Diagnstico para Plan Regional de Prevencin y Atencin a los Desastres de la Regin Cuzco

Diagnstico de Peligros

VERSION PRELI INAR

Ela!orado por el Centro de Estudios y Prevencin de Desastres " PREDES

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Diagnstico de Peligros de la Regin Cusco

Octubre 2006

Elaborado por: Centro de Estudios y Prevencin de Desastres PREDES

Contenido

CAPTULO 1: Diagnstico de peligros

! "n#o$ue % Pre&isas Conceptuales 1.1 El riesgo, los desastres y su entendimiento 1. Cmo entender a los Peligros 1.! "a actividad #umana in$luencia en los peligros naturales 1.% Peligros m&ltiples y encadenamiento de peligros 1.' Peligros, desastres y desarrollo ! Caracter'sticas (eogr)#icas % Peligros *aturales en la regin Cusco .1. Caracter(sticas )eogr*$icas del territorio de la regin Cusco . Regiones +aturales, ambientes $isiogr*$icas, pisos ecolgicos, caracter(sticas climatolgicos y unidades geoeconmicas en los ,ue se desarrollan los peligros en la regin Cusco. a. "as Regiones +aturales de la Regin Cusco. b. Pisos Ecolgicos c. Caracter(sticas Clim*ticas d. -nidades )eoeconmicas de la Regin Cusco .! .n*lisis de los Peligros m*s importantes en la regin Cusco a. Sismos b. Desli/amientos, derrumbes y #uaycos c. .ludes y .luviones d. 0nundaciones e. Se,u(as $. 1eladas, )rani/adas y 2ria3es .%. 2recuencia, magnitud e impacto de los eventos naturales seg&n provincias y tendencias a. 4arco Demogr*$ico b. Eventos seg&n $recuencia, magnitud e impacto por provincias c. 5endencias +acionales .' Cali$icacin de los Peligros m*s signi$icativos y de la 4ultiplicidad de Peligros en el territorio de la regin Cusco por provincias. a. Clasi$icacin de peligros s(smicos seg&n provincias b. Clasi$icacin de Peligro geolgico de acuerdo a provincias c. Clasi$icacin de peligro de inundaciones por provincias d. Clasi$icacin de peligro de se,u(as por provincia e. Clasi$icacin de peligro por #eladas de acuerdo a provincias $. Clasi$icacin de peligros m&ltiples por provincias .6 Conclusiones .7 8ibliogra$(a

Introduccin
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"a $recuente ocurrencia de desastres, principalmente los asociados a peligros naturales, constituye serio obst*culo para el logro de los ob3etivos de desarrollo de las regiones del pa(s y en particular la del Cusco. Cada desastre signi$ica p9rdidas #umanas y materiales y empeora las condiciones de vida de la poblacin, especialmente en los sectores sociales de menores recursos. Ello se traduce en nuevas di$icultades para superar la pobre/a. El desencadenamiento de un desastre pone al descubierto las condiciones de vulnerabilidad en las ,ue se desenvolv(a la poblacin a$ectada y sus medios de vida, por lo ,ue se #ace necesario e:aminar los $actores ,ue subyacen y e:plican la pro$undidad y e:tensin de los da;os y las di$icultades para superar la emergencia. Este diagnstico nos permitir* $ormular un Plan de reduccin de riesgos, as( como me3orar las capacidades locales para a$rontar situaciones de desastres y reponerse a estos. Es por ello indispensable ,ue la tem*tica de la prevencin de los desastres sea considerada en cada plan o programa de desarrollo y considerar la mitigacin de las condiciones de vulnerabilidad ya e:istente, sobre todo de las vulnerabilidades cr(ticas. El presente documento responde a la necesidad de contar con una #erramienta b*sica de an*lisis de la realidad actual de la regin Cusco, ,ue le permita encarar de manera sistem*tica e integral, los desa$(os ,ue plantean los desastres en esta parte del pa(s, tanto en lo re$erente a las medidas de mitigacin y preparativos para emergencias, como a,uellas medidas de prevencin ,ue puedan ser incorporadas en los planes de desarrollo.

I. Enfoque y Premisas Conceptuales

1!1 "L + ",(O- LO, D",A,T+", . ,U "*T"*D / "*TO El concepto de riesgo alude a una situacin probable, resultante de una comple3a interaccin entre uno o m*s $enmenos potencialmente destructivos <peligros= y condiciones de vulnerabilidad dentro de las comunidades y entornos en los ,ue puede impactar dic#os $enmenos. El riesgo puede e:presarse como la probabilidad de p9rdidas y da;os en el $uturo <en la vida, salud, e,uipamiento, in$raestructura, actividades econmicas, sociales y medioambiente= debido a un peligro particular y considerando la capacidad de resistencia y de recuperacin ,ue e:iste en el escenario de riesgo. El riesgo es un concepto totalmente din*mico, al igual ,ue sus componentes, el peligro y la vulnerabilidad, pues as( como se crea, incrementa, acumula o modi$ica, tambi9n se previene, trans$orma y minimi/a. El riesgo antecede al desastre y lo anuncia, por ello la relacin entre riesgo y desastre ,ueda clari$icada en la e:presin ,ue los riesgos no mane3ados, derivan despu9s en la ocurrencia de desastres, donde el evento $(sico sirve de detonador, pero no es la causa &nica ,ue le da origen. "os desastres llamados >naturales? son el con3unto de p9rdidas #umanas, econmicas, $(sicas, sociales, ambientales y culturales ocurridas como consecuencia del impacto de uno o varios eventos naturales <peligros=, cuando impactan sobre determinadas condiciones $(sicas y socioeconmicas vulnerables. "os desastres ocurren cuando los peligros act&an sobre condiciones vulnerables. "os peligros naturales, tales como inundaciones, sismos y se,u(as, $orman parte de los ciclos naturales de la 5ierra. Cuando dic#os peligros repercuten en sociedades vulnerables estas se ven $rente a situaciones catastr$icas ,ue re,uieren socorro de emergencia y ayuda para salvar vidas y proteger el medio ambiente. El r*pido crecimiento de la poblacin aumenta la demanda de recursos naturales, presionando al medio ambiente y aumentando el riesgo de ,ue un peligro devenga en desastre, y adem*s, de ,ue los desastres ocurran con m*s $recuencia. 4ientras cre/ca la econom(a y avance la tecnolog(a, sin tomar en cuenta la prevencin, aumentar*n los desastres causados por el #ombre, a&n los desastres ,ue resultan de peligros naturales repentinas tales como los terremotos, tsunamis, erupciones volc*nicas o inundaciones s&bitas, pueden ser atribuidos en parte al ser #umano, cuando construimos asentamientos inseguros cerca a /onas peligrosas1. "os pa(ses en proceso de desarrollo son m*s vulnerables a los desastres y dentro de ellos los sectores sociales ,ue viven en condiciones de pobre/a y precariedad ,ue constituyen la gran mayor(a. "os pobres su$ren el mayor impacto y son a su ve/ los ,ue tienen menor capacidad para re#abilitarse luego de los desastres. 1!2 C0/O "*T"*D"+ A LO, P"L (+O, Peligro es la probabilidad de ocurrencia en un tiempo y lugar de $enmenos atmos$9ricos, #idrolgicos, geolgicos, ,ue por ra/ones del sitio en ,ue ocurren, su severidad y $recuencia, pueden a$ectar adversamente a los seres #umanos, a sus estructuras o actividades. Pueden constituirse en peligros, los terremotos, las erupciones volc*nicas, las inundaciones, los desli/amientos, los #uaycos, los aludes, las se,u(as, los maremotos, las tempestades, entre otros. 1!1 LA ACT 2 DAD 3U/A*A *4LU"*C A "* LO, P"L (+O, *ATU+AL", De los $enmenos ,ue #emos enumerado, slo los terremotos, las erupciones volc*nicas, los maremotos y tempestades, son estrictamente naturales, vale decir ,ue no est*n in$luenciados de manera alguna por la actividad #umana, pues son resultado de grandes $uer/as de la din*mica terrestre. "as inundaciones, los desli/amientos, los $lu3os de lodo, est*n muc#as veces in$luidos por la accin ,ue el #ombre reali/a en su entorno, por e3emplo, la de$orestacin o ciertas pr*cticas de e:plotacin $orestal, pueden reducir al suelo la capacidad de absorcin de agua en una /ona y
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EL AGRO NUESTRO, George Snchez Quispe, Jess Ruiton Ca ani!!as"

aumentar la escorrent(a, causando inundaciones, en estos casos estos peligros de3an de ser naturales para evidenciar un claro origen antrpico. De acuerdo a ello, la intervencin #umana puede entonces aumentar la $recuencia y severidad de algunos peligros naturales, puede tambi9n generar nuevos peligros donde no e:ist(an antes o reducir tambi9n el e$ecto de mitigacin ,ue tienen los ecosistemas naturales. 1!5 P"L (+O, /6LT PL", . "*CAD"*A/ "*TO D" P"L (+O, -na misma localidad puede verse en$rentada a diversas y distintas amena/as, independientes entre s(. Sin embargo en muc#os casos al ocurrir un peligro, puede desencadenar la ocurrencia de otros peligros, por e3emplo, un terremoto como parte del con3unto de da;os producidos, puede causar el colapso de una represa de agua, y con ello desencadenar un desborde violento de las aguas e inundacin. Ese mismo terremoto en una /ona donde e:ista concentracin de sustancias vol*tiles o in$lamables puede causar e:plosin e incendios. Podemos #ablar en estos casos de amena/as compuestas o tambi9n m&ltiples ,ue se desarrollan muc#as veces a modo de un desencadenamiento en cascada. 1!7 P"L (+O,- D",A,T+", . D",A++OLLO El nuevo en$o,ue, preconi/a ,ue los desastres se van gestando en el proceso de desarrollo del pa(s, al ir construyendo nuevas vulnerabilidades, proceso en el ,ue participan todos los agentes del desarrollo: el Estado, los agentes econmicos, la poblacin y sus organi/aciones, teniendo una responsabilidad compartida, aun,ue de di$erente nivel en cada caso. .s( mismo, se;ala ,ue el tipo de desarrollo tambi9n est* desestabili/ando los procesos naturales, e:acerbando los peligros e increment*ndose as( tambi9n los niveles de riesgo. Es necesario, por tanto, revisar o replantear la $orma cmo se est* dando el desarrollo. El tema del desarrollo es de total actualidad, aunado al de sostenibilidad, (ntimamente relacionado con el cuidado del medio ambiente y la preservacin de nuestro $uturo. El Per& su$re los e$ectos de diversos eventos clim*ticos adversos debido a: condiciones geodin*micas e:ternas <desli/amientos y #uaycos= y meteorolgicas <se,u(as, #eladas, grani/adas, lluvias torrenciales=. Debido a estas situacin surge la urgencia de dar repuesta a las siguientes interrogantes @Somos v(ctimas inocentes de los desastresA o @aumenta nuestra vulnerabilidad al desastre la $alta de e,uilibrio en el medio ambiente B causada por las presiones de la creciente poblacin #umana y las tendencias econmicasA

II. Caractersticas Geogrficas y Peligros Naturales en la Regin Cusco

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E! Agro Nuestro, George Snchez Quispe, Jess Ruiton Ca ani!!as

2!1 CA+ACT"+,T CA, ("O(+84 CA, D"L T"++ TO+ O D" LA +"( 0* CU,CO! "a regin Cusco se encuentra ubicada en la parte sur oriente del Per& en las coordenadas 11o1CDCCE y 1'o1FDCCE de latitud surG 7Co 'DCCE y 7!o'FDCCE de longitud oeste, abarcando /onas de selva y sierra, con una e:tensin territorial de 71,FH1.H7 Im !, constituyendo el '.H%J del territorio nacional. Es el cuarto departamento en e:tensin en el Per&, luego de "oreto, -cayali y 4adre de DiosG por su amplitud y posicin geogr*$ica, es ventana a la selva ama/nica peruana. Se locali/a en el cora/n de la sierra sur, su medio $(sico es e:tremadamente variado, donde se con3ugan alineamientos monta;osos, nudos, altiplanos y mesetas, as( como valles y ca;ones pro$undos.

#apa No"$% #apa Sate!ita! &e !a Regi'n Cusco" (uente % )GN

El territorio regional est* dominado por la Cordillera de los .ndes, ,ue culmina con el +evado .usangate a 6,!7 msnm. "a cordillera es tanto un obst*culo natural cuanto un $actor de articulacin interna con el espacio ce3a de selvaBselva, ,ue cubre el '6J del territorio regional. Cusco es, por lo tanto, una regin ambivalente, ama/nica y andina, articulada internamente por el valle de KilcanotaB -rubamba, ,ue desde tiempos inmemoriales sirve de e3e de integracin espacial y econmica % 5iene un territorio inclinado, siendo sus mayores altitudes en la parte suroriental, donde se locali/an punas y la divisoria de cuencas ,ue lo separa de la #oya #idrogr*$ica del 5iticacaG sus menores altitudes se #allan en el curso del r(o -rubamba, al noroeste, por deba3o de los %!C msnm. Cuenta con 7 de las F regiones propuestas por Pulgar Kidal: yunga $luvial, ,uec#ua, suni, puna, 3anca o cordillera, omagua y rupa rupa.
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*!an Estrat+gico &e ,esarro!!o Regiona! Concerta&o Cusco a! -.$)&e/ a! anterior"

#apa No"#apa &e !a Regi'n Cusco" (uente% )NC

)eomor$olgicamente, la parte sur est* vinculada a las mesetas altoandinas locali/adas por encima de los !,FCC metros <altiplano de Lauri y las mesetas de SiMina,oc#a y Ncongate=G el territorio est* de$inido por las cadenas centrales y orientales de los .ndes del Centro del Per&, segmentadas por la erosin de los r(os con$ormando cadenas locales en el e3e norteBsurG siendo las m*s importantes ,ue de$inen el territorio las cordilleras de Kilcabamba, Kilcanota y Paucartambo. "a Regin Cusco est* cru/ada por cuatro grandes cuencas ,ue son las siguientes: .pur(mac, -rubamba, Pilcopata y .ra/a <ver cuadro y plano=.

