Ciencias Sociales

Indice del artculo Ciencias Sociales 1. JUSTIFICACIN 2. OBJETO DE ESTUDIO 3. ENFOQUE METODOLGICO 4. OBJETIVO GENERAL 5. SISTEMAS DE EVALUACIN Pgina 2 de 6

1. Justificacin
El momento histrico que vivimos, est marcado por una variedad cultural que nos lleva a distintas formas de expresin y a distintas formas de represin. Dando como resultado una sociedad conflictiva en donde se maneja una amplia gama de valores que no siempre busca fines sociales sino intereses individuales descuidndose y olvidndose la posibilidad de crecimiento espiritual en el ser humano, dejndolo sin horizontes y sin aspiraciones de trascendencia. Con base en lo anterior, se busca la creacin y el afianzamiento de valores sociales que permiten aprender a vivir en sociedad, como la responsabilidad, el respeto, la colaboracin la autoestima, el educar para la libertad que es el derecho de todo ser humano a la autodeterminacin. Fomentar a su vez actividades cvicas, pensando tambin en el bien de los dems y buscando su aplicacin en el mbito del colegio, la familia y la sociedad en que nos encontramos; de esta forma colaborar para que haya en el futuro una sociedad ms justa para todos. Como menciona la ley general de educacin, ley 115 y el plan decenal, las ciencias sociales destaca la importancia de abordar la problemtica social partiendo de una visin integradora o transdisciplinar, para lograr una mejor comprensin de la realidad local, nacional y mundial

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2. Objeto de Estudio
El rea de ciencias sociales se ha inclinado por unos lineamientos curriculares abiertos, flexibles que integren el conocimiento social, disperso y fragmentado, de unos ejes generadores que, al implementarlos promuevan la formacin de ciudadanas y ciudadanos que comprendan y participen en su comunidad de una manera responsable, justa, solidaria y democrtica; donde desarrollen actitudes, habilidades y conocimientos

necesarios para la participacin responsable como mujeres y hombres que se forman para la vida y para vivir en este mundo retador y siempre cambiante.

. Enfoque Metodolgico
Dentro del rea de ciencias sociales el MEN propone abordar un enfoque problemtico, con ejes generadores, preguntas problematizadoras, mbitos conceptuales y competencias a travs de una estructura abierta, flexible, integrada y espiral; adems en esta misma seccin la propuesta se fundamenta desde las perspectivas pedaggica y didctica.

4. Objetivo General
El principal objetivo es formar para la convivencia una actitud crtica que promueva acciones sociales en busca de equidad, justicia, enmarcadas en un ambiente de solidaridad.

. Sistemas de Evaluacin
Se tendr en cuenta la siguiente escala valorativa. ESCALA NACIONAL DESEMPEO ALTO DESEMPEO BSICO DESEMPEO BAJO EQUIVALENCIA EN CADA PERIODO EQUIVALENCIA AL FINALIZAR 40-45 35-39 10-34 80 94.999 % 70 79.999 % 1 69.999 %

DESEMPEO SUPERIOR 46-50

De acuerdo con la intensidad horaria se establecieron determinado nmero de indicadores de logros as: INTENSIDAD HORARIA No INDICADORES DE LOGRO 1 2 3 4 5 3 3 4 5 5

En el ltimo indicador de logro de cada perodo se tiene en cuenta el desempeo en la prueba ICFES y la nota de la AUTOEVALUACIN Por lo tanto tiene un valor de 8 puntos, repartidos as: 5 puntos vale la prueba ICFES Y 3 PUNTOS VALE LA AUTOEVALUACIN

INSTANCIAS VALORATIVAS:

Dramatizaciones

Exposiciones Evaluaciones orales y escritas Trabajos individuales y grupales Lecturas de textos Consultas Actitudes procedimentales ( cuaderno, participacin, tareas etc.) << Prev - Prximo

TEMAS CIENCIAS POLTICAS Y ECONMICAS GRADO DCIMO TERCER PERIODO 2012

Hola. Espero aprovechen estos elementos tericos para aprender un poco ms de los fenmenos polticos y econmicos que son parte de la vida de las sociedades actuales. nimo mucha lectura y mucha capacidad interpretativa. Cordialmente, LUIS HENRY HERNNDEZ HENAO 1. 2. 3. AMBITOS CONCEPTUALES. El mercado y las cuentas nacionales. El sector externo de la economa y la apertura econmica. La inflacin y el desempleo. TEMA UNO (1). EL MERCADO Y LAS CUENTAS NACIONALES. Para entender todos los elementos y condiciones que genera un mercado, veamos primero qu es el mercado en trminos de la economa. EL MERCADO: Es cualquier conjunto de transacciones o acuerdos de negocios entre compradores y vendedores. En contraposicin con una simple venta, el mercado implica el comercio formal y regulado, donde existe cierta competencia entre los participantes del mismo. El mercado es, tambin, el ambiente social (o virtual) que propicia las condiciones para el intercambio. En otras palabras, debe interpretarse como la institucin u organizacin social a travs de la cual los ofertantes (productores y vendedores) y demandantes (consumidores o compradores) de un determinado tipo de bien o de servicio, entran en estrecha relacin comercial a fin de realizar abundantes transacciones comerciales. Los primeros mercados de la historia funcionaban mediante el trueque. Tras la aparicin del dinero, se empezaron a desarrollar cdigos de comercio que, en ltima instancia, dieron lugar a las modernas empresas nacionales e internacionales. A medida que la produccin aumentaba, las comunicaciones y los intermediarios empezaron a desempear un papel ms importante en los mercados. Una definicin de mercado segn la mercadotecnia: Organizaciones o individuos con necesidades o deseos que tienen capacidad y que tienen la voluntad para comprar bienes y servicios para satisfacer sus necesidades. TIPOS DE MERCADOS: Entre las distintas clases de mercados se pueden distinguir los mercados al por menor o minoristas, los mercados al por mayor o distribuidores, los mercados web, los mercados de productos intermedios, de materias primas y los mercados de acciones (bolsas de valores). El trmino mercado tambin se emplea para referirse a la demanda de consumo potencial o estimado.

El concepto clsico de mercado de libre competencia define un tipo de mercado ideal, en el cual es tal la cantidad de agentes econmicos interrelacionados, tanto compradores como vendedores, que ninguno de ellos es capaz de modificar el precio (competencia perfecta), ser distinta de la que se genera en un mercado donde concurran un nmero reducido de vendedores oligopolio ( es un mercado dominado por un pequeo nmero de vendedores o prestadores de servicio ). Como caso extremo, donde la competencia es inexistente, se destaca aquel en el que el mercado es controlado por un solo productor (monopolio). En cualquiera de estas situaciones cabe que los productores compartan el mercado con gran cantidad de compradores, con pocos o con uno solo. MERCADO Y COMPETENCIA PERFECTA: Es un trmino utilizado en economa para referirse a los mercados en los que las empresas carecen de poder para manipular el precio en el mercado (precio-aceptantes), y se da una maximizacin del bienestar, resultando una situacin ideal de los mercados de bienes y servicios en la que la interaccin de la oferta y demanda determina el precio. En un mercado de competencia perfecta existen gran cantidad de compradores (demanda) y de vendedores (oferta), de manera tal que ningn comprador o vendedor individual ejerce influencia decisiva sobre el precio. Cuando se cumplan simultneamente las condiciones que enuncian a continuacin se dir que un mercado es de competencia perfecta: 1.La existencia de un elevado nmero de productores y consumidores en el mercado puede hacer que el comportamiento de este se asemeje al de competencia perfecta. Al haber muchos vendedores pequeos en relacin con el mercado, ninguno podra ejercer una influencia apreciable sobre los precios, en este caso se dice que los agentes son precio aceptantes. La existencia de un elevado nmero de oferentes y demandantes implica que la decisin individual de cada una de estas partes ejercer escasa influencia sobre el mercado global. As, si un productor individual decide incrementar o reducir la cantidad producida, esta decisin no influye sobre el precio de mercado del bien que produce. Y tambin, que una empresa no podra aumentar exorbitantemente el precio de los bienes que vende, porque los demandantes optaran por otros oferentes. 2.Las empresas vendan un producto homogneo en el mercado, por lo que al comprador le resulta indiferente un vendedor u otro. La homogeneidad del producto supone que no existen diferencias entre el producto que vende un oferente y el que venden los dems. El producto de cada empresa es un sustitutivo perfecto del que venden las dems empresas del sector. La existencia de diferentes marcas comerciales rompe este principio. 3.Las empresas y los consumidores tengan informacin completa y gratuita. La transparencia del mercado requiere que todos los participantes tengan pleno conocimiento de las condiciones generales en que opera el mercado. Los compradores aceptan los precios como exgenos y toman sus decisiones comparando precios, porque todos los consumidores dispondran de la misma informacin sobre los precios y las cantidades ofertadas de los bienes. 4.No haya barreras de entrada o salida al mercado, como tampoco problemas de reventa. Esta libertad de entrada y salida de empresas permite que todas las empresas participantes puedan entrar y salir del mercado de forma inmediata en cuanto lo deseen. Por ejemplo, si una empresa est produciendo zapatillas deportivas y no obtiene beneficios, abandonar esta actividad y comenzar a producir otros bienes que generen beneficios. Y tambin la contrario, cualquier empresa podra acceder al mercado atrada por la existencia de altos beneficios. 5.Movilidad perfecta de bienes y factores. 6.Sin costos de Transaccin, esto quiere decir, que ni los compradores ni las empresas incurren en costos para la transaccin de dichos bienes. Esto es importante porque significa que no habra diferencias en la eleccin de una u otra empresa basado en un costo adicional por adquirir un bien. La esencia de la competencia perfecta no est referida tanto en la rivalidad como a la dispersin de la capacidad del control que los agentes econmicos pueden ejercer sobre la marcha del mercado. Esto se debe a que, cuanto ms repartido est el poder de influencia en las condiciones del mercado, menos eficaces sern las acciones discrecionales dirigidas a manipular la cantidad disponible de productos y los precios del producto. De acuerdo con Joan Robinson, en su ensayo Qu es competencia perfecta? Se define como la situacin en que una empresa individual enfrenta una

curva demanda perfectamente elstica. Esto es una forma elegante de decir que hay un precio parmetrico, afirmacin que puede extenderse a los consumidores. Aunque las condiciones tericas, mencionadas ms arriba, son muy restrictivas y son muy pocos los productos cuyos mercados las renen, el modelo de competencia perfecta es til, no slo porque es aplicable a ciertos productos agropecuarios y a muchos ttulos-valores, sino tambin porque otros muchos mercados se aproximan a la competencia perfecta y es posible realizar predicciones basndose en el modelo de la competencia perfecta. En los mercados de competencia perfecta las empresas que pretenden obtener mayores beneficios deben recurrir al mximo aprovechamiento de la tecnologa, a incorporar los ltimos avances en tcnicas productivas. Por lo tanto, en una situacin de competencia perfecta la bsqueda de mayores beneficios va asociada a la combinacin ms eficiente y rentable de los factores productivos y a la modernizacin tecnolgica. En un mercado de competencia perfecta se alcanza el equilibrio por el encuentro entre la demanda del mercado (suma o agregacin de la demanda de cada uno de los consumidores) y oferta de la industria (suma o agregacin de la oferta de cada una de las empresas que trabajan en ese mercado). El Equilibrio de mercado en competencia perfecta, es entendido como el precio que iguala la cantidad demandada con la ofrecida, es decir el punto donde la oferta y la demanda son exactamente iguales; Ahora bien, Existen diferentes plazos para definir el equilibrio. El "muy corto plazo" por decirlo as, implica que los factores utilizados en la produccin es decir, tierra, trabajo y capital son constantes y la produccin no se puede alterar junto con el nmero de productores en la industria. As mismo el corto plazo difiere nicamente en que el factor trabajo es variable y la produccin podra alterarse. De acuerdo con Kreps (profesor de economa en EE UU), el mediano plazo implica la posibilidad que los productores de una industria puedan reasignar los factores productivos, es decir puedan realizar cambios en las cantidades utilizadas de cada factor, y el nmero de firmas es constante. Por ltimo el largo plazo, implica no solo que los factores puedan ser reasignados libremente, sino que el nmero de firmas o productores en la industria es variable, con lo cual, en el largo plazo, ninguna empresa nueva tiene cabida en el mercado, y las ya existentes tienen suficientes beneficios para seguir en l. Este ltimo resultado del equilibrio en el largo plazo es muy relevante para el anlisis econmico en general. Al existir libre competencia y libre entrada de firmas, el precio de un artculo en competencia perfecta es igual al mnimo costo posible en que un artculo puede ser producido, de manera tal que los beneficios de las firmas sern iguales a cero, los beneficios normales o iguales a cero son aquellos que cubren todos los costes incluyendo el costo de oportunidad del capital. (Joan Robinson los llama "beneficios normales"). As si una industria presenta beneficios mayores a cero, esto incentivar a nuevas firmas a entrar en esa industria ocasionando que el precio se reduzca hacia su nivel de largo plazo, reduciendo al mismo tiempo los beneficios a cero. Existen dos puntos de vista para ver la economa, el ortodoxo y el heterodoxo. La economa perfecta est ligada al punto de vista ortodoxo, sin embargo la economa ortodoxa se relaciona en general con el cuerpo terico Neoclsico, junto con la consecuente formalizacin matemtica. En un mercado libre de restricciones o mercado con competencia perfecta, la oferta y la demanda de los diferentes bienes determinan un precio de equilibrio para cada bien, y a dicho precio las empresas deciden libremente que cantidad producir. Por consiguiente, el mercado determina el precio y cada empresa acepta este precio como un dato fijo sobre el que no puede influir. Cuando la demanda de un producto no afecte significativamente a posibles productos complementarios o suplementarios, podr definirse la curva de demanda y determinar el equilibrio parcial para un mercado de un slo bien. A partir del precio de equilibrio cada empresa individual producir la cantidad que le indique su curva de oferta para ese precio concreto. La curva de oferta de cada empresa est condicionada por su costo de produccin. (Costo marginal en trminos ms precisos). Al precio que se determine en el equilibrio de un mercado competitivo las empresas no tendrn, en general, los mismos beneficios. Esto se deber a que, si bien suponemos que todas las empresas

conocen la misma tecnologa a corto plazo, las instalaciones fijas de cada empresa sern diferentes, de forma que los costos y beneficios sern distintos. Aunque esta situacin puede existir en el corto plazo (mientras no sea posible alterar el tamao de la empresa), no se mantendr en cuanto las organizaciones logren readaptar sus procesos productivos. Adems, los beneficios que obtengan las empresas ms eficientes, sern tenidos en cuenta por las compaas de otros mercados o sectores. De nuevo en el corto plazo, stas no podrn abandonar el sector en el que se encuentran, pero tan pronto como puedan liquidar sus instalaciones, lo harn. As, en un mercado de competencia perfecta hay una tendencia a que se minimicen los costos y se equiparen as los beneficios. El trmino "se vaca el mercado", proviene de lo mismo: se cumple el objetivo de la competencia perfecta, el cual es maximizar los excesos de oferta por parte de los empresarios, y el exceso de demanda por los consumidores. Un "mercado vaco" es aquel en el que se vendi y compr todo lo que se produjo. MERCADOS DE COMPETENCIA IMPERFECTA. Son aquellos en los que bienes y productores son los suficientemente grandes como para tener un efecto notable sobre el precio. Existen varios modelos de este tipo de mercado entre ellos el mercado monopolstico y los diversos modelos oligopolsticos. Tambin existen mercados donde un comprador tiene suficiente cuota de mercado para influir en el precio ese tipo de mercados, un ejemplo de ese tipo de mercados son los monopsonios y los oligopsonios. **Monopsonios: Son un monopolio de la demanda, es decir, hay un comprador y muchos vendedores (cuando hay un
solo comprador de un insumo, decimos que existe un monopsonio; si hay varios compradores decimos que hay un oligopsonio). Es el caso donde una persona, empresa o pas puede afectar significativamente el precio de lo que compra al variar las cantidades compradas. Esto es as porque el monopsonista enfrenta una curva de oferta del producto con elasticidad-precio significativamente menor que infinito. El monopsonista determinar, entonces, automticamente el precio al cual desea comprar una determinada cantidad. **Oligopsonios: De las palabras griegas oligos (poco) y psonio (compra), es una situacin que surge en mercado donde no existen varios consumidores, sino un nmero pequeo en los cuales se deposita el control y el poder sobre los precios y las cantidades de un producto en el mercado. Por lo tanto, los beneficios se concentraran en los consumidores, pero no en los productores, los cuales ven empeorar su situacin al no recibir un precio razonable por los productos que elaboran. Los ejemplos de oligopsonios son ms frecuentes que los de monopsonio puro. Un ejemplo pueden ser los fabricantes de automviles en un pas como Japn. Para los fabricantes de sillas para automviles slo existe un nmero reducido de compradores, que son las pocas empresas ensambladoras de automviles japonesas, quienes, por lo tanto, podrn controlar las cantidades y precios de las sillas para automviles, puesto que son los nicos compradores en el pas de ese producto.

La diferencia fundamental con los mercados de competencia perfecta reside en la capacidad que tienen las empresas oferentes de controlar en precio. En estos mercados, el precio no se acepta como un dato ajeno, sino que los oferentes intervienen activamente en su determinacin. En general, puede afirmarse que cuanto ms elevado resulte el nmero de participantes, ms competitivo ser el mercado. POR SU NATURALEZA EL MERCADO PUEDE SER: Mercado financiero: Es un mecanismo que permite a los agentes econmicos el intercambio de activos financieros. En general, cualquier mercado de materias primas podra ser considerado como un mercado financiero si el propsito del comprador no es el consumo inmediato del producto, sino el retraso del consumo en el tiempo. Los mercados financieros estn afectados por las fuerzas de oferta y demanda. Los mercados colocan a todos los vendedores en el mismo lugar, haciendo as ms fcil encontrar posibles compradores. A la economa que confa ante todo en la interaccin entre compradores y vendedores para destinar los recursos se le llama economa de mercado, en contraste con la economa planificada. Los mercados financieros, en el sistema financiero, facilitan: El aumento del capital (en los mercados de capitales). La transferencia de riesgo (en los mercados de derivados). El comercio internacional (en los mercados de divisas). Son usados para reunir a aquellos que necesitan recursos financieros con aquellos que los tienen.

 Mercado de bonos: Es un mercado financiero donde los participantes compran y venden ttulos de deuda, usualmente en la forma de bonos. El mercado de bonos (tambin conocido como mercado de deuda, de crdito o de renta fija) es un mercado financiero donde los participantes compran y venden ttulos de deuda, usualmente en la forma de bonos. Para el 2006, el tamao del mercado de bonos internacional se estimaba en $45 billones, de los cuales es destacable el tamao de la deuda del mercado de bonos americanos: $25,2 billones. A inicios de 2007, la mayor parte de los $923 mil millones que en promedio se negocian a diario en el mercado de bonos norteamericanos, tiene lugar entre agente corredores y grandes instituciones en un mercado descentralizado over-the-counter (OTC); sin embargo, un pequeo nmero de bonos, principalmente corporativos, estn listados en la bolsa de valores. Las referencias al "mercado de bonos" normalmente se refieren al mercado de bonos del Estado porque su tamao, liquidez, falta de riesgo financiero y, por tanto, sensibilidad a las tasas de intereses, el mercado de bonos es a menudo usado para indicar cambios en las tasas de inters o en la forma de la curva de rendimiento. Mercado de capitales: Es un tipo de mercado financiero en los que se ofrecen y demandan fondos o medios de financiacin a mediano y largo plazos. Frente a ellos, los mercados monetarios son los que ofrecen y demandan fondos (liquidez) a corto plazo. En funcin de los que se negocia en ellos: Mercados de valores Instrumentos de renta fija. Instrumentos de renta variable. Mercado de crdito a largo plazo (prstamo y crditos bancarios). En funcin de su estructura: Mercados organizados. Mercados no-organizados ("Over The Counter") En funcin de los activos: Mercado primario: el activo es emitido por vez primera y cambia de manos entre el emisor y el comprador (ej: Oferta Pblica de Venta en el caso de la renta variable, emisin de bonos en el caso de la renta fija) Mercado secundario: los activos se intercambian entre distintos compradores para dotar de liquidez a dichos ttulos y para la fijacin de precios. Dentro del mercado accionario intervienen diversas instituciones del sistema financiero que participan regulando y complementando las operaciones que se llevan a cabo dentro del mercado. Las siguientes cuatro entidades son las ms imprescindibles: Bolsa de Valores: Su principal funcin es brindar una estructura operativa a las operaciones financieras, registrando y supervisando los movimientos efectuados por oferentes y demandantes de recursos. Adems, da f de cotizaciones e informa al inversionista de la situacin financiera y econmica de la empresa y del comportamiento de sus instrumentos financieros. Emisoras: Son entidades que colocan acciones (parte alcuota del capital social) con el fin de obtener recursos del pblico inversionista. Las emisoras pueden ser sociedades annimas, el gobierno federal, instituciones de crdito o entidades pblicas descentralizadas. Intermediarios (Casa de Bolsa): Realizan las operaciones de compra y venta de acciones, as como, administracin de carteras y portafolio de inversin de terceros. Inversionista: Los inversionistas pueden categorizarse en persona fsica, persona moral, inversionista extranjero, inversionista institucional o inversionista calificado). Son personas o instituciones con recursos econmicos excedentes y disponibles para invertir en valores. En conclusin, el mercado de capitales es solo una parte de la economa que mueve cada pas segn la funcin que este ejerza. Mercado de valores: Son un tipo de mercado de capitales en el que se negocia la renta variable y la renta fija de una forma estructurada, a travs de la compraventa de valores negociables. Permite la canalizacin de capital a medio y largo plazo de los inversores a los usuarios.

 Mercado secundario: Es una parte del mercado financiero de capitales dedicado a la compraventa de valores que ya han sido emitidos en una primera oferta pblica o privada, en el denominado mercado primario. De forma ms genrica el mercado secundario se puede referir como cualquier mercado de segunda mano donde se producen transacciones de todo tipo de bienes usados, sean o no activos financieros. Del buen funcionamiento de los mercados secundarios depende en gran medida la eficacia del mercado de capitales, en general, y del mercado primario de valores o de emisin, en particular. Si el mercado secundario no existiera, los inversores se resistiran a comprar valores mobiliarios en el mercado de emisin porque luego no podran deshacerse de ellos cuando necesitaran dinero o liquidez. De no existir unos mercados secundarios de valores bien organizados, el mercado primario slo podra funcionar de forma precaria y las empresas no podran obtener del mercado financiero los capitales necesarios para la financiacin de sus inversiones a largo plazo, lo que redundara sin remedio en un estrangulamiento de la actividad econmica general. Mercado bilateral: Es un mercado en el que un grupo de usuarios genera un externalidad sobre otro distinto, existiendo una plataforma que los pone en contacto. Ejemplos de mercados bilaterales son: Las tarjetas de crdito, Las consolas de videojuegos, Las agencias de citas. Los sitios web de subastas. Mercado cautivo: Se denomina a aquel en el cual existen una serie de barreras de entrada que impiden la competencia, y convierten al mercado en un monopolio u oligopolio. Es el contrario al libre mercado. Mercado gris. Es un trmino proveniente del idioma ingls que se refiere al flujo de mercancas que se realiza a travs de los canales de distribucin diferentes a los autorizados por el fabricante o el productor. A diferencia del mercado negro, las mercancas 'grises' no son ilegales Mercado libre. Sistema en el que el precio de los bienes o servicios es acordado por el consentimiento entre los vendedores y los consumidores, mediante las leyes de la oferta y la demanda. Requiere para su implementacin de la existencia de la libre competencia, lo que a su vez requiere que entre los participantes de una transaccin comercial no haya coercin, ni fraude, etc, o, ms en general, que todas las transacciones sean voluntarias. Mercado negro. Trmino utilizado para describir la venta clandestina e ilegal de bienes, productos o servicios, violando la fijacin de precios o el racionamiento impuesto por el gobierno o las empresas. Mercado laboral o mercado de trabajo en donde confluyen la demanda y la oferta de trabajo. El mercado de trabajo tiene particularidades que lo diferencian de otro tipo de mercados (financiero, inmobiliario, de materias primas, etc.) ya que se relaciona con la libertad de los trabajadores y la necesidad de garantizar la misma. En ese sentido, el mercado de trabajo suele estar influido y regulado por el Estado a travs del derecho laboral y por una modalidad especial de contratos, los convenios colectivos de trabajo LAS CUENTAS NACIONALES: La contabilidad nacional es un sistema contable que permite conocer el estado de la economa y la dinmica de las actividades que en ella se desarrollan por parte del sector pblico y privado. El conocer el desempeo de las diferentes reas de la economa, su incidencia en sta y las relaciones que existen entre ellas, permite hacer una evaluacin de las necesidades existentes y definir las polticas que se han de emprender en materia econmica hacia el futuro. Igualmente, es un punto de referencia importante para diversas investigaciones histricas. La contabilidad nacional se divide en dos partes: las cuentas financieras y las cuentas nacionales. Las cuentas nacionales en Colombia son llevadas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas (DANE), aunque el Departamento Nacional de Planeacin y el Departamento de investigaciones econmicas del Banco de la Repblica tambin suministran informacin sobre stas. Las cuentas nacionales registran el nivel agregado del producto, el ingreso, el ahorro, el consumo, los gastos nacionales y la inversin en la economa. Se pueden calcular desde cualquiera de estos

puntos de vista porque, finalmente, resultan ser equivalentes si se tiene en cuenta que los gastos de unos son ingresos para los otros. Desde el punto de vista de los ingresos, las cuentas nacionales muestran los ingresos que reciben por sueldos y salarios los trabajadores, por beneficios los dueos de las empresas y el capital, y por renta los dueos de las tierras. Es importante aclarar que estos retornos se hacen por actividades productivas, es decir, son retornos por factores de produccin. Las cuentas nacionales dan origen a clculos como el ingreso nacional, el producto interno bruto (PIB) y el producto nacional bruto (PNB), entre otros. En lo que se refiere a los gastos, se pueden calcular los que corresponden tanto al sector pblico como al sector privado para obtener ciertas estadsticas, como por ejemplo los gastos internos totales. En cuanto al producto, las estadsticas que se refieren a l se pueden obtener de los diferentes sectores de la economa. Por su parte las cuentas nacionales anuales son una tcnica de sntesis estadstica, cuyo objetivo es suministrar una representacin cuantificada de la economa de un pas o regin, en un perodo de tiempo determinado. El Producto Interno Bruto es la sumatoria de los valores agregados generados en la actividad econmica del pas o, lo que es lo mismo, todos los bienes y servicios finales producidos por el pas, en un perodo de tiempo determinado. Uno de los indicadores que permiten saber cmo andan las cuentas de la nacin, es registrando el avance porcentual que ha sufrido el PIB cada ao, por ejemplo en el ao 2010 fue de 4.3; 2011 se tuvo que ste aumento a un 5.6% y para el 2012 se tiene proyectado a 6%, veremos si finalizando el ao se cumplen tales proyecciones. En ao completo 2011, el crecimiento del PIB fue de 5,9%, el ms elevado desde 2007. En el ltimo trimestre su aumento interanual fue de 6,1%. Por el lado de la oferta, el incremento del PIB durante 2011 fue impulsado por petrleo y gas natural (17,5%), equipo de transporte (15,9%), carbn mineral (15,4%), azcar (12,8%), intermediacin financiera y seguros (11,8%), transporte areo (10,5%), productos minerales no metlicos (9,4%), servicios esparcimiento y deportivos (8,4%), correo y telecomunicaciones (7%), comercio (6,9%), y construccin obras civiles (6,5%). Los sectores con peor desempeo el ao pasado fueron caf ( 11,2%), productos de caf y trilla ( 7,7%), papel y cartn (2,9%), muebles (1,6%), productos de madera (1,2%), productos metalrgicos bsicos (1,1%), gas domiciliario (1%), y servicios domsticos (0,8%). Ahora bien, el sector agropecuario sin caf creci en un aceptable 3,8% (otros productos agrcolas distintos a caf 3,8%, animales vivos y productos animales 4,2%, y silvicultura y madera 1,3%). Por el lado de la demanda interna sobresali el incremento durante 2011 del consumo de hogares (6,5%) impulsado por el de bienes durables (23,9%) y semidurables (15,1%), as como el de la inversin o formacin bruta de capital (17,2%) dentro de la cual se destac la de equipo de transporte (45,2%) y maquinaria y equipo en general (25,8%). En el frente externo, las exportaciones aumentaron 11,4%, en tanto que las importaciones lo hicieron en 21,5%. Para 2012 se espera una desaceleracin del incremento del PIB concordante con una poltica monetaria y de tasas de inters ms restrictiva que la del ao anterior y una situacin de cada en el dinamismo de la economa global. De hecho, en el tercer trimestre de 2011 el aumento del PIB parece haber alcanzado un pico de 7,5% que contrasta con el del ltimo trimestre de 6,1%. Por otro lado, datos inciales de produccin manufacturera, ventas minoristas, produccin de petrleo y licencias de construccin sugieren una tendencia de moderacin del crecimiento econmico en los primeros meses de 2012. Cabe sealar que LaNota.com en sus Proyecciones Econmicas 20122016 estima para este ao un incremento del PIB de 4,8%. Esto da a entender cmo las cuentas de un pas se tienen de acuerdo a cmo va el crecimiento del pas a travs de PIB como principal indicador del rendimiento y de las cuentas que se pueden hacer a nivel macroeconmico.

Si de cuentas se trata, se tiene que la deuda externa colombiana a diciembre de 2011 era de 64.723 millones de dlares, lo que representa el 22.4% del PIB. Si de cuentas se habla, se tiene que el presupuesto para Colombia en el ao 2012 asciende a 165.3 billones de pesos, en el ao 2011 el presupuesto ascendi a 151 billones de pesos. De esta manera se establecen derroteros para hacer que las cuentas de la nacin s funcionen y las proyecciones estn ms cerca de la realidad y los desfases no pongan en peligro el desarrollo y el bienestar de los ciudadanos en general. TEMA DOS (2). EL SECTOR EXTERNO DE LA ECONOMA Y LA APERTURA ECONMICA. La recuperacin econmica colombiana observada desde 2002 ha sido resultado de factores internos y externos; entre los internos est la reactivacin de la inversin privada y el consumo, motivados por la confianza en la actual situacin econmica, poltica y de seguridad del pas, que ha llevado a un aumento significativo de la demanda interna. Entre los factores externos se tiene el mayor nivel de exportaciones hacia Estados Unidos, el alza en los precios internacionales de productos bsicos como el petrleo y la mayor inversin extranjera directa en el pas, factores que convirtieron al sector externo en motor de crecimiento en 2003. Igualmente, para 2004 se espera que este proceso de recuperacin contine, aunque muy ligado al desempeo econmico mundial y especficamente de Estados Unidos. (Artculo de Omar Rozo en peridico El Libertador N 15, de la U de Simn Bolvar Ccuta -)Es innegable el impacto que sigue teniendo el comercio exterior en la economa mundial, cada da que pasa en esta era moderna podemos observar la dependencia que tienen los pases de ese sector de la economa. Anteriormente se haca el anlisis de lo que iba a pasar con la economa: Recuperacin de la economa mundial incluida la colombiana gracias al comercio exterior, tambin hablamos de la inminente devaluacin de la moneda venezolana. En este artculo voy a hablar del comportamiento del comercio exterior colombiano. Con la apertura econmica iniciada al comienzo de los 90, Colombia dio un gran salto en su modelo de desarrollo y crecimiento, pasando de una economa protegida y cerrada a la liberacin del comercio y a la competencia internacional de la estructura productiva del pas a pesar de las limitaciones de su desarrollo. La industria nacional era protegida con altos aranceles y medidas de restriccin no arancelarias, lo que implicaba no tener alternativas de compra, los consumidores estbamos sujetos a la deficiencia de la industria nacional que ofreca la calidad que quera y al precio que se les antojaba. Afortunadamente esta situacin ha cambiado desde entonces y la industria nacional tiene nuevos estndares internacionales de calidad y precio los cuales si no los atiende corre el riesgo de colapsar. Comparando las exportaciones, segn el Dane, de 1997 a 2.009, podemos concluir un incremento importante en su volumen al pasar de 11.549 a 32.853 millones de dlares en ese perodo, esto indica que prcticamente las exportaciones del pas se triplicaron en ese lapso de tiempo lo que nos muestra el dinamismo que ha adquirido el comercio exterior, especialmente en la ltima dcada, para el ao 2011 las exportaciones en Colombia alcanzaron 51.179 millones de dlares. Otro aspecto importante segn datos del Dane hasta septiembre del ao en curso 2009 - se exportaron 28.919 millones de dlares de los cuales 18.248 (63%) fueron de los productos tradicionales y 10.636 (37%) de los no tradicionales, esta informacin contrasta con las cifras que tena el pas en la dcada pasada, la diversificacin de la oferta exportable que ha tenido Colombia es fundamental, ya no solo exportamos los productos tradicionales sino que los no tradicionales cada vez han adquirido mayor relevancia en las estadsticas de comercio internacional. Recordemos que los productos de exportacin tradicional son el petrleo, caf, carbn y ferro-nquel. Es importante resaltar que a pesar de la revaluacin que ha tenido el peso colombiano frente al dlar, lo cual no acta como estmulo para las exportaciones, adicionado a la crisis internacional estas no han perdido su dinamismo. En el ao 2008 se exportaron 37.636 millones de dlares cayendo a 32.853 en 2009, lo que signific una disminucin de 4.783 millones representando el 12%. Si tenemos encuenta la profundidad de la crisis internacional y los problemas comerciales con nuestros vecinos se podra decir que pasamos raspando el ao. Las proyecciones que realizo para

las exportaciones en el presente ao es que estemos cerca a 38.000 millones de dlares, lo que indicara una recuperacin importante incluso por encima del mximo obtenido en 2008. La grfica muestra un fuerte ascenso de las exportaciones colombianas a Venezuela despus de 2003, llegando a un nivel mximo en 2008 de 6.092 millones de dlares. En 2009 cuando se acenta la crisis entre los dos pases se reduce a 4.050 y en 2010 ese valor ha sido tan solo de 1.082 millones de dlares. En conclusin, todas las cifras nuevamente refuerzan la necesidad de estimular el sector externo tanto regional como nacional en busca de mercados objetivos, alternos y contingentes que permitan diversificar los destinos de las exportaciones. Afortunadamente las relaciones entre colombianos y venezolanos han tendido a recuperarse en los ltimos meses, aunque la economa del vecino no da muestras de mejorar, esperemos que se den excelentes resultados en el sector exportador producto de esa reactivacin en el las relaciones. Desafortunadamente como mencionbamos en otro artculo lo poltico sigue atado a lo comercial. Colombia requiere urgentemente de negociar nuevos acuerdos econmicos que permitan cumplir con sus objetivos de crecimiento exportador. COLOMBIA, CONTEXTO MACROECONOMICO: CRECIMIENTO ECONOMICO, APERTURA Y EMPLEO, SECTOR EXTERNO (Por Esperanza Bonilla Olano) Para explicar el bajo crecimiento de las economas Latinoamericanas en la dcada de los 80, se argument como una de sus causas, la rigidez del mercado de trabajo. Era necesaria entonces su flexibilizacin, para que se adaptara a las exigencias impuestas por el cambio tecnolgico y de competencia internacional (Lagos 1.994) Para tal efecto, la O.E.C.D propuso ajustar todos los costos reales de la mano de obra a las variaciones de las condiciones econmicas. En aplicacin de este planteamiento, la mayora de pases Latinoamericanos y desde luego Colombia, flexibilizaron las condiciones de contratacin de la fuerza laboral y la estructura salarial. Desde el ao de 1985, se aplican en el pas polticas de ajuste fiscal y cambiario y empieza a darse una recuperacin en la tasa de crecimiento: el dficit fiscal se redujo de 7,0% del PIB entre 1982 y 1985 a 0,35% en 1986, y se mantuvo en niveles ms o menos moderados hasta 1991. El ajuste cambiario, por su parte, implic una devaluacin real de cerca de 81% entre1984 y 1990 al tiempo que se impusieron severos controles a las importaciones, con restricciones cuantitativas y arancelarias. Ocampo 2.004. El ao de 1992, se asocia con una apertura econmica profunda, soportada en medidas de significativa rebaja de tasas arancelarias que pasaron de un promedio de 35,0% a 10,0%. Al mismo tiempo, se liber la cuenta de capitales, lo que precipit un flujo de capitales sin precedentes en la forma de inversin extranjera directa, portafolio e inversin en empresas estatales a privatizar. Ibid. Ocampo. En el P.I.B., durante los noventa, se observan tasas de crecimiento favorables (superiores al 5% entre el 94 y el 96) hasta 1.997, ao en que se inicia un ciclo recesivo que tiene su mayor expresin en 1.999, cuando se presenta una cada del 4.2%. Este perodo coincide con un decrecimiento en el mercado de la vivienda, con la liquidacin de varios bancos cooperativos, con un importante dficit de la cuenta corriente acompaado de revaluacin del peso y adicionalmente, con un incremento del gasto pblico y un aumento del dficit fiscal del pas. A partir del 2003, empieza a observarse tasas de crecimiento del PIB en ascenso, que denotan recuperacin de la economa, jalonada por el dinamismo de las demandas externa e interna.
LA OCUPACION

La bsqueda de insercin competitiva en los mercados internacionales, hizo que se favoreciera a los empresarios con el fin de que bajaran sus costos de produccin, objetivo que se facilit al aprobar la reforma laboral de orientacin neoclsica que flexibiliz el salario. Con la aplicacin de esta reforma , el pas esperaba un efecto positivo en el empleo y el ingreso, as como en el aumento de la productividad, particularmente en la produccin de bienes transables, lo cual deba traducirse en una mayor oferta de puestos de trabajo y en una reduccin de precios de esos bienes. Por el contrario, desde su aplicacin se han registrado altas tasas de desempleo y profundos cambios en la estructura del empleo.

