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CONCEPTOS BSICOS SOBRE AGROINDUSTRIA, DETERMINACIN HISTRICA NACIONAL E INTERNACIONAL, VERTIENTES CONCEPTUALES EN COLOMBIA, OBJETIVOS DE LA AGROINDUSTRIA - Finales de !

"#$ Economa Norteamericana. Agroindustria asimilado a "Agribusiness" (Davis y Goldberg, 195 !. "leva im#lcita una de$inici%n del sistema alimentario norteamericano, &ue incluye a todos los #artici#antes involucrados en la #roducci%n, #rocesamiento y mercado de un #roducto agrcola' es decir, el sistema "agribusiness" conlleva la #roducci%n de insumos (semillas, m(&uinas, $ertili)antes, #esticidas!, la gran*a &ue consume tales insumos en la #roducci%n de cosec+as o animales, la industria #rocesadora &ue trans$orma estos #roductos y la distribuci%n de los mismos. Adem(s, el sistema incluye todas las instituciones &ue intervienen y coordinan las eta#as sucesivas &ue siguen los #roductos en el mercado, includo el gobierno. El "agribusiness" es el sistema de #roducci%n de elementos altamente tecni$icados y coordinados #or el mercado. - A,-./N y "A,-01NE2 (1931!. A/ es la #arte del sistema agroindustrial &ue #rocesa las materias #rimas, o sea la #arte del "agribusiness" &ue trans$orma las materias #rimas. As mismo, distinguen di$erentes grados de trans$ormaci%n, con lo &ue la A/ se #uede categori)ar seg4n el grado en &ue se trans$orma la materia #rima (em#resa A/!. - 5A"A--/-, "ouis (6rancia! (a7os 89:s y 9:s!. Escuela 6rancesa. 0once#ci%n integradora y totali)ante, en cuanto la agroindustria +ace #arte de un subsistema del sistema socio ; econ%mico y #oltico de un Estado o Naci%n y es un sistema abierto, integrado al mercado nacional e internacional. Enmarca el t<rmino dentro del subcon*unto agroalimentario, el cual se re$iere a las actividades &ue contribuyen a la alimentaci%n de una sociedad dada. En la #roducci%n agroalimentaria, el sector agrcola desem#e7a una actividad #rimordial (#roducci%n de materia #rima!, sobre la cual se edi$ica una su#erestructura industrial y comercial &ue elabora los #roductos agrcolas y distribuye las materias #rimas y los #roductos agroalimentarios semiterminados y terminados. El a#arato agroindustrial re&uiere, adem(s, el concurso de otros sectores &ue le suministran bienes intermedios y e&ui#os. 5alassis considera, tambi<n, &ue el subcon*unto agroalimentario +ace #arte de un con*unto socioecon%mico determinado o de una $ormaci%n econ%mica y social conocida. Esto indica &ue el $uncionamiento y la estructura del sector agroalimentario, de#enden de la estructura y $uncionamiento del con*unto socioecon%mico a &ue #ertenece, es decir, &ue su $uncionamiento no es inde#endiente del sistema en &ue est( inmerso ni de las leyes de desarrollo +ist%rico de la $ormaci%n econ%mica y social a la cual #ertenece. El sector agroalimentario (con*unto de actividades &ue contribuyen a la $ormaci%n y distribuci%n de #roductos alimenticios! est( con$ormado, seg4n 5alassis, #or subsectores $uncionales (la agricultura, las industrias agrcolas y

alimentarias, la distribuci%n y el sector au=iliar &ue #roduce insumos y ma&uinaria y subsectores socio ; econ%micos (el sector ca#italista, el artesanal, el coo#erativo y el #4blico!. "a estructura del sector agroalimentario est( caracteri)ada #or la im#ortancia relativa de dic+os subsectores y #or sus relaciones de interde#endencia y concurrencia. Gr($ico 1. El subsistema agroalimentario (5alassis!. 0>N?,N.> ->0/>E0>N@5/0> -ubcon*unto agroalimentario 0onsumo Distribuci%n .rans$ormaci%n (/AA! -ubcon*unto agrcola y #ecuario >tras actividades del medio rural

-ubcon*unto rural

- /nicio de 19 9. >N,A conce#to de combinado agroindustrial, &ue introduce la integraci%n vertical, 4til #ara una discusi%n sobre el desarrollo agroindustrial en los #ases del .ercer 5undo. "El sistema de desarrollo agroindustrial conlleva la integraci%n vertical desde el cam#o +asta el consumidor $inal, de todo el #roceso de #roducci%n de alimentos (o de #roducci%n de otros artculos de consumo basados en la agricultura!. "a integraci%n vertical signi$ica &ue el #roceso en todas sus $ases y su #lani$icaci%n de#ende de una autoridad orientada +acia el mercado, con criterio industrial, y &ue #racti&ue una #oltica adecuada a la demanda del mercado. "a teora b(sica en &ue se a#oya una integraci%n de tal ti#o es #roducir y elaborar #roductos alimenticios al menor costo unitario #osible y obtener el m(=imo de ganancias de su venta, &ue #ueden ser reinvertidas en otros #royectos #ara el bene$icio del #as en general.

