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Resumo A pesquisa que deu origem a este artigo visou analisar os aspectos que impactam o desenvolvimento de um grupo como equipe, tendo como foco os profissionais de tecnologia da informao de um rgo pblico. A partir de uma abordagem descritivo-qualitativa, com uso das tcnicas apropriadas para estudo de caso e anlise de contedo, buscou-se identificar respostas seguinte questo: quais os aspectos obstaculizantes para atuao de um grupo de profissionais de qualidade tcnica reconhecida, em uma equipe sinrgica? O referencial terico foi subdividido em duas abordagens: o conceito e os principais fatores relacionados ao trabalho em grupo e trabalho em equipe; e aspectos que impactam a atuao de grupos em equipes. Os dados foram coletados em documentos (organograma e relatrio do planejamento estratgico) e por meio de questionrio aplicado a trinta e quatro profissionais de tecnologia da informao lotados na Coordenadoria de Informtica do Tribunal de Justia do Estado de Rondnia, localizado na cidade Porto Velho. Os resultados permitem afirmar os fatores apresentados, recursos e clima englobam quase a totalidade dos aspectos dificultadores da atuao em equipe. E, embora o fator liderana tenha sido o menos citado, os gerentes so os responsveis por criar e nutrir as condies e os processos que permitem s equipes serem bem sucedidas. Assim, se a liderana se mostra omissa na tomada de deciso ou centraliza e no compartilha as informaes na medida necessria para o desenvolvimento das atividades, gera desmotivao, sentimento de desvalorizao e outros aspectos citados no contexto do fator clima. Palavras-Chaves: Fatores. Trabalho em Equipe. rgo Pblico.
1 Introduo
A administrao pblica brasileira tem passado por transformaes e modernizaes significativas ao longo de sua trajetria. Contudo, tem se deparado com desafios para seu arranjo
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Esses problemas foram investigados e encaminhados para tratamento no plano estratgico, por meio da formulao de seus objetivos, em especial os relacionados s pessoas, uma vez constatado a carncia no desenvolvimento de atividades que potencializassem as aes dos indivduos para uma realizao coletiva e ao mesmo tempo neutralizassem os fatores dificultadores da concretizao das metas estabelecidas (CIDADE, 2010). Considerando a necessidade do comprometimento das pessoas, no apenas como indivduos, mas atuando em equipe, a partir da anlise entre a formulao de um plano estratgico e sua execuo para implementao de melhoria nos processos organizacionais, quando envolve unidades, pessoas e equipes fundamental buscar respostas seguinte questo: quais os aspectos obstaculizantes para atuao de um grupo de profissionais de qualidade tcnica reconhecida, em uma equipe sinrgica? Para buscar respostas questo, o estudo foi desenvolvido junto Coordenadoria de Informtica do Tribunal de Justia do Estado de Rondnia, uma vez que possui em seu quadro um grupo de profissionais de tecnologia da informao de reconhecida competncia tcnica, cuja trajetria angaria variados prmios, mas que a prtica de trabalho se constitui de aes individuais ou em grupos de tarefas, demonstrando dificuldades para desenvolver o trabalho em equipe. Assim, essa foi a principal razo para escolha desses profissionais para a base emprica da pesquisa. Isso posto, este artigo teve como objetivo de analisar os aspectos que impactam o desenvolvimento deste grupo como equipe, partindo da identificao da dinmica do trabalho do grupo e dos aspectos que impactam o seu desempenho. O estudo se apresenta relevante, pois alm da possibilidade de identificar fatores que influenciam a atuao de equipes de trabalho, poder tambm colaborar para um significativo avano de cooperatividade com o intuito de corroborar com o modelo de gesto estratgica definido pela organizao. O estudo realizado poder acrescentar achado s concepes de trabalho em equipe medida que confrontar com os resultados advindos do trabalho de cunho individual.
