IMPLEMENTACION EN LA LEY 1008 EL CULTIVO DE LA COCA ORGANICA EN ZONAS TRADICIONALES PARA SU CONTROL Y PROTECCION

CAPITULO I INTRODUCCION La hoja de coca tanto su cultivo como su produccin siempre se ha constituido como una problema a nivel mundial no solo es una problemtica nacional, es por ello, la necesidad de implementar dentro de la ley 1008 el cultivo de la hoja de coca orgnica, para evitar futuros problemas jurdicos, y as establecer un control de esta produccin, referido a la extensin de los campos de cultivo como tambin un control referido a los productores que son denominados comnmente como cocaleros, como tambin brindarles con esta implementacin, del cultivo de la hoja de coca orgnica una seguridad jurdica a estos productores, ya que al estar

mencionados dentro de la ley que rige el rgimen de la coca, estos estarn protegidos contra ataques que puedan sufrir de toda ndole, como tambin su produccin misma estar protegida ya que la ley le brindara seguridad y una proteccin a este tipo de cultivo orgnico de la hoja de coca, en lo que respecta a las zonas tradicionales, con su implementacin tambin se va a subsanar un vacio legal que existe actualmente dentro de la ley, ya que esta ley que regula el rgimen de la coca, solo se ocupa de la regulacin control, de la hoja de coca convencional pero no menciona en ninguno de sus artculos, lo que se denomina como coca orgnica1, como tampoco menciona, a la denominada hoja de coca ecolgica que es muy distinto a la coca orgnica. 1.- ANTECEDENTES. En los anteriores aos, es decir de la poca de los 50, 60, y 70 el cultivo orgnico de la hoja de coca era algo comn, ya que era practicado por todos los productores de esas pocas, pero esta situacin fu cambiando paulatinamente conforme
1

Salvatierra Molina Reynaldo LA HOJA INCREIBLE, 2 edicin Cochabamba

pg...45

pasaron los aos, adems de que no exista una restriccin tan estricta y muy adecuada ya que antiguamente se lo llego a denominar como una panacea como lo denomino el medico alemn Gaedke como tambin podemos manifestar la defensa cerrada de Sigmund Freud que hizo con respecto a esta planta ya que el lo utilizo para tratar las enfermedades mentales la oposicin cultivo de este producto, surge histricamente con la convencin de Viena del ao de 1961 tal oposicin y regulacin era tan grave que se llego incluso a considerar que el te o mate de coca posea cocana2 y a los que lo consuman los llegaron a denominar como toxico maniacos en nuestro mbito legislativo la regulacin y el control de este cultivo surge, con la ley 1008 del 19 de julio de 1988 donde se limita el cultivo, a tal extremo que se llega a establecer reas o sectores geogrficos, donde adems se lo divide en zonas, como son la tradicional, la transitoria y la ilcita, como podemos analizar en la historia no hubo una restriccin absoluta, si no a travs de la promulgacin de esta ley que actualmente sigue en vigencia, con las respectivas sanciones que menciona, es una ley que en la actualidad rige y regula el rgimen de la coca. Este estudio seria el referido, a una relacin de sucesos dentro de la historia y en la actualidad, como ser el hecho de que en pocas anteriores no exista una regulacin especfica para este producto, y que actualmente si lo hay, pero adems presenta una des actualizacin dicha ley ya que no menciona a la coca orgnica y la coca ecolgica y ni siquiera establece un limite de cultivo dentro de las zonas tradicionales, para este producto, esto es un aspecto social y jurdico. Como un dato actual se puede mencionar que el cultivo orgnico de la hoja de coca no se halla mencionado dentro de la ley 1008 que se ocupa de regular el rgimen de la coca y sustancias controladas. 2.- PROBLEMATIZACIN DEL TEMA DE TESIS En la actualidad el problema en si, es:

Carter William, Mauricio Mamani LA COCA EN BOLIVIA 3 edicin, La Paz.