Cuadro N# $ % Cuencas &idrogr'(icas de la Regin

Estos r(os presentan aguas permanentes en estia3e pero de r9gimen irregular durante el a;o, siguiendo la tendencia de la presencia de precipitaciones. E:iste una 9poca de recarga entre los meses de noviembre a abril y de vaciante de abril a octubre. El volumen o caudal de agua es considerable en estia3e y var(a en su recorrido. "as cuencas a su ve/ tienen subBcuencas, cuyo n&mero cabe mencionar <ver Cuadro +O =.
Cuadro N# )*" N+,ero de Su! Cuencas de la Regin Cusco

(uente% O0icina &e *!ani0icaci'n 1 E2a!uaci'n 3 )#A 3 -..."

El espe3o de lagunas e:istentes en la regin Cusco es de 7,!1C #as. "a regin posee H6 r(os principales y !H6 lagunas. "as di$erentes cuencas ,ue con$orman la regin y ,ue constituyen una de sus principales potencialidades de desarrollo, como por e3emplo las cuencas de los r(os 4apac#o, Kilcanota, .pur(mac, .ra/a, "acco Lavero, Lanatile, Pumpirus#iato, Pepas#iato, Killa Kirgen, Pic#ari, Pimbiri, Carbn, est*n totalmente desarticuladas, lo cual no permite aprovec#ar sinergias o cadenas productivas, y articular mercados.

#apa No"4 "5 #apa 6i&rogra0ico 1 &e cuencas &e !a Regi'n Cusco 3 (uente% )#A 3 Cusco

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2!2 +"( O*", *ATU+AL",- A/9 "*T", 4 , O(+84 CO,- P ,O, "COL0( CO,CA+ACT"+,T CA, CL /ATOL0( CO, . U* DAD", ("O"CO*0/ CA, "* LO, :U" ," D",A++OLLA* LO, P"L (+O, "* LA +"( 0* CU,CO! "a demarcacin territorial de la regin Cusco considera la #eterogeneidad $isiogr*$ica, ecolgica y culturalG ,ue constituye un elemento condicionante de la organi/acin del territorio '. -na peculiaridad de la regin Cusco es su gran ri,ue/a en t9rminos de pisos ecolgicos. Sin embargo la articulacin posible entre pisos alto andino, valle interandino, selva y ce3a de selva, es desaprovec#ada. a. as Regiones Naturales de la Regin Cusco. Como se;alamos antes, desde el punto de vista clim*tico y geogr*$ico se distinguen en el Per& ! grandes regiones naturales: Costa, Sierra y Selva. El territorio de la Regin Cusco tiene dos de estas regiones naturales: Sierra y Selva. "a Sierra del Cusco tiene un relieve sumamente accidentado, un clima seco, $r(gido, con lluvias estacionales $uertes <1CC a 1,CCC mm=. "a Selva del Cusco es una /ona #&meda y c*lida, de grandes precipitaciones durante todo el a;o <!,CCC a ',CCC mm=.

Dentro de estas regiones, se pueden distinguir di$erentes regiones o ambientes $isiogr*$icos, como son: "a Regin .lto .ndina, ubicada entre los !,'CC y los 6,!7 metros de altura <altura del pico del .usangate, nevado m*s alto de la regin= representa el 1J del territorio regional y alberga el 1HJ de la poblacin total. Esta regin abarca las provincias llamadas >altas? de la regin <Espinar, Canas y C#umbivilcas=, tres distritos de la provincia de Paruro y tres distritos de la provincia de Quispicanc#is. Podr(amos adem*s a;adir, aun,ue no $igure en el Cuadro +O 1, ,ue parte del distrito de Pitumarca, en la provincia de Canc#is, se sit&a en la regin alto andina. "a Regin del Kalle 0nterandino, ubicada entre los ,'CC y los !,'CC metros de altura, representa el !J del territorio regional, pero alberga el 6!J de la poblacin. Rsta es la m*s densamente poblada, donde se concentran las actividades agr(colas y otras actividades econmicas de la regin. Esta regin abarca las provincias de Cusco, .comayo, .nta y Canc#is. .dem*s, se encuentran en esta regin la gran mayor(a de distritos de la provincia de Calca, todos los distritos de la provincia de Paruro ,ue no $orman parte de la /ona alto andina, la gran mayor(a de distritos de Paucartambo y -rubamba, y la mitad apro:imadamente de distritos de la provincia de Quispicanc#is. "a Regin de la Selva y Ce3a de Selva, ,ue abarca #asta los ,'CC metros de altura, cubre el '6J del territorio regional <Cusco es una regin esencialmente ama/nica desde el punto de vista territorial=, pero alberga a solo 1FJ de la poblacin total. Es una regin, por lo tanto, muy poco poblada. En esta regin encontramos en particular el distrito de Lanatile en la provincia de Calca, con recursos naturales abundantes y una vocacin productiva para $rutas tropicales, el distrito de Pos;ipata en la provincia de Paucartambo, el distrito de Camanti en la provincia de Quispicanc#is, el distrito de 4ac#u Picc#u en la provincia de -rubamba, y por &ltimo, la inmensa provincia de "a Convencin < F,F%H Im =, la m*s grande de la regin, con sus rica produccin de ca$9, cacao, $rutas tropicales, y sus abundantes recursos mineroBenerg9ticos.

!. Pisos Ecolgicos "as di$erentes regiones naturales de la regin Cusco se reparten entre 6 di$erentes pisos ecolgicos:

*!an Estrat+gico &e ,esarro!!o Regiona! Concerta&o Cusco a! -.$-, pagina -4"

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"a Selva 8a3a, ,ue cubre una super$icie de H,HF! Im , con un clima c*lidoB #&medo, se ubica a menos de 6CC m.s.n.m. en la parte oriental de la regin. "a Selva .lta, ubicada entre 6CC y ,'CC m.s.n.m., es la m*s importante en super$icie de toda la reginG cubre unos ,C!6 Im . Su clima es semic*lido y muy #&medo. El Piso Quec#ua, o Qes#Ma, se ubica entre los ,'CC y !,'CC m.s.n.m., cubre 11,1!F Im . Su clima es templado y semi seco. El Piso Suni, ubicado entre los !,'CC y %,1CC m.s.n.m., cubriendo un *rea de 1%,CHF Im , la tercera en importancia para toda la regin. Su clima es $r(o semiseco.

#apa N78"5 Las regiones natura!es en !a Regi'n Cusco" (uente% )GN

El Piso PunaBSalca, ubicado entre los %,1CC y %,FCC m.s.n.m., abarca un *rea de 1', 6% Im G es por lo tanto el segundo por e:tensin. Su clima es $r(o semiBseco. El Piso Cordillera, ubicado entre los %,FCC y los 6,HCC msnm. <el nevado .usangate, pico m*s alto de la regin, culmina a 6,!7 msnm.=, abarca solo una *rea de 1,C1' Im , con un clima muy $r(o semi seco. Es el piso ecolgico de las nieves perpetuas, ,ue no permite la reali/acin de actividades agropecuarias. De lo anterior podemos observar ,ue los pisos ecolgicos de mayor e:tensin en la regin son, por un lado, el piso selva alta, con ,C!6 Im de e:tensin, y por otro lado, los pisos SuniBPuna, con un total de H,!6 Im . c. Caractersticas Climticas "as caracter(sticas clim*ticas de la regin Cusco son tan diversas como su propia geogra$(a. Esta diversidad geogr*$ica y clim*tica con$iere a la regin un gran potencial de recursos naturales. c.". R#gimen de temperaturas El clima de la regin Cusco es muy variado, siendo medido por 1! estaciones meteorolgicas. En la /ona de Selva 8a3a, el clima es c*lido y #&medo. "as temperaturas medias m*:imas var(an entre !1.H OC para septiembre y !C.C% OC para mar/o y un promedio general anual de !C.' OCG las temperaturas medias m(nimas var(an entre 1'.%H OC para 3ulio y 1H.66 OC para $ebrero y una media anual de 1F.%7 OC. "a precipitacin pluvial var(a entre un m*:imo de !1 mm en $ebrero y !' mm en 3ulio, #aciendo un total anual de 1,7!C mm. "a #umedad relativa tiene poca in$luencia, entre un m(nimo de 6FJ para 3ulio y agosto y un m*:imo de FFJ para $ebrero, mar/o y abril, y un promedio anual de 6FJ.

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#apa N7 9"5 #apa C!i/tico &e !a Regi'n Cusco (uente % )#A 5 Cusco

En la /ona de Selva .lta el clima es semic*lido muy #&medo. "a temperatura promedio anual alcan/a a ! OC, un m*:imo de ' OC en enero y OC en 3ulio. 13

"a /ona de valles interandinos presenta un clima de transicin entre el clima templado ,uec#ua y el clima $r(o de puna. "a temperatura media anual es de 1H.% OC, la temperatura media m(nima es de 6.FOC, siendo el mes m*s $r(gido 3ulio con C.F OC. "a precipitacin anual es de 716 mm distingui9ndose dos estaciones bien di$erenciadasG una de per(odo de lluvias entre octubre y abril, y otro de per(odo seco entre mayo y septiembre. En la /ona altoandina el clima es sub #&medo y $r(o, la temperatura media m*:ima varia entre 16.6 OC para noviembre y 1'. OC para agosto siendo el promedio anual de 1'.7 OC. "as temperaturas medias m(nimas var(an entre 1.' OC para el mes de 3ulio y 1 .% OC para el mes de $ebrero, siendo su promedio anual de 6.! OC. c.$. R#gimen de precipitacin El r9gimen pluviom9trico de la regin es de tipo monomodal, con precipitaciones m*:imas durante el a;o entre los meses de diciembre y mar/o, y precipitaciones pe,ue;as entre mayo a septiembre. Por lo tanto, podemos decir ,ue destacan dos periodos: uno lluvioso y otro invernal con precipitaciones escasas. "as cantidades m*:imas de precipitacin ,ue superan los 6,CCC mmTa;o se dan al este de la regin <Quincemil=, para luego ir disminuyendo con$orme se avan/a #acia el noreste llegando #asta valores de HFH.H mm Ta;o <Quillabamba=. En la parte central y sur de la regin la precipitacin var(a entre F6% y 7'C mm. "as cantidades m(nimas de precipitacin se registraron en la estacin de Cay Cay <!'% mmTa;o =. "a distribucin porcentual de la precipitacin es bastante uni$orme en los meses con abundante precipitacin. El valor m*:imo se locali/a en la estacin de Santo 5om*s < !.7J= para el mes de mar/o y el m(nimo en Lanaoca <CJ= en el mes de 3unio. "a m*:ima amplitud porcentual < .6!J= se presenta en la estacin de Santo 5om*s. El per(odo lluvioso en la regin var(a entre ' y 7 meses: El inicio del per(odo lluvioso en la selva y ce3a de selva $luct&a entre los meses de octubre y diciembre y el $inal entre los meses de mar/o y abril. "a precipitacin porcentual acumulada de estos periodos alcan/a valores entre 'F.C6J <Pilcopata= y F1.CHJ <Ec#arati= del total de la precipitacin. En la mayor parte de la sierra la estacin lluviosa es de noviembre a mar/o y la precipitacin porcentual acumulada de estos per(odos alcan/an valores entre 66.FFJ <Paucartambo= y F6.H6J <Paruro= del total de la precipitacin anual. c.%. R#gimen de e&apotranspiracin potencial y !alance 'drico "a evapotranspiracin potencial calculada var(a entre 1,'H1 mmTa;o <Quillabamba= y F' .6 mmTa;o <Kilcabamba= siendo los valores e:tremos para la regin. -tili/ando la precipitacin media en el balance #(drico, el d9$icit entre %1.H y F!C.7 mmTa;o, representan del %.1J al 66. J de la evapotranspiracin anual. "as estaciones de Pilcopata y Quincemil no presentan d9$icit. "as /onas con mayor e:ceso de agua en la regin se dan al este y norBeste con valores ,ue van de 1CC a ',CCC mmTa;o y las /onas con mayor d9$icit se encuentra en el valle del r(o -rubamba con valores ,ue alcan/an #asta los F!1 mmTa;o. En la regin no e:iste e:ceso de agua. Por el contrario, la regin es de$icitaria de agua, con relacin a las necesidades de consumoG la estacin seca es bastante prolongada, y el incremento del consumo #umano en los &ltimos a;os agudi/a el problema de la escase/ de agua. c.(. Clasificacin climtica Seg&n la clasi$icacin clim*tica de 5#ornt#Maite, en el Cusco tenemos lo siguiente: El clima per#&medo abarca las /onas de Pilcopata y Quincemil y parte de la selva de la provincia de "a Convencin.

