VICTIMAS O VICTIMARIOS?

INCLUSIN A LA EDUCACIN SUPERIOR

Hablar de inclusin es caminar sobre una cuerda delgada de la que fcilmente se puede caer en la incoherencia y la contradiccin, pues si no se tienen bases concretas para la construccin inclusiva podemos terminar en la tcnica del falso-positivo y vender integracin por inclusin. Por tanto cada pas o institucin que promueve este proceso debe ser consciente y estar preparado para todo aquello que trae hablar de una verdadera inclusin, como polticas, prcticas y cultura inclusivas. En ste anlisis abordaremos diferentes puntos de quiebre frente al ambiente de inclusin en el que anda el distrito, centrando nuestra atencin en el proyecto que adelanta la SED para la promocin y apoyo a vctimas del conflicto a travs de la inclusin educativa superior.

Como punto de partida es esencial anotar una pequea conceptualizacin de dos trminos claves en nuestro anlisis, inclusin y vctima, Qu se entiende, en materia de educacin del distrito, por el trmino inclusin? y A qu hace referencia el sustantivo vctima, en el marco poltico de la Ley de Vctimas y Restitucin de Tierras (Ley 1448 de 2011)?. Frente a la inclusin la SED afirma que es un proceso mediante el cual se accede al sistema educativo garantizando la permanencia del sujeto y a su vez implica una transformacin del entorno de enseanza y aprendizaje, teniendo como objetivo satisfacer las necesidades individuales y colectivas para producir un espacio educativo equilibrado, en el que se ofrecen mltiples opciones de inclusin para la construccin de una escuela para todos. Por otro lado la Ley 1448 de 2011 define como vctima Las personas que individual o colectivamente hayan sufrido un dao por hechos ocurridos a partir del 1 de enero de 1985, como consecuencia de violaciones graves y manifiestas de las normas internacionales de Derechos Humanos y de infracciones al Derecho Internacional Humanitario ocurridas con ocasin del conflicto armado interno. adems aquellas personas que hayan sufrido un dao por intervenir en la asistencia de la vctima directa.

De acuerdo con las definiciones y/o construcciones, frente a los dos conceptos claves, anteriormente desarrolladas nos surgen varias preguntas, entendiendo a la vctima de acuerdo al enfoque poltico de la Ley 1448 podramos catalogar como vctima del conflicto a las familias de aquellos victimarios, a los hijos de paramilitares y guerrilleros. Por tanto el proyecto de la SED incluye no slo a aquellas vctimas del desplazamiento forzado, sino tambin a los personajes que anteriormente nombramos, en este sentido cmo desarrollar un modelo educativo inclusivo en el que la educacin especializada para vctimas del conflicto (entendiendo todas las posibles vctimas), personas con limitaciones fisicas y grupos tnicos tenga sintona en un slo espacio educativo corriente. Es una apuesta muy grande la que hace el Estado colombiano y las instituciones educativas al hablar de inclusin.

Teniendo en cuenta los datos ms importantes de las noticias a tratar en este anlisis, que tienen como finalidad brindar apoyo no slo a los estudiantes ms vulnerables, sino a estudiantes directamente relacionados con el conflicto armado de nuestro pas, que se encuentran en estado crtico en cuanto a estabilidad econmica y en el mayor de los casos pertenecen a la poblacin que se encuentra en desplazamiento, por consiguiente no cuentan con la oportunidad de adquirir conocimientos intelectuales en el mbito de la educacin superior, luego de culminar sus estudios en la educacin bsica y media.

En nuestra opinin, luego de analizar previamente la finalidad que tienen el congreso y el convenio para la educacin incluyente, en donde se pretende exponer toda la complejidad del proyecto en beneficio a la comunidad educativa, especialmente a la poblacin que est relacionada con el conflicto armado, hemos percibido que cuenta con ciertas falencias que son importantes para el mejoramiento de estos proyectos.