Pg.67

Que no esta mencionado dentro de la ley 1008 el cultivo de la hoja de coca orgnica para que proceda la legalizacin, proteccin y control del mismo en las zonas tradicionales. 2.1.- PLANTEAMINETO DEL PROBLEMA El motivo que da lugar al tema de la investigacin es que en la ley 1008 no se menciona de manera especifica al cultico orgnico de la hoja de coca en las zonas tradicionales, se puede decir que la ley que regula el rgimen de la coca solo hace mencin al cultivo de la hoja de coca convencional, como tambin establece disposiciones, para regular solo este cultivo, dejando de lado u omitiendo las diversas formas de cultivo existentes actualmente, se puede afirmar que el legislador no incluyo el cultivo orgnico de la hoja de coca en zonas tradicionales en la ley 1008 por que solo tomo en cuenta, al cultivo general de la coca y no las diversas formas existentes. 2.2.- FORMULACION DEL PROBLEMA Por qu es necesario implementar el cultivo de la hoja de coca orgnica en zonas tradicionales en la ley 1008 que regula el rgimen de la coca? 3. DELIMITACION DEL TEMA 3.1.- DELIMITACION TEMATICA El tema de la implementacin en la ley 1008 el cultivo de hoja de coca orgnica en las zonas tradicionales para su legalizacin y proteccin es del mbito del derecho penal 3.2.- DELIMITACION TEMPORAL Se investigara partiendo de datos obtenidos de tres aos anteriores a 2012 3.4.- DELIMITACION ESPACIAL Se investigara en el departamento de La Paz en una de las zonas tradicionales reconocidas por ley, como es la comunidad de Santa Rosa de Quilo Quilo.
3

4.- FUNDAMENTACION DE LA IMPORTANCIA DEL TEMA 4.1.- FUNDAMENTACION La implementacin del cultivo de la hoja de coca orgnica es importante en primer lugar para evitar un vacio legal en la disposicin que regula el rgimen de la coca, y en segundo lugar al implementar este tipo de cultivo dentro de la ley poder realizar el control pertinente requerido para este cultivo orgnico como tambin su legalizacin y proteccin y as evitar futuros problemas jurdicos. Posee relevancia jurdica como tambin una relevancia social ya que con la

legalizacin de este cultivo, se va a proteger esta produccin de diversos ataques que puede sufrir, con lo que los productores de este cultivo sern beneficiados. 4.2.- IMPORTANCIA Es muy importante su implementacin del cultivo orgnico de la hoja de coca para evitar a futuro problemas jurdicos a causa de un vacio legal existente actualmente Es tambin importante para que se proceda al control inmediato del cultivo orgnico de la hoja de coca para establecer lmites a su produccin. 5.- OBJETIVOS DEL TEMA DE TESIS 5.1.- OBJETIVO GENERAL Determinar la necesidad de implementar en la ley 1008 el cultivo de la hoja de coca orgnica en zonas tradicionales, para su control y proteccin. 5.2.- OBJETIVO ESPECIFICO * Verificar los ndices de cultivo en zonas tradicionales de la coca orgnica * Verificar la regulacin y control existente sobre la coca orgnica. * Analizar la causa de la deficiencia legal con relacin al tema del cultico de coca orgnica.

