Introdução Proc Civil

Introduo ao Direito Processual Civil Objetivos: Entender o funcionamento do Processo Civil, quanto a: o princpios, o viso histrica, o estrutura organizacional
l do Judicirio o compreenso dos fundamentos do Processo o compreenso dos dispositivos constitucionais e infraconstitucionais do mesmo nfase na viso tica do processo e no raciocnio
Programa: 1. Direito, lide e processo 2. Formas de soluo dos litgios: autotutela, autocomposio, arbitragem, processo. 3. Direito material e Direito processual. 4. Direito Processual: autonomia, unidade, definio, fins, diviso. 5. Breve notcia histrica do Direito Processual. Processos: romano, cannico, lusitano e brasileiro. Posio do Direito Processual no sistema jurdico brasileiro. 6. Princpios informadores do Direito Processual Civil: constitucionais e infraconstitucionais. 7. Institutos fundamentais do Direito Processual Civil. 8. Formas de expresso do Direito Processual: a lei do processo. Interpretao. Integrao. Eficcia no espao e no tempo. 9. Jurisdio. Conceito. Jurisdio estatal: conceito, caracteres, princpios e espcies. A jurisdio voluntria. Jurisdio no estatal: arbitragem, conciliao e mediao. 10. Algumas noes de organizao judiciria. 11. Ao. Conceito e natureza jurdica. Elementos, condies e classificao. Ao e exceo (direito de reao).
Fbio Peres da Silva
Introduo ao Direito Processual Civil
Noes Introdutrias O Direito visa, acima de tudo, normatizao da relao entre os homens O homem um animal gregrio (vive em sociedade) e, portanto, construiu para si organizaes de certa complexidade (sociedades) onde pudesse conviver com seu semelhante. Nesse contexto, surgem as sociedades complexas, das quais a mais complexo o Estado, cujas caractersticas bsicas so: o Territrio o Povo o Finalidade o Soberania (capacidade de impor decises de forma imperativa) O Estado, assim, impe normas a todos e fiscaliza seu cumprimento, na figura dos Poderes (Legislativo, Executivo e Judicirio). Cabe ao Legislativo elaborar as leis, e ao Executivo a administrao do Estado, de acordo com as normas legais. Quanto ao Judicirio, cabe a este a aplicao da lei de forma efetiva e a resoluo dos conflitos, visando pacificao social. Todos esses, no entanto, so diferentes faces do exerccio do poder do Estado. Algumas questes se estabelecem, em conseqncia do poder do Estado: o Como o Estado deve exercer seu poder? o Quais so os mecanismos que o Estado deve usar nesse exerccio? o Quais so os limites que o Estado deve se impor no exerccio de seu poder? Essas questes so respondidas no mbito do Processo Civil, que delimita a forma pela qual o Estado executa suas funes, principalmente ao se tratar da resoluo dos conflitos, no mbito jurisdicional.
Fbio Peres da Silva
Direito, lide e processo Vimos anteriormente que a existncia do Direito efeito direto da vida em sociedade, de tal forma que ubi societas, ibi jus (onde h sociedade, h o Direito); isso porque, em quaisquer sociedade, faz-se necessrio estabelecer regras para o convvio entre seus membros (normas de convivncia). O Direito, assim, instrumento de controle social. Contudo, mesmo que existam regras de convvio social, h situaes em que ocorrem conflitos. Porque ocorrem conflitos na sociedade? Porque mais de uma pessoa pode entrar em conflito por um bem da vida (bens, direitos etc.) Nesse caso, estabelece-se um conflito de interesses (eu desejo um determinado bem, ou direito, e outro tambm o deseja; assim, entro em conflito com tal pessoa para garantir meu interesse). Interesse: no caso, uma posio favorvel em relao a um bem da vida (uma necessidade). Muitos conflitos permanecem apenas na mente da pessoa; so os conflitos latentes, que no precisam ser resolvidos pela sociedade (ex.: eu quero uma Ferrari, e no tenho). Outros, contudo, originam-se em desejos manifestados por um interlocutor. so os chamados conflitos manifestados, que exigem resposta da sociedade. Quando se faz necessrio solucionar um conflito, diz-se que h subsistncia do conflito (a necessidade de solucion-lo), seja porque: Quem devia satisfazer a pretenso no o faz (ex.: entrar em conflito porque algum sabia que deveria me pagar uma quantia, e no pagou). A pretenso da pessoa exige um procedimento especfico para ser realizado (no espontnea). Pretenso: a exigncia de subordinao do interesse alheio ao prprio. Exemplo: eu quero comprar uma boneca para minha sobrinha, sobrepondo o meu interesse a de outras pessoas que querem comprar a mesma boneca (tenho a pretenso de comprar a boneca). Lide: o conflito de interesses qualificado por uma pretenso resistida (Carnelutti). No sentido etimolgico: litis = processo (litispendncia, litisconsrcio) Calamandrei afirma que o conceito de lide de Carnelutti de origem sociolgica; pode aplicarse sociedade, mas no no aspecto tcnico; o Poder Judicirio preocupa-se com a lide de forma objetiva. Ex.: se uma lide referente a um carro levada ao Judicirio, este se preocupa somente com o carro que consta como objeto do processo. Enrico Tlio Liebman: define a lide tecnicamente, como o conflito depois de moldado pelas partes e vazado nos pedidos formulados ao juiz. O que est sendo discutido pelas partes e est no processo? Isso a lide! A lide o mrito da causa: o que ser discutido pelo juiz, de fato. CPC, Exposio de motivos: adota-se, do ponto de vista tcnico-processual, a viso de Liebman, de que a lide o conflito qualificado pelos pedidos das partes. CPC, art. 330: lide como sinnimo de mrito quanto ao que est sendo discutido em juzo. Sugesto de leitura: Fundamentos do Processo Civil Moderno, vol. 1 (O conceito de mrito em Processo Civil), de Cndido Dinamarco. Como o Estado visa ao bem comum, e os conflitos trazem preocupaes s partes interessadas e prejuzo para a sociedade, faz-se necessrio solucion-los de alguma forma.
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Formas de soluo dos litgios: autotutela, autocomposio, arbitragem e processo. H vrias formas possveis de resolver um conflito de interesses, adequadas ou no. Autotutela: a resoluo pelo mtodo da fora bruta (ou coao) para garantir seu interesse. Exemplo: um garoto briga com outro para tomar-lhe um brinquedo. Extremamente inadequado para a sociedade, dada sua natureza instintiva e egosta. Autocomposio: a renncia ao bem, na qual uma das partes (ou ambas) abre mo do seu interesse. Exemplo: um dos garotos da briga acima no quer brigar, e renuncia ao uso do brinquedo; nesse caso, quem cede age de forma altrusta para a soluo do problema. Tal renncia pode ser tambm por submisso (quem deseja tomar o brinquedo desiste) ou transao (os dois garotos decidem que vo brincar juntos, ou dividir o uso do brinquedo). Em todos os casos acima h um ponto em comum: a autocomposio fruto do medo da autotutela, ou seja, quem cede na sua pretenso o faz mais por medo da coao (voltando ao exemplo do garoto, o mais fraco cede para o mais forte por medo da briga). No caso acima, os garotos poderiam optar por procurar uma terceira pessoa (a me, ou um amigo) para que esta decida quem pode usar o brinquedo, e quando. Esse o princpio da arbitragem, a princpio usada pela humanidade de forma facultativa. Evoluo da arbitragem (segundo o processo romano): Legis actiones (754 aC 149 aC): em duas fases: o in jure: diante do pretor, as partes apresentavam o conflito e a necessidade de resolv-lo; o pretor celebrava a litiscontestatio, delimitando os aspectos legais do conflito e comprometendo as partes no cumprimento do acordo; o in judicium: um rbitro privado (judex) resolvia o conflito. o Observe-se que nesse perodo o Estado no soluciona o conflito, apenas apresenta a soluo para o mesmo; quem julga, de fato, o agente privado. Formulrio (149 aC 209 dC): com a expanso de Roma, no era possvel aplicar aos no-romanos o jus civile; os pretores peregrinos (que julgavam fora da urbs) passam a simplificar os mtodos de soluo dos conflitos, abandonando os formalismos e agilizando o julgamento. o Aos poucos, as frmulas passaram a ser aplicadas tambm aos romanos; mantmse, contudo, a estrutura do processo em duas fases, diante do pretor e de um rbitro privado. o Existe, contudo, uma grande inovao: o processo passa a ser escrito.
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Formas de soluo dos litgios. Autotutela, autocomposio, arbitragem e processo (cont.) Relembrando: Autotutela: uso da fora pelas partes; Autocomposio: renncia, muitas vezes forada, pretenso por uma das partes; Arbitragem: posio de um terceiro para a celebrao do acordo; a princpio, facultativa. o No processo romano, a arbitragem era feita, num primeiro momento, em duas fases, pelo pretor e pelo rbitro privado (legis actiones); o Posteriormente, tal processo sofreu mudanas, para aumentar a abrangncia da soluo dos conflitos; por sua simplicidade, essa forma se tornou padro (formulrio). Tanto a legis actiones como o perodo formulrio eram parte de uma justia privada, na qual o pretor era o intrprete da lei, mas no decidia as aes. Em 209 dC ocorre uma revoluo no processo, com a introduo da extraordinria cognitio: O pretor passa a decidir o conflito, sem necessidade de rbitro privado. Desaparecem, assim, as duas fases do julgamento dos conflitos, que so unificadas sob o controle do Estado, que assume a funo do rbitro privado (o terceiro). Chegamos, assim, jurisdio (cujo instrumento o processo). Nos tempos atuais a autotutela proibida, via de regra; mas h excees:
CC02, art. 1210, 1 : O possuidor turbado, ou esbulhado, poder manter-se ou restituir-se por sua prpria fora, contanto que o faa logo; os atos de defesa, ou de desforo, no podem ir alm do indispensvel manuteno, ou restituio da posse. CC02, art. 578: Salvo disposio em contrrio, o locatrio goza do direito de reteno, no caso de benfeitorias necessrias, ou no de benfeitorias teis, se estas houverem sido feitas com expresso consentimento do locador. CC02, Art. 1.219: O possuidor de boa-f tem direito indenizao das benfeitorias necessrias e teis, bem como, quanto s volupturias, se no lhe forem pagas, a levant-las, quando o puder sem detrimento da coisa, e poder exercer o direito de reteno pelo valor das benfeitorias necessrias e teis. CC02, Art. 249: Se o fato puder ser executado por terceiro, ser livre ao credor mand-lo executar custa do devedor, havendo recusa ou mora deste, sem prejuzo da indenizao cabvel. Pargrafo nico. Em caso de urgncia, pode o credor, independentemente de autorizao judicial, executar ou mandar executar o fato, sendo depois ressarcido.
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a respeito do art. 249, ver tambm CC02, art. 250 e pargrafo nico, sobre a obrigao de no fazer. CC02, art. 1283: a permisso do proprietrio de cortar os ramos de rvores, at a diviso do terreno) Quanto autocomposio, esta no s permitida, como tambm incentivada, podendo-se dar dentro ou fora do processo:
CC02, art. 840: lcito aos interessados prevenirem ou terminarem o litgio mediante concesses mtuas.
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Cdigo de Processo Civil, art. 269, II e V: Art. 269. Haver resoluo de mrito: (Redao dada pela Lei n 11.232, de 2005) ... II - quando o ru reconhecer a procedncia do pedido; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) ... V - quando o autor renunciar ao direito sobre que se funda a ao. (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) CPC, art. 125, IV (incentivo autocomposio): O juiz dirigir o processo conforme as disposies deste Cdigo, competindo-lhe: ... IV - tentar, a qualquer tempo, conciliar as partes.
Quanto arbitragem: At a dcada de 70 era muito desestimulada, seja por questes sociais (quero que o Sr. Dr. Juiz resolva) ou por complicadores legais (necessidade do compromisso arbitral e homologao pelo Poder Judicirio). Lei 9307/96: modificou os procedimentos de arbitragem, permitindo o crescimento dessa tcnica. o Algumas modificaes: transformou o laudo arbitral em sentena, com mesma eficcia da sentena judicial, e determinou que o conflito pode ser resolvido pela simples presena de clusula arbitral. Por essa lei, fixou-se que a arbitragem disponvel apenas para direitos patrimoniais disponveis. Os Alternative Dispute Resolution (ADR) so cada vez mais utilizados para resolver os conflitos, seja pelo volume de casos enviados ao Judicirio, a forma especfica de trat-los ou seu custo, ou, ainda, seu formalismo; contudo, ainda assim a jurisdio tem primazia na soluo dos conflitos.