El 4nico criterio ace#table #ara evaluar los #royectos es su rentabilidad. ,n combinado Agroindustrial es una em#resa integrada &ue involucra la #roducci%n de materia #rima agrcola, su trans$ormaci%n en #roductos $inales y sub#roductos &ue son em#acados y mercadeados #or el combinado ("ebanon, 5. 5ayter, >N,D/, 19 1!. "a >N,D/A la clave del <=ito de la agroindustria es la integraci%n vertical de la #roducci%nA integrar ba*o un #oder decisorio, uni$icando los B elementos b(sicos del sistema agroindustrialA 1! el abastecimiento de insumos al agro, C! la #roducci%n agro#ecuaria, D! la trans$ormaci%n o #rocesamiento del #roducto agro#ecuario y B! el mercado de los #roductos. Este conce#to de agroindustria integrada, im#lica un #roceso mnimo de #lani$icaci%n, un alto grado de es#eciali)aci%n y una gama am#lia de #roductos, todo ello, o#erando dentro de di$erentes $ormas y grados de integraci%n entre los elementos del sistema agroindustrial. 0ada #as debe elaborar su #ro#ia de$inici%n de acuerdo con las #rioridades de su desarrollo, las estrategias &ue &uiera #romover y las circunstancias +ist%ricas y sociales #or las &ue transita, en una eta#a +ist%rica determinada. - De%ini&i'n ()ni(a * +ene,al ada-.a/le a &ada si.0a&i'n$ el t<rmino #uede ser, am#lio o restringido, seg4n el <n$asis &ue se &uiera #oner en los #rocesos. ""a agroindustria es una actividad econ%mica &ue combina, b(sicamente, el #roceso #roductivo agrcola con el industrial, #ara #roducir alimentos o materias #rimas destinados a un mercado y dentro de una o#eraci%n rentable. En dic+o #roceso, la agricultura y la industria #ueden alcan)ar integraciones verticales u +ori)ontales y llegar +asta la integraci%n con los #rocesos de comerciali)aci%n y #rovisi%n de insumos. As, la agroindustria #uede ser un #roceso sim#le o com#le*o, seg4n el grado de integraci%n &ue alcanceE (5ac+ado!.

O/1e.i23 de 0n -,3&es3 A+,3ind0s.,ial$ #roducir bienes al menor costo #osible, de buena calidad y dentro de una o#eraci%n
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econ%micamente rentable, as, se desarrolle en una economa de mercado, en un #roceso de acumulaci%n ca#italista o dentro de una economa socialista, en &ue el Estado es el due7o de los medios de #roducci%n (5ac+ado!. - En C3l3(/ia, Ca,l3s Ossa Es&3/a, (193B! (-A0!, de$ine la agroindustria como "toda actividad de bene$icio, #rocesamiento o trans$ormaci%n de #roductos generados #or los subsectores agrcola, #ecuario, $orestal y #es&uero". Donde bene$icio es ada#tar su $orma #ara su utili)aci%n $inal. "as actividades &ue #ertenecen a agroindustria son la matan)a de ganado, el corte y congelaci%n de carnes, la #asteuri)aci%n de la lec+e, el desmote de algod%n, entre otras y es agroindustria, los alimentos #rocesados, la #roducci%n de te=tiles de $ibras naturales y #roducci%n de cueros, de maderas y de #a#el. En resumen, agroindustria es toda actividad &ue se alimenta $undamentalmente de materias #rimas de origen agro#ecuario. -e distinguen dos categorasA la industria de alimentos y el resto. Es un eslab%n dentro del sistema de #roducci%n y distribuci%n, tiene relaciones de de#endencia mutua con los dos e=tremos de la cadenaA sector #roductivo real y el sector consumidor. EN LATINOAMERICA$ 4MACHADO, !!567 - 6uerte in$luencia del "agribusiness" en los 89:s y 9:s, es#ecialmente, en conce#ciones gubernamentales &ue em#e)aron a gestarse cuando sugirieron #olticas de estmulo al desarrollo agroindustrial, dados crecimiento y am#liaci%n de la agricultura comercial y el desarrollo de mercados internos. las se el los

- "a escuela 6rancesa $ue de gran in$luencia en los medios acad<micos, aun&ue el uso del conce#to de sistemas integrados +a #resentado di$icultades #or la carencia de una contabilidad nacional y estadsticas concebidas #ara el an(lisis de sistemas. "os conce#tos de 5alassis sobre modelo agroindustrial, cadenas agroindustriales e industriali)aci%n de la agricultura son de gran relevancia #ara el an(lisis de la com#etitividad en los #ases en desarrollo. "a agroindustria es el modelo de #roducci%n &ue sustenta el modelo de consumo occidental ""a agroindustria es el #roducto de un #roceso +ist%rico &ue se desarrolla en el conte=to de la $ormaci%n econ%mica y social occidental y seg4n las leyes de desarrollo #ro#ios a esta $ormaci%n (5alassis, 19 D!. - A22>F>, Gon)alo (19 5! y Gru#o de /nvestigaciones -ociol%gicas de la ,niversidad de Gars H;Nanterra. .raba*os sobre transnacionales (entendidas como un agronegocio &ue tenda a concentrarse en el control de los #rocesos #roductivos m(s &ue en la e=#lotaci%n directa de la tierra! y alimentos en Am<rica "atina. De gran in$luencia #ara el debate &ue em#e)% a suscitarse a