Adicionalmente las privatizaciones, la tercerizacin y el crecimiento de la economa informal, llevaron a establecer condiciones de inestabilidad en la situacin laboral del pas. La privatizacin, como consecuencia de la disciplina fiscal contemplada en el ajuste estructural, disminuy el papel del Estado como empleador y produjo un desplazamiento de trabajadores, en unos casos hacia el sector privado y en otros, simplemente los despedidos engrosaron la categora de desempleados. Segn cifras del Departamento Nacional de Planeacin, entre diciembre de 1997 y diciembre del 2003, como producto de las privatizaciones del Estado, quedaron cesantes 6.227 trabajadores. La tasa de desempleo es la relacin porcentual entre el nmero de personas desocupadas (D) y la poblacin econmicamente activa (PEA).
Colombia: Comportamiento del Empleo y desempleo 1985 - 2006

Durante el perodo 1985 1992 se observan tasas de desempleo cuyos mximos niveles estn situados en el 85 y 86, Con posterioridad a 1992, se presentaron niveles aceptables de un dgito en 1993, 1994 y 1995, y contrario a lo esperado, la situacin de desempleo se desmejor a partir de 1996, ao en que empieza a subir significativamente hasta llegar a unos mximos de 20, 19 y 18 % en los aos 2000, 1999 y 2001 respectivamente. Esta situacin coincide con la desaceleracin de la economa que lleg a su punto ms crtico en 1999, ao en que se registr una tasa de crecimiento negativa de 4.3%. El debilitamiento en la generacin de empleo urbano a partir de 1996 est asociado a dos factores principales (agravados por aumentos recientes en la oferta laboral): 1.Una tendencia de largo plazo de prdida en la capacidad de generacin de empleo en la industria y 2. El debilitamiento cclico del empleo en el sector de la construccin. De la informacin consignada en el cuadro se destaca el significativo aumento de trabajadores en el sector informal y dentro de esta categora el mayor peso de los trabajadores por cuenta propia. Estas modificaciones van de la mano de la informalizacin del mercado de trabajo y del desmejoramiento de las condiciones de los trabajadores en cuanto a estabilidad laboral y proteccin social. Segn el DANE, cerca del 85% de las personas que trabajan en microempresas carecen de un contrato de trabajo escrito y no tienen seguro mdico ni previsin social, lo mismo sucede con el trabajador del campo. Por sexo, los empleos generados para mujeres se encuentran en un alto porcentaje en la informalidad y en el subempleo en talleres satlites, maquilas y trabajo domstico.
TERCIARIZACION DEL MERCADO LABORAL

La llamada tercerizacin del mercado laboral colombiano se refleja en la prdida de empleos en el sector industrial y el incremento en el sector servicios. En efecto, segn cifras tomadas del DANE, el sector industrial perdi entre 1994 y 2000 134.480 ocupados. El sector de la construccin redujo su participacin en 13.7%, en el mismo perodo; en cambio, los servicios, especialmente comercio y servicios personales, tuvieron un incremento notable: 26.2% y 67.8% respectivamente. Segn Bonilla (2003), las causas de la tercerizacin de la economa son: 1. La poltica macroeconmica, con predominio de altas tasas de inters y revaluacin de la tasas de cambio, particularmente el dlar, con sus respectivos efectos sobre los costos y penetracin de las importaciones. 2. La culminacin, en la dcada del setenta de los grandes procesos de industrializacin del pas, con la consolidacin de la produccin de bienes de consumo tradicional, intermedio y de algunos bienes de uso durable. 3. La dinmica del crecimiento de los ltimos aos recay sobre bienes no transables mientras que el sector industrial perda protagonismo en el pas. El proceso de apertura gener un inesperado crecimiento del consumo con el consecuente desahorro. De esta poltica se han favorecido los sectores de la construccin, el financiero y el turismo, mientras los productos industriales han tenido que competir con una mayor tasa de penetracin de las importaciones, que pasaron de un 21% del abastecimiento del mercado interno en 1991 a 45%, en el 2004. Si se compara el comportamiento del empleo entre 1994 y el 2006, se observa lo siguiente: Las prioridades del empleo se han orientado hacia el sector minero (67%), comercio (43.6%), transporte (70.7%), y servicios personales (8.7%)

 Se destaca la disminucin de la ocupacin en el sector financiero y de su participacin en el total nacional, explicada por las fusiones que se dieron en los ltimos aos y por la automatizacin de los procesos. En resumen, la apertura econmica y la mayor internacionalizacin de la economa no han generado una dinmica de empleo que absorba la fuerza laboral que peridicamente ingresa a la oferta de trabajo del pas. Esta situacin ha estimulado la migracin hacia el exterior, hecho que ha impedido que la tasa de desempleo presente niveles superiores. Agrguese el envo de remesas del exterior que garantiza ingresos a ciertas personas, evitando que salgan a buscar empleo.
SECTOR EXTERNO

Comportamiento de la cuenta corriente Entre 1986 y 1992, la cuenta corriente observa un saldo positivo por efecto de unos buenos precios internacionales del caf y por el incremento en las exportaciones. Sin embargo, entre 1993 y 1999 se presenta dficit, como resultado de la apertura comercial que elev significativamente las importaciones bajo una tendencia de apreciacin de la tasa de cambio. En el ao 2000, vuelve a darse una situacin de supervit, favorecida por una importante devaluacin del peso, un buen comportamiento de las exportaciones y una sensible disminucin de las importaciones. A partir del 2001, estimulada por un proceso de revaluacin de la tasa de cambio, se encuentra nuevamente una balanza de cuenta corriente deficitaria, situacin que se mantiene an. BALANZA DE PAGOS: CUENTA CORRIENTE 1990/1999 - La participacin de las exportaciones en el PIB tuvo una tendencia creciente hasta l997; en l998 se manifiesta un descenso y luego cierta estabilidad hasta el 2003; a partir de 2004 sube la tendencia de manera sustantiva. Entre los aos 85 y 91, anteriores a la apertura, el pas tuvo una balanza comercial positiva y que a partir de 1992 y exceptuando el ao 2000, la balanza es deficitaria, tendencia que se mantiene. Con relacin al comportamiento del saldo de la balanza comercial, es preciso comentar que al realizar compras en el exterior e incrementar las importaciones, se est dejando de adquirir la produccin nacional. Esto tiene implicaciones econmicas relevantes: por una parte, al disminuir las ventas, disminuyen las ganancias de las empresas, situacin que tiende a compensarse bajando costos de operacin mediante la reduccin de nmina de trabajadores.
COMPOSICION DE LAS EXPORTACIONES

Poco a poco ha ido cambiando la composicin de las exportaciones en los ltimos aos: Entre 1990 y el 2000 primaban los productos tradicionales y a partir del 2001 las exportaciones no tradicionales superan a las primeras. Dentro de las exportaciones del sector industrial, se han dinamizado las del subsector de qumicos, hacia Venezuela, preponderantemente.
INVERSION EXTRANJERA DIRECTA (IED)

En el caso de Colombia, la IED, tiene una baja participacin en el PIB. La IED, muestra un comportamiento creciente entre 1985 y 1994, baja notoriamente en 1995 y se recupera en 1997. El significativo incremento de 1996 a 1997 es atribuible, en buena medida, a la privatizacin parcial del sector energtico y de otras empresas estatales, as como a la compra de varias instituciones financieras por bancos espaoles y de los Estados Unidos. Ms adelante, en plena apertura, entre 1998 y 1999, descendi y se recupera en el 2000, pero con niveles inferiores al anterior perodo; en el 2005 se incrementa notoriamente y baja su nivel nuevamente en el 2006. El crecimiento registrado en el 2005, fue de 186 %, en comparacin con el 2004, al pasar de 6.366.872 millones en 2004 a 18.191.869 millones, cifra que se constituye en el primer mayor monto registrado en la historia del pas, despus de los US$ 5.562 millones registrados en 1997, ao que coincide con el momento de las grandes privatizaciones de empresas estatales. Actualmente, existe un ambiente propicio, por una serie de prerrogativas otorgadas al inversionista tales como que se permite remitir el capital y las utilidades al exterior sin limitacin alguna y se otorga al inversionista extranjero el mismo trato que al inversionista nacional. Igualmente, se permiten capitales extranjeros en todos los sectores de la economa, excepto en aquellas actividades relacionadas con defensa y seguridad nacional y procesamiento y disposicin de desechos txicos o radioactivos que no se produzcan en el pas. Por otra parte, los sectores de

hidrocarburos, minera y financiero y asegurador requieren una autorizacin previa por parte del EstadoEn verdad Colombia ha creado incentivos atractivos, para promover la inversin extranjera y nacional en el pas, tales como beneficios tributarios, regmenes especiales de comercio exterior y estmulos para la exportacin. Proexport-2007 La IED ha disminuido su participacin en el sector manufacturero y se ha concentrado en los sectores Minero y de petrleo. Se sabe que ste ltimo demanda ante todo mano de obra calificada y es intensivo en tecnologa, lo cual quiere decir que la absorcin de trabajadores no calificados, es baja. En cambio, el sector minero, (subsectores del oro y nquel), s requieren mano de obra no calificada, por ser recursos que en el pas se explotan de forma an poco tecnificada. Como lo expresa Aura Isabel Njar Martnez, el paso de una economa proteccionista a un modelo neoliberal de apertura econmica y que se inici en la dcada de los noventa bajo el gobierno de Csar Gaviria Trujillo, trajo efectos a la economa colombiana, especialmente para la industria nacional, el sector agrcola y para el desarrollo de las pequeas y medianas empresas, provocando un aumento en las exportaciones no tradicionales y generando un aumento en la entrada de divisas para el pas. Paralelo a ello, tambin aumentaron las importaciones de bienes intermedios, de bienes de consumo no durable y bienes de capital, estos ltimos principalmente dirigidos hacia el sector industrial y equipos de transporte, induciendo a una inestabilidad en la balanza comercial, que se reflej en un creciente dficit en la cuenta corriente de la balanza de pagos, la cual fue compensada con la entrada de capital de largo plazo y su correspondiente endeudamiento pblico; que aunado a otros factores de orden nacional, hicieron que se dilatara de 1991 a 2004 en $16.734 millones de dlares el saldo de la deuda externa del gobierno nacional. Como lo escribe Salomn Kalmanovitz. Slo hasta el siglo XX pudo Colombia insertarse en el mundo exportando caf desde regiones bastante conservadoras. La clase poltica estaba liderada por intelectuales formados en el latn y el griego, especializados en filologa castellana, lo que era expresin de su apego a la herencia hispnica y de sus posturas anti-capitalistas. El autismo gramatical le impidi a esta clase poltica entender la necesidad de insertarnos en los caminos internacionales de comercio y capital e importar la tecnologa de Occidente para fortalecer a la Nacin. En eso nos parecemos a la China continental que, por el mismo tiempo, tena una clase poltica de intelectuales formados en el chino clsico que era ininteligible para el 8 pueblo. Por contraste, como lo relata Patek Lal, en el Japn bajo la restauracin Mej, una burocracia que era ms militar que poltica decidi absorber todo sobre la ciencia y las tecnologas occidentales, dedicndose a devorarlas sin tener que renunciar a su identidad nacional. Mientras el Japn logr industrializarse y lleg a ser una gran potencia mundial, la China y Colombia permanecimos aislados y atrasados. China despert recientemente y se ha decidido por la globalizacin, mientras nosotros continuamos recelosos de la misma. Cincuenta aos de proteccin industrial y agrcola en Colombia en este siglo debilitaron la capacidad tecnolgica de sus industrias que, gracias al alto arancel defensivo, podan utilizar bienes de capital de segunda mano, no tener en cuenta la calidad de sus productos y despreocuparse por exportar. La proteccin a la agricultura signific precios ms altos de las subsistencias, salarios ms caros para los empresarios pero con menos poder adquisitivo para los trabajadores, una poltica que en el siglo XIX le sirvi a David Ricardo para deducir su teora de la renta del suelo y prohijar una alianza entre burgueses y trabajadores a favor del librecambio que derrotar los intereses de los protegidos terratenientes ingleses. Ese mismo arancel contribuy a que la moneda se revaluara al deprimir la demanda por importaciones, desincentivando exportaciones distintas a las cafeteras, al petrleo, al carbn y a la coca. Los gremios favorecidos vociferaron que se trataba de la proteccin del trabajo nacional y confundieron a la opinin pblica hasta nuestros das sobre la equivalencia del inters pblico con sus intereses particulares. Hubo otras formas de intervencionismo estatal ms productivas y que beneficiaron en mayor medida al inters nacional. Nuevamente en el caso japons y repetido por los tigres asiticos, el Estado les ofreci mucho apoyo a las empresas, incluso proteccin arancelaria, pero estrictamente a

cambio de que se modernizaran y exportaran. Es importante despertar esa misma actitud devoradora entre nosotros sobre la cultura y la ciencia, como nos lo sugera el filsofo poltico brasileo Melquior, que circulan incesantes en una economa globalizada y para eso debemos desplegar las capacidades bsicas para hacer esto posible, entre otros ensear otras lenguas en nuestro sistema educativo. Es claro entonces que una poltica de apertura comercial no es capaz por s misma de lograr el efecto de dinamizar las exportaciones nuevas de un pas.
Globalizacin y liberalismo econmico

En ninguno de los periodos de la globalizacin ha sido posible la libre circulacin de trabajadores, con la excepcin de espacios multinacionales como el desarrollado por la Comunidad Econmica Europea, de tal modo que la integracin econmica internacional se queda corta en relacin con el factor trabajo y frena una igualacin de sus remuneraciones entre pases. Esto es contrarrestado en alguna medida por los flujos de capital que buscan trabajo ms barato que el que tienen disponible en otros espacios pero este no es el rubro ms importante de la inversin de capital en el mundo. Como lo plantea Ocampo, la globalizacin avanza primero en asociaciones regionales de libre comercio como la comunidad europea, la comunidad asitica de naciones, MERCOSUR, Nafta y el Pacto Andino, donde se practican polticas de arancel cero que permiten un aumento de la especializacin y con ello de la productividad de cada pas. Se profundiza en la medida en que se alcance la libre movilidad del trabajo y de los capitales, lo cual es facilitado por la renuncia a las monedas nacionales y el compartir una nueva moneda regional, como es el caso europeo. Davidson hace un inventario de pases que no han adoptado medidas liberales profundas en el que incluye a Alemania, Blgica, Suiza y Japn y entre los menos desarrollados a Brasil, Egipto, India y Rusia. Destaca adems que an en aquellos que se han liberalizado, grandes reas de la vida social como la educacin, la salud y los servicios sociales siguen a cargo del Estado. Anota adems que en trminos de las polticas agrcolas de los pases de la OECD, exceptuando Australia y Nueva Zelanda, ha habido un retorno a niveles de proteccin picos, similares a los que se daban en el periodo de 1986-1988. Ms an, se han dado nuevas regulaciones ambientales que antes no existan, de tal modo que la economa de mercado est mucho ms regulada en este sentido en el ao 2000 que antes de la liberalizacin contemplada en los ltimos 25 aos. Aunque la expansin del comercio internacional ha sido notable, no se puede encontrar un solo pas que no exhiba restricciones arancelarias y para-arancelarias de su comercio y solo en el caso de agrupaciones regionales puede hablarse de una verdadera liberalizacin comercial. Por ltimo, no es fcil hablar de una hegemona neoliberal porque los gobiernos que han liberalizado no lo han hecho en seguimiento de principios liberales, sino inspirados por razones pragmticas, donde medidas liberalizantes son combinadas con polticas muy antiliberales, basadas en principios socialdemcratas, corporativos o de favoritismo de intereses particulares. TEMA TRES: LA INFLACIN Y EL DESEMPLEO. Para cualquier gobierno quiz los dos indicadores que ms le preocupan para las consideraciones macroeconmicas es el de la inflacin y el empleo, factores que ponen a prueba el desarrollo o estado de crisis de un pas. LA INFLACIN. Es el incremento generalizado del precio de bienes y servicios con relacin a una moneda sostenido durante un perodo de tiempo determinado. Cuando el nivel general de precios sube, cada unidad de moneda alcanza para comprar menos bienes y servicios. Es decir que la inflacin refleja la disminucin del poder adquisitivo de la moneda: una prdida del valor real del medio interno de intercambio y unidad de medida de una economa. Una medida frecuente de la inflacin es el ndice de precios, que corresponde al porcentaje anualizado de la variacin general de precios en el tiempo (el ms comn es el ndice de precios al consumidor IPC). Los efectos de la inflacin en una economa son diversos y pueden ser tanto positivos como negativos. Los efectos negativos de la inflacin incluyen la disminucin del valor real de la moneda a travs del tiempo, el desaliento del ahorro y de la inversin debido a la incertidumbre sobre el valor futuro del dinero, y la escasez de bienes. Los efectos positivos incluyen la posibilidad de los

bancos centrales de los estados de ajustar las tasas de inters nominal con el propsito de mitigar una recesin y de fomentar la inversin en proyectos de capital no monetarios. Entre las corrientes econmicas ms aceptadas existe generalmente consenso en que las tasas de inflacin muy elevadas y la hiperinflacin son causadas por un crecimiento excesivo de la oferta de dinero. Las opiniones sobre los factores que determinan tasas bajas a moderadas de inflacin son ms variadas. La inflacin baja o moderada puede atribuirse a las fluctuaciones de la demanda de bienes y servicios, o a cambios en los costos y suministros disponibles (materias primas, energa, salarios, etc), tanto as como al crecimiento de la oferta monetaria. Sin embargo, existe consenso que un largo perodo de inflacin sostenida es causado cuando la emisin de dinero crece a mayor velocidad que la tasa de crecimiento econmico. Hoy en da, la mayora de las corrientes econmicas estn a favor de una tasa pequea y estable de inflacin. Una inflacin pequea (en vez de nula o negativa) puede reducir la severidad de las recesiones econmicas al permitir que el mercado laboral pueda adaptarse ms rpidamente en una crisis, y reducir el riesgo de que una trampa de liquidez impida una poltica monetaria de estabilizacin de la economa. La tarea de mantener la tasa de inflacin baja y estable se asigna generalmente a las autoridades monetarias de cada pas. En general, estas autoridades monetarias son los bancos centrales, que controlan el tamao de la emisin monetaria mediante la fijacin de las tasas de inters, a travs de transacciones en el mercado de divisas, y mediante la creacin de la banca de reservas. Al ndice negativo en la tasa de inflacin (una baja generalizada de los precios) se lo denomina deflacin. Otros conceptos econmicos relacionados con la inflacin son: Deflacin: cada en el nivel general de precios (ndice de inflacin negativo). Desinflacin: descenso en la tasa de inflacin. Hiperinflacin: espiral acelerada fuera de control de la inflacin. Estanflacin: combinacin de inflacin, crecimiento econmico lento y alto desempleo. Reflacin: intento de elevar el nivel general de precios para contrarrestar las presiones deflacionarias. La inflacin segn la magnitud del aumento suele clasificarse en distintas las categoras: Inflacin moderada. La inflacin moderada se refiere al incremento de forma lenta de los precios. Cuando los precios son relativamente estables, las personas se fan de este, colocando su dinero en cuentas de banco. Ya sea en cuentas corrientes o en depsitos de ahorro de poco rendimiento porque esto les permitir que su dinero valga tanto como en un mes o dentro de un ao. En s, las personas estn dispuestas a comprometerse con su dinero en contratos a largo plazo, porque piensan que el nivel de precios no se alejar lo suficiente del valor de un bien que puedan vender o comprar. Inflacin galopante. La inflacin galopante sucede cuando los precios incrementan las tasas de dos o tres dgitos de 30, 120 240% en un plazo promedio de un ao. Cuando se llega a establecer la inflacin galopante surgen grandes cambios econmicos. Muchas veces en los contratos se puede relacionar con un ndice de precios o puede ser tambin a una moneda extranjera, como por ejemplo el dlar. Dado que el dinero pierde su valor de una manera muy rpida, las personas tratan de no tener ms de lo necesario; es decir, que mantiene la cantidad suficiente para vivir con lo indispensable para el sustento de todos los seres. Hiperinflacin. Es una inflacin anormal en exceso que puede alcanzar hasta el 1000% anual. Este tipo de inflacin anuncia que un pas est viviendo una severa crisis econmica pues, como el dinero pierde su valor, el poder adquisitivo (la capacidad de comprar bienes y servicios con el dinero) disminuye y la poblacin busca gastar el dinero antes de que pierda totalmente su valor. Este tipo de inflacin suele deberse a que los gobiernos financian sus gastos con emisin de dinero sin ningn tipo de control, o bien porque no existe un buen sistema que regule los ingresos y egresos del Estado. El desempleo es uno de los problemas que ms genera preocupacin en la sociedad actual. Las personas desempleadas ?aquellas que no tienen empleo u ocupacin?, deben enfrentarse a situaciones difciles por no tener ingresos con los cuales sostenerse a s mismos y a sus familias.

Cuando el nmero de personas desempleadas crece por encima de niveles que se podran considerar como normales, una gran preocupacin aparece en toda la sociedad. El desempleo se define como la situacin del grupo de personas en edad de trabajar |[1] que en la actualidad no tienen empleo aun cuando se encuentran disponibles para trabajar (no tienen limitaciones fsicas o mentales para ello) y han buscado trabajo durante un periodo determinado. Existen dos clases de desempleo, el abierto y el oculto. Para el caso de Colombia, por ejemplo, el desempleo abierto corresponde a aquellas personas que tienen doce aos o ms, no tienen empleo actualmente, se encuentran disponibles para empezar a trabajar, y han estado en bsqueda de trabajo durante el ltimo mes El desempleo oculto, para Colombia, corresponde a las personas de doce aos o ms que no tienen empleo actualmente, se encuentran disponibles para empezar a trabajar, y no han hecho diligencias en busca de trabajo en el ltimo mes pero s en los ltimos doce meses y tienen una razn vlida para haber dejado de buscarlo. La forma ms comn de medir el desempleo (aunque le medicin puede cambiar dependiendo del pas) es a travs de la tasa de desempleo (TD). sta expresa el nmero de personas desempleadas (D) como porcentaje de la fuerza laboral (FL) tambin llamada poblacin econmicamente activa (PEA). Esta fuerza laboral o poblacin econmicamente activa es la suma de las personas empleadas, las ayudantes familiares que no tiene un sueldo y que trabajan quince o ms horas semanales, y las desempleadas. La tasa de desempleo se calcula de la siguiente forma: TD = D x 100 FL Dependiendo de sus causas, el desempleo puede ser de distintos tipos. Algunos de estos tipos de desempleo son: El desempleo de precaucin o especulativo: Se presenta cuando una persona no acepta algunos trabajos que se le presentan porque espera conseguir otro mejor y decide esperar un tiempo determinado. El desempleo estacional: Depende de las actividades econmicas en las cuales se encuentre. Ejemplo de ello son labores como la agricultura o el turismo, pues durante las pocas de cosechas o las temporadas de vacaciones aumenta la cantidad de personas contratadas. A la vez, hay otros periodos del ao en los que no se contratan tantos trabajadores.
Ao Tasa de desempleo Posicin Cambio Porcentual Fecha de la Informacin 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 17,40 % 14,20 % 13,60 % 11,80 % 11,10 % 11,20 % 11,30 % 12,00 % 11,80 % 58 72 121 119 124 129 132 132 123 -18,39 % -4,23 % -13,24 % -5,93 % 0,90 % 0,89 % 6,19 % -1,67 % 2002 est. 2003 est. 2004 est. 2005 est. 2006 est. 2007 est. 2008 est. 2009 est. 2010 est.

Grfica sobre el desempleo en Colombia desde 2003 a 2011. El desempleo tecnolgico: Ocurre cuando existen cambios en las tecnologas que se introducen en las empresas, lo que hace que los trabajadores actuales no estn capacitados para cumplir con las labores y ser tiles por no poder acomodarse la nueva tecnologa, de suerte que han de ser despedidos. Tambin se llama desempleo tecnolgico a aquella situacin coyuntural en la que no existen personas desempleadas que cumplan con las condiciones que requiere la utilizacin de tales tecnologas.

El desempleo legal o institucional: Se presenta cuando las instituciones y autoridades de un pas toman decisiones que no estimulan la contratacin de empleados, la bsqueda de trabajo, o que limitan esta contratacin. Ejemplos de esto son las limitaciones por edad, nacionalidad, etc. De igual manera, si se crease un seguro de desempleo cuyo monto fuese muy alto, no existira un incentivo real para que los individuos pretendiesen abandonar su condicin de desempleados. El desempleo friccional o de bsqueda: Se presenta cuando no existe informacin adecuada, amplia y generalizada sobre las ofertas de trabajo existentes. Sin embargo, con los avances en los medios de comunicacin, este tipo de desempleo es cada vez ms raro. El desempleo por las deficiencias en la demanda agregada: Se presenta cuando las personas prefieren no invertir o consumir, por lo tanto, no demandan bienes y servicios de la economa, de modo que no hay estmulo para que las empresas produzcan ms y, por lo tanto, necesiten ms trabajadores. Considerando las grandes ramas de actividad en que es posible presentar las estadsticas laborales es notorio que durante los ltimos 20 aos se ha presentado una recomposicin del mercado laboral colombiano. Considerando informacin de las 7 principales ciudades, Durante la dcada de los noventa, se produjo una reconversin del PIB hacia las ramas de actividad de minas y energa y servicios financieros, sectores poco demandantes de mano de obra no calificada. A la vez, cay la participacin del sector agropecuario, la construccin y la industria en el PIB, sectores con altas demandas de trabajo. Esto ocasion que se modificaran las participaciones en la demanda laboral por cada sector productivo. Fue as como a principios de los noventa la agricultura registraba la mayor participacin en la generacin de empleo a nivel nacional (27%), seguida por el sector servicios (17%), la industria (15%) y el comercio (13%). Para 2004, la agricultura y la industria registraron una participacin de 21% y 13,7% respectivamente, mientras que los servicios aumentaron su participacin a 22%. Los sectores de Industria, Servicios y Comercio agrupan la mayor parte del mercado laboral. Es claro adems, que cada sector econmico, de acuerdo a sus requerimientos productivos demanda mano de obra de diferentes caractersticas (por ejemplo educacin y experiencia) y en diferentes volmenes (dependiendo de si su actividad es intensiva en trabajo o no). Es entonces lgico afirmar que cada rama de actividad presenta un comportamiento diferente en cuanto a la oferta y demanda laboral, as como los posibles determinantes del desempleo influirn de manera diferencial en cada uno de ellos.

TEMAS CIENCIAS SOCIALES GRADO DECIMO TERCER PERIODO 2012

Hola. Ah tienen el compilado de documentos que tendr para aprender a reflexionar sobre la cantidad de situaciones que se pueden descubrir, analizar e inferir a travs de un trabajo interpretativo y argumentativo que Usted puede hacer a lo largo del periodo. Espero sepa aprovecharlos y ser muy proactivo (a) en clase. Cordialmente, LUIS HENRY HERNNDEZ HENAO TEMA UNO (1). LA VIOLENCIA DE MITAD DE SIGLO. <!--[if !vml]--><!--[endif]-->Colombia ha sido permeada desde la poca repblica por conflictos sociales y polticos que en pleno siglo XXI siguen vigente liderada por algunos de los protagonistas de mediados del siglo XX y nuevas fuerzas violentas que se le han sumado a las fuerzas insurgentes que nacieron luego de las encarnizadas luchas partidistas que en su momento lideraron los conservadores y liberales. <!--[if !vml]--><!--[endif]--> <!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!-[if !mso]--><!--

[endif]-->
Ezequiel Rojas

<!--[if!mso]-><!--[endif]-><!--[if !mso & !vml]--> <!-[endif]--><!--[if !vml]--> <!--[endif]--> Cuando en el ao 1848 el idelogo EZEQUIEL ROJAS, funda el partido liberal, con su fundacin quiso recoger los ideales de Francisco Antonio Zea. La fundacin no hizo sino radicalizar dos corrientes ideolgicas que se enfrentaran por el poder en varias ocasiones, generando guerras civiles irreconciliables. Situaciones stas que se prolongaran todo el resto del siglo XIX y llegado el siglo XX, la guerra ya no sera entre fracciones liberales sino entre el partido liberal y el partido conservador, el primero que propugnaba por las libertades de pensamiento, religioso y libertad de ctedra; con su antagonista los conservadores que tenan entre sus intereses ideolgicos tales como la de que se profesase nicamente la religin catlica, que en los establecimientos educativos se ensease lo estrictamente determinado por el gobierno y fuesen restringidas otras libertades. Recordemos que el partido conservador fue fundado por MARIANO OSPINA RODRGUEZ en el ao 1849. <!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !mso]--><!--[endif]-->
MARIANO OSPINARODRGUEZ

<!--[if!mso]--><!-[endif]--><!--[if !mso & !vml]--> <!--[endif]-><!--[if !vml]--> <!--[endif]--> Los afanes de poder y de tratar de imponer a toda costa los ideales de uno o de otro partido, llev a numerosos enfrentamientos armados donde involucraron a todos los partidarios de uno o de otro partido, por lo cual el slo hecho de pertenecer a un partido, ya era motivo para ser sealado y ejecutado por los escuadrones de la muerte que cada uno de ellos tena, lo ms preocupante era adems que el partido conservador contaba con el apoyo de la los sacerdotes, los cuales consideraban a los liberales pecadores y que no merecan estar en esta tierra. El concepto violencia hace referencia a actos de fuerza contrarios al derecho o la ley. Estos actos pueden ir desde el abuso de poder, a la coaccin o al uso de armas. Cuando el concepto violencia se aplica a un periodo especifico de nuestra historia el que corre entre mediados de los aos cuarenta y comienzos del frente nacional, su significado adquiere un sentido diferente. "la violencia" abarca el conjunto de fenmenos relativos a la crisis del bipartidismo y a su enfrentamiento armado durante los aos centrales del siglo XX. ETAPAS A). 1930 a 1945: los aos de conformacin del problema ante las disputas y persecuciones entre liberales y conservadores por el control de los puestos pblicos, adems de los desacuerdos entre los grupos de inters ocasionados por el establecimiento del orden burgus. B). 1948-1953: caracterizada por el enfrentamiento armado entre campesinos liberales y conservadores, la conformacin de las guerrillas liberales y el empleo de la polica como arma del conservatismo. C). 1953-1957: bajo el rgimen de Gustavo Rojas Pinilla quien luego de decretar e incumplir una a amnista, obligo a los campesinos liberales a volver a las armas y a reunirse en grupos de autodefensas ante la presencia del ejrcito en los campos.

D). 1957 hasta mediados de los aos 60: signific la transformacin de las guerrillas en revolucionarias, bajo la influencia chino, sovitica o cubana. Causas <!--[if !supportLists]-->- <!--[endif]-->La situacin estructural de atraso del campo inmerso en el enfrentamiento del campesinado con los propietarios de tierra. El fracaso de las polticas reformistas de los aos 30 y el triunfo de la contrarreforma agraria (ley 100 de 1944). <!--[if !supportLists]-->- <!--[endif]-->Los desacuerdos entre los sectores dirigentes del pas manifestados en las disputas entre las cpulas de ambos partidos. <!--[if !supportLists]-->- <!--[endif]-->La muerte de Jorge Eliecer Gaitn que acabo con la esperanza que tenan muchas personas. <!--[if !supportLists]-->- <!--[endif]-->La represin por parte de miembros del gobierno, que llev a muchos liberales a armarse para defenderse. FORMAS DE VIOLENCIA Se pueden diferenciar por lo menos tres procesos: El terror, la resistencia, y el resquebrajamiento del orden social. Las consignas fueron de tierras arrasadas y de asesinato con sevicia (tortura, el asesinato de nios y mujeres embarazados, las mutilaciones acompaado de la destruccin de cementeras, robo de ganado, la destruccin de casas. pueblos enteros se enfrentaron a sus vecinos. La etapa poltica en la historia de Colombia denominada como "La Violencia" abarc un perodo de confrontacin armada de carcter irregular y con manifestaciones de terror y de violencia de grandes proporciones en todo el pas. Las rencillas de los partidos liberales y conservador en esta etapa eran la expresin del conflicto de intereses socio-econmicos, motivado por la expropiacin y redistribucin de miles de hectreas de tierra. Este conflicto acab con muchos pequeos y medianos campesinos, fortaleciendo el poder de los viejos y nuevos terratenientes del pas. <!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !mso]--> <!--[endif]--><!--[if !mso & !vml]--> <!-[endif]--><!--[if !vml]--> <!--[endif]--> El asesinato de Jorge Elicer Gaitn agudiz la polarizacin poltica, que en este perodo adquiri dimensiones de carcter nacional y dio pie a la insubordinacin campesina y popular que constituy la base de los primeros focos guerrilleros de la segunda mitad del siglo XX en Colombia. (La muerte de Jorge Eliecer Gaitn gener una guerra que se extendi por diversos lugares del pas; un asesinato que conmocion al pas fue la muerte del otro liberal disidente en la poca de Pablo Escobar, como fue en Soacha la muerte del candidato a la presidencia de LUIS CARLOS GALN SARMIENTO).

La irrupcin del incipiente movimiento guerrillero le imprimi a esta poca de violencia el carcter de una guerra abierta y organizada entre campesinos armados, la clase dirigente del partido liberal y el gobierno conservador de Laureano Gmez. <!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!-[if !mso]--> <!--[endif]--><!-[if !vml]-->

<!--[endif]--><!--[if !vml]--><!--[endif]--><!--[if !mso]--> <!--[endif]--><!--[if!vml]--><!--[endif]--> <!--[if !vml]--> Desde el da en que Jorge Elicer Gaitn decidi desafiar con su campaa electoral las jerarquas de su partido en 1944 hasta, por lo menos, la amnista concedida por Rojas Pinilla a los guerrilleros liberales a mediados de 1953, es decir, por casi diez aos, la historia de Colombia qued signada por la figura de Gaitn. Fue l quien derrot al Partido Liberal y envi la oligarqua liberal a retiro forzoso. Su campaa poltica se orient contra las dos oligarquas, como l mismo llamaba a las jerarquas de los dos partidos, con crticas que iban desde el rechazo a todas las reformas de Alfonso Lpez Pumarejo (Padre de Alfonso Lpez Michelsen, tambin presidente de Colombia) hasta el repudio de las prcticas corruptas de la administracin pblica. No acept en ningn momento la colaboracin de los liberales en el gobierno de Unin Nacional y coloc su oposicin como punto programtico de su aspiracin a la jefatura del partido. Nombrado jefe nico del liberalismo en 1947, condujo las masas liberales a un movimiento de oposicin contra Ospina de tal fortaleza que era considerado ya como el prximo triunfador de las elecciones presidenciales. Gaitn se haba convertido en una amenaza real y tangible contra todos los intentos de gobierno de coalicin entre los dos partidos del tipo que preconizaban Lleras Camargo, Lpez Pumarejo, Santos, Ospina Prez y otros jefes conservadores, con la excepcin de Laureano Gmez. En 1931 fue elegido Jorge Eliecer Gaitn presidente de la Cmara de Representantes y ejerci tambin como catedrtico de Derecho Penal en la Universidad Nacional y en la Universidad Libre, siendo nombrado Rector de esta ltima. Se configur como representante de la clase media, y de aquellos que estaban fuera de la vida pblica, pues los uni a travs de sus discursos cargados de emocin e ilusin (Braun, 2008). Critic tambin el orden "convivialista", donde la poltica se practicaba en crculos cerrados, es decir, unas cuantas personalidades decidan el futuro del pas, all se encontraba la oligarqua que mantena dominado cada mbito de la vida en el pas (Braun, 2008). En 1933 fund el movimiento poltico Unin Nacional Izquierda Revolucionaria (UNIR) y su rgano periodstico "El Unirismo", que poco tiempo despus disolvi para vincularse al Partido Liberal, desde donde plante la necesidad de una reforma agraria. En 1937 naci su nica hija Gloria Gaitn, fruto de su matrimonio con Amparo Jaramillo. Seducido por los dirigentes tradicionales del Partido Liberal se posesion como alcalde de Bogot el 8 de junio de 1936; adelant reformas sociales, promovi la muni conductores de taxis quienes con un paro y bloqueo de vas, presionaron por su renuncia. En los escasos ocho meses, hizo una administracin dinmica y trato de introducir reformas en obras pblicas y viales, actividades culturales, campaas de salubridad e higiene y vivienda para los trabajadores. En 1940 el presidente Eduardo Santos Montejo (abuelo de Juan Manuel Santos) lo nombra Ministro de Educacin, desde donde emprendi una campaa de alfabetizacin, implant el zapato escolar gratuito, los restaurantes escolares, el cine educativo ambulante, la extensin cultural masiva e inici el Saln Nacional de Artistas de donde emergen figuras como Enrique Grau, Eduardo Ramrez Villamizar, Fernando Botero, Alejandro Obregn, Edgar Negret y Pedro Alcantara Quijano. En los aos siguientes Gaitn continu su intensa vida pblica como jurista, poltico y caudillo. Su accin poltica se dirigi contra la oligarqua y por la "restauracin moral" de la Repblica. <!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !mso]--><!--[endif]-->
Eduardo Santos M

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Despus de su muerte, la sombra de Gaitn mantuvo viva la oposicin guerrillera de las huestes liberales del pueblo contra la coalicin liberal conservadora y puso en aprietos, sobre todo, a la direccin liberal, -a la misma que se haba enfrentado a Gaitn y que haba corrido a aprovecharse de su asesinato para exigirle a Ospina les entregara el poder-, cuando requirieron de sus miembros una definicin clara frente a la lucha que libraban. Desde la campaa antirreeleccionista contra Lpez Pumarejo en 1942 Gaitn se fue convirtiendo en un obstculo casi insalvable a la unin de las oligarquas y en 1948, cuando tena en sus manos una de las llaves de la poltica colombiana, haba llegado a ser el elemento decisorio en la intrincada maraa de la situacin nacional. Con el apoyo de la Iglesia y el Ejrcito Nacional, este gobierno inici una campaa de persecucin poltica en las ciudades contra la supuesta amenaza del "comunismo internacional", y en el campo conform grupos paramilitares que se hicieron conocer como "Los Chulavitas". <!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !mso]-> <!--[endif]--><!--[if !mso & !vml]--> <!--[endif]--><!-[if !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !vml]--><!--[endif]--><!--[if !mso]--> <!--[endif]--><!--[if!mso&!vml]--> <!--[endif]--><!--[if!vml]--><!--[endif]--> <!--[if !vml]--><!--[endif]--> En la medida en que el conflicto se agudiz, el matiz poltico de la guerra se fue degradando y gener una dinmica de retaliaciones y venganzas que ensangrent todo el territorio nacional. Algunos de los efectos ms devastadores de este fenmeno fueron un saldo de cerca de 300.000 personas asesinadas y el desplazamiento forzado de grandes masas de campesinos, que fueron a repoblar las ciudades o que emigraron en busca de nuevas tierras lejos de las cordilleras, especialmente a los Llanos Orientales, la Costa Atlntica y el Magdalena Medio, comenzando un fuerte desarrollo de colonizacin que se extiende hasta nuestros das.

Esta primera etapa de " La violencia" finaliz con el golpe militar liderado por el General Gustavo Rojas Pinilla en 1953. <!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !mso]--><!--[endif]-->
Laureano Gmez

<!--[if!mso]--><!-[endif]--><!--[if !mso & !vml]--> <!--[endif]-><!--[if !vml]--> <!--[endif]--> <!--[if !vml]--><!--[endif]--> La violencia bipartidista que se desat despus de la muerte de Gaitn se fue agudizando y contribuyendo a la formacin de guerrillas liberales y comunistas. Los dirigentes del Partido Liberal, que desde el mandato de Mariano Ospina Prez se haban retirado del gobierno, no participaban en las elecciones para el Congreso, ni en las elecciones para la Presidencia, y no quisieron tomar el cupo mnimo de sillas que tenan en el cuerpo legislativo. Se haban sentido sin garantas para lograr la participacin que deseaban. De esta forma Laureano Gmez gan las elecciones presidenciales con solo 14 votos en contra. Con la muerte del representante Gustavo Jimnez y las heridas al ministro Jorge Soto en un tiroteo en el Congreso en septiembre de 1949, el presidente Ospina declar turbado el orden pblico, teniendo que clausurar el Congreso.