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Direito Material vs Direito Processual: Para regular os conflitos entre as pessoas, e as relaes jurdicas entre elas existem normas, chamadas de Direito Material; so os direitos e obrigaes existentes na vida social. Quando ocorre um conflito este deve seguir um certo procedimento, atravs de regras que dizem como a jurisdio ser exercida (o desenvolvimento do processo); esse o Direito Processual. Definindo Direito Material: ... normas disciplinadoras das relaes entre os indivduos e os bens da vida, bem como disciplinadoras das relaes dos sujeitos entre si (Milton Paulo de Carvalho) Definindo Direito Processual: ... normas reguladoras do modo de ser do processo judicial e das atividades dos sujeitos que dele participam (Milton Paulo de Carvalho) Lembremos que o instrumento da jurisdio o processo; pode-se dizer, ento, que: o Direito Processual pode ser visto como a forma correta de trabalhar o processo, ou o D. Processual a forma correta de aplicar o Direito Material. Observe-se que nada impede que no CPC existam elementos de Direito Material, ou que no Cdigo Civil constem elementos de Direito Civil. Cdigo Civil, art. 215 (trata de assunto de D. Processual) Cdigo de Processo Civil, art. 811 (trata de assunto de D. Material)
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Autonomia, unidade, definio, fins e diviso do Direito Processual Autonomia: embora o Direito Processual existe para instrumentalizar o Direito Material, ambos trabalham com perspectivas diferentes, e so autnomos, um em relao ao outro. Exemplo: numa ao em que A cobra dvidas de B na Justia: o Direito Material: o objeto (foco) a dvida o Direito Processual: o objeto (foco) o processo. Unidade: embora existam diferentes tipos de matrias (civil, penal, etc.), o fato que a autoridade jurisdicional a mesma (o ato de julgar o mesmo); em consequncia, una a jurisdio. Definio: a disciplina do exerccio da jurisdio. Diviso: embora a jurisdio seja una, h caractersticas peculiares que tornam a aplicao da jurisdio na esfera civil diferente da esfera penal. Assim, existe um Direito Processual Civil e um Direito Processual Penal, sendo que o Direito Processual Civil serve para regulamentar o processo na esfera no-penal. Podemos considerar tambm o Direito Processual Trabalhista, como uma especializao do Direito Processual Civil, para os conflitos especficos da Justia do Trabalho. Outros Direitos (Tributrio, Ambiental): embora se fale em um Direito Processual Tributrio ou semelhantes, no d para dizer que so ramos autnomos. Outra diviso do Direito Processual refere-se s aes de natureza individual ou coletiva, que, dados seus efeitos distintos, exigem tratamento diferenciado. Pode-se dizer, assim, que h um Direito Processual Individual e um Direito Processual Coletivo, este ltimo presente nas aes coletivas (Cdigo de Defesa do Consumidor e aes civis pblicas, principalmente). Fins: o processo existe para transformar o Direito material em realidade; todo instrumento processual, portanto, tem um determinado escopo (finalidade), que pode ser: Social: o Estado utiliza-se do processo para garantir a paz social; num segundo momento, tambm serve para educar a sociedade quanto aos seus direitos e deveres (escopo pedaggico). Escopos polticos: o Estado utiliza-se da jurisdio para afirmar sua prpria autoridade. Escopo jurdico: o Estado utiliza-se do Direito Processual para cumprir o Direito Material, de forma efetiva (atuao da vontade concreta da lei).
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Histria do Direito Processual Processo civil romano (754 aC 568 dC), com suas fases j estudadas: Legis actiones: o direito no se dissociava da ao; formas especficas para o mtodo processual (praticamente religioso); as partes expunham o conflito ao pretor, que celebrava a litiscontestatio; o rbitro, nomeado pelo pretor, decidia a questo (ou, s vezes, nem decidia). Formular: simplificao da aplicao do jus civile, para os peregrini (fora de Roma); foi posteriormente adotada pelos pretores urbanos; mantm-se as duas fases, mas com menos formalismos e uma frmula escrita aplicada. Cognitio extraordinem: o pretor passa a decidir a questo; desaparecem as duas fases; conseqncias diversas, como a possibilidade de assessoria e de apelao. Com o declnio do Imprio Romano, este passa a sofrer modificaes, decorrentes das invases brbaras, cujos costumes se misturam com os dos Ordlias: comuns para os brbaros, so as provas de que os deuses esto com a pessoa (botar a mo no fogo, por exemplo). Com o tempo, a excelncia do processo civil romano se impe; surge o processo civil romano-barbrico (568 1100), com trs fases: o Longobarda: predomnio do sistema barbrico. o Franca: o sistema romano comea a se impor; necessidade de prova legal. o Feudal: o uso do processo entra em queda; por exemplo, os duelos voltam a ser usados para solucionar conflitos. Com o surgimento das Universidades, retorna o estudo dos textos romanos, principalmente o Pandectas. Esse o perodo do Processo comum (1100 1500), primeiro efetuado pelos glosadores (tradutores dos textos legais), e depois, pelos chamados ps-glosadores. Perodo moderno (1500 1868): o perodo das codificaes. 1868: surgimento da obra que o marco inicial do Direito Processual, publicada por Von Bullow (Teoria das excees processuais ...), na qual se distingue claramente a relao jurdica material da relao processual. A obra de Von Bullow marca o incio do perodo contemporneo do Direito Processual; h autores que dizem que vivemos hoje uma fase instrumentalista, com nfase nos aspectos do processo e na sua transformao efetiva em Direito Material, mas no h consenso a respeito.
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Processo Civil ibrico: a origem do nosso Direito Processual. A Pennsula Ibrica sofreu diversas invases no decorrer da Antiguidade, sendo que a dos romanos foi mais duradoura e influente; na Idade Mdia povos germanos Legislaes da poca: Cdigo de Alarico, Fuero Juzgo. Na Idade Moderna, compilaes legais so outorgadas pelo Rei de Portugal, tornando-se base para o Direito portugus: so as ordenaes, que tambm seriam adotadas pela colnia brasileira (no nosso caso, as Ordenaes Filipinas). Com a independncia do Brasil as Ordenaes Filipinas se mantiveram como base do Direito Civil brasileiro; aos poucos, legislaes foram editadas para preencher lacunas e atualizaes legais. o Destaque para o regulamento 733, de 25/11/1850, que instrumentaliza o Direito Comercial estabelecido no Cdigo Comercial. Em 1876, o Imprio edita por Decreto a Consolidao das Leis Processuais Civis, que serviu como base do Direito Processual Civil no Brasil (Cons. Ribas). 1890: o Governo Republicano estende o Regulamento 737 a todas as causas civis; nesse ano, tambm, que se organiza a Justia Federal. 1891: a primeira Constituio republicana divide a competncia legislativa em matria processual entre a Unio e os Estados; em consequncia disso surgem novas codificaes: o Consolidao das Leis Processuais Federais, de 1898 o Cdigos de Processos estaduais 1934: novamente se concentrou na Unio a competncia para legislar em matria de processo. o em 1939 editado o Cdigo de Processo Civil, de autoria de Pedro Batista Martins. Com o tempo, fez-se necessrio atualizar o Cdigo de Processo Civil, dado o maior desenvolvimento dos mecanismos processuais. o Lei 5869, de 11/01/1973: o atual Cdigo de Processo Civil. Inmeras mudanas ocorreram desde ento: o Mudanas em paralelo: leis que complementam o sistema processual brasileiro, como, por exemplo, Lei do Divrcio, Juizado de Pequenas Causas, Cdigo de Defesa do Consumidor. o Mudanas no prprio texto: como as das Leis 8950/94, 8951/94, 8952 e 8953 (reforma do CPC), 9079/95 (procedimento monitrio), 9139/95 (Lei do Agravo), 9245/95 (sumrio), entre outras. o Constituio Federal: esta trouxe muitas inovaes em matria processual, como o MS coletivo, habeas data, mandado de injuno jurisdio constituicional das liberdades, princpios processuais devido processo legal, bem como na organizao judiciria, com a criao do STJ e dos TRFs. Tramita na Cmara um projeto de novo CPC.
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O Cdigo de Processo Civil Processo Civil brasileiro o Cdigo de Processo Civil de 1973: Dividido em 5 livros, que revelam a opo doutrinria do legislador: I. Livro do processo de conhecimento II. Livro do processo de execuo III. Livro do processo cautelar IV. Livro dos procedimentos especiais V. Livro das disposies finais e transitrias. De acordo com as definies estabelecidas pelo legislador, o processo pode ter trs fases: a. Conhecimento: aquela em o juiz d o direito, determinando quem tem razo no conflito; b. Execuo: aquele no qual o direito daquele que tem razo satisfeito; c. Cautelar: aquele tipo de processo que serve de apoio ao de conhecimento ou de execuo, agilizando seus efeitos e assegurando resultado til. Livro I do processo de conhecimento: nele o legislador apresenta os conceitos relativos ao processo e aos elementos que o compem: requisitos para existncia da jurisdio e da ao as partes e seus procuradores: direitos e deveres, substituio litisconsrcio e assistncia interveno de terceiros: oposio e nomeao autoria o papel do Ministrio Pblico os rgos jurisdicionais (Judicirio e seus auxiliares): o o juiz: poderes, deveres, critrios de competncia e incompetncia o os auxiliares: serventurios, oficiais de justia, peritos etc. os atos processuais: forma, tempo e lugar. o prazos dos atos e comunicaes. formao, suspenso e extino do processo. procedimento do processo: ordinrio, sumrio. o fluxo do processo: petio inicial, resposta do ru, revelia, preliminares, provas, audincia, sentena e coisa julgada. liquidao da sentena; cumprimento da sentena; procedimentos nos tribunais e recursos. Observe-se que liquidao de sentena e cumprimento da sentena era, a princpio, matria de execuo; contudo, devido reforma processual, ambos passaram a ser parte do conhecimento, agilizando o procedimento como um todo. Livro II do processo de execuo: o livro em questo permaneceu pois utilizado para executar ttulos extrajudiciais, que, por entendimento do legislador, do razo a quem tem a posse do documento. Ex.: cheque sem fundos: quem o possui , praticamente, credor da dvida do cheque. Trata o livro II: Dos aspectos iniciais da execuo: partes, competncia, requisitos, responsabilidade patrimonial, liquidao da sentena. Das espcies de execuo: disposies gerais, espcies (entrega de coisa, obrigaes de fazer ou no fazer) e procedimentos
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Livro III do processo cautelar: para que exista um processo cautelar necessrio preencher dois requisitos: fumus boni iuris: evidente que a atitude pedida pela parte correta. periculum in mora: o direito corre perigo de no se realizar, ou ser realizado tarde demais. Exemplo do processo cautelar: fulano pede a sustao de uma determinada dvida, para que no tenha o nome sujo na praa. Trata o livro III: dos requisitos para procedimento cautelar de procedimentos cautelares especficos: arresto, seqestro, cauo, busca e apreenso etc. de procedimentos especficos Livro IV dos procedimentos especiais, que podem ser de jurisdio contenciosa (h conflito em potencial) ou voluntria (no existe conflito, consensual). Foram deixados em separado, pois so especficos. Livro V das disposies finais e transitrias: dispositivos regulamentando aspectos de cdigos anteriores que persistem na transio para o Cdigo atual. Observe que no existe no CPC uma Parte Geral; os artigos referentes s normas que servem para todo o processo concentram-se no livro I, que contm essa parte.
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Princpios gerais do Processo Civil Conceito: ... verdades ou juzos fundamentais, que servem de alicerce ou de garantia de certeza a um conjunto de juzos, ordenados em um sistema de conceitos relativos a dada poro da realidade (Miguel Reale) Os princpios so as vigas mestras, os pontos de partida que permitem o entendimento do sistema processual, e que nos do base para compreender o processo como um todo; so os alicerces do Processo Civil. Princpios vs regras: princpios so abertos, flexveis; regras so descritivas, fechadas princpios, segundo Alexy: mandamentos de otimizao (o que deve ser seguido) regras, segundo Dworky: lgica do tudo ou nada (o que tem que ser seguido) quando princpios entram em choque, possvel adapt-los s condies existentes; regras so impositivas, no podem ser ajustadas realidade. Humberto vila: princpios como normas imediatamente finalsticas, regras como imediatamente descritivas. Ponderao dos princpios: devem ser aplicados proporcionalmente, de acordo com os seguintes critrios: Adequao: os meios devem ser apropriados para os objetivos Necessidade: privilegiar as medidas menos onerosas. Proporcionalidade, em sentido estrito: pondera-se a carga restritiva, distribuindo-a de forma justa. Princpios gerais no so princpios informativos, que tem a ver com regras de melhoria: Lgico: seleo de meios eficazes Jurdico: igualdade no processo e conformidade com o direito material. Poltico: mximo de garantia social com mnimo de sacrifcio pessoal. Econmico: menor dispndio, resultado mximo. Princpios constitucionais: alguns princpios esto consagrados na Constituio, como o do contraditrio e o do acesso Justia; outros, como o da lealdade, so princpios infraconstitucionais. Dependendo da tica de avaliao (autor) os princpios constitucionais tambm so chamados direitos fundamentais. Tambm importante afirmar que h diferenas entre o Processo Civil e o Processo Penal, bem como diferenas entre os doutrinadores; observe tambm que muitas vezes os princpios so complementares (violar um ato significa atentar contra um ou mais princpios).
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Princpio da imparcialidade: faz parte do prprio conceito de juiz (no se imagina um magistrado que no seja imparcial); para que esse princpio seja efetivo preciso que existam certas garantias: Independncia poltica do Judicirio (autogoverno, autonomia) Independncia da magistratura (garantias art 95 C. F.; vedaes art. 95 C.F., nico)
Constituio Federal, art. 96: D aos rgos do Poder Judicirio poderes para autogoverno (autonomia de organizao interna). Constituio Federal, art. 99: Assegura autonomia administrativa e financeira ao Poder Judicirio. Constituio Federal, art. 95: Concede aos juzes direitos que garantem sua independncia (vitaliciedade, inamovilibilidade, irredutibilidade de subsdio); no pargrafo nico, dispe sobre o que vedado aos juzes.
