Estatuto Dos Servidores Públicos Civis Da União Lei 8.112.90 II PDF

Evandro Guedes
Graduado em Administrao de Empresas

pelo Centro Universitrio Barra Mansa (UBM).
Graduado em Direito pelo Centro Universitrio
Geraldo di Biasi (UGB) e pela Faculdade Assis
Gurgacz (FAG-PR). Professor de cursos prepa-
ratrios em Cascavel, Curitiba, Rio de Janeiro,
Bahia e Minas Gerais. Possui vasta experincia
nas bancas da Cespe/UnB, Esaf, FCC, FGV entre
outras.
Este material parte integrante do acervo do IESDE BRASIL S.A., mais informaes www.iesde.com.br
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Estatuto dos servidores pblicos
civis da Unio: Lei 8.112/90 II
Formas de vacncia do cargo pblico
A vacncia a desocupao do cargo proveniente de alguma situao de
fato ou jurdica em que se abre vaga de cargo pblico. So 07 (sete) formas
taxativas previstas na Lei 8.112/90 e nenhuma outra.
A vacncia do cargo pblico decorrer de:
Exonerao
Lei 8.112/90,
Art. 34. A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do servidor, ou de ofcio.
Pargrafo nico. A exonerao de ofcio dar-se-:
I - quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio;
II - quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no prazo
estabelecido.
Art. 35. A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de confana dar-
-se-:
I - a juzo da autoridade competente;
II - a pedido do prprio servidor.
Demisso o desligamento de ofcio do servidor em carter de pu-
nio.
Promoo a troca de nvel ou de classe, sempre dentro do mesmo
cargo. No existe norma legal que autorize a troca de cargo sem con-
curso pblico.
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Estatuto dos servidores pblicos civis da Unio: Lei 8.112/90 II
Readaptao
Lei 8.112/90,
Art. 24. Readaptao a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabili-
dades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental
verifcada em inspeo mdica.
Aposentadoria forma de inatividade do servidor que cumpriu os re-
quisitos legais.
Posse em outro cargo inacumulvel servidor estvel que vai para
outro cargo pblico na esfera federal e garante o cargo anterior em
caso de inabilitao no estgio probatrio.
Falecimento
Formas de deslocamento
Redistribuio
Lei 8.112/90,
Art. 37. Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago
no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder,
com prvia apreciao do rgo central do SIPEC, observados os seguintes preceitos:
I - interesse da administrao;
II - equivalncia de vencimentos;
III - manuteno da essncia das atribuies do cargo;
IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades;
V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profssional;
VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as fnalidades institucionais do rgo
ou entidade.
Remoo
Lei 8.112/90,
Art. 36. Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do
mesmo quadro, com ou sem mudana de sede.
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Formas de Remoo
1) De ofcio
2) A pedido
Feita no interesse
da Administrao
I - A critrio da Administrao
(convenincia e oportunidade)
II - Independentemente do in-
teresse da Administrao
Caso 1
Para acompanhar cnjuge ou companheira(o)
tambm servidor civil ou militar de qualquer es-
fera que foi deslocado no interesse do servio. A
Administrao obrigada a deslocar o servidor.
Caso 2
Para tratamento de sade do servidor ou de-
pendente
Caso 3
Atravs de processo seletivo em que o nmero
de vagas maior que o nmero de interessados:
concurso de remoo.
Direitos e vantagens dos servidores pblicos
civis federais
As vantagens dos servidores civis se comportam das seguintes formas:
indenizaes;
gratifcaes;
adicionais.
As indenizaes jamais se incorporam, sendo as gratifcaes e adicionais
incorporadas ou no, dependendo de lei.
Indenizaes em espcie
Ajuda de custo
Paga nos casos de:
deslocamento em carter permanente;
mudana de residncia;
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interesse do servio (de ofcio) at trs vezes a remunerao;
tem que entrar em exerccio em trinta dias, do contrrio devolve o di-
nheiro.
Dirias
Pagas nos casos de:
deslocamento transitrio;
sem pernoite = 50% do valor da diria;
dirias recebidas a mais, devolve-se em at cinco dias.
Transporte
Pago quando o servidor utiliza transporte prprio no exerccio da fun-
o.
Auxlio moradia
Pagamento de despesas comprovadamente realizadas com: aluguel,
hospedagem, hotel, no prazo de um ms.
Requisitos:
no exista imvel funcional;
o cnjuge no ocupe imvel funcional;
no possua imvel ou possuiu nos ltimos doze meses;
nenhuma pessoa que resida com o servidor receba o auxlio;
nveis de chefa.
No concesso:
aps 08 anos em um perodo de 12 anos.