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Revista de Administrao e Negcios da Amaznia, v.3, n.3, set/dez. 2011. 2 Trabalho em Grupo e Trabalho em Equipe
Para buscar respostas questo de pesquisa, o referencial terico traz os conceitos e os principais fatores relacionados ao trabalho em grupo e trabalho em equipe. A literatura sobre grupos e equipes vasta e constituda de abordagens divergentes e complementares. Para fins deste estudo, destacam-se alguns aspectos que se configuram mais presentes nas diversas abordagens, em especial aquelas que se referem aos fatores impactantes dos resultados do trabalho realizado por equipes, tais como: liderana, identidade organizacional, diversidade, viver coletivo, comprometimento atitudinal e comportamental, comunicao, sinergia, dilogo, interdependncia de tarefas, vnculo entre indivduos e grupos, integrao, senso de pertena, coeso de grupo, relacionamentos interpessoais dos gerentes com seus colaboradores e confiana (ROBBINS, 2005; FREITAS, 2002; PEREIRA E HANASHIRO, 2010; JONES e GEORGE, 2008; TRRES, 2005; VERGARA, 2009; BORGES-ANDRADE e PILATI, 2001; FLAUSINO e BORGES-ANDRADE, 2008; PUENTE-PALACIOS e BORGES-ANDRADE, 2005; KRAMER e FARIA, 2007; SANCHEZ e SANCHEZ, 2011; COVEY, 2008). O captulo foi constitudo de dois tpicos. O primeiro retrata o conceito de trabalho em grupo e trabalho em equipe e o segundo, os aspectos que impactam a atuao de grupos em equipes.
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Como podem ser constatados pela figura 1, os ganhos resultantes da ao das equipes de trabalho, sob os aspectos relacionados aos objetivos, sinergia, responsabilidade e habilidades so superiores aos dos grupos de trabalhos, o que demonstra a necessidade de se priorizar a consolidao de grupos em equipes de trabalho para a melhoria do desempenho organizacional.
2.2
Saber liderar as equipes se faz imperativo para facilitar as decises, promover a democratizao e ampliar os nveis de motivao dos colaboradores, pois elas *...+ so capazes de melhorar o desempenho dos indivduos quando a tarefa requer mltiplas habilidades, julgamentos e experincias (ROBBINS, 2005, p. 212). Contudo, para Robbins (2005), equipes so raras ainda, embora ostentem essa denominao com frequncia; grupos existem em todas as organizaes. Freitas (2002), por sua vez, ressalta a importncia da identidade organizacional, pois esta se configura da interao social, independentemente de ser individual ou coletiva, entre indivduo e organizao, numa relao de avaliao mtua. Por conseguinte, cabe destacar que equipe, para efeito desse estudo, ser analisada a partir da qualidade dos relacionamentos e dos processos conforme preconizada pela viso complexa de mundo, em que h o desenvolvimento de processo de significados compartilhados, com evidncia de dilogo, cooperao e senso de comunidade entre os participantes, funcionando como um time com um forte teor tico (TRRES, 2005). Uma equipe de trabalho demanda mltiplas habilidades e conhecimentos advindos de pessoas diferentes entre si. Sob este aspecto, Pereira e Hanashiro (2010) chamam ateno para a diversidade nas organizaes e entendem que deve haver um esforo para desenvolvimento de programas ou modelos mais efetivos de gesto da diversidade. As referidas autoras conjecturam
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3 Procedimentos Metodolgicos
O presente estudo caracteriza-se quanto aos fins (RICHARDSON, 2007, p. 90) como uma pesquisa descritiva, pois visa obteno de dados representativos de determinado fenmeno, e foi conduzido por meio da abordagem qualitativa, numa perspectiva transversal, isto , procurou-se analisar os fatores (aspectos que impactam a consolidao do grupo como equipe) em um momento especifico do tempo. Quanto aos procedimentos e tcnicas, utilizou-se uma combinao de meios de coleta: pesquisa documental e aplicao de questionrio com pergunta aberta. A principal tcnica para tratamento dos dados foi anlise de contedo numa perspectiva qualitativa (BARDIN, 2004). A pesquisa com essas caractersticas podem ser classificados com estudo de caso de acordo com Stake (2009). A populao foi constituda por trinta e quatro profissionais de tecnologia da informao lotados na