$ines de los 9:s y en los 39:s, sobre el #roblema alimentario en Am<rica "atina y 0olombia. - Iigorito (19 9!A traba*% con Arroyo, de*% a#ortes metodol%gicos de gran valor #ara el an(lisis de los com#le*os agroindustriales, dentro de una conce#ci%n del sistema agroindustrial &ue segua los #ar(metros se7alados #or 5alassis. - -e +icieron ada#taciones al conce#to agroalimentario de 5alassis (6A> ; 0EGA" #or Ale*andro -c+e*tman (199B!, DominiJe y 2odrgue) (19 8!, 2a4l Iigorito (19 9 ; 193B!, -olon Karracloug+ (,N2/D, 1938!. - -c+e*tman, considera el sistema alimentario como "el con*unto de relaciones socioecon%micas &ue inciden de un modo directo en los #rocesos de #roducci%n #rimaria, trans$ormaci%n agroindustrial, aco#io, distribuci%n, comerciali)aci%n y consumo de los #roductos alimentarios (-c+e*tman, 199B!. - En los 99:s, el conce#to +aba #rogresado, #ero concentraba la atenci%n en el #roblema alimentario. EN COLOMBIA - A83s 5#9s * :#9s$ conce#tos di$undidos #or el //0A (/nstituto /nteramericano de 0oo#eraci%n #ara la Agricultura! a trav<s de cursos de ca#acitaci%n y #ublicaci%n de materiales (Glanella et. al., 193D y 1931' 5ac+ado y .orres, 193 ' 5ac+ado, 193B!. 6EDE0A6E con sus #lanes &uin&uenales de Grograma de Desarrollo y Diversi$icaci%n (Grodesarrollo ; #ro#uesta encaminada a disminur la im#ortancia de los monocultivos y crear $uentes alternativas de ingreso y em#leo en )onas ca$eteras! de las Lonas 0a$eteras, in$luy% en conce#ciones sobre el sistema agroindustrial y sobre la elaboraci%n de #royectos de articulaci%n de agricultores a #rocesos de trans$ormaci%n #ara a#ro#iarse del valor agregado (#oco im#acto!. - Se+0nd3 ;0in;0eni3 de l3s 5#9s$ debido a lo anterior, se dan #ro#uestas o$iciales y estructuraci%n de lnea de cr<dito, en el Kanco de la 2e#4blica #ara a#oyar em#resas agroindustriales (Gallo, 1939!. - Glan de /ntegraci%n Nacional del Gobierno .urbay $ue el #rimero en inclur el conce#to de sistema alimentario (DNG, 1933!. - DNG (De#artamento Nacional de Glaneaci%n!A intent% dise7ar un #lan indicativo de la agroindustria alimentaria, a comien)os de los 39:s, #ero no #ros#er% (DNG, 193C!. - DNGA +i)o un diagn%stico sobre el sistema agroalimentario, &ue no tuvo continuidad (DNG, 19 9!. 6ue un buen comien)o #ara entender #roblemas interconectados de la #roblem(tica alimentaria.

- Desa#arece, en la d<cada de los 39:s, el inter<s gubernamental, al igual &ue la discusi%n sobre #olticas agroindustriales, en la medida en &ue el //0A, de*% de divulgar y ca#acitar y a medida &ue los cambios institucionales y de conte=to ca$etero condu*eron a reestructurar y terminar el #rograma de diversi$icaci%n, iniciado en los 89:s. - Ini&i3s de l3s :#9s$ la AND/, aun&ue no mane*aba el conce#to de agroindustria sino de industria de alimentos, #ublic% monogra$as &ue mostraban la im#ortancia econ%mica de los sectores alimentarios, sus #rinci#ales #roblemas, los $uertes vnculos de la industria con la agricultura (AND/, 193C!, un conce#to de sistema de alimentaci%n y la com#le*idad del a#arato institucional y su descoordinaci%n (elaboradas #or 5ac+ado!A descri#tivas, no tocaban as#ectos din(micos de di$erentes sectores, ni sus con$lictos, se7alaban elementos de estructura sectorial. En 1938, 5ac+ado, #ublic% un traba*o &ue buscaba caracteri)ar los #rinci#ales as#ectos y #roblemas del sistema alimentario en 0olombia, en un intento de integrar sus di$erentes $acetas econ%micas y sociales. - El //., se cre% en 1953A con$ormaci%n de estructura de investigaci%n y generaci%n de tecnologa de alimentos. -e traba*% en #roblemas relacionados con el mane*o y trans$ormaci%n industrial de los #roductos agrcolas. En 19 9, el //., mane*% el #rograma nacional de investigaci%n en tecnologa de alimentos y nutrici%n, como a#oyo al GAN (Glan Nacional de Alimentaci%n!, iniciado en 19 B. "a ,NA", a inicios de 1989, cre% al /0.A, como instrumento de a#oyo a la docencia (AND/, 193C!. En 1991 $ue li&uidado el //..

- A mediados de los 39:s $ue con$ormada la 0EGA (0or#oraci%n de Estudios Ganaderos y Agrcolas!. 2eali)% una /nvestigaci%n $inanciada en #arte #or 0>"0/EN0/A-, durante 1933 M 1999, sobre ""a agroindustria y sus alternativas". 0on ello, se elaboran, m(s o menos, 18 documentos sobre la estructura agroindustrial y se #ublic% un libro (5ac+ado, 1991! sobre los con$lictos entre la agricultura, la industria y los consumidores en un modelo de desarrollo centralista y cerrado, &ue $uncionaba ba*o la sustituci%n de im#ortaciones. El traba*o logr% sistemati)ar la in$ormaci%n e=istente en la industria de alimentos, #ero no alcan)% a com#lementarla con estudios de caso #or ramas industriales y ba*o el conce#to de cadena agroindustrialA no mostr% inter<s en continuar. - "a 5isi%n de Estudios del -ector Agro#ecuario (5inisterio de Agricultura y DNG! (in$orme $inal 5ayo de 1999!. 2ecogi%, en #arte, una a#ro=imaci%n al #roblema agroindustrial, con base en el traba*o reali)ado en el 0EGA. "ogr% articular el tema agroindustrial con los eslabones del crecimiento, mostrando

las interrelaciones (interde#endencias! sectoriales y en el agroalimentario, recogiendo la tem(tica de la seguridad alimentaria.

