona a:
a. participar en la vida cultural y artstica de la
comunidad;
b. gozar de los beneficios del progreso cientfico y
tecnolgico;
c. beneficiarse de la proteccin de los intereses
morales y materiales que le correspondan por
razn de las producciones cientficas, literarias o
artsticas de que sea autora.
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
36
2. Entre las medidas que los Estados partes en el
presente Protocolo debern adoptar para asegurar
el pleno ejercicio de este derecho figurarn las
necesarias para la conservacin, el desarrollo y la
difusin de la ciencia, la cultura y el arte.
3. Los Estados partes en el presente Protocolo se
comprometen a respetar la indispensable libertad
para la investigacin cientfica y para la actividad
creadora.
reconocen los beneficios que se derivan del fomento
y desarrollo de la cooperacin y de las relaciones
internacionales en cuestiones cientficas, artsticas
y culturales, y en este sentido se comprometen a
propiciar una mayor cooperacin internacional sobre
la materia.
Artculo 15 - Derecho a la Constitucin y Proteccin de
la Familia.
1. La familia es el elemento natural y fundamental de la
sociedad y debe ser protegida por el Estado, quien
deber velar por el mejoramiento de su situacin
moral y material.
2. Toda persona tiene derecho a constituir familia, el
que ejercer de acuerdo con las disposiciones de la
correspondiente legislacin interna.
37
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
3. Los Estados partes mediante el presente Protocolo
se comprometen a brindar adecuada proteccin al
grupo familiar y en especial a:
a. conceder atencin y ayuda especiales a la madre
antes y durante un lapso razonable despus
del parto;
b. garantizar a los nios una adecuada alimentacin,
tanto en la poca de lactancia como durante la
edad escolar;
c. adoptar medidas especiales de proteccin de los
adolescentes a fin de garantizar la plena
maduracin de sus capacidades fsica,
intelectual y moral;
d. ejecutar programas especiales de formacin
familiar a fin de contribuir a la creacin de un
ambiente estable y positivo en el cual los nios
perciban y desarrollen los valores de
comprensin, solidaridad, respeto y
responsabilidad.
Artculo 16 - Derecho de la Niez. Todo nio sea cual
fuere su filiacin tiene derecho a las medidas de proteccin
que su condicin de menor requieren por parte de su familia,
de la sociedad y del Estado. Todo nio tiene el derecho a
crecer al amparo y bajo la responsabilidad de sus padres;
salvo circunstancias excepcionales, reconocidas
judicialmente, el nio de corta edad no debe ser separado de
su madre. Todo nio tiene derecho a la educacin gratuita y
obligatoria, al menos en su fase elemental, y a continuar su
formacin en niveles ms elevados del sistema educativo.
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
38
Artculo 17 - Proteccin de los Ancianos. Toda persona
tiene derecho a proteccin especial durante su ancianidad.
En tal cometido, los Estados partes se comprometen a adoptar
de manera progresiva las medidas necesarias a fin de llevar
este derecho a la prctica y en particular a:
a. proporcionar instalaciones adecuadas, as como
alimentacin y atencin mdica especializada, a las
personas de edad avanzada que carezcan de ella y no
se encuentren en condiciones de proporcionrsela
por s mismas;
b. ejecutar programas laborales especficos destinados
a conceder a los ancianos la posibilidad de realizar
una actividad productiva adecuada a sus
capacidades respetando su vocacin o deseos;
c. estimular la formacin de organizaciones sociales
destinadas a mejorar la calidad de vida de los
ancianos.
Artculo 18 - Proteccin de los Minusvlidos. Toda
persona afectada por una disminucin de sus capacidades
fsicas o mentales tiene derecho a recibir una atencin
especial con el fin de alcanzar el mximo desarrollo de su
personalidad. Con tal fin, los Estados partes se comprometen
a adoptar las medidas que sean necesarias para ese propsito
y en especial a:
a. ejecutar programas especficos destinados a
proporcionar a los minusvlidos los recursos y el
ambiente necesario para alcanzar ese objetivo,
incluidos programas laborales adecuados a sus
posibilidades y que debern ser libremente
39
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
aceptados por ellos o por sus representantes legales,
en su caso;
b. proporcionar formacin especial a los familiares de
los minusvlidos a fin de ayudarlos a resolver los
problemas de convivencia y convertirlos en agentes
activos del desarrollo fsico, mental y emocional de
stos;
c. incluir de manera prioritaria en sus planes de
desarrollo urbano la consideracin de soluciones a
los requerimientos especficos generados por las
necesidades de este grupo;
d. estimular la formacin de organizaciones sociales en
las que los minusvlidos puedan desarrollar una
vida plena.
Artculo 19 - Medios de Proteccin.
1. Los Estados partes en el presente Protocolo se
comprometen a presentar, de conformidad con lo
dispuesto por este artculo y por las
correspondientes normas que al efecto deber
elaborar la Asamblea General de la Organizacin de
los Estados Americanos, informes peridicos
respecto de las medidas progresivas que hayan
adoptado para asegurar el debido respeto de los
derechos consagrados en el mismo Protocolo.
2. Todos los informes sern presentados al Secretario
General de la Organizacin de los Estados
Americanos, quien los transmitir al Consejo
Interamericano Econmico y Social y al Consejo
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
40
Interamericano para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura, a fin de que los examinen conforme a lo
dispuesto en el presente artculo. El Secretario
General enviar copia de tales informes a la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos.
3. El Secretario General de la Organizacin de los
Estados Americanos transmitir tambin a los
organismos especializados del sistema
interamericano, de los cuales sean miembros los
Estados partes en el presente Protocolo, copias de
los informes enviados o de las partes pertinentes de
stos, en la medida en que tengan relacin con
materias que sean de la competencia de dichos
organismos, conforme a sus instrumentos
constitutivos.
4. Los organismos especializados del sistema
interamericano podrn presentar al Consejo
Interamericano Econmico y Social y al Consejo
Interamericano para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura informes relativos al cumplimiento de las
disposiciones del presente Protocolo, en el campo
de sus actividades.
5. Los informes anuales que presenten a la Asamblea
General el Consejo Interamericano Econmico y
Social y el Consejo Interamericano para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura contendrn un
resumen de la informacin recibida de los Estados
partes en el presente Protocolo y de los organismos
41
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
especializados acerca de las medidas progresivas
adoptadas a fin de asegurar el respeto de los derechos
reconocidos en el propio Protocolo y las
recomendaciones de carcter general que al respecto
se estimen pertinentes.
6. En el caso de que los derechos establecidos en el
prrafo a) del artculo 8 y en el artculo 13 fuesen
violados por una accin imputable directamente a
un Estado parte del presente Protocolo, tal situacin
podra dar lugar, mediante la participacin de la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos, y
cuando proceda de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, a la aplicacin del sistema de
peticiones individuales regulado por los artculos
44 a 51 y 61 a 69 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos.
7. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior,
la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
podr formular las observaciones y recomendaciones
que considere pertinentes sobre la situacin de los
derechos econmicos, sociales y culturales
establecidos en el presente Protocolo en todos o en
algunos de los Estados partes, las que podr incluir
en el Informe Anual a la Asamblea General o en un
Informe Especial, segn lo considere ms apropiado.
8. Los Consejos y la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos en ejercicio de las funciones que
se les confieren en el presente artculo tendrn en
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
42
cuenta la naturaleza progresiva de la vigencia de los
derechos objeto de proteccin por este Protocolo.
Artculo 20 - Reservas. Los Estados partes podrn
formular reservas sobre una o ms disposiciones especficas
del presente Protocolo al momento de aprobarlo, firmarlo,
ratificarlo o adherir a l, siempre que no sean incompatibles
con el objeto y el fin del Protocolo.
Artculo 21 - Firma, Ratificacin o Adhesin.
Entrada en Vigor
1. El presente Protocolo queda abierto a la firma y a la
ratificacin o adhesin de todo Estado parte de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
2. La ratificacin de este Protocolo o la adhesin al
mismo se efectuar mediante el depsito de un
instrumento de ratificacin o de adhesin en la
Secretara General de la Organizacin de los
Estados Americanos.
3. El Protocolo entrar en vigor tan pronto como once
Estados hayan depositado sus respectivos
instrumentos de ratificacin o de adhesin.
4. El Secretario General informar a todos los Estados
miembros de la Organizacin de la entrada en vigor
del Protocolo.
43
P
r
o
t
o
c
o
l
o

d
e

S
a
n

S
a
l
v
a
d
o
r
Artculo 22 - Incorporacin de otros Derechos y
Ampliacin de los Reconocidos
1. Cualquier Estado parte y la Comisin Interamericana
de Derechos Humanos podrn someter a la
consideracin de los Estados partes, reunidos con
ocasin de la Asamblea General, propuestas de
enmienda con el fin de incluir el reconocimiento de
otros derechos y libertades, o bien otras destinadas
a extender o ampliar los derechos y libertades
reconocidos en este Protocolo.
2. Las enmiendas entrarn en vigor para los Estados
ratificantes de las mismas en la fecha en que se haya
depositado el respectivo instrumento de ratificacin
que corresponda al nmero de los dos tercios de los
Estados partes en este Protocolo. En cuanto al resto
de los Estados partes, entrarn en vigor en la fecha
en que depositen sus respectivos instrumentos de
ratificacin.
DECLARACION SOBRE
EL DERECHO
Y EL DEBER DE LOS INDIVIDUOS,
LOS GRUPOS
Y LAS INSTITUCIONES
DE PROMOVER Y PROTEGER
LOS DERECHOS HUMANOS
Y LAS LIBERTADES
FUNDAMENTALES
UNIVERSALMENTE RECONOCIDOS
47
.
.
.