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"os climas #&medos, sub#&medos y sub#&medos secos ocupan parte de la ce3a de selva de "a Convencin, Calca, Paucartambo y Quispicanc#i, asi como las provincias $ronteri/as con la regin .pur(mac y parte de las provincias de Cusco, .comayo y Canas. "os climas semi*ridos ocupan la mayor parte de la regin principalmente la parte central entre las provincias de Canc#is, Paucartambo, -rubamba y Calca. d. )nidades Geoeconmicas de la Regin Cusco "as unidades geoeconmicas de la regin est*n vinculadas con esta triparticin en tres pisos ecolgicos principales, pero no coinciden e:actamente con ellos. Estas unidades son las siguientes: -nidad 1.B "a provincia del Cusco con$orma una unidad geoeconmica di$erenciada. "a gran variedad de actividades econmicas ,ue a#( se reali/an, y ,ue abarcan a los tres sectores esenciales de la econom(a <sector primario BagriculturaB, secundario BindustriaB, y terciario Bservicios=, de$inen a la provincia del Cusco como un espacio di$erenciado, cuyo papel articulador en la regin es evidente. -nidad .B "a provincia de "a Convencin, por ser la &nica provincia plenamente ama/nica de la regin, cuyas dimensiones adem*s plantean retos de desarrollo espec($icos <mane3o de la biodiversidad y de los recursos energ9ticos, produccin masiva de cultivos de e:portacin, etc.= #a de ser considerada como una unidad geoeconmica aparte. -nidad !.B "as provincias altas <Canas, C#umbivilcas, Espinar= con$orman una unidad geoeconmica claramente di$erenciada, en ,ue las #apa No": % #apa &e Uni&a&es Geoecon'/icas actividades econmicas est*n (uente% *!an Estrat+gico &e ,esarro!!o Regiona! Concerta&o Cusco a! -.$-, pgina -; estrec#amente vinculadas con las condiciones clim*ticas espec($icas de la regin natural alto andina. En estas provincias se practica esencialmente la ganader(a e:tensiva de ovinos, vacunos y cam9lidos sudamericanos, adem*s de una agricultura centrada en tub9rculos alto andinos <papa, en especial papa amarga y sus di$erentes procesos de trans$ormacin en c#Du;u, moraya y papa seca=. -nidad %.B "as provincias de Calca, .nta y -rubamba, ubicadas mayormente en la regin natural del Kalle 0nterandino, con$orman otra unidad geoeconmica espec($ica. Estas provincias est*n articuladas vialmente y presentan un alto grado de integracin econmica en base a la produccin de $rutas, legumbres, #ortali/as, etc. -nidad '.B "as provincias de Canc#is, .comayo y Paruro est*n tambi9n ubicadas esencialmente en la regin natural del Kalle 0nterandino y articuladas vialmente. 5ambi9n presentan especiali/aciones productivas en base a #ortali/as y ganado ovino y vacuno. 15

-nidad 6.B Por &ltimo, las provincias de Paucartambo y Quispicanc#i, ,ue tienen el mayor grado de dispersin entre las tres principales regiones naturales ,ue #emos mencionado, #an sido reagrupadas en una sola unidad geoeconmica, debido a su alto grado de integracin vial y econmica. Estas provincias aprovec#an las sinergias entre los varios pisos ecolgicos, siguiendo el modelo andino del >arc#ipi9lago productivo?. 2!1 A*8L , , D" LO, P"L (+O, /8, /PO+TA*T", "* LA +"( 0* CU,CO! En el marco de los ambientes geogr*$icos, $isiogr*$icos y climatolgicos de la regin Cusco descritos anteriormente, se producen diversos $enmenos naturales con tambi9n distinta potencialidad destructiva y nivel de recurrencia, estos sonG terremotos, inundaciones, #uaycos, desli/amientos, aluviones, aludes, se,u(as, #eladas, $ria3es, incendios $orestales, entre otros. Por lo tanto, la regin Cusco es escenario actual de diversos eventos naturales y socionaturales ,ue por su magnitud y $recuencia constituyen peligros para la poblacin y sus medios de vida. Siendo una regin ,ue $orma parte del sur andino del Per&, est* sometida a una gran variabilidad clim*tica la cual se #a agravado en las &ltimas dos d9cadas como consecuencia del proceso de calentamiento global. Eventos de se,u(as, combinados con olas de $r(o y nieve, #eladas, grani/adas y precipitaciones intensas se intercalan anualmente. Para anali/ar y valorar el potencial de impacto ,ue tiene cada uno de los peligros en la regin, e$ectuaremos una revisin de los eventos m*s signi$icativos, los terremotos, las inundaciones, los #uaycos y desli/amientos, los aluviones y aludes, las se,u(as, las #eladas, anali/ando su ubicacin, severidad, probabilidad de ocurrencia y grados de sensibilidad en el territorio. Cuadro N# - *" Escenario de peligros en la Regin Cusco % S.ntesis
C/SCO 0IPO DE PELI1ROS Inundaciones 2REC/ENCIA Peridica, cada varios aos durante los meses de diciembre a mar o! 'ariable! ()iste *istoria de sismos destructores "nual 0 entre diciembre $ abril IN0ENSIDAD "lta V/LNERA3ILIDAD "lta, #oblaciones se ubican en riberas $ #artes ba%as! "lta, viviendas de adobe, ona *.meda "lta, abundan las viviendas $ cultivos #r)imos a 1uebradas! "lta, #oblacin $ a-ricultura de#enden de lluvias! "lto +ediano "lto NIVEL DE RIES1O

&ismos /ua$cos $ desli amiento s de tierra &e1u2as, *eladas

+edia, ,allas re-ionales $ locales +edia, ona accidentada

Peridica, cada +edia varios aos, #rinci#almente en los meses de ma$o a %ulio Fuente% #onitoreo &e *e!igros 3 Escenarios &e pe!igros por &eparta/ento 3 E!a oraci'n &e *RE,ES"

+ediano "lto +ediano "lto

a. *ismos El t9rmino sismicidad describe la calidad o caracter(stica s(smica de una /ona y se e:presa en el n&mero de sismos por unidad de *rea o volumen y por unidad de tiempo, el modo de ocurrencia y sus e$ectos en la super$icie. "a actividad s(smica en el borde occidental del continente sudamericano se produce principalmente desde la super$icie terrestre #asta los 7CC Pm de pro$undidad apro:imadamente y en e:tensin desde la $osa marina #asta cerca de las $ronteras del Per& con 8olivia, 8rasil y Colombia. .dem*s de esa sismicidad asociada al proceso de subduccin de la placa de +a/ca deba3o de la Placa ContinentalG e:iste otra sismicidad, de car*cter local, producida por de$ormaciones y est* asociada a los $allamientos tectnicos activos e:istentes en el Per&. Estos sismos locales y regionales ,ue se dan dentro del territorio y tienen como causa a las $allas geolgicas locales, tienen una menor $recuencia y magnitudes moderadas, pero por producirse muy cerca de la super$icie, tienen un gran poder destructor. "a regin Cusco se #alla dentro del *rea de in$luencia de estos &ltimos tipos de sismos. 16

"as caracter(sticas ,ue tiene la sismicidad en la regin Cusco, son las siguientes: La ,is&icidad pro#undidad> super#icial ;0<12 =&

"os sismos super$iciales en el Cusco se producen como resultado del proceso de rea3uste cortical en el continente, producto de es$uer/os tectnicos en las capas super$iciales de la corte/a terrestre. "os sismos super$iciales de magnitudes moderadas o mayores tienen capacidad para causar $allas geolgicas con despla/amientos de terrenos a lo largo de 9stas $racturas, lo ,ue revela su peligrosidad. 0gualmente pueden registrar altas aceleraciones ,ue pueden e:ceder la aceleracin de la gravedad. "os sismos de este tipo se constituyen en los m*s destructivos para la poblacin, las edi$icaciones, los sistemas vitales y en general toda la in$raestructura. 4ientras los sismos super$iciales de gran magnitud producidos por el rea3uste cortical <$allas=, tienen una recurrencia de mil a;os, los sismos super$iciales de igual magnitud producidos por el proceso de subduccin <interaccin de placas=, tienen una recurrencia de centenas de a;os.

#apa No";"5 <onas &e #a1or Concentraci'n &e Sis/os Super0icia!es &e !a Regi'n Cusco 3 (uente )G* 5 )N,EC)

.l norte del "ago 5iticaca, entre Sicuani, -rcos, Cusco, .bancay y .yacuc#o, e:iste otro sistema de $allas #istricamente muy activas, ,ue pasan a slo 1C Im de la ciudad del CuscoG algunos especialistas se;alan indicios de la e:istencia de una $alla ,ue cru/a la misma ciudad. Este sistema de $allas constituye un peligro potencial para las ciudades de la regin Cusco y todo el Sur del Per& ,is&icidad nter&edia ;?1<170 =& de pro#undidad> "os sismos de esta capa no producen $allas en la super$icie, a,uellos de gran magnitud producen sacudimientos violentos ,ue pueden a$ectar un *rea e:tensa. Cusco se encuentra al borde de la /ona sur de gran concentracin de sismos intermedios, cuyo borde occidental sigue la l(nea de costa desde "ima #asta la $rontera con C#ile y cuyo borde oriental pasa cercano a la orilla norte del "ago 5iticaca, sigue el l(mite de los departamentos de Cusco y .pur(mac #asta el punto en ,ue convergen los l(mites de ambos departamentos con el de .yacuc#o. 5ambi9n se encuentra en el borde oriental de la /ona norte, desde el punto lim(tro$e com&n entre los departamentos de CuscoB.pur(macB.yacuc#o, sigue por el punto lim(tro$e de los departamentos de CuscoBSun(nB-cayali #acia la localidad de 8olognesi sobre el r(o -cayali, desde el cual sigue en direccin casi norte #asta la $rontera con 8rasil.

Seg&n el mapa de Distribucin de 4*:imas 0ntensidades S(smicas seg&n C0S40D, 17

<proyecto S0SR.BCERES0S6= ,ue representa las intensidades m*:imas7 por medio de isosistas en la escala de 4ercalli modi$icada, incluyendo eventos #istricos de importancia ocurridos en el Per& #asta el !1 de diciembre de CC1 <ver mapa +O F y cuadro +O %=. "a /ona de intensidad K 44 coincide con la /ona de sismicidad media, donde el mapa indica mayor sismicidad.

#apa No"="5 #apa &e ,istri uci'n &e #>i/as )ntensi&a&es Sis/icas 3 (uente )N,EC)"

Cuadro No* 4

"a accin s(smica produce el $enmeno de licuacin de suelos. En la regin Cusco se #an producido casos, como se puede apreciar en este cuadro, donde se #ace distincin entre los casos de licuacin segura y de licuacin probable.
Cuadro No* 5

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La in0or/aci'n pro2iene &e! C)S#), 1 est conteni&a en e! At!as &e *e!igros Estas intensi&a&es representan !os ni2e!es &e &a?os pro&uci&os por !os terre/otos, sin &istinguir si ta!es &a?os se &e ieron a !a 2i raci'n !oca!iza&a &e! sue!o, a !a !icuaci'n &e sue!os, a !os &es!iza/ientos &esenca&ena&os por !os sis/os u otros

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Caracter'sticas de las 4allas (eolgicas en la +egin Cusco % su in#luencia en la s's&icidad En el pa(s y en la Regin Cusco, las $allas geolgicas se presentan por lo general como un con3unto m*s o menos co#erente, denominado sistema de $allas, a lo largo de las cuales se pueden producir despla/amientos cuando se supera el grado de $riccin entre los blo,ues. "as $allas al reactivarse constituyen un peligro potencial, independientemente de su antigUedad. Cuando esta reactivacin es s&bita se producir*n sismos ,ue pueden ser violentos y destructores. Se #an identi$icado $allas en todo el pa(s F, especialmente a lo largo de la costa desde la $rontera con C#ile #asta C#ala ,ue son s(smicamente activas. El sistema de $allas entre el altiplano y la cordillera oriental de los .ndes, ,ue se inicia en la orilla norte del "ago 5iticaca, contin&a por Sicuani, Cusco, la de$le:in de .bancay, el valle de .yacuc#o y se e:tiende #acia la cordillera del 1uaytapallana cerca de 1uancayo. Caracter'sticas de los /o@i&ientos 2erticales En la /ona andina, #ay una tendencia general al levantamiento, como resultado de la compresin lateral ,ue produce por el oeste, la placa de +a/ca y por el este, el escudo brasilero. "a Cordillera de .usangate, 3unto con la 8lanca, 1uaytapallana, Kilcabamba, est*n en un proceso de levantamiento signi$icativo asociados con $allas geolgicas activas. !. Desli+amientos, derrum!es y 'uaycos "os desli/amientos constituyen rupturas de grandes masas de suelos, rocas, rellenos arti$iciales o combinaciones de estos, ,ue se despla/an pendiente aba3o y #acia $uera, en un talud natural o arti$icial. Pueden ser activos, a,uellos ,ue muestran signos de movimientos recientes e inactivos, a,uellos ,ue est*n estabili/ados. Puede presentarse en algunos casos de manera lenta o progresiva y en otros de manera s&bita o violenta. En cambio, los derrumbes constituyen ca(das repentinas de una porcin de suelo o roca por p9rdida de la resistencia al es$uer/o cortante, ocurren por lo general en taludes de $uertes pendientes y condicionados a la e:istencia de grietas. En el Per& y en la Regin Cusco, peligros geolgicos como desli/amientos, derrumbes, desprendimiento de rocas, erosin de laderas, se producen en gran parte de sus cuencas
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(uente )nstituto Geo0@sico &e! *er