Coordenadoria de Informtica do Tribunal de Justia do Estado de Rondnia, localizado na cidade de Porto Velho. Como estratgia para coleta dos dados, os participantes foram reunidos em um momento nico, no centro de treinamento do TJRO, para os quais foram apresentados os objetivos do estudo e uma breve explanao acerca do conceito de grupo e equipe. Diante dos pontos fracos elencados no relatrio do planejamento estratgico, especificamente os relacionados s pessoas, foi elaborada a questo nica norteadora: que ponto o incomoda no trabalho em equipe?. Dados de identificao foram desconsiderados para que os participantes tivessem certeza de que no poderiam ser identificados e, com isto, gerassem respostas que traduzissem a real percepo individual sobre o trabalho em equipe. A fim de identificar a dinmica do trabalho em equipe e os aspectos que impactam o desempenho, dados foram coletados de documentos da instituio, tais como organogramas e relatrio do planejamento estratgico e dos relatos dos pesquisados, partindo da pergunta norteadora. Para anlise de contedo, as respostas ao questionrio foram agrupadas de acordo com os quatro fatores contextuais que, na viso de Robbins (2005), parecem estar mais significativamente relacionados ao desempenho das equipes: recursos adequados, liderana eficaz, clima de confiana e sistemas de avaliao de desempenho e recompensas, os quais, para fins desse estudo so denominados apenas de Recursos, Liderana, Clima e Sistemas de Avaliao. O quadro 2 apresenta as definies desses fatores.
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LIDERANA
CLIMA
SISTEMAS DE AVALIAO
Alguns aspectos que se configuram mais presentes na literatura referenciada, em especial as relativas aos fatores impactantes dos resultados do trabalho realizado por equipes foram associados, em forma de indicadores, aos fatores contextuais apresentados por Robbins (2005), conforme apresentado no quadro 3. Os indicadores subsidiam os fatores contextuais e so referncias para a busca de evidncias nos textos das respostas obtidas.
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4 Resultados e Discusso
Diante da questo apresentada que ponto o incomoda no trabalho em equipe? a anlise das trinta e quatro respostas obtidas, assim como dos dados extrados de fonte
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INDICADORES
FONTES E EVIDNCIAS
Fonte: questionrio Ausncia de feedback; Impossibilidade de expressar opinies divergentes; Falta de informao atual e em tempo hbil; Dificuldade de controlar a informao gerada pelo grupo; Ausncia de divulgao dos projetos e resultados da TI junto organizao Planejamento precrio (definio de prazos sem considerar a agenda de atividades, muitos projetos simultneos); Ausncia de padro para alguns servios. Fonte: Documento (Relatrio do Planejamento Estratgico) Equipamentos de informtica obsoletos Espaos fsicos inadequados Nmero insuficiente de servidores Procedimentos operacionais burocrticos e sem padronizao Plano de cargos, carreiras e salrios vigente inadequado. Fonte: elaborado pelos autores.
Os resultados relativos ao fator Recursos, cujos indicadores, para fins deste estudo constituem-se de comunicao e interdependncia de tarefas, mostram que os aspectos que impactam a atuao do grupo em equipe esto relacionados s informaes e forma como elas so tratadas, preservadas e disponibilizadas s pessoas, bem como insuficincia de recursos disponveis, como equipamentos, pessoas, processos e ambientes. A comunicao e a interdependncia de tarefas necessitam de disposio e disponibilidade das pessoas em querer compartilhar algo que tenha significado. Para tanto, imprescindvel a disponibilizao de informaes em tempo hbil e tecnologia apropriada, alm de incentivo ao compartilhamento. Os resultados deste fator, apontados pela equipe de TI esto em consonncia com os pontos fracos elencados no diagnstico do TJRO para toda a organizao. Depreende-se, ento, que h uma necessidade de interveno nos aspectos obstaculizantes relacionados ao fator Recursos, de forma a integrar os profissionais em atividades que possa haver troca de informao e experincia para que os conhecimentos tcitos se tornem explcitos e, assim, ocorrer o aprendizado em equipe.