Ainda na Constituio Federal, destaca-se o princpio (ou garantia) do juiz natural, que determina a competncia de um juiz para determinada causa: C. F., art. 5, XXXVIII (proibio de juzo de exceo) C. F., art. 5. LIII (reafirma que s a autoridade competente pode processar ou sentenciar) Desdobramentos do princpio do juiz natural: S so rgos do Judicirio aqueles que estejam determinados na Constituio. Um julgamento s pode ser efetuado em rgo criado antes do conflito (no se pode criar um tribunal para um processo j existente, como Nuremberg). Nenhum juiz ou juzo pode ser discricionrio quanto aos processos de sua competncia (se for competente, deve aceitar o processo, sem contestaes). No plano infraconstitucional o princpio da imparcialidade manifesta-se nos artigos 134 e 135 do CPC.
Cdigo de Processo Civil, art. 134: defeso ao juiz exercer as suas funes no processo contencioso ou voluntrio: I - de que for parte; II - em que interveio como mandatrio da parte, oficiou como perito, funcionou como rgo do Ministrio Pblico, ou prestou depoimento como testemunha; III - que conheceu em primeiro grau de jurisdio, tendo-lhe proferido sentena ou deciso; IV - quando nele estiver postulando, como advogado da parte, o seu cnjuge ou qualquer parente seu, consangneo ou afim, em linha reta; ou na linha colateral at o segundo grau; V - quando cnjuge, parente, consangneo ou afim, de alguma das partes, em linha reta ou, na colateral, at o terceiro grau; VI - quando for rgo de direo ou de administrao de pessoa jurdica, parte na causa. Pargrafo nico. No caso do no IV, o impedimento s se verifica quando o advogado j estava exercendo o patrocnio da causa; , porm, vedado ao advogado pleitear no processo, a fim de criar o impedimento do juiz. Cdigo de Processo Civil, art. 135: Reputa-se fundada a suspeio de parcialidade do juiz, quando: I - amigo ntimo ou inimigo capital de qualquer das partes; II - alguma das partes for credora ou devedora do juiz, de seu cnjuge ou de parentes destes, em linha reta ou na colateral at o terceiro grau; III - herdeiro presuntivo, donatrio ou empregador de alguma das partes; IV - receber ddivas antes ou depois de iniciado o processo; aconselhar alguma das partes acerca do objeto da causa, ou subministrar meios para atender s despesas do litgio; V - interessado no julgamento da causa em favor de uma das partes. Pargrafo nico.
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Poder ainda o juiz declarar-se suspeito por motivo ntimo.
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Observe-se que suspeio baseada em motivos subjetivos, e impedimento, em motivos objetivos. Princpio do acesso Justia: tambm chamado de inafastabilidade do controle jurisdicional, melhor descrito no artigo 5 da Constituio Federal, inciso XXXV: a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito; Para que o acesso Justia seja garantido o Estado se obriga a providenciar meios para que a prestao jurisdicional seja integral, como a assistncia jurdica; lembremos que o processo no deve ser um instrumento meramente tcnico, mas sim um meio de acesso ordem jurdica justa. As trs ondas de Capeletti: so os tipos de fatores que podem atrapalhar a prestao jurisdicional: De ordem econmica (falta de recursos para a ao) De legitimao (defesa dos interesses difusos) De efetividade (garantir que a Justia seja feita, no tempo razovel e com resultados prticos) Quanto s restries de ordem econmica, j na Constituio Federal ocorrem tentativas de se minimizar o problema da hipossuficincia de recursos, conforme consta no art. 5, inciso LXXIV: o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos;
Constituio Federal, art. 134: A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV.) 1 Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios e prescrever normas gerais para sua organizao nos Estados, em cargos de carreira, providos, na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais. (Renumerado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) 2 s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no art. 99, 2
Princpio da isonomia processual: todos devem ser tratados igualmente (vide caput do art. 5 da Constituio); da mesma forma a isonomia se aplica ao processo, para todas as partes.
Cdigo de Processo Civil, Art. 125: O juiz dirigir o processo conforme as disposies deste Cdigo, competindo-lhe: I - assegurar s partes igualdade de tratamento;
Igualdade formal e igualdade material: tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais, na medida em que se desigualam, ou seja, proporcionar equilbrio artificial, para que segmentos desfavorecidos tenham tratamento diferenciado.
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Exemplos prticos referentes igualdade material: Curador especial (art. 9, CPC) Foro da residncia da mulher para o divrcio (art. 100, I, CPC) Processo mais clere para idosos (art. 1211, a, b, c) Inverso do nus da prova (art 6, Cdigo de Defesa do Consumidor) Prazo diferenciado para recorrer, quando se tratar da Fazenda Pblica ou MP (art. 188, CPC) Duplo grau de jurisdio obrigatrio (art. 475, CPC) Princpio do contraditrio e ampla defesa: audiatur et altera pars (sempre ouvir a outra parte); por esse princpio que se permite s partes apresentar seus argumentos para que ocorra um julgamento imparcial.
Constituio Federal, art. 5, LV: aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
Elementos do contraditrio: envolve, a princpio, duas ideias ou elementos, cincia e reao. Cincia: a outra parte deve saber do que est acontecendo, ou do que acusada; Diz-se da cincia que bilateral e necessria, o que significa que, para todos os atos processuais, devem ser ouvidos e avisados o autor e o ru Ocorre, principalmente, pelos atos de citao e intimao. Tambm pode ocorrer atravs de notificao, que pode servir como citao ou intimao, dependendo de seu contedo.
Cdigo de Processo Civil, art. 213: Citao o ato pelo qual se chama a juzo o ru ou o interessado a fim de se defender. CPC, art. 234: Intimao o ato pelo qual se d cincia a algum dos atos e termos do processo, para que faa ou deixe de fazer alguma coisa.
Reao: est inscrita no campo das possibilidades (no Processo Civil, a chance de se defender). Ressalva: em caso de direito indisponvel a reao obrigatria. Liminares inaudita altera parte: so as decises do juiz que, no limite da necessidade, so tomadas sem que se oua ao outro envolvido; geralmente esto vinculadas a medidas drsticas (fumus boni iuris e/ou periculum in mora), nas quais o contraditrio adiado, no ignorado.
CPC, art. 928: Estando a petio inicial devidamente instruda, o juiz deferir, sem ouvir o ru, a expedio do mandado liminar de manuteno ou de reintegrao; no caso contrrio, determinar que o autor justifique previamente o alegado, citando-se o ru para comparecer audincia que for designada.
O contraditrio e o juiz: em todos os momentos do processo o juiz deve ouvir as partes antes de proferir sua deciso, para que surja um consenso efetivo entre todos os envolvidos (autor, ru, juiz).
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Princpio da demanda, ou princpio da ao: tambm chamado, por alguns autores, de princpio dispositivo, regulado pela idia de que no h atividade jurisdicional sem provocao de algum (nemo judex sine actore, no h o juzo sem a ao). Relaciona-se principalmente com a imparcialidade do juiz. H, tambm, questes de ordem prtica (justia abarrotada de casos), e tambm relacionadas com a funo pacificadora (ir ao juiz deveria ser o ltimo recurso, quando no h mais consenso).
CPC, art. 2: Nenhum juiz prestar a tutela jurisdicional seno quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e forma legais. CPC, art. 262: O processo civil comea por iniciativa da parte, mas se desenvolve por impulso oficial. CPC, art. 128: O juiz decidir a lide nos limites em que foi proposta, sendo-lhe defeso conhecer de questes, no suscitadas, a cujo respeito a lei exige a iniciativa da parte.
A partir do princpio da demanda, extrai-se o princpio da congruncia ou da adstrio, que determina que deve haver uma correlao entre o que foi pedido na ao e a deciso do juiz.
CPC, art. 460: defeso ao juiz proferir sentena, a favor do autor, de natureza diversa da pedida, bem como condenar o ru em quantidade superior ou em objeto diverso do que Ihe foi demandado.
Excees ao princpio da demanda: raras, como no CPC, art. 989.
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Princpio da disponibilidade: em matria de Processo Civil, fica a cargo da parte propor (ou no) a demanda, renunciar pretenso, desistir ... (conforme art. 267 e 269). Observe-se que, no Processo Penal, a regra o princpio da indisponibilidade. Princpio dispositivo: em matria probatria, refere-se aos limites de iniciativa da parte. Princpio da livre investigao: so os limites de atitudes que o juiz pode tomar no processo. Verdade formal vs verdade real: Verdade formal: a que transparece nos autos. Verdade real: o conjunto de fatos que realmente aconteceu. Para que o juiz possa julgar corretamente, ele deve procurar a Verdade, ou seja, chegar o mais perto possvel do que aconteceu; ocorre que essa preocupao no pode ser absoluta, limitada por diversos fatores, que so relevantes tanto no Processo Civil quanto no Processo Penal. A diferena entre ambos que no Processo Penal o juiz s deve condenar se estiver absolutamente certo da pena; no Processo Civil tal certeza no to necessria. Se considerarmos o princpio dispositivo na sua forma pura, apenas as partes podem apresentar provas; considerando-se o princpio da livre investigao, o juiz tambm pode requer-las. Hoje em dia h uma tolerncia muito maior com a iniciativa do juiz, procurando combinar os princpios dispositivo e da livre investigao.
CPC, art. 130: Caber ao juiz, de ofcio ou a requerimento da parte, determinar as provas necessrias instruo do processo, indeferindo as diligncias inteis ou meramente protelatrias.
Princpio da oralidade: nas pendncias, dar-se- preferncia forma oral. A formulao de Chiovenda e os subprincpios: segundo esse autor, quatro requisitos so fundamentais para que se tenha uma boa interpretao do processo pelo juiz: Imediao: o contato entre as partes e/ou testemunhas e o juiz deve ser direto. Identidade fsica: o mesmo juiz que teve contato com as partes que deve julgar o processo (no CPC, art. 132, est tal exigncia e suas excees).
CPC, Art. 132: O juiz, titular ou substituto, que concluir a audincia julgar a lide, salvo se estiver convocado, licenciado, afastado por qualquer motivo, promovido ou aposentado, casos em que passar os autos ao seu sucessor. Pargrafo nico. Em qualquer hiptese, o juiz que proferir a sentena, se entender necessrio, poder mandar repetir as provas j produzidas.
Concentrao dos atos processuais: entre os atos probatrios (orais) e a sentena deve haver pouco tempo, a fim de que o juiz possa ter o sentimento correto em relao ao processo. Irrecorribilidade (em separado) das interlocutrias: no se pode recorrer de decises realizadas pelo juiz antes do final do processo, para evitar sua paralisao (em certos casos, possvel recorrer, at mesmo com o prejuzo ao bom andamento da lide).
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Oralidade e prtica processual: na prtica o uso da oralidade muito incomum, principalmente pela possibilidade de substituir as alegaes finais por memoriais escrito, que se tornou regra. Outro fator de mitigao da oralidade o duplo grau de jurisdio: um processo, quando sobe para a segunda instncia, perde seu carter oral (o desembargador analisa o que est escrito).
CPC, art. 454 (em negrito a prtica de memoriais: Finda a instruo, o juiz dar a palavra ao advogado do autor e ao do ru, bem como ao rgo do Ministrio Pblico, sucessivamente, pelo prazo de 20 (vinte) minutos para cada um, prorrogvel por 10 (dez), a critrio do juiz. 1o Havendo litisconsorte ou terceiro, o prazo, que formar com o da prorrogao um s todo, dividir-se- entre os do mesmo grupo, se no convencionarem de modo diverso. 2o No caso previsto no art. 56, o opoente sustentar as suas razes em primeiro lugar, seguindo-se-lhe os opostos, cada qual pelo prazo de 20 (vinte) minutos. 3o Quando a causa apresentar questes complexas de fato ou de direito, o debate oral poder ser substitudo por memoriais, caso em que o juiz designar dia e hora para o seu oferecimento.
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Princpio da persuaso racional: trata da questo probatria; refere-se avaliao da prova e formao da convico do juiz a respeito da causa. Como o juiz avaliar as provas? Critrio positivo, ou legal: por tal sistema, o legislador especifica qual o valor de cada prova; no h liberdade para o juiz efetuar juzo de valor sobre as provas. considerado ineficaz, pois cada processo tem sua circunstncia; o juiz, muitas vezes, fica impedido de efetuar justia. Livre convico (secundum conscientiam): no extremo oposto, o juiz tem total liberdade para apreciar o processo da forma que julgar mais conveniente, inclusive utilizando seus conhecimentos particulares. Nesse caso, abre-se o caminho para todo tipo de arbitrariedade, deixando as partes na mo do juiz. Persuaso racional, ou livre convencimento motivado: sistema adotado entre ns, determina que o juiz pode apreciar as provas da forma que achar melhor, mas com certas limitaes: o Apenas as provas que constam nos autos podem ser apreciadas o As provas que constam nos autos devem ser avaliadas de maneira cientfica (o juiz deve fundamentar sua sentena) Mesmo considerando-se a persuaso racional, h regras limitativas; ainda assim, so pontuais.
CPC, art. 131: O juiz apreciar livremente a prova, atendendo aos fatos e circunstncias constantes dos autos, ainda que no alegados pelas partes; mas dever indicar, na sentena, os motivos que Ihe formaram o convencimento. CPC, art. 436: O juiz no est adstrito ao laudo pericial, podendo formar a sua convico com outros elementos ou fatos provados nos autos.