sistema

No #asaron de an(lisis econ%micos. 6ue el 4ltimo estudio serio sobre agroindustria antes de la a#ertura econ%mica y la internacionali)aci%n de la economa. Es una base conce#tual y metodol%gica retomable. - En los 39:s, decae el debate sobre el tema agroindustrial. El //. sucumbi%, el Gobierno, no volvi% a mencionar #olticas agroindustriales, la AND/ no dio seguimiento analtico a los #rinci#ales sectores de la industria de alimentos, el Grodesarrollo mostr% m(s $racasos &ue <=itos, en sus #royectos agroindustriales, se desmont% el #rograma y los #lanes &uin&uenales. En el //0A, se agot% el mecanismo de discusi%n acad<mica y el inter<s se des#la)% a otros temas, la -00.A &ue $ue muy activa en el segundo &uin&uenio de los 9:s y el #rimero de los 39:s, disminuy% su din(mica a $ines de la d<cada. Al terminar los 39:s, no +ubo lderes institucionales #ara el debate alimentario, el desarrollo tecnol%gico y la agroindustria. - En l3s !#9s7 En el #rimer &uin&uenio, el tema de sistema agroindustrial desa#areci% de la discusi%n, s%lo los gremios mencionaban las di$icultades de com#etitividad de algunos #roductos agroindustriales. 1ubo #reocu#aci%n acad<mica #or el an(lisis de los im#actos de la a#ertura econ%mica sobre el sector #roductivo y en es#ecial de la agricultura' se torn% la atenci%n alrededor de la crisis agrcola en 199C, +ubo una visi%n sectorial de la agricultura, no se +abl% de cadenas agroindustriales. 1ubo am#liaci%n del tema de com#etitividad y #oco desarrollo sobre los #roblemas del sistema agroalimentario (5oscardi, 199B!. "a 6undaci%n 6riedric+ Ebert de 0olombia, trat% de re#lantear el vie*o modelo de desarrollo, #or otro dirigido a #romover una mayor articulaci%n y encadenamiento m(s intensos, entre los sectores #roductivos y de servicios. /ntent% conce#tuali)ar sobre la estructura agroindustrial con una visi%n integral y un gran <n$asis en los as#ectos tecnol%gicos y de #ros#ectiva, #or el im#ulso de #roceso de industriali)aci%n en el De#artamento del .olima (Acosta, 1991!, aun&ue &ued% iniciado #or #roblemas de #oltica e institucionales. En 1995, el //0A, inici% investigaciones sobre com#etitividad en el sector agro#ecuario. .raba*% el conce#to de cadena agroindustrial. En 1995, el #rograma de Gostgrado en Economa de la ,niversidad Nacional, $ormul% un #ro#uesta #ara iniciar un #roceso investigativo sobre macroeconoma y estructura agroindustrial, #ara recu#erar el an(lisis y el debate sobre el tema y con$ormar una red de investigaci%n, revisar conce#tos de estructura agraria y agroindustria.

1ubo un #rimer acercamiento a la de$inici%n del conce#to de sistema agroindustrial #or 5ac+ado, re$erido a #ostulados del t<rmino de estructura agraria, en un (mbito de agricultura am#liada o articulada, m(s directamente, a los #rocesos de agregaci%n de valor #or $uera de la agricultura. -e de$ini% la estructura agro#ecuaria ; agroindustrial como "un con*unto de relaciones socio M econ%micas, cuyo n4cleo central es la #ro#iedad sobre los $actores de la #roducci%n (tierra, recursos naturales, recursos +umanos y ca#ital!, la tecnologa y el conocimiento, y cuya din(mica de#ende de los di$erentes conte=tos y modos como la estructura se inserta en el sistema socio ; econ%mico y los mercados. -e revisaron conce#tos de cadenas agroindustriales (Ke*arano, 1995!. "as cadenas agroindustriales, se conciben como $lu*os continuos y discontinuos de #roductos, #rocesos y agregaci%n de valores, &ue siguen los #roductos #rimarios +asta llegar al consumidor $inal. - 2EDA2, 0olombiaA incentiva y #romueve el desarrollo de la agroindustria rural (A/2!. 1ace #arte del #rograma 0oo#erativo de Desarrollo Agroindustrial 2ural, G2>DA2, &ue coordina el //0A #ara Am<rica "atina, con la $inalidad de internacionali)ar e integrar es$uer)os de organismos internacionales y entidades nacionales, orientados al $ortalecimiento, estmulo y #romoci%n de la agroindustria rural, en la regi%n. G2>DA2, #rograma &ue +a avan)ado en la conce#tuali)aci%n del t<rmino agroindustria rural. El //0A, +a continuado divulgando in$ormaci%n sobre agroindustria rural con*untamente con el 0//D y el 0/2AD (0entro /nternacional de /nvestigaci%n Agron%mica #ara el Desarrollo!. 2evive traba*os sobre recursos t<cnicos y alimentaci%n, relacionados con el tema agroindustrial (Kurc+er y 5uc+niJ, 1995!. "a ,niversidad del Ialle con aus#icio del 2EDA2, crea la Es#eciali)aci%n en Agroindustria 2ural. "a 0EGA", abre discusiones sobre la articulaci%n de #e&ue7os #roductores a #rocesos agroindustriales, como una de las me*ores alternativas #ara cam#esinos (0EGA", 1995!. -c+e*tman +a avan)ado en an(lisis conce#tual sobre esta articulaci%n, +a abierto es#acios #ara re$le=i%n sobre el tema, en 0olombia.

OBJETIVOS DE LA AGROINDUSTRIA -olucionar #roblemas de desarrollo &ue a&ue*an al sector agro#ecuario y al cam#esinoA 7 <7 E&3n'(i&3s$ Krindar un ingreso #ermanente al cam#esinado. Generar em#leo estable y bien remunerado. Aumentar la #roductividad agro#ecuaria. 5e*orar la e$iciencia del sistema #roducci%n ; distribuci%n ; consumo de los alimentos. Aumentar la integraci%n de los mercados regionales. Kuscar el desarrollo y diversi$icaci%n de la #roducci%n agro#ecuaria. Gromover los avances e innovaciones tecnol%gicas, a#ro#iadas a nuestro medio. Disminur las #<rdidas #oscosec+a de la #roducci%n agro#ecuaria. Grolongar la vida 4til de los #roductos, en cual&uier estado. 5otivar la investigaci%n b(sica y a#licada tanto de materias #rimas como de #roductos elaborados. S3&iales * -3l).i&3s$ Desarrollar nuevas $ormas de #roducci%n. Iincular la economa cam#esina al sector de trans$ormaci%n y comerciali)aci%n. /nducir cambios de actitud sobre el desarrollo, tanto en los agricultores como en los industriales y comerciantes. Desarrollar $ormas de #roducci%n asociativas, coo#erativas o comunitarias. Gromover los conce#tos de #artici#aci%n, integraci%n, solidaridad, nacionalidad y movilidad social dentro de la comunidad. Kuscar un me*or nivel nutricional de la #oblaci%n. /nducir el cambio institucional re$erente a la investigaci%n, trans$erencia de tecnologa, $omento de la #roducci%n, #lani$icaci%n y $ormulaci%n de #olticas, organi)aci%n de la comerciali)aci%n y educaci%n nutricional.