En primer lugar la convocatoria e inscripcin se realizan por medio de pginas web y es importante entender que muchas de las personas vctimas del conflicto llegan a las zonas perifricas de la ciudad donde el alcance del Internet es poco o casi nulo, las personas que podran ser beneficiarias de este proyecto no se enteraran por la baja difusin de los eventos y la poca publicidad que se hace entorno a ellos, esto conlleva a otra dificultad, si las personas no se enteran y no se inscriben, los recursos destinados para el beneficio de la educacin superior y los congresos sern desperdiciados por falta de cupos y de familias que puedan recibir las actividades; otro problema que se presenta es que las personas que tienen acceso a estos proyectos educativos son las personas que estn reconocidas por el estado como personas vctimas de la violencia, aunque si bien se entiende que es para mantener un control de acuerdo con las exigencias de las actividades que se llevan a cabo es importante entender que el proceso por el cual el estado legitima el desplazamiento y las personas vctimas es algunas veces superficial y varias familias que poseen estos problemas se quedan muchas veces sin la ayuda del estado y si no los reconocen como vctimas an cuando estn directamente afectados por el conflicto no podrn acceder a los talleres y a la educacin que se les pueda prestar. Sin embargo, cabe realizar una pequea crtica en cuanto a la gran cantidad de inscritos en el registro nico de vctimas que, sin embargo, y haciendo un uso de la memoria; no resultaron ser ni vctimas, ni desplazados durante el proceso de restitucin de tierras que se ha venido adelantando desde el 2011 gracias a la Ley 1448 de vctimas. En aquella ocasin este tipo de unidades (Unidad de restitucin de tierras, unidad de vctimas, etc) tan solo sirvieron como herramientas para la concentracin de la propiedad y el fomento al latifundio por parte de grandes compradores. Esperemos que esta vez, estos dos mil beneficiarios si corresponden a personas, que, vctimas o no, hayan sufrido las consecuencias del conflicto armado y cuya situacin pueda verse mejorada gracias a esta iniciativa. Esperamos tambin, que los ms de treinta y tres mil millones de peso que se entregarn a la unidad de victimas para financiar este acceso a la educacin superior sean utilizados de la manera ms adecuada, y no, como sucedi en su momento con las contrataciones destinadas a la construccin de colegios pblicos, donde se evidencio el despilfarro del dinero pblico, y la corrupcin por parte de algunos funcionarios o dependencias del gobierno distrital de ese momento.

Claramente la posicin que tomamos es de una gran aceptacin y de un total apoyo a los proyectos y actividades que se hagan en cuanto a la educacin inclusiva en TODOS los casos, sin embargo tomamos una actitud de crtica frente a la estructuracin del proyecto ya que esta misma tiene diferentes inconvenientes que puede fraccionar a la misma poblacin vulnerable an cuando todas tengan la posibilidad de entrar en estas oportunidades, es importante pensar en la educacin inclusiva y tambin en los medios inclusivos para llegar a ella.

En ese sentido, las medidas implementadas por el Ministerio de Educacin Nacional, la Unidad para las Vctimas, y el ICETEX, se adscriben a la discusin entorno a la definicin del concepto de vctima; pero adems, representan una herramienta y una facilidad para las personas que sufren un desplazamiento que los obliga a vivir un proceso de adaptacin a la ciudad capital, y modificar de su diario vivir, de las prcticas con las que, hasta el momento previo al desplazamiento, mantenan un sustento, y en fin, todas las implicaciones que un desplazamiento forzoso trae consigo.

As, las facilidades que el convenio por parte del Ministerio de Educacin, la universidad Buenaventura y el icetex facilitan a las vctimas, incluye un crdito 100% condonable, es decir, un crdito donde se le cancela el 100% de la carrera a la que est inscrito el beneficiado, que sern administrados a travs del Fondo de Reparacin para el Acceso, Permanencia y Graduacin en Educacin Superior para la Poblacin Vctima del Conflicto Armado. Por otro lado, el beneficiario se debe encargar de retribuir lo aprendido en beneficio del desarrollo del Programa de Voluntariado de la Unidad Administrativa Especial para la atencin y reparacin Integral de las Vctimas.

FUENTES

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