Princpio da motivao: o juiz aprecia o material que consta dos autos, expondo os motivos para a sentena.
Constituio Federal, art. 93, IX: IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao;
Causas da motivao: Persuadir (convencer) as partes do resultado. Permitir a interposio do recurso. Controlar a legalidade e a imparcialidade (saber se a deciso foi correta). Permitir a verificao dos limites da deciso (saber qual o alcance da deciso). Observe que todas as decises judiciais devem ser motivadas (explicadas e fundamentadas pelo juiz), inclusive as interlocutrias, sob pena de nulidade.
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Princpio da publicidade: reitera-se aqui o disposto na Constituio Federal, art. 93, IX, de que todos os julgamentos devem ser pblicos, salvo nos casos de proteo intimidade e quando no prejudicar o interesse pblico (casos previstos tambm no art. 5, inciso LX). Objetivo: maior transparncia e controle da atividade jurisdicional. Como curiosidade, nos casos de segredo de justia (ver abaixo), o processo publicado no D.O. mas s aparecem as iniciais dos nomes das partes.
Constituio Federal, art. 5: LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem; CPC, art. 155: Os atos processuais so pblicos. Correm, todavia, em segredo de justia os processos: I - em que o exigir o interesse pblico; Il - que dizem respeito a casamento, filiao, separao dos cnjuges, converso desta em divrcio, alimentos e guarda de menores. (Redao dada pela Lei n 6.515, de 1977) Pargrafo nico. O direito de consultar os autos e de pedir certides de seus atos restrito s partes e a seus procuradores. O terceiro, que demonstrar interesse jurdico, pode requerer ao juiz certido do dispositivo da sentena, bem como de inventrio e partilha resultante do desquite.
Princpio da lealdade processual: a prpria idia de moralidade, inscrita nos princpios da Administrao Publica (C. F., art. 37), obriga as partes do processo a agir com lealdade, respeitando-se. Calamandrei, a respeito do assunto, afirma que num jogo, a habilidade permitida; a trapaa, no.
CPC, art. 14: So deveres das partes e de todos aqueles que de qualquer forma participam do processo: (Redao dada pela Lei n 10.358, de 2001) I - expor os fatos em juzo conforme a verdade; II - proceder com lealdade e boa-f; III - no formular pretenses, nem alegar defesa, cientes de que so destitudas de fundamento; IV - no produzir provas, nem praticar atos inteis ou desnecessrios declarao ou defesa do direito. V - cumprir com exatido os provimentos mandamentais e no criar embaraos efetivao de provimentos judiciais, de natureza antecipatria ou final.
Abaixo, as penas para quem agir contra o Princpio da Lealdade, na fase de conhecimento:
Art. 16. Responde por perdas e danos aquele que pleitear de m-f como autor, ru ou interveniente. Art. 17. Reputa-se litigante de m-f aquele que: (Redao dada pela Lei n 6.771, de 1980) I - deduzir pretenso ou defesa contra texto expresso de lei ou fato incontroverso; (Redao dada pela Lei n 6.771, de 1980) II - alterar a verdade dos fatos; (Redao dada pela Lei n 6.771, de 1980) III - usar do processo para conseguir objetivo ilegal; (Redao dada pela Lei n 6.771, de 1980) IV - opuser resistncia injustificada ao andamento do processo; (Redao dada pela Lei n 6.771, de 1980) V - proceder de modo temerrio em qualquer incidente ou ato do processo; (Redao dada pela Lei n 6.771, de 1980) Vl - provocar incidentes manifestamente infundados. (Redao dada pela Lei n 6.771, de 1980) VII - interpuser recurso com intuito manifestamente protelatrio. Art. 18. O juiz ou tribunal, de ofcio ou a requerimento, condenar o litigante de m-f a pagar multa no excedente a um por cento sobre o valor da causa e a indenizar a parte contrria dos prejuzos que esta sofreu, mais os honorrios advocatcios e todas as despesas que efetuou.
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CPC, art. 593 (fraude de execuo): Considera-se em fraude de execuo a alienao ou onerao de bens: I - quando sobre eles pender ao fundada em direito real; II - quando, ao tempo da alienao ou onerao, corria contra o devedor demanda capaz de reduzi-lo insolvncia; III - nos demais casos expressos em lei. CPC, art. 600-601 (fraude execuo, conceitos e punies): Art. 600 Considera-se atentatrio dignidade da Justia o ato do executado que: (Redao dada pela Lei n 11.382, de 2006). I - frauda a execuo; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1.10.1973) II - se ope maliciosamente execuo, empregando ardis e meios artificiosos; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1.10.1973) III - resiste injustificadamente s ordens judiciais; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1.10.1973) IV - intimado, no indica ao juiz, em 5 (cinco) dias, quais so e onde se encontram os bens sujeitos penhora e seus respectivos valores. (Redao dada pela Lei n 11.382, de 2006). Art. 601. Nos casos previstos no artigo anterior, o devedor incidir em multa fixada pelo juiz, em montante no superior a 20% (vinte por cento) do valor atualizado do dbito em execuo, sem prejuzo de outras sanes de natureza processual ou material, multa essa que reverter em proveito do credor, exigvel na prpria execuo.
Princpio da Economia Processual: quando se fala em economia processual devemos lembrar que o processo, enquanto instrumento de justia, deve ter como objetivo a melhor eficincia possvel (o mximo de resultado com o mnimo de esforo); por esse motivo h dispositivos que permitem economizar nos procedimentos e tornar o processo mais eficiente.
CPC, art. 105: Havendo conexo ou continncia, o juiz, de ofcio ou a requerimento de qualquer das partes, pode ordenar a reunio de aes propostas em separado, a fim de que sejam decididas simultaneamente. CPC, art. 330: O juiz conhecer diretamente do pedido, proferindo sentena: (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) I - quando a questo de mrito for unicamente de direito, ou, sendo de direito e de fato, no houver necessidade de produzir prova em audincia; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) II - quando ocorrer a revelia (art. 319).
Intervenes de terceiro: so demandas que se originam de um determinado litgio (aproveitar um processo para solucionar dois ou n litgios).
CPC, art. 250 (subprincpio do aproveitamento dos atos processuais): O erro de forma do processo acarreta unicamente a anulao dos atos que no possam ser aproveitados, devendo praticar-se os que forem necessrios, a fim de se observarem, quanto possvel, as prescries legais.
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Princpio da instrumentalidade das formas: as formas so adotadas num processo com a meta de atingir certo valor jurdico; se o ato for praticado sem que a observao correta da norma, mas o objetivo foi atingido, no coerente tornar todo o ato nulo.
CPC, art. 244: Quando a lei prescrever determinada forma, sem cominao de nulidade, o juiz considerar vlido o ato se, realizado de outro modo, Ihe alcanar a finalidade. CPC, art. 249: O juiz, ao pronunciar a nulidade, declarar que atos so atingidos, ordenando as providncias necessrias, a fim de que sejam repetidos, ou retificados. CPC, art. 214 (o caso especfico do 1) Para a validade do processo indispensvel a citao inicial do ru. 1o O comparecimento espontneo do ru supre, entretanto, a falta de citao.
Princpio do duplo grau de jurisdio: a possibilidade de reviso, pelo tribunal, da causa decidida pelo juiz (o decidido em primeiro grau pode ser revisto no segundo grau). Vantagens: Maior experincia dos juzes que decidem em segundo grau. Influncia psicolgica (dividir presso) Controle da atividade do juiz (evitando arbitrariedades) Desvantagens: Morosidade Possibilidade de desprestgio ao juiz do 1 grau Inutilizao da oralidade Princpio do impulso oficial: o processo segue seu prprio curso, independente de iniciativa da parte; o nico ato que a parte necessita fazer no processo inici-lo.
CPC, art. 262: O processo civil comea por iniciativa da parte, mas se desenvolve por impulso oficial.
Princpio da eficincia na administrao da justia: como em toda a Administrao Pblica, a eficincia ganhou enorme importncia, sendo disseminada da Constituio para todos os Cdigos e documentos que regem o comportamento dos agentes pblicos.
Constituio Federal, art. 37, caput: A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia ...
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Institutos Fundamentais do Processo Civil: so os quatro elementos fundamentais nos quais se baseia o processo: a ao, a defesa, o processo e a jurisdio. Embora alguns doutrinadores sustentem que so apenas trs (ao, processo e jurisdio), numa viso mais moderna do processo a defesa foi includa, a fim de que se possa ter uma viso isonmica (autor e ru) do processo. Jurisdio: de todos os institutos do Processo Civil, o que tem a maior importncia. Ao falarmos em jurisdio no sentido amplo, recordamo-nos do poder do Estado; devemos entender tambm que seu exerccio envolve, principalmente, a proteo aos direitos do jurisdicionado. Ao: num primeiro momento a ao era considerada objeto de estudo de Direito Civil. Com o desenvolvimento da cincia do Direito Processual e dos aspectos que lhe eram pertinentes, o estudo das caractersticas da ao ganhou bastante autonomia. Atualmente boa parte dos estudos sobre a ao se concentra na questo do acesso justia. Defesa: se a ao estudada como parte relevante do Direito Processual, a defesa no menos importante, visto que se trata do processo de acordo com o ponto de vista do ru; est ligada intimamente aos princpios do contraditrio e da ampla defesa. Processo: instrumento de colaborao entre as partes e o magistrado, no qual as partes efetuam seu papel para que o magistrado possa ditar o Direito e fazer justia. Durante o transcurso do processo, todos esses elementos do processo se envolvem em diversas relaes, feitas segundo um determinado modelo, chamado procedimento.
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Formas de expresso do Direito Processual: a lei do processo, sua interpretao e integrao. Normas materiais vs normas processuais: Normas materiais: as que regulam a convivncia social, a cooperao entre as pessoas. Normas processuais: so as normas que regem a atuao das normas. Objeto: Organizao judiciria Processuais em sentido estrito Normas procedimentais
Constituio Federal: Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico;
Natureza: as normas processuais so, predominantemente, de Direito pblico.

Cdigo de Processo Civil (uma das excees referentes s normas processuais): Art. 111. A competncia em razo da matria e da hierarquia inderrogvel por conveno das partes; mas estas podem modificar a competncia em razo do valor e do territrio, elegendo foro onde sero propostas as aes oriundas de direitos e obrigaes. 1o O acordo, porm, s produz efeito, quando constar de contrato escrito e aludir expressamente a determinado negcio jurdico. 2o O foro contratual obriga os herdeiros e sucessores das partes.
Fontes do Direito Processual: Constituio Federal Lei complementar (ex.: Estatuto da Magistratura, Lei n 35/79) Lei delegada, desde que dentro dos limites da delegao Lei ordinria (o Cdigo de Processo Civil uma lei ordinria!!!!) Convenes internacionais Observe-se que o Direito Processual no pode ser modificado por medida provisria. Outras fontes do Direito Processual: Costume: pode ser usada, desde que subsidiria (CPC, art. 126) Doutrina: pode ser usada, desde que subsidiria Jurisprudncia: nosso sistema, o da civil law, d nfase s leis como fonte de interpretao; o uso da jurisprudncia no Processo Civil crescente, porm sua aplicao depende sempre da discricionariedade do magistrado. Smula vinculante: como a smula faz um papel muito prximo da lei, obrigando o magistrado a usar aquele entendimento, ela serve como fonte do Direito Processual.
Cdigo de Processo Civil, Art. 126:. O juiz no se exime de sentenciar ou despachar alegando lacuna ou obscuridade da lei. No julgamento da lide caber-lhe- aplicar as normas legais; no as havendo, recorrer analogia, aos costumes e aos princpios gerais de direito. Cdigo de Processo Civil, art. 518, 1: O juiz no receber o recurso de apelao quando a sentena estiver em conformidade com smula do Superior Tribunal de Justia ou do Supremo Tribunal Federal.
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Constituio Federal, art. 103-A: O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei 1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e relevante multiplicao de processos sobre questo idntica. 2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a ao direta de inconstitucionalidade. 3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula, conforme o caso."
Regra da territorialidade: a Lei do pas aplicvel no seu territrio (no Brasil, a lei brasileira). Estabelece-se como exceo a prova de fatos ocorridos em pas estrangeiro, a qual, em princpio, aplica-se a lei que vigorar neste local.
Cdigo de Processo Civil, art. 1 Art. 1o A jurisdio civil, contenciosa e voluntria, exercida pelos juzes, em todo o territrio nacional, conforme as disposies que este Cdigo estabelece. Lei de Introduo s normas do Direito Brasileiro, art. 13: Art. 13. A prova dos fatos ocorridos em pas estrangeiro rege-se pela lei que nele vigorar, quanto ao nus e aos meios de produzir-se, no admitindo os tribunais brasileiros provas que a lei brasileira desconhea.
Princpio da irretroatividade: se no houver disposio em contrrio, a lei entra em vigor 45 dias aps sua publicao (a vacatio legis); em geral esse perodo disposto na Lei.
Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro (antiga LICC): Art. 6 A Lei em vigor ter efeito imediato e geral, respeitados o ato jurdico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada.
No caso do Direito Processual, quando uma lei entra em vigor, ocorre uma das trs situaes: Unidade processual: a lei somente aplicada para os processos novos, no para aqueles que esto em andamento, j que nesse sistema o processo considerado um ente nico. Fases processuais: considera-se o processo como um todo dividido em fases (etapas); no se pode aplicar uma lei processual nova para etapas que passaram, ou que esto em processo, mas a nova norma pode ser aplicada a fases pelas quais o processo passar. Isolamento dos atos processuais: considera que embora o processo seja um todo, este dividido em atos, que podem ser avaliados separadamente; nesse caso, a lei no ser aplicada aos atos processuais em curso, mas ser aplicada aos subseqentes. o sistema adotado no Brasil.
