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Le march Europen : dveloppement des nergies renouvelables, les plus utilises sont : Lnergie olienne & llectricit photovoltaque. LUE a dcid de taxer 80% limportation de plaques photovoltaques chinoises. Hier lEurope a accus la Chine de dumping social, elle a donc dcid de taxer 47% des importations des plaques photovoltaques qui produisent de llectricit.
Est-ce un signe de retour au protectionnisme ou une application des rgles lies au march Europen de lenvironnement ?
Section 2 : Quels instruments conomiques pour la politique climatique ? Section 1 :La croissance conomique est-elle compatible avec la prservation de lenvironnement ? ILES LIMITES ECOLOGIQUES DE LA CROISSANCE ECONOMIQUE : A) ACTIVITES HUMAINES ET ENVIRONNEMENT :
Doc : Evolution de la population mondiale depuis 2000ans
On constate une volution exponentielle de la population mondiale depuis le 19me sicle, alors que cette volution tait stable 0-1900 (en 1sicle 7millliers). Cette volution de la population saccompagne dune hausse de la croissance conomique, la croissance du PIB/habitant a t stable jusqu' 19 eme sicle.
Cette volution de la population peut sexpliquer par plusieurs facteurs : - Rvolution industrielle hausse de la VA-hausse du PIB par hab. On peut donc absolument croiser ces deux documents : Croissance PIB contribue/dpend de la croissance de la population : cercle vertueux On peut prvoir cependant une rgression de la croissance de la population, cest ce quil se passe en Europe. Cependant cette croissance (Population et PIB) saccompagne dimpacts considrables sur lenvironnement.
Doc : Emission totale de carbone issue du combustible fossile (en millions de tonne de carbone) entre 1751-2007
1800 2004 0.1 8500 en millions de tonnes de carbone. On remarque une nette corrlation dans la hausse de la croissance conomique et la hausse dmissions de gaz effet de serre. Le carbone nest pas les seuls polluants, mais cest celui qui prend la place la plus important de la pollution dans le monde.
Doc : La ncessit dune conomie verte. Parmi toutes les missions de gaz : carbone 53%
1- Latteinte lenvironnement :
Externalits ngatives
Attention : Simon KUZNETS : il na jamais fait de courbe environnementale Cest une courbe que les conomistes utilisent, ilsont pris le mme principe de sa courbe afin de lappliquer une tude environnementale. Les conomistes prsentent cette courbe comme tant un graphique qui mesure la pollution dans la socit du fait des revenus par tete. Kuznets lie la pollution au dveloppement conomique, plus un pays est dvelopp, moins il est pollu, lorsqu'on passe d'un pays en voie d'industrialisation un pays post industriel, on rduit la pollution. Priode 1 :Economiesprindustrielles : pas beaucoup de pollution, elle est courte, son plus bas niveau. Le secteur tertiaire est moins polluant que le secteur industriel. Dans labsolu, on assiste une hausse de la pollution, une stabilisation de la pollution et une baisse de la pollution. Elle est fortement remise en question par le fait de la mondialisation.
Doc : Emission par habitant en fonction de la population en 2002 (en tonnes de CO2/hab).
Bien collectif :bien collectif (exemple : oxygne ) Cest un bien qui renferme deux principales
caractristiques : - non ludable la non exclusion signifie que toute personne a la possibilit d'utiliser un - non rival : et non la rivalit qui est du au fait que l'utilisation de ce bien collectif ne diminue pas la quantit de ce bien
Bien commun : sont des biens caractriss par la non exclusion mais contrairement au bien
collectifs, ils sont rivaux : on parle de biens rivaux quand la quantit de ce bien diminue des quantits de ce bien => rivalit.