P
r
o
t
e
g
e
r

l
o
s

D
e
r
e
c
h
o
s

H
u
m
a
n
o
s

y

l
a
s

L
i
b
e
r
t
a
d
e
s

F
u
n
d
a
m
e
n
t
a
l
e
s

U
n
i
v
e
r
s
a
l
m
e
n
t
e

R
e
c
o
n
o
c
i
d
o
s
Fecha de ratificacin por el Estado de Guatemala:
30 de mayo de 2000
Fecha de depsito:
5 de octubre de 2000
Declaracin sobre el Derecho
y el Deber de los Individuos,
los Grupos y las Instituciones
de Promover y Proteger
los Derechos Humanos
y las Libertades Fundamentales
Universalmente Reconocidos
Asamblea General de las Naciones Unidas
Resolucin 53/144,
9 de diciembre de 1998
La Asamblea General,
Reafirmando la importancia de la observancia de los
propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas
para la promocin y la proteccin de todos los derechos
humanos y libertades fundamentales para todas las personas
en todos los pases del mundo,
D
e
c
l
a
r
a
c
i
n

s
o
b
r
e

e
l

D
e
r
e
c
h
o

y

e
l

D
e
b
e
r

d
e

l
o
s

I
n
d
i
v
i
d
u
o
s
,

l
o
s

G
r
u
p
o
s

y

l
a
s

I
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
e
s

d
e

P
r
o
m
o
v
e
r

y

.
.
.
48
Tomando nota de la resolucin 1998/7 de la Comisin
de Derechos Humanos, de 3 de abril de 1998 Vase
Documentos Oficiales del Consejo Econmico y Social,
1998, Suplemento No. 3 (E/1998/23), cap. II, secc. A., por la
cual la Comisin aprob el texto del proyecto de declaracin
sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y
las instituciones de promover y proteger los derechos
humanos y las libertades fundamentales universalmente
reconocidos,
Tomando nota asimismo de la resolucin 1998/33 del
Consejo Econmico y Social, de 30 de julio de 1998, por la
cual el Consejo recomend a la Asamblea General que
aprobara el proyecto de declaracin,
Consciente de la importancia de la aprobacin del
proyecto de declaracin en el contexto del cincuentenario
de la Declaracin Universal de Derechos Humanos
Resolucin 217 A (III),
1. Aprueba la Declaracin sobre el derecho y el deber de
los individuos, los grupos y las instituciones de promover
y proteger los derechos humanos y las libertades
fundamentales universalmente reconocidos que figura en el
anexo de la presente resolucin;
2. I nvita a los gobiernos, a los organismos y
organizaciones del sistema de las Naciones Unidas y las
organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales
a que intensifiquen sus esfuerzos por difundir la Declaracin,
promover el respeto universal hacia ella y su comprensin,
y pide al Secretario General que incluya el texto de la
49
.
.
.

P
r
o
t
e
g
e
r

l
o
s

D
e
r
e
c
h
o
s

H
u
m
a
n
o
s

y

l
a
s

L
i
b
e
r
t
a
d
e
s

F
u
n
d
a
m
e
n
t
a
l
e
s

U
n
i
v
e
r
s
a
l
m
e
n
t
e

R
e
c
o
n
o
c
i
d
o
s
Declaracin en la prxima edicin de Derechos humanos:
Recopilacin de instrumentos internacionales.
85a. sesin plenaria
9 de diciembre de 1998
ANEXO:
Declaracin sobre el derecho y el deber de los individuos,
los grupos y las instituciones de promover y proteger los
derechos humanos y las libertades fundamentales
universalmente reconocidos
Reafirmando la importancia que tiene la observancia de
los propsitos y principios de la Carta de las Naciones
Unidas para la promocin y la proteccin de todos los
derechos humanos y las libertades fundamentales de todos
los seres humanos en todos los pases del mundo,
Reafirmando tambin la importancia de la Declaracin
Universal de Derechos Humanos y de los Pactos
internacionales de derechos humanos Resolucin 2200 A
(XXI), anexo. como elementos fundamentales de los esfuerzos
internacionales para promover el respeto universal y la
observancia de los derechos humanos y las libertades
fundamentales, as como la importancia de los dems
instrumentos de derechos humanos adoptados en el marco
del sistema de las Naciones Unidas y a nivel regional,
D
e
c
l
a
r
a
c
i
n

s
o
b
r
e

e
l

D
e
r
e
c
h
o

y

e
l

D
e
b
e
r

d
e

l
o
s

I
n
d
i
v
i
d
u
o
s
,

l
o
s

G
r
u
p
o
s

y

l
a
s

I
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
e
s

d
e

P
r
o
m
o
v
e
r

y

.
.
.
50
Destacando que todos los miembros de la comunidad
internacional deben cumplir, conjunta y separadamente, su
obligacin solemne de promover y fomentar el respeto de los
derechos humanos y las libertades fundamentales de todos,
sin distincin alguna, en particular sin distincin por
motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin
poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social, y
reafirmando la importancia particular de lograr la
cooperacin internacional para el cumplimiento de esta
obligacin, de conformidad con la Carta,
Reconociendo el papel importante que desempea la
cooperacin internacional y la valiosa labor que llevan a
cabo los individuos, los grupos y las instituciones al
contribuir a la eliminacin efectiva de todas las violaciones
de los derechos humanos y las libertades fundamentales de
los pueblos y los individuos, incluso en relacin con
violaciones masivas, flagrantes o sistemticas como las que
resultan del apartheid, de todas las formas de discriminacin
racial, colonialismo, dominacin u ocupacin extranjera,
agresin o amenazas contra la soberana nacional, la unidad
nacional o la integridad territorial, y de la negativa a
reconocer el derecho de los pueblos a la libre determinacin
y el derecho de todos los pueblos a ejercer plena soberana
sobre su riqueza y sus recursos naturales,
Reconociendo la relacin entre la paz y la seguridad
internacionales y el disfrute de los derechos humanos y las
libertades fundamentales, y consciente de que la ausencia de
paz y seguridad internacionales no excusa la inobservancia
de esos derechos,
51
.
.
.

P
r
o
t
e
g
e
r

l
o
s

D
e
r
e
c
h
o
s

H
u
m
a
n
o
s

y

l
a
s

L
i
b
e
r
t
a
d
e
s

F
u
n
d
a
m
e
n
t
a
l
e
s

U
n
i
v
e
r
s
a
l
m
e
n
t
e

R
e
c
o
n
o
c
i
d
o
s
Reiterando que todos los derechos humanos y las
libertades fundamentales son universalmente indivisibles e
interdependientes y que estn relacionados entre s,
debindose promover y aplicar de una manera justa y
equitativa, sin perjuicio de la aplicacin de cada uno de
esos derechos y libertades,
Destacando que la responsabilidad primordial y el deber
de promover y proteger los derechos humanos y las libertades
fundamentales incumbe al Estado,
Reconociendo el derecho y el deber de los individuos,
los grupos y las instituciones de promover el respeto y el
conocimiento de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en el plano nacional e internacional,
Declara:
Artculo 1
Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente,
a promover y procurar la proteccin y realizacin de los
derechos humanos y las libertades fundamentales en los
planos nacional e internacional.
Artculo 2
1. Los Estados tienen la responsabilidad primordial y
el deber de proteger, promover y hacer efectivos
todos los derechos humanos y las libertades
fundamentales, entre otras cosas, adoptando las
medidas necesarias para crear las condiciones
D
e
c
l
a
r
a
c
i
n

s
o
b
r
e

e
l

D
e
r
e
c
h
o

y

e
l

D
e
b
e
r

d
e

l
o
s

I
n
d
i
v
i
d
u
o
s
,

l
o
s

G
r
u
p
o
s

y

l
a
s

I
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
e
s

d
e

P
r
o
m
o
v
e
r

y

.
.
.
52
sociales, econmicas, polticas y de otra ndole, as
como las garantas jurdicas requeridas para que
toda persona sometida a su jurisdiccin, individual
o colectivamente, pueda disfrutar en la prctica de
todos esos derechos y libertades.
2. Los Estados adoptarn las medidas legislativas,
administrativas y de otra ndole que sean necesarias
para asegurar que los derechos y libertades a que se
hace referencia en la presente Declaracin estn
efectivamente garantizados.
Artculo 3
El derecho interno, en cuanto concuerda con la Carta de
las Naciones Unidas y otras obligaciones internacionales
del Estado en la esfera de los derechos humanos y las
libertades fundamentales, es el marco jurdico en el cual se
deben materializar y ejercer los derechos humanos y las
libertades fundamentales y en el cual deben llevarse a cabo
todas las actividades a que se hace referencia en la presente
Declaracin para la promocin, proteccin y realizacin
efectiva de esos derechos y libertades.
Artculo 4
Nada de lo dispuesto en la presente Declaracin se
interpretar en el sentido de que menoscabe o contradiga los
propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas
ni de que limite las disposiciones de la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, de los Pactos
internacionales de derechos humanos o de otros instrumentos
y compromisos internacionales aplicables en esta esfera, o
constituya excepcin a ellas.
53
.
.
.