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Fases processuais: 1. Fase postulatria a. Petio inicial b. Citao c. Resposta do ru 2. Fase ordinatria a. Providncias preliminares b. Julgamento conforme o estado do processo i. Extino ii. Julgamento antecipado da lide iii. Audincia preliminar 3. Fase instrutria a. Produo da prova pericial b. Audincia de instruo 4. Fase decisria a. Sentena 5. Cumprimento da sentena (no considerado fase)
CPC, art. 1211: Este Cdigo reger o processo civil em todo o territrio brasileiro. Ao entrar em vigor, suas disposies aplicar-se-o desde logo aos processos pendentes.
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Formas de expresso do Direito Processual: a lei do processo, sua interpretao, integrao e eficcia no espao e no tempo. Doutrina e jurisprudncia (as smulas vinculantes) Toda lei passa por um processo de interpretao, para que possa ser corretamente aplicada. No Direito Processual no diferente; mas quais so os mtodos possveis de interpretao do D. Processual? Mtodos de interpretao: Gramatical ou filolgico: pura e simples interpretao de texto, de acordo com o significado das palavras que o compem e sua interligao. Nem sempre a interpretao consegue atender a todo o sentido do texto (ex.: CPC, art. 286, no qual o autor quis dizer que o pedido deve ser certo e determinado, ainda que certo ou determinado possa significar alternativa). Lgico-sistemtico: nesse caso analisa-se o contexto da sentena para que se delimite o alcance da norma (ex.: CPC, art. 155, nico, que no pode ser analisado sem entender o caput do artigo 155, no qual fica claro que a restrio refere-se aos processos sob segredo de justia). Histrico: deve-se analisar o contexto histrico no qual a norma exposta foi escrita. Comparativo: o operador do Direito leva em conta as normas existentes em diferentes contextos, ou diferentes pases, para dar resposta a solues especficas que no tenham regras processuais no Direito brasileiro; foi o caso, por exemplo, do procedimento monitrio e de sua aplicao.
CPC, art. 286: O pedido deve ser certo ou determinado. (...) CPC, art. 155, nico: O direito de consultar os autos e de pedir certides de seus atos restrito s partes e a seus procuradores. O terceiro, que demonstrar interesse jurdico, pode requerer ao juiz certido do dispositivo da sentena, bem como de inventrio e partilha resultante do desquite. CPC, art. 155, caput: Os atos processuais so pblicos. Correm, todavia, em segredo de justia os processos: I - em que o exigir o interesse pblico; Il - que dizem respeito a casamento, filiao, separao dos cnjuges, converso desta em divrcio, alimentos e guarda de menores. (Redao dada pela Lei n 6.515, de 1977)
Poderia existir um mtodo teleolgico, visando finalidade da norma? H controvrsias a respeito; contudo, considera-se que o juiz, ao interpretar a norma, usa-se dos demais mtodos de modo a que a justia seja alcanada; de tal forma que a teleologia objetivo, no mtodo. Todo mtodo possui um objetivo final, que o resultado da interpretao, classificado em: Declarativo: diz que o resultado da interpretao a norma, nada mais, nada menos (CPC, art. 513). Extensivo: pode estender o contedo da norma a outras situaes, dando-lhe sentido mais abrangente (CPC, art. 10 no qual estende-se, na definio de cnjuge, o companheiro). Restritivo: reduz a abrangncia da norma (CPC, art. 522, no qual se verifica que nem toda deciso interlocutria abre espao para agravos). Ab-rogante: a interpretao na qual a lei, embora no seja revogada imediatamente, implicitamente derrogada por outra que a substitui (caso da Lei 6515/77, a Lei do Divrcio, na qual as obrigaes referentes separao foram derrubadas quando se permitiu o divrcio de imediato).
CPC, art. 513: Da sentena caber apelao CPC, art. 10:
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O cnjuge somente necessitar do consentimento do outro para propor aes que versem sobre direitos reais imobilirios. CPC, art. 522: Das decises interlocutrias caber agravo, no prazo de 10 (dez) dias, na forma retida, salvo quando se tratar de deciso suscetvel de causar parte leso grave e de difcil reparao, bem como nos casos de inadmisso da apelao e nos relativos aos efeitos em que a apelao recebida, quando ser admitida a sua interposio por instrumento.
Integrao da Lei Processual: como o juiz far a interpretao quando h uma lacuna na Lei?
CPC, art 126: O juiz no se exime de sentenciar ou despachar alegando lacuna ou obscuridade da lei. No julgamento da lide caber-lhe- aplicar as normas legais; no as havendo, recorrer analogia, aos costumes e aos princpios gerais de direito. Lei de Introduo, art. 4: Quando a lei for omissa, o juiz decidir o caso de acordo com a analogia, os costumes e os princpios gerais de direito.
Relembrando: Analogia: para casos semelhantes, ou iguais, adotar soluo igual. Costumes: referem-se a situaes em que a praxe consagrou costume para o Direito. Princpios gerais do Direito: nesse caso, o magistrado seguir, pela ordem, os princpios gerais dos recursos, do processo e do Direito como um todo.
CPC, art. 227: Quando, por trs vezes, o oficial de justia houver procurado o ru em seu domiclio ou residncia, sem o encontrar, dever, havendo suspeita de ocultao, intimar a qualquer pessoa da famlia, ou em sua falta a qualquer vizinho, que, no dia imediato, voltar, a fim de efetuar a citao, na hora que designar.
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Jurisdio: conceito, caractersticas, princpios. Espcies de jurisdio. Jurisdio voluntria e jurisdio contenciosa. Conceitos e definies: funo/poder/atividade do Estado atravs da qual ele se substitui aos titulares dos interesses em conflito para, imparcialmente, buscar pacificao com justia (CintraGrinover-Dinamarco) o poder exercido pela autoridade social legtima, de declarar o direito para soluo de conflitos intersubjetivos e impor coercitivamente o cumprimento dessa declarao ou de rgo legalmente autorizado a declar-lo (Milton Paulo de Carvalho) Observe que ambos os conceitos referem-se mediao dos conflitos por uma terceira parte, com o objetivo de buscar a justia e pacificar a sociedade; a grande diferena que a segunda definio amplia o escopo de autoridades que podem efetuar a jurisdio (alm do Estado). Caractersticas da jurisdio, segundo Cintra-Grinover-Dinamarco: Carter substitutivo: o Estado substitui as partes, chamado para si a soluo dos conflitos, de maneira imparcial (ele age como o terceiro, no envolvido no conflito). Escopo de atuao do Direito: o direito positivado pelo Estado, que tem que zelar pela sua observao. Assim, diz-se que o escopo de atuao do Direito pacificar com justia. Existncia de lide: a jurisdio, na maioria dos casos, s existe na presena da lide (ou do conflito). Existem poucos casos nos quais h jurisdio sem lide, como o divrcio. Inrcia: a justia s age mediante provocao, para preservar a imparcialidade do juiz, entre outros motivos ( caracterstica importante da jurisdio). Imutabilidade: a partir de um determinado ponto no mais possvel modificar a jurisdio. Caractersticas da jurisdio, segundo Milton Paulo de Carvalho: Investidura: para que o juiz possa julgar ele deve estar investido da autoridade do Estado. Existncia de litgio: tem a ver com a existncia da lide. Realizao secundria do Direito: tem a ver com o carter substitutivo, considerando-se que, na falta de uma composio entre as partes (aplicao do Direito em carter primrio), ocorre o julgamento, que a sua realizao secundria. Princpios, segundo Cintra-Dinamarco-Grinover: Investidura: exerce a jurisdio quem tem a autoridade do Estado para tal. Aderncia ao territrio: a atividade jurisdicional exercida dentro do limite de jurisdio do juiz; tem a ver com o espao fsico onde se praticam os atos (comarca etc.). Indelegabilidade: o Judicirio no pode delegar sua atividade para qualquer outro poder do Estado, no aspecto Constitucional; internamente, o juiz no pode delegar suas atribuies a outro, a no ser que, por regras processuais, o processo tenha que passar para outras mos. Inevitabilidade: no se pode fugir do poder do Estado, nem dos atos processuais da jurisdio. Inafastabilidade: no se pode evitar a atuao do Judicirio, nem impedir seu cumprimento. Juiz natural: no se cria cargo de juiz para determinado processo, ele deve ser aquele que naturalmente tem a jurisdio. Inrcia: o Judicirio, como j foi visto, s pode atuar por provocao.
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CPC, art. 201: Expedir-se- carta de ordem se o juiz for subordinado ao tribunal de que ela emanar; carta rogatria, quando dirigida autoridade judiciria estrangeira; e carta precatria nos demais casos. Constituio Federal, art. 5: XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito;
Outros princpios (Milton Paulo de Carvalho): Indeclinabilidade: o juiz no pode deixar de avaliar e atuar no processo.
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CPC, art. 126: O juiz no se exime de sentenciar ou despachar alegando lacuna ou obscuridade da lei. No julgamento da lide caber-lhe- aplicar as normas legais; no as havendo, recorrer analogia, aos costumes e aos princpios gerais de direito.
Espcies de jurisdio: embora nosso Direito reconhea que s existe uma jurisdio, as esferas de competncia permitem classificar a jurisdio de acordo com sua competncia. Jurisdio penal ou jurisdio civil: jurisdio civil aquela destinada a casos de natureza no-penal. Essa classificao permite que os processos corram de forma independente, um na esfera civil e outro na rea criminal, a respeito do mesmo litgio; Em alguns casos pode ocorrer interferncia, em ambos os pontos (um exemplo a condenao via sentena penal transitada em julgado, que habilita automaticamente a execuo na esfera civil).
CPC, art. 475: So ttulos executivos judiciais: (Includo pela Lei n 11.232, de 2005) (...) II a sentena penal condenatria transitada em julgado;
Jurisdio especial ou jurisdio comum: a atividade pode ser exercida por rgos da justia comum (TRF, TJ ...) ou das justias especializadas (Justia do Trabalho etc.). Tem relao com competncias jurisdicionais de cada Tribunal. Jurisdio superior ou jurisdio inferior: tambm leva em considerao a estrutura do Poder Judicirio; relaciona-se com o duplo grau, que cria dois nveis de jurisdio, um inferior e um superior. Jurisdio de direito ou jurisdio de equidade: a regra que o juiz decida a lide aplicando as normas jurdicas, a chamada jurisdio de direito; h casos em que se permite ao magistrado julgar o caso da forma que achar mais conveniente, a jurisdio de equidade.
CPC, art. 127: O juiz s decidir por eqidade nos casos previstos em lei.
Casos em que o magistrado pode decidir usando a jurisdio de equidade: Lei 9307/96 (Lei de Arbitragem), art. 2: as partes, ao decidir conflitos pela via arbitral, podem optar por soluo usando equidade. Lei 9099/95 (Juizados Especiais), art. 25: as partes podem decidir por um rbitro, que pode utilizar arbitragem para resolver o conflito; h doutrinadores que crem que mesmo o juiz, nos Juizados Especiais, pode atuar usando equidade.
CPC, art. 20, 4: Nas causas de pequeno valor, nas de valor inestimvel, naquelas em que no houver condenao ou for vencida a Fazenda Pblica, e nas execues, embargadas ou no, os honorrios sero fixados consoante apreciao eqitativa do juiz, atendidas as normas das alneas a, b e c do pargrafo anterior. CPC, art. 1109: O juiz decidir o pedido no prazo de 10 (dez) dias; no , porm, obrigado a observar critrio de legalidade estrita, podendo adotar em cada caso a soluo que reputar mais conveniente ou oportuna.
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Jurisdio contenciosa ou jurisdio voluntria: Jurisdio contenciosa: aquela na qual existe o conflito, que precisa da mediao do Estado. Jurisdio voluntria: aquela na qual no h conflito, mas que, dada a importncia social, exige que o Estado aja, fiscalizando seu cumprimento (ex.: casamento). a chamada administrao pblica de interesses privados, que, em alguns casos, realizado pelo Poder Judicirio (ex.: divrcio, quando litigioso). Ainda sobre a jurisdio voluntria: O fato de ser o Poder Judicirio que realiza essas atividades no a torna simplesmente jurisdio; alguns doutrinadores acreditam que se faz necessrio que os atos tenham as caractersticas especficas da jurisdio (contudo, no h unanimidade quanto a isso). Como exemplo, temos o divrcio consensual, na qual o juiz apenas soma a sua atividade s dos particulares, validando-as se no for ofensivo ordem pblica (no h substitutividade). Quanto ao escopo de atuao do Direito, no se cria novo direito nesse caso; no h, tampouco, lide, no no sentido de conflito de interesses tpico do Poder Judicirio. Nem possvel dizer que a jurisdio voluntria, pois o juiz obrigado, por ser de sua competncia, a efetuar tais atos. Se a jurisdio voluntria nem jurisdio, nem voluntria, no se pode dizer que existe um processo, mas sim um procedimento, nem que existe uma ao propriamente dita. O artigo 1103 do CPC e posteriores (Livro IV) tratam de diversos procedimentos, a maioria dos quais que so relativos jurisdio voluntria, cujos atos so classificados, segundo Amaral Santos, em: Atos de formao dos sujeitos jurdicos: alguns atos necessitam de aprovao do juiz para sua formao, como, por exemplo, a formao de partidos polticos, via Justia Eleitoral. Atos de integrao da capacidade jurdica e fiscalizao de sua atividade: so atos nos quais o magistrado tem o poder de complementar a atuao na vida jurdica de algum, bem como verificar seu bom cumprimento. o caso da tutela e da curatela. Interveno no estado das pessoas: caso especfico do divrcio consensual. Participao no comrcio jurdico: o caso mais notrio o da notificao judicial, que apenas atua comunicando alguma atividade judicial. Juzo de conciliao: quando o Judicirio atua procurando a conciliao ele no tenta resolver conflitos, portanto se trata de jurisdio voluntria. Espcies de tutela jurisdicional: antes de se saber quais so as espcies, preciso definir o que tutela jurisdicional, a proteo ao resultado prtico da atividade jurisdicional.