* Analizar a nivel jurdico la consecuencia de la implementacin del cultivo de la hoja de coca orgnica en zonas tradicionales. CAPITULO II MARCO DE REFERENCIA 1.- MARCO HISTORRICO En el mbito social histricamente se puede mencionar que todo el mundo latinoamericano indgena ha mascado la coca por que se lo consideraba, como sagrada en algunas culturas como el aymara y el quechua, son numerosos los hallazgos arqueolgicos que testimonian el uso de la coca por parte de los cirujanos incas que la utilizaron para las trepanaciones de crneo que realizaban en nios pequeos para obtener deformaciones intencionales del mismo, suponan que de esa forma modificaban la personalidad del sujeto tratado cuando se converta en adulto, se cree que la coca lograba dar plasticidad al crneo por el tiempo necesario para la operacin quirrgica.3 La misma propiedad se consideraba responsable de la capacidad de los incas para modelar las piedras como si fuesen de arcilla o plastilina con las que construan monolitos y muros de templos religiosos hechas en una pieza nica, por ejemplo en el templo de Kalassassaya existe todava un muro sin junturas que pesa de acuerdo con el calculo 33 toneladas, las pruebas arqueolgicas de las eras anteriores a la conquista espaola demuestran que la coca fue utilizada por los constructores de Machi Picchu en Per, por obreros y arquitectos y ayudo en la construccin de las lneas del Nazca del Gran Pajaten, del laboratorio de semillas del Moray, del templo de Kalassassaya, de la puerta del sol de tihuanaku y de la colosal fortaleza de Sacsayhuaman, tambin masticaban coca los pueblos antiguos que construyeron los caminos andinos incaicos, los grandes sistemas de irrigacin de la costa del Per y los banqueos para su uso agrcola que los espaoles admiraron en el momento de la conquista, la zona dedicadas al cultivo de la coca siempre fue la de La Paz como los yungas adems de que la hoja

Calvani Sandro, LA COCA PASADO Y PRESENTE. MITOS Y REALIDADES, ediciones Bogot 2007 pagina21 5

de coca tuvo importancia como un signo religioso dentro de la espiritualidad andina, el cultivo de la hoja de coca despus de la Plata en Potos, un hecho muy interesante es cuando se descubre el cerro rico de Potos (en esa poca la veta de platas ms importantes del mundo) necesitan el mximo rendimiento de trabajo de los indgenas. Es ah que se dan cuenta que un indgena poda rendir hasta 48 horas de trabajo dursimo, masticando coca. Entonces Felipe II dice que la hoja de coca es beneficiosa para los indios y que es indispensable. La iglesia comienza a cobrar diezmos (impuestos) y los espaoles se aduean del comercio de la coca.se menciona que fue el comercio mas grande durante la colonia esto en Bolivia. En el mabita jurdico histricamente se puede mencionar que fue el profesor Femado Cabieses quien sostuvo en el ao de 1946 que mientras no existan pruebas definitivas que condenen contra toda evidencia el uso de la coca por los andinos en la altura, el hablar de leyes de control vicios degeneraciones es una afirmacin sin base cientfica ya que exista un fallo de la organizacin mundial de la salud de 1953 que consideraba el uso tradicional de la coca como una

toxicomana, podemos afirmas que las leyes nacionales y los tratados internacionales se han convertido en absurdos al restringir el cultivo de la coca en especial del cultivo orgnico, podemos afirmas que existen varias leyes que restringen y limitan el cultivo de la coca no solo actualmente si que existieron en la misma historia, la situacin histricamente hablando con relacin a la restriccin que sufri este producto era tan grave que hasta el inofensivo mate o te de coca segn las disposiciones legales de la ONU tiene prohibida su circulacin 4 Este mismo hecho tambin sucedi en Bolivia donde se informo que el mate de coca contena cocana, fue desde ese momento donde surgi una serie de regulaciones como la convencin de Viena del ao de 1961, y la respectiva expresin de la organizacin mundial de la salud, que despus de la misin llevado a cabo por los expertos entre diciembre de de 1949 y enero de 1950 en Per y Bolivia, llego a la conclusin de que el consumo tradicional de hoja de coca seria considerada como una toxicomana, es la razn por la que se piensa en un control del cultivo de la
4

Calvani Sandro, La coca pasado y presente. Mitos y realidades, ediciones Bogot 2007 pagina23
6

coca, pero la historia menciona, que no exista una regulacin adecuada para el cultivo de la coca ya sea este la convencional la orgnica o la ecolgica esto en los aos de 1950 hasta 1988 segn algunos datos podemos afirmar de que requera un saneamiento la ley 1008 esto dentro del mbito nacional Boliviano adems de algunas correcciones, y a partir de 1988 se procedi con la regulacin del