/nducir cambio en las relaciones sociales de #roducci%n y en las $uer)as #roductivas.

CLASIFICACIN DE LA AGROINDUSTRIA "os distintos autores +an clasi$icado la agroindustria, seg4n di$erentes criterios, asA "ouis 5alassis, la clasi$ica seg4n el grado de #artici#aci%n de las materias #rimas del agro. -anguinetti, la clasi$ica con <n$asis en grados de #rocesamiento agroindustrial. "a -ociedad 0olombiana de 0iencia y .ecnologa de Alimentos, seg4n los niveles de #rocesamiento de los #roductos agro#ecuarios. El //0A, Grodesarrollo y la 5isi%n /taliana, clasi$ican la agroindustria cru)ada con el grado de trans$ormaci%n de las materias #rimas. O.,as &lasi%i&a&i3nes s3n$ 0ategoras de agroindustria seg4n el nivel del #roceso de trans$ormaci%n. -istema agroindustrial. 0lasi$icaci%n 0//, M 0lasi$icaci%n /ndustrial /nternacional ,ni$orme de las actividades econ%micas. Niveles de #rocesamiento de #roductos agro#ecuarios. A continuaci%n, se describir(n cada una de ellasA

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7 Clasi%i&a&i'n de la a+,3ind0s.,ia se+=n el +,ad3 de -a,.i&i-a&i'n de las (a.e,ias -,i(as del a+,37 I7 AGROINDUSTRIA PROPIAMENTE DICHA 4AI6 4> "# ? del &3ns0(3 in.e,(edi3 -,32enien.es de la a+,i&0l.0,a6 , A+,3ind0s.,ia ali(en.a,ia Ca,ne, Le&@e, Ce,eales, AA=&a,, C0e,-3s +,as3s di2e,s3s, F,0.as, H3,.aliAas Ta/a&3

< A+,3ind0s.,ia N3 Ali(en.a,ia

B7A+,3ind0s.,ia -,3d0&.3,es de Ali(en.3s /ienes in.e,(edi3s /alan&ead3s -a,a ani(ales II7 INDUSTRIAS Be/idas, al&3@3les, LIGADAS A LA &0e,3s * &alAad3 AGRICULTURA 4C "# ? Made,a * (0e/les de &3ns0(3 in.e,(edi3 -,32enien.es de la a+,i&0l.0,a6 .eD.iles,

III7 INDUSTRIAS 7 Ind0s.,ia de la -es&a ALIMENTARIAS NO <7 Ind0s.,ia ali(en.a,ia LIGADAS A LA -,3-ia(en.e di&@a 4-,3.e)nas AGRICULTURA eD.,a)das del -e.,'le3 3 -,3d0&idas -3, s)n.esis, =,ea -a,a la ali(en.a&i'n ani(al, ed0l&3,an.es, adi.i23s6 6uenteA 5A"A--/-, 19 9.

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<7 Clasi%i&a&i'n &3n En%asis en +,ad3s de -,3&esa(ien.3 a+,3ind0s.,ial 4San+0ine..i67 A. Grimer #rocesamiento sin grandes cambios del #roducto. a! Gre#araci%nA secado, lim#iado, trillado, descascarado. b! 0onservaci%nA re$rigeraci%n, des+idrataci%n, esterili)aci%n, conservaci%n. c! Almacenamiento, includos tratamientos necesarios #ara el almacenamiento, tales comoA $umigaci%n, secado, ensila*e, cortado, embala*e. d! Em#a&uetado, includa clasi$icaci%n, etc<tera. K. -egundo #rocesamiento con mayores cambios del #roducto. a! b! c! i! ii! iii! DescascaradoA descascarado de semillas, desmote de algod%n, #rocesamiento mec(nico de $ibras vegetales, etc<tera. E=tracci%n de sustancias como a)4car, almid%n, aceites, taninos, #ul#a #ara #a#el, aceites esenciales, etc<tera. 6ermentaci%nA Aumento del sabor como en t<, cacao, tabaco. Gosibilitar el descorticado, como en el caso del remo*o de #lantas $ibrosas. ,tili)aci%n de aceites, gomas, cauc+o, etc<tera. ($abricaci%n de #inturas y barnices!.

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B7 Ca.e+3,)as de a+,3ind0s.,ia se+=n el ni2el del -,3&es3 de .,ans%3,(a&i'n7 I "im#ie)a 0lasi$icaci%n II III A&.i2idad de P,3&esa(ien.3 Desmotada 5olienda 0orte 5e)cla 0occi%n Gasteuri)aci%n Enlatado Des+idrataci%n 0ongelaci%n .e*edura E=tracci%n 5onta*e IV Alternaci%n &umica .e=turi)aci%n

P,3d0&.3s Il0s.,a.i23s 6rutas $rescas Iegetales $rescos 1uevos 0ereales 0arnes Es#ecias Alimentos animales Fute Algod%n 5adera Groductos l(cteos 6rutas, vegetales 0arnes #ara -alsas .e=tiles y vestidos Aceites, muebles A)4car, bebidas Alimentos instant(neos Groductos vegetales te=turi)ados "lantas

6uenteA A,-./N.