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Gratifcaes em espcie
Funo de confana
Para exercentes de cargos de:
direo;
chefa gratifcao a critrio do rgo;
assessoramento.
Natalina
1/12 ao ms, pago at dia 20 de dezembro.
Gratifcao por encargo de curso ou concurso
Em carter eventual, como:
instrutor em curso de formao;
participar de banca examinadora;
participar da realizao de concursos pblicos;
fscalizar ou supervisionar concursos.
Veja texto de lei:
Lei 8.112/90,
Art. 76-A. A Gratifcao por encargo de curso ou concurso devida ao servidor que, em
carter eventual:
I - atuar como instrutor em curso de formao, de desenvolvimento ou de treinamento
regularmente institudo no mbito da Administrao Pblica federal;
II - participar de banca examinadora ou de comisso para exames orais, para anlise
curricular, para correo de provas discursivas, para elaborao de questes de provas ou
para julgamento de recursos intentados por candidatos;
III - participar da logstica de preparao e de realizao de concurso pblico envolvendo
atividades de planejamento, coordenao, superviso, execuo e avaliao de resultado,
quando tais atividades no estiverem includas entre as suas atribuies permanentes;
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IV - participar da aplicao, fscalizar ou avaliar provas de exame vestibular ou de concurso
pblico ou supervisionar essas atividades.
1. Os critrios de concesso e os limites da gratifcao de que trata este artigo sero
fxados em regulamento, observados os seguintes parmetros:
I - o valor da gratifcao ser calculado em horas, observadas a natureza e a complexidade
da atividade exercida;
II - a retribuio no poder ser superior ao equivalente a 120 (cento e vinte) horas de
trabalho anuais, ressalvada situao de excepcionalidade, devidamente justifcada e
previamente aprovada pela autoridade mxima do rgo ou entidade, que poder
autorizar o acrscimo de at 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais;
III - o valor mximo da hora trabalhada corresponder aos seguintes percentuais,
incidentes sobre o maior vencimento bsico da Administrao Pblica federal:
[...]
Critrios:
Valor calculados em hora;
Mximo de 120 horas anuais, prorrogvel por mais 120 horas.
Percentuais dos valores das horas trabalhadas (incidente sobre o maior
vencimento bsico da Administrao Pblica federal):
2,2% para as atividades descritas nos incisos I e II do caput do artigo
76-A;
1,2% para as atividades descritas nos incisos III e IV do caput do artigo
76-A.
Adicionais
Insalubridade/periculosidade/atividade penosa
Lei 8.112/90,
Art. 68. Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em
contato permanente com substncias txicas, radioativas ou com risco de vida, fazem jus
a um adicional sobre o vencimento do cargo efetivo.
1. O servidor que fzer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade dever
optar por um deles.
2. O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade cessa com a eliminao das
condies ou dos riscos que deram causa sua concesso.
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Pargrafo nico. A servidora gestante ou lactante ser afastada, enquanto durar a gestao
e a lactao, das operaes e locais insalubres ou determinados acima, exercendo suas
atividades em local salubre e em servio no penoso e no perigoso.
[...]
Art. 71. O adicional de atividade penosa ser devido aos servidores em exerccio em
zonas de fronteira ou em localidades cujas condies de vida o justifquem, nos termos,
condies e limites fxados em regulamento.
Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores que operam com Raios X ou substncias
radioativas sero mantidos sob controle permanente, de modo que as doses de radiao
ionizante no ultrapassem o nvel mximo previsto na legislao prpria.
Pargrafo nico. Os servidores a que se refere este artigo sero submetidos a exames
mdicos a cada 6 (seis) meses.
Adicional por servio extraordinrio
Adicional de 50% em relao hora normal de trabalho;
Adicional mximo de duas horas por jornada.
Adicional noturno
Perodo: das 22:00 horas de um dia at as 5:00 horas do dia seguinte;
Salrio ser acrescido de 25%;
Computa-se cada hora com 52 minutos e 30 segundos.
Frias
Pode ser dividida em at trs vezes;
Devida aps doze meses de trabalho;
Acumulao mxima de duas frias;
Pagamento de 1/3 da remunerao at dois dias antes do incio do
respectivo perodo.
Trabalho com Raio X
Permitido trabalho mximo de vinte dias a cada seis meses.
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Resoluo de questes
1. (Cespe) Acerca da vacncia e do regime disciplinar dos servidores
pblicos, previsto na Lei 8.112/1990, julgue o item seguinte.
As vantagens pecunirias no so computadas nem acumuladas para
efeito de concesso de quaisquer outros acrscimos pecunirios ulte-
riores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento.
Soluo: Certo. Lei 8.112/90, art. 50.
2. (Cespe) O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pe-
cunirias permanentes estabelecidas em lei, denomina-se
a) remunerao.
b) vantagem pecuniria.
c) salrio.
d) indenizao.
e) comisso.