comercio y del cultivo de la hoja de coca convencional, pero no as de lo que podemos denominar como cultivo orgnico, constituyndose en la actualidad como un vacio legal dentro de la ley 1008 adems de que histricamente esta ley ha sufrido desde su promulgacin, algunas derogaciones. 2.- MARCO TEORICO El cultivo de la hoja de coca orgnica es aquella que se realiza sin el uso de productos qumicos que se lo ha ido practicando desde la colonia que con el transcurso del tiempo se la dejado atrs esta practica es especial en las zona tradicional de Nor yungas donde la coca vive de 30 a 50 aos y da cuatro cosechas al ao, en esta zona la coca se cultiva en terrazas que son necesarias por la ubicacin de los cocales en las laderas de los ceros que los protegen de ser destruidas por las lluvias y retiene el agua rica en minerales,5 Que es necesario su inclusin dentro de la normativa legal como la ley 1008 ya esta ley solo regula el cultivo de la coca convencional, al no estar especificado dentro de una disposicin legal el cultivo la hoja de coca orgnica se constituye un vacio legal, y esto se lo puede traducir como un problema de ndole jurdico, por que al no estar en ley tampoco es posible controlar este tipo de cultivo de manera adecuada, como tambin no es posible el brindar una proteccin a este cultivo orgnico desde un punto de vista legal, ya que en el mbito jurdico para poder ejercer control sobre algn aspecto es necesario que esto, se halle determinado dentro de la ley que es una cuestin indispensable, es por ello la necesidad de incorporar dentro de la ley a el cultivo de la hoja de coca orgnica. Un problema por la falta de mencin del cultivo de la hoja de coca orgnica, es que no se puede establecer un lmite a su

La hoja de coca en Bolivia, entrevista a Sdenla Silva en el documental coca cero pg. 4.
7

cultivo y produccin como se lo ha realizado con el cultivo de coca convencional, y otro problema es el relacionado al control de los pequeos productores de la hoja de coca orgnica, ya que ellos no poseen un carnet de productor donde mencione expresamente que son productores de la hoja de coca orgnica, para que as la produccin de la hoja de coca orgnica sea valida y certificada. 3.- MARCO CONCEPTUAL 3.1.- CULTIVO ORGANICO.- El cultivo orgnico es una de las alternativas que se proponen ante la falta de tierras frtiles, consiste en eliminar todo tipo de pesticidas, devolverle a la tierra sus nutrientes mediante composta y otras fuentes naturales de minerales y as los alimentos pueden desarrollarse en un ambiente equilibrado. 3.2.- COCA.- Es una especie de planta con flor sudamericana de la familia de las Eritroxilceas originaria de las escarpadas estribaciones de los Andes amaznicos. Es un arbusto originario de los Andes que crece hasta 2,5 m de altura, de tallos leosos y hojas elipsoidales, pequeas y de color verde intenso. Sus flores son minsculas y de color blanco. Sus frutos, de color rojo, tienen forma ovoide y miden alrededor de un centmetro. La ley 1008 menciona lo siguiente La coca, cuyo nombre cientfico corresponde al gnero erithroxilum, es un producto natural del subtrpico de los departamentos de La Paz y Cochabamba Se presenta en estado silvestre o en cultivos agrcolas, cuya antigedad se remonta a la historia precolombina boliviana6. 3.3.- CULTIVO DE LA HOJA DE COCA ORGANICA.- Es aquella que se realiza sin el uso de pesticidas y productos qumicos para evitar el dao al medio ambiente, como tambin el evitar daar la salud de las personas que consuman dicho producto como tambin hace referencia a aquel cultivo donde se utilizan fertilizantes naturales que tiene la finalidad de devolver a la tierra sus nutrientes, donde el producto como es la coca se desarrolla en un ambiente equilibrado, este tipo de cultivo es el que se realiza en terrazas ya que, se ubican en las laderas de los ceros
6

Ley no. 1008, ley del rgimen de la coca y sustancias controladas

pg. 3.