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INDICADORES
FONTES E EVIDNCIAS
Fonte: questionrio Centralizao Excessiva; Omisso da liderana para tomada de deciso; Necessita de uma gesto mais especializada. Fonte: Documento (Relatrio do Planejamento Estratgico) Atitude e comportamento das chefias desfavorvel ao clima organizacional Fonte: elaborado pelos autores
Liderana
Em relao ao fator Liderana, os resultados apontam a centralizao, omisso para a tomada de deciso, a necessidade de uma gesto mais especializada e atitude e comportamento das chefias desfavorvel ao clima organizacional como os aspectos que impactam a atuao do grupo em equipe. Tais aspectos demonstram fragilidade da funo liderana diante de seus liderados, o que pode inibir o comprometimento das pessoas para atuao em equipe. Pelos relatos, possvel indicar a necessidade de uma liderana interativa que priorize fatores como incluso, colaborao, construo de relacionamentos e cuidados, para integrar as habilidades individuais na busca de melhoria do desempenho coletivo. Alm disso, essa liderana precisa ter a percepo real do papel de cada colaborador para esclarecer sua funo e os requisitos da tarefa para realizao das metas da organizao. Com a atuao efetiva da liderana possvel tambm propiciar melhorias significativas em muitos dos aspectos apontados no fator Recursos, tais como feedback, controle das informaes, espao para compartilhamento, planejamento das atividades, bem como a divulgao dos projetos e resultados da TI junto organizao.
INDICADORES
Indicadores Contemplados Viver coletivo Comprometimento atitudinal e comportamental Dilogo Sinergia Vnculo entre indivduos e grupos Integrao Coeso de grupo Relacionamento interpessoal Confiana Indicadores No-contemplados Identidade organizacional Diversidade Senso de pertena
FONTES E EVIDNCIAS
Fonte: questionrio Desequilbrio na distribuio de tarefas; Indefinio de funo; Falta de empenho quando em atividade coletiva; Falta de integrao e interao entre as divises; Retrabalhos constantes; Falta de comprometimento; No compartilhamento dos mtodos de trabalho; Competitividade unilateral (algum sempre quer prevalecer sobre o grupo); Falta de objetivos claros. Fonte: Documento (Relatrio do Planejamento Estratgico) Baixa motivao dos servidores Baixa valorizao dos servidores Falta de reconhecimento da competncia dos servidores Fonte: elaborado pelos autores
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No fator Clima, trs dos indicadores presentes na literatura no foram contemplados nas respostas dos colaboradores: Identidade organizacional, Diversidade e Senso de pertena, o que pode representar a ausncia de preocupao dos colaboradores com esses aspectos ou so aspectos que no os afetam. Os outros dez indicadores foram contemplados, configurando o Clima como o fator de maior concentrao de aspectos que impactam a consolidao dos grupos em equipe, o que pode afetar sobremaneira a gerao da sinergia, uma vez que ela s possvel a partir de um esforo coordenado das pessoas em funo dos objetivos. Da forma como se apresenta, o Clima no propicia a construo da confiana interpessoal entre os membros da equipe nem mesmo a demonstrao de confiana em seus lderes. Alm disso, pode dificultar a cooperao e criar um ambiente pautado na desconfiana, no distanciamento e no individualismo. Dos quatro fatores, o Sistema de Avaliao no foi mencionado em nenhuma das fontes, o que pode indicar que os sistemas que reflitam o desempenho da equipe, considerando as avaliaes em grupos, a participao nos resultados (ROBBINS, 2005) utilizados no TJRO so satisfatrios ou no representam preocupao para os colaboradores. Assim, os resultados foram apresentados apenas para trs dos quatro fatores definidos por Robbins (2005). Desses trs, dois deles - Recursos e Clima - englobam quase a totalidade dos aspectos dificultadores da atuao em equipe, na percepo dos colaboradores, enquanto para o fator Liderana apenas trs aspectos foram apresentados.