Passager clandestin : je dboise une foret, mais en la dboisant je limite les possibilits pour les autres
Ceci est en parti du au nombre d'habitant, vu que c'est par personne Ce graphe montre les capacits offertes la population des pays selon le nombre de leurs habitants, ainsi la bio capacit de l'Inde est de 0,4 hectares globaux, mais on consomme plus
" Il nous faudra quatre cinq terres pour soutenir de tel modes de vie "
B) LA CROISSANCE EST UNE MENACE POUR LE BIEN ETRE DES GENERATIONS (Actuelles et futures) :
Revoir :
- Limites du PIB...( externalits ngatives , dfaillances du march ) - Le dveloppement humain (IDH) - Dveloppement durable => soutenable
1re tape mene :En 1972, une quipe Amricaine ayant aboutit un rapport Middous a tir
la sonnette d'alarme en publiant le livre " alerte la croissance qui indique comment le dveloppement peut tre dtruit.
2me tape mene :Elle est d'Ostorm qui appel un mouvement de gouvernance des biens
communs que doivent inscrire les Etats dans les politiques conomiques Ces deux lments vont faire prendre conscience de l'importance d'un dveloppement durable ou soutenable, Ostrom propose une nouvelle approche des ressources naturelles, c'est dire un bien non excluable et rivale.
La dimension conomique :mesur par le PIB dans la mesure ou elle value des richesses cres par
une socit et l'volution de son niveau de vie, mais ce dveloppement durable ne vas pas tre durable que s'il rduit les inegalits, corrige la redistribution l'chelle nationale etc
La dimension sociale :elle favorise l'galit non seulement l'intrieur des nations mais entre nation
mais surtout d'arriver rduire les ingalits pour rduire l'exclusion (exemple de la crise de la scurit sociale qui ne donne pas la chance aux gnrations futures).
Ce schma nous montre le niveau d'intersection, l'interaction de la dimension conomique sur la socitale et environnementale Le commerce quitable est un commerce qui paye au juste la main d'uvre, c'est un dveloppement durable parce quil est viable et vivable vu que la socit doit vivre dans un environnement sain. En France en 2005, la question d'environnement est tellement importante qu'elle est inscrite dans lenvironnement. Article 6 : les politiques publiques promouvoir un dveloppement durable, a cet effet, elles concilient les protections de l'environnement, le dveloppement conomique et le progrs social C'est dire qu'on voit travers cet article les 3 dimensions Conclusion : le dveloppement durable est donc un phnomne qualitatif qui sert a amliorer le bien tre de la population
Soutenabilit faible
Soutenabilt forte
Complmentarit
b1- Soutenabilit faible : cest lapproche noclassique du rle du progrs technique dans lamlioration des conditions environnementales, ainsi pour eux, la soutenabilit est faite dans le sens o linnovation peut tre substitue au capital naturel, lexemple de laquaculture. Substituer grce linnovation du progrs technique au capital naturel, ou encore la disparition dabeilles, c'est--dire quon va mettre du sucre dans la ruche, on substitue la nourriture dabeilles par le sucre. La principale limite de la courbe de Kuznets est quelle est fonde par le principe dune soutenabilit forte, soit une substitution du progrs technique au capital naturel.
b2- Soutenabilit forte : On parle de soutenabilit forte, lorsque lon considre les 5 type de capitaux sont complmentaires, c'est--dire quil faut les prserver tous alors que dans la soutenabilit faible, on remplace par le progrs technique. Exemple la disparition des abeilles est du aux pesticides qu'on a produit avant, il faut donc une soutenabilit forte. Ou alors le dsastre de l'aquaculture : rupture de la chaine alimentaire, nourriture non valable, systme artificiel : antibiotiques en cas de maladies etc..
Lapproche du dveloppement durable soutenable soutient le fait que les 5 types de capitaux sont complmentaires. Appauvrissement des ressources halieutiques, appauvrissement de ressource en eau, hormones et antibiotiques. Dtrioration de lenvironnement et puisement des ressources. Ex : la mer dAral (prs du Kazakhstan) -surface : 67000 km2 20000 km2 -salinit : 9,9% 96 %
Lien ente : Capital humain et ressources naturelles + Une socit a une formation qualifie + elle prend conscience prserver lenvironnement. + Une socit a un capital institutionnel important + le capital social est renforc + le bien tre es restitu. Doc : lpargne nette ajuste : des comparaisons internationales :
+
Investissement de capital humain
Politique climatique : La politique climatique est gnralement mene par les tats dans le but de protger les ressources naturelles et dliminer ou de rduire les effets de pollution.