para poder protegerlos, de las lluvias que pueden llegar a destruirlos y adems de que tiene la ventaja de poder retener las aguas ricas en nutrientes. La ley 1008 menciona lo siguiente, el cultivo de la coca es una actividad agrcolacultural orientada tradicionalmente en forma lcita hacia el consumo, uso en la medicina y rituales de los pueblos andinos7. 3.4.- PEQUEO PRODUCTOR.- Segn la ley 1008 se lo define como pequeo productor legal de coca al campesino de las zonas a) y b) del artculo 8, que trabaja y produce personalmente la parcela de su propiedad, cuya economa es de subsistencia y que tiene entre sus principales caractersticas la obtencin principal de su ingreso proveniente del cultivo de la coca8. 4.- MARCO JURIDICO La ley 1008 que regula el rgimen de la coca y sustancias controladas menciona, que la coca es un producto natural del subtrpico de los departamentos de La Paz y Cochabamba Se presenta en estado silvestre o en cultivos agrcolas, cuya antigedad se remonta a la historia precolombina boliviana. Respecto al cultivo de la hoja de coca la ley 1008 nos menciona que es una actividad agrcola-cultural orientada tradicionalmente en forma lcita hacia el consumo, uso en la medicina y rituales de los pueblos andinos. El decreto supremo 22099, que es el reglamento de la ley 1008 que regula el rgimen de la coca y sustancias controladas, nos menciona lo siguiente con respecto a la zonificacin: Las zonas de cultivo tradicional de la coca de produccin excedentaria en transicin y de produccin ilcita, son las definidas en los artculos 9, 10 y 11 de la ley 10089. Entonces de acuerdo a la ley 1008 se tiene tres tipos de zonas de produccin de la coca en el pas y estos son los siguientes:
7 8

Ley no. 1008, ley del rgimen de la coca y sustancias controladas. Ley no. 1008, ley del rgimen de la coca y sustancias controladas.

Pg. 2

Decreto supremo 22099, reglamento de la ley 1008 sobre rgimen de la coca y sustancias controladas.
9

Respecto a las zonas tradicionales le ley 1008 nos menciona La zona de produccin tradicional de coca es aquella donde histrica, social y

agroecolgicamente se ha cultivado coca, la misma que ha servido para los usos tradicionales, definidos en el artculo 4. En esta zona se producirn exclusivamente los volmenes necesarios para atender la demanda para el consumo y usos lcitos determinados en los artculos 4 y 5. Esta zona comprender las reas de produccin minifundiaria actual de coca de los subtrpicos de las provincias Nor y Sud Yungas, Murillo, Muecas, Franz Tamayo e Inquisivi del Departamento de La Paz y los Yungas de Vandiola, que comprende parte de las provincias de Tiraque y Carrasco del Departamento de Cochabamba10. Con relacin a la zona de produccin excedentaria en transicin la ley 1008 menciona que es aquella donde el cultivo de coca es resultado de un proceso de colonizacin espontnea o dirigida, que ha sustentado la expansin de cultivos excedentarios en el crecimiento de la demanda para usos ilcitos. Esta zona comprende las provincias Saavedra, Larecaja y Loayza, las reas de colonizacin de Yungas del Departamento de La Paz y las provincias Chapare, Carrasco, Tiraque y Arani del departamento de Cochabamba. Finalmente la ley 1008 menciona a la zona de produccin ilcita de coca est constituida por aquellas reas donde queda prohibido el cultivo de coca. Comprende todo el territorio de la Repblica, excepto las zonas definidas por el artculo 9 y 10 de la presente ley. Las plantaciones existentes de esta zona sern objeto de erradicacin obligatoria y sin ningn tipo de compensacin. La problemtica de investigacin solo abarca lo que la ley denomina como zonas tradicionales de produccin de coca. 4.1.- LEGISLACION COMPARADA. Se puede afirmar que dentro del proyecto de ley de la coca de la legislacin colombiana y la ley 1008 de Bolivia existen algunas similitudes como: En la denominacin que ambas legislaciones dan a esta planta llamada coca y manifiestan por ejemplo nuestra legislacin 1008 en su artculo 1 al respecto lo siguiente La coca, cuyo nombre cientfico corresponde al gnero erithroxilum, es un
10

Ley no. 1008, ley del rgimen de la coca y sustancias controladas.