P
r
o
t
e
g
e
r

l
o
s

D
e
r
e
c
h
o
s

H
u
m
a
n
o
s

y

l
a
s

L
i
b
e
r
t
a
d
e
s

F
u
n
d
a
m
e
n
t
a
l
e
s

U
n
i
v
e
r
s
a
l
m
e
n
t
e

R
e
c
o
n
o
c
i
d
o
s
Artculo 5
A fin de promover y proteger los derechos humanos y
las libertades fundamentales, toda persona tiene derecho,
individual o colectivamente, en el plano nacional e
internacional:
a) A reunirse o manifestarse pacficamente;
b) A formar organizaciones, asociaciones o grupos
no gubernamentales, y a afiliarse a ellos o a
participar en ellos;
c) A comunicarse con las organizaciones no
gubernamentales e intergubernamentales.
Artculo 6
Toda persona tiene derecho, individualmente y con otras:
a) A conocer, recabar, obtener, recibir y poseer
informacin sobre todos los derechos humanos y
libertades fundamentales, con inclusin del acceso
a la informacin sobre los medios por los que se
da efecto a tales derechos y libertades en los
sistemas legislativo, judicial y administrativo
internos;
b) Conforme a lo dispuesto en los instrumentos de
derechos humanos y otros instrumentos
internacionales aplicables, a publicar, impartir o
difundir libremente a terceros opiniones,
informaciones y conocimientos relativos a todos
los derechos humanos y las libertades
fundamentales;
D
e
c
l
a
r
a
c
i
n

s
o
b
r
e

e
l

D
e
r
e
c
h
o

y

e
l

D
e
b
e
r

d
e

l
o
s

I
n
d
i
v
i
d
u
o
s
,

l
o
s

G
r
u
p
o
s

y

l
a
s

I
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
e
s

d
e

P
r
o
m
o
v
e
r

y

.
.
.
54
c) A estudiar y debatir si esos derechos y libertades
fundamentales se observan, tanto en la ley como en
la prctica, y a formarse y mantener una opinin al
respecto, as como a sealar a la atencin del pblico
esas cuestiones por conducto de esos medios y de
otros medios adecuados.
Artculo 7
a desarrollar y debatir ideas y principios nuevos relacionados
con los derechos humanos, y a preconizar su aceptacin.
Artculo 8
1. Toda persona tiene derecho, individual o
colectivamente, a tener la oportunidad efectiva,
sobre una base no discriminatoria, de participar
en el gobierno de su pas y en la gestin de los
asuntos pblicos.
2. Ese derecho comprende, entre otras cosas, el que
tiene toda persona, individual o colectivamente, a
presentar a los rganos y organismos
gubernamentales y organizaciones que se ocupan
de los asuntos pblicos, crticas y propuestas para
mejorar su funcionamiento, y a llamar la atencin
sobre cualquier aspecto de su labor que pueda
obstaculizar o impedir la promocin, proteccin y
realizacin de los derechos humanos y las
libertades fundamentales.
55
.
.
.

P
r
o
t
e
g
e
r

l
o
s

D
e
r
e
c
h
o
s

H
u
m
a
n
o
s

y

l
a
s

L
i
b
e
r
t
a
d
e
s

F
u
n
d
a
m
e
n
t
a
l
e
s

U
n
i
v
e
r
s
a
l
m
e
n
t
e

R
e
c
o
n
o
c
i
d
o
s
Artculo 9
1. En el ejercicio de los derechos humanos y las libertades
fundamentales, incluidas la promocin y la
proteccin de los derechos humanos a que se refiere
la presente Declaracin, toda persona tiene derecho,
individual o colectivamente, a disponer de recursos
eficaces y a ser protegida en caso de violacin de
esos derechos.
2. A tales efectos, toda persona cuyos derechos o
libertades hayan sido presuntamente violados tiene
el derecho, bien por s misma o por conducto de un
representante legalmente autorizado, a presentar una
denuncia ante una autoridad judicial independiente,
imparcial y competente o cualquier otra autoridad
establecida por la ley y a que esa denuncia sea
examinada rpidamente en audiencia pblica, y a
obtener de esa autoridad una decisin, de
conformidad con la ley, que disponga la reparacin,
incluida la indemnizacin que corresponda, cuando
se hayan violado los derechos o libertades de esa
persona, as como a obtener la ejecucin de la
eventual decisin y sentencia, todo ello sin demora
indebida.
3. A los mismos efectos, toda persona tiene derecho,
individual o colectivamente, entre otras cosas, a:
a) Denunciar las polticas y acciones de los
funcionarios y rganos gubernamentales en
relacin con violaciones de los derechos humanos
y las libertades fundamentales mediante peticiones
D
e
c
l
a
r
a
c
i
n

s
o
b
r
e

e
l

D
e
r
e
c
h
o

y

e
l

D
e
b
e
r

d
e

l
o
s

I
n
d
i
v
i
d
u
o
s
,

l
o
s

G
r
u
p
o
s

y

l
a
s

I
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
e
s

d
e

P
r
o
m
o
v
e
r

y

.
.
.
56
u otros medios adecuados ante las autoridades
judiciales, administrativas o legislativas internas
o ante cualquier otra autoridad competente
prevista en el sistema jurdico del Estado, las
cuales deben emitir su decisin sobre la denuncia
sin demora indebida;
b) Asistir a las audiencias, los procedimientos y los
juicios pblicos para formarse una opinin sobre
el cumplimiento de las normas nacionales y de las
obligaciones y los compromisos internacionales
aplicables;
c) Ofrecer y prestar asistencia letrada profesional u
otro asesoramiento y asistencia pertinentes para
defender los derechos humanos y las libertades
fundamentales.
4. A los mismos efectos, toda persona tiene el derecho,
individual o colectivamente, de conformidad con los
instrumentos y procedimientos internacionales
aplicables, a dirigirse sin trabas a los organismos
internacionales que tengan competencia general o
especial para recibir y examinar comunicaciones
sobre cuestiones de derechos humanos y libertades
fundamentales, y a comunicarse sin trabas con ellos.
5. El Estado realizar una investigacin rpida e
imparcial o adoptar las medidas necesarias para que
se lleve a cabo una indagacin cuando existan
57
.
.
.

P
r
o
t
e
g
e
r

l
o
s

D
e
r
e
c
h
o
s

H
u
m
a
n
o
s

y

l
a
s

L
i
b
e
r
t
a
d
e
s

F
u
n
d
a
m
e
n
t
a
l
e
s

U
n
i
v
e
r
s
a
l
m
e
n
t
e

R
e
c
o
n
o
c
i
d
o
s
motivos razonables para creer que se ha producido
una violacin de los derechos humanos y las
libertades fundamentales en cualquier territorio
sometido a su jurisdiccin.
Artculo 10
Nadie participar, por accin o por el incumplimiento
del deber de actuar, en la violacin de los derechos humanos
y las libertades fundamentales, y nadie ser castigado ni
perseguido por negarse a hacerlo.
Artculo 11
Toda persona, individual o colectivamente, tiene derecho
al legtimo ejercicio de su ocupacin o profesin. Toda
persona que, a causa de su profesin, pueda afectar a la
dignidad humana, los derechos humanos y las libertades
fundamentales de otras personas deber respetar esos
derechos y libertades y cumplir las normas nacionales e
internacionales de conducta o tica profesional u ocupacional
que sean pertinentes.
Artculo 12
1. Toda persona tiene derecho, individual o
colectivamente, a participar en actividades pacficas
contra las violaciones de los derechos humanos y
las libertades fundamentales.
2. El Estado garantizar la proteccin por las
autoridades competentes de toda persona,
individual o colectivamente, frente a toda violencia,
D
e
c
l
a
r
a
c
i
n

s
o
b
r
e

e
l

D
e
r
e
c
h
o

y

e
l

D
e
b
e
r

d
e

l
o
s

I
n
d
i
v
i
d
u
o
s
,

l
o
s

G
r
u
p
o
s

y

l
a
s

I
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
e
s

d
e

P
r
o
m
o
v
e
r

y

.
.
.
58
amenaza, represalia, discriminacin, negativa de
hecho o de derecho, presin o cualquier otra accin
arbitraria resultante del ejercicio legtimo de los
derechos mencionados en la presente Declaracin.
3. A este respecto, toda persona tiene derecho,
individual o colectivamente, a una proteccin eficaz
de las leyes nacionales al reaccionar u oponerse, por
medios pacficos, a actividades y actos, con
inclusin de las omisiones, imputables a los Estados
que causen violaciones de los derechos humanos y
las libertades fundamentales, as como a actos de
violencia perpetrados por grupos o particulares que
afecten el disfrute de los derechos humanos y las
libertades fundamentales.
Artculo 13
a solicitar, recibir y utilizar recursos con el objeto expreso
de promover y proteger, por medios pacficos, los derechos
humanos y las libertades fundamentales, en concordancia
con el artculo 3 de la presente Declaracin.
Artculo 14
1. Incumbe al Estado la responsabilidad de adoptar
medidas legislativas, judiciales, administrativas o
de otra ndole apropiadas para promover en todas
las personas sometidas a su jurisdiccin la
comprensin de sus derechos civiles, polticos,
econmicos, sociales y culturales.
59
.
.
.