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#idrogr*$icas. Su incidencia se locali/a principalmente en los $lancos y laderas de $uerte pendiente, de los valles de la selva alta, as( como en los cortes de carretera, donde las condiciones litolgicas, precipitaciones pluviales, presencia de agua y pendientes les son $avorables. La recurrencia de estos fenmenos y su capacidad de generar dao y destruccin en las poblaciones, infraestructura y actividad econmica local y regional en las que impactan, hace que sean considerados como peligros. Factores que favorecen su ocurrencia En el caso de los desli/amientos, los $actores ,ue $avorecen su ocurrencia son: la inestabilidad de laderas en los vallesG las caracter(sticas geolgicas, #idrogeolgicas y geot9cnicas des$avorables en las rocas y suelosG las variaciones clim*ticas estacionalesG la desestabili/acin de los taludes al construir carreteras, obras de irrigacin, obras el9ctricas e inclusive viviendasG as( como, el mal uso del agua para riego en terrenos inestables. "a accin de la gravedad, la sobresaturacin de agua de los terrenos y los movimientos s(smicos, crean tambi9n condiciones $avorables para su ocurrencia. "os desli/amientos propiciados por actividades de desarrollo por lo general se originan en el incremento de la #umedad en los suelos o en las modi$icaciones en las pendientes causadas por estas actividades. Por e3emplo, los movimientos de tierra <cortes y rellenos= para la reali/acin de una carretera, o la eliminacin de la cobertura $orestal para reali/ar sembr(os agr(colas en una /ona con susceptibilidad a desli/amientos, pueden alterar el balance de $uer/as ,ue determinan la estabilidad de estas *reas e incrementar el peligro, $acilitando la ocurrencia de un desli/amiento, ,ue no se producir(a de no #aberse cambiado las condiciones originales. En el caso de los derrumbes, entre los $actores ,ue los $acilitan est*n: el socavamiento del pie del talud in$erior, la modi$icacin o corte de un talud natural, la presencia de /onas de debilidad como $allas y $racturas, las lluvias y la in$iltracin de agua, los movimientos s(smicos, o el sobreuso de e:plosivos. Localizacin espacial predominante Estos dos $enmenos naturales aparecen predominantemente en gran parte del territorio nacional y de la regin Cusco. El 4apa de Desli/amientos y Derrumbes elaborado por 0+)E44E5 <mapa +O 1C=. y el 4apa de Vonas con Peligro Potencial de Desli/amientos <mapa +O 11=, dan idea de las /onas m*s sensibles del Cusco a la ocurrencia de 9stos $enmenos. Estos problemas son sensibles en los valles interandinos como el -rubamba. "a ocurrencia de estos $enmenos son comunes y causan ingentes da;os materiales e interrupcin de la actividad econmica en los pueblos ,ue se ubican en su /ona de in$luencia. En el caso de los 1uaycos, estos constituyen $lu3os de lodo r*pidos e intempestivos, ,ue arrastran suelos $inos, enormes blo,ues de rocas y male/a, ,ue encuentran a su pasoG despla/*ndose a lo largo de un cauce de$inido, produciendo desbordes laterales y con$ormando al $inal de su recorrido, un cono o abanico. "os #uaycos son $enmenos comunes en el pa(s. En el Cusco se deben a la presencia de grandes picos con elevada pendiente en la parte media, y por monta;as en proceso de de$orestacin en el lado oriental, ,ue es territorio de selva alta H. Estos $lu3os #(dricos por lo general est*n circunscritos a la reactivacin peridica o e:cepcional de ,uebradas, debido a $uertes precipitaciones. "os #uaycos arrasan viviendas y cultivos, destruyen tramos de carreteras y de in$raestructura sanitaria, ra/n por la cual constituyen un peligro importante en el pa(s. Factores que favorecen su ocurrencia "os $actores ,ue $avorecen su ocurrencia son, las lluvias persistentes, la e:istencia de suelos en estabilidad precaria, la acumulacin de materiales en el lec#o de las ,uebradas, la e:istencia de laderas con pendientes altas y taludes inestables cuyo derrumbe o desli/amiento incrementa material en el lec#o de las ,uebradas, la tala indiscriminada de *rboles, la carencia de cobertura vegetal, y las variaciones clim*ticas importantes. Recurrencia "os #uaycos pueden ser peridicos, ocasionales y e:cepcionales. "os peridicos se presentan con mayor $recuencia y se producen durante la temporada de lluvias, entre diciembre y abrilG
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2er /apa &e reas &e0oresta&as &e )NRENA

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por su recurrencia, causan acumulativamente los mayores da;os. "os ocasionales pueden o no generarse con lluvias estacionales, su $recuencia es menor. "os e:cepcionales tienen un periodo de retorno mayor y est*n relacionados a variaciones clim*ticas importantesG en ese conte:to se incrementa el n&mero y la magnitud de estos $lu3os de lodo, debido a las lluvias intensas ,ue caen sobre las cuencas de la costa, ,ue activan muc#as ,uebradas y torrenteras. Localizacin espacial predominante "os #uaycos peridicos y ocasionales ocurren en ,uebradas con$inadas en laderas de valles interandinos y a$luentes de valles principales, con amplias cuencas de recepcin, en /onas con (ndices de pluviosidad alta y donde #ay erosin de laderas y relieves de moderada a $uerte pendiente.

#apa No"A% Tipos &e Sue!os"5 CTAR Cusco 5-..8

Dependiendo del nivel de lluvias y las caracter(sticas del suelo, la mayor incidencia de #uaycos en la regin Cusco se da en las microcuencas de la selva, donde e:isten suelos dele/nables ,ue no tienen proteccin. "as /onas a$ectadas por lo general son espacios delimitados por una ,uebrada, las principales a$ectaciones se concentran en el delta o cono deyectivo. "as /onas m*s propensas a #uaycos en el Cusco son: la /ona de Quincemil en Quispicanc#is y "a Convencin, en CuscoG la cuenca de "ares, en "a ConvencinG las microcuencas de la cuenca del r(o Kilcanota en -rubamba y "a Convencin. El mapa de 1uaycos, .ludes y .luviones elaborado por el 0+)E44E5 muestra los puntos de mayor sensibilidad a #uaycos en el pa(s <ver mapa siguiente=. 21

#apa $."5<onas &e *e!igro *otencia! &e ,es!iza/ientos, ,erru/ es 1 ,espren&i/ientos &e Rocas" (uente% )NGE##ET

#apa $$"5 #apa Geo&in/ico &e! *er 3 ,es!iza/ientos (uente% )NGE##ET, )GN

C. -ludes y -lu&iones Los Aludes o Avalanchas, son desprendimientos violentos de grandes masas de nieve o #ielo de un $rente glaciar, acompa;ados de $ragmentos rocosos de diversos tama;os y materiales $inos, ,ue se precipitan pendiente aba3o. "os .luviones son despla/amientos violentos de grandes masas de agua me/clada con grandes blo,ues de roca y sedimentos de variada granulometr(a, ,ue se movili/an a gran velocidad a trav9s de ,uebradas o valles, debido a la ruptura de di,ues naturales <morrenas= yTo arti$iciales <presas=, a aludes o avalanc#as ,ue caen sobre lagunas, o al desembalse s&bito por represamiento de un r(o, causado por desli/amientos o derrumbes en el cauce del r(o, o por movimientos s(smicos. Ambos fenmenos tienen gran potencial destructivo y pueden afectar en su recorrido a valles, poblaciones e infraestructura. Entre ambos $enmenos, aludes y aluviones, e:iste en muc#os casos una causa com&n, como en el caso de los aluviones generados en lagunas glaciares, ,ue por lo general son causados por la $ractura y rotura de lenguas glaciares ,ue impactan en los espe3os de agua de las lagunas, provocando $uerte olea3e, erosin y desborde. En el pa(s #ay un proceso de $ranco retroceso de los $rentes glaciares, intensi$icado por el calentamiento global de la atms$era, ,ue se evidencia en la disminucin de la cobertura glaciar Este proceso de desglaciacin se ha acentuado a partir de la dcada de 1 !", desde la cual, el volumen de retroceso de los frentes glaciares se ha triplicad o10. #eg$n los e%pertos, este fenmeno potenciar& el peligro de ocurrencia de aludes y aluviones en el pa' s y producir* adem*s severo impacto sobre las principales centrales #idroel9ctricas del pa(s, ubicadas en las cuencas glaciares. "a p9rdida de recursos #(dricos de origen glaciar tendr* impacto notable en la disponibilidad de agua para consumo en las ciudades, pero tambi9n para las actividades productivas Localizacin espacial predo,inante El mayor peligro de aluviones y aludes catastr$icos se concentra en las cordilleras -rubamba y Kilcabamba en Cusco. Entre los aluviones notables descritos por el 0+)E44E5 en el .tlas
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Estu&io &e Bu!nera i!i&a& &e Recursos 6@&ricos &e A!ta #onta?a, CONA#, a ri! $AA=

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de Peligros +aturalesB0+DEC0 se encuentra .luvin de .cobamba de $ebrero de 1HHF en el departamento de Cusco ,ue a$ect la Central 1idroel9ctrica de 4ac#upicc#u !11 "os mapas +O 1 y 1! elaborados en base al mapa de .ludes y .luviones producido por 0+)E44E5, muestran las /onas m*s sensibles a la ocurrencia de aludes y aluviones en el pa(s. En 1HHF, el estudio reali/ado por el 0nstituto .ndino de )laciolog(a y )eoambiente sobre la Kulnerabilidad de los Recursos 1(dricos de .lta 4onta;a, detect entre otros, ! glaciares suspendidos en la Cordillera Kilcanota, ,ue representaban riesgo potencial para la Central 1idroel9ctrica de 4ac#u Picc#u y para la in$raestructura vial de dic#as /onas.

#apa No"$-% #apa &e (!uCos 6@&ricos% A!u&, A!u2i'n, 6ua1co (uente% )NGE##ET

#apa No"$4"5 #apa &e *e!igro *otencia! por A!u2iones (uente% )NGE##ET

Cuadro No* 5

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En $AA=, e! ca!enta/iento at/os0+rico ocasiona&o por e! (en'/eno E! Ni?o &e ese entonces, pro&uCo e! &espren&i/iento &e hie!o &e! Ne2a&o Sa!Danta1 en Cusco, Eue gener' un a!u& Eue repres' e! r@o Bi!canota, pro&uci+n&ose &espu+s un a!u2i'n Eue &estru1' parte &e !as insta!aciones &e !a centra! hi&roe!+ctrica &e #acchu *icchu

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D. Inundaciones "as inundaciones se producen por desborde de r(os y lagos, ,ue sobrepasan la capacidad de absorcin del suelo y su capacidad de carga 1 , cubriendo temporalmente los terrenos ba3os adyacentes a las riberas. En el pa(s y en la regin Cusco las inundaciones pueden ser $recuentes y peridicas. Frecuentes- son las inundaciones ,ue se producen anualmente en la cuenca ama/nica en tiempo de lluvias entre los meses de octubre a mayo y con mayor y menor magnitud y *rea de a$ectacin. Peridicas, son las inundaciones ,ue ocurren en $orma alternada en puntos espec($icos y conocidos del territorio, a causa de lluvias intensas en las provincias altas, ,ue producen la crecida de caudales y desbordes en llanuras de la Sierra y el altiplano, principalmente en los a$luentes del lago 5iticaca y los r(os Quispicanc#is y Kilcanota. En la /ona de la Selva las inundaciones por lo general son lentas, progresivas, de mayor envergadura y duracin ,ue en la Sierra, cubren con agua todas las terra/as durante periodos de tiempo ,ue abarca meses, en ,ue las lluvias y desbordes ocurren continuamente. Estos desbordes se e:plican por la intensa y creciente de$orestacin de las monta;as ,ue $acilita la erosin #(drica de laderas y el acarreo signi$icativo de suelos #acia las partes ba3as, ,ue sedimentan los lec#os de los r(os, reduciendo la capacidad de los cauces, generando como e$ecto ,ue los r(os erosionen las riberas para ampliar su cauce y ,ue incluso algunos de ellos, modi$i,uen su curso En ciertas (onas de la #ierra, las inundaciones son s$bita s y producidas por un solo evento, ,ue con una descarga instant*nea rebasa la capacidad del cauce y desborda, inundando las terra/as o llanuras, ,ue se mantienen cubiertas con agua por menor tiempo. Sin embargo, los sedimentos y lodo ,ue suelen acarrear estos r(os pueden cubrir por un tiempo mayor las terra/as. -n e3emplo es el r(o Kilcanota ,ue suele desbordarse en las llanuras de los pueblos de 1uambutio, -rcos, Sicuani, San Pedro, San Pablo y 5inta y en menor medida en el Kalle Sagrado de los 0ncas, en -rubamba, Calca y Nllantaytambo. En los &ltimos a;os este mismo r(o #a venido produciendo desbordes en el 8a3o -rubamba, en la provincia de la Convencin.
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)NGE##ET

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El incremento del caudal de los r(os no solo produce desbordes e inundaciones sino tambi9n erosin $luvial y ca(das de los taludes laterales, cortando as( tramos de carreteras ,ue generalmente discurren paralelas a ellos y los terrenos de cultivo en las m*rgenes. "a erosin $luvial ocurre casi a todo lo largo de los r(os del Per& y por consiguiente, de la regin Cusco, especialmente en a,uellos de r9gimen torrentoso y durante las grandes descargas ocasionadas por $uertes lluviasG es el caso de erosiones ,ue cada a;o se producen en el sector urbano del pueblo de Colc#a en ParuroBCusco. En las /onas pobladas el empo/amiento de aguas $acilita la reproduccin de insectos ,ue trasmiten la malaria, el paludismo, el dengue y otras en$ermedades tropicales ,ue a$ectan masivamente a la poblacin.