10

Producto natural Se presenta en estado silvestre o en cultivos agrcolas, cuya antigedad se remonta a la historia precolombina boliviana. Con relacin a este mismo aspecto la legislacin colombiana manifiesta en su articulo 1 lo siguiente Para efectos de la presente ley, el siguiente ser el sentido de los trminos que en ella se utilizan. Coca, se entiende por coca la planta de cualquiera especie del genero erithroxilum. Otra similitud que se puede apreciar de la ley 1008 con la legislacin colombiana se halla en: El articulo 3 de la ley 1008 que manifiesta lo siguiente Para efectos legales se

establece una diferencia esencial entre la coca en estado natural, que no produce efectos nocivos a la salud humana, y la coca "iter criminis", que es la hoja en proceso de transformacin qumica que asla el alcaloide cocana y que produce efectos psicofsiolgcos y biolgicos nocivos para la salud humana. Y el articulo 2 de la legislacin Colombina que seala lo siguiente El cultivo, la tenencia, la comercializacin y el consumo de hojas de coca en su estado natural destinado a la practica del mamabeo y a un empleo alimenticio, industrial y medicinal, es equivalente a la tenencia y consumo de otras plantas endmicas del pas y no puede ser considerado como tenencia o consumo de los estupefacientes que de ella se extraen. La diferencia que existe de nuestra legislacin es decir de la ley 1008 con la legislacin colombina radica en que, la ley 1008 se aboca solo a regular de manera tacita y expresa el cultivo de la hoja de coca mientras que la ley colombina hace referencia a la promocin de alianzas andinas que debe realizar el gobierno para ingresar al mercado de la coca como una opcin de desarrollo y una estrategia frente a lo que se denomina como narcotrfico.

CAPITULO III

METODO

1.- HIPOTESIS
11

Se requiere implementar en la ley 1008 el cultivo de la hoja de coca orgnica para que de este modo se de el control y la proteccin de este cultivo en las zonas tradicionales mencionadas la ley que regula el rgimen de la coca, para que con esta implementacin se pueda dar una seguridad a los producidores de la hoja de coca orgnica ya que la ley lo proteger, en el control se establecer el tamao de los campos de cultivo para cada productor y la cantidad de la produccin permitida. 2.- OPERACIONALIZACION DE VARIABLES
VARIABLE INDEPENDIENTE Necesidad implementacin En la ley 1008 el cultivo de la coca orgnica. Causas de DIMENCION Regulacion INDICADOR Verificar el control que existe Identificar la La causa de la deficiencia legal en la ley 1008 cuestionario INSTRUMENTO Entrevista

VARIABLE DEPENDIENTE

DIMENCION ndices de cultivo

INDICADOR Verificacin del cultivo en zonas tradicionales

INSTRUMENTO Entrevista

Control y proteccin del cultivo de la coca orgnica en zonas tradicionales. Control de cultivo

Cuestionario Normativas de orden social entre comunarios

2.1.- VARIABLE INDEPENDIENTE Necesidad de implementacin en la ley 1008 el cultivo de la hoja de coca orgnica 2.2.- VARIABLE DEPENDIENTE Control y proteccin del cultivo de la hoja de coca orgnica en zonas tradicionales.
12

3.- METODOLOGA Y TCNICAS DE INVESTIGACION La metodologa que se va a seguir ser de acuerdo al mtodo que se aplicara en la problemtica de la implementacin en la ley 1008 la legalizacin y proteccin del cultivo de la hoja de coca orgnica en zonas tradicionales, con relacin a las tcnicas de investigacin se emplear y aplicar aquellas que hagan posible el obtener una informacin actual y de los antecedentes de la problemtica ya mencionada 3.1.- METODOLOGIA La metodologa que se empleara para analizar la aplicacin del mtodo deductivo en la problemtica ser en principio el: *Partir de una problemtica general como es el cultivo de la hoja de coca orgnica en las diferentes zonas tradicionales establecidas en la ley. *Para aplicar el mtodo deductivo a la problemtica de la implementacin del cultivo de la hoja de coca orgnica en la ley 1008 para su control y proteccin se revisara y evaluara la informacin obtenida con respecto a las zonas tradicionales