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F7 Clasi%i&a&i'n CIIU G A+,3ind0s.,ia7 0//, M 0lasi$icaci%n /ndustrial /nternacional ,ni$orme de las actividades econ%micas (0//,, 2evisi%n C!. D111 D11C D11D D11B D115 D118 D11 D113 D119 D1C1 D1CC D1CD D1DC D1DD D1DD1 D1DDC D1B9 D1B91 D1B9B DC11 DC111 DC11C DC115 DC118 DC11 DC15 DC151 DC15C DCD9 DCD1 DCDC DD11 DD111 DD11C DD11D 5atan)a de ganado, #re#araci%n y conservaci%n de carne. 6abricaci%n de #roductos l(cteos. Envasado y conservaci%n de $rutas y legumbres. Elaboraci%n de #escado, crust(ceos y otros #roductos marinos, se incluye ca#tura. 6abricaci%n de aceites y grasas vegetales y animales. Groducto de molinera. 6abricaci%n de #roductos de molinera. 6(bricas y re$ineras de a)4car. 6abricaci%n de cacao, c+ocolate y artculos de con$itera. Elaboraci%n de #roductos alimenticios diversos. Elaboraci%n de alimentos #re#arados #ara animales. Elaboraci%n de com#uestos diet<ticos y otros. /ndustrias vincolas. Kebidas, malteadas y malta. 6abricaci%n de cerve)a. Elaboraci%n de malta. Gre#araci%n de tabaco y $abricaci%n. Gre#araci%n de la +o*a de tabaco. Elaboraci%n de otros #roductos de tabaco, #icadura, etc. 1ilado, te*ido y acabado de te=tiles. Gre#araci%n de $ibras animales #ara +ilado. Des$ibraci%n y #re#araci%n, $uera del establecimiento agrcola, de $ibras duras vegetales. 1ilados de $ibras minerales. 1ilado de algod%n 1ilado y te*ido de $ibras duras vegetales, sacos, em#a&ues. 6abricaci%n de cordelera. 6abricaci%n de cordelera de algod%n. 6abricaci%n de cordelera de $ibras duras vegetales. /ndustrias del cuero. 0urtiduras y talleres de acabado. /ndustria de #re#araci%n y te7ido de #ieles. Aserraderos, talleres de ce#illadura. Aserradero de madera. 0onservaci%n y tratamiento de madera. Ace#illado de madera, incluye $abricaci%n list%n y moldura en blanco.

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"7 Ni2eles de -,3&esa(ien.3 de -,3d0&.3s a+,3-e&0a,i3s7 4I6 "avado "im#ie)a Desmote .ostado 0lasi$icaci%n Embala*e Almacena*e 4II6 O-e,a&i3nes 4III6

En$riado E=tracci%n 5olienda Destilaci%n 0ortado N$ileteado 0ongelado 5e)clado -e#araci%n #or membranas Esterili)aci%n 5icro$iltraci%n Des+idrataci%n E=trusi%n 0occi%n 6ermentaci%n Enlatado Grocesos en)im(ticos Gasteuri)aci%n ,1. P,3d0&.3s il0s.,a.i23s 0ereales lim#ios 1arinas 0arnes, #eces y mariscos y clasi$icados 0arnes en conserva #re#arados Ga#a lavada y Iegetales y $rutas "icores seleccionada semi#rocesadas 0+ocolates Iegetales y Gastas alimenticias Almid%n $rutas lavadas y Aceites 1idroli)ados seleccionadas "(cteos, &uesos 5en4s com#letos Nueces 6rutas, +ortali)as, races y 0ongelados clasi$icadas tub<rculos $rescos E=tractos medicinales y 6lores ?ugos de $rutas cosm<ticos clasi$icadas 6rutas y verduras en conserva "ec+es y *ugos esterili)ados Kene$icio de ca$< y cacao Ganela y a)4car 6uenteA -ociedad 0olombiana de 0iencia y .ecnologa de Alimentos ; -00.A.

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H7 Clasi%i&a&i'n de la a+,3ind0s.,ia &,0Aada &3n el +,ad3 de .,ans%3,(a&i'n de las (a.e,ias -,i(as7


PRODUCTOS ORIGEN ANIMAL TRANSFORMACIN DE NIVEL CERO 02OA ; Almacena*eA ; $ro y congelado de carnes en cuartos. ; $ro y congelado de #ollos. ; con atm%s$era modi$icada y $ro de +uevos. ; $ro de #escados. ; #asteuri)aci%n de lec+es enteras sin +omogenei)ar A"/5EN.>TRANSFORMACIN DE NIVEL UNO ; Elaboraci%n de &uesos. ; 0ortes de carnes. ; 6ileteado de #escado. ; "ec+es esterili)adas. ; Elaboraci%n de yogurt. ; Des+idrataci%n de +uevos. ; Elaboraci%n de mante&uilla. ; >tros. PARA TRANSFORMACIN DE NIVEL UNO ; Elaboraci%n deA ; +arinas, ; #astas, ; *ugos y #ul#as de $rutas y +ortali)as. ; aceites ; ca$< solubles ; cocoa ; des+idrataci%n de $rutas y +ortali)as, tub<rculos y races. ; Almacena*eA ; de granos lim#ios y clasi$icados. ; de $rutas con o sin atm%s$era modi$icada y en $ro ; de +ortali)as en $ro. ; con o sin otras modi$icaciones. ; lavado, clasi$icaci%n y em#a&ue de $rutas y +ortali)as, tub<rculos y races. PRODUCTOS ORIGEN VEGETAL TRANSFORMACIN DE NIVEL CERO

ANIMALES TRANSFORMACIN DE NIVEL DOS ; -alsamentaria (cecinas! ; "ec+es sabori)adas ; yogurt con $rutas ;; conservas ; comidas #re#aradas ; alimentos diet<ticos TRANSFORMACIN DE NIVEL DOS ; bebidas ; bebidas de $antasa ; c+ocolates ; #astelera ; caramelos ; >tros

6uenteA //0A M G2>DE-A22>""> M 5/-/@N /.A"/ANA, 193C.