#apa No"$8"5 <onas &e *e!igro *otencia! &e )nun&aci'n (uente% )NGE##ET

En la Regin Cusco los cada ve/ m*s altos (ndices de erosin #acen ,ue los cauces presenten altos grados de turbide/ sobre todo en la 9poca de lluvias, lo ,ue puede a$ectar el agua para consumo #umano, pero tambi9n la $auna y $lora #idrobiolgica. En 9poca de estia3e los niveles de turbide/ se encuentran dentro del rango <'.C -+5= de acuerdo a los l(mites permisibles en agua potable, pero en 9poca de lluvias esta turbide/ se incrementa largamente #asta 6C -+5G esos niveles pueden estar causando problemas de colmatacin de cauces, aumentando la posilidad inundaciones. en llanuras aluviales de valles interandinos y ama/nicos. Se estima ,ue e:isten %1,CCC #as, de *reas inundables en la Regin mayormente en la Selva 8a3a. "a deserti$icacin, con *reas ,ue #an perdido toda su aptitud productiva, aun,ue esta no es tan signi$icativa, aumenta progresivamente 3134! -na distribucin espacial de *reas sensibles a inundaciones en el pa(s, se puede observar en el mapa +W 1%, elaborado por 0+)E44E5 y en el mapa +O 1', elaborado en base al anterior y el mapa de /oni$icacin de peligros geolgicos de la misma institucin. Condiciones ,ue $avorecen la ocurrencia y a$ectacin por inundaciones "a erosin y de$orestacin de las cuencas debido a inadecuadas pr*cticas de cultivo y a la e:traccin de madera ,ue contin&a sin control, as( como el sobrepastoreo, ,ue aumentan el escurrimiento y #ace ,ue las lluvias laven los suelos de las laderas y transporten 9stos materiales #acia los r(os, ,ue se sedimentan, colmatan y desbordan, provocando inundaciones. "a ocupacin urbana sobre terra/as de inundacin, reduce el *rea disponible para absorber la lluvia y la capacidad del cauce para transportar el agua, elevando su nivel y creando riesgo de
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AUTOEBALUAC)FN ,E LAS CA*AC),A,ES REG)ONALES ,E CUSCO G *UNO 3 *ERU *ARA EL CU#*L)#)ENTO ,E LOS ACUER,OS A#H)ENTALES GLOHALES" #ag" Rosa Urrunaga Soria" H!ga" Liz Bergara Bargas" En e! /arco &e! *ro1ecto &e Autoe2a!uaci'n &e Capaci&a&es Naciona!es para !a Gesti'n &e! #e&io A/ iente #un&ia! I*NU,, GE(, CONA#J, -..:"

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inundacin, como tambi9n de erosin del lec#o del r(o. "a e:posicin cada ve/ mayor de poblaciones, in$raestructura, cultivos y carreteras ,ue corren paralelas a los r(os con plata$ormas ,ue no est*n adecuadamente protegidas de la erosin, por lo cual son cortadas y colapsan $recuentemente. De esta manera, el empla/amiento de las poblaciones y de la in$raestructura resulta $undamental, pues por un lado pueden incrementar el peligro de inundaciones y de otro lado, con$igurar tambi9n $rente a 9l, condiciones de vulnerabilidad. E. *equas Se cali$ica como se,u(a, a cual,uier periodo de de$iciencia de #umedad ,ue est* por deba3o de lo normal para un *rea espec($ica, y ,ue supone insu$iciencia de agua para satis$acer las necesidades de los elementos biticos locales por un periodo prolongado 1% <agua re,uerida para plantas, animales y necesidades #umanas=. Su ocurrencia depende de la combinacin de escase/ o ausencia de lluvias, de la capacidad de absorcin y almacenamiento del suelo, de la evapotranspiracin y de las altas temperaturas en el periodo de se,uedad. Esta $ase anormal de tiempo seco su$icientemente prolongado en ,ue se produce la $alta de precipitacin en /onas normalmente lluviosas, causa un grave dese,uilibrio #idrolgico. En el pa(s, las se,u(as se producen principalmente en la sierra ,ue es donde las lluvias se producen y se ausentan tambi9n. "a actividad agropecuaria de la sierra peruana depende del nivel de dic#a precipitacin pluvial y de su distribucin en el a;o, por lo ,ue el calendario agropecuario lo de$ine el r9gimen de lluvias, caracteri/ado por precipitaciones intensas entre noviembre y mar/o. Cuando en esos meses las lluvias se reducen sensiblemente y se presenta con intervalos prolongados, se con$igura una se,u(a, ,ue no slo a$ectan la actividad agropecuaria, sino tambi9n la produccin #idroenerg9tica e incluso el abastecimiento normal de agua potable en las ciudades.

#apa No"$9 "5 <onas A0ecta&as por SeEuias Recurrentes" (uente% )G*

Durante las se,u(as, adem*s de ausencia de precipitaciones pluviales, se produce alta radiacin solar, una pronunciada variacin entre calentamiento y en$riamiento del suelo, una mayor se,uedad ambiental y mayor velocidad del viento, especialmente durante el d(a. "as se,u(as se presentan con $recuencia e intensidad irregular y al igual ,ue las #eladas, $ria3e y grani/adas, con$iguran el panorama de riesgos clim*ticos ,ue en$renta la actividad agropecuaria de las /onas altoandinas por encima de los !,CCC msnm, donde el FCJ de las tierras son de pastoreo, son escasas las tierras de cultivo, a pesar de lo cual el 7CJ de la poblacin econmicamente activa de esos lugares se dedica a la agricultura y la ganader(a. "a probabilidad de ,ue dic#o riesgo desembo,ue en un desastre, est* en relacin directa a la poca capacidad de la sociedad para adoptar pol(ticas de desarrollo y acciones de prevencin ,ue absorban socialmente las p9rdidas econmicas. Como en muc#os otros lugares del mundo, en el Per&, las se,u(as #an ocasionado y continuar*n ocasionando grandes p9rdidas en la econom(a nacional, a no ser ,ue se $ormulen e implementen acciones destinadas a reducir la vulnerabilidad a este evento. .. /eladas, Grani+adas y .ria0es
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Estu&io &e Riesgos Geo!'gicos &e! *er5(ranCa N7 -, )NGE##ET

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"as #eladas son $enmenos caracteri/ados por el descenso de las temperaturas del medio ambiente por deba3o de los CO C. Ncurren en las /onas altoandinas, en el altiplano de Puno, las partes altas de .re,uipa, 4o,uegua, 5acna y Cusco. El superen$riamiento atmos$9rico y la congelacin de agua y la #umedad ambiental, a$ectan la salud de las poblaciones <en$ermedades respiratorias= y producen da;os irreparables a las plantas, a$ectando la agricultura, pero tambi9n la ganader(a. Son m*s peligrosas las ,ue se presentan entre noviembre y diciembre ,ue son las #eladas tard(as, pues en esa 9poca los cultivos se encuentran en plena germinacin o desarrollo. En el mapa de promedio del periodo libre de #eladas elaborado por SE+.410 <mapa +W 1%=, se identi$ican las *reas ,ue presentan este peligro, di$erenci*ndose *reas seg&n el promedio de d(as al a;o ,ue podr(an estar libres de este peligroG estimacin reali/ada en base a in$ormacin #istrica ,ue cubre el periodo 1H6!B1HFC. El mapa de temperatura m(nima normal en estacin de invierno elaborado por esa misma institucin <mapa +W 1'=, registra igualmente las /onas del pa(s cuya temperatura m(nima en invierno est* por deba3o de los CWC. En el pa(s #ay /onas ,ue pueden llegar a registrar temperaturas de B16W C. "@entos signi#icati@os El CC ocurri un $enmeno de 2ria3e ,ue a$ect /onas locali/adas por encima de los !,'CC msnm., en el sur andino. "as temperaturas descendieron #asta C WC, y se acompa;aron de intensas tormentas de nieve y grani/o, as( como lluvias y $uertes vientos ,ue provocaron la muerte de personas, particularmente ni;os, la destruccin y a$ectacin de viviendas, la destruccin de cultivos y pastos, la muerte de ganado. "as poblaciones a$ectadas estaban constituidos por campesinas dedicados a la crian/a de ganado ovino y de cam9lidos sudamericanos y de agricultura para el autoconsumoG poblaciones y localidades de e:trema pobre/a en el Per&. El 2enmeno tuvo un amplio impacto territorial ,ue alcan/ a las provincias altas del Cusco, adem*s de los departamentos de 5acna, 4o,uegua, .re,uipa, Puno, .yacuc#o, .pur(mac.

#apa No"$:"5 #apa &e *e!igro potencia! por 6e!a&as" (uente% SENA#6)

2!5 4+"CU"*C A- /A(* TUD " /PACTO D" LO, "2"*TO, *ATU+AL", ,"(6* P+O2 *C A, . T"*D"*C A,! -.1 2arco Demogrfico A1!<Creci&iento De&ogr)#ico % /igraciones "a poblacin del departamento de Cusco, seg&n el Censo del 0+E0 al a;o CC', es de 1DCFF,7C1, menor ,ue las proyecciones dadas por el mismo organismo para el CC . "a tasa de crecimiento entre los per(odos intercensales 7 TF1 y F1TH! $ue de 1.7JG en el periodo 1HH! y siendo la tasa actual muc#o menor <ver cuadro +W 6=.

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5uadro 67 60 8#to! 5usco0 Poblacin 9otal #or Per2odos, Provincias $ tasas de crecimiento
Provincias 5usco "coma$o "nta 5alca 5anas 5anc*is 5*umbivilcas (s#inar ;a 5onvencin Paruro Paucartambo <uis#icanc*is =rubamba 0otal Po!lacin seg+n Per.odos Intercensales y Proyectados 0asas de Creci,iento

$67) $68$ $66-99 )::)9 )::5999 7);8$ 8$;6- 6-;:) 150,303 218,025 278,794 319,422 348,493 4!2 2!1 1!5 31,435 28,879 30,132 34,652 27,704 :0!9 0!4 1!6 48,579 50,778 58,736 64,712 57,905 0!5 1!2 1!1 40,985 46,005 61,715 65,330 67,786 1!3 2!0 1!3 33,077 34,811 40,981 45,149 42,368 0!6 1!4 1!1 79,287 86,898 98,409 107,012 103,974 1!0 1!0 0!9 61,143 66,656 72,341 77,950 77,721 1!0 0!7 0!8 43,474 46,677 58,645 67,098 66,908 0!8 1!9 1!5 97,195 120,019 163,938 194,395 165,415 2!4 2!6 1!9 33,067 33,939 35,590 39,726 32,244 0!3 0!4 1!2 31,439 34,985 42,088 47,627 47,313 1!2 1!6 1!4 65,172 65,959 78,647 89,264 82,802 0!1 1!5 1!4 36,304 40,832 49,953 56,352 56,941 1!3 1!7 1!3 75$<4=: 874<4=$<:==<465 $<):8<=86 $>:88<7:$ $*7 $*7 $*4

KLM*ro1ecta&o en ase a !ti/o per@o&o )ntercensa!"LLM*o !aci'n &e Cusco no censa&a 1 esti/a&a en !a a/azon@a" LLL ,atos &e! censo )NE) -..9" (UENTE% Esta&@sticas &e po !aci'n 1 2i2ien&a )NE)" Cusco Junio -..4" E!a oraci'n Su Gerencia &e *!anea/iento GR**AT5 GRC" #o&i0ica&o por *RE,ES -..:

"a urbani/acin en la Regin #a crecido durante los &ltimos 6C a;os. Es as( ,ue en 1H%C la poblacin urbana representaba el '. J y en el CC! el %'.HJ <en t9rminos absolutos la poblacin urbana creci en '% ,171 #abitantes entre 1H%C y 1HH!=. El proceso de urbani/acin se e:plica por los $enmenos migratorios internos, ,ue se mani$iestan en la concentracin de la poblacin urbano marginal en las principales ciudades: Cusco, Sicuani y Quillabamba 15! A2!< Poblados urbanos % rurales de la regin Cusco En la ocupacin del territorio #a surgido una in$inidad de asentamientos #umanos. En las 1! provincias de la regin, al a;o CCC, e:isten ', 7F centros poblados, de los cuales 1'' son urbanos y ',1 ! centros poblados son rurales. "a provincia de "a Convencin es la ,ue tiene m*s centros poblados <1,C6%= ,ue ilustran la amplitud del reciente movimiento de coloni/acin de la ce3a de selva y selva por pobladores provenientes de la parte andina y alto andina del territorio regional. "a provincia de Canas tiene el menor n&mero de centros poblados <16H= <ver Cuadro +O 7=.
Cuadro No* 7

E>tra@&o &e% *!an Estrat+gico &e ,esarro!!o Regiona! Concerta&o Cusco a! -.$-, pgina 4$

15

*!an &e &esarro!!o a corto p!azo -..9 3 Go ierno Regiona! &e! Cusco"

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#apa N7 $;"5 #apa po!@tico &e !a Regi'n Cusco" (uente% )#A 5 Cusco

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"a poblacin de la regin Cusco por *rea de residencia, en los &ltimos % censos de poblacin y vivienda muestra una tendencia decreciente en el *rea rural #abiendo descendido de 7%,FJ en 1H%C a '%,1J en 1HH!. Este comportamiento se e:plica por la constante migracin de esta *rea y el continuo proceso de urbani/acin ,ue #a caracteri/ado el crecimiento de la poblacin de la regin y del pa(s, concentrando de esta manera mayor poblacin en el *rea urbano marginal de las principales ciudades como Cusco, Sicuani y Quillabamba. "a poblacin urbana se increment de ', J en 1H%C a %'.HJ para 1HH!. En ci$ras absolutas la poblacin urbana creci en el periodo comprendido entre los a;os 1H%C a 1HH! en '% ,171 #abitantes, a un ritmo apro:imado de 1C, CC #abitantes al a;o <ver Cuadro +O '=.
Cuadro No* 8

E>tra@&o &e% *!an Estrat+gico &e ,esarro!!o Regiona! Concerta&o Cusco a! -.$-, pgina 4$