<!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !mso]--> <!--[endif]--><!--[if !mso & !vml]--> <!-[endif]--><!--[if !vml]--> <!--[endif]--> El partido conservador se encontraba dividido entre los seguidores de Laureano y los seguidores de la familia Ospina. Los Ospina no estaban contentos con la labor de Laureano y menos con los poderes autoritarios que estaba adquiriendo; en particular el ex presidente Mariano Ospina Prez haba buscado una alianza con el ejrcito a travs de Rojas Pinilla. Ms tarde apoyaran el golpe con la vocera de doa Berta Hernndez de Ospina. Entre los que apoyaron el golpe estaban los polticos Gilberto Alzate Avendao y Lucio Pabn Nez. Es por esto que el ex presidente Daro Echanda calific el golpe militar de Rojas como un "golpe de opinin". Laureano Gmez haba permanecido ausente del palacio presidencial por razones de salud, no gobernaba enteramente, si no que ejerca parcialmente el control del gobierno recibiendo y enviando razones a Roberto Urdaneta que lo reemplazaba en calidad de primer designado. Todos estos fueron factores que contribuyeron a preparar el terreno para la aceptacin del golpe de estado de 1953 como un acontecimiento deseable. El golpe de Rojas Pinilla no fue del todo planeado sino que se dio en forma espontnea a medida que se desarrollaban los acontecimientos. El general Rojas habra pensado en dar un golpe, en caso de emergencia, en contra de Laureano Gmez, con el fin de asegurar la permaneca de Roberto Urdaneta en el gobierno. Dado que Urdaneta no acept y que Laureano reasumi el mando pero se hallaba en la casa de su yerno "haciendo pandeyucas", Rojas fue animado por sus subalternos militares a tomarse el poder, decisin que tom la tarde del da del golpe, el 13 de junio. El 13 de junio, Rojas cumpli su objetivo de realizar el golpe sin derramamiento de sangre: ninguna persona muri, incluso orden la proteccin de la casa y vida de la familia de Laureano horas despus del golpe para que no fuera quemada por extremistas, entre otros motivos porque Rojas no deseaba ser visto como un asesino ya que uno de sus lemas personales y de gobierno fue la pacificacin del pas. La Asamblea legitimiza el golpe. Cinco das despus, mediante el Acto Legislativo No.1 del 18 de junio de 1953, la Asamblea decreta que "...La Asamblea Nacional Constituyente [con 61 delegados] asume las atribuciones conferidas al Senado de la Repblica por el Art. 125... y en consecuencia declara: 1. que el 13 de junio del presente ao qued vacante el cargo de Presidente de la Repblica; y 2. Que es legtimo el ttulo del actual Presidente de la Repblica, Teniente General Gustavo Rojas Pinilla... quien ejercer el cargo por el resto del perodo presidencial en curso", es decir hasta el 7 de Agosto de 1954, y la Asamblea deba velar por la "constitucionalidad del rgimen". La Asamblea Nacional Constituyente, a pesar de ser una institucin transitoria fue reunida, cambiada y usada frecuentemente durante el perodo de Rojas por las tres fuerzas polticas que acordaban su constitucin, siempre con una mayora conservadora liderada por Ospina Prez. La Asamblea, desde el gobierno de Rafael Reyes, no haba realmente representado las partes constituyentes de la Nacin. En poco menos de tres meses de tomar el poder, el 15 de Septiembre de 1953, Rojas logra que las guerrillas Liberales firmen un armisticio. Primera reeleccin. El ao siguiente, al trmino del "periodo en curso", el 3 de agosto de 1954, Rojas logra que la Asamblea Nacional Constituyente, en ese momento mayoritariamente compuesta de conservadores, reafirmara su posesin y que lo reeligiera para el periodo siguiente, es decir, hasta 1958. La Asamblea de algo ms de 90 delegados estaba compuesta de 56 conservadores, alrededor de 13 o 15 liberales, 2 del ejrcito, 2 de la Iglesia Catlica y el resto de Rojas Pinilla.

El 25 de octubre, la Asamblea aprob el cambio constitucional para extender el sufragio a las mujeres, derecho que fue ejercido efectivamente tres aos ms tarde. Esta vez separndose del apoyo bipartidista que lo haba llevado al poder y creando lo que llam la "Tercera Fuerza". Con este propsito, el general formul un reordenamiento del pas bajo la alianza de los trabajadores, clases medias y militares, sustentado en principios catlicos tomados de la doctrina social de la Iglesia y en los ideales bolivaristas. Tan pronto como el Ministro de Gobierno, Lucio Pabn Nuez, anunci pblicamente, el 9 de enero de 1955, la formacin del nuevo partido "Movimiento de Accin Popular" para respaldar la gestin de Rojas, los partidos tradicionales decidieron oponerlo activamente. Usando los peridicos an bajo su control -a pesar de la censura que vena siendo impuesta sobre ella desde el gobierno de Laureano- y explotando cualquier error gubernamental, lograron el apoyo de la Iglesia y los comerciantes, y recuperar adeptos en la poblacin. Los dos partidos tradicionales, temiendo el ascenso de estas fuerzas, emprendieron el arreglo definitivo de sus diferencias ideolgicas y burocrticas con el fin de contrarrestarlas. La "Tercera Fuerza" se estaba convirtiendo en un partido que pona en peligro la supremaca de los dos partidos tradicionales, e implicara la prdida de puestos en muchas instituciones del pas. De manera que lo que propici la solucin a la crisis de hegemona bipartidista no fue tanto el golpe de Estado sino el temor a que el rgimen instaurado evolucionara en un populismo al estilo del gobierno de Juan Domingo Pern en Argentina o de Getulio Vargas en Brasil. Es de anotar que su perodo de gobierno se desarroll parcialmente en paralelo con el del General Juan Domingo Pern, presidente constitucional de Argentina desde 1946 hasta su derrocamiento por un violento golpe militar en 1955, y con el de Getulio Vargas, presidente constitucional de Brasil de 1951 a 1954, ambos con bastante acogida y apoyo popular. Segunda reeleccin y cada La armona entre el gobierno y los dirigentes civiles se rompe cuando en un incidente en la Universidad Nacional, varios estudiantes conmemoraran la muerte de un estudiante llamado Gonzalo Bravo Pez ocurrida 25 aos atrs, pero todo culmin con la muerte de un estudiante Uriel Gutirrez el 8 de junio de 1954 y al da siguiente, 9 de junio, los universitarios marcharon hacia el centro para protestar por el asesinato de su compaero pero fueron abaleados por el Batalln Colombia, veteranos de la Guerra de Corea con un saldo de 12 muertos aunque el gobierno argument que tal accin la haba cometido el comunismo y la oposicin laureanista. Rojas decide asumir la dictadura militar, instaura la censura y posterior clausura de los diarios de oposicin El Tiempo, El Espectador y El Siglo, aunque los dos primeros los deja funcionando posteriormente bajo los nombres de Intermedio y El Independiente (este ltimo funciona efmeramente en 1955). Los dilogos entre los conservadores, inicialmente liderados por Laureano Gmez y seguido ms tarde por Mariano Ospina Prez, y liberales, liderados por Alberto Lleras Camargo, para calmar los odios y diferencias fue preparando el camino para lo que se llamara el Frente Nacional. Primero fue el acuerdo de Benidorm (Espaa) el 24 de Julio de 1956 en donde reconocieron la responsabilidad compartida en la decadencia de la democracia y empezaron a buscar la frmula igualitaria; luego el pacto de Marzo 20 de 1957, en donde se oponen firmemente a la reeleccin de Rojas para el periodo siguiente y apoyan las elecciones libres; luego la declaracin de Sitges (Espaa), en donde confirman que los dos partidos compartiran el poder en partes iguales durante 16 aos y la presidencia se alternara cada cuatro aos entre los dos partidos, y por ltimo el Pacto de San Carlos de Noviembre de 1957 en donde tuvieron que arreglar las diferencias con Laureano Gmez que haba llegado en octubre de su exilio en Espaa. En Noviembre de 1956 Ospina Prez renuncia a la direccin de la Asamblea Nacional Constituyente como protesta al intento de Rojas de poner 25 miembros ms en la Asamblea para asegurarse la reeleccin. Para colmo de males como candidato del Frente Civil pactado en Benidorm es lanzado Guillermo Len Valencia pero es detenido en Cali a la vez que Rojas aprovecha la explosin de los camiones cargados de dinamita en Cali con destino a Bogot para desacreditar an ms a los pactos hechos por Lleras y Gmez y al comunismo el cual todava es

ms atacado en las regiones del Tolima donde se organizaban grupos de bandoleros y autodefensas. El 30 de Abril de 1957 la Asamblea Nacional Constituyente, recin reconstruida con miembros que favorecan a Rojas, lo reeligi para el periodo presidencial siguiente, de 1958 a 1962. Esto desencaden una oposicin todava ms agresiva contra su gobierno. El caudillo militar fue ahora convertido en un villano. La disposicin de la Asamblea de reelegir a Rojas nunca se cumpli ya que la Junta Militar tom posesin el mes siguiente, el 10 de mayo de 1957, y disolvi la Asamblea. Los partidos, la Iglesia, los estudiantes, y los sindicatos haban hecho una demostracin cvica en contra de su reeleccin que lo hizo cambiar de opinin. Rojas acept retirarse antes de que se agudizara la situacin y degenerara en violencia; acord los miembros de la Junta Militar y se exili ese mismo mes de Mayo. Unas versiones indican que se asil en Espaa y que Eduardo Carranza habra gestionado su asilo con el gobierno Espaol. Otra versin, diseminada por el M-19, indica que viaj a Repblica Dominicana y all recibi asilo poltico de parte del gobierno del dictador Rafael Leonidas Trujillo y que permaneci en Santo Domingo hasta 1962. Durante los aos 1958 y 1959 el gobierno del Frente Nacional le hizo un juicio poltico. El general Rojas Pinilla, fiel a sus principios, se present ante el Senado para defenderse de las acusaciones en su contra. Sus defensores fueron Carlos V. Rey, Daniel Valois Arce y Jess Estrada Monsalve. El veredicto del Congreso Nacional, del 18 de marzo de 1959, fue condenatorio contra el general Rojas; sin embargo, siete aos despus, el Tribunal Superior de Cundinamarca le devolvi sus derechos polticos el 20 de diciembre de 1966 y un ao despus, la Corte Suprema de Justicia confirm este acto judicial, el 18 de octubre de 1967. LOGROS DEL GOBIERNO DE GUSTAVO ROJAS PINILLA. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Se interes por hacer reformas sociales en beneficio de los sectores de bajos recursos y por el desarrollo econmico y educativo bajo una poltica de orden. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Para el logro de estas metas socio-econmicas busc estimular el trabajo, el desarrollo de la infraestructura del pas, y facilitar la asistencia social, la educacin y la orientacin tcnica. Los siguientes son algunos ejemplos. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Introdujo la televisin en el pas. En 1954, al cumplirse el primer aniversario del gobierno militar, se inaugur la Televisora Nacional. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Vel por los derechos Indgenas y su integracin al Estado. Le dio a la comunidad Wayuu de Riohacha un acueducto. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Automatiz la telefona urbana y rural para el fortalecimiento de las comunicaciones e impulsar la educacin y la cultura. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Logro la despolitizacin de la Polica, agregndola al Ministerio de Guerra, como cuarto componente del Comando General de las Fuerzas Militares, mediante el decreto 1814 del 10 de julio de 1953. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Fortaleci la educacin popular prctica y tecnolgica, y la educacin rural con nuevas tecnologas agrcolas. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Estimul los programas de las Escuelas Radiofnicas de Sutatenza y la programacin de la televisin educativa, que se inici en Colombia durante su administracin. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Se propuso la creacin de numerosas escuelas, colegios y universidades. Cre, organiz y dio especial apoyo a la Universidad Pedaggica de Colombia con sede en Tunja, elevando a esta categora a la antigua Normal Superior Universitaria de Colombia <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Cre el SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje), el cual hasta el momento ha servido como instrumento invaluable para la educacin de tcnicos prcticos, la promocin de la produccin y creacin de microempresas. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Impuls la cultura popular aprovechando los medios tecnolgicos: la televisin, la radio, el teatro, la imprenta y todos los medios que llevan a la superacin cultural. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Auspici la construccin de numerosas obras de infraestructura, entre ellas las siguientes: la terminacin del ferrocarril del Atlntico; la pavimentacin de la mayor parte de las carreteras troncales del pas (como la carretera Bogot-Cha); la construccin del

Aeropuerto Internacional El Dorado y 18 aeropuertos ms; la construccin de acueductos, alcantarillados, avenidas y numerosas obras de infraestructura en pueblos de distintas regiones colombianas. Bajo su mandato se termin la represa hidroelctrica de Lebrija y la nueva refinera de Barrancabermeja. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Durante su administracin se terminaron las obras de Aceras Paz de Ro y el Hospital Militar, el Centro Administrativo Nacional, el Club Militar y la construccin del Observatorio Astronmico. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Para facilitar el manejo de las licencias de importacin cre dos bancos pblicos, el Banco Ganadero y el Banco Cafetero, medidas que los bancos privados consideraron como competencia desleal. Capitaliz la Caja Agraria, estableci el Instituto de Fomento Tabacalero, y el Instituto Nacional de Abastecimiento (INA). <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Para contrarrestar la oposicin y el descontento frente al gobierno por la creacin de impuestos que golpeaban los sectores ms ricos de la sociedad, cre Confederacin Nacional del Trabajo (CNT) y el Movimiento de Accin Nacional (MAN), pero muy pronto fracasaron y se disolvieron. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->En el Departamento de Boyac, su tierra natal, se preocup por la ampliacin y pavimentacin de la carretera Tunja-Bogot; la electrificacin de Boyac con la instalacin de tres unidades en Termo-Paipa; y la construccin de acueductos: Teatinos de Tunja, Sogamoso y Belencito. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Se construyeron bajo su mandato el Palacio Municipal y el Palacio de Justicia de Tunja, la Industria Militar (Indumil) en Sogamoso, la planta de leches de Chiquinquir, con destino a los nios pobres, la Transmisora de la Independencia y numerosas obras sociales para los damnificados de la violencia. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Inici y propici la amnista para los alzados en armas, principalmente para los guerrilleros de los Llanos Orientales, Tolima, Antioquia y otros departamentos y territorios nacionales azotados por la violencia. Cre la Oficina de Rehabilitacin y Socorro para colaborar con los damnificados de la violencia. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Para afianzar la justicia social ayudando a los desposedos, cre la institucin SENDAS (Secretara Nacional de Asistencia Social), que dirigi su hija Mara Eugenia Rojas de Moreno. SENDAS auspici los mercados populares, los aguinaldos del nio pobre, los restaurantes escolares, las guarderas infantiles y cre centros de bienestar social en las ciudades y campos. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Impuls la construccin del CAN - Centro Administrativo Nacional - donde se congregaran los Ministerios y las sedes principales del Gobierno, la Caja Nacional de Previsin Social, la Empresa Nacional de Publicaciones, etc. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Impuls la vivienda popular, la casa campesina, el seguro campesino y la bolsa de empleos. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Reconoci los derechos polticos de la mujer, mediante el acto legislativo nmero 3 de la Asamblea Nacional Constituyente (ANAC), de agosto 25 de 1954 desde entonces las mujeres pueden ejercer el derecho al voto -. TEMA DOS (2). EL FRENTE NACIONAL. El Frente Nacional empez a crearse poco antes de que el general Gustavo Rojas Pinilla presentara su renuncia al cargo de Presidente de la Repblica. Una vez acontecido esto, el poder del Estado qued en manos de la Junta militar, nombre que se le dio al grupo de generales que se comprometieron a gobernar hasta el 7 de agosto de 1958, fecha en que culminaba el perodo de gobierno del general Rojas. Se cit a los colombianos para que votaran a favor o en contra ? por medio de un plebiscito nacional? de nuevas reformas a la Constitucin, as como para que votaran por la creacin del Frente Nacional, todo con el propsito de superar la honda crisis que agobiaba al pas, pues Colombia viva uno de los momentos ms violentos de su historia, lo que hizo que los dos partidos

tradicionales, el Liberal y el Conservador, buscasen soluciones conjuntas que lograsen culminar en acuerdos polticos que permitieran traer al pas un clima de paz y de desarrollo econmico. Antes de la cada de Rojas Pinilla, las bases del Frente Nacional se comenzaron a definir en la ciudad espaola de Benidorm tras las reuniones y encuentros que sostuvieron Laureano Gmez (en nombre del Partido Conservador) y Alberto Lleras Camargo (en nombre del Partido Liberal). Luego de la designacin del a Junta Militar, los conservadores y liberales vieron que el sueo de crear el Frente Nacional estaba cerca, razn por la cual se reunieron de nuevo en Espaa ?esta vez en la poblacin de Sitges? para definir algunos puntos de acuerdo fundamentales as como unas reglas a seguir. Se tena claro que el objetivo principal del Frente Nacional era conseguir la paz del pas y lograr acabar con los numerosos grupos armados fuera de la ley que operaban en el territorio nacional. Los acuerdos a los que se lleg para crear el Frente Nacional fueron los siguientes: Paridad entre liberales y conservadores para ocupar los distintos cargos de la administracin pblica. Alternar el cargo de Presidente de la Repblica durante un perodo de diecisis aos (dos Presidentes liberales y dos conservadores). Buscar la manera de acabar con el odio y la violencia entre los dos partidos, violencia que, tan slo durante la dcada de 1950, ya haba acabado con la vida de miles de colombianos. <!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !mso]--> <!--[endif]--><!--[if !vml]--> <!--[endif]--> Una vez aprobado el plebiscito nacional (efectuado el primero de diciembre de 1957), y definidos,

aclarados y convenidos los principales puntos de consenso y acuerdo entre los partidos, nace finalmente el Frente Nacional, el cual estara signado por dos caractersticas primordiales: alternacin y paridad. La alternacin haca referencia al cambio obligatorio de filiacin poltica del Presidente de un perodo a otro; es decir, debera haber un Presidente de diferente partido cada cuatro aos, mientras que la paridad haca referencia a la igualdad de participacin de los dos partidos en los puestos del Gobierno. Por acuerdo, se escogi al liberal Alberto Lleras Camargo para que, en 1958, se convirtiese en el primer Jefe de Estado colombiano elegido durante el periodo de vigencia del Frente Nacional, con lo cual a Lleras Camargo le correspondi iniciar la recuperacin del orden, la paz y la seguridad de la nacin. Su administracin afront problemas de desempleo y de violencia, as como un exagerado crecimiento urbano debido a la migracin de miles de campesinos; al mismo tiempo, hubo un notorio incremento en la aparicin de movimientos insurgentes, tanto en Colombia como en Latinoamrica, lo que condujo a que se celebrase una reunin en Punta del Este (Uruguay) entre los Presidentes latinoamericanos (con excepcin del de Cuba, Fidel Castro) y el Presidente de Estados Unidos, reunin que pretenda atacar el problema por medio de la implantacin de polticas para contener la miseria y el analfabetismo a travs de un programa de cooperacin llamado alianza para el progreso, liderado por el entonces Presidente de Estados Unidos, John Fitzgerald Kennedy. Guillermo Len Valencia, de filiacin conservadora, asumi el poder en 1962. Valencia le dio continuidad a los planes de gobierno de Lleras, pues intensific la construccin de vivienda y la electrificacin rural; adems, aument las exportaciones de caf y petrleo, lo que permiti que se diese una recuperacin econmica significativa. Con respecto a los movimientos insurgentes, Valencia hizo grandes esfuerzos por terminar con los focos de bandoleros y guerrilleros (uno de tales esfuerzos, el bombardeo a Marquetalia, dara origen a las FARC). <!--[if !vml]-->

<!--[endif]--><!--[if ><!--[endif]-->
Guillermo Len Valencia

!mso]--

<!--[if!mso]--><!--[endif]-><!--[if !mso & !vml]--> <!-[endif]--><!--[if !vml]--> <!--[endif]--> Durante el perodo presidencial de Valencia el liberalismo se fragment, lo cual hizo que apareciera el MRL (Movimiento revolucionario liberal). El lder del MRL, Alfonso Lpez Michelsen, estaba en desacuerdo con las bases del Frente Nacional. Este movimiento desapareci luego de la derrota de Lpez Michelsen en las elecciones presidenciales. As, la ANAPO (Alianza nacional popular) se convirti en el principal partido de oposicin al Frente Nacional. La ANAPO era liderada por el general Rojas Pinilla, quien sostena que los dirigentes del Frente Nacional hacan parte de una misma oligarqua. <!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !mso]-> <!--[endif]--><!--[if !vml]-> <!--[endif]--> <!--[if !vml]--> El siguiente turno, en 1966, fue para Carlos Lleras Restrepo, del Partido Liberal, quin se preocup fundamentalmente por la modernizacin del Estado y por emprender cambios en las polticas econmicas que permitieran el desarrollo del pas. Dentro de estos cambios, los campesinos, por primera vez, fueron tenidos en cuenta, ello gracias a la creacin de la Asociacin nacional de usuarios campesinos (ANUC) y a que la reforma agraria recibi un gran impulso con el objetivo de entregar tierras a los campesinos. Otro asunto importante durante el gobierno de Lleras fue la reforma Constitucional de 1968, pues, desde el inicio de su perodo, Lleras haba planteado la urgente necesidad de hacer reformas a la Constitucin, reformas que fueron aprobadas por el Congreso. Tales reformas consistan en: Fortalecer el poder presidencial. Incluir la emergencia econmica como una situacin de excepcin que el Presidente de la Repblica pudiera decretar. Prolongar por cuatro aos el perodo de los Representantes al Congreso. Prolongar la paridad de liberales y conservadores cuatro aos ms despus de acabado el Frente Nacional; es decir, hasta 1978. En este perodo presidencial apareci un nuevo movimiento de oposicin al Frente Nacional, el cual estaba conformado, en su gran mayora, por estudiantes y obreros prximos a la izquierda: el MOIR (Movimiento obrero independiente revolucionario). En 1970 asume el poder el conservador Misael Pastrana Borrero (Padre del tambin presidente de Colombia Andrs Pastrana Arango), quien fuera el ltimo Presidente del Frente Nacional. Debi afrontar serios problemas de orden pblico por las acusaciones de fraude electoral que se le hicieron desde la ANAPO tras la derrota de Rojas Pinilla. Debido a esto, el sector ms radical de la ANAPO, conformado esencialmente por estudiantes universitarios y obreros, decide integrar un grupo armado para intentar tomar el poder por la fuerza: el M-19 (Movimiento 19 de abril), nombre que haca referencia al da en que se realizaron las elecciones presidenciales. <!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !mso]--><!--[endif]-->
Misael Pastrana Borrero

<!--[if!mso]--><!-[endif]--><!--[if !mso &

!vml]--> <!--[endif]--><!-[if !vml]--> <!--[endif]--> Al finalizar el Frente Nacional, en 1974, se presentaron como candidatos a la presidencia lvaro Gmez Hurtado por el Partido Conservador, Mara Eugenia Rojas por la ANAPO, Hernando Echeverri por la Unin Nacional de Oposicin y Alfonso Lpez Michelsen por el Partido Liberal, quien, a la postre, resultara triunfador por un amplio margen de votacin. Respecto del gobierno de Lpez cabe decir que, aunque el periodo del Frente Nacional ya haba concluido, ste mantuvo la reforma Constitucional de 1968 y dio una participacin equitativa a conservadores y liberales en su Gobierno. Es evidente que los gobiernos del Frente Nacional se preocuparon por combatir la violencia y por neutralizar el auge de los movimientos insurgentes de izquierda, aunque sin mayores resultados, pues fue durante este periodo que aparecieron los movimientos guerrilleros ms importantes, como es el caso de las FARC, el ELN y el M-19. Tambin durante este periodo se intent varias veces llevar a cabo una reforma agraria con el fin de repartir pequeas parcelas a campesinos, pero el proceso fue lento y poco eficiente. Sin embargo, el Frente Nacional logr uno de sus objetivos: disminuir los logros clientelistas; sin embargo lo hizo a un alto costo, pues, paradjicamente, fortaleci el clientelismo, lo que no hizo otra cosa que debilitar la democracia en el pas y poner en duda la legitimidad de los procesos electorales. TEMA TRES (3). ORIGEN DE LA GUERRILLA EN COLOMBIA. Intentemos dilucidar el origen de la guerrilla en Colombia (emitir juicios de valor respecto a si tiene o no sentido moral su existencia o no, es otro discurso en el que no deseo incurrir, tan solo aclarar de dnde sali y bajo qu condiciones), indagando en la historia colombiana por los primeros brotes guerrilleros y las condiciones en que se dieron. En primer lugar tenemos que las primeras guerrilla en Colombia se dieron cuando la guerra de independencia (1). La guerrilla, en tanto ejrcito no convencional, irregular, en tanto civiles alzados en armas, en tanto clase o sector social que se senta oprimido (o en pauprrimas condiciones econmicas y de bienestar) y sabindose en inferioridad numrica o militar, recurre a los golpes sorpresivos y emboscadas, como mtodo de desgaste o de lucha; sera crucial para el logro de la Independencia colombiana. Pero antes de seguir consideramos prudente definir unas condiciones previas al surgimiento de la guerrilla en Colombia. Siempre, por norma general sucede una etapa de terror oficial, donde el gobierno de turno oprime e incomoda a un segmento de la sociedad (o esta se siente as), causando malestar entre dicho segmento y en toda la jerarqua social. A continuacin viene un periodo de resistencia civil, donde se hacen reclamos, memoriales, demandas, juicios, reportajes solicitando unos derechos que se consideran violados, pidiendo garantas para ser y estar, reformas al aparato constitucional o al sistema legal vigente. Agotado este punto y sin obtener solucin jurdica o poltica a sus requerimientos, se da como tal la resistencia armada bajo todos sus matices posibles. Curiosamente esta primera guerrilla en Colombia operaba en zonas donde las condiciones topogrficas eran favorables de difcil acceso, con relativo aislamiento de los centros de poder y un nivel de tolerancia entre la poblacin civil. Algo que an en la actualidad sigue vindose. La insurgencia como respuesta a la represin La guerrilla en Colombia no fue inventada por una izquierda que buscaba la toma del poder. Es mucho ms antigua, es una respuesta popular a la violencia existente de los ricos y poderosos. Desde los tiempos de la colonia las protestas y rebeliones populares han sido reprimidas a sangre y fuego. El que haya ledo Cien Aos de Soledad de Gabriel Garca Mrquez, sabe que incontables guerras civiles siguieron a la represin de la oligarqua. Oficialmente, estas guerras son interpretadas como conflictos entre el Partido Conservador y el Liberal. Pero mucho ms que esto fueron guerras motivadas por las desigualdades sociales donde las dirigencias bipartidistas se aprovechaban para extender su poder.

As viene que la lucha armada - como expresin de los conflictos sociales - es un hecho histrico mucho ms antiguo que las organizaciones guerrilleras. Despus de la Guerra de los Mil Das (1897-1899) sigue la cruel represin contra el movimiento sindical e indgena de los aos veinte y la masacre de las bananeras en 1928. All, en el departamento del Magdalena la multinacional bananera United Fruit Company hace masacrar centenares de huelguistas que estaban esperando una delegacin para negociar un pleito laboral. La guerra civil 1948-53 En 1948, los oligarcas del pas mandan a matar al lder popular Jorge Eliecer Gaitn que en esta poca es la esperanza de millones de colombianos para alcanzar cambios sociales. Sigue la llamada violencia (1948-53) que cobra la vida de por lo menos 200.000 personas. Otra vez se est masacrando a la poblacin colombiana con el pretexto de una lucha entre liberales y conservadores. Pero otra vez es una guerra de los terratenientes contra el pueblo. Lo ms importante de esta ltima guerra civil es el hecho que en varias partes del pas surgen grupos campesinos independientes que se defienden contra el terror de los poderosos. Ellos son la primera clula de la guerrilla colombiana de hoy. Varios grupos de autodefensa campesina, nacidos en los aos 40 y 50, no entregan sus armas despus del acuerdo bipartidista entre conservadores y liberales que da vida al llamado Frente Nacional. Mientras que los dos partidos grandes van rotando en el gobierno, crece la resistencia de abajo. En el campo se mantiene el poder de los campesinos auto organizados que crean Repblicas Independientes. Mientras tanto nace a principios de los 60 un movimiento popular amplio contra el Frente Nacional de la oligarqua. Es el Frente Unido del Pueblo, liderado por el cura revolucionario Camilo Torres. Moviliza decenas de miles de obreros/as, pobladores, estudiantes y campesinos/as que juntan su grito contra la injusticia social y el rgimen bipartidista. Ambos movimientos se vuelven a convertir en objetivos del terror: La Repblica Independiente campesina de Marquetalia es aniquilada por el ejrcito en 1964, Camilo Torres como dirigente del FUP recibe una serie de amenazas de muerte hasta que decide retirarse al campo donde existe un primer grupo del ELN. Uno de los rasgos de las organizaciones armadas que estn al margen de la ley en los ltimos aos, es el hecho de que las autodefensas tienen cada vez ms influencia, mientras que las FARC y el ELN la pierden. Esta situacin contrasta con la que se vivi entre finales de los setenta y mediados de los ochenta, aos en los que el predominio de las guerrillas era incuestionable al tiempo que la fuerza de las autodefensas se circunscriba a algunos ncleos en el sur, principalmente a Puerto Boyac, Yacop, Puerto Berro y a otros municipios vecinos. Expresado en una forma muy grfica y gruesa se puede decir que tradicionalmente la influencia de las FARC fue notoria en el sur del Magdalena Medio (Cundinamarca, Boyac, Santander y Antioquia) y la del ELN fue ms fuerte en el norte (Sur del Cesar y Sur de Bolvar), mientras que las dos agrupaciones compartieron fuerza en el centro, (especialmente en Barrancabermeja y su entorno) El 4 Frente de las FARC naci en el sur de la regin, en los lmites de Boyac, Cundinamarca, Santander y Antioquia, en la segunda mitad de los aos sesenta. En la actualidad su influencia de esta zona es prcticamente nula debido al avance de las autodefensas. Su expansin durante los setenta fue muy lenta y su mayor crecimiento se produce entre 1980 y 1983 cuando nacen los frentes 11, 12, 20, y 23 en Santander, el 24 en el Sur de Bolvar, el 22 en Cundinamarca y el 9 en Antioquia respectivamente; este ltimo acab compartiendo su influencia con el 4 que se desplaz desde el sur de la regin en direccin al nordeste antioqueo. En la primera mitad de los noventa nacieron el 37 en Bolvar y el 46 en los lmites de Santander y Bolvar. Aunque en la actualidad las FARC tienen una importante participacin en los cultivos de coca del Sur de Bolvar Tradicionalmente su sustento econmico estuvo basado en la extorsin y el secuestro, principalmente en los departamentos de Santander y Antioquia, as como en la extraccin de excedentes de la economa petrolera. En la actualidad su mayor fuerza est concentrada en el denominado valle del ro Cimitarra en jurisdiccin de los municipios de San Pablo, Canta gallo y Yond y es paradjicamente la organizacin guerrillera que tiene mayores posibilidades de expansin habida cuenta que el ELN, tradicionalmente muy fuerte en esta regin, est muy debilitado en la actualidad.

El ELN naci a mediados de los aos sesenta en el centro norte de la regin en una zona que comprende parte de los departamentos de Santander, Antioquia, el sur de Bolvar y el sur del Cesar. (Ver mapa No. 2) Su crecimiento inicial fue muy lento, en parte debido a la nominada operacin Anor ocurrida en 1973, en la que sufri un golpe muy duro por parte de las Fuerzas Militares. No obstante mantuvo algunos ncleos y durante los aos ochenta y parte de los noventa registr una expansin vertiginosa basada en la extorsin y el secuestro, transfiriendo de esta manera excedentes de las economas petrolera, agroindustrial y ganadera y con base en las rentas obtenidas de la economa del oro en el sur de Bolvar y en Antioquia. De esta manera, entre 1983 y 1989, al Frente Camilo Torres, que se expandi ante todo al departamento del Cesar, se le sum el Jos Solano Seplveda que se concentr en el sur de Bolvar, el Capitn Parmenio en Santander, el Jos Antonio Galn en Antioquia y la Regional Diego Cristbal Uribe en Barrancabermeja. Actualmente el ELN se encuentra notablemente debilitado pues ha perdido su influencia en la mayora de las zonas planas y concentra sus hombres en la serrana del Perij (en el margen derecho del sur del Cesar), en la serrana de San Lucas en el sur de Bolvar, en Barrancabermeja, a travs de sus estructuras urbanas, en donde perdi mucha influencia a finales de 2000 y principios de 2001, y en algunos otros lugares de Santander y Antioquia, donde cada vez es ms dbil. Es importante recalcar que este grupo guerrillero est en disposicin de llevar a cabo un proceso de paz con el Gobierno y que espera que se le conceda una zona de despeje en territorio de los municipios de San Pablo y Canta gallo para llevar a cabo la denominada "Convencin Nacional" con la sociedad civil. La accin de la guerrilla La actividad armada del ELN fue mucho mayor que la de las FARC en los ltimos diez aos. De un total de 1.896 acciones registradas a nombre de las guerrillas entre 1990 y mediados del 2000 (en el conjunto de la regin estudiada), el 63.4% (1.273) correspondieron al ELN, el 24.8% (470) a las FARC y el 12% restante a otras organizaciones. Las acciones del conjunto de las guerrillas tienden a la baja: en el caso del ELN pasaron de 608 entre 1990-1994 a 514 en el perodo 1995-1999 mientras en el caso de las FARC se baj de 267 a 164 en los mismos aos. En sntesis, se puede afirmar que el 40% de las acciones del ELN (506 de 1.273) estuvieron orientadas a la destruccin de infraestructura, el 18.1% fueron ataques a la Fuerza Pblica (218 de 1.273), el 34.3% fueron contactos armados por iniciativa de la Fuerza Pblica (418 de1.272) y el resto tuvieron como propsito objetivos econmicos. En el caso de las FARC, con menos acciones que el ELN, la situacin es diferente. Del total de 470 acciones pesaron ms los ataques a la Fuerza Pblica (23.1%) que las acciones de destruccin de infraestructura (16.8%). Adicionalmente hay que destacar que los contactos armados por iniciativa de la Fuerza Pblica participaron en ms de la mitad (55.1%) a lo que hay que agregarle al intensidad de algunos operativos militares en Yond y el Sur de Bolvar. En su conjunto las zonas ms afectadas en trminos cuantitativos fueron el Magdalena Medio santandereano (37.9%), el Magdalena Medio antioqueo (31.7%) y el sur de Bolvar (17.2%).Los secuestros son, como ya se dijo, una de las principales bases financieras que permitieron la expansin de los frentes del ELN y las FARC. En el pasado eran generalmente secuestros extorsivos individualizados, pero desde 1996 y sobre todo desde 1997, se introduce la modalidad de los secuestros masivos por lo que en el pasado reciente las cifras son mucho ms elevadas. Segn la serie de la Polica entre enero de 1992 y el 2000 se tiene que de un total de 1.669 secuestros registrados, 2.048 fueron atribuidos a las guerrillas (62.8%). El ELN ha sido el grupo ms activo pues de los 1.048 secuestros de las guerrillas entre 1992 y el 2000 le han sido adjudicados 784 que representan el 74.8%; las FARC, de su lado, cometieron 205 que significaron el 19.6% y el resto fueron atribuidos al ERP y al EPL. Hoy la guerrilla en Colombia ha perdido sus mximos ideales y por los cuales origin su lucha en contra del Estado, como era la defensa de las principales libertades y derechos de las clases ms favorecidas. Sus actos en contra de la poblacin civil, actos terroristas donde no miden consecuencias y a los que ellos llaman efectos colaterales de la lucha, han generado el rechazo de millones de colombianos que no compartimos sus actos, es ms, ahora que tienen como una forma de financiacin, la explotacin minera, el arrebatarle tierras al campesino para su usufructo con la siembra de la hoja de coca, adems del rapto de menores de edad que han llevado a las filas

subversivas, son acciones que no merecen sino el rechazo de la poblacin que no comparte los actos de violencia con los que quieren manifestar su rechazo a un gobierno determinado. Los golpes certeros que le ha dado el Estado a los principales jefes guerrilleros de la FARC, no ha sido un obstculo para que se sigan generando actos de violencia y la lucha subversiva cese, cada da los noticieros hacen saber sobre una u otra accin donde est involucrada la guerrilla. TEMA CUATRO (4). LOS PROCESOS DE PAZ A LO LARGO DE LA HISTORIA EN COLOMBIA. La vida democrtica en Colombia ha hecho que distintos gobiernos con distintas figuras jurdicas hayan buscado el cese de las acciones subversivas llevando a cabo diversos procesos de paz, unos que han logrado la desmovilizacin de grupos armados, otros que han sido todo un fiasco, como el que quiso realizar el gobierno de Andrs Pastrana en la zona de despeje del de San Vicente del Cagan y otras zonas aledaas, el cual fue un total fracaso y que solo permiti el robustecimiento de las FARC y su ampliacin en los frentes que se lograron preparar en aquella zona y pasar de 15 mil guerrilleros a ms de 25 mil que se consideran tiene este grupo guerrillero en la actualidad. Agosto y septiembre de 1953. Primera desmovilizacin guerrillera. Las fuerzas guerrilleras del Llano, del Tolima, de Cundinamarca, del Eje Cafetero, el Magdalena Medio, Santander y Antioquia, en nmero de 6.500 hombres y mujeres se acogen a la propuesta de amnista formulada por el Gobierno del general Gustavo Rojas Pinilla. Los lderes Guadalupe Salcedo, Jacobo Pras Alape, Dumar Aljure y Eliseo Cheto Velsquez fueron asesinados por el Servicio de Inteligencia Colombiano (SIC).Los alzados en armas solicitaban del gobierno nacional: a) Reforma agraria; b) Paz y cese de las operaciones militares contra la poblacin campesina; c) Apoyo a la productividad del campo y a la comercializacin de sus cosechas; <!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !mso]--> <!--[endif]--><!--[if !vml]--> <!--[endif]--> d) Que se destine una suma de dinero suficiente para remediarla penosa situacin econmica queafronta la totalidad de los habitantes de las regiones afectadas por la violencia; e) Que el gobierno facilite con plenas garantas el pronto retorno al pas de los exiliados polticos; f) Que el gobierno decrete una ley de amnista para los delitos polticos cometidos a partir del9 de abril de 1948; g) Que el gobierno garantice al pueblo de Colombia el pleno goce de los derechos ciudadanos colectivos consagrados en nuestra Constitucin; h) Poltica internacional in-dependiente y de paz; i) Defensa de la soberana nacional; j) Instruccin y cultura para el pueblo; k) Justicia eficaz y liberta-des democrticas; l) Libertades democrticas para el pueblo: Plena libertad de prensa, de asociacin, de re-unin y de palabra. Libertad de organizacin para los trabajado-res y reconstruccin del movimiento obrero y campesino sobre el principio de la unidad sindi-cal. Mediados de 1958, Amnista e indultos a los guerrilleros, como medida para propiciar su entrega: La guerrilla desmovilizada se dedic a labores productivas y, ante el incumplimiento de lo acordado por el Gobierno de Rojas Pinilla, debi reiniciar su autodefensa desde noviembre de 1955 cuando sufri una nueva agresin militar. El Gobierno de Rojas fue derrocado por una alianza entre los partidos Liberal y Conservador, que inauguraron un perodo denominado Frente Nacional, la versin colombiana del Pacto de Punto Fijo. La amnista fue decretada por Alberto Lleras Camargo primer presidente de esta etapa. El espritu de esta amnista era el olvido de las causas sociales, polticas, culturales y econmicas del conflicto y, antes que una satisfaccin a las vctimas fue un instrumento de legitimacin de las oligarquas liberal y conservadora enfrentadas. Las urgencias del presente pesaban ms que las necesidades del pasado, seal Camilo Torres al

respecto. La desmovilizacin de las guerrillas fue consecuencia de una cuerdo de cpulas, lo que dej sin soporte poltico e ideolgico y sin apoyo logstico a los grupos insurgentes que permanecan bajo la influencia del partido liberal burgus. Estos de-gradaron hacia el bandolerismo, atacando a sus propias bases sociales durante la parte final de la dcada del 50 e inicios de los 60. Otro sector asumi posiciones de cuestionamiento al Estado burgus, representado por el Frente Nacional, y acept el apoyo poltico y organizativo de los sectores obreros. <!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !mso]--><!--[endif]->
Tiro fijo y Jacobo Arenas. FARC-.