P
r
o
t
e
g
e
r

l
o
s

D
e
r
e
c
h
o
s

H
u
m
a
n
o
s

y

l
a
s

L
i
b
e
r
t
a
d
e
s

F
u
n
d
a
m
e
n
t
a
l
e
s

U
n
i
v
e
r
s
a
l
m
e
n
t
e

R
e
c
o
n
o
c
i
d
o
s
2. Entre esas medidas figuran las siguientes:
a) La publicacin y amplia disponibilidad de las leyes
y reglamentos nacionales y de los instrumentos
internacionales bsicos de derechos humanos;
b) El pleno acceso en condiciones de igualdad a los
documentos internacionales en la esfera de los
derechos humanos, incluso los informes
peridicos del Estado a los rganos establecidos
por los tratados internacionales sobre derechos
humanos en los que sea Parte, as como las actas
resumidas de los debates y los informes oficiales
de esos rganos.
3. El Estado garantizar y apoyar, cuando corresponda,
la creacin y el desarrollo de otras instituciones
nacionales independientes destinadas a la
promocin y la proteccin de los derechos humanos
y las libertades fundamentales en todo el territorio
sometido a su jurisdiccin, como, por ejemplo,
mediadores, comisiones de derechos humanos o
cualquier otro tipo de instituciones nacionales.
Artculo 15
Incumbe al Estado la responsabilidad de promover y
facilitar la enseanza de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en todos los niveles de la educacin, y de
garantizar que los que tienen a su cargo la formacin de
abogados, funcionarios encargados del cumplimiento de la
ley, personal de las fuerzas armadas y funcionarios pblicos
incluyan en sus programas de formacin elementos
apropiados de la enseanza de los derechos humanos.
D
e
c
l
a
r
a
c
i
n

s
o
b
r
e

e
l

D
e
r
e
c
h
o

y

e
l

D
e
b
e
r

d
e

l
o
s

I
n
d
i
v
i
d
u
o
s
,

l
o
s

G
r
u
p
o
s

y

l
a
s

I
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
e
s

d
e

P
r
o
m
o
v
e
r

y

.
.
.
60
Artculo 16
Los particulares, las organizaciones no gubernamentales
y las instituciones pertinentes tienen la importante misin
de contribuir a sensibilizar al pblico sobre las cuestiones
relativas a todos los derechos humanos y las libertades
fundamentales mediante actividades de enseanza,
capacitacin e investigacin en esas esferas con el objeto de
fortalecer, entre otras cosas, la comprensin, la tolerancia, la
paz y las relaciones de amistad entre las naciones y entre
todos los grupos raciales y religiosos, teniendo en cuenta
las diferentes mentalidades de las sociedades y comunidades
en las que llevan a cabo sus actividades.
Artculo 17
En el ejercicio de los derechos y libertades enunciados
en la presente Declaracin, ninguna persona, individual o
colectivamente, estar sujeta a ms limitaciones que las que
se impongan de conformidad con las obligaciones y
compromisos internacionales aplicables y determine la ley,
con el solo objeto de garantizar el debido reconocimiento y
respeto de los derechos y libertades ajenos y responder a las
justas exigencias de la moral, del orden pblico y del
bienestar general de una sociedad democrtica.
Artculo 18
1. Toda persona tiene deberes respecto de la comunidad
y dentro de ella, puesto que slo en ella puede
desarrollar libre y plenamente su personalidad.
2. A los individuos, los grupos, las instituciones y las
organizaciones no gubernamentales les corresponde
una importante funcin y una responsabilidad en la
61
.
.
.

P
r
o
t
e
g
e
r

l
o
s

D
e
r
e
c
h
o
s

H
u
m
a
n
o
s

y

l
a
s

L
i
b
e
r
t
a
d
e
s

F
u
n
d
a
m
e
n
t
a
l
e
s

U
n
i
v
e
r
s
a
l
m
e
n
t
e

R
e
c
o
n
o
c
i
d
o
s
proteccin de la democracia, la promocin de los
derechos humanos y las libertades fundamentales y
la contribucin al fomento y progreso de las
sociedades, instituciones y procesos democrticos.
3. Anlogamente, les corresponde el importante papel
y responsabilidad de contribuir, como sea
pertinente, a la promocin del derecho de toda
persona a un orden social e internacional en el que
los derechos y libertades enunciados en la
Declaracin Universal de Derechos Humanos y
otros instrumentos de derechos humanos puedan
tener una aplicacin plena.
Artculo 19
interpretar en el sentido de que confiera a un individuo,
grupo u rgano de la sociedad o a cualquier Estado el derecho
a desarrollar actividades o realizar actos que tengan por
objeto suprimir los derechos y libertades enunciados en la
presente Declaracin.
Artculo 20
interpretar en el sentido de que permita a los Estados apoyar
y promover actividades de individuos, grupos de
individuos, instituciones u organizaciones no
gubernamentales, que estn en contradiccin con las
disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas.
DECLARACION SOBRE
LA PROTECCIN
DE TODAS LAS PERSONAS
CONTRA LAS DESAPARICIONES
FORZADAS
65
.
.
.

C
O
N
T
R
A

L
A
S

D
E
S
A
P
A
R
I
C
I
O
N
E
S

F
O
R
Z
A
D
A
S
Asamblea General de las Naciones Unidas
Resolucin 47/133, 18 de diciembre de 1992
Considerando que, de conformidad con los principios
proclamados en la Carta de las Naciones Unidas y otros
instrumentos internacionales, el reconocimiento de la
dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana
y de sus derechos iguales e inalienables es el fundamento de
la libertad, la justicia y la paz en el mundo,
Teniendo presente la obligacin impuesta a los Estados
por la Carta, en particular por el Artculo 55, de promover el
respeto universal y efectivo de los derechos humanos y de
las libertades fundamentales,
Profundamente preocupada por el hecho de que en
muchos pases, con frecuencia de manera persistente, se
produzcan desapariciones forzadas, es decir, que se arreste,
detenga o traslade contra su voluntad a las personas, o que
stas resulten privadas de su libertad de alguna otra forma
por agentes gubernamentales de cualquier sector o nivel,
por grupos organizados o por particulares que actan en
nombre del gobierno o con su apoyo directo o indirecto, su
autorizacin o su asentimiento, y que luego se niegan a
revelar la suerte o el paradero de esas personas o a reconocer
que estn privadas de la libertad, sustrayndolas as a la
proteccin de la ley,
Considerando que las desapariciones forzadas afectan
los valores ms profundos de toda sociedad respetuosa de la
primaca del derecho, de los derechos humanos y de las
D
E
C
L
A
R
A
C
I
O
N

S
O
B
R
E

L
A

P
R
O
T
E
C
C
I
N

D
E

T
O
D
A
S

L
A
S

P
E
R
S
O
N
A
S
.
.
.
66
libertades fundamentales, y que su prctica sistemtica
representa un crimen de lesa humanidad,
Recordando su resolucin 33/173, de 20 de diciembre
de 1978, en la cual se declar profundamente preocupada
por los informes procedentes de diversas partes del mundo
en relacin con la desaparicin forzada o involuntaria de
personas y conmovida por la angustia y el pesar causados
por esas desapariciones, y pidi a los gobiernos que
garantizaran que las autoridades u organizaciones
encargadas de hacer cumplir la ley y encargadas de la
seguridad tuvieran responsabilidad jurdica por los excesos
que condujeran a desapariciones forzadas o involuntarias,
Recordando igualmente la proteccin que otorgan a las
vctimas de conflictos armados los Convenios de Ginebra
de 12 de agosto de 1949 y los Protocolos Adicionales de
1977,
Teniendo en cuenta especialmente los artculos
pertinentes de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, que garantizan a toda persona el derecho a la vida,
el derecho a la libertad y a la seguridad de su persona, el
derecho a no ser sometido a torturas y el derecho al
reconocimiento de su personalidad jurdica,
Teniendo en cuenta adems la Convencin contra la
Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes, que dispone que los Estados partes deben
tomar medidas eficaces para prevenir y reprimir los actos de
tortura,
67
.
.
.

C
O
N
T
R
A

L
A
S

D
E
S
A
P
A
R
I
C
I
O
N
E
S

F
O
R
Z
A
D
A
S
Teniendo presente el Cdigo de conducta para
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, los
principios fundamentales sobre la utilizacin de la fuerza y
de armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley, la Declaracin sobre los principios
fundamentales de justicia para las vctimas de delitos y del
abuso de poder, y las reglas mnimas para el tratamiento de
los reclusos,
Afirmando que para impedir las desapariciones forzadas
es necesario asegurar el estricto respeto del Conjunto de
Principios para la proteccin de todas las personas sometidas
a cualquier forma de detencin o prisin, que figuran en el
anexo de su resolucin 43/173, de 9 de diciembre de 1988,
as como de los Principios relativos a una eficaz prevencin
e investigacin de las ejecuciones extrajudiciales, arbitrarias
o sumarias, formulados por el Consejo Econmico y Social
en el anexo de su resolucin 1989/65, de 24 de mayo de
1989, y aprobados por la Asamblea General en su resolucin
44/162, de 15 de diciembre de 1989,
Teniendo presente que, si bien los actos que contribuyen
a las desapariciones forzadas constituyen una violacin de
las prohibiciones que figuran en los instrumentos
internacionales antes mencionados, es con todo importante
elaborar un instrumento que haga de todos los actos de
desaparicin forzada delitos de extrema gravedad y establezca
normas destinadas a castigarlos y prevenirlos,
1. Proclama la presente Declaracin sobre la proteccin
de todas las personas contra las desapariciones forzadas como
conjunto de principios aplicables por todo Estado;
D
E
C
L
A
R
A
C
I
O
N

S
O
B
R
E

L
A

P
R
O
T
E
C
C
I
N

D
E

T
O
D
A
S

L
A
S

P
E
R
S
O
N
A
S
.
.
.
68
2. I nsta a que se haga todo lo posible por dar a conocer
y hacer respetar la Declaracin;
ARTCULO 1
1. Todo acto de desaparicin forzada constituye un
ultraje a la dignidad humana. Es condenado como
una negacin de los objetivos de la Carta de las
Naciones Unidas y como una violacin grave
manifiesta de los derechos humanos y de las
libertades fundamentales proclamados en la
Declaracin Universal de Derechos Humanos y
reafirmados y desarrollados en otros instrumentos
internacionales pertinentes.
2. Todo acto de desaparicin forzada sustrae a la vctima
de la proteccin de la ley y le causa graves
sufrimientos, lo mismo que a su familia. Constituye
una violacin de las normas del derecho
internacional que garantizan a todo ser humano, entre
otras cosas, el derecho al reconocimiento de su
personalidad jurdica, el derecho a la libertad y a la
seguridad de su persona y el derecho a no ser sometido
a torturas ni a otras penas o tratos crueles, inhumanos
o degradantes. Viola, adems, el derecho a la vida, o
lo pone gravemente en peligro.
ARTCULO 2
1. Ningn Estado cometer, autorizar ni tolerar las
desapariciones forzadas.
69
.
.
.