3.1 E&entos seg4n frecuencia, magnitud e impacto por pro&incias 9!1!<,is&os "a regin Cusco est* atravesada por un serie de $allas tectnicas, siendo las m*s conocidas: la $alla de 5ampumac#ay locali/ada al norte de la ciudad a unos 1' Ims y es el origen de muc#os de los sismos super$iciales y de gran impacto. Es muy e:tensa la #istoria de los sismos en Cusco. "as crnicas #acen re$erencia a varios terremotos ocurridos en los siglos XK00 y XK000 ,ue a$ectaron la ciudad de Cusco, destacando el del !1 de mar/o de 16'C ,ue $ue altamente destructivo <X en la escala de 4ercalli=, de3ando la ciudad del Cusco en ruinas, adem*s las replicas provocaron grandes desli/amientos en Pisac y Paucartambo. Se #ace re$erencia a otros m*s ,ue sucedieron en las provincias de Lanaoca, Paruro, Quispicanc#i, Canc#is y .comayo. En 17C7 <C7 de septiembre= un terremoto sacudi el pueblo de Ccapi <provincia de Paruro=, las replicas duraron un mes. En 17%6 <11 de $ebrero= se produ3eron movimientos s(smicos en el pueblo de -rcos, provincia de Quispicanc#is. En .comayo se desplom la iglesia. En 1H!F <' de mar/o= el pueblo de .cop(a, provincia de .comayo $ue sacudido por $uertes y repetidos movimientos sismicos ,ue causaron derrumbes de casas. El 6 de mar/o un $uerte sismo sacudi el pueblo de 5inta, provincia de Canc#as. Este movimiento se sinti en la ciudad del Cusco y lugares aleda;os. En 1H!H < ! de 3unio= ocurri un $uerte movimiento sismico en el pueblo de Pomacanc#i, provincia de .comayo, ,ue causo !7 muertes y FC #eridos apro:imadamente. 2ue sentido en Lanaoca, 5inta, C#ecacupe, Combapata, Surimana y Sicuani. En 1H%1 <1F de septiembre= se produ3o un $uerte sismo en Cusco <F.1' #oras= con intensidad de 7 grados en la escala de 4ercalli, da;ando varias viviendas, iglesias, capillas y edi$icios p&blicos. Se sinti #asta .bancay, Paracas y Caravel(. En 1H%! <1C de enero= ocurrieron movimientos s(smicos de importancia en Lanaoca y Pampamarca <provincia de Canas= ,ue causaron la muerte de 7' personas y CC #eridosG

30

En 1H'C < 1 de mayo= aconteci uno de los terremotos m*s $uertes durante el siglo XX en la ciudad de Cusco, tuvo una intensidad de 7 grados en la escala de 4ercalli, caus da;os en m*s del 'CJ de las construcciones de la ciudad, ocasion 1 C muertos y 7' #eridos, siendo su epicentro a H Im al sur del Kalle del Cusco. En 1H61 y 1H6' sucedieron los sismos de .cos <provincia de .comayo= y de -rcos <provincia de Quispicanc#is= respectivamente, ambos de 6 grados de intensidad en la escala de 4ercalli, con desprendimiento de rocas y da;os en tierras de cultivoG En 1HFC <! de 3unio= ocurre un sismo de 6 grados de intensidad en la escala de 4ercalli, con epicentro en 4ollepata <provincia de .nta=, ,ue tuvo e$ectos en 0/cuc#aca, "imatambo, -rubamba, Pisa, y Nropesa. En 1HF6 <' de abril= la ciudad de Cusco $ue remecida por un terremoto con magnitud de '. grados en la escala de Ric#ter, con epicentro cerca a la laguna de Qori,oc#a, siendo un sismo super$icial tuvo gran impacto, caus la muerte de 7 personas y FC #eridos y caus da;os en viviendas e in$raestructura monumental de la ciudad <templos y casonas antiguas=. En 1HH' <1 de octubre= ocurri un terremoto ,ue a$ect a los pueblos de Pillpinto y .cos en las provincias de Paruro y .comayo respectivamente. En Pillpinto el terremoto a$ect a !F6 viviendas <F! destruidas y !C! ra3adas=. En .cos, el n&mero de viviendas a$ectadas $ue F1 <1% in#abitables y 67 da;adas #abitables=. El &ltimo movimiento s(smico, registrado el F de agosto de CC!, $ue en la localidad de Ccapa,marca <Provincia C#umbivilcas= de una magnitud moderada de %.6 grados en la escala de 4ercalli con epicentro locali/ado a ! Im al norBeste de Ccapacmarca, seguido de otro sismo de %.' en la escala Ric#ter y una serie de r9plicas, a$ectando los distritos de Ccapi, Nmac#a y .cc#a en la provincia de Paruro. Estos movimientos a$ectaron apro:imadamente H%H viviendas entre parcialmente da;adas e in#abitables, centros educativos, establecimientos de salud e iglesias.
Cuadro No* 6

>uente0 "nuario de (stad2sticas "mbientales ? I6(I

31

Cuadro No* $:

>uente0 "nuario de (stad2sticas "mbientales ? I6(I

Cuadro No* $$

32

Cuadro No* $)

9!2!< DesliAa&ientos- Derru&bes % 3ua%cos "os #uaycos se presentan en diversas partes de la cuenca del Kilcanota <cordillera del -rubamba=, en los valles de "a Convencin y "ares y en Kilcabamba. En la ce3a de selva los #uaycos se #an intensi$icado debido a la de$orestacin ,ue avan/a sin control reali/ada por poblacin altandina ,ue #an migrado con $ines de buscar una $uente de sustento basada en la e:plotacin de la tierra. Se produce la tala y ro/a por campesinos para #acer lo ,ue se denomina agricultura migratoria, una parte de la poblacin migrante se #a a$incado en determinados terrenos ,ue #an sido sembrados de coca yTo ca$9. El incremento del cultivo de ca$9 y otros cultivos para un mercado e:terior #a generado nuevos asentamientos en la provincia de "a Convencin y la necesidad de v(as de comunicacin ,ue permitan transportar los productos #acia Cusco y "ima. "as v(as terrestres construidas sobre laderas muy $r*giles #an sido $actor importante en la $ormacin de #uaycos, desli/amientos y derrumbes. .nualmente, en la temporada de lluvias se producen decenas de #uaycos de variadas dimensiones ,ue causan destruccin de viviendas e in$raestructura b*sica en pe,ue;os pueblos en el Kalle de KilcanotaB-rubamba y causan el corte e interrupcin de las carreteras con las consiguientes p9rdidas econmicas para los productores. "a presencia de grandes precipitaciones pluviales, ocasiona inundaciones, #uaycos, desli/amientos y e:cesivo caudal de los r(os, ,ue a$ectan las tierras de cultivo, viviendas ,ue se encuentran en las riberas, as( como a las v(as de transporte, especialmente en la /ona de ce3a de selva como son las provincias de "a Convencin, Paucartambo, Quispicanc#is, Calca. Debido a las caracter(sticas geolgicas de la regin, con relativa $acilidad las lluvias contribuyen a la $ormacin de desli/amientos, derrumbes o #uaycos en los valles interandinos y en la ce3a de selva.

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De acuerdo a los estudios reali/ados por el 0+)E44E5 y otros organismos p&blicos y privados, las /onas m*s propensas a los $enmenos de remocin de masas terr(genas son: Cuenca del r(o Kilcanota, la $ran3a entre -rcos Quincemil <en Cusco= #asta Puente 0nambari B 4a/uIo B Puerto 4aldonado <en la regin 4adre de Dios=. 3*-*" Aludes y Aluviones Estos $enmenos se #an presentado con relativa $recuencia en el territorio de la regin Cusco. "os aluviones m*s signi$icativos en las &ltimas d9cadas #an ocurrido en la Cuenca del r(o Kilcanota. "os tres glaciares C#icn, .usangate, SalIantay constituyen peligros latentes por la desglaciacin. Seg&n el registro de aluviones y avalanc#as de #ielo en el Cusco, las cordilleras en las ,ue se #an producido m*s cat*stro$es de origen glaciar durante el siglo XX son: Kilcabamba <% eventos= y -rubamba <1evento=. 5res glaciares est*n sobre la Cordillera de -rubamba y uno #acia la 1idroel9ctrica 4ac#upicc#u. En 1HH' y en 1HH6 se produ3eron grandes aluviones provenientes de las ,uebradas .guas Calientes y .lcamayo, ubicadas en la margen derec#a del centro poblado de 4ac#upicc#u, poniendo en grave peligro la vida de los pobladores de la capital distrital. El ' de mar/o de 1HH', cay un aluvin sobre el pueblo .guas Calientes, cerca de 4ac#upicc#u, en la cuenca del Kilcanota. Ncurri en las ,uebradas de .guas Calientes y .lcamayo en la margen derec#a. El material aluvional despla/ado se estim en !C,CCC m!, arrastr grandes piedras ,ue arrasaron parte del bos,ue, destruy F viviendas, puentes ve#iculares, 1 playa de estacionamiento y las instalaciones de los ba;os termalesG de3 gran acumulacin de material en el cauce en la /ona donde se ubica la poblacin de .guas Calientes. El 1! de enero de 1HHF, en el marco del 2enmeno El +i;o, un aluvin cay por el r(o Sacsara, y destruy la localidad de Santa 5eresa Kie3a, caus la muerte de H personas, destruy %6F viviendas y % #ect*reas de cultivos, a$ectando a una poblacin de ,!%C personas. El 7 de $ebrero de 1HHF cay otro aluvin, esta ve/ por la Quebrada .obamba, ,ue se origin en el nevado SalIantay, destruy la 1idroel9ctrica de 4ac#upicc#u, % viviendas de los empleados, caus ' muertos, 1C puentes destruidos como el Santa 4ar(a y C#aullay, %7 Ims de plata$orma de de v(a del $errocarril <entre 4ac#upicc#u y Quillabamba=, destruccin del municipio y otros da;os en in$raestructura educativa y de salud. .dicionalmente destruy lo ,ue ,uedaba del pueblo de Santa 5eresa, en la provincia de "a ConcepcinG y otros. "as p9rdidas se valori/aron en varios cientos de millones de dlares. El 1C de abril del CC% otro aluvin ocurri en .guas Calientes, cuenca del r(o Kilcanota <proveniente de las ,uebradas de los r(os .guas Calientes y .lcamayo, ubicados en la margen derec#a del centro poblado de 4ac#upicc#u=. 1ubo p9rdida de vidas #umanas, colapso de viviendas, puentes peatonales y parte de la l(nea $9rrea. 3*4*" nundaciones -na parte de las inundaciones en la regin Cusco, cuando no se producen por e$ecto de #uaycos ,ue caen sobre r(os embals*ndolos o incrementando inusitadamente su caudal, las otras son inundaciones producidas debido a la gran sedimentacin acumulada ,ue tienen los r(os en las partes planas de la ce3a de selva , donde la pendiente es m(nima, en este caso se producen desbordes de caudales, como es el caso de las llanuras de Qui,ui3ana, San Pedro, San Pablo, en la provincia de Quispicanc#is, as( como en las provincias de "a Convencin y Paucartambo. -na /ona particularmente importante en el tema de las inundaciones es la misma ciudad del Cusco y distritos aleda;os ubicados #acia el sur, a lo largo del r(o 1uatanay. "as inundaciones en este caso a$ectan las *reas ribere;as, especialmente en el r(o 1uancayo y 1uatanay, debido ,ue ambos cauces est*n colmatados de residuos slidos, siendo los asentamientos locali/ados en las m*rgenes de ambos r(os los ,ue resultan con mayores da;os. En el 1uatanay e:iste una $uerte contaminacin por vertimiento de aguas servidas y des#ec#os slidos, ,ue a$ecta a la poblacin aleda;a por la polucin <distritos de Y*nc#a,, San Sebasti*n, San Sernimo, Saylla, Nrope/a, 1uacarpay y 1uambut(o=G esto provoca en$ermedades d9rmicas y gastrointestinales. 34

3*5*"Se?u.as Escenarios de se,u(as son las provincias altoBandinas como C#umbivilcas, Canas, Espinar y Canc#is, la ausencia de precipitaciones ocasiona la carencia de pastos y aguas a$ectando a la poblacin, la ganader(a y los cultivos. En la d9cada de los 6C a$ect severamente a las provincias de Espinar y C#umbivilcas. Durante el per(odo 1HF TF!, la se,u(a a$ect a todas las provincias altas de Cusco, con un $uerte impacto social. 3*=*" &eladas< 1ranizadas y 2ria@e ! En general, las #eladas meteorolgicas se acent&an en el mes de mayo a 3ulio, siendo las m*s a$ectadas las provincias altas de la regin <Espinar, Canas, Canc#is, C#umbivilcas=. "as #eladas nevadas y olas de $r(o son un peligro potencial para la salud de las personas, para la agricultura, ganader(a y en general para los medios de vida <$lora y $auna=. "as ba3as temperaturas en la estacin de invierno, acompa;adas de lluvias y nevadas causan da;os de consideracin especialmente en la poblacin pecuaria y la agricultura: Seg&n el 4inisterio de .gricultura en el CC y CC% estos $enmenos a$ectaron a un total de % H,HHF cabe/as de ganado causando una mortandad de !1, 1C animalesG ocasion problemas de salud en los ni;os y ancianos con en$ermedades broncoBpulmonares, registr*ndose p9rdidas #umanas. "as grani/adas son eventos ,ue ocurren con $recuencia especialmente en la /onas altoBandinas ocasionando destro/os de los cultivos en pocos minutos. C.1 5endencias Nacionales Como se puede apreciar en el cuadro, los desastres, producto de la materiali/acin del peligro, aumentan a;o a a;o. "a misma tendencia sigue la regin Cusco.
Cuadro No* $-

Extrado de0 "nuario de (stad2sticas "mbientales : I6(I

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Cuadro No* $4

()tra2do de0 "nuario de (stad2sticas "mbientales : I6(I

2!7 CAL 4 CAC 0* D" LO, P"L (+O, /8, , (* 4 CAT 2O, . D" LA /ULT PL C DAD D" P"L (+O, "* "L T"++ TO+ O D" LA +"( 0* CU,CO PO+ P+O2 *C A,! Para cali$icar el peligro s(smico se #an considerado los siguientes criterios, ,ue combinan las diversas $uentes de in$ormacin cient($ica: Cua&ro $9"5 Criterios para ca!i0icar e! pe!igro s@s/ico" Distri!ucin de ,'Ai,as intensidades s.s,icas SIS OS P)
>uente0 5I&+I8

menor de ' ':'I 'II:'III IC:CI Eona 1 Eona 2 Eona 3 Eona 1 Eona 2 Eona 3

$ = $) $ = ) 4 = =

uy alto0 @A29 Alto0B29 $ @20 edio0BA20 $ @11 3a@o0 BA11

2r,ulaB P)C CDDDED2D1

Eoni(icacin s.s,ica para construcciones

>uente0 IDP

Eonas de concentracin de sis,os super(iciales

>uente0 IDP

Eonas donde ocurrieron sis,os ,ayores o igual a = !