<!--[if!mso]--><!--[endif]--><!--[if !mso & !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !vml]--> <!--[endif]--> La respuesta del gobierno fue excesiva y sangrienta. Los desorientados bandoleros fueron utilizados como grupos de choque contra sus hermanos campesinos y luego cazados como fieras. No importaba la posibilidad de capturar y sancionar, predominaron los mtodos de exterminio en caceras a muerte, que incluyeron a los familiares, esposas e hijos menores. Los cadveres se exhiban pblicamente a manera de escarmiento. El impacto de esta etapa en el inconsciente colectivo fue profundo. Desde entonces el asesinato y la eliminacin fsica del rival se naturaliz, hecho que se refleja, actualmente, en la aceptacin pasiva de la barbarie militar y paramilitar. La oligarqua sembr en el ideario popular un sentimiento de minusvala y terror frente al hecho poltico cuestionador de la oligarqua, frente a la ira de los poderosos, en fin, frente a la accin de los aparatos represivos del rgimen capitalista. La nica opcin para sobrevivir al hecho poltico es, desde entonces, la alternativa que brinda la protesta armada. En Colombia -dijo Jacobo Arenas, Comandante de las FARC-, es ms fcil fundar un frente guerrillero que un sindicato. El reinicio de la guerra de guerrillas en los aos sesenta. El factor insurgente campesino, que asumi la alianza con los sectores obreros, intent establecer zonas de autodefensa y desarrollo en las regiones de Marquetalia, El Pato, Ro Chiquito y Guayabero, en el centro sur del pas, simultneamente adelantaban su cualificacin poltica para superar la etapa de tutela liberal, para asumir una propuesta de transformacin social para el pas. El gobierno de Guillermo Len Valencia lanz operativos militares, en los marcos del Plan LASO (Latinoamerican Security Operation), con el apoyo del gobierno de EEUU, contra las regiones campesinas en la que actuaban los movimientos de autodefensa. Coincidentemente, en esta poca la Revolucin Cubana sacude el continente, lo que motiva revolucionariamente a amplios sectores de las capas medias. Estos dos factores dan lugar al nacimiento de nuevas organizaciones guerrilleras mviles que expresan, de un lado la alianza obrero campesina, y de otro, el mpetu revolucionario de las capas medias dirigiendo sectores campesinos. Hablamos de las FARC, el ELN, el EPL. En esta fase inicial de guerrillas polticas mviles caen abatidos dirigentes de la talla de Ciro Trujillo, el sacerdote Camilo Torres, los hermanos Vsquez Castao y Pedro Vsquez Rendn. <!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !mso]--><!--[endif]-->
El cura guerrillero: CamiloTorres

<!--[if!mso]--><!--[endif]--><!--[if !mso & !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !vml]--> <!--[endif]--> La respuesta al auge de los movimientos insurgentes durante de las dcadas de los 60 y 70s por par-te de EEUU fue la instrumentacin de la Doctrina de la Seguridad Nacional, cuyo concepto central era el de enemigo interno, que a partir de la vieja concepcin del enemigo militar haca derivar el concepto regresivo del enemigo de clase. Y finalmente, en esta fase, en 1970 ocurre el

desconocimiento del triunfo electoral del ex dictador Gustavo Rojas Pinilla por parte del bipartidismo liberal conservador, lo que dio origen al Movimiento 19de Abril M-19. Cuando gobernaba Ernesto Samper, la Revista Colombia Internacional de la Universidad de los Andes, se escribi un texto, que entre otras cosas afirma: (Texto correspondiente al ao 1996 y su autor Marc W. Chernick). En Colombia ste no es un momento en el que la gente est enfocada en un proceso de paz. La poltica del pas ha ido por otros rumbos, especialmente por el destape de la corrupcin que le ha tocado al gobierno del presidente Samper. Sin embargo, creo que a la nacin le lleg el momento de repensar en las experiencias de los procesos de paz. Realmente, no ha habido un buen anlisis sobre las experiencias del pasado, el porqu de los xitos parciales, el porqu de los fracasos en momentos determinados. Si las condiciones para reanudar las negociaciones se vuelven a dar, el gobierno y el pas en general pueden estar preparados para llevar las negociaciones a una buena conclusin. Har unas breves reflexiones sobre ese largo camino de los procesos de paz. Colombia se caracteriza por tener la insurgencia armada ms prolongada de Amrica Latina. Sus orgenes datan de los comienzos de los aos sesenta, de la poca inmediatamente posterior a la revolucin cubana y de las ofensivas nacionales contra las llamadas "repblicas independientes". Pero si Colombia tiene la insurreccin ms antigua del continente, tambin se distingue por tener los procesos de negociaciones ms largos de la regin. Ya llevan 14 aos, si se empieza con las amnistas de 1982. Durante este tiempo ha habido muchas interrupciones, desvos, nuevos conflictos y algunos xitos parciales. Asimismo, en los ltimos aos, el mundo ha cambiado radicalmente. Por primera vez hemos visto procesos de paz, en otros pases, que llegaron a soluciones negociadas en conflictos internos, a pesar de tener stos races muy profundas. En el ao 1982, cuando se comenz el primer proceso de paz en Colombia, no existan modelos internacionales para resolver una guerra civil a travs de negociaciones. Haba perdedores o ganadores, pero no haba casos de negociaciones exitosas dentro de la historia de las terminaciones de los conflictos civiles. Desde ese entonces especialmente con el fin de la Guerra Fra han surgido numerosos casos de soluciones negociadas en Centroamrica, frica y el Medio Oriente. Por qu Colombia no ha podido llegar a un acuerdo de paz? La respuesta siempre es que el caso de Colombia es excepcional. Que Colombia no es El Salvador, no es Israel. Que las condiciones colombianas son diferentes, y los conflictos ms complicados, con mltiples actores y fuentes de violencia. Los palestinos y los israelitas s pueden llegar a un acuerdo, pero Colombia no. Debe pensarse que Colombia no es excepcional. Se puede aprender de otras experiencias. Las condiciones en Colombia, a pesar de sus particularidades, no indican que sea imposible llegar a una solucin negociada. Al contrario, desde la perspectiva de alguien que como yo ha observado detalladamente el proceso desde sus comienzos, en 1982, creo que es objetivamente factible llegar a la paz en este pas. No hay buenas razones por las que no se pueda alcanzar la paz, aun dada la violencia entre los mltiples actores en conflicto. <!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !mso]--><!--[endif]-->
BELISARIO BETNCUR CUARTAS. Pdte de Cbia 1982 -1986

<!--[if!mso]--><!--[endif]--><!--[if !mso & !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !vml]--> <!--[endif]--> Entonces, por qu Colombia no ha podido solucionar sus conflictos armados? Hay que volver a mirar las experiencias del pasado. Hay lecciones que deben ser retomadas. Ms aun, hay aportes de otros pases, que daran luz al proceso colombiano. Por ello, a continuacin hago una pequea resea de la historia de las negociaciones entre la guerrilla y el gobierno a partir de 1982. sta comienza con el proceso de paz de Belisario

Betancur entre 1982 y 1986. El comn de la gente piensa que los intentos de paz del presidente Betancur fracasaron. Sin embargo, hay que reconocer que en su gobierno hubo un cambio importante en la direccin del discurso poltico del pas. Se introdujeron dos elementos al discurso poltico nacional: el primero reconoci que la oposicin armada es un actor poltico y que es necesario abrir un dilogo con ella. El segundo plante que Colombia, como otros pases en Amrica Latina en esta poca, tambin requera un proceso de apertura democrtica. El nuevo planteamiento era un viraje radical. Para Betancur, el paso fundamental del proceso de democratizacin colombiano era la negociacin con la guerrilla sobre la base de su eventual participacin en un sistema poltico reformado. Durante el gobierno de Betancur se lleg a unos acuerdos del cese al fuego, se abrieron mesas de discusin sobre los grandes problemas del pas y se plantearon grandes reformas polticas sobre puntos tales como la situacin agraria, urbana, legislativa, as como sobre los derechos humanos. Pero no se alcanzaron acuerdos definitivos en ningn campo. No duraron los pactos de tregua. No se alcanz la paz. Al llegar al poder Virgilio Barco (1986-1990), su gobierno hizo una evaluacin de la poltica de paz de Betancur. Los nuevos consejeros concluyeron que sus predecesores no tenan un proyecto definido, no haba metas claras ni cronogramas o fechas lmite precisas, no haba tiempo de difusin; haba demasiados actores sociales involucrados, pero sin un compromiso definido y efectivo por parte del gobierno. <!--[if !vml]--> <!--[endif]--> A partir de estas evaluaciones, el gobierno de Barco fund la Consejera para la Reconciliacin, Normalizacin y Rehabilitacin de la Presidencia, como smbolo y garanta del compromiso del gobierno al ms alto nivel. A travs de esta nueva oficina, el gobierno redujo el alcance de las negociaciones a unos asuntos que l consider manejables. En vez de una agenda de negociacin amplia y abierta, quera negociar con la guerrilla nicamente sobre los pasos del desarme y la posterior incorporacin en la vida poltica legal. Los otros asuntos polticos y sociales deberan ser tratados en otros foros y dirigidos a otros contrincantes que no pertenecan a los movimientos armados. El gobierno quera reafirmar la autoridad del Estado como Estado. As, junto con el proyecto de negociaciones restringidas con la guerrilla, el gobierno Barco desarroll una serie de programas encaminados a la rehabilitacin de las zonas de violencia, tales como el Plan Nacional de Rehabilitacin y el establecimiento de los consejos municipales y departamentales de rehabilitacin, que deban fomentar la participacin de la ciudadana. En el fondo, el objetivo principal no era negociar una solucin al conflicto armado, sino legitimar el Estado y deslegitimar la guerrilla. Es decir, para Barco poda haber negociaciones, pero ya no entre dos partes, sino entre un Estado que conscientemente representaba a la ciudadana y unos grupos guerrilleros que cada vez eran menos legtimos, pero que podran aspirar a participar en la vida poltica del pas. La estrategia se resumi en el lema de "mano tendida; pulso firme". La limitacin de la estrategia de Barco estrib en su propia concepcin: era un programa demasiado maquiavlico que impidi negociaciones sustantivas. Se perdieron por ello tres aos en el camino de las negociaciones. Durante este tiempo se rompieron los acuerdos del cese al fuego firmado con las FARC en 1984, y creci el conflicto con los otros grupos guerrilleros. El anlisis que hicieron en el gobierno Barco fue que los acuerdos de cese al fuego anteriores no haban servido, que la guerrilla haba aprovechado la tregua para aumentar su pie de fuerza y desdoblar sus frentes. Era mejor replantear las negociaciones y el proceso de paz en general. Aunque la posicin del gobierno es comprensible, el hecho es que acabaron con las negociaciones por tres aos, a partir de 1986. Solamente en 1989, volvieron a tomar las riendas de las negociaciones, sobre la base de una negociacin estrecha sobre la dejacin de las armas y la subsecuente incorporacin poltica. La estrategia sirvi parcialmente. Consigui la incorporacin de algunos grupos guerrilleros, entre ellos el M-19, la mayor parte del EPL, y el grupo indgena Quintn Lame. Era una paz parcial, no completa. Puede pensarse que la estrategia de los tres primeros aos sirvi para presionar a

algunos grupos para que negociaran. Pero resultado global fue muy restringido puesto que dej los principales grupos por fuera <!--[if !vml]-->

o]--><!--[endif]-->

Candidato asesinado del M19 a laPresidencia.

<!--[if!mso]--><!--[endif]--><!--[if !mso&!vml]--> <!--[endif]--><!--[if!vml]--><!--[endif]--> Teniendo en cuenta este texto, y los documentos de otras fuentes, como lo que nos expresa que con el M 19, se expresa que: En 1990, durante el gobierno de Virgilio Barco Vargas se firma el acuerdo de paz y reinsercin, amnista e indultos con el M19. Un total de 800 combatientes entregan sus armas. Quizs el factor que coadyuv, principalmente, a la ruptura del esfuerzo unitario denominada Coordinadora Nacional Guerrillera Simn Bolvar fue el M19, que haba perdido dirigentes de talla, tales como Jaime Bateman Cayn, Ivn Marino Ospina (padre del que fue alcalde de Cali hasta el ao pasado 2011 -), lvaro Fayad, que encarnaban la opcin clasista de la organizacin y se encontraba bajo la direccin de Carlos Pizarro Len Gmez (quien fue asesinado dentro de un avin y ya era candidato a la presidencia de la Repblica de Colombia), de Antonio Navarro Wolf y el equipo que condujo la pacificacin y entrega de este grupo revolucionario. Acuerdos de paz con el EPL, el PRT y el Movimiento Armado Quintn Lame en 1991. El delirio represivo de los aos 80-90 arroj cuatro candidatos presidenciales asesinados: Jaime Pardo Leal y Bernardo Jaramillo de la Unin Patritica, Carlos Pizarro Lengmez del AD-M19 y Luis Carlos Galn Sarmiento del Nuevo Liberalismo. Igualmente fue liquidada una generacin de dirigentes medios de la organizacin Unin Patritica, que provenan del Partido Comunista Colombiano, del Movimiento Amplio Colombiano y otras organizaciones. 6.000 hombres y mujeres fueron abatidos, en un hecho condenado

expresamente por la Comisin de Derechos Humanos de la ONU y la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Hasta ahora no hay culpables. (2012). <!--[endif]--> <!--[if !vml]-->

Y continuando con el aporte del documento de UniAndes, expresa que en 1990 lleg al poder Csar Gaviria. Este ao represent un momento de gran crisis poltica y de extraordinaria revuelta social, particularmente despus del asesinato del candidato presidencial del Partido Liberal, Luis Carlos Galn, y los asesinatos de dos candidatos de la izquierda, entre ellos el candidato del M-19, Carlos Pizarro, despus de haber entregado sus armas. Junto con la eleccin de Gaviria, el electorado tambin vot abrumadoramente la idea de elegir una Asamblea Constituyente, como solucin a la crisis poltica. El momento reflej la culminacin de dos procesos contradictorios que haba experimentado el pas desde comienzos de los aos ochenta: uno era un proceso de reformas y democratizacin, el otro, la gran profundizacin de la violencia en el pas. Los resultados fueron un pas realmente ms democrtico, aunque sustancialmente ms violento. El gobierno de Gaviria presidi la Asamblea Constituyente, promovi la nueva Constitucin de 1991, y posteriormente nombr un ministro de Defensa civil, como parte de un proceso para imponer control civil sobre la esfera militar. Tambin presidi los procesos de paz parciales que culminaron con la participacin de unos grupos guerrilleros en la Asamblea Constituyente. Pero en su tratamiento con los otros grupos guerrilleros que an quedaban por fuera del sistema poltico, el presidente Gaviria segua, en gran medida, la experiencia y las frmulas del gobierno Barco. Jess Antonio Bejarano, quien fue consejero presidencial para la paz en esta poca, responsable por las negociaciones con las FARC y el ELN en las reuniones de Caracas en 1991, ha escrito que el gobierno de Gaviria quera distinguir entre la solucin del conflicto armado y la discusin de los grandes problemas nacionales con la guerrilla. Afirma que la guerrilla pretenda discutir sobre la crisis nacional, pero que no estaba interesada en una solucin al conflicto armado. Conceptualizado as, con la desmovilizacin de los grupos alzados en armas como requisito principal para la paz, la poltica de Gaviria no equivala mucho ms que a la prolongacin de la estrategia maquiavlica de la administracin Barco. Adems, con la dura experiencia de los grupos guerrilleros que s haban entregado las armas, esta poltica result an menos viable para los otros grupos. Aunque Bejarano aconsej limitar las negociaciones a las cuestiones de desarme y reincorporacin, yo me pregunto por qu no se pueden discutir los grandes problemas nacionales con la guerrilla y, a travs de estas conversaciones, buscar soluciones nacionales. ste no es un asunto de representatividad de la guerrilla. Negociar grandes salidas que no tienen cabida dentro de los foros internacionales no quiere decir que la guerrilla represente la sociedad civil. Puede ser que la guerrilla no represente a nadie. Pero s se puede sacar provecho de unos dilogos y foros extrainstitucionales para impulsar los grandes cambios que el pas necesita. Los procesos de paz pueden tener esa funcin. La experiencia extranjera aporta lecciones al respecto. Las negociaciones de Guatemala pusieron en evidencia que se puede negociar con independencia de la representatividad de la guerrilla. All llegaron a unos acuerdos, tales como los derechos de la poblacin indgena, los derechos humanos, el regreso de las poblaciones exiliadas, la conducta de las Fuerzas Armadas y varios otros temas de envergadura nacional, sin que alguien pretendiera que la guerrilla represente gran parte de la sociedad civil. Hay que tratar de construir un foro capaz de introducir cambios inalcanzables dentro de la conducta normal de las instituciones ya establecidas. Es ms, si el objetivo es la paz y la terminacin del conflicto armado, un gobierno gana involucrando a la guerrilla en las grandes reformas estructurales, sentndola a la mesa, dndole crdito a sus proposiciones, haciendo de ella un sujeto de negociacin y no un objeto de derrota. <!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!--[if [endif]--> !mso]--><!--

Ernesto Samper Pizano. 1994 -1998

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La idea es hacer responsable a la guerrilla por los cambios negociados y comprometerla con su ejecucin. (En igual forma el gobierno, las Fuerzas Armadas y otros actores del Estado y la sociedad civil tambin tienen que comprometerse con los resultados de la negociacin). Hay quienes afirman que en Colombia no es factible tal tipo de negociacin. Que en Colombia, la guerrilla est demasiado involucrada en el crimen, el secuestro y el narcotrfico, que no tiene control territorial como el que tena la guerrilla salvadorea, que la guerrilla colombiana se ha degenerado en grupos de pandillas y bandoleros. Sin embargo, aunque pueden ser ciertas algunas de estas afirmaciones, an se puede negociar con la guerrilla colombiana. Cuando lleg al poder el presidente Ernesto Samper (1994-1998), uno de sus primeros actos fue pedir un informe al alto consejero para la paz sobre la voluntad de la guerrilla y la factibilidad de entrar en negociaciones con ella. Con este acto, Samper quiso darle un viraje a la poltica de los ltimos aos de Gaviria, que pretenda tratar a la guerrilla simplemente como un grupo de bandidos y secuestradores, sin reconocer su carcter poltico. Samper restaur la concepcin poltica del conflicto armado colombiano. Y despus de 100 das, cuando el alto consejero para la paz rindi su informe, tambin afirm que, a pesar de todo, las guerrillas siguen siendo actores polticos, y que s existan las condiciones para negociar con ellas. Infortunadamente, es poco lo que se ha avanzado entre el Informe de los Cien Das y el momento actual. La crisis presidencial desvi cualquier posibilidad de avance en ese campo. Qu es lo que hay que hacer para llegar a la paz en Colombia? Yo sigo pensando que se puede negociar una paz duradera con la guerrilla. Y hay que estar preparados para cuando llegue la oportunidad de sentarse a la mesa de negociacin otra vez. Yo dira que cuando se combinan las lecciones que han dejado las anteriores negociaciones en Colombia con la experiencia internacional, se llega a la siguiente conclusin adicional: el gobierno tiene que ser audaz para llegar a la paz, mucho ms audaz de lo que ha sido; tiene que trazar una agenda que comprometa a la guerrilla y satisfaga sus reclamos histricos. Es decir, hay que buscar una agenda que implique cambios fundamentales (y necesarios) en el pas. Es muy difcil que la guerra pueda rechazar una agenda de tal envergadura. A mi modo de ver, hay tres temas que tienen que ser abordados en la mesa de negociaciones para llenar esos requisitos: La reforma de la estrategia de segundad nacional del pas . Las Fuerzas Armadas de Colombia tienen como misin estratgica la guerra interna. El ejrcito sigue teniendo lazos con los grupos paramilitares a travs de organizaciones de inteligencia y otros mecanismos. Sin terminar la guerra no se pueden reformar las Fuerzas Armadas. Hay que hacer estas reformas como parte de un acuerdo final de paz. Hay que acordar, con la guerrilla y con el pas, una nueva misin y orientacin de la fuerza pblica despus de que se termine el conflicto armado. Unilateralmente, y mientras siga la insurreccin armada, eso no ser posible. Reforma agraria. La cuestin de la tierra ha sido la principal evidencia histrica de las FARC, y de hecho, del movimiento campesino organizado desde la dcada de los treinta. Sin embargo, hay que reconocer que la redistribucin de la tenencia de la tierra es ms difcil hoy que en 1984, cuando se firmaron los primeros acuerdos de cese al fuego en la administracin Betancur. Habra sido ms factible hacer la paz hace 10 o 12 aos. Desde esa poca, el narcotrfico se ha convertido en un terrateniente muy significativo en el pas. Hoy en da, cualquier reforma agraria redistributiva tendra que enfrentar tambin el poder de los narcotraficantes en el sector rural colombiano. Poder local. A pesar de que retricamente dicen lo contrario, yo afirmara que los grupos guerrilleros tienen ms inters en acceder al poder local que al Congreso o a los otros rganos de poder de representacin nacional. Sus intereses reales y ventajas polticas estn bsicamente circunscritos al poder local. En vez de repetir la historia de fracaso de los otros movimientos armados que han entregado sus armas a cambio de una participacin nacional, podra ser ms ventajoso para la guerrilla y para la estabilidad del pas crear algunos mecanismos que favorezcan la accin poltica local de la guerrilla, como base de su participacin nacional. Una poltica de paz basada en una agenda como la descrita aqu requera gran audacia del gobierno. Hay que entender que tal agenda no equivale a regalar una parte del pas a la subversin, como algunos afirman. Sera la base de una paz duradera. As sucedi en El Salvador, donde

firmaron un acuerdo de paz con una agenda similar. Convirtieron la guerrilla en actor poltico comprometido con las reglas institucionales del rgimen legal salvadoreo. A pesar de las diferencias entre los dos pases, tales acuerdos y tales resultados son posibles en Colombia. Hay un factor adicional que pueden aportar la experiencia salvadorea y varios otros procesos internacionales: la creacin de una Comisin de Verdad. Despus de la paz, es necesario empezar un proceso de reconciliacin nacional. Para ello, un paso esencial es una Comisin de Verdad que rinda cuentas al pas y establezca la historia oculta del conflicto interno. Aunque hay amnistas, el pas merece saber la verdad de su propia historia y de las actuaciones de ambos bandos en el conflicto. La frmula es de perdn, pero no de olvido. Finalmente, hay que admitir que para llegar a la paz en Colombia se necesita el concurso de la comunidad internacional. La experiencia demuestra que si el gobierno y la guerrilla negocian solos no llegarn a la paz. Se requiere la participacin de agentes externos que tendran como funcin impedir que se rompan las negociaciones, como se ha visto en Colombia. Es cierto que en este sentido, Colombia difiere de Centroamrica. All, la participacin de Estados Unidos fue decisiva, sobre todo en su presin sobre las Fuerzas Armadas salvadoreas. En Colombia, Estados Unidos no tiene un papel tan protagnico y considerable, a pesar de que se han incrementado las relaciones entre los militares de los dos pases con la expansin de la guerra antinarcticos. Pero la mediacin no tiene que provenir de los Estados Unidos; igual que en Centroamrica, existen otros agentes internacionales que podran estimular la negociacin y la agenda de reformas y vigilar la ejecucin de un acuerdo final de la paz, como lo son las Naciones Unidas o algunas organizaciones no gubernamentales. Estoy convencido de que se puede llegar a una paz negociada en Colombia. Pero no se pueden seguir desperdiciando las oportunidades de negociacin cuando se presenten. Cuntas generaciones de colombianos han experimentado la guerra? Ya es tiempo de terminar con la idea de que Colombia es excepcional y de que la violencia es una caracterstica permanente de la vida poltica del pas. Hay que aprender tanto de las experiencias internacionales como de las experiencias colombianas en materia de negociaciones. As, el pas puede encontrar una solucin definitiva al conflicto armado. (Hasta ac el documento de UniAndes). De Ernesto Samper, es necesario hacer un anlisis de lo que fueron las negociaciones de Paz con Andrs Pastrana Arango y las guerrillas de la FARC y el ELN. Conversaciones de paz y despeje de la zona del Cagun <!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!--[if !mso]--> <!--[endif]--><!--[if !mso & !vml]-> <!--[endif]--><!--[if !vml]--> <!--[endif]--> Entre los aos 1999 y 2002 las FARC y el Gobierno de Andrs Pastrana Arango adelantaron conversaciones en San Vicente del Cagun, Caquet. Segn el Gobierno, un total de 117 atentados terroristas atribuidos a las FARC, entre el 20 de enero y el 20 de febrero de 2002, justificaron la decisin presidencial de terminar con este laboratorio de paz, al que se sumaron cuatro gobiernos extranjeros y gran nmero de organizaciones sociales colombianas. Pero, el 20 de noviembre de1998, cuando el Presidente Pastrana decret la zona de despeje en cinco municipios con rea de 42.000 Km2 nunca se acord un cese al fuego, ni las FARC fueron obligadas al desarme, ni renunciaron a actuar con las comunidades. El peridico El Tiempo, hace un recuento cronolgico del proceso de paz fallido que el Presidente Andrs Pastrana Arango asumi con las FARC (Febrero 21 de 2002): 1998 9 de Junio: El presidente electo, Andrs Pastrana, celebra una primera y sorpresiva reunin con el jefe y fundador de las Farc, Manuel Marulanda Vlez o Tirofijo, cuyo verdadero nombre es Pedro Antonio Marn.

Octubre 23: El presidente Pastrana ordena la desmilitarizacin de cinco municipios en un rea de 42.139 kilmetros cuadrados para servir de sede de las negociaciones de paz. Noviembre 7: Rige la desmilitarizacin de los municipios de San Vicente del Cagun, La Macarena, La Uribe, Mesetas y Vistahermosa. Diciembre 14: Primer tropiezo: las Farc exigen la salida de militares del Batalln Cazadores de San Vicente del Cagun. <!--[if !vml]--> <!--[endif]--><!--[if [endif]--> !mso]--><!--

Andrs Pastrana Arango. 1998 -2002

<!--[if!mso]--><!--[endif]--><!--[if !mso & !vml]--> <!--[endif]--><!-[if !vml]--> <!--[endif]--> 1999 Enero 7: Inicio oficial del proceso de paz en un acto con invitados nacionales e internacionales en San Vicente del Cagun y donde fue notoria la ausencia de Tirofijo. Enero 17: Las Farc anuncian la primera congelacin de los dilogos y piden al Gobierno un combate ms contundente contra el paramilitarismo. Marzo 10: La guerrilla reconoce que tres indigenistas estadounidenses fueron asesinados por hombres de uno de sus frentes. Mayo 1: Pastrana y Tirofijo se renen nuevamente en la zona neutral. Mayo 25: Se acuerda la Agenda Comn Para el Cambio, documento en el que girarn las negociaciones. Noviembre 18: Las Farc no aceptan una comisin internacional supervisora del proceso. Diciembre 20: Los rebeldes declaran una tregua unilateral con motivo de la Navidad y Fin de Ao, hasta el 10 de enero de 2000. 2000 Enero 13: Las partes reanudan los dilogos. Febrero 2: Funcionarios encabezados por el entonces alto comisionado para la Paz, Vctor G. Ricardo, y portavoces rebeldes en las negociaciones inician un viaje de trabajo por Suecia, Noruega, Italia, adems de El Vaticano, Espaa, Suiza y Francia. Abril 26: Pastrana acepta la renuncia del alto comisionado Vctor G. Ricardo y designa para el cargo a Camilo Gmez, hasta entonces su secretario privado. Abril 29: Las Farc anuncian el lanzamiento de su brazo poltico, el Movimiento Bolivariano por la Nueva Colombia (MBNC). Mayo 16: El Gobierno suspende una reunin que diplomticos de varios pases tenan concertada con las Farc, acusadas de la colocacin de un collar-bomba que mat a una campesina. Septiembre 18: Suspendido por el Gobierno el proceso tras el secuestro de un avin que aterriz en San Vicente del Cagun por parte del guerrillero Arnobio Ramos, preso y quien se refugi en la zona neutral. 2001 Enero 30: Un desertor de las Farc secuestra un avin con 30 ocupantes, que aterriza en Bogot, donde es detenido. Febrero 8 y 9: Pastrana y Tirofijo celebran la tercera cumbre para salvar el proceso. Octubre 7: Tras el secuestro y asesinato de la ex ministra de Cultura Consuelo Arajo Noguera, el presidente Pastrana anuncia el reforzamiento de los controles militares alrededor de la zona neutral. Octubre 17: Las Farc se levantan de la mesa de negociaciones y piden el fin de los controles sobre la zona, as como la suspensin de vuelos de aviones militares.

Diciembre 24: El alto comisionado para la Paz, Camilo Gmez, anuncia que se reanudan los contactos, despus de viajar a la zona desmilitarizada. 2002 Enero 3 y 4: Tras una tensa reunin de dos das las partes no reactivan las negociaciones de paz debido a la exigencia de los rebeldes de que se suspendan los controles areos, terrestres y fluviales en el territorio neutral. Se anuncia una nueva cita para el 7, pero que a ltima hora se aplaz para el 8. Enero 9: En horas de la tarde, el alto comisionado anuncia el rompimiento de las negociaciones. El presidente Pastrana confirma el fin del dilogo y asegura que los controles de la zona no son negociables. El gobierno dice que empiezan a correr las 48 horas para que la insurgencia abandone el lugar. Enero 10: el presidente modifica su decisin y decide otorgar 48 horas para que intervenga organismos internacionales para salvar el proceso, en respuesta a una peticin de la ONU. La nica condicin es que de no producirse un arreglo, el plazo para devolver la zona de distensin iniciara el sbado 12 de enero, a las 9:30 p.m. Enero 11: La ONU y las Farc prolongan su encuentro hasta el da siguiente, sin llegar a un acuerdo. Enero 12: Al finalizar la reunin entre James Lemoyne, delegado de la ONU, y las Farc, el grupo insurgente lee un comunicado de 14 puntos, donde tcitamente aceptan los controles de la zona. Naciones Unidas expresan la voluntad de paz de las dos partes. La insurgencia deja la decisin final en manos de Pastrana. Enero 13: En la madrugada, el presidente Pastrana rechaza la propuesta de las Farc. Horas despus, los insurgentes ratifican la ruptura al solicitar la entrega de los municipios ubicados dentro de la zona de distensin, en un acto pblico. Los pases facilitadores expresaron su preocupacin. Enero 14: Los embajadores de los pases amigos del proceso viajan a Los Pozos, para jugar la ltima carta de salvacin. Horas ms tarde, a cinco de que venza el plazo para entregar la zona de distensin, las Farc aceptan que hay garantas para seguir con el proceso de paz. La decisin recibe el aval de los diplomticos, la iglesia catlica y la ONU. Se espera el pronunciamiento del primer mandatario. Febrero 14. En una reunin en el Cagun, prevista en el cronograma del proceso de paz, los candidatos presidenciales Horacio Serpa, Luis Eduardo Garzn e ngrid Betancourt critican la ola de atentados de las Farc y piden a la guerrilla y al Gobierno evitar por todos los medios una guerra mayor. Febrero 19. El presidente Pastrana propone que Ejrcito y guerrilla estn en territorios separados en su primer pronunciamiento concreto sobre los pasos encaminados a una tregua. El alto comisionado de paz, Camilo Gmez, explic que no se est hablando de nuevas zonas de distensin. Febrero 20. Un avin comercial de Aires, que haca la ruta Florencia-Neiva- Bogot, es secuestrado por cuatro guerrilleros de las Farc. La aeronave fue desviada y obligada a aterrizar en plena carretera, cerca de Hobo (Huila). Uno de los pasajeros era el senador Jorge Gerchem, presidente de la Comisin de paz del Senado, quien fue secuestrado. Simultneamente, las Farc dinamitaron un puente para evitar la pronta reaccin de las autoridades. En otro acto, subversivos de esta agrupacin volaron un puente cerca de San Rafael, Antioquia. Horas despus cuatro personas murieron al caer en el abismo. A raz de estos hechos, sumados a los ocurridos en el ltimo mes, el presidente Andrs Pastrana rompe el proceso de paz con las Farc y decreta el fin de la zona de distensin a partir de la medianoche. Febrero 21. A las cero horas de este da, tropas de la Fuerza Area Colombiana (FAC) inician los sobrevuelos en los 42 mil kilmetros. Por su parte, las fuerzas terrestres, Ejrcito, se apresta a retomar el control del lugar y a permitir el reingreso de las autoridades de la Fiscala y la Procuradura, entre otros organismos. Luego de estos fracasados dilogos de la zona del Cagun y haber pasado diez aos de aquel episodio, el diario El Espectador escribe un comentario al respecto donde afirma que: Diez aos despus, una dcada de distancia de aquel episodio, permiten pensar con cabeza fra lo que all

ocurri. Diez aos sirven para dilucidar qu lecciones le dej al pas el impase all vivido. Todos quienes vivieron el proceso a travs de los medios saben a grandes rasgos qu ocurri: una zona amplia de desmilitarizacin (sin cese del fuego generalizado) para las Farc, la suspensin de algunas rdenes de captura a los cabecillas, la silla vaca de Manuel Marulanda el da de la mesa de concertacin y, finalmente, y con este precedente, la ruptura final del dilogo. Algo le pas, desde ah, a la imagen de las Farc. No solamente se degener muy rpida y progresivamente su antiguo semblante de alzados en armas por una causa, sino que tambin provoc una sensacin general de no perdn y no dilogo: slo enfrentamiento armado. La guerrilla, pues, fue la culpable de ese sentimiento guerrerista. Y slo por eso se explica la indignacin que se sinti (que sentimos, como as lo manifestamos en este mismo espacio hace un tiempo) con la carta de alias Timochenko en la que manifestaba a Santos que El gobierno del que usted hizo parte, se neg a abordarla (la agenda del Cagun) diez aos atrs, condenndonos a todos a esta Troya sangrienta que sin toma de Ilin se apresta a repetirse. Y es falso. Los que se negaron a abordarla fueron ellos mismos, condenndonos a ms aos de sangre. Por eso, as como la sociedad no ha olvidado este episodio, es prudente que la alta cpula de las Farc no piense que es as. Pero hay ms de donde aprender. Sobre todo ahora que Santos ha planteado su famosa llave para la paz, con el fin de adelantar un dilogo. Estar esta posibilidad cerca? Podra ser incluso exitosa si se tienen en cuenta la experiencia y los errores del pasado. Las Farc de hoy no son las mismas de ayer. Y las circunstancias (as como las exigencias) se hacen muy distintas. Finalmente, quisiramos mencionar otro hecho que sucedi en esos aos y que no es muy comentado por los medios: las Farc se volvieron visibles, los colombianos les dimos un rostro al cul identificar y el Estado tuvo unos hombres a los que perseguir. No slo a los que salieron en los muchos videos que se registraron, sino, por ejemplo, a la lista de cientos de guerrilleros canjeables por secuestrados en listados extensos de ms de cien personas. Esto agudiz mucho la estrategia militar. Diez aos de un episodio que marc la historia poltica y de guerra de este pas. Al Gobierno (tanto como a analistas, periodistas, acadmicos y ciudadanos) no le queda otro camino que la reflexin. Cmo podramos superar este impase e iniciar un dilogo muy diferente al de hace una dcada? Cmo podemos adelantar una solucin al conflicto que no sea por va de la intestina guerra? Podramos, por fin, aprender de nuestros errores pasados? Y las Farc, esa guerrilla que Colombia cada da ve ms como una suma de delincuentes pese a sus grandilocuentes palabras, deberan plantearse las mismas preguntas. Sobre todo ahora, en pleno 2012, muchos aos despus de que su poder estuviera expandido y sus lderes ms visibles vivos. No hay ninguna otra forma de salir de este crculo vicioso. Otro texto que da una mirada retrospectiva a aquel fracaso de dilogos expresa que Es Imposible interpretar cualquier hecho de los ltimos diez aos en Colombia sin tener en cuenta lo sucedido en el Caguan durante el gobierno de Andrs Pastrana. Empecemos por explicar que entendemos por dilogos del caguan: Nos referimos a los dilogos entre Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el gobierno del presidente Andrs Pastrana para consolidar un proceso de paz que pusiera fin al conflicto armado colombiano. Estos fueron llevados a cabo entre 1998 y 2002, con gestiones de negociaciones iniciadas en el ao 1997. El proceso estuvo acompaado por gobiernos de varios pases, organizaciones multilaterales, organizaciones no gubernamentales (ONGs) y sectores de la sociedad civil colombiana y extranjera. Este proceso naci como una estrategia de campaa en la bsqueda de la presidencia del Doctor Pastrana despus de la primera vuelta, su lema fue: El presidente de la paz. Apareci en una foto, con el mximo jefe del grupo guerrillero don Manuel Marulanda alias tirofijo anticipando los dilogos. Los antecedentes hacan previsible un ambiente favorable para un acuerdo nacional. El periplo es harto conocido en Colombia. Tras la suspensin de los dilogos en el gobierno del doctor Julio Cesar Ayala, surgen en el pas condiciones favorables para iniciar un proceso de "cese al Fuego,