Soluo: A
Lei 8.112/90, artigo 41.
Atividades
1. (Cespe) Considerando que um servidor pblico federal, residente em
So Lus (MA), onde exerce seu cargo efetivo, tenha sido eleito verea-
dor no municpio de Alcntara, assinale a opo correta.
a) Havendo compatibilidade de horrios, possvel que o servidor
acumule as duas funes, porm deve optar pela remunerao
que deseja receber: ou a remunerao do cargo efetivo, ou as van-
tagens do cargo eletivo.
b) Havendo compatibilidade de horrios, possvel que o servidor
acumule as duas funes, recebendo as vantagens do cargo de ve-
reador e a remunerao do cargo efetivo.
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c) Ainda que exista compatibilidade de horrios, se o servidor optar
por exercer o cargo eletivo, deve, necessariamente, pedir afasta-
mento, sem remunerao, do cargo efetivo.
d) A Lei 8.112/1990 veda expressamente qualquer acumulao de
cargos.
e) O servidor no pode acumular os cargos de vereador com o de ser-
vidor pblico em So Lus (MA), pois deve, necessariamente, trans-
ferir sua residncia para outro municpio, caso opte por exercer o
mandato eletivo.
2. (Cespe) Assinale a opo correta quanto s disposies gerais relativas
atuao da Administrao Pblica.
a) vedado o acesso de estrangeiros a cargos, empregos e funes
pblicas, por se tratar de prerrogativa exclusiva de brasileiro nato
ou naturalizado.
b) Sero computados ou acumulados os acrscimos pecunirios per-
cebidos por servidor pblico, para o fm de concesso de acrsci-
mos ulteriores.
c) A contratao por tempo determinado para atender necessida-
de temporria de excepcional interesse pblico afronta o princpio
constitucional do concurso pblico.
d) A proibio de acumulao remunerada de cargos pblicos no se es-
tende a empregos e funes, razo pela qual no abrange autarquias,
fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista.
e) O servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacio-
nal, investido no mandato de vereador, poder perceber as vanta-
gens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remune-
rao do cargo eletivo, se houver compatibilidade de horrios.
3. (Cespe) Acerca do que dispe a Lei 8.112/1990 e alteraes em relao a
vencimento, remunerao e vantagens, assinale a opo correta.
a) Vencimento corresponde retribuio pecuniria pelo exerccio
do cargo pblico efetivo, acrescida das vantagens pecunirias per-
manentes estabelecidas em lei.
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b) Podem ser concedidas ao servidor pblico, alm do vencimento,
gratifcaes e indenizaes, as quais no se incorporam ao venci-
mento para qualquer feito.
c) Somente lei pode impor a incidncia de desconto sobre remune-
rao ou provento do servidor.
d) O servidor pblico no faz jus ao adicional pela prestao de servi-
o extraordinrio.
e) O vencimento pode ser objeto de penhora apenas nos casos de
prestao de alimentos resultante de deciso judicial.
4. (Cespe) No que diz respeito aos direitos e vantagens do servidor pbli-
co, luz do que estabelecem a CF e a Lei 8.112/1990, assinale a opo
correta.
a) O servidor estvel somente pode ser demitido em virtude de sen-
tena transitada em julgado.
b) O servidor que se afastar de seu cargo para exercer mandato ele-
tivo no ter seu tempo de servio computado durante o perodo
do mandato.
c) Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando
comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o re-
gular exerccio das atribuies do cargo, independentemente de
compensao horria.
d) A licena para tratamento de sade pode ocorrer a pedido podendo,
ainda, ocorrer de ofcio, quando o superior hierrquico do servidor,
ou algum de sua repartio, perceber uma situao fsica e mental
que impossibilite o servidor de seguir exercendo suas funes.
e) O adicional noturno representa acrscimo destinado ao servidor
que labora entre as vinte horas de um dia e as seis horas do dia se-
guinte. Exercendo suas funes nesse perodo, o servidor ter di-
reito de ver acrescido ao valor hora recebido o percentual de 15%
do valor hora normal.
5. (Cespe) Acerca dos direitos e vantagens dos servidores pblicos fede-
rais, assinale a opo correta.
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a) devido adicional de servio extraordinrio aos ocupantes de cargo
comissionado que tenham carga horria semanal superior a 48 horas.
b) devido aos servidores pblicos adicional de servio noturno pelos
trabalhos realizados entre s 20h de um dia e s 7h do dia seguinte.
c) A gratifcao natalina calculada com base na mdia salarial do
servidor nos doze meses que antecedem o seu pagamento.
d) Uma pessoa que mora em Braslia (DF) e nomeada para cargo
efetivo no TRE/MT tem direito a ajuda de custo para se mudar do
Distrito Federal para o estado de Mato Grosso.
e) A indenizao de transporte no se incorpora ao vencimento do
servidor, mesmo quando concedida habitualmente por mais de
dois anos seguidos.