>uente0 F;os 9erremotos en el Per.F : &il-ado: DiesecGe:IDP

Aceleraciones s.s,icas
>uente0 IDP

50:200 200:350 350:500 500:600

$ = $)

36

A!< Clasi#icacin de peligros s's&icos segBn pro@incias C +egin Cusco alto: 1 provincia: Cusco &edio : 1C provinciasG .comayo, .nta, Calca, Canas, Canc#is, C#umbivilcas, Paruro, Paucartambo, Quispicanc#i y -rubamba. "a provincia del Cusco tiene mayor nivel de peligro, en primer lugar por la sismicidad local, debido a $allas tectnicas activas ,ue se encuentran pr:imas a esta /ona. En la ciudad del Cusco se #an registrado importantes terremotos, no solo por la magnitud sino por ser poco pro$undos. En un nivel menor de sismicidad se encuentran las provincias del sur y centro. "a provincia de Espinar y la Convencin presentan un ba3o peligro s(smico.

Cua&ro N7 $:"5 C!asi0icaci'n &e pe!igros s@s/icos por pro2incia 3 Regi'n Cusco
Provincia Distri!ucin de ,'Ai,as intensidades s.s,icas F-G ,'Ai,as intensidades 6 6 6 6 6 6 6 3 3 6 6 6 6 Eoni(icacin para diseHo s.s,ico F4G Eoni(icacin 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 2 4 2 6 Peligro s.s,ico Concentraci n Sis,os Aceleraciones de sis,os ,ayores S.s,icas super(iciales de =*: F7G F5G F=G super(iciales Sis,os Aceleraciones F5G de 1 4 4 4 2 2 4 6 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Punta@e Cali(icacin

Provincia 5=&5H "5H+"IH "69" 5";5" 5"6"& 5"65/I& 5/=+JI'I;5"& (&PI6"K ;" 5H6'(65IH6 P"K=KH P"=5"K9"+JH <=I&PI5"65/I =K=J"+J"

Punta@e 22 16 16 14 14 16 12 9 9 16 20 16 14

Cali(icacin "lto +edio +edio +edio +edio +edio +edio Ja%o Ja%o +edio +edio +edio +edio

(uente% ,iagn'stico para !a Estrategia Naciona! &e Re&ucci'n &e Riesgos para e! ,esarro!!o, Bo!u/en $% Aspectos (@sico Espacia!es, C#RR,, *C#, -..8

37

3*" Clasi#icacin de peligro geolgico de acuerdo a pro@incias C +egin Cusco El 0+)E44E5, organismo especiali/ado en la investigacin de los eventos de geodin*mica e:terna en el pa(s, #a agrupado varios $enmenos ,ue tienen ,ue ver con los procesos erosivos por accin directa del agua, tanto en territorios accidentados como en /onas ba3as donde es precaria la estabilidad de los suelos. Para reali/ar la evaluacin del con3unto de estos eventos, se #a recopilado el n&mero de ocurrencias de cada tipo, seg&n las provincias. Cua&ro N7 $;"5 Criterios para ca!i0icar pe!igros geo!'gicos
Peligros consideradosB 1eolgicos Inundacin< Iuayco< desliza,iento< alud< aluvin< avalancIa* >uente0 I6D(++(9 Poca (recuencia ediana (recuencia Alta (recuencia uy alta (recuencia $ = $) 3a@o ediano Alto uy alto

PELI1ROS 1EOLO1ICOS

4en&enos de geodin)&ica eDterna &u% alto: 1C provinciasG Cusco, .comayo, .nta, Calca, Canc#is, "a Convencin, Paruro, Paucartambo, Quispicanc#i y -rubamba alto: provinciasG Canas, C#umbivilcas Como se observa, la mayor parte de la regin <11 de 1! provincias= tiene un nivel alto y muy alto de peligros geolgicos, debido a los intensos procesos erosivos generados por la accin del agua <intensas precipitaciones y escorrent(a=, tanto en la /ona de sierra como de selva, aun,ue con caracter(sticas di$erenciadas. 4ientras en la primera predominan los #uaycos y desli/amientos en la segunda, las inundaciones.
Cua&ro N7 $="5 *e!igro Geo!ogico por pro2incia &e !a Regi'n Cusco
Provincia 5=&5H "5H+"IH "69" 5";5" 5"6"& 5"65/I& 5/=+JI'I;5"& (&PI6"KL ;" 5H6'(65IH6 P"K=KH P"=5"K9"+JH <=I&PI5"65/I =K=J"+J" Peligro 1eolgico 394 Punta@e Peligros predo,inantes 12 dir 12 dir 12 *uird 12 *dr 6 ia 12 i 6 12 12 12 12 12 d di*a d ir d*i audr Cali(icacin +u$ "lto +u$ "lto +u$ "lto +u$ "lto "lto +u$ "lto "lto +u$ "lto +u$ "lto +u$ "lto +u$ "lto +u$ "lto

L sin &atos (uente% ,iagn'stico para !a Estrategia Naciona! &e Re&ucci'n &e Riesgos para e! ,esarro!!o, Bo!u/en $% Aspectos (@sico Espacia!es, C#RR,, *C#, -..8

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C*" Clasi#icacin de peligro de inundaciones por pro@incias C +egin Cusco .nali/ando las estad(sticas acopiadas por el 0+)E44E5, podemos determinar las provincias del Cusco ,ue est*n m*s propensas a inundaciones. Cua&ro N7 $A"5 Ca!i0icaci'n &e pe!igro &e inun&aciones
Peligro de Inundaciones Provincia C/SCO ACO AJO AN0A CANAS CANC&IS LA CONVENCION PA/CAR0A 3O K/ISPICANC&I Desliza,iento D Iuaycos D aluvin Derru,!es Desliza,iento DIuaycos Otros peligros asociados desliza,ientoDderru,!es desliza,ientoDderru,!es &uaycos D desliza,ientos< alud D derru,!es Aluvin Cali(icacin uy Alto uy Alto uy Alto Alto uy Alto uy Alto uy Alto uy Alto

Fuente: Elaboracin de PREDES

Podemos observar ,ue se presentan inundaciones en por lo menos F de las 1! provincias aun,ue los procesos erosivos sean di$erentes.

39

D*" Clasi#icacin de peligro de se$u'as por pro@incias C +egin Cusco *i@el alto: H provinciasG Cusco, .comayo, .nta, Canas, Canc#is, C#umbivilcas, Espinar, Paruro, -rubamba. "a mayor parte de las provincias del Cusco se ubican sobre los !,CCC msnm, a lo ,ue se suman per(odos de ausencia de lluvias. De acuerdo a los registros de eventos, todas estas provincias $ueron a$ectadas por la se,u(a de 1HF! <a;o de El +i;o= y tienen antecedentes de anteriores eventos similares. En conclusin, se puede considerar ,ue la regin Cusco es un territorio propenso a se,u(as. Cua&ro N7 -."5 Ca!i0icaci'n &e pe!igros por seEuias 3 Regi'n Cusco
Peligro Se?u.as 3104 Eonas 1rado de enci,a de Eonas Punta@e recurrencia -::: A(ectadas de se?u.as ,*s*n*,* en el 8Eonas 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Recurrenci a 1 1 1 3 3 1 1 1 1 1 1 3 3 3 3 3 3 3 Eonas 3 3 3 Punta@e 7 7 7 6 9 7 7 7 7 4 4 9

Provincia Provincia 5=&5H "5H+"IH "69" 5";5" 5"6"& 5"65/I& 5/=+JI'I;5"& (&PI6"K ;" 5H6'(65IH6 P"K=KH P"=5"K9"+JH <=I&PI5"65/I =K=J"+J"

Cali(icacin Cali(icacin "lto "lto "lto +edio "lto "lto "lto "lto "lto +edio +edio "lto

(uente% ,iagn'stico para !a Estrategia Naciona! &e Re&ucci'n &e Riesgos para e! ,esarro!!o, Bo!u/en $% Aspectos (@sico Espacia!es, C#RR,, *C#, -..8

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E*" Clasi#icacin de peligros por Eeladas de acuerdo a pro@incias C +egin Cusco Nivel ,uy altoB 3 #rovinciasM 5anas, 5anc*is $ (s#inar! Nivel alto0 2 #rovinciasM 5*umbivilcas $ <uis#icanc*i 9odas las #rovincias altas del 5usco, es#ecialmente las 1ue limitan con "re1ui#a $ Puno su,ren de mu$ ba%as tem#eraturas! 8e acuerdo a los estudios del &(6"+/I, estas Nreas del territorio tienen un am#lio #er2odo del ao #ro#enso a #resentar la *elada! 8adas estas condiciones climNticas $ ambientales, bastarN un descenso brusco de la tem#eratura en determinado lu-ar $ -eneralmente en *oras de la noc*e, #ara desencadenar el ,enmeno, 1ue es ca#a de O1uemarP los cultivos! 5uadro 6Q 21!: 5ali,icacin de #eli-ro de *eladas #or #rovincia de la Ke-in 5usco
Peligro de &eladas Provincia Pro,edio del Periodo li!re de Ieladas :LC 2 2 2 1 4 4 3 4 2 2 3 1 0e,peratura ,.ni,a en la estacin de invierno F)G 4 4 4 2 6 6 4 8 2 4 2 4 2 Punta@e Cali(icacin

5=&5H "5H+"IH "69" 5";5" 5"6"& 5"65/I& 5/=+JI'I;5"& (&PI6"K ;" 5H6'(65IH6 P"K=KH P"=5"K9"+JH <=I&PI5"65/I =K=J"+J"

6 6 6 3 10 10 7 12 2 6 4 7 3

+edio +edio +edio Ja%o +u$ "lto +u$ "lto "lto +u$ "lto Ja%o +edio +edio "lto Ja%o

(uente% ,iagn'stico para !a Estrategia Naciona! &e Re&ucci'n &e Riesgos para e! ,esarro!!o, Bo!u/en $% Aspectos (@sico Espacia!es, C#RR,, *C#, -..8

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2*" Clasi#icacin de peligros &Bltiples por pro@incias C +egin Cusco *i@el alto: 1C provinciasG Cusco, .comayo, .nta, Canas, Canc#is, C#umbivilcas, Paruro, Paucartambo, Quispicanc#i y -rubamba. "a combinacin de todos los peligros descritos, en la posibilidad de ,ue se presenten por lo menos alguno de ellos en cada ocasin, con$igura el mapa de peligros m&ltiples ,ue se muestra. Podemos ver ,ue con e:cepcin de las provincias de "a Convencin, Calca y Espinar <nivel medio=, el con3unto de la regin Cusco presenta un nivel alto de peligros m&ltiples <sismos, se,u(as, #eladas, geolgicos= y es una de las /onas m*s propensas a desastres en el pa(s. 5uadro 6Q 22!: 5ali,icacin de #eli-ros m.lti#les #or #rovincias de la Ke-in 5usco
Peligro Provincia 5=&5H "5H+"IH "69" 5";5" 5"6"& 5"65/I& 5/=+JI'I;5"& (&PI6"K ;" 5H6'(65IH6 P"K=KH P"=5"K9"+JH <=I&PI5"65/I =K=J"+J" &eladas +edio +edio +edio Ja%o +u$ "lto +u$ "lto "lto +u$ "lto Ja%o +edio +edio "lto Ja%o Peligro S.s,ico "lto +edio +edio +edio +edio +edio +edio Ja%o Ja%o +edio +edio +edio +edio +u$ "lto +u$ "lto +u$ "lto +u$ "lto +u$ "lto "lto +edio +edio "lto Peligro 1eolgico +u$ "lto +u$ "lto +u$ "lto +u$ "lto "lto +u$ "lto "lto Peligro Se?u.as "lto "lto "lto +edio "lto "lto "lto "lto Peligros ,+ltiples Punta@e 0otal 22 19 19 17 19 21 18 10 12 19 18 19 18 "lto "lto "lto +edio "lto "lto "lto +edio +edio "lto "lto "lto "lto Cali(icacin Po!lacin al )::5 seg+n INEI 348!493 27!704 57!905 61!715 42!368 103!974 77!721 66!908 165!415 32!244 47!313 82!802 56!941

(uente% ,iagn'stico para !a Estrategia Naciona! &e Re&ucci'n &e Riesgos para e! ,esarro!!o, Bo!u/en $% Aspectos (@sico Espacia!es, C#RR,, *C#, -..8 E!a oraci'n% *ropia

El cuadro, se muestran los valores encontrados para los peligros naturales m*s signi$icativos ,ue a$ectan al Cusco, considerados en su con3unto. De esta in$ormacin recopilada por el 0+)E44E5 puede deducirse ,ue los peligros de mayor incidencia son los denominados geolgicos <geodin*mica e:terna= y dentro de ellos las inundaciones, a la ,ue le siguen las #eladas y las se,u(as. Ntro en$o,ue para los peligros m&ltiples es el considerar un mapa ,ue sea la envolvente de todos los peligros naturales capaces de ocasionar da;os en la regin. En ese caso, se estar(a aceptando un escenario en el ,ue dos o m*s de estos peligros puedan presentarse a la ve/. "gicamente, el mapa de peligros m&ltiples resultante, ser(a di$erente.