Tregua y Paz" entre las FARC-EP y el gobierno del presidente entrante, Belisario Betancur (19821984) y se dan numerosas desmovilizaciones, firmas de acuerdos o armisticios como el del 28 de marzo de 1984, llamado "Los acuerdos de La Uribe", rotos mas tarde en diciembre de 1990. Entre abril y junio de 1991, las Farc aceptaron dialogar con el Gobierno del entonces presidente Csar Gaviria (1990-1994) en Caracas. Luego en marzo de 1992, se dieron los dilogos de paz de Tlaxcala (Mxico), pero se interrumpieron en octubre del mismo ao. En noviembre de 1994, durante el gobierno de Ernesto Samper (1994-1998) se les propuso a las Farc negociaciones de paz, pero las Farc condicionaron la eventual negociacin con una peticin de despeje militar del municipio de La Uribe, en el departamento de Meta, pero el Gobierno lo rechaza. Estas negociaciones y lo que conocemos como la zona de despeje, el famoso Caguan, estuvieron llenos de preacuerdos y tensiones propias de este tipo de acuerdos, que valga la pena decir, fueron muy desfavorables para el gobierno del Doctor Andrs Pastrana, quien cedi en todo. El 7 de enero de 1999, con la asistencia del presidente Andrs Pastrana, se instal la mesa de negociacin tras una ceremonia en el municipio de San Vicente del Cagun a la que asiste el presidente pero no acude el jefe de las FARC, Manuel Marulanda Vlez. Las FARC argumentaron razones de seguridad para la inasistencia del Marulanda, pero despus se conoci que no lleg a la cita porque su presencia all "enviara el mensaje equivocado de que la paz estaba cerca". Segn la Revista Semana, "el famoso episodio de la silla vaca fue un vaticinio de lo que vendra ms adelante para el proceso, el primer desplante de las FARC al pas. Este es el comienzo de un periplo histrico de muchos captulos. La famosa zona de distencin, 42.000 Kilmetros y cuatro municipios tiene una historia propia, que en este mes cumpli diez aos de su rompimiento. El diario el tiempo de Colombia, subi a la red, un informe especial, que amerita ser visto: Despus del fracaso de los dilogos y la toma de las zonas de distensin muchas conclusiones y afirmaciones son incontrovertibles: La Farc desaprovecho el momento histrico ms importantes para consolidar un proceso de paz y realizar la constituyente con la participacin de mltiples sectores de la sociedad Colombiana. Los dilogos, dentro de una poltica del ms puro y anacrnico marxismo-leninismo, fueron para ellos, una estrategia ms para la toma del poder. Nunca antes haba existido una convergencia tan amplia en torno a un objetivo comn: la paz. El gobierno de Andrs fue un mal negociador. Su nica estrategia consisti en ceder y hacer la del ciego, no ver lo que muchos estaban advirtiendo. Nos mato la ansiedad por conseguir la paz. La frialdad de la Farc, es histrica. Se fortaleci militarmente, econmicamente y ampli su influencia. Durante los dilogos, trafico, secuestro y consolido una imagen como grupo insurgente en el mundo, que aun le da rditos. El fracaso del Caguan, le abri las puertas a la presidencia del Doctor lvaro Uribe, opositor incansable de los mismos y quien apareci como el adalid y profeta de la tragedia que signific el proceso. Sin Caguan, no hay Uribe. Paradjico pero cierto. Su discurso se volvi una necesidad: rescate de amplias zonas donde la guerrilla era quien mandaba, fortalecimiento del estado y volver a rescatar el concepto de autoridad. Habl de volver a darle apoyo irrestricto a las fuerza militares y dej claro desde el principio: cero dialogo. Esto significa declarar a la Farc, como grupo terrorista. A partir del rompimiento se le da la vuelta a la tuerca. Salida militar, ambiente de guerra, recuperacin de amplias zonas en fin. Definitivo comprender lo que pas en el Caguan, constituye parte esencial en nuestra historia Y como expresan los dos anteriores textos, el fracaso del Caguan le abri las puertas a la candidatura de lvaro Uribe Vlez, que a la postre, como principal contradictor del Caguan, se convierte en el gobernante anticaguan que asume el gobierno en 2002 y le alcanza el impulso para gobernar durante dos cuatrenios consecutivos. Durante ese periodo inicio una lucha aguerrida en contra de las guerrillas colombianas, un cuestionamiento fuerte en contra de todos los que hablasen a favor de ellas incluido sus vecinos Hugo Chaves y Rafael Correa adems que logra una discutida desmovilizacin de ms de 25 mil paramilitares, muchas de aquellas desmovilizaciones son cuestionadas por las irregularidades en su desmovilizacin y acuerdos secretos que entre stos

y el gobierno se plasmaron. De dicho proceso habr tiempo de referirnos con ms tiempo en el prximo periodo. Ahora que nos encontramos en el gobierno de Juan Manuel Santos, las puertas del dilogo con las FARC, son una posibilidad no tan remota, como si estuvo en los ocho aos del gobierno de Uribe Vlez. Las normas que se quieren establecer a travs del Congreso, deja sin muchos argumentos a la guerrilla para seguir combatiendo en contra del Estado colombiano y haciendo daos colaterales en contra de la poblacin civil cuando instalan una bomba en contra de un objetivo militar o siembran el campo colombiano de minas antipersona, o quiebrapatas, altamente dainas para la poblacin civil. NOTA: Estas son algunas de las cibergrafas que le pueden servir para ampliar conocimientos de acuerdo
martes, 12 de junio de 2012 martes, 12 de junio de 2012

MATRIZ DE EVALUACIN CIENCIAS SOCIALES Y CIENCIAS POLTICAS GRADO DCIMO TERCER PERIODO 2012 Saludo cordial. Las y los invito a leer cuidadosamente las matrices de evaluacin, copiar o imprimir lo relacionado con el cronograma de actividades que se tienen para cada una de las asignaturas y la nota que aparece al final de la matriz de Sociales. Buen viento y buena mar. Compromiso y responsabilidad les ayudar a mejorar los objetivos de aprendizaje. Cordialmente, LUIS HENRY HERNNDEZ HENAO.
UNIDAD 03: LA VIOLENCIA DE MITAD DE SIGLO. EL FRENTE NACIONAL Y EL SURGIMIENTO DE LA GUERRILLA, Y LOS PROCESOS DE PAZ A LO LARGO DE LOS TIEMPOS EN COLOMBIA. C. SOCIALES. GRADO DCIMO <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Identifica las causas de la violencia en Colombia, especialmente a mediados del siglo XX y los fenmenos que ella represent para Colombia en todos los mbitos. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Analiza las causas y consecuencias del llamado Frente Nacional y su responsabilidad en el surgimiento de los grupos subversivos en el pas. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Reconoce las motivaciones que han llevado a distintos gobiernos a buscar la paz con los grupos armados en Colombia y las consecuencias de estas conversaciones. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Identifica los principales elementos que contiene el peridico institucional y los principales mensajes que stos generan para las sociedades.

DIMENSIN

SUPERIOR
Identifica las causas de la violencia en Colombia, especialmente a mediados del siglo XX y los fenmenos que ella represent para el pas en todos los mbitos. Analiza con gran acierto las causas y consecuencias del llamado Frente Nacional y su responsabilidad en el surgimiento de los grupos subversivos en el pas. Reconoce acertadamente las motivaciones que han llevado a distintos gobiernos a buscar la paz con los grupos armados en Colombia y las consecuencias de estas conversaciones. Identifica los principales elementos que contiene el peridico institucional y los principales mensajes que stos generan para las sociedades. Elabora sus trabajos escritos dando a conocer acertadamente la comprensin e interpretacin que hace de los contenidos de la asignatura a lo largo de las actividades cotidianas. Realiza con gran acierto sus anlisis verbales y en la presentacin de exposiciones sobre las temticas abordadas en clase. Presenta una actitud dinmica a lo largo de las actividades cotidianas, de ah su respuesta positiva en las actividades que se desarrollan al interior del aula con las consignaciones, sus participaciones verbales y escritas y la armona en su trabajo.

ALTO
Identifica causas de la violencia en Colombia, especialmente a mediados del siglo XX y los fenmenos que ella represent para el pas en todos los mbitos. Analiza las causas y consecuencias del llamado Frente Nacional y su responsabilidad en el surgimiento de los grupos subversivos en el pas.

BASICO
Identifica algunas de las causas de la violencia en Colombia, especialmente a mediados del siglo XX y los fenmenos que ella represent para el pas en todos los mbitos. Analiza algunas de las causas y consecuencias del llamado Frente Nacional y su responsabilidad en el surgimiento de los grupos subversivos en el pas. Reconoce algunas de las motivaciones que han llevado a distintos gobiernos a buscar la paz con los grupos armados en Colombia y algunas de las consecuencias de estas conversaciones. Interpreta algunos de los artculos del peridico institucional en las pruebas que al respecto presenta. Elabora con algn grado de dificultad las tareas y trabajos que se le asignan de acuerdo a los temas tratados en clase.

BAJO
Poco se interesa por conocer las causas y procesos de la violencia que ha vivido Colombia especialmente en el siglo XX. Poco hace por saber las causas y consecuencias del llamado Frente Nacional.

CONOCER

% 30%

Reconoce las motivaciones que han llevado a distintos gobiernos a buscar la paz con los grupos armados en Colombia y las consecuencias de estas conversaciones. Interpreta la mayor parte de la serie de artculos del peridico institucional dando fe de ello en la prueba que sobre el mismo presenta. Elabora sus trabajos buscando dar cuenta de la comprensin e interpretacin de las actividades generadas en clase, buscando hacerlo de manera correcta y clara. Realiza con acierto sus anlisis verbales y en la presentacin de exposiciones sobre las temticas abordadas en clase. Muestra importantes momentos para el trabajo cotidiano, haciendo sus tareas, trabajos y lo que se le pide dentro del aula de clase.

HACER

Realiza anlisis verbales y en la presentacin de exposiciones sobre las temticas abordadas en clase con algunas confusiones en sus argumentos. Procura cumplir con su trabajo cotidianamente aunque a veces se queda corto para dar todo lo que es capaz de dar en clase.

Poco reconoce los argumentos con los cuales los distintos gobiernos han buscado la paz con los distintos grupos armados en Colombia. Muy poco interpreta los artculos del peridico institucional en las pruebas que al respecto presenta. Pocas veces desarrolla las tareas y trabajos escritos que se le asignan de acuerdo a las actividades desarrolladas en clase. Poco se interesa por hacer anlisis verbales y en participar en exposiciones donde pueda dar cuenta de sus conocimientos. Es demasiado pobre el trabajo que realiza al interior de clase.

30%

Actividades puntuales para el periodo:

Julio 16 (Grados 10.01 y 10.03) y 10.02 Julio 17: Peridico institucional. (10%) Agosto 06 (Grados 10.01 y 10.03) y 10.02 Agosto 08: Evaluacin escrita sobre LA VIOLENCIA DE MITAD DE SIGLO. EL FRENTE NACIONAL Y EL SURGIMIENTO DE LA GUERRILLA . (10%) Agosto 22. Dcimo 01 y Agosto 23 (Grados 10.02 y 10.03): Evaluacin escrita sobre LOS PROCESOS DE PAZ A LO LARGO DE LOS TIEMPOS EN COLOMBIA. (10%) SALIDAS DE CAMPO: <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Grados 11. 01 y 11. 02: Julio 13 <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Grados 11.03 y 10.01: Julio 19 <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Grados 10.02 y 10.03: Julio 27. NOTAS: <!--[if !supportLists]-->1. <!--[endif]-->Las salidas de campo tienen un carcter pedaggico y tendrn un objetivo investigativo relacionado con las consecuencias de la violencia en la poblacin de Ciudad Bolvar. (Se evaluar el 10% del hacer en Sociales; 10% en el trascender de Sociales; 10% en el hacer de C. Polticas y Econmicas, al igual que 10% del trascender en Ciencias Polticas). <!--[if !supportLists]-->2. <!--[endif]-->El resto del 20% del hacer en Ciencias Sociales se evaluar diariamente con el trabajo que realice al interior de la clase con los conversatorios, el trabajo con los documentos, la presentacin de los elementos de trabajo y la responsabilidad como asuma las clases dando a conocer las respuestas al trabajo de consulta. <!--[if !supportLists]-->3. <!--[endif]-->Si las fechas de la evaluacin no coinciden con el da en que le corresponde a la asignatura, eso no es problema si corresponde con el mismo educador. <!--[if !supportLists]-->4. <!--[endif]-->El trabajo de investigacin tiene fecha lmite para entregarlo el da 24 de Agosto. Eso no quiere decir que no lo pueda entregar antes. TRASCENDER Da juicios, aportes, Busca dar juicios, aportes, En general busca aportar Poco le interesa 20%
recomendaciones, interpretaciones y asume posiciones con respecto a los distintos momentos de la clase, creando con ello mayor dinamismo y armona al trabajo que se realiza en clase. Muestra compromiso con las actividades de aprendizaje y con las actitudes personales asumidas dentro del aula de clase. recomendaciones, interpretaciones y busca asumir algunas posiciones de acuerdo a las temticas que se desarrollan en clase. a las clases aunque no siempre encuentra cmo hacerlo en forma acertada. participar activamente en clase.

SER

Se muestra receptivo al trabajo en clase aunque presenta algunas dificultades para asumir compromisos de otra ndole.

Sus compromisos acadmicos y de respeto por el trabajo, no es una constante y presenta algunas dificultades de convivencia.

CONVIVIR

Vivencia con respeto el trabajo y lo propicia participando activamente de l.

Aunque vivencia el trabajo le falta ms accin en el mismo.

Procura vivenciar el trabajo y respeta las actividades de los dems.

Son muchas las dificultades en sus actitudes personales que le impiden trabajar responsablemente en clase y tampoco facilita el trabajo de sus compaeros con sus interrupciones constantes. Sus actitudes son poco tolerantes e irrespetan con frecuencia el trabajo de los otros

10%

10%

NOTA: EL TRABAJO DE CAMPO HA DE RECOGER VARIOS DE LOS ELEMENTOS QUE SE TENDRN EN CUENTA EN LOS MBITOS CONCEPTUALES TENIDOS EN CUENTA EN CADA UNA DE LAS ASIGNATURAS. EL ESTUDIANTE QUE NO ATIENDA LAS RECOMENDACIONES QUE SE LE DARN PARA EL DESARROLLO DE LA INVESTIGACION, SER SACADO DEL GRUPO DE TRABAJO Y EN ESTE CASO, DEBER DAR CUENTA DE OTRO TIPO DE INVESTIGACION QUE SE LE INDICAR A SU DEBIDO TIEMPO.

UNIDAD 03: EL MERCADO Y LAS CUENTAS NACIONALES; EL SECTOR EXTERNO DE LA ECONOMA; LA APERTURA ECONMICA; LA INFLACIN Y EL DESEMPLEO. C. POLTICAS Y ECONMICAS. GRADO DCIMO. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Analiza la importancia del sector externo de la economa y las consecuencias de la apertura econmica <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Identifica las consecuencias que tiene para la comunidad la inflacin y el desempleo en el pas. DIMENSIN SUPERIOR ALTO BASICO BAJO % CONOCER Analiza muy Analiza la importancia del Analiza la importancia Poco analiza la 30%
racionalmente la importancia del sector externo de la economa y las consecuencias de la apertura econmica. sector externo de economa y consecuencias de apertura econmica. la las la del sector externo de la economa y las consecuencias de la apertura econmica y lo hace faltndole argumentos en su anlisis. Identifica algunas de las consecuencias que tienen para la comunidad la inflacin y el desempleo en el pas. Identifica algunos de los principales contenidos de la gaceta gregoriana y la importancia de stos en la vida cotidiana institucional. Realiza algunas consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase. Algunas de las clases participan activamente dando fe de sus anlisis y conocimientos adquiridos con relacin a los temas tratados. Espordicamente participa con comentarios sobre los temas tratados en clase y de forma correcta. El trabajo escrito presentado carece de todos los elementos que fueron concebidos para su entrega. Algunas veces se presenta con los elementos requeridos para las clases. importancia que cumple el sector externo de la economa y las consecuencias de sta.

Identifica acertadamente las consecuencias que tienen para la comunidad la inflacin y el desempleo en el pas. Identifica los principales contenidos de la gaceta gregoriana y la importancia de stos en la vida cotidiana institucional. Realiza consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase. Hace un seguimiento a los indicadores econmicos semanal- mente y los evidencia con el documento respectivo. Participa en los conversatorios y exposiciones verbales que se hacen sobre los documentos de trabajo. Presenta con muy buenos argumentos el trabajo sobre aspectos de la economa establecidos para el periodo. Se presenta con los documentos de trabajo cotidianamente para trabajar sin dificultades en

Identifica las consecuencias que tienen para la comunidad la inflacin y el desempleo en el pas.

HACER

Identifica los principales contenidos de la gaceta gregoriana y la importancia de stos en la vida cotidiana institucional. Realiza la mayora de las consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase. La mayor parte del seguimiento que se debe hacer a los indicadores lo hace y lo plasma con acierto en el informe escrito. En la mayor parte de las clases participa activamente en los conversatorios y anlisis verbales que se hacen de los documentos de trabajo. El trabajo presentado tiene la mayor parte de los elementos considerados para su realizacin en forma correcta. Generalmente se presenta con los elementos de trabajo a las clases.

Poco hace para identificar las consecuencias de la inflacin y el desempleo para el pas. Poco identifica los contenidos de la gaceta gregoriana y la relacin de stos con la vida cotidiana de la institucin. Muy poco de consultas y actividades propuestas realiz con acierto. Su actitud es aptica para entregar los informes sobre los indicadores econmicos. No se preocupa por participar en las temticas tratadas en clase.

30%

Los trabajos escritos que presentan son desordenados, incompletos y con poca esttica. Se presenta sin los elementos de trabajo a clase.

las clases.

Actividades puntuales para el periodo (III): Julio 16 (Grados 10.01 y 10.03) y 10.02 Julio 17: Peridico institucional. (10%) Agosto 13 (Grados 10.01 y 10.03) y 10.02 Agosto 15: Evaluacin escrita sobre EL MERCADO Y LAS CUENTAS NACIONALES; EL SECTOR EXTERNO DE LA ECONOMA . (10%). Agosto 29. Dcimo 01 y Agosto 30 (Grados 10.02 y 10.03): Evaluacin escrita sobre LA APERTURA ECONMICA; LA INFLACIN Y EL DESEMPLEO. (10%) SALIDAS DE CAMPO: <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Grados 11. 01 y 11. 02: Julio 13 <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Grados 11.03 y 10.01: Julio 19 <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Grados 10.02 y 10.03: Julio 27. NOTAS: <!--[if !supportLists]-->1. <!--[endif]-->Las salidas de campo tienen un carcter pedaggico y tendrn un objetivo investigativo relacionado con las consecuencias de la violencia en la poblacin de Ciudad Bolvar. (Se evaluar el 10% del hacer en Sociales; 10% en el trascender de Sociales; 10% en el hacer de C. Polticas y Econmicas, al igual que 10% del trascender en Ciencias Polticas). <!--[if !supportLists]-->2. <!--[endif]-->Un 9% se evala semanalmente con los indicadores desde mayo 30 hasta julio 25 (9 semanas consecutivas). <!--[if !supportLists]-->3. <!--[endif]-->El resto del 11% del hacer en Ciencias Polticas y Econmicas, se evaluar diariamente con el trabajo que realice al interior de la clase con los conversatorios, el trabajo con los documentos, la presentacin de los elementos de trabajo y la responsabilidad como asuma las clases dando a conocer las respuestas al trabajo de consulta. <!--[if !supportLists]-->4. <!--[endif]-->Si las fechas de la evaluacin no coinciden con el da en que le corresponde a la asignatura, eso no es problema si corresponde con el mismo educador. <!--[if !supportLists]-->5. <!--[endif]-->El trabajo de investigacin tiene fecha lmite para entregarlo el da 24 de Agosto. Eso no quiere decir que no lo pueda entregar antes. TRASCENDER Da juicios, aportes, Busca dar juicios, aportes, En general busca aportar Poco le interesa 20%
recomendaciones, interpretaciones y asume posiciones con respecto a los distintos momentos de la clase, creando con ello mayor dinamismo y armona al trabajo que se realiza en clase. Muestra compromiso con las actividades de aprendizaje y con las actitudes personales asumidas dentro del aula de clase. recomendaciones, interpretaciones y busca asumir algunas posiciones de acuerdo a las temticas que se desarrollan en clase. a las clases aunque no siempre encuentra cmo hacerlo en forma acertada. participar activamente en clase.

SER

Se muestra receptivo al trabajo en clase aunque presenta algunas dificultades para asumir compromisos de otra ndole.

Sus compromisos acadmicos y de respeto por el trabajo, no es una constante y presenta algunas dificultades de convivencia.

CONVIVIR

Vivencia con respeto el trabajo y lo propicia participando activamente de l.

Aunque vivencia el trabajo le falta ms accin en el mismo.

Procura vivenciar el trabajo y respeta las actividades de los dems.

Son muchas las dificultades en sus actitudes personales que le impiden trabajar responsablemente en clase y tampoco facilita el trabajo de sus compaeros con sus interrupciones constantes. Sus actitudes son poco tolerantes e irrespetan con frecuencia el trabajo de los otros

10%

10%

sbado, 21 de enero de 2012

MATRICES DE EVALUACIN PERIODO I. C. SOCIALES y C. POL Y EC. 10 y 11

UNIDAD 01: DEMOCRACIA ESCOLAR, DERECHOS HUMANOS LOS TIPOS DE ESTADO Y LOS GOBIERNOS QUE LOS RIGEN. C. SOCIALES. GRADO DCIMO Comprende y valora la democracia escolar, los tipos de derechos humanos y los tipos de Estado teniendo en cuenta los gobiernos que los regentan. DIMENSIN SUPERIOR ALTO BASICO BAJO % CONOCER Identifica y hace uso Identifica y hace Identifica y hace uso Poco identifica y 30% correcto de los uso correcto de de algunos no hace uso de los postulados de algunos postulados postulados postulados sobre democracia escolar a relacionados con la relacionados con la democracia la hora de participar democracia escolar democracia escolar escolar en en los eventos a la hora de haciendo uso en actividades democrticos a nivel participar en forma somera en prcticas a nivel institucional en forma eventos actividades institucional. clara y racional. institucionales en democrticas. forma correcta. Reconoce los tipos de derechos, los clasifica Reconoce los tipos Reconoce los tipos Poco reconoce los correctamente y de derechos, los de derechos, clasifica tipos de derechos, no los clasifica analiza su respeto clasifica y analiza correctamente correctamente y algunos de ellos y dentro de la su respeto dentro es incapaz de analiza su respeto democracia de la democracia dentro de la reconocer colombiana. colombiana. su respeto dentro democracia colombiana de de la democracia colombiana. forma somera. Demuestra a travs de las actividades Demuestra a travs Demuestra a travs Demuestra poca algunas de sealadas la de y algunas comprensin una actividades alguna conocimiento comprensin que actividades tiene sobre los tipos gran comprensin comprensin sobre sobre los tipos de de Estado de acuerdo sobre los tipos de los tipos de gobierno Estado y menos a los gobiernos que Estado de acuerdo que se generan a reconoce los tipos a los gobiernos que travs de los Estados de gobierno que los regentan. los regentan. se generan en existentes. stos. Interpreta la serie de artculos del En general trata de Interpreta algunos Pocas respuestas interpretar todos de los artculos del correctas brinda peridico institucional dando fe los artculos que se peridico sobre los como institucional en las contenidos de los de ello en la prueba tienen que sobre el mismo contenidos dentro pruebas que al artculos del del peridico respecto presenta. presenta. peridico institucional. institucional. HACER Elabora sus trabajos Elabora sus Elabora con algn Pocas veces 30% escritos dando a trabajos buscando grado de dificultad desarrolla las conocer dar cuenta de la las tareas y trabajos tareas y trabajos

acertadamente la comprensin e interpretacin que hace de los contenidos de la asignatura a lo largo de las actividades cotidianas.

comprensin e interpretacin de las actividades generadas en clase, buscando hacerlo de manera correcta y clara.

que se le asignan de acuerdo a los temas tratados en clase.

escritos que se le asignan de acuerdo a las actividades desarrolladas en clase.

Procura cumplir con Es demasiado Presenta una actitud Muestra su trabajo pobre el trabajo importantes dinmica a lo largo de cotidianamente que realiza al momentos para el las actividades aunque a veces se interior de clase. cotidianas, de ah su trabajo cotidiano, sus queda corto para dar respuesta positiva en haciendo las actividades que se tareas, trabajos y lo todo lo que es capaz desarrollan al interior que se le pide de dar en clase. del aula con las dentro del aula de consignaciones, sus clase. participaciones verbales y escritas y la armona en su trabajo. Actividades puntuales para el periodo: Semana del 01 al 09 de febrero: Evaluacin escrita sobre la democracia escolar. (10%) Febrero 28 (Dcimo 01 y 02) y Marzo 01 (Dcimo 03): Evaluacin escrita sobre el peridico institucional. (10%) Marzo 13 (Dcimo 01 y 02); Marzo 14: Evaluacin escrita sobre democracia y tipos de Estado. (10%) Marzo 15 (Los tres Dcimos). trabajo escrito (hacer). (15%). El otro 15% del hacer se califica de acuerdo al trabajo cotidiano de clase. TRASCENDER Da juicios, aportes, Busca dar juicios, En general busca Poco le interesa 20% recomendaciones, aportes, aportar a las clases participar interpretaciones y recomendaciones, aunque no siempre activamente en asume posiciones con interpretaciones y encuentra cmo clase. respecto a los busca asumir hacerlo en forma distintos momentos algunas posiciones acertada. de la clase, creando de acuerdo a las con ello mayor temticas que se dinamismo y armona desarrollan en al trabajo que se clase. realiza en clase. SER Muestra compromiso Se muestra Sus compromisos Son muchas las 10% con las actividades de receptivo al trabajo acadmicos y de dificultades en aprendizaje y con las en clase aunque respeto por el sus actitudes actitudes personales presenta algunas trabajo, no es una personales que le asumidas dentro del dificultades para constante y presenta impiden trabajar aula de clase. asumir algunas dificultades responsablemente compromisos de de convivencia. en clase y otra ndole. tampoco facilita el trabajo de sus compaeros con sus interrupciones constantes.

CONVIVIR

Vivencia con respeto el trabajo y lo propicia participando activamente de l.

Aunque vivencia el trabajo le falta ms accin en el mismo.

Procura vivenciar el trabajo y respeta las actividades de los dems.

Sus actitudes son poco tolerantes e irrespetan con frecuencia el trabajo de los otros

10%

UNIDAD 01: DEMOCRACIA ESCOLAR, DERECHOS HUMANOS LOS TIPOS DE ESTADO Y LOS GOBIERNOS QUE LOS RIGEN. C. SOCIALES. GRADO UNDCIMO Comprende y valora la democracia escolar, los tipos de derechos humanos y los tipos de Estado teniendo en cuenta los gobiernos que los regentan. DIMENSIN SUPERIOR ALTO BASICO BAJO % CONOCER Identifica y hace uso Identifica y hace Identifica y hace uso Poco identifica y 30% correcto de los uso correcto de de algunos no hace uso de los postulados de algunos postulados postulados postulados sobre democracia escolar a relacionados con la relacionados con la democracia la hora de participar democracia escolar democracia escolar escolar en en los eventos a la hora de haciendo uso en actividades democrticos a nivel participar en forma somera en prcticas a nivel institucional en forma eventos actividades institucional. clara y racional. institucionales en democrticas. forma correcta. Reconoce los tipos de derechos, los clasifica Reconoce los tipos Reconoce los tipos Poco reconoce los correctamente y de derechos, los de derechos, clasifica tipos de derechos, no los clasifica analiza su respeto clasifica y analiza correctamente dentro de la su respeto dentro algunos de ellos y correctamente y democracia de la democracia analiza su respeto es incapaz de dentro de la reconocer colombiana. colombiana. su respeto dentro democracia colombiana de de la democracia colombiana. forma somera. Demuestra a travs de las actividades Demuestra a travs Demuestra a travs Demuestra poca algunas de sealadas la de y algunas comprensin una actividades alguna conocimiento comprensin que actividades tiene sobre los tipos gran comprensin comprensin sobre sobre los tipos de de Estado de acuerdo sobre los tipos de los tipos de gobierno Estado y menos a los gobiernos que Estado de acuerdo que se generan a reconoce los tipos a los gobiernos que travs de los Estados de gobierno que los regentan. los regentan. se generan en existentes. stos. Interpreta la serie de artculos del En general trata de Interpreta algunos Pocas respuestas interpretar todos de los artculos del correctas brinda peridico institucional dando fe los artculos que se peridico sobre los como institucional en las contenidos de los de ello en la prueba tienen que sobre el mismo contenidos dentro pruebas que al artculos del del peridico respecto presenta. presenta. peridico

HACER

Elabora sus trabajos escritos dando a conocer acertadamente la comprensin e interpretacin que hace de los contenidos de la asignatura a lo largo de las actividades cotidianas.

institucional. Elabora sus trabajos buscando dar cuenta de la comprensin e interpretacin de las actividades generadas en clase, buscando hacerlo de manera correcta y clara.

Elabora con algn grado de dificultad las tareas y trabajos que se le asignan de acuerdo a los temas tratados en clase.

institucional. Pocas veces desarrolla las tareas y trabajos escritos que se le asignan de acuerdo a las actividades desarrolladas en clase.

30%

Procura cumplir con Presenta una actitud Muestra su trabajo dinmica a lo largo de importantes cotidianamente las actividades momentos para el cotidianas, de ah su trabajo cotidiano, aunque a veces se sus queda corto para dar respuesta positiva en haciendo las actividades que se tareas, trabajos y lo todo lo que es capaz desarrollan al interior que se le pide de dar en clase. del aula con las dentro del aula de consignaciones, sus clase. participaciones verbales y escritas y la armona en su trabajo. Actividades puntuales para el periodo: Semana del 01 - 10 de febrero: Evaluacin escrita sobre la democracia escolar. (10%) Febrero 29: Evaluacin escrita sobre el peridico institucional. (10%) Marzo 14: Evaluacin escrita sobre democracia y tipos de Estado. (10%) Marzo 16, entrega de trabajo escrito (hacer). (15%). El otro 15% del hacer se califica de acuerdo al trabajo cotidiano de clase. TRASCENDER Da juicios, aportes, Busca dar juicios, En general busca recomendaciones, aportes, aportar a las clases interpretaciones y recomendaciones, aunque no siempre asume posiciones con interpretaciones y encuentra cmo respecto a los busca asumir hacerlo en forma distintos momentos algunas posiciones acertada. de la clase, creando de acuerdo a las con ello mayor temticas que se dinamismo y armona desarrollan en al trabajo que se clase. realiza en clase. SER Muestra compromiso Se muestra Sus compromisos con las actividades de receptivo al trabajo acadmicos y de aprendizaje y con las en clase aunque respeto por el actitudes personales presenta algunas trabajo, no es una asumidas dentro del dificultades para constante y presenta aula de clase. asumir algunas dificultades compromisos de de convivencia. otra ndole.

Es demasiado pobre el trabajo que realiza al interior de clase.

Poco le interesa participar activamente en clase.

20%

Son muchas las dificultades en sus actitudes personales que le impiden trabajar responsablemente en clase y tampoco facilita el trabajo de sus

10%

CONVIVIR

Vivencia con respeto el trabajo y lo propicia participando activamente de l.

Aunque vivencia el trabajo le falta ms accin en el mismo.

Procura vivenciar el trabajo y respeta las actividades de los dems.

compaeros con sus interrupciones constantes. Sus actitudes son poco tolerantes e irrespetan con frecuencia el trabajo de los otros

10%

UNIDAD 01: LA ECONOMA Y LA ORGANIZACIN DE STA EN LOS ESTADOS. C. POLTICAS Y ECONMICAS. GRADO DCIMO. Identificar los componentes de la economa y la poltica y su aplicabilidad en el funcionamiento de los Estados. Analizar la importancia de los sectores de la economa y de la organizacin poltica y la presencia de stos en el desarrollo econmico y poltico del pas. Reconocer los mecanismos de participacin en la vida econmica y poltica de los ciudadanos y los agentes econmicos. DIMENSIN SUPERIOR ALTO BASICO BAJO % CONOCER Identifica y reconoce Identifica y Identifica y reconoce Poco identifica los 30% los componentes de la reconoce los algunos de los componentes de poltica y la economa componentes de la componentes de la la poltica y la y la relacin de stos poltica y la poltica y la economa y la con el funcionamiento economa y la economa y la relacin de stos de los Estados. relacin de algunos relacin de algunos con el de stos con el de stos con el funcionamiento funcionamiento de funcionamiento de de los estados. los Estados. los Estados. Conoce y argumenta sobre la importancia Conoce y Conoce y argumenta Poco conoce y de los sectores de la argumenta sobre la sobre la importancia argumenta poco economa y de la importancia de los de los sectores de la sobre la organizacin poltica sectores de de la economa y de la importancia y la presencia de stos economa y de la organizacin poltica los sectores de la en el desarrollo organizacin y la presencia de economa y de la econmico y poltico poltica y la stos en el desarrollo organizacin del pas. y la presencia de stos econmico y poltico poltica presencia de stos en el desarrollo del pas aunque lo econmico y hace de forma en el desarrollo econmico y poltico del pas. somera. poltico del pas. Establece cules son los mecanismos de Establece cules Establece cules son Poco identifica participacin y la son los mecanismos algunos de los cules son los forma cmo se puede de participacin y mecanismos de mecanismos de hacer uso de ellos en la forma cmo se participacin y la participacin y la la vida poltica y puede hacer uso de forma cmo se forma cmo se econmica del pas. ellos en la vida puede hacer uso de puede hacer uso poltica y econmica del pas. ellos en la vida poltica y econmica de ellos en la vida poltica y

Identifica los principales contenidos de la gaceta gregoriana y la importancia de stos en la vida cotidiana institucional.

del pas. Identifica los principales contenidos de la gaceta gregoriana y la importancia de stos en la vida cotidiana institucional. Realiza consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase relacionados con los componentes de la economa y la poltica, los sectores de la economa, los mecanismos de participacin y lo expresado por la gaceta gregoriana. Resultados que los argumenta a travs de las actividades programadas dentro y fuera de clase, aunque con algunas deficiencias en su construccin. Identifica algunos de los principales contenidos de la gaceta gregoriana y la importancia de stos en la vida cotidiana institucional. Realiza algunas consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase relacionados con los componentes de la economa y la poltica, los sectores de la economa, los mecanismos de participacin y lo expresado por la gaceta gregoriana. Resultados que los argumenta a travs de las actividades programadas dentro y fuera de clase.

econmica del pas. Poco identifica los contenidos de la gaceta gregoriana y la relacin de stos con la vida cotidiana de la institucin. Poco cumple con las actividades como consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase relacionados con los componentes de la economa y la poltica, los sectores de la economa, los mecanismos de participacin y lo expresado por la gaceta gregoriana. Resultados que los argumenta a travs de las actividades programadas dentro y fuera de clase. 30%

HACER

Realiza consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase relacionados con los componentes de la economa y la poltica, los sectores de la economa, los mecanismos de participacin y lo expresado por la gaceta gregoriana. Resultados que los argumenta a travs de las actividades programadas dentro y fuera de clase.

Actividades puntuales para el periodo: Semana del 01 al 13 de febrero: Evaluacin escrita relacionada con Democracia escolar. (10%) Fbro 28 (Dcimo 01 y 02); Marzo 01 (Dcimo 03): Evaluacin escrita sobre el peridico institucional. (10%) Marzo 12 (Dcimo 01 y Dcimo 03) y Marzo 15 (Dcimo 02): Evaluacin escrita sobre el documento trabajado en clase. (10%) Marzo 12 trabajo escrito( los tres dcimos) (hacer). (10%). El otro 20% del hacer se califica de acuerdo al trabajo cotidiano de clase, hoja milimetrada y otros. TRASCENDER Da juicios, aportes, Busca dar juicios, En general busca Poco le interesa 20% recomendaciones, aportes, aportar a las clases participar interpretaciones y recomendaciones, aunque no siempre activamente en asume posiciones con interpretaciones y encuentra cmo clase. respecto a los busca asumir hacerlo en forma distintos momentos algunas posiciones acertada. de la clase, creando de acuerdo a las con ello mayor temticas que se dinamismo y armona desarrollan en al trabajo que se clase.

SER

realiza en clase. Muestra compromiso con las actividades de aprendizaje y con las actitudes personales asumidas dentro del aula de clase.

Se muestra receptivo al trabajo en clase aunque presenta algunas dificultades para asumir compromisos de otra ndole.

Sus compromisos acadmicos y de respeto por el trabajo, no es una constante y presenta algunas dificultades de convivencia.

CONVIVIR

Vivencia con respeto el trabajo y lo propicia participando activamente de l.

Aunque vivencia el trabajo le falta ms accin en el mismo.

Procura vivenciar el trabajo y respeta las actividades de los dems.

Son muchas las dificultades en sus actitudes personales que le impiden trabajar responsablemente en clase y tampoco facilita el trabajo de sus compaeros con sus interrupciones constantes. Sus actitudes son poco tolerantes e irrespetan con frecuencia el trabajo de los otros

10%

10%

UNIDAD 01: ELEMENTOS MACROECONMICOS Y EL SISTEMA POLTICO COLOMBIANO. C. POLTICAS Y ECONMICAS. GRADO UNDCIMO Identificar los elementos de la macroeconoma y la importancia de sta y de otros elementos medibles para evaluar peridicamente el desarrollo de un pas. Analizar los componentes e importancia del rgimen y sistema poltico colombiano y las herramientas democrticas que ste posee y de otros sistemas polticos del mundo. DIMENSIN SUPERIOR ALTO BASICO BAJO % CONOCER Identifica y hace uso Identifica y hace Identifica y hace uso Poco identifica y 30% correcto de los uso correcto de los correcto de algunos no hace de los conceptos de la conceptos de la de los conceptos de conceptos de la macroeconoma para macroeconoma la macroeconoma macroeconoma conocer la evolucin para conocer la para conocer la para conocer la de la economa en el evolucin de la evolucin de la evolucin de la pas. economa en el economa en el pas economa en el pas. pas. Conoce y argumenta sobre las caractersticas del rgimen poltico colombiano y mundial y de las herramientas que stos se valen para su subsistencia. Conoce y argumenta sobre las caractersticas del rgimen poltico colombiano y mundial y de las herramientas que stos se valen para su subsistencia. Conoce y argumenta sobre algunas de las caractersticas del rgimen poltico colombiano y mundial y de las herramientas que stos se valen para su subsistencia. Poco identifica y menos argumenta sobre las caractersticas del rgimen poltico colombiano y de otras partes del mundo y las herramientas que permiten su subsistencia. Poco identifica los

Identifica

los

Identifica

los

Identifica algunos de

principales contenidos de la gaceta gregoriana y la importancia de stos en la vida cotidiana institucional. HACER Realiza consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase relacionados con la macroeconoma, los regmenes polticos y lo expresado por la gaceta gregoriana y el trabajo en la hoja milimetrada con respecto a los indicadores. Resultados que los argumenta a travs de las actividades programadas dentro y fuera de clase.

principales contenidos de la gaceta gregoriana y la importancia de stos en la vida cotidiana institucional. Realiza consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase relacionados con la macroeconoma, los regmenes polticos y lo expresado por la gaceta gregoriana y el trabajo en la hoja milimetrada con respecto a los indicadores. Resultados que los argumenta a travs de las actividades programadas dentro y fuera de clase.

los principales contenidos de la gaceta gregoriana y la importancia de stos en la vida cotidiana institucional. Realiza consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase relacionados con la macroeconoma, los regmenes polticos y lo expresado por la gaceta gregoriana y el trabajo en la hoja milimetrada con respecto a los indicadores. Resultados que los argumenta a travs de las actividades programadas dentro y fuera de clase, aunque no siempre lo hace siguiendo todos los parmetros para ello.

contenidos de la gaceta gregoriana y la relacin de stos con la vida cotidiana de la institucin. Poco da fe de las distintas actividades que deba hacer a travs de consultas, investigaciones y trabajo prctico en clase. 30%

Actividades puntuales para el periodo: Febrero 01 - 10: Evaluacin escrita sobre la macroeconoma. (10%) Febrero 29: Evaluacin escrita sobre el peridico institucional. (10%) Marzo 07: Evaluacin escrita sobre el documento trabajado en clase: rgimen poltico en Colombia y del mundo. (10%) Marzo 08, entrega de trabajo escrito (hacer). (10%). El otro 20% del hacer se califica de acuerdo al trabajo cotidiano de clase y el trabajo con la hoja milimetrada. TRASCENDER Da juicios, aportes, Busca dar juicios, En general busca Poco le interesa 20% recomendaciones, aportes, aportar a las clases participar interpretaciones y recomendaciones, aunque no siempre activamente en asume posiciones con interpretaciones y encuentra cmo clase. respecto a los busca asumir hacerlo en forma distintos momentos algunas posiciones acertada. de la clase, creando de acuerdo a las con ello mayor temticas que se dinamismo y armona desarrollan en al trabajo que se clase. realiza en clase. SER Muestra compromiso Se muestra Sus compromisos Son muchas las 10% con las actividades de receptivo al trabajo acadmicos y de dificultades en aprendizaje y con las en clase aunque respeto por el sus actitudes

actitudes personales asumidas dentro del aula de clase.

presenta algunas dificultades para asumir compromisos de otra ndole.

trabajo, no es una constante y presenta algunas dificultades de convivencia.