C
O
N
T
R
A

L
A
S

D
E
S
A
P
A
R
I
C
I
O
N
E
S

F
O
R
Z
A
D
A
S
2. Los Estados actuarn a nivel nacional, regional y en
cooperacin con las Naciones Unidas para contribuir
por todos los medios a prevenir y a eliminar las
desapariciones forzadas.
ARTCULO 3
Los Estados tomarn medidas legislativas,
administrativas, judiciales y otras medidas eficaces para
prevenir o erradicar los actos de desapariciones forzadas en
cualquier territorio sometido a su jurisdiccin.
ARTCULO 4
1. Todo acto de desaparicin forzada ser considerado,
de conformidad con el derecho penal, delito pasible
de penas apropiadas que tengan en cuenta su extrema
gravedad.
2. Las legislaciones nacionales podrn establecer
circunstancias atenuantes para quienes, habiendo
participado en actos que constituyan una
desaparicin forzada, contribuyan a la reaparicin
con vida de la vctima o den voluntariamente
informaciones que permitan esclarecer casos de
desaparicin forzada.
ARTCULO 5
Adems de las sanciones penales aplicables, las
desapariciones forzadas debern comprometer la
responsabilidad civil de sus autores y la responsabilidad
D
E
C
L
A
R
A
C
I
O
N

S
O
B
R
E

L
A

P
R
O
T
E
C
C
I
N

D
E

T
O
D
A
S

L
A
S

P
E
R
S
O
N
A
S
.
.
.
70
civil del Estado o de las autoridades del Estado que hayan
organizado, consentido o tolerado tales desapariciones, sin
perjuicio de la responsabilidad internacional de ese Estado
conforme a los principios del derecho internacional.
ARTCULO 6
1. Ninguna orden o instruccin de una autoridad
pblica, sea sta civil, militar o de otra ndole, puede
ser invocada para justificar una desaparicin forzada.
Toda persona que reciba tal orden o tal instruccin
tiene el derecho y el deber de no obedecerla.
2. Los Estados velarn por que se prohban las rdenes
o instrucciones que dispongan, autoricen o alienten
las desapariciones forzadas.
3. En la formacin de los agentes encargados de hacer
cumplir la ley se debe hacer hincapi en las
disposiciones de los prrafos 1 y 2 del presente
artculo.
ARTCULO 7
Ninguna circunstancia, cualquiera que sea, ya se trate de
amenaza de guerra, estado de guerra, inestabilidad poltica
interna o cualquier otro estado de excepcin, puede ser
invocada para justificar las desapariciones forzadas.
ARTCULO 8
1. Ningn Estado expulsar, devolver o conceder la
extradicin de una persona a otro Estado cuando
haya motivos fundados para creer que corre el riesgo
de ser vctima de una desaparicin forzada.
71
.
.
.

C
O
N
T
R
A

L
A
S

D
E
S
A
P
A
R
I
C
I
O
N
E
S

F
O
R
Z
A
D
A
S
2. Para determinar si hay tales motivos, las autoridades
competentes tendrn en cuenta todas las
consideraciones pertinentes, incluida, cuando
proceda, la existencia en el Estado interesado de un
conjunto de violaciones sistemticas, graves,
manifiestas o masivas de los derechos humanos.
ARTCULO 9
1. El derecho a un recurso judicial rpido y eficaz,
como medio para determinar el paradero de las
personas privadas de libertad o su estado de salud
o de individualizar a la autoridad que orden la
privacin de libertad o la hizo efectiva, es necesario
para prevenir las desapariciones forzadas en toda
circunstancia, incluidas las contempladas en el
artculo 7 supra.
2. En el marco de ese recurso, las autoridades
nacionales competentes tendrn acceso a todos los
lugares donde se encuentren personas privadas de
libertad, as como a todo otro lugar donde haya
motivos para creer que se pueden encontrar las
personas desaparecidas.
3. Tambin podr tener acceso a esos lugares cualquier
otra autoridad competente facultada por la
legislacin del Estado o por cualquier otro
instrumento jurdico internacional del cual el
Estado sea parte.
D
E
C
L
A
R
A
C
I
O
N

S
O
B
R
E

L
A

P
R
O
T
E
C
C
I
N

D
E

T
O
D
A
S

L
A
S

P
E
R
S
O
N
A
S
.
.
.
72
ARTCULO 10
1. Toda persona privada de libertad deber ser
mantenida en lugares de detencin oficialmente
reconocidos y, con arreglo a la legislacin
nacional, presentada sin demora ante una autoridad
judicial luego de la aprehensin.
2. Se deber proporcionar rpidamente informacin
exacta sobre la detencin de esas personas y el lugar
o los lugares donde se cumple, incluidos los
lugares transferencia, a los miembros de su familia,
su abogado o cualquier otra persona que tenga
inters legtimo en conocer esa informacin, salvo
voluntad en contrario manifestada por las personas
privadas de libertad.
3. En todo lugar de detencin deber haber un registro
oficial actualizado de todas las personas privadas
de libertad. Adems, los Estados tomarn medidas
para tener registros centralizados anlogos. La
informacin que figure en esos registros estar a
disposicin de las personas mencionadas en el
prrafo precedente y de toda autoridad judicial u
otra autoridad nacional competente e
independiente y de cualquier otra autoridad
competente facultada por la legislacin nacional,
o por cualquier instrumento jurdico internacional
del que el Estado sea parte, que desee conocer el
lugar donde se encuentra una persona detenida.
73
.
.
.

C
O
N
T
R
A

L
A
S

D
E
S
A
P
A
R
I
C
I
O
N
E
S

F
O
R
Z
A
D
A
S
ARTCULO 11
La puesta en libertad de toda persona privada de libertad
deber cumplirse con arreglo a modalidades que permitan
verificar con certeza que ha sido efectivamente puesta en
libertad y, adems, que lo ha sido en condiciones tales que
estn aseguradas su integridad fsica y su facultad de ejercer
plenamente sus derechos.
ARTCULO 12
1. Los Estados establecern en su legislacin
nacional normas que permitan designar a los
agentes del gobierno habilitados para ordenar
privaciones de libertad, fijen las condiciones en
las cuales tales rdenes pueden ser dadas, y prevean
las penas de que se harn pasibles los agentes del
gobierno que se nieguen sin fundamento legal a
proporcionar informacin sobre una privacin de
libertad.
2. Los Estados velarn igualmente por que se
establezca un control estricto, que comprenda en
particular una determinacin precisa de las
responsabilidades jerrquicas, sobre todos los
responsables de aprehensiones, arrestos,
detenciones, prisiones preventivas, traslados y
encarcelamientos, as como sobre los dems agentes
del gobierno habilitados por la ley a recurrir a la
fuerza y utilizar armas de fuego.
D
E
C
L
A
R
A
C
I
O
N

S
O
B
R
E

L
A

P
R
O
T
E
C
C
I
N

D
E

T
O
D
A
S

L
A
S

P
E
R
S
O
N
A
S
.
.
.
74
ARTCULO 13
1. Los Estados asegurarn a toda persona que disponga
de la informacin o tenga un inters legtimo y
sostenga que una persona ha sido objeto de
desaparicin forzada el derecho a denunciar los
hechos ante una autoridad estatal competente e
independiente, la cual proceder de inmediato a hacer
una investigacin exhaustiva e imparcial. Toda vez
que existan motivos para creer que una persona ha
sido objeto de desaparicin forzada, el Estado
remitir sin demora el asunto a dicha autoridad para
que inicie una investigacin, aun cuando no se haya
presentado ninguna denuncia formal. Esa
investigacin no podr ser limitada u obstaculizada
de manera alguna.
2. Los Estados velarn por que la autoridad competente
disponga de las facultades y los recursos necesarios
para llevar a cabo la investigacin, incluidas las
facultades necesarias para exigir la comparecencia
de testigos y la presentacin de pruebas pertinentes,
as como para proceder sin demora a visitar lugares.
3. Se tomarn disposiciones para que todos los que
participen en la investigacin, incluidos el
denunciante, el abogado, los testigos y los que
realizan la investigacin, estn protegidos de todo
maltrato y todo acto de intimidacin o represalia.
4. Los resultados de la investigacin se comunicarn
a todas las personas interesadas, a su solicitud, a
menos que con ello se obstaculice la instruccin de
una causa penal en curso.
75
.
.
.

C
O
N
T
R
A

L
A
S

D
E
S
A
P
A
R
I
C
I
O
N
E
S

F
O
R
Z
A
D
A
S
5. Se tomarn disposiciones para garantizar que todo
maltrato, todo acto de intimidacin o de represalia,
as como toda forma de injerencias, en ocasin de la
presentacin de una denuncia o durante el
procedimiento de investigacin, sean castigados
como corresponda.
6. Deber poderse hacer una investigacin, con arreglo
a las modalidades descritas en los prrafos que
anteceden, mientras no se haya aclarado la suerte de
la vctima de una desaparicin forzada.
ARTCULO 14
Los presuntos autores de actos de desaparicin forzada
en un Estado, cuando las conclusiones de una investigacin
oficial lo justifiquen y a menos que hayan sido extraditados
a otro Estado que ejerce su jurisdiccin de conformidad con
los convenios internacionales vigentes en la materia,
debern ser entregados a las autoridades civiles competentes
del primer Estado a fin de ser procesados y juzgados. Los
Estados debern tomar las medidas jurdicas apropiadas que
tengan a su disposicin a fin de que todo presunto autor de
un acto de desaparicin forzada, que se encuentre bajo su
jurisdiccin o bajo su control, sea sometido a juicio.
ARTCULO 15
El hecho de que haya razones de peso para creer que una
persona ha participado en actos de naturaleza extremadamente
grave como los mencionados en el prrafo 1 del artculo 4
supra, cualesquiera que sean los motivos, deber ser tenido
en cuenta por las autoridades competentes de un Estado al
decidir si conceder o no asilo.
D
E
C
L
A
R
A
C
I
O
N

S
O
B
R
E

L
A

P
R
O
T
E
C
C
I
N

D
E

T
O
D
A
S

L
A
S

P
E
R
S
O
N
A
S
.
.
.
76
ARTCULO 16
1. Los presuntos autores de cualquiera de los actos
previstos en el prrafo 1 del artculo 4 supra sern
suspendidos de toda funcin oficial durante la
investigacin mencionada en el artculo 13 supra.
2. Esas personas slo podrn ser juzgadas por las
jurisdicciones de derecho comn competentes, en
cada Estado, con exclusin de toda otra jurisdiccin
especial, en particular la militar.
3. No se admitirn privilegios, inmunidades ni
dispensas especiales en tales procesos, sin perjuicio
de las disposiciones que figuran en la Convencin
de Viena sobre Relaciones Diplomticas.
4. Se garantizar a los presuntos autores de tales actos
un trato equitativo conforme a las disposiciones
pertinentes de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos y de otros instrumentos internacionales
vigentes en la materia en todas las etapas de la
investigacin, as como en el proceso y en la
sentencia de que pudieran ser objeto.
ARTCULO 17
1. Todo acto de desaparicin forzada ser considerado
delito permanente mientras sus autores continen
ocultando la suerte y el paradero de la persona
desaparecida y mientras no se hayan esclarecido
los hechos.
77
.
.
.