Le but poursuivi par les tats en gnral est dliminer ou de rduire les externalits ngatives.
Comment on peut les liminer ou les rduire ? Du cout priv et cout social ? A) DU COUT PRIVE DE PRODUCTION AU COUT SOCIAL DE PRODUCTION :
Internalisation des externalits ngatives. - En produisant, les entreprises ont des couts de productions quelles prennent en charge elles mmes mais elles font prendre en charge par lensemble de la socit.C'est ce qu'on appelle le cot social. Ex : En produisant un vhicule polluant, On gnre des externalits ngatives sur lensemble de la socit.
Le but poursuivit : De ce fait, ce sont toujours les entreprises qui vont prendre en charge elles mme les effets de leur externalits. La taxe carbone va faire baisser le prix dquilibre. Par consquent : la demande va baisser. " Lorsque le prix augmente, la demande baisse"
On va arriver un nouveau prix de march qui va donner lieu des quantits optimales. Elasticit :
De ce fait les pouvoirs publics vont faire supprimer aux entreprises les couts de la pollution en mettant en place par exemple la taxe carbone.
Limites de cette analyse : 1) principale limite : Si lentreprise ne rpercute pas le prix de la taxe carbone sur le prix des produits.
La quantit de demande reste la mme donc il y'a production de la mme quantit, soit pollution de la mme manire.
2) autre limite :De cette supposition de variation de la demande : si lentreprise dlocalise vers un pays
ou les normes nexistent pas ou sont moins svres. On parle dune Globalisation environnementale. Les pouvoirs publics utilisent un grand nombre de moyens pour parvenir limiter les externalits ngatives. Au niveau national. Au niveau territorial. Ex : le tri des ordures : Cest une rcupration mais surtout un transformaton de ces dchets en produits finis. (bouteilles minrale) par le biais de poubelles organises qui facilitent lorganisation et le ramassage. Ex : Lengagement des citoyens : qui vitent lusage du sac plastique. (Les sacs plastiques jets en mer reprsentent un danger pour les animaux marins qui les confondent avec des mduses). Ex : Lisolation des appartements. Ex : Le recours aux nergies renouvelables dans le cadre domestique.
REGLEMENTATION
Modalit dintervention publique instituant des normes sur les produits.
TAXATION
Agir par le biais de la fiscalit.
REGLEMENTATION : - Modalit dintervention publique instituant des normes sur les produits
La notion de norme signifie le rglement concernant des normes environnementales, mais galement de normes sociales favorisant lquilibre de la fiscalit entre les territoires. La rglementation est tablie par lEtat. Elle vise protger les consommateurs quant leur usage de produits qui peuvent etre considrs comme tant nocifs/dangereux pour leur sant. LEtat a la possibilit dintervenir en mettant des normes pour le consommateur. Ex : Interdiction des jouets Chinois en France. On ralise des essais pour un norme choc. Sil explose ou sil nexplose pas. Des normes environnementales contraignent les consommateurs diminuer leur consommation de ressources naturelles non renouvelables surtout. Ainsi lisolation dappartements sert rduire la consommation dnergie (diminution des ressources en gazs).
TAXATION :
Modalit dintervention publique instituant une fiscalit par la cration de taxes cologiques. En taxant les pollueurs payeurs, de ce fait on internalise : rend interne les externalits ngatives ce qui va augmenter le cout mais cest surtout un cout priv, le transformant en cout social. La taxation se fait par la mise en place de taxes ou de subventions. Mise en place de taxes Ex : la taxe carbone paye par les entreprises. Ces taxes peuvent etre complmentaires. Par exemple : lEurope a tax hauteur de 47% limportation du photovoltaique Chinois. La mise en place renchrit le prix des produits, cest ce que espre les pouvoirs publics. (or march noir persiste).
Mise en place de subventions Elle concerne aussi bien les entreprises que les particuliers. utilisation dune ressource naturelle mais renouvelable Les mnages sont subventionns par lEtat, par les pouvoirs publics : - en achetant llectricit produite par les mnages grce au photovoltaque plus cher que le march. -en achetant llectricit produite par les parcs oliens.