CONVIVIR

Vivencia con respeto el trabajo y lo propicia participando activamente de l.

Aunque vivencia el trabajo le falta ms accin en el mismo.

Procura vivenciar el trabajo y respeta las actividades de los dems.

personales que le impiden trabajar responsablemente en clase y tampoco facilita el trabajo de sus compaeros con sus interrupciones constantes. Sus actitudes son poco tolerantes e irrespetan con frecuencia el trabajo de los otros

10%

PARA DAR FE QUE ESTUVO LEYENDO LA MATRIZ DE EVALUACIN DE SU GRADO, DEBE ESCRIBIR UN COMENTARIO EN SU PARTICIPACIN. Atte: PROF HENRY HERNNDEZ H. Enero 21 de 2012.
sbado, 18 de febrero de 2012

MATRIZ DE EVALUACIN PERIODO UNO (I) CIVICA. GRADO 11 2012

LOS INVITO A QUE LEAN CON CUIDADO EL PROCESO QUE SE SEGUIR DURANTE ESTE PERIODO UNO 2012 y LA UTILIDAD QUE PUEDE TENER HACER LAS COSAS BIEN. Cordialmente, LUIS HENRY HERNNDEZ HENAO. Educador. UNIDAD 01: NUESTROS SMBOLOS y LOS CONFLICTOS COTIDIANOS. CVICA. GRADO UNDCIMO <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Comprende y valora los smbolos patrios y los conflictos cotidianos y las formulas para su solucin pacfica. DIMENSIN SUPERIOR ALTO BASICO BAJO % CONOCER Identifica y hace uso Identifica y hace uso Identifica y hace uso Poco identifica correcto de los correcto de algunos de algunos postulados y no hace uso postulados de postulados relacionados relacionados con la de los democracia escolar a la con la democracia democracia escolar postulados hora de participar en los escolar a la hora de haciendo uso en forma sobre eventos democrticos participar en eventos somera en actividades democracia a nivel institucional en institucionales en forma democrticas. escolar en forma clara y racional. correcta. actividades prcticas a nivel institucional. Identifica y reconoce los Identifica y reconoce los Identifica y reconoce No se smbolos patrios y el smbolos patrios y el los smbolos patrios y preocupa por significado de los significado de los con alguna precisin dar cuenta de mismos para asegurar la mismos para asegurar tiene conocimiento del las actividades los que identidad de cada uno a la identidad de cada significado de se mismos para asegurar

una entidad en particular, llmese institucin educativa, municipalidad, departamento o nacin.

uno a una entidad en particular, llmese institucin educativa, municipalidad, departamento o nacin aunque no los entroniza como parte de su identidad en forma continua.

la identidad de cada uno a una entidad en particular, llmese institucin educativa, municipalidad, departamento o nacin aunque no los entroniza como parte de su identidad en forma continua. En algunas oportunidades contribuye a que los conflictos se resuelvan de forma pacfica y constructiva.

proponen de conocimiento de los smbolos patrios.

Contribuye a que los conflictos entre personas y entre grupos se manejen de manera pacfica y constructiva mediante la aplicacin de estrategias basadas en el dilogo y en la negociacin. HACER Elabora sus trabajos escritos dando a conocer acertadamente la comprensin e interpretacin que hace de los contenidos de la asignatura a lo largo de las actividades cotidianas.

En general contribuye a que los conflictos se manejen de manera pacfica y constructiva mediante la aplicacin de estrategias basadas en el dilogo y en la negociacin. Elabora sus trabajos buscando dar cuenta de la comprensin e interpretacin de las actividades generadas en clase, buscando hacerlo de manera correcta y clara.

El desarrollo de las actividades propuestas para este objetivo no las desarroll o lo hizo con pocos argumentos. Pocas veces desarrolla las tareas y trabajos escritos que se le asignan de acuerdo a las actividades desarrolladas en clase. 30%

Elabora con algn grado de dificultad las tareas y trabajos que se le asignan de acuerdo a los temas tratados en clase.

Actividades puntuales para el periodo: Consignacin de las letras de los Himnos Nacional y de Antioquia (5.0%). Conocer Semana del 30 de Enero al 02 de fbro: Elaboracin de dibujos sobre los smbolos patrios (5.0%). Conocer. Semana del 06 al 10 de febrero: Evaluacin escrita sobre la democracia escolar. (10. %). Conocer. Marzo 05 a marzo 13. Elaboracin de informe sustentado sobre los conflictos. (10. %). Para el hacer se tendr en cuenta las actividades diarias, las cuales tendrn un valor de 3.0%. Si se pierde alguna clase, los valores se duplican en alguno de ellos para darle el valor del 30. % que corresponde. Para el trascender se tendr en cuenta con un 10% la responsabilidad que asuma en la actividad que se le designe el da de la DEMOCRACIA ESCOLAR. El otro 10% se considerar de acuerdo a la actitud de comportamiento, convivencia y cuidado de los espacios que ocupa no tirando basura, haciendo buen uso de los pupitres entre o tras cosas similares. TRASCENDER Entroniza los valores Entroniza los Entroniza los valores Poca importancia 20% y las sugerencias que valores y las y las sugerencias que le presta a asumir se le hacen con sugerencias que se se le hacen con actitudes que respecto a la le hacen con respecto a la permitan convivencia, el respecto a la convivencia, el visualizar el respeto por los convivencia, el respeto por los respeto por los ambientes de trabajo respeto por los ambientes de trabajo ambientes de y el sentido de ambientes de y el sentido de trabajo y de los pertenencia que trabajo y el sentido pertenencia que enseres a su asume con los de pertenencia que asume con los disposicin.

espacios y elementos que se le dan para su usufructo.

asume con los espacios y elementos que se le dan para su usufructo, aunque no siempre le presta la misma atencin a dichos valores y actitudes.

SER

Muestra compromiso con las actividades de aprendizaje y con las actitudes personales asumidas dentro del aula de clase.

Se muestra receptivo al trabajo en clase aunque presenta algunas dificultades para asumir compromisos de otra ndole.

espacios y elementos que se le dan para su usufructo, aunque no siempre le presta la misma atencin a dichos valores y actitudes y sus actitudes contradicen todos los postulados analizados en clase. Sus compromisos acadmicos y de respeto por el trabajo, no es una constante y presenta algunas dificultades de convivencia.

CONVIVIR

Vivencia con respeto el trabajo y lo propicia participando activamente de l.

Aunque vivencia el trabajo le falta ms accin en el mismo.

Procura vivenciar el trabajo y respeta las actividades de los dems.

Son muchas las dificultades en sus actitudes personales que le impiden trabajar responsablemente en clase y tampoco facilita el trabajo de sus compaeros con sus interrupciones constantes. Sus actitudes son poco tolerantes e irrespetan con frecuencia el trabajo de los otros

10%

10%

Publicado por nadaista2011@gmail.com en 18:08 Sin comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook Etiquetas: CIVICA 11
mircoles, 28 de marzo de 2012

MATRICES DE EVALUACIN CIENCIAS POLTICAS 10 Y 11 SEGUNDO PERIODO. CVICA GRADO 11. SEGUNDO PERIODO 2012 Queridos estudiantes, En miras a dejar claro el proceso y evolucin que va teniendo el trabajo acadmico a lo largo de estas diez (10) semanas correspondientes a las labores acadmicas del SEGUNDO PERIODO, les ofrezco la brjula que guiar este trabajo.

Espero se tomen el trabajo de leerlo responsablemente y as tenga argumentos para opinar y dar cuenta de su pensamiento al respecto. Luego de que las lea, es importante deje un comentario en el Blog siendo claro en los conceptos y escribiendo sus datos y al grado al cual pertenece, con mucha claridad. Espero sus aportes e inquietudes. Manos a la obra. Cordialmente, LUIS HENRY HERNNDEZ HENAO Educador.

UNIDAD 02: EL CONTROL ECONMICO Y POLTICO; LOS PRESUPUESTOS, LOS PLANES DE DESARROLLO, EL DINERO Y EL SISTEMA BANCARIO; EL BANCO DE LA REPBLICA Y LA POLTICA MONETARIA; LA PRODUCTIVIDAD Y EL TERRITORIO; LA PRODUCCIN Y LAS EMPRESAS; LOS REGMENES DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES. C. POLTICAS Y ECONMICAS. GRADO DCIMO. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Identifica y reconoce cmo se realiza el control econmico y poltico a los estamentos del Estado. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Conoce y argumenta sobre las caractersticas de los presupuestos de la Nacin, los planes de desarrollo, el dinero y la funcionalidad del sistema bancario. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Analiza la importancia de la existencia del Banco de la Repblica y la funcionalidad de una poltica monetaria en la estabilidad econmica del pas. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Reconoce las caractersticas de lo que es la productividad y la importancia del territorio para sta. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Caracteriza los factores de la produccin, a las empresas y los tipos de stas que se generan en el pas. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Analiza las caractersticas particulares de los regmenes departamentales, municipales, especiales y la funcionalidad de las entidades territoriales. DIMENSIN SUPERIOR ALTO BASICO BAJO % CONOCER Analiza acertadamente las Analiza las razones del Analiza algunas de las Poco analiza las 30%
razones del control poltico y econmico que se le hace a las entidades del Estado y su importancia para la estabilidad de la democracia. control poltico y econmico que se le hace a las entidades del Estado y su importancia para la estabilidad de la democracia. Conoce y argumenta con gran nivel de acierto sobre la importancia de la organizacin de un Presupuesto Nacional, de un Plan de Desarrollo, de lo qu es el Dinero y de la funcin del sistema bancario, dentro de la estabilidad econmica y poltica de un pas. razones del control poltico y econmico que se le hace a las entidades del Estado y su importancia para la estabilidad de la democracia. Conoce y argumenta con algunas deficiencias sobre la importancia de la organizacin de un Presupuesto Nacional, de un Plan de Desarrollo, de lo qu es el Dinero y de la funcin del sistema bancario, dentro de la estabilidad econmica y poltica de un pas. razones que se tienen para hacerle control poltico y econmico a las entidades estatales.

Conoce y argumenta sobre la importancia de la organizacin de un Presupuesto Nacional, de un Plan de Desarrollo, de lo qu es el Dinero y de la funcin del sistema bancario, dentro de la estabilidad econmica y poltica de un pas.

Indica en forma acertada la importancia de la existencia del Banco de la Repblica y de una poltica monetaria como elementos fundamentales de la estabilidad econmica del pas. Argumenta en forma acertada sobre lo qu es la productividad, de las ventajas de sta para el crecimiento econmico del pas y las ventajas que el territorio le ofrece a sta.

Indica con importantes aportes sobre la importancia de la existencia del Banco de la Repblica y de una poltica monetaria como elementos fundamentales de la estabilidad econmica del pas. Argumenta con gran acierto sobre lo qu es la productividad, de las ventajas de sta para el crecimiento econmico del pas y las ventajas que el

Indica en forma somera sobre la importancia de la existencia del Banco de la Repblica y de una poltica monetaria como elementos fundamentales de la estabilidad econmica del pas. Argumenta con algunas inconsistencias sobre lo qu es la productividad, de las ventajas de sta para el crecimiento econmico del pas y las ventajas que el territorio

No se preocupa por establecer la importancia de la organizacin de un Presupuesto Nacional, de un Plan de Desarrollo, de lo qu es el Dinero y de la funcin del sistema bancario, dentro de la estabilidad econmica y poltica de un pas. No se preocupa por saber aspectos relevantes de lo qu es el Banco de la Repblica y de la poltica monetaria del pas.

No se preocupa por presentar ninguna actividad sobre el tema de la productividad y la importancia del territorio para sta.

territorio le ofrece a sta. Argumenta de forma muy acertada sobre los factores que determinan la produccin y sobre el tipo de empresas que tiene el pas como elementos que facilitan el desarrollo productivo y exportador de Colombia. Comprende los tipos de regmenes administrativos que se dan al interior del pas y la importancia de stos para la descentralizacin y desarrollo de las regiones del pas. Argumenta en forma acertada sobre los factores que determinan la produccin y sobre el tipo de empresas que tiene el pas como elementos que facilitan el desarrollo productivo y exportador de Colombia. Comprende los tipos de regmenes administrativos que se dan al interior del pas y la importancia de stos para la descentralizacin y desarrollo de las regiones del pas aunque con algunas dificultades en su interpretacin. Identifica los principales contenidos de la gaceta gregoriana y la importancia de stos en la vida cotidiana institucional. Realiza la mayora de las consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase. La mayor parte del seguimiento que se debe hacer a los indicadores lo hace y lo plasma con acierto en el informe escrito. En la mayor parte de las clases participa activamente en los conversatorios y anlisis verbales que se hacen de los documentos de trabajo. El trabajo presentado tiene la mayor parte de los elementos considerados para su realizacin en forma correcta. Generalmente se presenta con los elementos de trabajo a las clases.

le ofrece a sta. Argumenta dando cuenta slo de algunos factores que determinan la produccin y sobre el tipo de empresas que tiene el pas como elementos que facilitan el desarrollo productivo y exportador de Colombia. Con algunos vacios comprende los tipos de regmenes administrativos que se dan al interior del pas y la importancia de stos para la descentralizacin y desarrollo de las regiones del pas. Identifica algunos de los principales contenidos de la gaceta gregoriana y la importancia de stos en la vida cotidiana institucional. Realiza algunas consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase. Algunas de las clases participan activamente dando fe de sus anlisis y conocimientos adquiridos con relacin a los temas tratados. Espordicamente participa con comentarios sobre los temas tratados en clase y de forma correcta. El trabajo escrito presentado carece de todos los elementos que fueron concebidos para su entrega. Algunas veces se presenta con los elementos requeridos para las clases.

Poco hace para dar cuenta de los factores que determinan la produccin y las empresas que tienen el pas y su importancia exportadora para Colombia. Muy poco hace por conocer lo que son los tipos de regmenes del pas y la importancia de ellos para el desarrollo de las regiones.

Identifica los contenidos de gregoriana importancia de vida institucional.

principales la gaceta y la stos en la cotidiana

Poco identifica los contenidos de la gaceta gregoriana y la relacin de stos con la vida cotidiana de la institucin. Muy poco de consultas y actividades propuestas realiz con acierto. Su actitud es aptica para entregar los informes sobre los indicadores econmicos. No se preocupa por participar en las temticas tratadas en clase.

HACER

Realiza consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase. Hace un seguimiento a los indicadores econmicos semanal- mente y los evidencia con el documento respectivo. Participa en los conversatorios y exposiciones verbales que se hacen sobre los documentos de trabajo. Presenta con muy buenos argumentos el trabajo sobre aspectos de la economa establecidos para el periodo. Se presenta con los documentos de trabajo cotidianamente para trabajar sin dificultades en las clases.

30%

Los trabajos escritos que presentan son desordenados, incompletos y con poca esttica. Se presenta sin los elementos de trabajo a clase.

Actividades puntuales para el periodo: Abril 23 (Grados 10.01 y 10.03) y 10.02 abril 24: Evaluacin escrita sobre el peridico institucional. (10%)

Abril 30 (Grados 10.01 y 10.03) y 10.02 mayo 02: Evaluacin escrita sobre los temas 1, 2 y 3. (10%) Mayo 07 (Grados 10.01 y 10.02) y 10.03 mayo 08: Evaluacin escrita sobre los temas 4, 5 6. (10%) Mayo 22 (Grados 10.01, 10.02 y 10.03). Entrega de informe escrito (el tema ser dado el da 10 de abril) (HACER). (10%). (Oportunidad especial para trascender) El trabajo por nueve semanas consecutivas desde la semana del 28 de marzo tendr un valor del (9%) en el (HACER) con la presentacin semanal de los indicadores correctamente ubicados. El 11% restante del HACER estar dado en el transcurso de las clases a travs de su participacin activa en las actividades que se desarrollen al interior de stas y de la presentacin de los elementos de trabajo.
TRASCENDER

SER

Da juicios, aportes, recomendaciones, interpretaciones y asume posiciones con respecto a los distintos momentos de la clase, creando con ello mayor dinamismo y armona al trabajo que se realiza en clase. Muestra compromiso con las actividades de aprendizaje y con las actitudes personales asumidas dentro del aula de clase.

Busca dar juicios, aportes, recomendaciones, interpretaciones y busca asumir algunas posiciones de acuerdo a las temticas que se desarrollan en clase.

En general busca aportar a las clases aunque no siempre encuentra cmo hacerlo en forma acertada.

Poco le interesa participar activamente en clase.

20%

Se muestra receptivo al trabajo en clase aunque presenta algunas dificultades para asumir compromisos de otra ndole.

Sus compromisos acadmicos y de respeto por el trabajo, no es una constante y presenta algunas dificultades de convivencia.

Son muchas las dificultades en sus actitudes personales que le impiden trabajar responsablemente en clase y tampoco facilita el trabajo de sus compaeros con sus interrupciones constantes. Sus actitudes son poco tolerantes e irrespetan con frecuencia el trabajo de los otros

10%

CONVIVIR

Vivencia con respeto el trabajo y lo propicia participando activamente de l.

Aunque vivencia el trabajo le falta ms accin en el mismo.

Procura vivenciar el trabajo y respeta las actividades de los dems.

10%

UNIDAD 02 <!--[endif]-->Los ciclos de la economa y el crecimiento econmico. <!--[endif]-->Los sectores de la economa y los planes de desarrollo. <!--[endif]-->Instituciones polticas modernas. <!--[endif]-->Partidos polticos. C. POLTICAS Y ECONMICAS. GRADO UNDCIMO <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Reconoce claramente las caractersticas de los ciclos econmicos, los sectores de la economa y de los planes de desarrollo. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Identificar crticamente las instituciones polticas modernas y los elementos que de ellas se derivan. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Reconoce la importancia de los partidos polticos dentro de una democracia y las problemticas que al interior de ellas se generan. DIMENSIN SUPERIOR ALTO BASICO BAJO % <!--[if !supportLists]-->1. <!--[if !supportLists]-->2. <!--[if !supportLists]-->3. <!--[if !supportLists]-->4.

CONOCER

Reconoce con gran claridad las caractersticas de los ciclos econmicos, los sectores de la economa y de los planes de desarrollo. Identifica con gran acierto las instituciones polticas modernas y los elementos que de ellas se derivan y la importancia que ellas tienen en una democracia.

Reconoce las caractersticas de los ciclos econmicos, los sectores de la economa y de los planes de desarrollo. Identifica las instituciones polticas modernas y los elementos que de ellas se derivan y la importancia que ellas tienen en una democracia.

Reconoce algunas de las caractersticas de los ciclos econmicos, los sectores de la economa y de los planes de desarrollo. Identifica algunas de las instituciones polticas modernas y los elementos que de ellas se derivan y la importancia que ellas tienen en una democracia. Analiza sobre la importancia de los partidos polticos dentro de una democracia y las problemticas que al interior de ellas se generan de forma somera. Identifica algunos de los principales contenidos de la gaceta gregoriana y la importancia de stos en la vida cotidiana institucional. Realiza algunas consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase. Algunas de las clases participan activamente dando fe de sus anlisis y conocimientos adquiridos con relacin a los temas tratados. Espordicamente participa con comentarios sobre los temas tratados en clase y de forma correcta. El trabajo escrito presentado carece de todos los elementos que fueron concebidos para su entrega. Algunas veces se presenta con los elementos requeridos para las clases.

Poco hace por identificar las caractersticas de los ciclos econmicos.

30%

Analiza con gran claridad sobre la importancia de los partidos polticos dentro de una democracia y las problemticas que al interior de ellas se generan.

Analiza sobre la importancia de los partidos polticos dentro de una democracia y las problemticas que al interior de ellas se generan.

Poco identifica cules son las instituciones polticas modernas y los elementos que de ellas se derivan y la importancia que ellas tienen en una democracia. Poco infiere sobre la importancia de los partidos polticos dentro de una democracia.

HACER

Identifica los principales contenidos de la gaceta gregoriana y la importancia de stos en la vida cotidiana institucional. Realiza consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase. Hace un seguimiento a los indicadores econmicos semanal- mente y los evidencia con el documento respectivo. Participa en los conversatorios y exposiciones verbales que se hacen sobre los documentos de trabajo. Presenta con muy buenos argumentos el trabajo sobre aspectos de la economa establecidos para el periodo. Se presenta con los documentos de trabajo cotidianamente para trabajar sin dificultades en las clases.

Identifica los principales contenidos de la gaceta gregoriana y la importancia de stos en la vida cotidiana institucional. Realiza la mayora de las consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase. La mayor parte del seguimiento que se debe hacer a los indicadores lo hace y lo plasma con acierto en el informe escrito. En la mayor parte de las clases participa activamente en los conversatorios y anlisis verbales que se hacen de los documentos de trabajo. El trabajo presentado tiene la mayor parte de los elementos considerados para su realizacin en forma correcta. Generalmente se presenta con los elementos de trabajo a las clases.

Poco identifica los contenidos de la gaceta gregoriana y la relacin de stos con la vida cotidiana de la institucin. Muy poco de consultas y actividades propuestas realiz con acierto. Su actitud es aptica para entregar los informes sobre los indicadores econmicos. No se preocupa por participar en las temticas tratadas en clase.

30%

Los trabajos escritos que presentan son desordenados, incompletos y con poca esttica. Se presenta sin los elementos de trabajo a clase.

Actividades puntuales para el periodo:

Abril 24 (Grados 11.01 y 11.03) y 11.02 abril 25: Evaluacin escrita sobre el peridico institucional. (10%) Mayo 02 (Grados 11.01, 11.02 y 11.03): Evaluacin escrita sobre los temas 1 y 2. (10%) Mayo 23. Grados 11.01, 11.02 y 11.03: Evaluacin escrita sobre los temas 3 y 4. (10%) Mayo 22. Grados 11.01, 11.02 y 11.03. Entrega de informe escrito (el tema ser dado el da 10 de abril) (HACER). (10%). (Oportunidad especial para trascender) El trabajo por nueve semanas consecutivas desde la semana del 27 de marzo tendr un valor del (9%) en el (HACER) con la presentacin semanal de los indicadores correctamente ubicados. El 11% restante del HACER estar dado en el transcurso de las clases a travs de su participacin activa en las actividades que se desarrollen al interior de stas y de la presentacin de los elementos de trabajo.
TRASCENDER

SER

Da juicios, aportes, recomendaciones, interpretaciones y asume posiciones con respecto a los distintos momentos de la clase, creando con ello mayor dinamismo y armona al trabajo que se realiza en clase. Muestra compromiso con las actividades de aprendizaje y con las actitudes personales asumidas dentro del aula de clase.

Busca dar juicios, aportes, recomendaciones, interpretaciones y busca asumir algunas posiciones de acuerdo a las temticas que se desarrollan en clase.

En general busca aportar a las clases aunque no siempre encuentra cmo hacerlo en forma acertada.

Poco le interesa participar activamente en clase.

20%

Se muestra receptivo al trabajo en clase aunque presenta algunas dificultades para asumir compromisos de otra ndole.

Sus compromisos acadmicos y de respeto por el trabajo, no es una constante y presenta algunas dificultades de convivencia.

CONVIVIR

Vivencia con respeto el trabajo y lo propicia participando activamente de l.

Aunque vivencia el trabajo le falta ms accin en el mismo.

Procura vivenciar el trabajo y respeta las actividades de los dems.

Son muchas las dificultades en sus actitudes personales que le impiden trabajar responsablemente en clase y tampoco facilita el trabajo de sus compaeros con sus interrupciones constantes. Sus actitudes son poco tolerantes e irrespetan con frecuencia el trabajo de los otros

10%

10%

<!--[if !supportLists]-->1. <!--[if !supportLists]-->2. <!--[if !supportLists]-->3. <!--[if !supportLists]-->

soluciones a ellas.

UNIDAD 02 <!--[endif]-->Los conflictos familiares. <!--[endif]-->La discriminacin. <!--[endif]-->Dilemas de la vida. CVICA. GRADO UNDCIMO <!--[endif]-->Identifica y argumenta sobre los tipos de relaciones conflictivas en la familia estableciendo

<!--[if !supportLists]-->

<!--[endif]-->Reconoce las situaciones de discriminacin y exclusin ms agudas que se presentan ahora, o se presentaron en el pasado, tanto en el orden nacional como en el internacional; las relaciona con las discriminaciones que observa en su vida cotidiana. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Argumenta y debate dilemas de la vida en los que los valores de distintas culturas o grupos sociales entran en conflicto; reconociendo los mejores argumentos, as no coincidan con los propios.
DIMENSIN

SUPERIOR
Identifica y argumenta sobre los tipos de relaciones conflictivas en la familia estableciendo soluciones a ellas de forma clara. Reconoce las situaciones de discriminacin y exclusin

ALTO
Generalmente identifica y argumenta sobre los tipos de relaciones conflictivas en la familia estableciendo soluciones a ellas. Generalmente reconoce las situaciones de

BASICO
Con algn acierto identifica y argumenta sobre los tipos de relaciones conflictivas en la familia estableciendo soluciones a ellas. Con alguna certeza reconoce las situaciones

BAJO
Poco hace por identificar y argumentar con respecto a los tipos de relaciones conflictivas en la familia. No es claro ni permanente su

CONOCER

% 30%

ms agudas que se presentan ahora, o se presentaron en el pasado, tanto en el orden nacional como en el internacional; las relaciona con las discriminaciones que observa en su vida cotidiana.

discriminacin y exclusin ms agudas que se presentan ahora, o se presentaron en el pasado, tanto en el orden nacional como en el internacional; las relaciona con las discriminaciones que observa en su vida cotidiana. Generalmente argumenta y debate dilemas de la vida en los que los valores de distintas culturas o grupos sociales entran en conflicto; reconociendo los mejores argumentos, as no coincidan con los propios.

Argumenta y debate dilemas de la vida en los que los valores de distintas culturas o grupos sociales entran en conflicto; reconociendo los mejores argumentos, as no coincidan con los propios.

HACER

Realiza consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase. Participa correcta y activamente en la presentacin de las problemticas familiares. Participa en los conversatorios y exposiciones verbales que se hacen sobre los documentos de trabajo. Se presenta con los documentos de trabajo cotidianamente para trabajar sin dificultades en las clases.

Realiza la mayora de las consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase. Participa activamente en la presentacin de las problemticas familiares a travs de las actividades propuestas. En la mayor parte de las clases participa activamente en los conversatorios y anlisis verbales que se hacen de los documentos de trabajo. El trabajo presentado tiene la mayor parte de los elementos considerados para su realizacin en forma correcta.

de discriminacin y exclusin ms agudas que se presentan ahora, o se presentaron en el pasado, tanto en el orden nacional como en el internacional; las relaciona con las discriminaciones que observa en su vida cotidiana. De alguna forma argumenta y debate dilemas de la vida en los que los valores de distintas culturas o grupos sociales entran en conflicto; reconociendo los mejores argumentos, as no coincidan con los propios. Realiza algunas consultas, investigaciones y otras relacionadas con los temas tratados en clase. Participa activamente en la presentacin de las problemticas familiares con ciertas dificultades en su argumentacin. Algunas de las clases participan activamente dando fe de sus anlisis y conocimientos adquiridos con relacin a los temas tratados. Espordicamente participa con comentarios sobre los temas tratados en clase y de forma correcta.

participacin para dar cuenta sobre las situaciones de discriminacin y exclusin ms agudas que se presentan ahora, o se presentaron en el pasado, tanto en el orden nacional como en el internacional. No realiza actividades para dar fe del trabajo con respecto a los dilemas de la vida.

Muy poco de consultas y actividades propuestas realiz con acierto. No participa en la presentacin de actividades con respecto a los conflictos familiares. Su actitud es aptica para entregar los informes sobre los indicadores econmicos. No se preocupa por participar en las temticas tratadas en clase.

30%

Actividades puntuales para el periodo: Abril 23. Presentacin de sociodrama Grado 11.03. (10% en el Conocer y 10% en el Hacer) Abril 23 y 30. Presentacin de sociodrama Grado 11.02. (10% en el Conocer y 10% en el Hacer) Abril 24 (Grados 11.01 y 11.03) y 11.02 abril 25: Evaluacin escrita sobre el peridico institucional. (10% en el Hacer) Abril 24 y mayo 07. Presentacin de sociodrama Grado 11.03. (10% en el Conocer y 10% en el Hacer) Abril 27 y mayo 04. Presentacin de sociodrama Grado 11.01. (10% en el Conocer y 10% en el Hacer) Mayo 18. Grados 11.01, 11.02 y 11.03. Evaluacin escrita sobre las tres temticas abordadas en clase. (10% en el Conocer). Trabajo escrito para entregar mximo MAYO 23. (15% HACER). El 5% del hacer faltante se evala de acuerdo a las actitudes y participacin cotidiana en el trabajo de clase. TRASCENDER Da juicios, aportes, Busca dar juicios, aportes, En general busca aportar Poco le interesa 20%
recomendaciones, interpretaciones y asume posiciones con respecto a recomendaciones, interpretaciones y busca asumir algunas posiciones a las clases aunque no siempre encuentra cmo hacerlo en forma participar activamente en clase.

SER

los distintos momentos de la clase, creando con ello mayor dinamismo y armona al trabajo que se realiza en clase. Muestra compromiso con las actividades de aprendizaje y con las actitudes personales asumidas dentro del aula de clase.

de acuerdo a las temticas que se desarrollan en clase.

acertada.

Se muestra receptivo al trabajo en clase aunque presenta algunas dificultades para asumir compromisos de otra ndole.

Sus compromisos acadmicos y de respeto por el trabajo, no es una constante y presenta algunas dificultades de convivencia.

CONVIVIR

Vivencia con respeto el trabajo y lo propicia participando activamente de l.

Aunque vivencia el trabajo le falta ms accin en el mismo.

Procura vivenciar el trabajo y respeta las actividades de los dems.

Son muchas las dificultades en sus actitudes personales que le impiden trabajar responsablemente en clase y tampoco facilita el trabajo de sus compaeros con sus interrupciones constantes. Sus actitudes son poco tolerantes e irrespetan con frecuencia el trabajo de los otros

10%

10%

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lunes, 16 de abril de 2012

TALLER CIENCIAS POLTICAS Y ECONMICAS SEGUNDO PERIODO

Abril 16 de 2012. Estimados estudiantes, ah les entrego el taller que debern desarrollar en hojas de block tamao carta, siguiendo reglas del Icontec para su presentacin, la cual debe ser manuscrito, exceptuando los grficos. Recuerden tener en cuenta las fechas estipuladas en la matriz de evaluacin para la entrega del mismo. Cualquier inquietud, hacerla conocer con tiempo. Cordialmente, Su educador. Luis Henry Hernndez Henao

TALLER. (En la matriz de evaluacin est fijada la fecha de entrega). CIENCIAS POLTICAS Y ECONMICAS. SEGUNDO PERODO. GRADO DCIMO.
<!--[if !supportLists]-->

1. <!--[endif]-->Elabora una lista en orden descendente del lugar que ocupa cada uno de los pases continentales de Amrica en relacin con el ingreso Per cpita alcanzado en el

ao 2010. De los cinco pases que obtienen los primeros puestos, escribe una descripcin corta de los principales elementos que permiten dicho lugar (tipo de empresas, actividades econmicas, educacin, etc). <!--[if !supportLists]-->2. <!--[endif]-->Observa grfica que aparece sobre el per capital de Colombia en la pgina http://www.indexmundi.com/es/colombia/producto_inter no_bruto_(pib)_per_capita.htmy luego en el enlace lhttp://www.indexmundi.com/g/g.aspx?c=co&v=67&l=es y escribe cinco conclusiones sobre dicho grfico. <!--[if !supportLists]-->3. <!--[endif]-->De la pgina https://docs.google.com/viewer?url=http%3A%2F%2Fwww. minproteccionsocial.gov.co%2Festadisticas%2FEstadsticas%2 FEVOLUCI%25C3%2593N%2520DEL%2520PIB%2520E%2520 INFLACI%25C3%2593N%2520EN%2520COLOMBIA%2C%25 202000-2009.pdf observa el primer grfico sobre el PIB de Colombia, lo dibujas en el trabajo y le agregas las barras del PIB ao 2010 y 2011. Con base a lo que muestra el grfico y la consulta, escribe cinco conclusiones sobre el mismo. <!--[if !supportLists]-->4. <!--[endif]-->Imprime un mapa mudo de Suramrica y pinta a los diez primeros pases de acuerdo a su per cpita. <!--[if !supportLists]-->5. <!--[endif]-->Copia los nombres de todos los pases de Centro Amrica y el Caribe y escrbele el nivel de alfabetismo, esperanza de vida, habitantes por kilmetro cuadrado y PIB. De acuerdo al PIB 2010 o 2011 - , realiza un cuadro donde de mayor a menor indique el nivel del PIB. Cibergrafa. http://www.youtube.com/watch?v=dOP_UdEk_qE http://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.PCAP.C D http://www.indexmundi.com/map/?v=67&r=ca&l=es

Adems puede consultarlo en otras pginas y en libros como GUIA MUNDIAL, Almanaque Mundial, o en las pginas del Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, Cepal, entre otros. TALLER. (En la matriz de evaluacin est fijada la fecha de entrega). CIENCIAS POLTICAS Y ECONMICAS. SEGUNDO PERODO. GRADO UNDCIMO.
<!--[if !supportLists]-->1.

una lista en orden descendente del lugar que ocupa cada uno de los pases de EUROPA en relacin con el ingreso Per cpita alcanzado en el ao 2010. De los cinco pases que obtienen los primeros puestos, escribe una descripcin corta de los principales elementos que permiten dicho lugar (tipo de empresas, actividades econmicas, educacin, etc). <!--[if !supportLists]-->2. <!--[endif]-->Observa grficas que aparece sobre el per capital de Colombia y Venezuela en la pgina http://www.indexmundi.com/es/colombia/producto_interno_bruto _(pib)_per_capita.htmy luego en el enlace lhttp://www.indexmundi.com/g/g.aspx?c=co&v=67&l=es La pgina para Venezuela es http://www.indexmundi.com/es/venezuela/producto_interno_bruto _(pib)_per_capita.html y el enlace es http://www.indexmundi.com/g/g.aspx?c=ve&v=67&l=es. Luego realiza cinco conclusiones sobre las dos graficas en forma comparativa. <!--[if !supportLists]-->3. <!--[endif]-->De la pgina http://inflacion.com.co/tag/pib-colombia Observa las cifras sobre el PIB de Colombia desde 2010 y agrega el dato de 2012, Dibuja un grfico donde se muestre dichos datos o lo elaboras en Excel. De la misma pgina observa los datos de la inflacin en el ao 2011, mes por mes, realiza un grfico tambin puedes hacerlo en Excel. Y escribe cul fue el mes ms caro y cul el ms barato y escribe una hiptesis que den cuenta a qu pudo deberse ese fenmeno. Del

<!--[endif]-->Elabora

grfico del PIB, escribe cules productos jalonaron el crecimiento del PIB en los ltimos aos. Adems escribe cul es el salario mnimo actual. De acuerdo a ello, cunto gana un asalariado por da y por hora trabajada. <!--[if !supportLists]-->4. <!--[endif]-->Imprime un mapa mudo de Latinoamrica y pinta a los diez primeros pases de acuerdo a su per cpita. <!--[if !supportLists]-->5. <!--[endif]-->Copia los nombres de todos los pases de Sur Amrica y escrbele el nivel de alfabetismo, esperanza de vida, habitantes por kilmetro cuadrado y PIB. De acuerdo al PIB 2010 o 2011 - , realiza un cuadro donde de mayor a menor indique el nivel del PIB. Cibergrafa. http://www.indexmundi.com/map/?l=es&r=eu&v=65 http://www.youtube.com/watch?v=dOP_UdEk_qE http://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.PCAP.CD http://www.indexmundi.com/map/?v=67&r=ca&l=es Adems puede consultarlo en otras pginas y en libros como GUIA MUNDIAL, Almanaque Mundial, o en las pginas del Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, Cepal, entre otros.

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mircoles, 11 de abril de 2012

TEMAS CIENCIAS POL Y ECONMICAS UNDCIMO. II PERIODO 2012

Mis queridos estudiantes, ac les ofrezco una serie de material con el que se va a trabajar durante este segundo periodo. Espero lo disfruten y trasciendan las fronteras de este conjunto de textos y ahonden sobre dichas temticas para que no se queden con lo poco que se les ofrece sobre estos temas que son tan bastos. Espero sirva para que se apropien de ellos, los lean con dedicacin y tengan argumentos a la hora de acudir a una conversacin donde se debatan sobre estas situaciones tan importantes para su crecimiento intelectual y su mirada futurista. Cordialmente, LUIS HENRY HERNNDEZ HENAO. Profesor.

TEMAS. <!--[if !supportLists]-->1. <!--[if !supportLists]-->2. <!--[if !supportLists]-->3. <!--[if !supportLists]-->4.

<!--[endif]-->Los ciclos de la economa y el crecimiento econmico. <!--[endif]-->Los sectores de la economa y los planes de desarrollo. <!--[endif]-->Instituciones polticas modernas. <!--[endif]-->Partidos polticos.