C
O
N
T
R
A

L
A
S

D
E
S
A
P
A
R
I
C
I
O
N
E
S

F
O
R
Z
A
D
A
S
2. Cuando los recursos previstos en el artculo 2 del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
ya no sean eficaces, se suspender la prescripcin
relativa a los actos de desaparicin forzada hasta
que se restablezcan esos recursos.
3. De haber prescripcin, la relativa a actos de
desaparicin forzada ha de ser de plazo largo y
proporcionado a la extrema gravedad del delito.
ARTCULO 18
1. Los autores o presuntos autores de actos previstos
en el prrafo 1 del artculo 4 supra no se beneficiarn
de ninguna ley de amnista especial u otras medidas
anlogas que tengan por efecto exonerarlos de
cualquier procedimiento o sancin penal.
2. En el ejercicio del derecho de gracia deber tenerse
en cuenta la extrema gravedad de los actos de
desaparicin forzada.
ARTCULO 19
Las vctimas de actos de desaparicin forzada y sus
familiares debern obtener reparacin y tendrn derecho a
ser indemnizadas de una manera adecuada y a disponer de
los medios que les aseguren una readaptacin tan completa
como sea posible. En caso de fallecimiento de la vctima a
consecuencia de su desaparicin forzada, su familia tendr
igualmente derecho a indemnizacin.
D
E
C
L
A
R
A
C
I
O
N

S
O
B
R
E

L
A

P
R
O
T
E
C
C
I
N

D
E

T
O
D
A
S

L
A
S

P
E
R
S
O
N
A
S
.
.
.
78
ARTCULO 20
1. Los Estados prevendrn y reprimirn la apropiacin
de hijos de padres de vctimas de una desaparicin
forzada o de nios nacidos durante el cautiverio de
sus madres vctimas de la desaparicin forzada y se
esforzarn por buscar e identificar a esos nios para
restituirlos a su familia de origen.
2. Habida cuenta de la necesidad de preservar el inters
superior de los nios mencionados en el prrafo
precedente, deber ser posible, en los Estados que
reconocen el sistema de adopcin, proceder al examen
de la adopcin de esos nios y, en particular, declarar
la nulidad de toda adopcin que tenga origen en
una desaparicin forzada. No obstante, tal adopcin
podr mantener sus efectos si los parientes ms
prximos del nio dieran su consentimiento al
examinarse la validez de dicha adopcin.
3. La apropiacin de nios de padres vctimas de
desaparicin forzada o de nios nacidos durante el
cautiverio de una madre vctima de una desaparicin
forzada, as como la falsificacin o supresin de
documentos que atestigen su verdadera identidad,
constituyen delitos de naturaleza sumamente grave
que debern ser castigados como tales.
4. Par tal fin, los Estados concluirn, segn proceda,
acuerdos bilaterales o multilaterales.
79
.
.
.

C
O
N
T
R
A

L
A
S

D
E
S
A
P
A
R
I
C
I
O
N
E
S

F
O
R
Z
A
D
A
S
ARTCULO 21
Las disposiciones de la presente Declaracin son sin
perjuicio de las disposiciones enunciadas en la Declaracin
Universal de Derechos Humanos o en cualquier otro
instrumento internacional y no debern interpretarse como
una restriccin o derogacin de cualquiera de esas
disposiciones.
EL DERECHO A LA VERDAD
83
E
l

d
e
r
e
c
h
o

a

l
a

v
e
r
d
a
d
Naciones Unidas
Consejo Econmico y Social
Dist.
GENERAL
E/CN.4/2005/L.84
EL DERECHO A LA VERDAD
La Comisin de Derechos Humanos,
Guiada por la Carta de las Naciones Unidas, la
Declaracin Universal de Derechos Humanos, el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos, los Convenios
de Ginebra de 12 de agosto de 1949 y sus Protocolos
Adicionales de 1977 y otros instrumentos pertinentes de la
normativa internacional de los derechos humanos y del
derecho internacional humanitario, as como por la
Declaracin y Programa de Accin de Viena,
Reconociendo la universalidad, indivisibilidad,
interdependencia e interrelacin de los derechos civiles,
polticos, econmicos, sociales y culturales,
Recordando el artculo 32 del Protocolo Adicional I a
los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo
a la Proteccin de las Vctimas de los Conflictos Armados
Internacionales, que reconoce el derecho que asiste a las
familias de conocer la suerte de sus miembros,
84
E
l

d
e
r
e
c
h
o

a

l
a

v
e
r
d
a
d
Recordando tambin que el artculo 33 del Protocolo
Adicional 1 establece que tan pronto como las circunstancias
lo permitan, cada parte en conflicto buscar a las personas
cuya desaparicin haya sealado una parte adversa,
Destacando que tambin se deberan adoptar las medidas
adecuadas para identificar a las vctimas en las situaciones
que no equivalgan a conflicto armado, en especial en los
casos de violaciones masivas o sistemticas de los derechos
humanos,
Teniendo en cuenta su resolucin 2004/72, de 21 de abril
de 2004, sobre la impunidad,
Recordando el Conjunto de principios para la proteccin
y la promocin de los derechos humanos mediante la lucha
contra la impunidad (E/CN.4/Sub.2/1997/20/Rev.1, anexo
II) y tomando nota con reconocimiento de la versin
actualizada de esos principios (E/CN.4/2005/102/Add.1),
Observando que el Comit de Derechos Humanos (vanse
CCPR/C/79/Add.63 y CCPR/C/19/D/107/1981) y el Grupo
de Trabajo sobre las Desapariciones Forzadas o
Involuntarias (vase E/CN.4/1999/62) han reconocido el
derecho que asiste a las vctimas de violaciones manifiestas
de los derechos humanos y a sus familiares de conocer la
verdad sobre los sucesos ocurridos, en particular la identidad
de los autores de los hechos que dieron lugar a las
violaciones,
85
E
l

d
e
r
e
c
h
o

a

l
a

v
e
r
d
a
d
Consciente de la necesidad de estudiar, en los casos de
violaciones manifiestas de los derechos humanos y de
violaciones graves de las normas internacionales de derechos
humanos, las relaciones mutuas entre el derecho a la verdad
y el derecho de acceso a la justicia, el derecho a obtener un
recurso y una reparacin efectivos y otros derechos humanos
pertinentes,
Consciente tambin de que el derecho a la verdad puede
caracterizarse de manera diferente en algunos sistemas
jurdicos como el derecho a saber o el derecho a ser informado
o la libertad de informacin,
Haciendo hincapi en que el pblico y las personas
tienen derecho a acceder a la informacin ms completa
posible sobre las medidas y los procesos de decisin de su
gobierno, en el marco del sistema jurdico interno de cada
Estado,
Destacando la necesidad imperativa de que la sociedad
en general reconozca el derecho que asiste a las vctimas de
violaciones manifiestas de los derechos humanos y de
violaciones graves de las normas internacionales de derechos
humanos, as como a sus familias, en el marco del sistema
jurdico interno de cada Estado, de conocer la verdad sobre
esas violaciones, en particular la identidad de los autores y
las causas, los hechos y las circunstancias relacionados con
las violaciones,
Convencida de que los Estados deberan preservar los
archivos y otras pruebas relativos a violaciones manifiestas
de los derechos humanos y a violaciones graves del derecho
86
E
l

d
e
r
e
c
h
o

a

l
a

v
e
r
d
a
d
internacional humanitario para facilitar el conocimiento de
tales violaciones, investigar las denuncias y proporcionar
a las vctimas acceso a un recurso efectivo de conformidad
con el derecho internacional,
1. Reconoce la importancia de respetar y garantizar el
derecho a la verdad para contribuir a acabar con la
impunidad y promover y proteger los derechos
humanos;
2. Acoge con satisfaccin la creacin en varios Estados de
mecanismos judiciales especficos, as como otros
mecanismos extrajudiciales, como las comisiones de la
verdad y la reconciliacin, que complementan el sistema
de justicia, para investigar las violaciones de los
derechos humanos y del derecho internacional
humanitario y valora la preparacin y publicacin de
los informes y decisiones de esos rganos;
3. Alienta a los Estados interesados a que difundan,
apliquen y vigilen la aplicacin de las recomendaciones
formuladas por mecanismos extrajudiciales como las
comisiones de la verdad y la reconciliacin, y a que
faciliten informacin sobre la observancia de las
decisiones de los mecanismos judiciales;
4. Alienta a otros Estados a que estudien la posibilidad
de crear mecanismos judiciales especficos y, segn
proceda, comisiones de la verdad y la reconciliacin
que complementen el sistema de justicia para investigar
87
E
l

d
e
r
e
c
h
o

a

l
a

v
e
r
d
a
d
y ocuparse de las violaciones manifiestas de los
derechos humanos y las violaciones graves del derecho
internacional humanitario;
5. Alienta a los Estados a que presten a los Estados
de que se trate la asistencia necesaria al respecto;
6. Pide a la Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos que
prepare un estudio sobre el derecho a la verdad en el
que figure informacin sobre los fundamentos, el
alcance y el significado de ese derecho en el derecho
internacional, as como las mejores prcticas y
recomendaciones para asegurar el ejercicio efectivo
de ese derecho, en particular las medidas legislativas,
administrativas o de otra ndole que puedan
adoptarse al respecto, teniendo en cuenta la opinin
de los Estados y de las organizaciones
intergubernamentales y no gubernamentales
pertinentes, para examinarlo en su 62 perodo de
sesiones;
7. Invita a los relatores especiales y a otros mecanismos
de la Comisin a que, en el marco de sus mandatos,
tengan en cuenta, segn proceda, la cuestin del
derecho a la verdad;
8. Decide examinar este asunto en su 62 perodo de
sesiones en relacin con el mismo tema del programa.
PRINCIPIOS BASICOS
SOBRE EL EMPLEO
DE LA FUERZA Y DE ARMAS
DE FUEGO
POR LOS FUNCIONARIOS
ENCARGADOS DE HACER
CUMPLIR LA LEY
91
.
.
.