6. (Cespe) Considerando a situao jurdica hipottica em que Pedro seja
candidato aprovado em concurso pblico, dentro das vagas estabe-
lecidas em edital, para cargo de nvel mdio de uma autarquia com
agncias em diversos estados brasileiros, julgue o item subsequente.
Poder ser concedida licena ao servidor para acompanhar cnjuge
ou companheiro que for deslocado para outro municpio do territrio
nacional para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes Executivo
ou Legislativo ou para o exterior, sendo essa licena por prazo indeter-
minado e sem remunerao.
7. (Cespe) Considerando a situao jurdica hipottica em que Pedro seja
candidato aprovado em concurso pblico, dentro das vagas estabe-
lecidas em edital, para cargo de nvel mdio de uma autarquia com
agncias em diversos estados brasileiros, julgue o item subsequente.
Considere que Pedro, j na condio de servidor em determinado mu-
nicpio, tenha de entrar em exerccio em outro municpio em razo de
ter sido removido. Nessa situao, Pedro ter, no mnimo, dez dias e,
no mximo, trinta dias de prazo, contados da publicao do respec-
tivo ato, se ele no estiver em licena ou afastado legalmente, para a
retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo, no inclu-
do nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento para a nova
sede, caso a distncia da nova sede, em relao ao local de exerccio
atual, seja superior a 1 000km.
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8. (Cespe) Com base na Lei 8.112/90, julgue o item que se segue.
Na hiptese de reintegrao decorrente de deciso administrativa ou
judicial, o servidor deve ser ressarcido de todas as vantagens e, caso o
cargo anteriormente ocupado esteja provido, o seu eventual ocupante
deve ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao,
ou aproveitado em outro cargo ou, ainda, posto em disponibilidade.
9. (Cespe) Julgue o item a seguir, que diz respeito ao regime jurdico dos
servidores pblicos civis da Unio.
No caso de reintegrao, o servidor deve retornar ao cargo de origem,
com o ressarcimento de todas as vantagens a que teria direito durante
o perodo de afastamento, inclusive as promoes por antiguidade.
10. (Cespe) Com relao ao vencimento e remunerao dos servidores
pblicos, julgue o prximo item.
Assegura-se a isonomia de vencimentos para cargos de atribuies
iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre servidores dos trs
Poderes, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas
natureza ou ao local de trabalho.
11. (Cespe) Julgue o item subsequente acerca do regime disciplinar e dos
direitos e vantagens previstos na Lei 8.112/1990.
assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuies
iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre servidores dos trs
Poderes, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas
natureza ou ao local de trabalho.
12. (Cespe) Com relao aos direitos e s vantagens dos servidores pbli-
cos civis da Unio, julgue o item que se segue.
Considere a seguinte situao hipottica. Bernardo, servidor do TRT
da 17. Regio, incorporou vrias vantagens ao longo de sua carreira
e hoje percebe remunerao mensal substanciosa. Esse servidor foi
convidado para exercer uma funo de chefa, e a soma do valor dessa
funo com a remunerao atual de Bernardo ultrapassa o valor do
subsdio mensal dos ministros do Supremo Tribunal Federal.
Nessa situao, caso Bernardo aceite ocupar o cargo, o valor da funo
pode ser cortado para se adequar ao teto da remunerao do servidor
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pblico, pois, ao contrrio do adicional de frias, a retribuio pelo
exerccio de funo de direo, chefa e assessoramento no exclu-
da do teto de remunerao.
13. (Cespe) Julgue o item a seguir, a respeito das normas que regem os
servidores pblicos.
O vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio do cargo p-
blico, acrescida das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas
em lei.
14. (Cespe) De acordo com o disposto na Lei 8.112/90, que estabele-
ce o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis, julgue o item
que se segue.
As vantagens e os benefcios concedidos aos servidores em atividade
so estendidos aos inativos, salvo quando decorrentes de transforma-
o ou reclassifcao do cargo ou funo.
Dica de estudo
Motivao faz parte do estudo e comporta at 40% do esforo total para
se chegar a um cargo pblico. Assim, seja como for, motive-se e estude at
passar, pois no fnal, todo o esforo valer a pena!
Referncias
BRASIL. Lei 8.112/90, de 11 de dezembro de 1990.
Gabarito
1. B
2. E
3. E
4. D
5. E
180
6. Certo
7. Errado
8. Certo
9. Certo
10. Certo
11. Certo
12. Certo
13. Errado
14. Errado

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