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Quanto aos efeitos, no tocante fase de conhecimento, a tutela jurisdicional se classifica em: Meramente declaratria: aquela na qual o juiz chamado para resolver uma crise de certeza; as partes esperam que o magistrado diga se o pedido existe ou no. Nesse caso, no se constitui uma nova situao, a resposta da sentena o reflexo da realidade; logo, os efeitos so ex tunc, e a sentena retroage. Constitutiva: a sentena efetuada pelo juiz muda a situao jurdica presente, constituindo uma nova situao, seja positivamente ou negativamente. As partes requerem soluo para uma crise de situao jurdica, na qual se faz necessrio modificar a situao atual. Via de regra, produz efeitos ex nunc, j que cria nova realidade jurdica. Condenatria: visa resolver uma crise de adimplemento, na qual a tutela manda que a situao seja regularizada; a parte deseja que o juiz imponha a sano, abrindo caminho para as medidas de execuo (o cumprimento de sentena). Executiva lato sensu: visa a resolver um problema de adimplemento, como a condenatria, e ao mesmo tempo efetua as providncias necessrias para a execuo. Um exemplo a reintegrao de posse, na qual o juiz, a pedido do interessado, j expede o mandato para cumprir a sentena. Mandamental: caracteriza-se por ter no somente a deciso do juiz, mas uma ordem efetiva para que a outra parte cumpra o pedido (ex.: mandado de segurana). Ainda se pode falar em tutela executiva e tutela cautelar, como aquelas que resultam da fase de execuo e da fase cautelar, respectivamente.
CC02, art. 182: Anulado o negcio jurdico, restituir-se-o as partes ao estado em que antes dele se achavam, e, no sendo possvel restitu-las, sero indenizadas com o equivalente.
Considerando-se o grau de cognio, ou seja, o nvel de profundidade da deciso do juiz, a tutela se classifica em exauriente (em nveis mais complexos) e sumria (que rpida, mais superficial). A princpio a tutela exauriente tem potencial para tornar-se sentena definitiva, ao contrrio da sumria, usada em geral para garantir o direito no seu limite. Quanto ofensa ao direito subjetivo, classifica-se em tutela reparatria (a que trata da reparao de um dano) e preventiva (que previne um dano qualquer).
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Necessidade de meios alternativos: cada vez mais se utilizam mecanismos alternativos para a soluo dos processos. Destaca-se, num primeiro momento, a conciliao: a atividade na qual um terceiro, imparcial, tenta fazer com que as partes cheguem a um tipo de autocomposio (um dos dois cede, ou os dois cedem, para chegar a um consenso). No precisa ser realizada por um juiz; s vezes h a figura do conciliador, que tenta o acordo antes que chegue fase de instruo, inclusive sugerindo solues para o caso em questo.
CPC, art, 125, IV: O juiz dirigir o processo conforme as disposies deste Cdigo, competindo-lhe: (...) IV - tentar, a qualquer tempo, conciliar as partes. CPC, art. 331: Se no ocorrer qualquer das hipteses previstas nas sees precedentes, e versar a causa sobre direitos que admitam transao, o juiz designar audincia preliminar, a realizar-se no prazo de 30 (trinta) dias, para a qual sero as partes intimadas a comparecer, podendo fazer-se representar por procurador ou preposto, com poderes para transigir. (Redao dada pela Lei n 10.444, de 2002) 1o Obtida a conciliao, ser reduzida a termo e homologada por sentena. (Includo pela Lei n 8.952, de 1994) 2o Se, por qualquer motivo, no for obtida a conciliao, o juiz fixar os pontos controvertidos, decidir as questes processuais pendentes e determinar as provas a serem produzidas, designando audincia de instruo e julgamento, se necessrio. (Includo pela Lei n 8.952, de 1994) 3o Se o direito em litgio no admitir transao, ou se as circunstncias da causa evidenciarem ser improvvel sua obteno, o juiz poder, desde logo, sanear o processo e ordenar a produo da prova, nos termos do 2o.
Outro mecanismo utilizado o da mediao, na qual o mediador procura retomar o dilogo entre as partes, numa situao de conflito, e estabelecer uma soluo de consenso entre os interessados. Evita-se, assim, o rompimento em relaes que precisam de continuidade, e o desgaste de um processo formal. Caractersticas da mediao: Voluntariedade: as partes procuram a mediao porque a desejam. No-adversariedade: as partes no so inimigas entre si. Presena de um interventor imparcial Autoridade das partes: as partes devem chegar a um consenso Flexibilidade: o importante manter o dilogo entre as partes. Informalidade: no exige procedimentos rgidos para sua concluso. Confidencialidade: o que for decidido mantido em sigilo. Embora seja possvel, e at desejvel, que o juiz efetue a mediao, aconselhvel que exista um mediador preparado para efetuar tal tarefa, considerando-se as peculiaridades da procura da soluo por consenso. Ainda a respeito do tratamento de conflitos por meios alternativos, vale verificar a Resoluo n 125, do CNJ. As discusses a respeito da mediao e tratamento de conflitos por outros meios chegam ao Novo Cdigo de Processo Civil, no seu anteprojeto, inclusive com a criao da figura do conciliador (para casos em que no h relao anterior entre as partes) e do mediador (para casos em que houver vnculo entre elas), o primeiro com a funo de conduzir ao acordo e o segundo com a atribuio de reestabelecer o contato entre as partes, levando-as a uma soluo comum.
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Arbitragem: Lei 9307/96: marco na utilizao da arbitragem no Brasil; anteriormente tal prtica era praticamente inexistente, principalmente pelas dificuldades impostas pela legislao. Pontos relevantes da lei 9307/96: mbito da arbitragem: direitos patrimoniais disponveis (art. 1) Autonomia da vontade: o contexto da arbitragem o respeito aos direitos das partes, disposto da forma que estas acharem melhor. J no art. 2 se diz as partes podem regulamentar se o formato da deciso pelo Direito ou por equidade; se for pelo Direito, pode-se resolver a forma legal que mediar a questo, desde que no seja contrria aos bons usos e costumes. Conveno de arbitragem: no art. 3, diz-se que as partes podem submeter o conflito arbitragem, respeitando a clusula compromissria ou o compromisso arbitral dela resultante. Clusula compromissria ( 1): a clusula contratual que regulamenta a forma pela qual ser realizada a arbitragem, seja no contrato ou em instrumento a parte. Em caso de contrato de adeso, esta deve ser endossada de forma clara pela parte aderente ( 2). Na falta de critrios especficos, o conflito decorrente ser enviado instituio de arbitragem para a mediao, via compromisso arbitral; pode-se, contudo, optar por uma mediao por procedimento especfico, atravs da clusula compromissria cheia (art. 5). Se no houver entendimento quanto forma de arbitragem, leva-se o conflito ao Judicirio; ainda assim o juiz tentar conciliar as partes e procurar conduzi-las celebrao, em comum acordo, do compromisso arbitral (art. 7, caput, 1 e 2). Finalmente, caso nenhuma condio satisfaa s partes, o juiz decidir a lide, ouvindo o ru e baseando-se nas condies da clusula compromissria (inclusive nomeando rbitro, se for o caso).
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Jurisdio por meios alternativos (arbitragem). Lei 9307/96 Os rbitros. Quem pode ser rbitro? (art. 13)
Art. 13. Pode ser rbitro qualquer pessoa capaz e que tenha a confiana das partes. 1 As partes nomearo um ou mais rbitros, sempre em nmero mpar, podendo nomear, tambm, os respectivos suplentes. 2 Quando as partes nomearem rbitros em nmero par, estes esto autorizados, desde logo, a nomear mais um rbitro. No havendo acordo, requerero as partes ao rgo do Poder Judicirio a que tocaria, originariamente, o julgamento da causa a nomeao do rbitro, aplicvel, no que couber, o procedimento previsto no art. 7 desta Lei. 3 As partes podero, de comum acordo, estabelecer o processo de escolha dos rbitros, ou adotar as regras de um rgo arbitral institucional ou entidade especializada. 4 Sendo nomeados vrios rbitros, estes, por maioria, elegero o presidente do tribunal arbitral. No havendo consenso, ser designado presidente o mais idoso. 5 O rbitro ou o presidente do tribunal designar, se julgar conveniente, um secretrio, que poder ser um dos rbitros. 6 No desempenho de sua funo, o rbitro dever proceder com imparcialidade, independncia, competncia, diligncia e discrio. 7 Poder o rbitro ou o tribunal arbitral determinar s partes o adiantamento de verbas para despesas e diligncias que julgar necessrias.
Impedimento e suspeio (art. 14 e 15)

Art. 14. Esto impedidos de funcionar como rbitros as pessoas que tenham, com as partes ou com o litgio que lhes for submetido, algumas das relaes que caracterizam os casos de impedimento ou suspeio de juzes, aplicando-se-lhes, no que couber, os mesmos deveres e responsabilidades, conforme previsto no Cdigo de Processo Civil. 1 As pessoas indicadas para funcionar como rbitro tm o dever de revelar, antes da aceitao da funo, qualquer fato que denote dvida justificada quanto sua imparcialidade e independncia. 2 O rbitro somente poder ser recusado por motivo ocorrido aps sua nomeao. Poder, entretanto, ser recusado por motivo anterior sua nomeao, quando: a) no for nomeado, diretamente, pela parte; ou b) o motivo para a recusa do rbitro for conhecido posteriormente sua nomeao. Art. 15. A parte interessada em argir a recusa do rbitro apresentar, nos termos do art. 20, a respectiva exceo, diretamente ao rbitro ou ao presidente do tribunal arbitral, deduzindo suas razes e apresentando as provas pertinentes.
Responsabilidade penal (art. 17)

Art. 17. Os rbitros, quando no exerccio de suas funes ou em razo delas, ficam equiparados aos funcionrios pblicos, para os efeitos da legislao penal.
Inexistncia de duplo grau como princpio (art. 18)

Art. 18. O rbitro juiz de fato e de direito, e a sentena que proferir no fica sujeita a recurso ou a homologao pelo Poder Judicirio.
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Procedimento arbitral: o instruo (art. 19) o desenvolvimento (art. 20 e 21) o poderes instrutrios do rbitro (art. 22) o medidas coercitivas por parte do Judicirio.
Art. 19. Considera-se instituda a arbitragem quando aceita a nomeao pelo rbitro, se for nico, ou por todos, se forem vrios. Pargrafo nico. Instituda a arbitragem e entendendo o rbitro ou o tribunal arbitral que h necessidade de explicitar alguma questo disposta na conveno de arbitragem, ser elaborado, juntamente com as partes, um adendo, firmado por todos, que passar a fazer parte integrante da conveno de arbitragem. Art. 20. A parte que pretender argir questes relativas competncia, suspeio ou impedimento do rbitro ou dos rbitros, bem como nulidade, invalidade ou ineficcia da conveno de arbitragem, dever faz-lo na primeira oportunidade que tiver de se manifestar, aps a instituio da arbitragem. 1 Acolhida a argio de suspeio ou impedimento, ser o rbitro substitudo nos termos do art. 16 desta Lei, reconhecida a incompetncia do rbitro ou do tribunal arbitral, bem como a nulidade, invalidade ou ineficcia da conveno de arbitragem, sero as partes remetidas ao rgo do Poder Judicirio competente para julgar a causa. 2 No sendo acolhida a argio, ter normal prosseguimento a arbitragem, sem prejuzo de vir a ser examinada a deciso pelo rgo do Poder Judicirio competente, quando da eventual propositura da demanda de que trata o art. 33 desta Lei. Art. 21. A arbitragem obedecer ao procedimento estabelecido pelas partes na conveno de arbitragem, que poder reportar-se s regras de um rgo arbitral institucional ou entidade especializada, facultando-se, ainda, s partes delegar ao prprio rbitro, ou ao tribunal arbitral, regular o procedimento. 1 No havendo estipulao acerca do procedimento, caber ao rbitro ou ao tribunal arbitral disciplin-lo. 2 Sero, sempre, respeitados no procedimento arbitral os princpios do contraditrio, da igualdade das partes, da imparcialidade do rbitro e de seu livre convencimento. 3 As partes podero postular por intermdio de advogado, respeitada, sempre, a faculdade de designar quem as represente ou assista no procedimento arbitral. 4 Competir ao rbitro ou ao tribunal arbitral, no incio do procedimento, tentar a conciliao das partes, aplicando-se, no que couber, o art. 28 desta Lei. Art. 22. Poder o rbitro ou o tribunal arbitral tomar o depoimento das partes, ouvir testemunhas e determinar a realizao de percias ou outras provas que julgar necessrias, mediante requerimento das partes ou de ofcio. 1 O depoimento das partes e das testemunhas ser tomado em local, dia e hora previamente comunicados, por escrito, e reduzido a termo, assinado pelo depoente, ou a seu rogo, e pelos rbitros. 2 Em caso de desatendimento, sem justa causa, da convocao para prestar depoimento pessoal, o rbitro ou o tribunal arbitral levar em considerao o comportamento da parte faltosa, ao proferir sua sentena; se a ausncia for de testemunha, nas mesmas circunstncias, poder o rbitro ou o presidente do tribunal arbitral requerer autoridade judiciria que conduza a testemunha renitente, comprovando a existncia da conveno de arbitragem. 3 A revelia da parte no impedir que seja proferida a sentena arbitral. 4 Ressalvado o disposto no 2, havendo necessidade de medidas coercitivas ou cautelares, os rbitros podero solicit-las ao rgo do Poder Judicirio que seria, originariamente, competente para julgar a causa. 5 Se, durante o procedimento arbitral, um rbitro vier a ser substitudo fica a critrio do substituto repetir as provas j produzidas.