seleccionados. 3.1.1.- METODO El mtodo empleado en el proceso de investigacin ser el mtodo deductivo, ya que la investigacin va a partir de una cuestin legal general, como es el cultivo de la hoja de coca orgnica en las diferentes zonas mencionadas en la ley, para llegar a una cuestin legal especifica como es el cultivo de la hoja de coca orgnica en zonas tradicionales, que es una forma de cultivo, distinto y diferente al cultivo convencional de la coca que la ley 1008 que regula el rgimen de la coca no lo toma en cuenta ni establece un control para esta cuestin. 3.1.2.- DISEO METODOLOGICO El plan o estrategia que se va a seguir para obtener la informacin necesaria en la investigacin es un diseo:
13

Diseo bibliogrfico por que se utilizara datos secundarios en el proceso de la investigacin es decir que se recurrir a fuentes bibliogrficas como ser a las leyes respectivas que hagan referencia al tema y otros documentos que respalden la problemtica a investigar. No experimental ya que no se va a proceder a manipular las variables para

observar lo que ocurre, es decir que estar ausente en la investigacin la experimentacin de las variables para observar lo que ocurre en el fenmeno investigado . Longitudinal ya que se va a recolectar los datos la informacin a travs del tiempo, es decir se va a proceder a analizar ciertos datos en determinados aos para poder establecer la relevancia jurdica del problema. 3.1.3.- TIPO DE INVESTIGACION El tipo de investigacin es jurdico descriptiva donde se va a proceder a analizar este problema, como es el cultivo orgnico de la hoja de coca en zonas tradicionales, descomponindolo en sus diferentes aspectos o elementos como ser, las zonas de produccin permitidas, la cantidad de produccin autorizada y los productores autorizados legalmente para el cultivo de la hoja de coca, para poder llegar de esta manera a establecer y determinar el nivel de regulacin que existe en el mbito social y jurdico con respecto al cultivo orgnico de la hoja de coca 3.2.- TECNICAS DE INVESTIGACION Se utilizaran tcnicas que permitan obtener datos o informacin acerca de algn aspecto o algn elemento importante de la problemtica, es decir se aplicara aquellas tcnicas que permitan obtener una informacin actual, datos relevantes, sobre la problemtica referente al cultivo de la hoja de coca orgnica, dentro de la investigacin que se va a llevar a cabo. 3.2.1.- OBSEVACION.

14

Se proceder a

realizar una observacin documental con una revisin de los y los decretos

diversos documentos libros como los cdigos, los reglamentos

supremos y dems publicaciones, obras escritas con relacin a la investigacin del cultivo orgnico de la hoja de coca. Se realizara tambin una observacin de campo, para obtencin de datos actuales acerca del cultivo orgnico de la hoja de coca, que se realizara en el lugar donde se va a desarrollar la investigacin, es decir que se proceder a observar los cultivo de la hoja de coca orgnica en determinadas zonas tradicionales, para as de este modo analizar los ndices de cultivo la cantidad de su produccin, y la regulacin social que existe adoptados por los mismos productores de este cultivo orgnico. 4.- SUJETOS DE INVESTIGACION Los sujetos de investigacin, con respecto a la problemtica del cultivo de la hoja de coca orgnica, esta compuesta por todos los productores de la hoja de coca orgnica que estn ubicados en zonas tradicionales, estos productores presentan caractersticas comunes, como el hecho de que todos ellos se ocupan de la actividad de producir de manera comn la hoja de coca orgnica. 4.1.- CARACTERISTICAS DE LOS SUJETOS La caracterstica comn que presentan todos estos sujetos que se encargan de producir la hoja de coca orgnica en las zonas tradicionales es que son todos ellos cocaleros, de las zonas tradicionales del departamento de La Paz. 4.2.- EL UNIVERSO Estar constituida por todos los productores de la hoja de coca orgnica en las zonas tradicionales del departamento de La Paz 4.3.- MUESTRA Se tendr como muestra a los productores de la hoja de coca o cocaleros de la zona tradicional Santa Rosa de Quilo Quilo, pero solo a aquellos que tengan su carnet de productor, que se dediquen a la produccin de la hoja de coca orgnica el
15