1 situation :2 situation :
Pas de march Plafonnement avec vente de quotas
sommes
Cela confirme la marchandisation, y compris les biens communs. Cela se fait lchelle dune entreprise, dun pays ou encore lchelle internationale. Ces quotas sont accords par les autorits publiques. Elles les vendent. LEtat reoit donc de largent. Cet argent tombe dans la caisse de dpt et dconsignation, cela veut dire que je vais pouvoir spculer sur le droit de polluer. Dans cette spculation : on vend le droit de polluer, de vendre, le droit. On assiste une marchandisation de biens communs avec le risque de spculation lchelle mondiale. Cest ce qui peut creuser les ingalits entre les nations.
Innovations
On espre que les entreprises utilisent leur pole de comptitivit pour mettre en uvre des innovations de procd favorisant le respect de lenvironnement (ex : les nouvelles voitures, pots dchappement catalytiques). -ex : les normes imposes pour la construction : double vitrage, matriaux utiliss.
Modernisation
- Cette innovation peuvent tre intgre de manire moderniser lindustrie), pas seulement lchelle nationale mais aussi lchelle internationale. -Ainsi que tout type de produits qui favorise la modernisation, et notamment des biens dquipement mais galement llectromnager par exemple.
social : c'est--dire de faire payer aux pollueurs ce quils ont pays comme externalits ngatives. Dans les faits, si les ecotaxes sont suprieures au cout marginal, cela signifie quelle est suprieure au prix du march. Pour que lecotaxe soit efficace = prix du march c'est--dire au cout marginal. Doc : Prix du CO2 sur le march au comptant en euro par tonne Source : CDD 2me limite : lentreprise peut payer la taxe en fonction du prix de COD, lentreprise prfre payer pour polluer que trouver dautres mthodes de production. On est pass de 25 Euro (2009) 2Euro 70 (2013). Le droit de polluer est de moins en moins cher. La classification sur cette ecotaxe reste faire. Scepticisme nest pas sur, quest ce qui me dit que cest 2Euro 70.
On est entre deux approches : PIGOU : interventionnisme de lEtat. COANS : Contrairement de lEtat, il veut la loi des marchs. Une concurrence dloyale sinstalle. Le protocole de KYOTO a t le premier vouloir mettre en place des politiques de quotas. Cependant ce protocole na pas t sign par les nations les plus polluantes du monde sous prtexte de no-libralisme. (Ex : Chine & USA). A partir de 1995, une srie de confrence pour inviter les plus grandes entreprise se mettre sur la table de ngociations pour mettre en place des contrats. Cest ainsi que leuro va mettre en place un march Europen dmission en 2005. Cest ainsi qua t mis en place le systme communautaire dchange de quotas. Normalement, il nexiste quun seul march de droit dmission qui est le march Europen. Mais la ralit est plus pessimiste, il nexiste pas tel quil est dit. Unissons les pays Europens , derrire cette expression pompeuse, le systme communautaire nexiste pas. Cela se fait surtout lchelle de lentreprise. Des pays comme la sude, ou la rduction est trs importante et les amendes sont chrement payes. Alors que dautres utilisent le dumping environnemental.
Aujourdhui le protocole est une concurrence dloyale parce que certains tats encouragent le protocole de Kyoto alors que dautres refusent de payer ces taxes. A partir du protocole de Kyoto sest mis en place un marche demploi, les premiers quotas ont t distribue par tranche et sur des priodes bien dtermines
2005-2007
2008-2012
2013-now
On doit arriver a raliser les prvisions de 2005, soit une: -rduction de dmission de gaz a effet de serre 21%. Les 21% atteints, on attaque la dernire tranche qui va jusqua 2020. Le systme communautaire d'changes des quotas dmission de CO2.
De ce fait, le march Europen demeure le seul vrai march des quotas dans le march mondial. Les Etats-Unis par exemple jouent le rle du passager clandestin mesure le cout/avantage pour participer une autre action collective.
Regard crois : nouvelle situation : Olson Mancur : les USA jouent le rle de passagers clandestins.
Dfense de la biodiversit