2!6 CO*CLU, O*", 42

)*=*$ (enerales 1!: En el Per&, y por consiguiente en la Regin Cusco se mani$iesta un proceso continuo de aumento de la $recuencia con la ,ue se producen desastres. . pesar de ,ue en los &ltimos a;os el desarrollo de la tecnolog(a permite un me3or registro de los eventos y da;os ,ue causan los $enmenos destructivos, dos $actores $undamentales estar(an concurriendo en su incremento: "!: "os patrones de ocupacin del territorio ,ue #an producido $ormas de intervencin no racionales, $avoreciendo una mayor concentracin de poblacin en las urbes, in$raestructura y un crecimiento no plani$icado de la actividad #umana con pr*cticas de desarrollo inapropiadas sobre ambientes $(sico naturales sensibles, creando trans$ormaciones ambientales ,ue #an intensi$icado o magni$icado la ocurrencia de los peligros o tambi9n cre*ndolos donde estos no estaban presentes. J!: El otro $actor son los cambios clim*ticos ,ue a nivel global se #an venido produciendo a partir del calentamiento del planeta y la intensi$icacin de los ciclos #idrolgicos, ,ue en nuestro pa(s $avorecen el mayor desencadenamiento de los peligros asociadosG proceso cuyo estudio est* reci9n en su $ase inicial, pero cuyo e$ecto e impacto sin duda alguna no es reciente. 2!: "os $enmenos naturales de la /ona andina del pa(s y de la regin Cusco tienen a su base las condiciones $(sicas de su territorio: la di$(cil topogra$(a y se,u(as, grani/adas, #eladas e inundaciones, agudi/ado por la calidad pobre de los suelos agr(colas son las principales limitantes para el desarrollo de la actividad agropecuaria rentable ,ue genere procesos de acumulacin de capital y promueva el desarrollo sostenible de la Regin. "a delimitacin geogr*$ica de circunscripciones administrativas no considera $actores topogr*$icos, pisos ecolgicos y la pro:imidad a un polo de desarrollo. 5odo ello impide un adecuado aprovec#amiento de las potencialidades naturales y #umanas de la regin y agudi/a el $enmeno de migracin #acia los centros urbanos intra y e:tra regionales. )*=*) Peligros en la +egin Cusco 1!: "os sistemas de $allas activas <rea3uste cortical= ,ue e:isten en el interior del Per& e:tienden el peligro s(smico a la Regin Cusco, 3unto con .yacuc#o, 1uancayo, 4oyobamba, Satipo, Ca3amarca, la sierra de "a "ibertad y .ncas#, .re,uipa, entre otrosG representando un serio peligro potencial para las poblaciones e in$raestructura. Seg&n los investigadores, los movimientos s(smicos m*s severos ocurren en el ambiente de rea3uste cortical, donde pueden romper la super$icie y despla/ar por varios metros, los blo,ues $racturados a lo largo de decenas de Iilmetros de longitud de las $allas geolgicas, y donde algunas veces, la severidad de sacudimiento del suelo e:cede la aceleracin de la gravedad terrestre en la tra/a de $alla. Sin embargo, la violencia del movimiento de suelo decae muy r*pido con la distancia a la tra/a de la $alla activa. "a peligrosidad ,ue pueden alcan/ar los terremotos no slo est* asociada a la severidad del sacudimiento ,ue pueden producir sino tambi9n a su capacidad para generar y reactivar $enmenos de geodin*mica e:terna, como aludesBaluviones, desli/amientos, derrumbes y desprendimientos de rocas, a los cuales el territorio es altamente sensible. 2!: "os #uaycos son $enmenos comunes en el pa(s debido al relieve de nuestro territorio. En la Regin Cusco las /onas m*s propensas a #uaycos est*n en las provincias de "a Convencin, cuenca del r(o Kilcanota en -rubamba. Por su gran energ(a y violenta aparicin, los da;os ,ue producen son considerables, destruyendo o arrasando viviendas, in$raestructura urbana y agr(cola, carreteras, entre otros. El impacto debe medirse en $uncin del n&mero de eventos de este tipo ,ue se producen, de su alta recurrencia y de los e$ectos e impactos acumulativos ,ue produce en las /onas donde esta recurrencia se da <por lo general centros poblados y *reas rurales de las cuencas medias y altas de los valles interandinos=.

43

3!: .luviones son $enmenos con gran potencial destructivo y pueden a$ectar en su recorrido a valles, poblaciones e in$raestructura. "a causa es como consecuencia de deglaciaciones. El mayor peligro de aluviones catastr$icos en la Regin Cusco se concentra en las cordilleras -rubamba y Kilcabamba. "as variaciones bruscas de temperatura, por la sensibilidad de los glaciares, $avorece la ocurrencia de aludes. Seg&n los e:pertos, el $enmeno de deglaciacin y de retroceso de los $rentes glaciares ,ue se produce por e$ecto del cambio clim*tico, puede potenciar el peligro de ocurrencia de aludes y aluviones. 4!: ;as inundaciones se #roducen #rinci#almente en las #rovincias de ;a 5onvencin, Paucartambo, 5alca, =rubamba, 5usco, <uis#icanc*i, "coma$o, Paruro $ 5anc*is! 5!: "as /onas m*s propensas a se,u(as recurrentes son .nta, Paucartambo, Quispicanc#i, Paruro, .comayo, C#umbivilcas, Canas y Espinar. 6. +evadas y grani/adas peridicamente ocurren en Espinar, .nta, Calca, Quispicanc#i, Paruro, Canc#is, C#umbivilcas, Canas y Espinar. "as se,u(as, al igual ,ue las nevadas y grani/adas, con$iguran el ciclo de riesgos clim*ticos ,ue en$renta la actividad agropecuaria de las /onas altoandinas del sur del Per&.

#apa &e

*e!igros &e !a Regi'n Cusco segn priori&a&es (uente% Ta!!eres &e! pro1ecto en !a Cusco 3 -..:"

)*=*- nterrelacin- encadena&iento % e#ecto sinFrgico de los peligros en la +egin Cusco! 44

1!: "os territorios con muy alto y alto peligro recurrente de se,u(as envuelven tambi9n a los territorios con muy alto y alto peligro de #eladas. "os mecanismos de relacin entre estos $enmenos se;alar(an por lo general ,ue las se,u(as suelen tener tambi9n como uno de sus e$ectos las #eladas, pero adem*s ambos $enmenos $orman parte de ese ciclo de peligros clim*ticos al ,ue se en$renta la agricultura en territorios por encima de los !CCC msnm. 2!: "os sismos ,ue ocurren en /onas geolgicamente sensibles pueden ocasionar desli/amientos o tambi9n aludes en el caso de /onas con presencia de glaciares. Estos a su ve/ pueden comprometer lagunas glaciares y generar aluviones ,ue pueden producir inundacionesG generando un encadenamiento de peligros de origen natural. Sin embargo tambi9n los sismos pueden #acer colapsar presas arti$iciales y con ello generar aluvionamientos e inundacionesG y en este caso producir el encadenamiento de un peligro natural ,ue crea otro peligro ,ue de3a de ser natural. 3!: En la regin Cusco, las probabilidades de ,ue se generen encadenamientos y sinergias entre estos peligros es muy alta, pues las mismas condiciones y caracter(sticas del territorio las $avorecen y as( tenemos ,ue por e3emplo coinciden /onas de $allas activas ,ue generan peligro s(smico, coincidiendo tambi9n con un muy alto peligro a desli/amientos. )*=*4 0ncidencia y tendencias en la generacin de peligros naturales 1!: El an*lisis de distintas bases de datos sobre eventos y a$ectaciones, revela ,ue en t9rminos de tipolog(a, los $enmenos naturales con mayor recurrencia en la Regin Cusco son los #uaycos y desli/amientos, as( como las inundaciones. 5erritorialmente, de acuerdo a todas estas $uentes consultadas, el Cusco registra una muy alta incidencia de peligros #idroemeteorolgicos y geodin*micos, 3unto con .re,uipa, .ncas#, Cusco y "ima, ,ue en todas las bases de datos anali/adas aparecen en $orma constante con el mayor n&mero de registros. 2!: En las tres &ltimas d9cadas se registra una tendencia creciente a las inundaciones en el pa(s, El Cusco, 3unto con "ima, Sun(n, Cusco, .re,uipa, .ncas#, Piura y 5umbes son los departamentos ,ue concentraron el mayor n&mero de ocurrencias. )*=*5 Ntros eventos peligrosos ncendios 4orestales- De#orestacin % dis&inucin de la di@ersidad arbrea 0 1!: Durante los &ltimos a;os se #a incrementado las ,uemas e incendios de la cobertura vegetal en el departamento, en las /onas alto andino y tropical con e$ectos destructivos en el medio ambiente. "os incendios de vegetacin son causados por el #ombre, como resultado de la creciente presin demogr*$ica, donde las ,uemas se utili/an como #erramienta de tratamiento a las tierras, y ,ue por descuido y negligencia devienen en incendios. 2!: En el incendio ocurrido en agosto de 1HFF en el Santuario 1istrico de 4ac#u Picc#u, los $ocos ,ue dieron inicio al siniestro estuvieron ubicados en las partes ba3as de los valles, propag*ndose el $uego lateralmente y #acia las partes altas, abarcando una e:tensin apro:imada de !,'CC #a de bos,ues y pastos ,ue $ueron destruidos por el incendio durante %' d(as. El $uego en uno de sus $rentes se e:tingui apro:imadamente a ' Iilmetros de distancia en l(nea recta de la ciudadela. 3!: "os incendios en el santuario de 4ac#u Picc#u de enero 1HH% y $ebrero de 1HH7, generado por los agricultores al reali/ar el roce de los campos de cultivo, se incrementaron a consecuencia de la pendiente pronunciada y vientos $uertes, registr*ndose da;os en la $lora y $auna en una e:tensin de ,6CC #ect*reas. .simismo permanentemente se e$ect&an ,uemas irresponsables como el caso del totoral en la laguna de 1uacarpay, Nmac#a <provincia Paruro=, cerro P(col en San Sernimo y en ce3a de Selva

45

2!?!< 9 9L O(+A4A .utoevaluacin de las capacidades regionales de Cusco y Puno, Per&, para el cumplimiento de los acuerdos ambientales globales. 4ag. Rosa -rrunaga Soria. 8lga. "i/ Kergara Kargas. En el marco del Proyecto de .utoevaluacin de Capacidades +acionales para la )estin del 4edio .mbiente 4undial <P+-D, )E2, CN+.4=, CC6. Diagnstico para la Estrategia +acional de Reduccin de Riesgos para el Desarrollo, Kolumen 0: .spectos 2(sico Espaciales, C4RRD, PC4, CC% .nuario de Estad(sticas .mbientales 0+E0 B CC' Plan Estrat9gico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al C1 )obierno Regional del Cusco CC'. Plan de desarrollo a corto pla/o CC' )obierno Regional del Cusco. Estad(sticas de poblacin y vivienda 0+E0. Cusco Sunio CC! Resultados del Censo de Kivienda y poblacin CC' 0+E0. Estudio de Kulnerabilidad de Recursos 1(dricos de .lta 4onta;a, CN+.4, abril 1HHF E" .gro nuestro )eorge S*nc#e/ Quispe, Ses&s Ruiton Cabanillas. Plan Regional de Prevencin y .tencin de Desastres <documento preliminar=. 0+DEC0. Estad(sticas de Emergencias B 0+DEC0

46

AneDos

1!< ,'ntesis de Peligros *aturales C *("//"T El 0nstituto )eolgico 4inero y 4etal&rgico #a desarrollado en a;os recientes, un estudio pro$undo de los peligros de origen geolgico y geodin*mico, reali/*ndolo por $ran3as latitudinales del territorio. Partiendo del e:tremo sur del pa(s, y con un anc#o de grados de latitud, las $ran3as ya terminadas son la 1, y !, ,ue abarcan desde el paralelo 1F #asta el paralelo 1 . "a escala de los mapas es de 1:'CC,CCC y #an sido traba3ados por capas tem*ticas, sobre la base de la cartogra$(a nacional digitali/ada. "a regin Cusco $igura comprendida entre las $ran3as y ! del mencionado estudio.

47

2!< "stad'stica de "&ergencias reportadas por *D"C en Cusco Cuadro Co,parativo % E,ergencias $665" )::$ $665 $66= $667 $668 $666 )::: )::$ 0otales "re1ui#a ;oreto Cusco "ncas* ;a ;ibertad ;ima 0otales 38 7 5 19 1 19 86 6 4 $6 17 7 10 =57 25 4= 33 6 4 $7$ 22 42 -5 47 71 44 )=$ 65 42 $$ 28 49 41 )-= 48 73 )$ 18 17 17 $64 181 20 =) 12 10 20 -:5 4$7 )$$66 $74 $=$ $55 $<-$6

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Fuente: INDECI

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