5 Consideraes Finais
A partir de uma pesquisa descritiva com abordagem qualitativa, este artigo teve como objetivo analisar os aspectos que impactam a atuao de um grupo de trabalho como equipe, partindo da identificao da dinmica do trabalho do grupo e dos aspectos que impactam o seu desempenho. Trs dos fatores contextuais ao desempenho das equipes apresentados por Robbins (2005): recursos adequados, liderana eficaz e clima de confiana, neste estudo, representados pelos fatores Recursos, Liderana e Clima, foram relacionados a indicadores considerados impactantes dos resultados do trabalho em equipe, presentes na literatura revisada. Em relao aos fatores Recursos e Clima, os resultados mostram que os aspectos que impactam a consolidao do grupo em equipe relacionam-se: s informaes e forma como elas so tratadas, preservadas e disponibilizadas fora de trabalho; insuficincia de recursos disponveis, como equipamentos, pessoas, processos e ambientes; e clima de trabalho desfavorvel a relacionamentos que gerem sinergia. J para o fator Liderana, os resultados apontam a centralizao e omisso para a tomada de deciso como os aspectos que dificultam a atuao do grupo em equipe. Assim, depreende-se que o Clima o fator de maior concentrao de aspectos que dificultam a atuao dos grupos em equipe, seguido do fator Recursos, o que pode afetar sobremaneira a gerao da sinergia, uma vez que ela s possvel a partir de um esforo coordenado das pessoas em funo dos objetivos. O fator liderana foi o que apresentou menor incidncia na percepo dos colaboradores. Entretanto, de acordo com a literatura, ele se constitue como responsvel por criar e nutrir as condies e os processos que permitem s equipes serem bem sucedidas. Desta forma, uma liderana que se mostra omissa na tomada de deciso ou centraliza e no compartilha as
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6 Referncias Bibliogrficas
BARDIN, Laurence. Anlise de contedo. 3 ed. Lisboa: Edies 70, 2004. BORGES-ANDRADE, Jairo Eduardo; PILATI, Ronaldo. Comprometimento atitudinal e comportamental: relaes com suporte e imagem nas organizaes. RAC Revista de Administrao Contempornea, Curitiba, v. 5, n. 3, dez. 2001. BRESSER PEREIRA, Luiz Carlos; SPINK, Peter (Orgs). Reforma do estado e administrao pblica gerencial. 7. ed. Rio de Janeiro: FGV, 2006. CIDADE, Ione Grace do Nascimento. Novo pensamento na administrao judiciria como perspectiva para realizao das metas estratgicas: estudo dos modelos mentais no tribunal de justia do estado de Rondnia. 2010. 93 f. Dissertao (mestrado em Administrao - PPGMAD) Universidade Federal de Rondnia, Porto Velho. COVEY, Stephen M. R. A velocidade da confiana: o elemento que faz toda a diferena. Traduo por Tom Venetianer. 3. ed. So Paulo: Franklin Covey, 2008. CRESWELL, John W. Projeto de pesquisa: mtodo qualitativo, quantitativo e misto. Traduo por Magda Lopes. 3. ed. Porto Alegre: Artmed, 2010. DAFT, Richard L. Administrao. Traduo por Harue Ohara Avritcher. So Paulo : Cengage Learning, 2010. FLAUZINO, Dulce Pires; BORGES-ANDRADE, Jairo Eduardo. Comprometimento de servidores pblicos e alcance de misses organizacionais. Rev. Adm. Pblica, Rio de Janeiro, v. 42, n. 2, abr. 2008. FREITAS, Maria Ester de. Cultura organizacional, identidade, seduo e carisma. Janeiro: Editora FGV, 2002. Rio de
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