tipo de muestreo que se empleara ser el no probabilstico, ya que se partir de un criterio personal en la seleccin de la muestra a investigar. 5.- PLAN DE TRABAJO CAPITULO I INTRODUCCION 1. Tema de investigacin 2. Planteamiento del problema 3. Delimitacin del problema 4. Fundamentacin 5. Objetivos 6. Hiptesis CAPITULO II 1. Marco de referencia 2. Marco terico 3. Marco conceptual 4. Marco jurdico CAPITULO III MARCO METODOLOGICO 1. Tipo de investigacin 2. Diseo de investigacin 3. Poblacin. 4. Recoleccin de datos
16

6.- CRONOGRAMA DE TRABAJO Donde se tendr enumerada cada actividad a realizar durante el proceso de investigacin y donde el tiempo estar dividido en unidades, para as poder aplicar a cada actividad una unidad de tiempo. TIEMPO EN MESES ACTIVIDADES 1 Observacin documental y revisin bibliogrfica 2 Observacin de campo. FEBRERO MARZO ABRIL MAYO

3 Consultas a ministerios respectivos y ADEPCOCA

17

7.- REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS LIBRO * Sandro Calvani, LA COCA PASADO Y PRESENTE. MITOS Y REALIDADES, ediciones Bogot 2007 * Reynaldo Salvatierra Molina LA HOJA INCREIBLE, 2 edicin Cochabamba. * William Carter, Mauricio Mamani LA COCA EN BOLIVIA 3 edicin, La Paz. LEYES * Ley n 1008 ley del rgimen de la coca y sustancias controladas.

* Decreto supremo 22099, reglamento de la ley 1008 sobre rgimen de la coca y sustancias controladas.

ARTCULO

* La hoja de coca en Bolivia, entrevista a Sdenla Silva en el documental coca cero

18

8.- ANEXOS Entrevista: Doctor Manual Carranza J. 1.- Doctor usted que opina acerca de la ley que regula el rgimen de la coca? R.-Es una ley que actualmente posee muchas falencias ya que en primer lugar se debe observar que sus artculos no tienen el nomen iuris y en segundo lugar de que aspectos tan importantes como el cultivo de la hoja de coca orgnica no se menciona en la ley. 2.- Doctor usted cree que la no implementacin de el cultivo de la hoja de coca orgnica dentro de la ley 1008 tendra consecuencias? R.-Este vacio jurdico dentro de la ley 1008 si tiene consecuencias por que actualmente no se puede determinar un control respecto a la cantidad de produccin de este cultivo de la coca orgnica. 3.- Doctor si bien no existe un control respecto a la cantidad de cultivo de este producto como es la coca orgnica, existir algn control? R.- Si, existe un control pero solo se trata de un control social hecha por los mismos cultivadores de la hoja de coca orgnica. 4.- Doctor usted que opina respecto a la implementacin en la ley 1008 el cultivo de la hoja de coca orgnica en zonas tradicionales? R.- Seria muy interesante que se implemente el cultivo de la hoja de coca orgnica en la ley ya que solo as, se puede protegerlo, pero no solo esos si no que adems determinar las cantidades de cultivo en los terrenos donde se los vaya a plantar. 5.- Doctor para usted que es coca orgnica? R.-La coca orgnica es aquella que se va a producir sin la intervencin de agentes qumicos en el proceso de su produccin y cultivo tales como los pesticidas las herbicidas y los insecticidas que no solo daan la produccin si no tambin la salud de la gente que lo consume.
19

PINTURA AL OLEO DONDE SE VE EL USO DE LA COCA TRADICONALMENTE

ILUSTRACION DE LA EDICION FRANCESA MONTIMER DONDE LA MAMA COCA APRARECE ALOS ESPAOLES CONQUISTADORES

20

21