P
O
R

L
O
S

F
U
N
C
I
O
N
A
R
I
O
S

E
N
C
A
R
G
A
D
O
S

D
E

H
A
C
E
R

C
U
M
P
L
I
R

L
A

L
E
Y
Naciones Unidas
Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente
Octavo Congreso, La Habana (Cuba)
27 de agosto al 7 de septiembre de 1990
Considerando que la labor de los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley* constituye un servicio
social de gran importancia y, en consecuencia, es preciso
mantener y, siempre que sea necesario, mejorar las
condiciones de trabajo y la situacin de estos funcionarios,
Considerando que la amenaza a la vida y a la seguridad
de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley debe
considerarse como una amenaza a la estabilidad de toda la
sociedad,
Considerando que los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley desempean un papel fundamental en la
proteccin del derecho a la vida, la libertad y la seguridad de
las personas, tal como se garantiza en la Declaracin
Universal de Derechos Humanos y se reafirma en el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos,
Teniendo presente que las Reglas Mnimas para el
Tratamiento de los Reclusos prevn las circunstancias en
las que los funcionarios de establecimientos penitenciarios
podrn recurrir a la fuerza en el ejercicio de sus funciones,
Teniendo presente que el artculo 3 del Cdigo de
Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir
la Ley estipula que esos funcionarios podrn usar la fuerza
slo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que
lo requiere el desempeo de sus tareas,
P
R
I
N
C
I
P
I
O
S

B
A
S
I
C
O
S

S
O
B
R
E

E
L

E
M
P
L
E
O

D
E

L
A

F
U
E
R
Z
A

Y

D
E

A
R
M
A
S

D
E

F
U
E
G
O

.
.
.
92
Teniendo presente que en la reunin preparatoria del
Sptimo Congreso de las Naciones Unidas sobre la Prevencin
del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrada en
Varenna, Italia, se convino en los elementos que deban tenerse
en cuenta en la continuacin de los trabajos sobre las
limitaciones en el uso de la fuerza y de las armas de fuego por
parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley,
Teniendo presente que el Sptimo Congreso, en su
resolucin 14, entre otras cosas, subraya que el empleo de la
fuerza y las armas de fuego por los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley debe conciliarse con el debido respeto de
los derechos humanos,
Teniendo presente que el Consejo Econmico y Social, en
su resolucin 1986/10, seccin IX, de 21 de mayo de 1986,
invit a los Estados Miembros a que prestaran especial
atencin en la aplicacin del Cdigo a la cuestin del uso de
la fuerza y armas de fuego por parte de los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley, y que la Asamblea General,
en su resolucin 41/149, de 4 de diciembre de 1986, entre
otras cosas, acogi con satisfaccin esta recomendacin
formulada por el Consejo,
Considerando que es oportuno, teniendo debidamente en
cuenta su seguridad personal, atender al papel de los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley en relacin
con la administracin de justicia y la proteccin del derecho
a la vida, la libertad y la seguridad de las personas, a su
responsabilidad de mantener la seguridad pblica y la paz
social, y a la importancia de sus calificaciones, capacitacin
y conducta,
93
.
.
.

P
O
R

L
O
S

F
U
N
C
I
O
N
A
R
I
O
S

E
N
C
A
R
G
A
D
O
S

D
E

H
A
C
E
R

C
U
M
P
L
I
R

L
A

L
E
Y
Los Principios Bsicos que se enuncian a continuacin,
formulados para asistir a los Estados Miembros en sus
actividades destinadas a asegurar y fomentar el papel que
corresponde a los funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley, deben ser tenidos en cuenta y respetados por los
gobiernos en el marco de sus respectivas legislaciones y
prcticas nacionales, y deben sealarse a la atencin de los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, as como de
otras personas como jueces, fiscales, abogados y miembros
del poder ejecutivo y legislativo, y del pblico en general.
Disposiciones generales
1. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer
cumplir la ley adoptarn y aplicarn normas y
reglamentaciones sobre el empleo de la fuerza y armas de
fuego contra personas por parte de funcionarios encargados
de hacer cumplir la ley. Al establecer esas normas y
disposiciones, los gobiernos y los organismos encargados
de hacer cumplir la ley examinarn continuamente las
cuestiones ticas relacionadas con el empleo de la fuerza y
de armas de fuego.
cumplir la ley establecern una serie de mtodos lo ms amplia
posible y dotarn a los funcionarios correspondientes de
distintos tipos de armas y municiones de modo que puedan
hacer un uso diferenciado de la fuerza y de las armas de fuego.
Entre estas armas deberan figurar armas incapacitantes no
letales para emplearlas cuando fuera apropiado, con miras a
restringir cada vez ms el empleo de medios que puedan
P
R
I
N
C
I
P
I
O
S

B
A
S
I
C
O
S

S
O
B
R
E

E
L

E
M
P
L
E
O

D
E

L
A

F
U
E
R
Z
A

Y

D
E

A
R
M
A
S

D
E

F
U
E
G
O

.
.
.
94
ocasionar lesiones o muertes. Con el mismo objetivo, tambin
debera permitirse que los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley cuenten con equipo autoprotector, por
ejemplo, escudos, cascos, chalecos a prueba de balas y medios
de transporte a prueba de balas a fin de disminuir la necesidad
de armas de cualquier tipo.
3. Se har una cuidadosa evaluacin de la fabricacin y
distribucin de armas no letales incapacitantes a fin de
reducir al mnimo el riesgo de causar lesiones a personas
ajenas a los hechos y se controlar con todo cuidado el uso
de tales armas.
4. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley,
en el desempeo de sus funciones, utilizarn en la medida de
lo posible medios no violentos antes de recurrir al empleo
de la fuerza y de armas de fuego. Podrn utilizar la fuerza y
armas de fuego solamente cuando otros medios resulten
ineficaces o no garanticen de ninguna manera el logro del
resultado previsto.
5. Cuando el empleo de las armas de fuego sea inevitable,
los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley:
a) Ejercern moderacin y actuarn en proporcin a
la gravedad del delito y al objetivo legtimo que
se persiga;
b) Reducirn al mnimo los daos y lesiones y respetarn
y protegern la vida humana;
95
.
.
.

P
O
R

L
O
S

F
U
N
C
I
O
N
A
R
I
O
S

E
N
C
A
R
G
A
D
O
S

D
E

H
A
C
E
R

C
U
M
P
L
I
R

L
A

L
E
Y
c) Procedern de modo que se presten lo antes posible
asistencia y servicios mdicos a las personas heridas
o afectadas;
d) Procurarn notificar lo sucedido, a la menor brevedad
posible, a los parientes o amigos ntimos de las
personas heridas o afectadas.
6. Cuando al emplear la fuerza o armas de fuego los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley ocasionen
lesiones o muerte, comunicarn el hecho inmediatamente a
sus superiores de conformidad con el principio 22.
7. Los gobiernos adoptarn las medidas necesarias para
que en la legislacin se castigue como delito el empleo
arbitrario o abusivo de la fuerza o de armas de fuego por parte
de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
8. No se podrn invocar circunstancias excepcionales
tales como la inestabilidad poltica interna o cualquier otra
situacin pblica de emergencia para justificar el
quebrantamiento de estos Principios Bsicos.
Disposiciones especiales
9. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
no emplearn armas de fuego contra las personas salvo en
defensa propia o de otras personas, en caso de peligro
inminente de muerte o lesiones graves, o con el propsito de
evitar la comisin de un delito particularmente grave que
entrae una seria amenaza para la vida, o con el objeto de
P
R
I
N
C
I
P
I
O
S

B
A
S
I
C
O
S

S
O
B
R
E

E
L

E
M
P
L
E
O

D
E

L
A

F
U
E
R
Z
A

Y

D
E

A
R
M
A
S

D
E

F
U
E
G
O

.
.
.
96
detener a una persona que represente ese peligro y oponga
resistencia a su autoridad, o para impedir su fuga, y slo en
caso de que resulten insuficientes medidas menos extremas
para lograr dichos objetivos. En cualquier caso, slo se
podr hacer uso intencional de armas letales cuando sea
estrictamente inevitable para proteger una vida.
10. En las circunstancias previstas en el principio 9, los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se identificarn
como tales y darn una clara advertencia de su intencin de
emplear armas de fuego, con tiempo suficiente para que se tome
en cuenta, salvo que al dar esa advertencia se pusiera
indebidamente en peligro a los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley, se creara un riesgo de muerte o daos
graves a otras personas, o resultara evidentemente inadecuada
o intil dadas las circunstancias del caso.
11. Las normas y reglamentaciones sobre el empleo de
armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley deben contener directrices que:
a) Especifiquen las circunstancias en que los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
estaran autorizados a portar armas de fuego y
prescriban los tipos de armas de fuego o municiones
autorizados;
b) Aseguren que las armas de fuego se utilicen solamente
en circunstancias apropiadas y de manera tal que
disminuya el riesgo de daos innecesarios;
97
.
.
.