TEMA 1. LOS CICLOS DE LA ECONOMA Y EL CRECIMIENTO ECONMICO. El ciclo se define como: Periodo en que se cumple una serie de fenmenos realizados en un orden determinado El ciclo econmico es un conjunto de fenmenos econmicos que se suceden en una poca o periodo determinado. Borsov define al ciclo econmico como el movimiento de la produccin capitalista a travs de fases que guardan entre s una relacin de sucesin; crisis, depresin, reanimacin y auge. El conjunto de fases entre dos crisis forma un ciclo capitalista. Tambin los definen como las oscilaciones recurrentes de la economa en las que una fase de expansin va seguida de otra de contraccin, seguida a su vez de expansin y as sucesivamente. La

contraccin genera como resultado una crisis econmica que afecta en forma negativa la economa de millones de personas. Para Wesley Mitchell, los ciclos econmicos son fenmenos especficos de las economas basadas en el dinero y la actividad comercial, en las que la actividad econmica est organizada mediante empresas que buscan maximizar sus beneficios. Todo lo que afecta a la economa, desde las lluvias hasta la poltica, ejerce su influencia afectando al factor bsico: el lucro. Para la corriente del keynesianismo los ciclos econmicos son inevitables pero mediante ciertas medidas, como el incremento del gasto pblico, se pueden aminorar sus costos econmicos en el resto de la poblacin. Con cada crisis que es donde termina un ciclo capitalista, vuelve a empezar otro ciclo. Es por esto que la crisis es la fase principal del ciclo y representa la base del desarrollo cclico de la produccin capitalista. En la crisis se manifiestan todas las contradicciones del sistema capitalista que se van acumulando hasta que estallan en un momento determinado que es cuando surge la crisis. Las fases del ciclo econmico son: CRISIS, RECESIN, DEPRESIN, RECUPERACIN O REANIMACIN y AUGE. *Algunos autores creen que existe un periodo de Recesin entre la crisis y la depresin. CARACTERSTICAS DE LA CRISIS: Se acentan las contradicciones del capitalismo. Hay un exceso de produccin de ciertas mercancas en relacin con la demanda en tanto que falta produccin en algunas ramas. Hay una creciente dificultad para vender dichas mercancas. Muchas empresas quiebran. Se incrementa el desempleo y subempleo. RECESIN: Existe un retroceso relativo de toda la actividad econmica en general. Las actividades en general. Las actividades econmicas: produccin, comercio, banca, etc. Disminuyen en forma notable. DEPRESIN: Hay periodos de estancamiento donde prcticamente se detiene el proceso de produccin. Constituye la verdadera cada de la economa, en esta fase se van formando los elementos que permitan pasar a la otra fase. Estas fases se dan por el movimiento capitalista y no dependen de la voluntad del hombre. RECUPERACIN: Fase del ciclo econmico que se caracteriza por la reanimacin de las actividades econmicas, aumenta el empleo, la produccin, la inversin y las ventas. Las variables econmicas tienen un movimiento ascendente, que se refleja en la actividad econmica en general, tendindose al pleno el empleo. AUGE: Fase del ciclo econmico donde toda la actividad econmica se encuentra en un periodo de prosperidad y apogeo. El auge representa todo lo contrario de la depresin donde hay decadencia. El auge puede durar de forma variable ya sea que dure muchos aos como solo unos cuantos meses, segn las condiciones econmicas. Desde el siglo XIX, los estudiosos de la economa notaron dramticas cadas de la actividad econmica a intervalos variables de 7 a 10 aos. En 1863, el francs Clement Juglar demostr con pruebas estadsticas que las crisis no eran fenmenos aislados, sino parte de una fluctuacin cclica de la actividad comercial burstil e industrial y que los perodos de prosperidad y crisis se seguan unos a otros. Desde perspectivas distintas, tanto la economa marxista como la escuela austraca han profundizado en el estudio de las causas estructurales del ciclo econmico y las crisis. Como los ciclos econmicos son irregulares, como las dems fluctuaciones cclicas, son oleadas recurrentes de expansin y contraccin que no tienen un lapso fijo. Se distinguen de las fluctuaciones estacionales por la naturaleza de su ritmo: las estaciones (por ejemplo las estaciones

del ao) tienen ritmo fijo o regular, en cambio las fluctuaciones cclicas tienen un ritmo variable o irregular, aunque un modelo fcil de reconocer. Aun cuando los ciclos no se desenvuelven en perodos fijos de tiempo ni en secuencias regulares de sucesos, pueden ser medidos, tal y como lo han demostrado las investigaciones de Kydland y Prescott (1982, 1990, 1995). Las sucesivas fases de expansin (o prosperidad, o auge) y contraccin (o recesin, o depresin, o crisis) pueden medirse y estudiarse mediante los mtodos de la estadstica y la econometra, que proporcionan recursos para diferenciar las estaciones de los ciclos y para descartar de una serie cronolgica las tendencias a largo plazo y aislar as las fluctuaciones cclicas y adems permiten diferenciar las variables que influyen o determinan el ciclo y aquellas independientes de l. Aunque los estudios a largo plazo pueden encontrar la duracin promedio de determinada fluctuacin cclica, es imposible predecir la duracin de cada ciclo, la cual no puede deducirse del promedio, ni de la duracin del ciclo anterior ni de la de algn grupo de ciclos precedentes. En cambio es posible investigar y determinar la compleja interrelacin de componentes necesarios y aleatorios que caracterizan las fluctuaciones cclicas de la vida econmica. Diversas variables econmicas y sociales cambian en relacin con las fases del ciclo. Se denominan procclicas las variables que varan en paralelo a la actividad econmica, es decir que aumentan en la expansin y disminuyen en la recesin. La ms tpica de estas variables es el PIB, motivo por el cual suele ser tomada como referencia del momento del ciclo econmico. Otras variables procclicas son por ejemplo la actividad industrial, la recaudacin fiscal, el consumo de energa, o las horas de trabajo semanal promedio insumidas en la industria. Las tasas de nupcialidad y de siniestros automovilsticos son tambin procclicas. Se denominan contracciones cclicas las variables que tienden a disminuir durante la fase de expansin y a aumentar durante la contraccin. Son contracclicas por ejemplo la tasa de desempleo, las quiebras empresariales y la tasa de suicidios. Se denominan acclicas las variables cuyos cambios no estn asociados a los cambios de la actividad econmica. Cuando una variable o indicador cambia de forma procclica o contracclica, la variacin puede darse de forma adelantada, cuando la variable se adelanta al ciclo general, del que el PIB suele tomarse como ndice (por ejemplo, son variables procclicas adelantadas las ganancias empresariales y las horas semanales promedio insumidas en la industria). En cambio, se dice que una variable es retardada cuando cambia con un desfase o retardo respecto al ciclo general (por ejemplo, la tasa de desempleo suele moverse contracclicamente con un retardo de uno o varios trimestres con respecto al ciclo general). Si dos variables cambian simultneamente con respecto al ciclo, se dicen coincidentes. EL CRECIMIENTO ECONMICO. Se considera al aumento de la renta o valor de bienes y servicios finales producidos por una economa (generalmente un pas o una regin) en un determinado perodo. A grandes rasgos, el crecimiento econmico se refiere al incremento de ciertos indicadores, como la produccin de bienes y servicios, el mayor consumo de energa, el ahorro, la inversin, una balanza comercial favorable, el aumento de consumo de caloras por cpita, etc. El mejoramiento de estos indicadores debera llevar tericamente a un alza en los estndares de vida de la poblacin. Habitualmente el crecimiento econmico se mide en porcentaje de aumento del PIB real o PIB; y se asocia a la productividad. El crecimiento econmico as definido se ha considerado (histricamente) deseable, porque guarda una cierta relacin con la cantidad de bienes materiales disponibles y por ende una cierta mejora del nivel de vida de las personas; sin embargo, algunos autores han sealado que el crecimiento econmico puede ir acompaado de externalidades negativas negativas, ya que dado que mide el aumento del valor de los bienes que produce una economa, evidentemente tambin est relacionado con lo que se consume o, en otras palabras, gasta. La causa por la que segn este razonamiento el crecimiento econmico puede no ser realmente deseable, es que no todo lo que se gasta es renovable, como muchas materias primas o muchas reservas geolgicas (carbn, petrleo, gas, etc).

El crecimiento econmico de un pas se considera importante, porque est relacionado con el PIB per cpita de los individuos de un pas. Puesto que uno de los factores estadsticamente correlacionados con el bienestar socio econmico de un pas es la relativa abundancia de bienes econmicos materiales y de otro tipo disponibles para los ciudadanos de un pas, el crecimiento econmico ha sido usado como una medida de la mejora de las condiciones socio-econmicas de un pas; sin embargo, existen muchos otros factores correlacionados estadsticamente con el bienestar de un pas, siendo el PIB per cpita slo uno de estos factores. Lo que ha suscitado una importante crtica hacia el PIB per cpita como medida del bienestar socio-econmico, incluso del bienestar puramente material (ya que el PIB per cpita puede estar aumentando cuando el bienestar total materialmente disfrutable se est reduciendo). Otro problema tiene que ver con que el valor de los bienes producidos o consumidos no est directamente relacionado con el bienestar, por ejemplo, podemos imaginar una sociedad en la que se produce tabaco u otra droga con efectos negativos para la salud y que contribuyen al PIB con una cantidad N, y que simultneamente se producen tratamientos mdicos que compensan los efectos por una cantidad P. Comparando con una economa idntica a la anterior pero en la que no se produzcan los productos de efectos adversos ni el tratamiento mdico compensatorio y con PIB Y , la segunda tendra un PIB ms elevado Y + N + P, sin embargo, en ambas sociedades el bienestar general sera el mismo, ya en la segunda que los efectos adversos han sido compensados por los tratamientos mdicos. La variacin a corto plazo del crecimiento econmico se conoce como ciclo econmico, y casi todas las economas viven etapas de recesin de forma peridica. El ciclo puede confundirse puesto que las fluctuaciones no son siempre regulares. La explicacin de estas fluctuaciones es una de las tareas principales de la macroeconoma. Hay diferentes escuelas de pensamiento que tratan las causas de las recesiones, si bien se ha alcanzado cierto grado de consenso. Subidas en el precio del petrleo, guerras y prdidas de cosechas son causas evidentes de una recesin. La variacin a corto plazo del crecimiento econmico ha sido minimizada en los pases de mayores ingresos desde principios de los 90, lo que se atribuye en parte a una mejor gestin macroeconmica. El camino a largo plazo para el crecimiento econmico es un asunto fundamental del estudio de la economa; a pesar de las advertencias enumeradas anteriormente, el aumento del PIB de un pas suele considerarse como un aumento en el nivel de vida de sus habitantes. En perodos largos, incluso pequeas tasas de crecimiento anual pueden tener un efecto significativo debido a su conjugacin con otros factores. Una tasa de crecimiento del 2,5% anual conducira al PIB a duplicarse en un plazo de 30 aos, mientras de una tasa de crecimiento del 8% anual (experimentada por algunos pases como los cuatro dragones asiticos Hong Kong, Singapur, Corea del Sur y Taiwn-) llevara al mismo fenmeno en un plazo de slo 10 aos. Cuando una poblacin aumenta para ver mejoras en el nivel de vida el PIB tiene que crecer ms rpido que esa poblacin. Este anlisis busca entender porque existen tasas muy dispares de crecimiento econmico en algunas regiones del mundo. Es un concepto relativamente nuevo dentro de la historia humana. El crecimiento del PIB por aos fue muy bajo por lo que no se tom a consideracin en los pensadores de la poca. Fue hasta despus de 1800 que el PIB per cpita poda cambiar el nivel de vida en tan solo una o dos generaciones. Las tasas de crecimiento difieren entre naciones y una variacin en la misma en el periodo de un ao tiene gran impacto sobre el nivel de ingreso per cpita en un periodo prolongado. El crecimiento de los ingresos se puede dividir en dos categoras principales: crecimiento por aumento de las rentas (p, ej, capital, trabajo y aumento de la productividad tales como las nuevas tecnologas). A largo plazo, el progreso tecnolgico es necesario a fin de mejorar los niveles de vida, ya que no es posible aumentar las rentas indefinidamente mediante el trabajo, y el intento de aadir capital al proceso de produccin constantemente topar necesariamente con amortizaciones marginales en disminucin. El modelo de crecimiento neoclsico, conocido a menudo como modelo de crecimiento de Solow (1956) fue el primer intento de guiar de forma analtica el crecimiento a largo plazo. Este modelo,

como otros modelos de crecimiento tradicionales (Cass (1965), Koopmans (1965)), explica las diferencias en la renta per cpita en trminos de la acumulacin de diferentes factores. En estos modelos, las diferencias en el factor acumulado se deben a las diferencias en las tasas de ahorro (Solow), preferencias (Cass-Koopmans) u otros parmetros exgenos. El modelo de Solow predice la convergencia hacia un estado estacionario; en ese estado estacionario, todo crecimiento per capita surge del progreso tecnolgico. Partiendo de factores idnticos en lo relativo a instituciones (gobierno y bancos centrales), funciones de produccin dainas aadidas y medidas de ahorros, todos los pases tenderan a converger hacia el mismo estado estacionario. Teniendo en cuenta que no todos los pases tienen las mismas caractersticas, es posible que no todos los pases del mundo converjan al existir diferentes niveles de estado estacionario. De hecho, examinando datos empricos, la convergencia slo es observable de forma limitada. En el modelo de crecimiento neoclsico, el crecimiento es exgeno: queda fuera del modelo, es decir, que no se explica mediante el modelo sino que se parte de la base de que tiene un valor concreto. Esto simplifica el modelo pero no explica cmo o por qu crecen las economas. La teora del crecimiento endgeno (Romer 1986, Lucas 1988) trata de "endogeneizar" el crecimiento del estado estacionario y del progreso tcnico. Esto implica explicar el crecimiento en un modelo de la economa. Las investigaciones realizadas en esta rea se han centrado en los aumentos del capital humano (p.ej. de educacin) o del cambio tecnolgico (p.ej. la innovacin). North y Thomas (1973), sostienen que los factores que contienen las funciones de produccin de los modelos neoclsicos para explicar el crecimiento no son las causas del crecimiento si no que son el crecimiento. Segn esta visin, la explicacin fundamental de las diferencias en el crecimiento son las instituciones. La regla de oro del crecimiento econmico nos dice que la tasa de ahorro ptima es aquella que hace mximo el consumo. Con una tasa de ahorro menor, es posible aumentar el consumo porque un aumento del ahorro provocara una mayor inversin, mayor capital, y mayor produccin. Sin embargo, una tasa de ahorro mayor, implica un stock de capital tan elevado que gran parte del ingreso debe ser utilizado para financiar la depreciacin del capital y no es posible utilizarlo para consumo. Este impacto sobre el medio ambiente es lo que trata de cuantificar la huella ecolgica. As, para el ao 2005 se estim el nmero de hectreas globales (hectreas bioproductivas) por persona en 2,1. Sin embargo, para todo el mundo, el consumo se situ en 2,7. Por lo tanto, al menos para este ao (y la tendencia es creciente, pues en 2003 la huella ecolgica mundial se estim en 2.23), estuvimos sobre-consumiendo respecto de la capacidad del planeta; o lo que es lo mismo, estamos destruyendo los recursos a una velocidad superior a su ritmo de regeneracin natural. Afirman que los efectos acumulados sobre los ecosistemas imponen un lmite terico al crecimiento. Algunos recurren a la arqueologa para citar ejemplos de culturas que parecen haber desaparecido porque crecieron ms all de la capacidad de sus ecosistemas para albergarlas, como afirma por ejemplo Duncan que ocurrir tambin con nuestra civilizacin (Teora de Oldwai). Su prediccin es que los lmites al crecimiento podran acabar haciendo imposible el crecimiento basado en el consumo de fuentes de energa. La solucin que proponen es aplicar los principios del Decrecimiento: es decir, reducir el consumo y la produccin hasta niveles en los que los recursos se puedan regenerar de forma natural, a la par que se distribuye la riqueza de los pases ricos al resto del mundo. Este concepto no debe ser confundido con el de desarrollo sostenible, pues este ltimo cree que s sera posible continuar aumentando el crecimiento, a la par que se protegiese el medio ambiente. TEMA 2. LOS SECTORES DE LA ECONOMA Y LOS PLANES DE DESARROLLO. LOS SECTORES DE LA ECONOMA, estn representados por el Sector Primario, Sector Secundario, Sector Terciario y Sector Cuaternario. El Sector Primario est representado por las actividades agrcolas, mineras, forestales, ganaderas, ictiolgicas y se incluyen las agroindustrias.

Colombia con un alto nivel de dependencia en este sector, exporta oro, petrleo, esmeraldas, caf, banano, flores y azcar. La poblacin que se ocupa en estas actividades alcanza los 6 millones. Dichas actividades representan el 15% del PIB del pas. El sector primario, en particular, es el que expresa de mejor manera el intercambio desigual al que estn sometidas las economas de los pases latinoamericanos. El lugar de los pases latinoamericanos, incluida Colombia, ha estado restringido, en el mercado internacional, a la produccin de recursos mineros, agropecuarios, pesqueros y forestales. Entre tanto, los pases desarrollados transforman la materia prima y producen bienes industriales con el valor agregado, y obtienen mayores ganancias. Tendencias productivas Las actividades productivas del sector primario estn subdivididas en dos tendencias, fundamentalmente. Una produccin tradicional, que en la mayora de los casos est destinada al autoconsumo en los mercados internos, y una produccin moderna, dispuesta generalmente en los mejores suelos, con procesos de modernizacin y mecanizacin agraria que representan un aumento considerable de la productividad, destinada generalmente a las exportaciones. A la vez, el desarrollo rural est concentrado en las grandes explotaciones y va en detrimento del pequeo productor, ya que el avance tecnolgico no beneficia las explotaciones campesinas ni a los trabajadores sin tierra (Segrelles: 2003). Impacto de la apertura En Colombia, el sector se ha transformado tras el proceso de apertura econmica, el cual disminuy la rentabilidad de la agricultura. A la vez, coincidi con una cada de los precios internacionales de los productos agrcolas que, si bien beneficiaron a la poblacin urbana, generaron problemticas en el mbito rural. La ruptura de pactos internacionales (pacto del caf), la crisis de la Caja Agraria y la eliminacin de los subsidios a la agricultura, han complicado, an ms, el panorama rural (Machado: 1998). La incursin de multinacionales y el crecimiento de las cadenas agroalimentarias, provenientes de los pases desarrollados, obligaron a la agricultura local y de menor escala a buscar nuevas modalidades productivas. Esto, con el objeto de aumentar los rendimientos, la productividad y la competitividad, y subsistir en un mercado inundado por bienes importados. Agricultura La agricultura juega un papel esencial en el desarrollo. Su valor, en trminos productivos, le otorga un papel central dentro del sector primario. Sin embargo, el sector agrcola sufre una crisis tras la disminucin de la proteccin estatal, los altos costos del crdito, la insuficiente extensin en los predios para cultivar y la mnima tecnologa aplicada. A lo que se suma la falta de mecanismos de proteccin social, la debilidad en las asociaciones de productos rurales, y la carencia de condiciones de vida digna (salud, educacin, vivienda, servicios pblicos y recreacin). A pesar de su importancia en el campo econmico, son las zonas rurales las que presentan ms atraso en el campo social. Es precisamente en el sector agrcola donde se centra la pobreza y la miseria. El 74% de los indigentes y el 57% de los pobres estn en el rea rural. EL numeral anterior, adems de la crisis de la rentabilidad del campo fue el origen de la migracin del campo a la ciudad de los aos 90, acelerando en forma creciente los cinturones de miseria de las ciudades. En parte, lo anterior tambin se debe al flagelo que tiene el campo por el problema armado y los narcocultivos. (Si quiera ampliar sobre la situacin del Campo en la actualidad lase el artculo de la Revista Semana Los pilares olvidados de la tierra de la edicin nmero 1.559 del 19 de abril de 2012). En la actividad agrcola existen dos subsectores, uno tradicional y otro moderno, subdivididos en: Agricultura mecanizada. Se desarrolla en reas planas, tiene una fuerte aplicacin de sistemas de adecuacin de tierras y utilizacin generalizada de maquinaria. La mano de obra es bsicamente asalariada y cobija actividades como la produccin de algodn, soya, ajonjol, sorgo, caa de azcar, arroz y otros productos de consumo directo. Existen zonas con estas caractersticas en el

Valle del Cauca, en el Bajo Cauca y Uraba antioqueo, en la zona Caribe y en los departamentos de Huila y Tolima principalmente. Agricultura tradicional. Representada en el minifundio, se distribuye principalmente en el rea de vertiente de las cordilleras y las planicies orientales. Combina la produccin de alimentos para autoconsumo y para los mercados regionales y locales. Guardan estas caractersticas zonas de Antioquia, el Viejo Caldas, en los santanderes, Nario, Boyac y Cundinamarca. Ganadera Ganadera tecnificada. No tiene una elevada participacin. Est organizada principalmente en reas de produccin de lcteos. Se caracteriza por la utilizacin intensiva de las praderas, con introduccin de pastos mejorados, riego y rotacin de potreros en Antioquia la zona norte Santa Rosa de Osos, entre otros. (Fajardo: 1993). Latifundio ganadero. Est establecido en reas planas sobre suelos de variada calidad. Constituyen una forma de tenencia de la tierra tradicional en Colombia, fundada en la concentracin de la propiedad y en la subutilizacin de los suelos. En los latifundios se desarrolla una ganadera extensiva. Especialmente la costa norte de Colombia, el Bajo Cauca y el Urab. Explotacin forestal La superficie continental del pas, cuenta con un 68% de reas con aptitud forestal, pero slo el 46% de esa rea est, en la actualidad, cubierta de bosques. Los recursos forestales se ubican principalmente en la regin de la Amazonia y en la regin del Pacfico. Las explotaciones madereras abastecen las industrias nacionales y, en la actualidad, no representa un rengln importante en las exportaciones. En los ltimos aos la tendencia en el crecimiento ha sido importante en zonas de Antioquia, especialmente en municipios como Jeric, Tmesis y del nordeste del departamento. La explotacin que hacen en las zonas del Choc, Amazona y Orinoqua es devastadora y est generando graves problemas a los ecosistemas existentes en aquellas regiones. La pesca La actividad de la pesca se realiza, principalmente, de forma artesanal en el rea continental (ros, lagos, lagunas, embalses y canales) y, alternamente, se desarrolla una pesca industrial en el ocano Pacfico y el mar Caribe. Asimismo, se practica la acuicultura en aguas dulces y marinas, con un notable grado de crecimiento. La pesca colombiana se caracteriza por una amplia variedad de recursos ictiolgicos, destinados, en su mayor parte, a la exportacin y, en menor proporcin, al consumo interno. La minera El pas dispone de grandes y muy diversos recursos minerales. El carbn, el petrleo, las esmeraldas, el nquel, el oro, el uranio, el manganeso, el cobre, el zinc, la piedra caliza, el yeso, el asbesto, los sulfatos, la sal, la roca fosfrica, entre otros, constituyen un rengln importante en la economa nacional y estn impulsando la afluencia de capital extranjero. El sector minero ha cobrado importancia debido a la demanda de recursos minerales y energticos, fundamentalmente, el petrleo y el carbn. Los yacimientos de petrleo ms importantes se encuentran en los Llanos Orientales y los de carbn estn situados en la pennsula de la Guajira. En los ltimos aos ha crecido la exploracin del suelo colombiano en bsqueda de minerales como el oro, el cual ha crecido en forma alarmante y le viene generando grandes divisas al pas, el problema de esta explotacin es que se hace acabando con fuentes de agua, no respetando las normas ambientales y mucha de esa actividad se hace en forma fraudulenta. Las mayores empresas son extranjeras, especialmente canadienses e inglesas. SECTOR SECUNDARIO DE LA ECONOMA EN COLOMBIA.
El sector secundario de la economa, hace referencia al sector encargado del proceso de transformacin de materias primas mediante el desarrollo de actividades industriales. El sector de las industrias

La industria en Colombia surge a finales de siglo XIX y comienzos del siglo XX, como fruto de los capitales generados por la actividad agro-exportadora cafetera. Este proceso de industrializacin, jalonador del desarrollo urbano, marc una especializacin de la produccin a nivel regional, con epicentros en las principales ciudades.

El sector industrial en Colombia comprende, entre otras, la industria textil, la industria alimentaria o agroindustria, la industria qumica, la industria de cauchos y derivados del petrleo, y la industria de la construccin. Periodizacin del desarrollo industrial En Colombia, existen siete grandes centros industriales, distribuidos de la siguiente manera: Localizacin industrial En Colombia, existen siete grandes centros industriales, distribuidos de la siguiente manera: <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Centro Industrial Barranquilla: Barranquilla, Soledad y Malambo. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Centro Industrial Bogot: Bogot D.C., Soacha, Tocancip, Mosquera, Sop, Cajic, Sibat y Funza. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Centro Industrial Bucaramanga: Bucaramanga, Girn, Floridablanca y Barrancabermeja. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Centro Industrial Cali: Cali, Yumbo, Palmira, Candelaria y El Cerrito. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Centro Industrial Cartagena: Cartagena. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Centro Industrial Manizales: Manizales, Pereira, Santa Rosa de Cabal, Dosquebradas, Villa Mara y Cartago. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Centro Industrial Medelln: Medelln, el Valle de Aburr (Itag, Sabaneta, Envigado, Bello, La Estrella, Barbosa, Caldas, Copacabana, Girardota y Rionegro). En el desarrollo industrial colombiano se identifican cuatro grandes periodos. Avance de la industria (1930-1957) La expansin de la industria nacional, fue motivada por la disminucin en la oferta internacional de productos manufacturados, debido a la depresin econmica mundial de 1929. En este periodo, la industria se convirti en el centro de atencin de la poltica econmica. Por ello, se establecieron medidas estatales de proteccin a la industria nacional, mayor disposicin de recursos, crdito e inversiones, impulso, a travs de la reforma tributaria y de la creacin de institutos, como el IFI (Instituto de Fomento Industrial) y el ICT (Instituto de Crdito Territorial). Crecimiento del sector industrial (1957-1970) En este periodo se dio un crecimiento definitivo del sector industrial. A partir de 1967, en el gobierno de Carlos Lleras Restrepo, se impuls el desarrollo de las industrias base en las regiones, se eliminaron trabas al comercio exterior, se impulsaron las exportaciones de productos industriales y se puso en marcha el Pacto Andino. Mediante esta poltica, de industrializacin por sustitucin de importaciones, el pas logr el autoabastecimiento de la mayora de los bienes y servicios de consumo; en campos como el textil y la confeccin, el acero, los metales, la refinacin de petrleo, las artes grficas, la alimentacin, los productos petroqumicos, entre otros. Crisis de la industria (1970-1989) A comienzos de la dcada de 1970 tuvieron lugar profundas transformaciones en la economa colombiana. El proteccionismo de los periodos anteriores estimul la produccin de bienes dirigidos a satisfacer la demanda del mercado interno, sin desarrollar factores de competencia frente a la industria extranjera. La crisis se evidenci en el rezago tecnolgico y en la baja eficiencia de la produccin. As, hasta 1989 aproximadamente, el 92% de la produccin industrial se dirigi al mercado nacional, mientras que slo un 8% se dirigi al mercado externo. El programa de liberalizacin econmica, denominado "apertura econmica", ha sido la piedra angular del actual desarrollo industrial del pas. Aunque la industria manufacturera creci 4,23 % en el PIB nacional en 1990, a mediados de la dcada slo creci 0,85%, lo cual condujo a un aumento de las importaciones de bienes de consumo no duradero, como alimentos y confecciones; mientras que las importaciones de bienes de capital (nuevos equipos) no resultaron atractivas por la crisis de la industria.

En la actualidad, la fusin de empresas y la articulacin a cadenas productivas han pasado a ser parte integral de las estrategias de fortalecimiento y crecimiento de un gran nmero de empresas colombianas. La clasificacin general de la industria, divide esta actividad en 20 subsectores. Se presentan, a continuacin, los de mayor relevancia en la economa nacional. Industria textil Est conformada por las empresas que se dedican a la fabricacin de hilos y telas. Actualmente, este sector est compuesto por ms de 7.000 empresas radicadas en todo el pas. La importancia de la cadena productiva del textil y la confeccin se refleja en su participacin en el PIB (cerca del 5%), en el consumo de materias primas nacionales y en la creacin de empleo. Industria qumica, de cauchos y derivadosx del petrleo La industria qumica est relacionada en sus materias primas con el petrleo y sus derivados, y por tanto es susceptible al mercado internacional del crudo; adicionalmente, debe importar cerca del 61% de las materias primas que utiliza en el proceso de produccin, por lo cual se ha beneficiado de la poltica aperturista de desgravacin arancelaria. Esta industria se ubica principalmente en Bogot, Antioquia y Valle del Cauca. La industria metalrgica La industria metalrgica comprende diversas actividades, las cuales se clasifican en: siderurgia y metalmecnica. La siderurga incluye las industrias bsicas y manufacturas de hierro y acero, y las manufacturas de metales no ferrosos. La metalmecnica incluye la fabricacin de productos metlicos, la construccin de maquinaria no elctrica, material profesional, maquinaria, aparatos y artculos elctricos. Aunque en Colombia la actividad siderrgica se inici a finales del siglo XIX, su desarrollo se dio en el siglo XX con la creacin de Empresa Siderrgica de Medelln (SIMESA) y con la Siderrgica Paz del Ro S.A. Industria del cemento Esta industria nace en el siglo XX, con la creacin de Cementos Samper, en Bogot, aunque la empresa cementera moderna comenz con la instalacin de Cementos Diamante. Actualmente, de las 18 plantas cementeras del pas, 17 producen cemento blanco. Ocho plantas se ubican en Cundinamarca, Boyac y los Santanderes; cinco, en Antioquia y Caldas; y tres, en la costa Caribe. Desde 1996, el sector se ha visto afectado por el ingreso a Colombia de la compaa mexicana Cemex, la cual se apropi, de entrada, aproximadamente, del 50% del mercado nacional. Industria de alimentos El desarrollo de la industria alimentaria, se inici desde principios de siglo, pero slo a partir de la Segunda Guerra Mundial, empez a diversificarse y a generar una estructura productiva, con base en pequeas industrias que fueron desplazando los pequeos negocios artesanales. La agroindustria colombiana comprende la produccin de lcteos, bebidas, carnes y sus derivados, aceites y grasas, alimentos para animales, azcares y mieles, productos del caf, chocolatera y confitera, y pescados y sus derivados. La diversificacin de la produccin de la industria alimentaria es una estrategia que contribuye a la concentracin de capital de grandes empresas de capital nacional como: Postobn, en bebidas; el Grupo Manuelita, con azcar y mieles; y la Compaa Nacional de Chocolates hoy NUTRESA -, y de capital extranjero como el Grupo Nestl, Corn Products International, Purina, Quaker y Kellog`s, entre otras. Actualmente, el sector agroindustrial representa cerca del 31% de la produccin total de la industria. SECTOR TERCIARIO Y CUATERNARIO DE LA ECONOMA Las actividades econmicas relacionadas con la prestacin de diversos servicios se agrupan en el sector terciario. Actualmente, ciertos servicios referidos a la informacin conforman el sector cuaternario de la economa. Sector terciario Las actividades terciarias cuentan con una gran cantidad de servicios, que van, desde la tienda de barrio, hasta las grandes empresas inversionistas. Entre las actividades ms comunes de este sector,

se hallan los servicios de transporte, comercio, turismo, ocio, administracin pblica y financiera. Resulta caracterstico de este sector el poco espacio que utilizan y su alta rentabilidad, lo que explica la concentracin de estas actividades, principalmente en las reas urbanas. El sector terciario puede ser subdividido en inferior y superior. El sector terciario inferior, agrupa a pequeos comerciantes, tiendas, transporte terrestre, hospitales, cementerios, universidades, entre otros; localizados de forma dispersa en la ciudad y en las reas rurales. El sector terciario superior, lo integran las cadenas de supermercados, inversionistas, inmobiliarias, bancos, entre otros, que compiten por el espacio urbano y, a su vez, definen centralidades urbanas. El Producto Interno Bruto de Colombia est compuesto, en ms del 50%, por el sector terciario, el cual se concentra en las cuatro ciudades principales. Esta tendencia crece cada da ms, principalmente, en relacin con las actividades comerciales y las entidades financieras. Desde 1990, con la apertura econmica iniciada por el gobierno de Csar Gaviria, los sectores comerciales superior e inferior, han aumentado constantemente su participacin en el PIB. Tendencia acentuada por los convenios internacionales, entre Colombia, Venezuela y Mjico, la comunidad andina, el MERCOSUR y el TLC, entre otros convenios. Las dinmicas de la economa global han hecho que el manejo de la informacin y datos, a travs de la tecnologa de punta, sean considerados como el cuarto sector de la economa aunque estos tambin se dediquen a la prestacin de servicios, como lo hace el sector terciario. Las principales actividades de este sector estn relacionadas con la elaboracin de portales de internet, bibliotecas virtuales, ordenadores y diversos medios de comunicacin. La potencialidad de este sector de la economa radica en la drstica transformacin de la forma de trabajo tradicional que ocasiona, debido a que, por ejemplo, el trabajo puede realizarse desde la casa, siempre y cuando el individuo pueda acceder, de alguna forma, a la informacin requerida. Este tipo de actividades maximiza el espacio y el tiempo, en funcin de la velocidad de la informacin a travs de las redes (Borja y Castell: 2004). Este sector cada da toma mayor fuerza entre los usuarios de los medios virtuales, en especial, porque permite al sector terciario ofrecer sus productos y adquirir mayores rentabilidades o, simplemente, por su utilidad en la vida cotidiana. Sector cuaternario en Colombia Para Colombia, segn estimaciones del DANE, el nmero de computadores en los sectores educativo, pblico, productivo y comunitario, asciende a 1.766.000, de los cuales, el 93,4% son usados y un 44% utilizan internet. No solamente se benefician las empresas productoras, transformadoras o poseedoras de la informacin o economas digitales, sino aquellas empresas dedicadas a la fabricacin de las diferentes herramientas que permiten el flujo de la informacin. Por ejemplo, el servicio de mantenimiento de computadores es utilizado en un 53% de las instituciones pblicas; 42,2%, en el sector comercial; y un 58,1%, en la industria manufacturera. En consecuencia, este servicio posee el outsourcing ms utilizado. A pesar de que la agenda de conectividad, esta aprobada, por el documento CONPES 3072 de febrero de 2000, el inters por el acceso a estas tecnologas viene desde 1997, con la creacin del concejo nacional de informtica y los lineamientos de una poltica nacional de informtica, que establecieron la base fundamental de este programa, as como las estrategias llevadas a cabo. El apoyo de la comunidad internacional, la empresa privada y las instituciones educativas, ha sido fundamental para la adquisicin de hardware y la capacitacin de personal que permitan continuar con el proyecto. LOS PLANES DE DESARROLLO: es la base de las polticas gubernamentales de los Presidentes de Colombia. El proceso electoral colombiano intenta ligar las propuestas de campaa de los aspirantes a la presidencia de la Repblica con su gestin durante los cuatro aos de gobierno. Para ello la Constitucin y la Ley han ordenado la prctica de la Planeacin en Colombia. En tal sentido, la base del Plan, del presidente electo, son las propuestas de campaa presentadas ante la Registradura Nacional del Estado Civil en el momento de su inscripcin como candidato,

conocidas como el programa de gobierno. Adicionalmente, dicho marco legal tambin vincula la participacin de diversos sectores de la Sociedad Civil por medio del Consejo Nacional de Planeacin para la elaboracin del mismo. De esta manera el Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento legal por medio del cual se dan a conocer los objetivos de gobierno del Presidente de Colombia y su gestin, y adems, permite evaluar sus resultados. Cada Presidente de la Repblica le da una denominacin a su Plan de Desarrollo de su cuatrenio, entre los nombres que se le han dado estn: Presidente Misael Pastrana Borrero Alfonso Lpez Michelsen Julio Csar Turbay Ayala Belisario Betancur Cuartas Virgilio Barco Vargas Csar Gaviria Trujillo Ernesto Samper Pizano Andrs Pastrana Arango lvaro Uribe Vlez lvaro Uribe Vlez Periodo 1970 - 1974 1974 - 1978 1978 - 1982 1982 - 1986 1986 - 1990 1990 - 1994 1994 - 1998 1998 - 2002 2002 - 2006 2007 - 2010 Plan de Desarrollo Las cuatro estrategias Para cerrar la brecha Plan de Integracin Nacional Cambio con equidad Plan de economa social La revolucin Pacfica El salto social Cambio para construir la paz Hacia un estado comunitario Estado Comunitario: desarrollo para todos Prosperidad para todos

Juan Manuel Santos Caldern 2010 - 2014

Dentro de pocos das, hacia el 6 de febrero, se radic el Plan Nacional de Desarrollo ante el Congreso, ltima fase del trmite que culmin con la expedicin de la Ley del Plan para el perodo 2010-2014. Es un proceso largo y difcil, que con cada cambio de gobierno moviliza todas las energas y los recursos tecnocrticos del Ejecutivo entrante. La elaboracin del Plan supone consultas dentro del gobierno y sujecin al escrutinio de la sociedad civil representada por el Consejo Nacional de Planeacin, para ser presentado a discusin en el Congreso. Algunos se preguntan si este procedimiento iniciado en los aos 60 todava tiene algn sentido. Es un ritual vaco que se repite cada cuatro aos, un baile predecible entre la tecnocracia, la sociedad civil y los polticos, para tratar de dar un sentido a la accin pblica durante el perodo presidencial de turno? Al pasar de una planeacin normativa a una planeacin indicativa, es decir, de una concepcin del Estado como motor de la sociedad a la de un Estado regulador que interviene lo mnimo posible en el mercado, hoy en realidad nos encontramos ante una planeacin rutinaria que lleva a preguntarse si sirve para algo el Plan Nacional de Desarrollo. Gobernabilidad insuficiente Cada ao, un equipo liderado por Daniel Kaufmann de la Brookings Institution, famoso think tank de Estados Unidos, entrega la investigacin ms completa conocida sobre gobernabilidad para ms de cien pases. Este estudio se refiere a seis dimensiones de la gobernabilidad: Voz y Rendicin de Cuentas, Estabilidad Poltica, Efectividad del Gobierno, Calidad Regulatoria, Imperio de la Ley y Control de la Corrupcin. Frente a los resultados obtenidos por Colombia desde 2002, francamente mediocres al compararlos con los de Chile por ejemplo, cabe dudar de la capacidad real del Estado colombiano para ejecutar este Plan de Desarrollo o cualquier otro. Para qu sirve el Plan?