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57 Sis.e(a A+,3ind0s.,ial7 P "ec+e y carne P >leaginosas P 0ereales P 6rutales y +ortali)as P Ges&uera CADENAS P .ub<rculos y AGROALIMENTARIAS similares P 0+ocolates y con$itera P A)4cares y #anela AGROECONOMIA P 0a$< ALIMENTARIA P .<, mate, arom(ticas P Es#ecias y condimentos P Kebidas PAbe*as a#icultura P >vinos ca#rinos AGROECONOMIA NO ALIMENTARIA P 6lores P .e=tiles CADENAS NO P 5adera, AGROALIMENTARIAS #a#el, cart%n P .abaco P 0ordelera P 6orestal P 6i&ue P Agricultura org(nica F y

SISTEMA AGROPECUARIO AGROINDUSTRIAL

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INTEGRACIN AGROINDUSTRIAL -e +a dividido este conce#to, en dos ti#os de integraci%n, a saberA 1ori)ontal y Iertical. In.e+,a&i'n @3,iA3n.al$ cuando los #roductores agrcolas $orman #arte de la agroindustria o est(n integrados a ella, no como #ro#ietarios de la em#resa agroindustrial, sino como suministradores de materias #rimas, a trav<s de contratos es#ec$icos &ue esti#ulan asistencia t<cnica y cr<dito. -e +ace im#ortante, en este ti#o de integraci%n, organi)arse a trav<s de asociaciones o coo#erativas, #ara un mayor #oder de negociaci%n. Adem(s, la integraci%n o$rece, en $orma organi)ada, una tecnologa dis#onible y a#rovec+able ba*o e$icientes $ormas de administraci%n. In.e+,a&i'n 2e,.i&al$ este ti#o de integraci%n, conduce a la con$ormaci%n de em#resas &ue controlan, dirigen, #rograman y mane*an, ba*o una sola direcci%n, todo el #roceso de #roducci%n y distribuci%n de alimentos' es la verdadera centrali)aci%n em#resarial, basada en el control de los medios de #roducci%n. "o anterior signi$ica, &ue es una integraci%n desde el cam#o +asta el consumidor. En ella, los agricultores entran a #artici#ar en la em#resa agroindustrial como socios, #ermaneciendo en su #roducci%n y convirti<ndose en em#resarios &ue tienen, as, acceso a la tecnologa, al cr<dito y &ue #ueden resolver el #roblema de la comerciali)aci%n de sus #roductos. "a em#resa agroindustrial es #ro#ietaria de la tierra y +ace #roducirla de acuerdo con sus necesidades. Este ti#o de integraci%n +ace &ue se #resente un des#la)amiento de los cam#esinos +acia otras )onas. Este ti#o de integraci%n #uede ser de dos clases, a saberA Estrec+a y totalA se #resentan transacciones dentro del mismo com#le*o integrado y los #roductos #asan de una unidad a otra, sin inter$erencias del mercado. ,n e*em#lo de esta integraci%n esA

Glanta de concentrados M ceba M sacri$icio M em#acadora M almacenamiento M re$rigerado M distribuci%n mayorista M detallista. ; GarcialA abarca algunas de las eta#as de #roducci%n y distribuci%n.

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En el 0uadro 1, se #resentan algunas #osibilidades de integraci%n de #rocesos. 0uadro 1. Gosibilidades de integraci%n de #rocesos. .i#o de em#resas Em#resa A Em#resa K Em#resa 0 Em#resa D Em#resa E Em#resa 6 Em#resa G Em#resa 1 Em#resa / Em#resa ? -uministro de insumos H H H H ; ; ; ; H H Groducci%n agro#ecuaria H H H ; H H H ; ; ; Grocesamient o industrial H H ; H H H ; H ; H 0omerciali)aci%n H ; H H H ; H H H ;

Ven.a1as * /ene%i&i3s de la a+,3ind0s.,ia in.e+,ada$ 1. Guede lograrse en #ocos a7os. C. "os #royectos agroindustriales, se $inancian $(cilmente (costos y rentabilidad #revistos y #lani$icados!. D. /m#lementaci%n de #royectos en #ases con estructuras y grados de desarrollo di$erentes. B. Genera o#ortunidades de em#leo a largo #la)o y sirve de modelo. 5. No es vctima de antagonismo social (mando uni$icado, #or tanto, no e=isten intereses o#uestos y se da un uso %#timo de los recursos!. 8. No necesita subsidio #ermanente #or autosu$iciencia, conduce a crear mercados' reali)a traba*os con*untos e investigaci%n y desarrollos t<cnicos y conduce a la vinculaci%n con agroindustria integrada. . -e ada#ta a tama7os del mercado (desarrollo a #e&ue7a, mediana y gran escala!. 3. "a /ntegraci%n Iertical es 4til #ara asegurar la o$erta de insumos o materiales crticos #ara el $uncionamiento de la em#resa y disminur costos de com#ra y venta de los insumos. 9. "as agroindustria con integraci%n vertical est(n en me*ores condiciones #ara innovar, en la medida en &ue #artici#an en muc+as de las actividades en &ue #ueden ocurrir los cambios. Des2en.a1as de la a+,3ind0s.,ia in.e+,ada$ 1. Guede conducir a crear grandes com#le*os agroindustriales (#roblemas de mercado!, lo cual conduce a un mayor costo del #roducto y #roblemas de mane*o y administraci%n. C. Necesita aumento de los recursos de ca#ital #ara una buena o#eraci%n (inversiones no rentables!. D. -e #ueden #resentar cuellos de botella en los #rocesos.