P
O
R

L
O
S

F
U
N
C
I
O
N
A
R
I
O
S

E
N
C
A
R
G
A
D
O
S

D
E

H
A
C
E
R

C
U
M
P
L
I
R

L
A

L
E
Y
c) Prohban el empleo de armas de fuego y municiones
que puedan provocar lesiones no deseadas o
signifiquen un riesgo injustificado;
d) Reglamenten el control, almacenamiento y
distribucin de armas de fuego, as como los
procedimientos para asegurar que los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley respondan de las
armas de fuego o municiones que se les hayan
entregado;
e) Sealen los avisos de advertencia que debern darse,
siempre que proceda, cuando se vaya a hacer uso de
un arma de fuego;
f) Establezcan un sistema de presentacin de informes
siempre que los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley recurran al empleo de armas de fuego
en el desempeo de sus funciones.
Actuacin en caso de reuniones ilcitas
12. Dado que todas las personas estn autorizadas a
participar en reuniones lcitas y pacficas, de conformidad con
los principios consagrados en la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y en el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos, los gobiernos y los organismos y
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley reconocern
que la fuerza y las armas de fuego pueden utilizarse solamente
de conformidad con los principios 13 y 14.
P
R
I
N
C
I
P
I
O
S

B
A
S
I
C
O
S

S
O
B
R
E

E
L

E
M
P
L
E
O

D
E

L
A

F
U
E
R
Z
A

Y

D
E

A
R
M
A
S

D
E

F
U
E
G
O

.
.
.
98
13. Al dispersar reuniones ilcitas pero no violentas, los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley evitarn el
empleo de la fuerza o, si no es posible, lo limitarn al mnimo
necesario.
14. Al dispersar reuniones violentas, los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley podrn utilizar armas de
fuego cuando no se puedan utilizar medios menos peligrosos
y nicamente en la mnima medida necesaria. Los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley se abstendrn de emplear
las armas de fuego en esos casos, salvo en las circunstancias
previstas en el principio 9.
Vigilancia de personas bajo custodia o
detenidas
en sus relaciones con las personas bajo custodia o detenidas,
no emplearn la fuerza, salvo cuando sea estrictamente
necesario para mantener la seguridad y el orden en los
establecimientos o cuando corra peligro la integridad fsica
de las personas.
en sus relaciones con las personas bajo custodia o detenidas,
no emplearn armas de fuego, salvo en defensa propia o en
defensa de terceros cuando haya peligro inminente de muerte
o lesiones graves, o cuando sea estrictamente necesario para
impedir la fuga de una persona sometida a custodia o detencin
que presente el peligro a que se refiere el principio 9.
99
.
.
.

P
O
R

L
O
S

F
U
N
C
I
O
N
A
R
I
O
S

E
N
C
A
R
G
A
D
O
S

D
E

H
A
C
E
R

C
U
M
P
L
I
R

L
A

L
E
Y
17. Los principios precedentes se aplicarn sin perjuicio
de los derechos, obligaciones y responsabilidades de los
funcionarios de establecimientos penitenciarios, tal como
se enuncian en las Reglas Mnimas para el Tratamiento de
los Reclusos, sobre todo las reglas 33, 34 y 54.
Calificaciones, capacitacin y asesoramiento
cumplir la ley procurarn que todos los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley sean seleccionados
mediante procedimientos adecuados, posean aptitudes
ticas, psicolgicas y fsicas apropiadas para el ejercicio
eficaz de sus funciones y reciban capacitacin profesional
continua y completa. Tales aptitudes para el ejercicio de esas
funciones sern objeto de examen peridico.
cumplir la ley procurarn que todos los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley reciban capacitacin en
el empleo de la fuerza y sean examinados de conformidad con
normas de evaluacin adecuadas. Los funcionarios que deban
portar armas de fuego deben estar autorizados para hacerlo
slo tras haber finalizado la capacitacin especializada en
su empleo.
20. En la capacitacin de los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley, los gobiernos y los organismos
correspondientes prestarn especial atencin a las
cuestiones de tica policial y derechos humanos,
especialmente en el proceso de indagacin, a los medios que
puedan sustituir el empleo de la fuerza y de armas de fuego,
P
R
I
N
C
I
P
I
O
S

B
A
S
I
C
O
S

S
O
B
R
E

E
L

E
M
P
L
E
O

D
E

L
A

F
U
E
R
Z
A

Y

D
E

A
R
M
A
S

D
E

F
U
E
G
O

.
.
.
100
por ejemplo, la solucin pacfica de los conflictos, el estudio
del comportamiento de las multitudes y las tcnicas de
persuasin, negociacin y mediacin, as como a los medios
tcnicos, con miras a limitar el empleo de la fuerza y armas de
fuego. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley
deben examinar sus programas de capacitacin y
procedimientos operativos a la luz de casos concretos.
cumplir la ley proporcionarn orientacin a los funcionarios
que intervengan en situaciones en las que se empleen la fuerza
o armas de fuego para sobrellevar las tensiones propias de
esas situaciones.
Procedimientos de presentacin de informes y
recursos
cumplir la ley establecern procedimientos eficaces para la
presentacin de informes y recursos en relacin con todos
los casos mencionados en los principios 6 y 11 f). Para los
casos con respecto a los cuales se informe de conformidad
con esos principios, los gobiernos y los organismos
encargados de hacer cumplir la ley asegurarn que se
establezca un procedimiento de revisin eficaz y que
autoridades administrativas o judiciales independientes
estn dotadas de competencia en circunstancias apropiadas.
En caso de muerte y lesiones graves u otras consecuencias
de importancia, se enviar rpidamente un informe detallado
a las autoridades competentes para la revisin administrativa
y la supervisin judicial.
101
.
.
.

P
O
R

L
O
S

F
U
N
C
I
O
N
A
R
I
O
S

E
N
C
A
R
G
A
D
O
S

D
E

H
A
C
E
R

C
U
M
P
L
I
R

L
A

L
E
Y
23. Las personas afectadas por el empleo de la fuerza y de
armas de fuego o sus representantes legales tendrn acceso
a un proceso independiente, incluido un proceso judicial.
En caso de muerte de esas personas, esta disposicin se
aplicar a sus herederos.
cumplir la ley adoptarn las medidas necesarias para que los
funcionarios superiores asuman la debida responsabilidad
cuando tengan conocimiento, o debieran haberlo tenido, de
que los funcionarios a sus rdenes recurren, o han recurrido,
al uso ilcito de la fuerza y de armas de fuego, y no adopten
todas las medidas a su disposicin para impedir, eliminar o
denunciar ese uso.
cumplir la ley adoptarn las medidas necesarias para que no
se imponga ninguna sancin penal o disciplinaria contra
los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que, en
cumplimiento del Cdigo de conducta pertinente y de estos
Principios Bsicos, se nieguen a ejecutar una orden de
emplear la fuerza o armas de fuego o denuncien ese empleo
por otros funcionarios.
26. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
no podrn alegar obediencia de rdenes superiores si tenan
conocimiento de que la orden de emplear la fuerza o armas de
fuego, a raz de la cual se ha ocasionado la muerte o heridas
graves a una persona, era manifiestamente ilcita y tuvieron
P
R
I
N
C
I
P
I
O
S

B
A
S
I
C
O
S

S
O
B
R
E

E
L

E
M
P
L
E
O

D
E

L
A

F
U
E
R
Z
A

Y

D
E

A
R
M
A
S

D
E

F
U
E
G
O

.
.
.
102
una oportunidad razonable de negarse a cumplirla. De
cualquier modo, tambin sern responsables los superiores
que dieron las rdenes ilcitas.
* De conformidad con el comentario al artculo 1 del Cdigo de

conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, la
expresin funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
incluye a todos los agentes de la ley, ya sean nombrados o elegidos,
que ejercen funciones de polica, especialmente las facultades de
arresto o detencin. En los pases en que ejercen las funciones de
polica autoridades militares, ya sean uniformadas o no, o fuerzas de
seguridad del Estado, se considerar que la definicin de funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley comprende los funcionarios de
esos servicios.
Seri e
Cartillas de derechos humanos
1 Cartilla de derechos humanos
2 Cartilla de instrumentos internacionales de
proteccin de los derechos humanos
3 Cartilla de los Acuerdos de Paz
4 Cartilla de los derechos de la vctima y al debido
proceso
5 Cartilla de los derechos del adulto mayor
6 Cartilla de los derechos de la mujer
7 Cartilla de los derechos de las personas con
discapacidad
8 Cartilla de los derechos de la niez y adolescencia
9 Cartilla de los derechos de los pueblos indgenas
10 Cartilla de los derechos del migrante
11 Cartilla de los derechos del trabajador
12 Cartilla sobre la proteccin al medio ambiente y
los recursos naturales
13 Cartilla sobre los derechos del consumidor y
usuario
Procurador de los Derechos Humanos
12 avenida 12-72 zona 1
Tel.: 2424-1717
Pgina web: www.pdh.org.gt
Direccin electrnica: alpdh@pdh.org.gt

Cartilla Mecanismos Internacionales

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Cartilla Mecanismos Internacionales

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Cartilla sobre

* De conformidad con el comentario al artculo 1 del Cdigo de

You might also like