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Sentena arbitral o Requisitos o Efeitos; o Nulidade (art. 32) e ao de nulidade (art. 33)
Requisitos da sentena arbitral (Art. 26). So requisitos obrigatrios da sentena arbitral: I - o relatrio, que conter os nomes das partes e um resumo do litgio; II - os fundamentos da deciso, onde sero analisadas as questes de fato e de direito, mencionando-se, expressamente, se os rbitros julgaram por eqidade; III - o dispositivo, em que os rbitros resolvero as questes que lhes forem submetidas e estabelecero o prazo para o cumprimento da deciso, se for o caso; e IV - a data e o lugar em que foi proferida. Pargrafo nico. A sentena arbitral ser assinada pelo rbitro ou por todos os rbitros. Caber ao presidente do tribunal arbitral, na hiptese de um ou alguns dos rbitros no poder ou no querer assinar a sentena, certificar tal fato. Efeitos da sentena arbitral (art. 31): A sentena arbitral produz, entre as partes e seus sucessores, os mesmos efeitos da sentena proferida pelos rgos do Poder Judicirio e, sendo condenatria, constitui ttulo executivo. Sentena arbitral - Nulidade e ao de nulidade (art. 32 e 33): Art. 32. nula a sentena arbitral se: I - for nulo o compromisso; II - emanou de quem no podia ser rbitro; III - no contiver os requisitos do art. 26 desta Lei; IV - for proferida fora dos limites da conveno de arbitragem; V - no decidir todo o litgio submetido arbitragem; VI - comprovado que foi proferida por prevaricao, concusso ou corrupo passiva; VII - proferida fora do prazo, respeitado o disposto no art. 12, inciso III, desta Lei; e VIII - forem desrespeitados os princpios de que trata o art. 21, 2, desta Lei. Art. 33. A parte interessada poder pleitear ao rgo do Poder Judicirio competente a decretao da nulidade da sentena arbitral, nos casos previstos nesta Lei. 1 A demanda para a decretao de nulidade da sentena arbitral seguir o procedimento comum, previsto no Cdigo de Processo Civil, e dever ser proposta no prazo de at noventa dias aps o recebimento da notificao da sentena arbitral ou de seu aditamento. 2 A sentena que julgar procedente o pedido: I - decretar a nulidade da sentena arbitral, nos casos do art. 32, incisos I, II, VI, VII e VIII; II - determinar que o rbitro ou o tribunal arbitral profira novo laudo, nas demais hipteses. 3 A decretao da nulidade da sentena arbitral tambm poder ser argida mediante ao de embargos do devedor, conforme o art. 741 e seguintes do Cdigo de Processo Civil, se houver execuo judicial.
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Reconhecimento de sentena arbitral estrangeira: a sentena arbitral efetuada fora do Brasil produz efeitos no pas como sentena judicial, necessitando apenas dos procedimentos de homologao, comuns s sentenas judiciais estrangeiras para validade em nosso territrio (art. 483 e 484 do Cdigo de Processo Civil). Observe que, para sentena judicial ser aceita no Brasil, esta deve ser homologada pelo STJ, que verificar se a lei no vai contra a ordem pblica brasileira e se est de acordo com nossos princpios de Direito.
CPC, art. 483 484 (onde se l STF, leia-se STJ): Art. 483. A sentena proferida por tribunal estrangeiro no ter eficcia no Brasil seno depois de homologada pelo Supremo Tribunal Federal. Pargrafo nico. A homologao obedecer ao que dispuser o Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal. Art. 484. A execuo far-se- por carta de sentena extrada dos autos da homologao e obedecer s regras estabelecidas para a execuo da sentena nacional da mesma natureza.
Clusula compromissria cheia vs clusula compromissria vazia: Clusula compromissria cheia: contm a inteno para recorrer arbitragem, mas no detalha como esta ser efetuada.
Fica desde j acordado entre as partes contratantes que toda e qualquer controvrsia oriunda do presente contrato ser resolvida por meio de arbitragem, renunciando os contratantes ao foro estatal.
Clusula compromissria vazia: contm o formato pelo qual a arbitragem ser realizado.
Qualquer controvrsia decorrente da interpretao, cumprimento ou da execuo do presente contrato, ou com ele relacionado, ser definitivamente resolvida por arbitragem, sob administrao da Cmara de Conciliao, Mediao e Arbitragem CIESP/FIESP e de acordo com seu Regulamento de Arbitragem. O procedimento ser conduzido por (um/trs) rbitros, indicados segundo o procedimento previsto no referido regulamento.
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Organizao Judiciria Brasileira Funo do Judicirio: cabe ao Judicirio o exerccio da jurisdio, de forma quase que exclusiva. Sistema de jurisdio una: no Brasil o Poder Judicirio o nico rgo que exerce a jurisdio, ao contrrio de pases como Itlia e Frana, onde existe uma justia adminstrativa. Estruturao do Judicirio: est descrita no artigo 92 da Constituio Federal.
Constituio Federal, art. 92: Art. 92. So rgos do Poder Judicirio: I - o Supremo Tribunal Federal; I-A o Conselho Nacional de Justia; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) II - o Superior Tribunal de Justia; III - os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais; IV - os Tribunais e Juzes do Trabalho; V - os Tribunais e Juzes Eleitorais; VI - os Tribunais e Juzes Militares; VII - os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios. 1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) 2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdio em todo o territrio nacional.
Conceito de Organizao Judiciria: so as normas que estruturam a administrao do Poder Judicirio, servindo de apoio ao Direito Processual e influindo diretamente no servio jurisdicional. Contedo que tratado pela Organizao Judiciria: Magistratura: conceito de magistrado. Formas de recrutamento: o Voto popular o Escolha pelo Executivo: livre, por proposta de outros Poderes ou com aprovao do Legislativo o Livre escolha pelo Judicirio (cooptao) o Escolha por rgo especializado o Concurso pblico (sistema bsico de recrutamento utilizado no Brasil) Duplo grau Composio Diviso Judiciria pocas de trabalho forense
Constituio Federal, art. 93 (a respeito do recrutamento dos magistrados): Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da Magistratura, observados os seguintes princpios: I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, mediante concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) II - promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e merecimento, atendidas as seguintes normas: a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento; b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago; c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios objetivos de produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeioamento; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) d) na apurao de antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros, conforme procedimento
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prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder alm do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso; (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antigidade e merecimento, alternadamente, apurados na ltima ou nica entrncia; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Duplo grau de jurisdio: embora o duplo grau no esteja expresso na constituio, um fato que todo dispositivo constitucional tem organizado a Justia em duas instncias, a fim de que exista a possibilidade de reexame dos processos. Composio: o primeiro grau de jurisdio rgo monocrtico (apenas um juiz decide); j no segundo grau o sistema de deciso colegiado (cmaras, turmas ...). Diviso judiciria: os rgos do Judicirio se dividem de forma diferenciada, no caso da Justia Estadual em comarcas e, na Justia Federal, em sees judicirias. pocas de trabalho forense: embora oficialmente a Justia Estadual no tenha recesso, fato que os tribunais costumam estabelecer um perodo no qual no corre prazo, em geral no fim do ano.
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Estrutura do Poder Judicirio brasileiro Supremo Tribunal Federal o Superior Tribunal de Justia Tribunal Regional Federal Juizes Federais o Tribunal Superior do Trabalho Tribunal Regional do Trabalho Juizes trabalhistas o Tribunal Superior Eleitoral Tribunal Regional Eleitoral Juizes eleitorais o Superior Tribunal Militar Justia Militar da Unio
Supremo Tribunal Federal competncias: Competncia originria: aquela que atribuio do prprio STF (C.F. art. 102, I). Competncia recursal: aquela na qual o STF serve como segunda instncia de Tribunal Superior. o Ordinria: C. F., art. 102, II. o Extraordinria: C. F., art. 102, III (talvez a mais relevante das competncias do STF: julgar a competncia constitucional de uma determinada matria).
Supremo Tribunal Federal (Constituio Federal, art. 101 e 102, trechos relevantes): Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre cidados com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada. Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I - processar e julgar, originariamente: a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993) (...) II - julgar, em recurso ordinrio: a) o "habeas-corpus", o mandado de segurana, o "habeas-data" e o mandado de injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso; b) o crime poltico; III - julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida: a) contrariar dispositivo desta Constituio; b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal; c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio. d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal. (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) 1. A argio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei. (Transformado do pargrafo nico em 1 pela Emenda Constitucional n 3, de 17/03/93) 2 As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) 3 No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros. (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Superior Tribunal de Justia: Competncia originria: CF, art. 105, I Fbio Peres da Silva
Introduo ao Direito Processual Civil Competncia recursal: o Ordinrio: CF, art. 105, II o Especial: CF, art. 105, III
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Constituio Federal art. 104: O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, trinta e trs Ministros. Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) I - um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e um tero dentre desembargadores dos Tribunais de Justia, indicados em lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal; II - um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros do Ministrio Pblico Federal, Estadual, do Distrito Federal e Territrios, alternadamente, indicados na forma do art. 94. Constituio Federal art. 94: Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territrios ser composto de membros, do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes. Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para nomeao.
Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais: criados pela Constituio de 1988 em substituio ao antigo Tribunal Federal de Recursos, funcionam como segundo grau de jurisdio da justia comum federal (CF, art. 108, II), bem como outras matrias de competncia originria (CF, art. 108, I). No caso dos juzes federais, sua competncia envolve principalmente julgamentos envolvendo a Unio, autarquias ou empresas pblicas federais (CF, art. 109) Seo judiciria: limite territorial no qual o juiz federal atua. Justia Estadual: o Tribunal de Justia, nos Estados, responsvel pelo segundo grau de jurisdio estadual. No caso de So Paulo, os desembargadores so compostos respeitandose o quinto constitucional (1/5 deles, em esfera federal ou estadual, composto de advogados ou membros do MP, conf. CF, art. 94).
Constituio Federal, art. 94: Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territrios ser composto de membros, do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes. Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para nomeao.
Estrutura do TJ-SP: trs sees nesse Tribunal, divididas em cmaras: o Seo de Direito Criminal o Seo de Direito Pblico o Seo de Direito Privado Juizes estaduais: localizam-se nos diversos juzos das vrias comarcas.
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Ao Conceito: o poder de provocar o exerccio da atividade jurisdicional, pedir a atuao do Estado para resolver a situao jurdica, e dar poder ao Estado para exercer sua jurisdio no assunto. Natureza jurdica: no incio a ao era objeto do Direito Civil, confundindo-se com o direito com o pedido. Com o desenvolvimento do Direito Processual, teorias surgiram para entender a ao isoladamente: Imanentista (ou civilista): a primeira das teorias, ao e direito faziam parte do mesmo objeto; perdeu eficcia com a separao entre Direito Material e Processual. Concretista: a ao depende da razo em um Direito; sem a violao, no haveria ao. Abstratista: diz que apenas a provocao da atividade jurisdicional basta para que exista a ao. Enrico Tlio Liebman desenvolveu viso especfica da natureza abstrativa da ao, segundo a qual a ao no somente o poder de provocar a atividade jurisdicional. Segundo o autor, esta deve ter um mnimo de requisitos para que se possa apreciar a causa; e sem a presena das condies da ao, no h ao. E no nosso Direito Processual? No caso brasileiro o Direito no conseguiria ser imanentista, j que processo e ao so separados; diz-se que vivemos uma mistura dos sistemas concretista e abstrativa. Nosso Cdigo de Processo Civil foi escrito visando aplicao da teoria ecltica de Liebman, mas permitindo vises abstratistas puras, e at concretistas, dependendo do caso.
Cdigo de Processo Civil, art. 267: Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito: (Redao dada pela Lei n 11.232, de 2005) (...) Vl - quando no concorrer qualquer das condies da ao, como a possibilidade jurdica, a legitimidade das partes e o interesse processual;
Por esse contexto, a ao envolve: Um direito subjetivo ou um poder (possibilidade jurdica) com carter pblico, visto que precisa ser resolvido pelo Estado-juiz (interesse processual) e que est sendo pedido por quem tem o direito (legitimidade das partes). Condies da ao: a possibilidade jurdica (a existncia no ordenamento jurdico) fundamental para que a ao possa existir; em caso de impossibilidade jurdica a ao nem pode seguir. Interesse processual: a demanda precisa ser resolvida pela tutela jurisdicional? Quer dizer: preciso que o demandante tenha que acionar a Justia? (necessidade) Mais ainda, o demandante tem os meios adequados para acionar a tutela jurisdicional? (adequao) Legitimidade de parte (legitimatio ad causam): refere-se a legitimidade de uma pessoa para efetuar o pedido ao magistrado. Quer dizer: A pessoa que est figurando como autor deveria mesmo ser o autor do processo? E o ru, deveria ser ru nesse processo?