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B. "a integraci%n vertical reduce la $le=ibilidad, lo cual im#lica un com#romiso con una tecnologa #articular o $orma de o#eraci%n. 5. Groblemas #ara administrar a un mismo tiem#o actividades y #rocesos di$erentes. 8. Gor estar integrados los #rocesos y eta#as de la #roducci%n, si $alla uno, #or ra)ones t<cnicas, econ%micas y sociales, $allan todos los dem(s en cadena. El grado de integraci%n alcan)ado en un #roceso agroindustrial, #uede medirse #or los valores agregados &ue alcan)a la em#resa, en el #roducto $inal, es decirA Em#resa EA Ialor 6inal Q R IA1 S IAC S IAD IA1 Q Ialor agregado a la #roducci%n agrcola IAC Q Ialor agregado en la industria IAD Q Ialor agregado en el comercio

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CADENAS AGROINDUSTRIALES CADENAS AGROALIMENTARIAS COMPLEJOS PRODUCTIVOS$ TGru#o de #e&ue7os #roductores &ue +acen lo mismo o algo #arecido estando cerca unos de otrosE (-c+mit), 1993!. CLUSTER$ em#resas de un mismo rubro (no necesariamente #r%=imas desde un #unto de vista geogr($ico!, con todo el abanico de relaciones insumo M #roducto, a nivel de bienes y de servicios, incor#orando, tambi<n, en el conce#to, a las instituciones #rivadas y #4blicas (cient$icas, t<cnicas, educacionales, $inancieras, legales, normativas y otras! &ue intervienen en la #roducci%n #rimaria de un bien dado (lec+e #or e*em#lo! y en su trans$ormaci%n y distribuci%n, con el centro de la atenci%n #uesto en los ti#os de agentes &ue intervienen, su locali)aci%n geogr($ica, sus relaciones, sus $uentes de in$ormaci%n, sus #rocesos de a#rendi)a*e, sus asociaciones $ormales o in$ormales y sus acciones con*untas (Gorter, 1991!. CADENA PRODUCTIVA$ sistema &ue com#rende el con*unto de agentes &ue intervienen y concurren #ara garanti)ar la #roducci%n y comerciali)aci%n de bienes y servicios. "as cadenas agro#roductivas com#renden el eslab%n de #roducci%n de bienes &ue #rovienen del sector #rimario y sus corres#ondientes circuitos +acia delante y +acia atr(s, en las cuales se inscriben econ%mica y socialmente. /ncluyen #or lo tanto, desde los insumos re&ueridos #ara su #roducci%n, +asta el con*unto de usos alternativos derivados de sus caractersticas $sico ; &umicas, organol<#ticas y com#etitivas (Agrocadenas!. En&adena(ien.3 @a&ia a.,Js$ la ca#acidad de un sector #ara utili)ar insumos #rovenientes de otros sectores. En&adena(ien.3 @a&ia delan.e$ cuando se mide la caracterstica de un sector de #roveer insumos a otros sectores.

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Cadenas a+,3ind0s.,iales$ son los $lu*os continuos y discontinuos de #roductos, #rocesos y agregaci%n de valores, &ue siguen los #roductos #rimarios +asta llegar al consumidor $inal (Ke*arano, 1995!. Cadena de 2al3,$ un con*unto de actividades de una em#resa, &ue se desem#e7an #ara dise7ar, #roducir, llevar al mercado, entregar y a#oyar a sus #roductosE. ,n sistema de valor incluye, entonces, a los #roveedores &ue a#ortan insumos (tales como materias #rimas, com#onentes, ma&uinaria y servicios com#rados! a la cadena de valor de la em#resa y a las em#resas com#radoras (Gorter, 1991!. AnJlisis de &adenas$ las cadenas se #ueden se#arar en tres grandes segmentos &ue #ueden estar articulados o noA 6 "a #roducci%n y el suministro de insumos a la agricultura (segmento #rimario!' <6 el segmento agroindustrial, o sea los #rocesos de #ostcosec+a (#rocesamiento, comerciali)aci%n y trans$ormaci%n industrial!, y B6 la distribuci%n minorista de los bienes $inales (segmento de distribuci%n y el consumo!. -e +a sugerido un cuarto segmento, las cadenas de #rocesamiento y trans$ormaci%n de #ostconsumo, basadas en el tratamiento de los desec+os. "a cadena agroindustrial es la e=#resi%n del $uncionamiento y las interrelaciones dentro del sistema, a nivel de #roducto o gru#o de #roductos, includos sus sustitutos. En cada cadena, se da una *erar&ua en las relaciones entre sus com#onentes, alguno o varios de los agentes ubicados en ella, controla los e=cedentes y su $uncionamiento. "as cadenas tienen, as, n4cleos o sectores claves de control. I(-3,.an.e$ articulaci%n de #rocesos &ue #arten desde la #roducci%n agrcola +asta el consumidor (relaciones entre agentes socioecon%micos #artici#antes en cada #roceso y las relaciones &ue estable)can con el Estado y la sociedad!. "os n4cleos de decisi%n y #oder, al interior de la cadena, son la clave #ara establecer su #er$il y estructura, sus con$lictos internos y e=ternos, su mayor o menor grado de integraci%n y su $le=ibilidad #ara lograr com#etitividad, en el sentido de ado#ci%n e incor#oraci%n de innovaciones t<cnicas, institucionales y organi)acionales. C3(-e.i.i2idad$ ca#acidad de un #as, de una cadena, de una regi%n o de una $irma, de identi$icar y a#rovec+ar las o#ortunidades comerciales &ue le o$recen un mercado globali)ado, de manera #ermanente y rentable y con bene$icios sociales #ara el entorno en el &ue se #royecta su actividad (Agrocadenas!. "o relevante en una cadena en t<rminos de com#etitividad es el grado de conocimiento y tecnologa &ue se incor#ore a sus #roductos, lo cual re&uiere lidera)go, alian)as #4blico ; #rivadas y, #or tanto, es#acio #ara los consensos sectoriales.
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"a com#etitividad de la cadena de#ende de la me*ora relativa de la com#etitividad de sus segmentos. As, mientras m(s com#etitiva sea la #roducci%n agro#ecuaria, m(s lo debe ser la trans$ormaci%n agroindustrial, #ero si los #rocesos de comerciali)aci%n no lo son, la cadena #uede #erder sus venta*as com#etitivas (2amos, 199B!.

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