Cdigo Civil, art. 6: Ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei.
Legitimidade ordinria vs legitimidade extraordinria: Legitimidade ordinria: ningum pode pleitear, em nome prprio, direito alheio, ou seja, somente o detentor do direito pode pedi-lo ao magistrado. Legitimidade extraordinria: salvo quando autorizado por lei, ou seja, em casos especficos o legislador admite que uma pessoa defenda o direito de outrem. Ocorre, Fbio Peres da Silva
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geralmente, no caso de tutelas coletivas ou de defesa de interesses difusos, em que se faz necessrio que algum assuma o papel do interessado. Exemplos: Lei 6404/76, artigo 159, nico (refere-se delegao extraordinria de poderes para ao de responsabilidade civil contra o administrador). CPC, art. 42 (o papel das partes quando ocorre alienao de coisa ou de direito em litgio)
Cdigo de Processo Civil, art. 42: A alienao da coisa ou do direito litigioso, a ttulo particular, por ato entre vivos, no altera a legitimidade das partes.
Substituio processual vs representao processual: Substituio processual: ocorre quando uma pessoa toma o lugar de outra como parte, ou assume o papel de parte de outra pessoa. Representao processual: ocorre quando uma pessoa representa outra como parte (ex.: a me, que representa o filho em ao de paternidade; a parte, nesse caso, o filho). Observe-se que, no caso de no existir uma das condies da ao, declarada carncia de ao e o processo extinto sem resoluo do mrito (e, em tempo, isso no quer dizer que o pedido improcedente!!!)
CPC, Art. 267.: Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito: (Redao dada pela Lei n 11.232, de 2005) (...) Vl - quando no concorrer qualquer das condies da ao, como a possibilidade jurdica, a legitimidade das partes e o interesse processual; (...) 3o O juiz conhecer de ofcio, em qualquer tempo e grau de jurisdio, enquanto no proferida a sentena de mrito, da matria constante dos ns. IV, V e Vl; todavia, o ru que a no alegar, na primeira oportunidade em que Ihe caiba falar nos autos, responder pelas custas de retardamento. CPC, art. 295 (causas de indeferimento da inicial): A petio inicial ser indeferida: (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) I - quando for inepta; II - quando a parte for manifestamente ilegtima; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) III - quando o autor carecer de interesse processual; (...)
Relembrando as condies da ao: Possibilidade jurdica (a ao pode existir no mundo jurdico) Interesse processual (utilidade do processo: a parte tem necessidade e o meio jurdico adequado) Legitimidade da parte (a parte pode figurar em juzo, seja no plo ativo ou no passivo) o Legitimidade ordinria (a parte na ao quem tem o direito) o Legitimidade extraordinria (substituto processual: assume ao em nome de outrem) No Direito Processual brasileiro essencial que o processo possua as condies da ao; caso no exista uma delas, o juiz extinguir o processo sem resoluo do mrito. Nesse caso, consideramos que o objeto da ao no foi discutido, ou no formou coisa julgada material: logo, pode ser inserido em novo processo.
CPC, art. 268: Salvo o disposto no art. 267, V, a extino do processo no obsta a que o autor intente de novo a ao. A petio inicial, todavia, no ser despachada sem a prova do pagamento ou do depsito das custas e dos honorrios de advogado. CPC, art. 267: Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito: (...) V - quando o juiz acolher a alegao de perempo, litispendncia ou de coisa julgada;
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Verificao das condies da ao (como o juiz verificar a ao): Teoria da assero: o juiz verificar se h condies para a ao somente segundo a petio inicial; se posteriormente os fatos mostrarem que a ao tem falhas, ele no pode extingui-la. Teoria da apresentao: o juiz pode extinguir o processo sem resoluo de mrito a qualquer momento, ou quando a falha na ao se apresentar. A grande maioria dos doutrinadores vem se posicionando pela teoria da assero; contudo, h dvidas. Classificao das aes: refere-se ao que se pretende obter do Judicirio com a ao. Meramente declaratrias: so aquelas cujo pedido visa um provimento de natureza meramente declaratria, ou seja, que pedem que o juiz declare se o pedido est certo ou no. Condenatria: condena o ru a fazer o que est pedido na ao; autoriza a execuo do processo. Constitutiva: pede que o juiz constitua (mude o status jurdico) de determinada relao. Executiva lato sensu: a ao que contm o gatilho para a sua execuo (um exemplo a ao de reintegrao de posse: quando procedente, automaticamente expede mandato para reintegrao). Mandamentais: so aes que contm ordens para execuo. Aes executivas: so aes que fazem parte do processo de execuo, feitas para garantir o direito pedido. Aes cautelares: so aquelas tomadas em regime de urgncia, de acordo com o fumus boni juris e o periculum in mora. Outras classificaes: ordinrias, sumrias, especiais, reais e pessoais, petitrias, possessrias etc.
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Elementos da ao: para nosso estudo, os elementos da ao so referentes sua parte concreta, a demanda, j que, do ponto de vista abstrato, todos ns temos o poder de pedir a tutela jurisdicional do Estado. Do ponto de vista concreto, os elementos da ao so: Partes Causa de pedir Pedido Partes: Chiovenda define a parte como aquele que tem alguma coisa a pedir, ou em face de que se pede. Liebman define as partes num conceito mais amplo, dizendo que a parte o sujeito que que est diante do juiz num determinado pedido. Ambas as definies no deixam de ter razo: a primeira refere-se s partes na demanda, e a segunda, nas partes no processo. Partes na demanda: so o autor e o ru, nos seus diferentes nomes: exeqente (credor) e executado (devedor); requerente e requerido, reclamante e reclamado ... ... ou, genericamente, demandante (o que pede providncia) e demandado (em face de quem se pede). Observe-se que as partes na demanda so percebidas de maneira objetiva; se so legtimas ou ilegtimas, j se trata de outra verificao. Sujeitos do processo: nessa conta inclui-se tambm o juiz, que no parte na demanda nem no processo, j que seu papel, por natureza, imparcial. Contudo, sujeito do processo, j que este se desenvolve pela seguinte forma: algum pede demanda ao juiz em face de outro algum. Causa de pedir: qual o motivo pelo qual eu estou pedindo a tutela de jurisdicional? Qual a causa do meu pedido, ou do meu pedir? Qual a justificativa para o meu pedido? Na causa de pedir deve constar a justificativa e a histria que justifica o direito que deve ser tutelado pelo juiz (eu tenho uma casa, e o fulano, meu inquilino, no paga h quatorze meses o aluguel ...), ou seja, devem constar os fatos e os fundamentos jurdicos do pedido. Causa de pedir remota vs causa de pedir prxima: Remota: a narrativa ftica, ou os fatos que justificam o direito pedido. Prxima: a qualificao jurdica que justifica o direito pedido. No Direito brasileiro adota-se a teoria da substanciao, pela qual o juiz, em termos de causa de pedir se vincular aos fatos para qualificar o pedido (o mais importante so os fatos, no os fundamentos). Por essa teoria o juiz no pode julgar em cima de fatos que no lhe foram contados, mas pode emitir procedncia diversa daquela que est nos fundamentos, j que os fatos dizem ao magistrado outra coisa. Pedido: aquilo que o demandante est pedindo, podendo ser imediato (provimento jurisdicional, aquilo que eu quero) ou mediato (o bem da vida que se deseja, a consequncia do pedido).
CPC, art. 282. A petio inicial indicar: I - o juiz ou tribunal, a que dirigida; II - os nomes, prenomes, estado civil, profisso, domiclio e residncia do autor e do ru; III - o fato e os fundamentos jurdicos do pedido; IV - o pedido, com as suas especificaes; V - o valor da causa; VI - as provas com que o autor pretende demonstrar a verdade dos fatos alegados; VII - o requerimento para a citao do ru.
Observe-se que o juiz, ao decidir, est vinculado causa de pedir e ao pedido.

CPC, art. 128: O juiz decidir a lide nos limites em que foi proposta, sendo-lhe defeso conhecer de questes, no suscitadas, a cujo respeito a lei exige a iniciativa da parte.
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CPC, art. 460: defeso ao juiz proferir sentena, a favor do autor, de natureza diversa da pedida, bem como condenar o ru em quantidade superior ou em objeto diverso do que Ihe foi demandado. CPC, art. 103 e 105 (aes idnticas) Art. 103. Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando Ihes for comum o objeto ou a causa de pedir. Art. 105. Havendo conexo ou continncia, o juiz, de ofcio ou a requerimento de qualquer das partes, pode ordenar a reunio de aes propostas em separado, a fim de que sejam decididas simultaneamente. CPC, art. 301 (condies para litispendncia, que deve ser avaliada pelo juiz): 1o Verifica-se a litispendncia ou a coisa julgada, quando se reproduz ao anteriormente ajuizada. 2o Uma ao idntica outra quando tem as mesmas partes, a mesma causa de pedir e o mesmo pedido. 3o H litispendncia, quando se repete ao, que est em curso; h coisa julgada, quando se repete ao que j foi decidida por sentena, de que no caiba recurso.
Condies da ao: utiliza-se no Brasil a teoria abstratista de Liebman, que determina que so necessrias condies mnimas para que a ao seja aceita pelo magistrado. So elas: a possibilidade jurdica, o interesse processual e a legitimidade das partes. Possibilidade jurdica: a possibilidade de que o pedido seja aceito, ou previsto, no mundo jurdico. Um exemplo a dvida de jogo, impossvel de ser pedida por ser proibida no Cdigo Civil.
Cdigo Civil de 2002, art. 814: As dvidas de jogo ou de aposta no obrigam a pagamento; mas no se pode recobrar a quantia, que voluntariamente se pagou, salvo se foi ganha por dolo, ou se o perdente menor ou interdito.
Fbio Peres da Silva
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Ao e exceo ... ao pensarmos na defesa, pensemos tambm na ao: o juiz, entre os critrios que utilizar para proferir sentena, levar em conta o alegado pelo demandante e tambm pelo demandado. Princpios envolvidos: isonomia, contraditrio e ampla defesa.
Natureza jurdica da defesa: Podemos pensar na defesa da mesma forma que na ao, j que a defesa considerada como o poder de levar ao Estado-juiz sua argumentao. A defesa, no Processo Civil, no uma necessidade, mas um nus, algo que ela faz para o seu prprio bem (no necessria, mas, se no se defender, a chance de xito no processo se reduz). Classificao das defesas: Materiais (ou substanciais ou de mrito): so aquelas nas quais se discute o prprio mrito da causa. Seu objetivo tornar a sentena improcedente, de forma integral ou parcial. Caso o juiz acolha a defesa, o resultado ser no mrito da causa. Podem ser: o Direta: combatendo os fatos e fundamentos do pedido, a causa de pedir. o Indireta: apresenta fatos impeditivos, extintivos ou modificativos que impedem o prosseguimento do pedido. Processuais: no dizem respeito relao material, mas a aspectos do processo. Se acolhidas, acarretam no mximo a extino do processo, sem resoluo do mrito. Podem ser o Peremptrias: apresentam aspectos processuais que impedem a ao de seguir adiante (falta de condies da ao, litispendncia, etc.) o Dilatrias: so alegaes que no acabam com o processo, mas apontam problemas que devem ser corrigidos para que este continue a seguir. (ex.: impedimento do juiz, incompetncia).
Cdigo de Processo Civil, art. 301: Compete-lhe (ao ru), porm, antes de discutir o mrito, alegar: (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) I - inexistncia ou nulidade da citao; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) II - incompetncia absoluta; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) III - inpcia da petio inicial; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) IV - perempo; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) V - litispendncia; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) Vl - coisa julgada; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) VII - conexo; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) Vlll - incapacidade da parte, defeito de representao ou falta de autorizao; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) IX - conveno de arbitragem; (Redao dada pela Lei n 9.307, de 1996) X - carncia de ao; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) Xl - falta de cauo ou de outra prestao, que a lei exige como preliminar.
Observe que o ru deve alegar, na contestao, todos os motivos pelos quais o juiz deve rejeitar o mrito ou extinguir o processo, para que o juiz analise cada um dos pedidos e os decida. Exceo vs objeo: Exceo: a parte deve alegar a exceo no processo (o juiz no conhece de ofcio). Objeo: o juiz pode conhecer a objeo de ofcio.
Cdigo de Processo Civil, art. 301 (determina que a matria nele inscrita so objees processuais): 4o Com exceo do compromisso arbitral, o juiz conhecer de ofcio da matria enumerada neste artigo.
Excees: incompetncia relativa, impedimento e suspeio.
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Introduo ao Direito Processual Civil Objetivos: Entender o funcionamento do Processo Civil, quanto a: o princpios, o viso histrica, o estrutura organizacional

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Excees ao princpio da demanda: raras, como no CPC, art. 989.

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Natureza: as normas processuais so, predominantemente, de Direito pblico.

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