Pero como de todas cada gobierno establece un Plan Nacional de Desarrollo, conviene tratar de entender su contenido, pues l puede revelar las intenciones verdaderas del Ejecutivo, una vez decantadas las promesas y pasados los afanes de campaa. La estructura del Plan de Desarrollo "Prosperidad para Todos", elaborado por el Departamento Nacional de Planeacin, es la siguiente: Lo que resulta menos obvio es la naturaleza estratgica del Plan. Podra decirse que este documento es necesariamente complejo y mltiple porque al mismo tiempo debe ser Carta de Navegacin del gobierno de turno (figura de cajn propia de la retrica colombiana) y Exposicin de Motivos de la Ley del Plan, que los congresistas despedazarn con todo el rigor para ver qu prebendas obtienen del gobierno en el tira y afloje que llaman discusin del articulado. Y en fin, pasando a lo que vinimos, el Plan debe ser tambin un plan plurianual de inversin pblica bien estructurado y sin embargo expuesto a la rapia de los polticos y de las regiones. El gobierno tratar de salvar lo esencial de polticas pblicas racionalmente tejidas por los tcnicos de Planeacin, que esta vez parecieron tener conciencia clara del inters superior de la Nacin. Pero el gobierno no tiene los medios para lograr sus deseos: tiene que convencer al sector privado para que aporte el 72% de los recursos necesarios para el cierre financiero del Plan. En todo Plan de Desarrollo tiende a darse una tensin explicable entre el diagnstico, generalmente lcido y basado en buenas evidencias empricas, de un lado, y de otro lado las polticas o medidas concretas que deban aplicarse. Se trata de un ejercicio difcil de escoger prioridades, generalmente mediado por modelos y prejuicios del equipo econmico que estrena su poder, no tan grande como se cree, pero con una tremenda capacidad de dao si se equivoca. Los desafos Las Bases del Plan ofrecen un diagnstico completo y muy interesante sobre la situacin general del pas, su entorno y las tendencias en el futuro prximo y ms lejano. La propuesta del gobierno se concentra sobre tres objetivos de igual importancia: lograr un crecimiento sostenible de la economa, corregir las inequidades mediante el desarrollo social y la igualdad de oportunidades, y fortalecer la institucionalidad tanto en el nivel central como en las entidades territoriales, consolidando la paz. El primer reto significa impulsar la economa unos 2 puntos por encima del escenario base. Dada la inercia que llevamos, o sin mayores estmulos, el pas debera crecer alrededor del 4,5 por ciento anual. Lo difcil va a ser llegar al 6 por ciento, o an sobrepasarlo. (En 2011 el crecimiento fue del 5.6%) Al ritmo normal del escenario base, sin embargo, Colombia no podr resolver sus problemas ms delicados en los prximos cuatro aos: el desempleo, el subempleo, la informalidad y la pobreza. Todos estos tenderan a corregirse si se crece al 6 o 7 por ciento durante un perodo de unos diez a quince aos y con una condicin: entrar realmente en la economa del conocimiento propia del siglo XXI. Pero el pas se resiste, especialmente los empresarios rentistas y protegidos, los terratenientes y los polticos regionales. De manera que el primer reto - crecimiento por encima del 6% - est ntimamente conectado con el segundo - igualdad de oportunidades -: la innovacin en escala masiva a todo lo largo de la cadena de valor y la educacin de alta calidad para todos. El tercer objetivo es a su vez condicin para alcanzar los dos primeros: la institucionalidad fortalecida mejorar la gobernabilidad que tanta falta hace, haciendo viables las polticas diseadas desde el centro, pero que han de adaptarse en las regiones para que tengan un efecto real en el territorio. Las locomotoras Tratando de ilustrar la interaccin entre los tres objetivos bsicos del nuevo Plan de Desarrollo, sus autores idearon la imagen algo barroca que transcribo a continuacin. Se trata, efectivamente, de superar los obstculos estructurales o el cncer econmico que est frenando al pas: la baja productividad, tanto del capital como del trabajo, y manifiesta en la baja productividad total de los factores (PTF).

La Minera merece mencin aparte porque sus aportes macroeconmicos son relativamente mediocres y voltiles, salvo en lo tocante a inversin. Pero existe una abrumadora evidencia emprica que seala cmo la "paradoja de la abundancia" plantea "una relacin inversa entre intensidad de la explotacin de recursos naturales y crecimiento econmico" Sobre una muestra de 154 pases para el perodo 1962-2000, todos los escenarios contemplados generan un coeficiente de signo negativo que vincula al crecimiento econmico y la extraccin minera. La locomotora de la minera puede estar ya lanzada en contrava y a toda velocidad, en lnea de colisin con las otras cuatro. Desde el punto de vista estratgico, hay que equilibrar un anlisis puramente econmico con otras consideraciones. Por ejemplo, el rezago en Infraestructura viene frenando toda la economa, lo que explica en parte la baja productividad relativa. Igualmente resulta crucial atender las heridas del sector rural si se aspira a consolidar la paz algn da. Dos innovaciones importantes No todos los planes de desarrollo han corrido en Colombia con igual suerte. Algunos han sido francamente exitosos en lograr objetivos concretos de poltica, otros pasaron sin pena ni gloria, y con frecuencia el propio gobierno de turno los olvid a mitad de camino. Por eso, al examinar las Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 "Prosperidad para Todos" hay que reconocer que trae dos innovaciones particularmente interesantes: <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->El enfoque de convergencia regional, que busca distribuir en forma equilibrada los beneficios del desarrollo a lo largo del territorio nacional, con especial atencin a un nuevo arreglo institucional para el manejo de las regalas. La compensacin de los desequilibrios regionales mediante polticas flexibles y adaptadas a las condiciones socioeconmicas propias de cada zona constituye un esfuerzo indito y laudable. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->La introduccin a Colombia de un instrumento avanzado, sofisticado y exitoso: la contractualizacin para ejecutar las polticas pblicas, mediante un proceso de negociacin entre el gobierno central y los entes territoriales, tcnicamente llamado el ContratoPlan. Con la creacin de las regiones en Francia en 1983, entes territoriales ubicados entre el nivel central y los departamentos, se invent este instrumento de poltica pblica. Se hizo primero una clara reparticin de competencias: el nivel central tena a su cargo los grandes proyectos de infraestructura (Trenes de Alta Velocidad TGV, autopistas), la regin deba ocuparse del desarrollo econmico y el departamento del desarrollo social. Adems, las regiones nacan ricas (financiadas por los fondos regionales europeos de desarrollo regional), autnomas y con responsabilidades claras. Lo original del dispositivo fue la metodologa de negociacin del gobierno central con cada regin por separado, mediante un proceso cuidadosamente preparado, donde cada parte llevaba a la mesa prioridades propias y recursos importantes. El objetivo comn era negociar la cofinanciacin de proyectos prioritarios para ambos, una vez alcanzado el consenso y fijados los objetivos de largo plazo. Es decir, de lo ltimo que se hablaba era de plata. Este acuerdo se converta en un sencillo Contrato-Plan con una duracin de cinco aos y revisiones anuales. En la Ley del Plan se ha incorporado este mecanismo como una innovacin importante orientada a fortalecer a los departamentos y otros entes territoriales, como los Distritos, las reas Metropolitanas y las Asociaciones de Municipios. Puede acabar por ser un mecanismo muy hbil para meterle la mano a las regalas, sin disminuir la autonoma de los entes territoriales ni debilitar la descentralizacin. De tener xito, sera un gran paso hacia recuperar la gobernabilidad democrtica sacrificada en aras de la seguridad democrtica bajo el gobierno de Uribe. En conclusin, "Bases del Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para Todos" es un documento de alta calidad tcnica, que contiene un diagnstico lcido sobre el punto de arranque y las tendencias que determinan las posibilidades y los lmites de una estrategia de desarrollo integral para Colombia.

De esta reflexin tcnica se pasa ahora al forcejeo poltico. De ser aprobados en la Ley del Plan, la introduccin del eje de convergencia regional con instrumentos para mejorar la gobernabilidad, como los Contratos-Plan, mejorar significativamente las probabilidades de xito en la apuesta por un crecimiento sostenible con igualdad de oportunidades y fortalecimiento institucional del gobierno central y los entes territoriales. La Constitucin Poltica de Colombia establece en una serie de artculos todo lo relacionado con los Presupuestos. Por ejemplo el artculo 339 expresa que habr un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades pblicas del orden nacional. En la parte general se sealarn los propsitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y prioridades de la accin estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la poltica econmica, social y ambiental que sern adoptadas por el gobierno. El plan de inversiones pblicas contendr los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversin pblica nacional y la especificacin de los recursos financieros requeridos para su ejecucin. Las entidades territoriales elaborarn y adoptarn de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeo adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitucin y la ley. Los planes de las entidades territoriales estarn conformados por una parte estratgica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo. Tambin los artculos 340 al 344, hacen claridad sobre otros asuntos inherentes a los Planes de Desarrollo. TEMA 3. INSTITUCIONES POLTICAS MODERNAS. HACIA UNA NUEVA FORMA DE ORGANIZACIN POLTICA: EL ESTADO MODERNO Al mismo tiempo que en la economa y en la sociedad de la Europa occidental de mediados del siglo XV se desarrollaban las transformaciones estudiadas (la reconstitucin de la agricultura los cambios en la organizacin del trabajo artesanal, el gran desarrollo del comercio y los descubrimientos de nuevas tierras) tambin se producan cambios en la forma de organizacin poltica. A travs de diferentes caminos, las monarquas de Espaa, Francia e Inglaterra lograron una progresiva centralizacin del poder poltico A partir del siglo XV, las caractersticas de los Estados modernos fueron las siguientes: La centralizacin del poder poltico y su concentracin en un soberano (el rey o prncipe), que era el nico que tomaba las decisiones. La obligacin de obediencia al rey por parte de todos los habitantes de los territorios del reino (incluidos los que vivan en los territorios de los seoros). La creacin y utilizacin de instrumentos nuevos para asegurar la obediencia al poder centralizado: las nuevas instituciones polticas como el derecho, la burocracia administrativa, el ejrcito, y la diplomacia, entre otras. Sistema poltico: Marco en el cual tiene lugar los procesos polticos; la sociedad necesita que haya actividad poltica. Es necesario que haya una red de procesos polticos en la sociedad porque las demandas de los individuos son ilimitadas y los recursos son limitados. Con la poltica se regulan conflictos, se media en el problema, pero nunca resolver todos los conflictos. Intenta que el nmero de perjudicados sea el menor posible. Los sistemas polticos son mecanismos artificialmente inventados para regular conflictos a travs de las estructuras de decisin. 1. El sufragio Es el derecho civil y constitucional a votar a los cargos pblicos. En un sentido amplio, el sufragio abarca el activo, en donde se determina quienes tienen derecho al ejercicio del voto (uso ms comn); y el pasivo, que refiere quienes y en qu condiciones tienen derecho a ser elegidos. Hoy en da, en muchas democracias, el derecho al voto est garantizado como un derecho de nacimiento, sin discriminacin de raza, etnia, clase o gnero. Sin ningn tipo de examen descalificador (como la no alfabetizacin), los ciudadanos por encima de la edad mnima requerida en un pas pueden votar con normalidad en las elecciones. Los residentes extranjeros pueden votar en las elecciones locales en algunos pases (como por ejemplo, los miembros de la Unin Europea.

2. El parlamento Es el rgano constitucional de un Estado con sistema parlamentario, compuesto por los representantes elegidos por el pueblo que tiene atribuida la misin principal de expresar la voluntad de ste, elaborando y aprobando normas jurdicas de carcter general e interviniendo en la integracin y funcionamiento de otras instituciones del Estado. Su misin es la misma que la del Congreso, pero ste ltimo tiene ms definida la separacin de poderes legislativo y ejecutivo y es propio del sistema presidencial. 3. La constitucin, La constitucin como todo acto jurdico puede ser definido desde el punto de vista formal y desde el punto de vista material. Desde el punto de vista material, la Constitucin es el conjunto de reglas fundamentales que se aplican al ejercicio del poder estatal. Desde el punto de vista formal, Constitucin se define a partir de los rganos y procedimientos que intervienen en su adopcin, de ah genera una de sus caractersticas principales: su supremaca sobre cualquier otra norma del ordenamiento jurdico. El termino Constitucin, en sentido jurdico, hace referencias al conjunto de normas jurdicas, escritas y no escritas, que determinan el ordenamiento jurdico de un estado, especialmente, la organizacin de los poderes pblicos y sus competencias, los fundamentos de la vida econmica y social, los deberes y derechos de los ciudadanos. 4. El Gobierno El trmino gobierno hace referencia al ejercicio del poder del Estado o a la conduccin poltica general. Se entiende por gobierno al rgano al que la Constitucin le ha atribuido el poder ejecutivo sobre una sociedad y que generalmente est formado por un Presidente o Primer Ministro y una cierta cantidad de Ministros, Secretarios y otros funcionarios. Es importante destacar que el gobierno no es lo mismo que el Estado: un gobierno accede al poder (en el caso de la democracia, mediante elecciones libres), ejerce su tarea y se retira, mientras que el Estado permanece idntico e inalterable frente a los sucesivos gobiernos. En otras palabras, puede decirse que el gobierno es el conjunto de los rganos directores de un Estado, que expresa el poder estatal mediante el orden jurdico. (Consulta qu es Pas, Estado, Nacin, nacionalidad, Patria). Copia los significados en el cuaderno haciendo un comentario sobre las diferencias de los conceptos y los que ello significa. Para tener en cuenta este estrato de la crisis de las instituciones polticas. Dice el autor En torno al
significado de la crisis de legitimidad de las INSTITUCIONES Aclaro que cuando nos referimos a la palabra "legitimidad de las INSTITUCIONES", nos estamos refiriendo, sin lugar a dudas a las INSTITUCIONES polticas MODERNAS, pues siguiendo a Habermas, de legitimidad se habla cuando se est refiriendo a rdenes polticos modernos. Solo los rdenes polticos pueden tener y perder legitimidad y solo ellos requieren legitimacin. Las corporaciones transnacionales y el mercado no son susceptibles de legitimacin. Esto vale tambin, dice Habermas, para las sociedades preestatales ya que estas conservan mitos que les aseguran, al interpretar el mundo natural y social, la pertenencia al grupo y aseguran de este modo una identidad colectiva, pero tales casos, las imgenes mticas del mundo, ostentan un significado ms propiamente constitutivo que legtimamente a posteriori (Habermas, 1986). Esto es, slo el Estado moderno, en tanto responsable del orden social, necesita legitimarse mediante la bsqueda de un consenso. El concepto de legitimidad que aqu compartimos pertenece tambien al arsenal terico Habermasiano. Por legitimidad entiendo el hecho de que un orden poltico es merecedor de reconocimiento. La pretensin de legitimidad hace referencia a la garanta -en el plano de la integracin social- de una identidad social determinada por vas normativas. Las legitimaciones sirven para hacer efectiva esa pretensin; esto es: para mostrar cmo y por que las INSTITUCIONES existentes (o recomendadas) son adecuadas para emplear el poder poltico en forma tal que lleguen a realizarse los valores constitutivos de la identidad de la sociedad. (Habermas, 1986. P. 249) Ahora, el que las legitimaciones sean convincentes o que la gente crea en ellas es algo que depende principalmente de motivos empricos; esto es, de un nivel de justificacin exigido. Este nivel de justificacin estaba basado en los preceptos de razn universalista prevalecientes en los inicios de la modernidad, mismos que Lyotard llama metarrelatos y que se basan en enunciados con valor de verdad universal y que fundamentan su existencia en base a la persecucin de un "buen fin" pico-poltico. Dichos enunciados metanarrativos fueron producto del siglo de las luces y son las que dan fundamentacin a las INSTITUCIONES que emergen de la modernidad tales como el Estado, la Empresa, la Ciencia, etc; y todos esos entes a los que hay que escribir con mayscula (Lyotard, 1993).

El desfase o desgaste de ese nivel de justificacin en base a ese concepto de razn es lo que hoy llamamos crisis de las INSTITUCIONES. El porqu de este desfase es lo que nos toca discernir, pero antes es necesario plantear las hiptesis ms corrientes en torno a tal cuestin. Hiptesis en torno al contenido de la "crisis institucional" A mi modo de ver existen dos corrientes analticas dominantes que pretenden entender la causa de la crisis de las INSTITUCIONES MODERNAS. Una hace nfasis en los motivos culturales, particularmente la tica hedonista impulsada por el modernismo cultural, y otra en motivos polticos que arguyen problemas de representatividad parlamentaria. Con respecto de los que defienden la primera visin podemos mencionar un movimiento intelectual norteamericano compuesto por una serie de socilogos muy reconocidos, entre los que destacan Daniel Bell, Peter Berger, Robert Nisbet, entre otros, y que surgen durante los aos de la posguerra como oposicin al comunismo Stalinista y al Estado de bienestar populista; por lo que entonces su defensa poltica se defina como liberal. Pues bien, la explicacin que estos tericos argan para explicar la llamada crisis de legitimidad comienza sealando una inflacin de las expectativas y demandas, aumentadas por los partidos polticos en competencia, los medios de comunicacin y los intereses pluralistas. Segn su punto de vista, esta presin de las expectativas populares hacen explotar las actividades del Estado; como consecuencia, los instrumentos de gobierno de la administracin se sobrecargan. Esta sobrecarga conduce, a su vez, a una prdida de legitimidad especialmente cuando las posibilidades de la actividad del Estado se limitan por medio de los bloques de poder parlamentario y cuando los ciudadanos culpan al gobierno por las prdidas econmicas tangibles. Se piensa adems que este peligro va en aumento, cuanto ms dependa la lealtad de la poblacin de las compensaciones materiales. En este sentido es como se explica para ellos la crisis de legitimidad, pues, como dijimos, el estado paternalista eleva el nivel de las expectativas de los ciudadanos en la medida en que se encuentra en constante intervencin en la esfera econmica, y al proceder de tal manera los ciudadanos tienden a responsabilizarlo de los desastres que se originan en la esfera de lo econmico restndole con ello credibilidad* . A lo anterior es necesario aadirle lo que consideran ms importante y que presentan como un desbordamiento entre cultura y sociedad, es decir, una tensin permanente entre la sociedad moderna, que depende de una racionalidad econmico-administrativa, y una cultura modernista que, al estimular el desarrollo de una moral hedonista, contribuye al socavamiento de la racionalidad moderna capitalista. La contradiccin reside entonces en que los modos de vida bohemios propios del modernismo cultural evocan actitudes subversivas que contrastan con la voluntad disciplinada y obediente que se requiere para lograr una economa eficiente y una administracin estatal racional (Bell,1989). As, la atencin se centra en los modos de vida molestamente indisciplinados que surgen de la esttica modernista, tales como los grupos de jvenes que se identifican con la cultura pop, los punks, etc. La serie de propuestas que se desprenden de tales diagnsticos son, por un lado separar la actividad del Estado de la administracin econmica, y por otro recuperar la antigua tica disciplinada y asctica que estimul al capitalismo desde sus orgenes.

TEMA 4. LOS PARTIDOS POLTICOS. Un partido poltico es una asociacin de individuos unidos por ideales comunes y que persiguen como meta alcanzar el control del gobierno para llevar a la prctica esos ideales. Es el encargado de presentar candidatos para ocupar los diferentes cargos polticos. Para eso, movilizan el apoyo electoral. Tambin organizan la labor legislativa, articulan y agregan nuevos intereses y preferencias de los ciudadanos. Es esencial para estructurar el apoyo poltico a determinados programas, intereses socioeconmicos y valores. Agrega las preferencias de los ciudadanos, forma gobiernos y establece acuerdos polticos en el mbito legislativo. En concreto, un partido poltico es una organizacin estable y permanente; que se basa en una ideologa y un programa de gobierno para definir unos objetivos; que busca alcanzar dichos objetivos mediante el ejercicio del poder poltico; y que dicho ejercicio busca ocupar cargos pblicos colectivos. En todo caso, esta caracterizacin slo es vlida para los sistemas polticos democrticos, pluralistas y competitivos. Un sistema poltico que no rena cualquiera de estas tres caractersticas produce partidos polticos que, en mayor o menor medida, difieren de las caractersticas y funciones descritas.

Cada partido posee una ideologa que le da claridad conceptual. Lo gua en su accin poltica, esta se compone en: <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Doctrinas: conjunto de creencias que se toman como vlidas. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Teoras: sistematizacin explicativa, comprensiva e interpretativa de la realidad. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Plataforma: agrupacin de los principales problemas sociales, polticos y econmicos. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Programas: aquellos remedios para paliar los problemas. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Consignas: slogans o lemas caractersticos del partido. Richard Gunther y Larry Diamond se proponen como objetivo reordenar las tipologas ms importantes. Lograron diferenciar cinco gneros: 1) Partidos de notables: nacen entre principios y mediados del siglo XIX en Europa, en el marco de regmenes semidemocrticos y de sufragio censitario. Contaban con estructuras organizacionales mnimas, asentadas sobre redes interpersonales en el seno de un mbito geogrfico reducido. Dbilmente ideologizados. Basados en la distribucin de beneficios particulares a los residentes. Se subdividen en partidos de notables y clientelistas. 2) Partido de masas: surgen a fines del siglo XIX y comienzos del XX en Europa, se extienden en la actualidad a pases asiticos y africanos. Se caracterizan por tener una organizacin slida y una amplia base de afiliados que aportan econmicamente al partido. Mantienen lazos fuertes con organizaciones externas como sindicatos, entidades religiosas y medios de comunicacin. Se clasifican en: nacionalistas (pluralistas o ultranacionalistas) socialistas (socialdemcratas o leninistas) y religiosos (confesionales o fundamentalistas). 3) Partidos etnicos: se conforman principalmente en la etapa de la descolonizacin de los aos 60 y 70. Carecen de una organizacin demasiado extendida y sofisticada. No tienen estructuras programticas que incorporen a toda la sociedad. Utilizan generalmente la va electoral para lograr beneficios particularistas para sus seguidores. 4) Partidos electoralistas: se consolidan en la dcada del 70 en el marco de la expansin de los medios de comunicacin y el declive del Estado de Bienestar. Son organizacionalmente dbiles aunque desarrollan una gran actividad durante las campaas electorales. Se distinguen: los partidos atrapatodos, programticos y los personalistas. 5) Partidos movimentistas: surgen en el seno de las democracias postindustriales. Adoptan caractersticas diversas dependiendo del contexto. Abarca los partidos libertarios de izquierda que se basan en la idea de consenso negativo, es decir que abarcan una base de seguidores heterognea pero sustancialmente posicionada sobre diferentes temas. Por ej. el Partido Verde alemn. Tambin incluye a los de extrema derecha cuyo ncleo ideolgico est relacionado con la bsqueda de principios como el orden, la tradicin, la identidad y la seguridad. Estos ltimos son hostiles con otros partidos, con el Estado y el sistema en general; existen algunos principios xenfobos y racistas. Por ej. el Partido Nacional en Francia. FUNCIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Socializacin poltica y creacin de opinin <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Armonizacin de intereses <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Formacin de elites polticas <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Canalizacin de peticiones de la poblacin hacia los poderes <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Reforzamiento y estabilizacin del sistema poltico Ascendentes (cuando fluyen desde la sociedad al Estado): <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Estructuracin del voto: ordenan la multiplicidad de opciones electorales. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Movilizacin e integracin social: alientan la participacin poltica, la concurrencia a los comicios y la asistencia a actos pblicos. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Agregacin de demandas: las sistematizan y priorizan. Armonizan intereses sectoriales integrndolos en un programa comn.

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Fomentan la socializacin poltica: transmiten principios, proyectos e ideas que propician el aprendizaje cvico. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Creacin y orientacin de la opinin poltica. Descendentes (derivan de la interaccin con el gobierno): <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Reclutamiento, formacin y seleccin de potenciales lderes polticos. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Garantizan la renovacin de las autoridades mediante el consenso y la aceptacin de las reglas de la competencia. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Diseo, seguimiento y evaluacin de polticas pblicas. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Control de los representantes. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Reforzamiento y estabilizacin del sistema poltico. PARTIDOS POLTICOS DE COLOMBIA ACTUALES. Con los resultados de las elecciones de 2010, el nmero de partidos polticos se redujo. Desde el 20 de julio de 2010, los partidos polticos en Colombia son los siguientes:
Nombre Ao de Posicin frente fundacin gobierno 2010-2014 al Nmero de Nmero de Director(a) y/ Presidente(a) Senadores Representantes

<!--[if !vml]--> <!-[endif]-> C L PIN <!--[if !vml]--> <!-[endif]-> <!--[if !vml]--> <!-[endif]-> <!--[if !vml]--> <!-[endif]-> <!--[if

Partido Social de Unidad 2005 Nacional (Partido de la U)

Gobierno

28

47

Juan Lozano Ramrez

Partido Conservador Colombiano

1849

Coalicin de gobierno

22

37

Efran Cepeda

Partido Liberal 1848 Colombiano

Coalicin de gobierno

17

36

Simn Gaviria

Partido de Integracin 2009nota 1 Independencia Nacional (PIN)

12

ngel Alirio Moreno

Partido Radical

Cambio

1998

Coalicin de gobierno

16

Carlos Fernando Galn

Polo Democrtico 2005nota 2 Alternativo (PDA)

Oposicin

Clara Lpez Obregn

Partido Verde

2009nota 3

Coalicin de gobierno

Luis Eduardo Garzn

Movimiento

2000

Independencia

Carlos Alberto Baena

!vml]--> <!-[endif]->

Independiente de Renovacin Absoluta (MIRA)

<!--[if !supportLists]-->1. <!--[endif]-->Partido formado de la unin de pequeos movimientos uribistas afectados por el escndalo de la parapoltica: Convergencia Ciudadana, Colombia Viva y sectores de Colombia Democrtica y Apertura Liberal. <!--[if !supportLists]-->2. <!--[endif]-->Partido nacido tras la unificacin del Polo Democrtico Independiente y Alternativa Democrtica, coaliciones que en 2002 integraron a pequeos partidos de izquierda. <!--[if !supportLists]-->3. <!--[endif]-->Creado en 2005 como Partido Opcin Centro. Reestructurado en 2009 con la adhesin de un sector del PDA y de dos movimientos independientes que en 2006 no lograron representacin en el Senado. <!--[if !supportLists]-->2. <!--[endif]-->Los siguientes partidos reciben la personera jurdica por pertenecer a las minoras tnicas pues aunque no hayan sobrepasado el umbral obtuvieron representacin en el congreso: Nmero Congresistas 1 senador, 1 representante 1 senador 1 representante 1 representante de

Nombre ASI AICO MIO Alianza Social Independiente Autoridades Indgenas de Colombia Movimiento Afrovides Movimiento de Inclusin y Oportunidades "Mio"

3. Partidos de minoras tnicas. Los partidos o movimientos polticos o grupo significativo de ciudadanos que inscribiendo listas a la Cmara de Representantes en al menos 11 Departamentos no superara el umbral del 2% en el total de la votacin, y no lograra elegir ningn congresista se le reconocera o conservara su personera jurdica en calidad de minoras polticas. Para las elecciones de 2010, ningn Partido o Movimiento Poltico obtuvo tal condicin; por lo que el total de partidos o movimientos polticos con reconocimiento jurdico en Colombia es de doce. 4. Movimiento significativo de ciudadanos. En Colombia se pueden presentar candidaturas a cargos de eleccin popular, por medio de los llamados "Movimientos Significativos de Ciudadanos", que, por medio de firmas, inscriben a sus candidatos. Entre los actuales se encuentran algunos de los antiguos Partidos y Movimientos Polticos que perdieron la personera jurdica (como es el caso del Movimiento PAIS, antes denominado "Partido de Integracin Social"), asi como nuevos Movimientos que aspiran, en un futuro cercano, ser reconocidos jurdicamente como partidos polticos constituidos, como es el caso del Movimiento "Progresistas", que tiene al ex senador Gustavo Petro como Alcalde de Bogot. Sin

embargo, hay algunos de estos movimientos que solo aspiran hacer llegar a un candidato al cargo aspirado sin llegar a ser reconocido como Partido o Movimiento poltico, como el Caso del Movimiento Primero Colombia que promovi las dos candidaturas del ex presidente lvaro Uribe Vlez, o la campaa/movimiento denominada "Gina Parody, Alcaldesa", que solo promueve la candidatura de la ex congresista tambin a la alcalda de Bogot. Con relacin a la participacin en partidos polticos de eso da cuenta en la Constitucin Poltica de Colombia el artculo 40. (lalo)
, 11 de abril de 2011

DEL TABLERO Y LA TIZA A LAS TICS.

DEL TABLERO Y LA TIZA A LAS TICS. (Ensayo) Este mundo globalizado ha puesto a los terrcolas en la forma de enfrentar las nuevas realidades de la manera ms efectiva y ecunime. Para nadie es extrao el escuchar a diario las cuas radiales que nos hablan del nuevo celular, del nuevo Black Berry, el Twitter, la computadora de ltima generacin, entre decenas de aparatejos que nos llevan a involucrarnos en la manipulacin de aquellos objetos que hasta hace pocas dcadas atrs o no existan o las que existan estaban en manos de unos pocos adinerados. Hoy el celular es un producto de primera necesidad en las diferentes clases sociales del estrato 1, 2 y hasta 3, porque de acuerdo a las condiciones econmicas, la comunicacin se logra por medios ms sofisticados y con acceso limitado a algunos que gozan de las oportunidades econmicos para ellos, siendo exclusivos pero que con el tiempo la baja en los costos de la produccin, los hacen ms asequibles a los diferentes pblicos y condiciones sociales. As como la comunicacin individual ha dado cambios sustanciales en las ltimas dcadas, la forma como la comunicacin escolar tambin viene recibiendo nuevas herramientas que se van actualizando permanentemente con la adopcin de otros conceptos educativos que priman lo intangible sobre lo tangible, valoran ms el video que la posibilidad de reconocer los signos de la comunicacin escrita en una pizarra con la ayuda de una tiza. Es ahora el tablero virtual, la clase virtual, la video conferencia, el foro tripartita, entre muchos otros mecanismos que se van fortaleciendo en las instituciones privadas y que tmidamente van llegando a las instituciones del orden nacional de carcter pblico. Entonces al hacer que la educacin se vaya valiendo de nuevas herramientas, el educador pasa a tener un papel ms de orientador que de asesor y transmisor de conocimientos, porque la nuevas formas de dar a conocer los conocimientos, le van restando autoridad intelectual al educador y se le va delegando esa accin a la lectura virtual, al video natural, a las video conferencias de otras autoridades y la utilizacin que se le vaya dando a esas tecnologas de la Informacin y la Comunicacin que tanta novedad causan cuando se logran implementar en instituciones del sector pblico donde an el tablero y la tiza o el marcador, son las principales herramientas mediadoras entre el educador y el estudiante.

Y como el mundo de la virtualidad nos lleva a ser coherentes con las nuevas prcticas, lo debemos ser tambin con el vocabulario propio de estas nuevas prcticas educativas, de ah que debamos remitirnos a trminos como sincrona referidas a las actividades que se hacen en presencia de los actores de la misma y tienen un contacto personal para la realizacin de alguna actividad en particular, en este caso la participacin en el proceso de enseanza aprendizaje. Por otra parte est su antagnico que es la actividad asincrnica, la cual no se regula por la presencia directa de los actores en ese proceso de enseanza aprendizaje sino que se valen de sistemas virtuales de comunicacin que los separa fsicamente pero los une a travs de esos medios mediados por la Internet, los satlites y dems medios que habilitan la comunicacin. Son demasiados los caracteres que se han escrito para opinar sobre las nuevas herramientas didcticas que se ofrecen en esta aldea global, de la cual nos hablo en alguna oportunidad, algn personaje del cual no recuerdo su nombre, pero que s resulta premonitorio su afirmacin, ya que los acontecimientos le han dado la razn y las redes informticas actuales nos vienen restando privacidad y nos someten al vaivn de las nuevas formas de comunicacin. Entonces antes estas preocupaciones se pueden retomar cmo las actuales condiciones de enseanza se irn fortaleciendo en la medida que se haga un uso adecuado y coherente con las TICs y los sistemas de las que estas se valen para convalidar un aprendizaje ms virtual pero sin que se pierda el valor de la vida con todo lo que ella implica, ya que no se puede convertir la tecnologa en el obstculo para que en los hogares se sigan practicando los valores familiares y la escuela pueda seguir generando oportunidades para la convivencia, la reflexin y el crecimiento integral de los estudiantes porque de alguna forma deben seguir primando los valores que nos permiten vivir como hijos, como ciudadanos y como profesionales del futuro que debern timonar el mundo de la tecnologa y de las nuevas condiciones para los mortales de este planeta. Comparto lo expresado en alguna de las tantas lecturas que por estos das he realizado cuando su autor expresa que adems de seguirse fortaleciendo las competencias lectoras, de escritura y aritmtica, se debern considerar de igual manera aquellas que tienen que ver con la educacin digital como la capacidad de resolver problemas, comunicarse efectivamente, pensar crticamente y comprender los sistemas. Reflexin que toca todos los sistemas educativos actuales, ya que la implementacin de nuevas didcticas y prcticas pedaggicas, no pueden ser excusa para que nuestros estudiantes se conviertan en analfabetas lingsticos, caligrficos y matemticos. Si se pierden esos elementos que nos han consolidado como humanos racionales, de alguna forma estaramos retrocediendo miles de aos y estaramos prestos a volver a las cavernas de las que salieron nuestros antepasados. El mundo que vamos recorriendo no es para dejar de espabilar porque quien lo hace est en peligro de quedarse rezagado en los avances tecnolgicos, y lo que

ayer tuvo uso como lo ms avanzado en tecnologa, maana puede ser un artculo para guardar en los recnditos espacios de la historia. As como han quedado aparatos que en su momento fueron la revolucin en la informtica y en el empleo de la comunicacin virtual, llmese cdigo morse u otros que llegaron en su momento y que la globalizacin los va arrinconando con el pasar de pocos aos. El cientfico es aquel que tiene capacidad de asombro, de curiosear, de visionar cosas, y los hombres de negocios virtuales, estn en ese selecto grupo por ahora de resolverle el problema a los dems para hacerles la vida menos angustiosa, por ello, las herramientas que a diario se observan en el mundo de las comunicaciones nos hacen posible cambiar hasta del tipo de maletn que debemos de cargar, antes, el celular requera de un estuche inmenso, ahora es cada vez ms diminuto, as se dio con las computadoras y seguir dndose con los dems aparatejos tangibles que ayudarn a resolverle el problema de almacenamiento de comunicacin o de intercambio de datos a muchos de los mortales. En das pasados escuchando a un psiclogo en radio expresaba con preocupacin los niveles de ansiedad y de apego al que llegan los jvenes con la Internet, y consideraba cmo aquellos, se ven hurfanos cuando les reducen el tiempo que generalmente le invierten a estar en la Internet, que segn las encuestas, en Colombia es de un promedio de cuatro horas. Tiempo que es ocupado por los jvenes en mirar distintos elementos, porque ellos no observan, miran y hay una diferencia sustancial entre esos dos trminos, el primero se considera la vista accidental de una cosa y el observar le permite analizar con detenimiento a un objeto o accin para determinar cosas del mismo. Ante ese sinnmero de situaciones a los que nos conduce la virtualidad, es necesario saber direccionar con respeto, ecuanimidad, raciocinio, coherencia y calidad, la labor educativa mediada por elementos didcticos como las TICs, ya que si bien, estas tienen ventajas excepcionales, no podemos caer en el juego del fanatismo porque estaramos convirtiendo en agentes irracionales de una educacin que basara los aprendizajes en las maquinas y se olvidara el papel mediador de los padres y educadores en el complejo mundo de la integralidad de la educacin. No es fcil la labor educativa actual, pero estando sumergidos en este nuevo mundo de las tecnologas, lo importante es hacer que ellas acten de forma coherente en la generacin de nuevos conocimientos donde ellos no estn en contrava de la racionalidad humana y donde se expresaba anteriormente, nuestros estudiantes no se conviertan en individuos que slo miran pero que no observan. Ante el anterior panorama no resta sino decir que las TICs y todo lo que ellas implican, requieren de una mente abierta al cambio que las haga viables en las aulas de nuestras instituciones educativas, que en el caso de las pblicas, no se han implementado en general, pero poco a poco van invadiendo las aulas de clase y estableciendo a travs de los blog, las video conferencias, las presentaciones en power point, las proyecciones audio visuales, el chateo, los trinos y dems, en una posibilidad inigualable para la configuracin de una educacin con un alto grado

de virtualidad y de la puesta en el escenario escolar de otros actores que para lustros atrs no se consideraban posibles, lo cual ahora es una realidad de las tantas que ofrece la globalizacin que ha invadido esta poca posmodernista de que no nos salvamos nadie. Por: LUIS HENRY HERNNDEZ HENAO
Publicado por nadaista2011@gmail.com en 20:39 103 comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook
mircoles, 6 de abril de 2011

MIFINCAELTRIUNFO: LAS NUEVAS TECNOLOGAS

MIFINCAELTRIUNFO: LAS NUEVAS TECNOLOGAS: UN ENSAYO SOBRE SITUACIONES SOCIALES.

LA CASA EN EL AIRE Expresa el artculo 51 de la Constitucin Poltica de Colombia que todos los colombianos tenemos derecho a una vivienda digna. Muy claro este artculo, pero en la realidad millones de colombianos no tienen esa oportunidad de vivir en viviendas dignas, ya que muchas de ellas carecen de las mnimas comodidades de espacios, construidas con materiales no aptos, en lugares que no registran ninguna seguridad, espacios donde las construyen que carecen de las posibilidades de recibir servicios pblicos, entre otras situaciones que debieran de preocupar a las autoridades estatales para un problema que es endmico en el pas. No falta gobierno que no prometa programas de construccin de vivienda de inters social, pero sabe Usted cuntos gobiernos incumplen parcial o totalmente estas promesas electorales?, muchos. Por ello la poblacin colombiana que carece de una vivienda propia es millones, lo cual se va agravando en cuanto a las cifras anualmente. Pero saben ustedes cmo es una vivienda de inters social?, como muchos lo saben, esas viviendas son tan estrechas que para que entre el sol, es necesario que el habitante se salga, ya que como lo expresan muchos son cajas de fsforos, donde se pierde la dignidad a la hora de vivir en ellas, ya que la calidad de vida en vez de mejorar, genera estados depresivos que se agudizan los primeros meses de vivir en ellas. Esta reflexin es dada por las personas que han tenido la oportunidad de recibir este tipo de hogar. Pero escuchando los planteamientos de los gobernantes, son muchos los que se hacen a la ilusin de contar con una vivienda digna, por ello, se la imaginan, cmo van a organizar sus enseres, sus camas, sus muebles, sus cuadros, sus hamacas, sus trastos, los escaparates y toda esa gama de objetos que generalmente conservan

por nostalgia los pobres pero que a la hora de la verdad no sirven para nada conservarlos. De alguna manera, se siguen confiando en ver realizada la ilusin de contar con una casita propia, pero para muchos esa ilusin se queda en eso, porque la casa, se convierte como lo expresaba el vallenato de Rafael Escalona una casa en el aire, y qu mejor contar con esa primera estrofa de aquel antigua cancin del valle de Upar, y dice as: Voy hacerte una casa en el aire solamente paque vivas t. Despus le pongo un letrero bien grande con nubes blancas que diga "andaluz" i<!--[if !supportFootnotes]-->[i]<!--[endif]--> Los problemas de vivienda en Colombia aunque son de vieja data, son ms agudos en la actualidad, ya que el crecimiento poblacional es ms acelerado, los sitios aptos para crear programas de vivienda de inters social, son cada vez ms escasos en las ciudades, lo cual ha generado que las laderas y zonas de alto riesgo, sean empleados por desplazados y poblacin vulnerable en general, para atreverse a levantar ranchos tuguriales en este tipo de espacios. Entonces no es fcil confiar en ese tipo de programas de vivienda digna de la que nos habla la Constitucin, se convierten en letra muerta, porque ni existe la voluntad poltica, o los presupuestos acordes con este tipo de necesidades o los lugares para construirlas especialmente en las zonas urbanas se han vuelto ms difciles de encontrar.
Escribe el seor Jos Rocha Jimnez que tener vivienda DIGNA, es toda una INCERTIDUMBRE.

Es un asunto de tanta importancia y trascendencia para el ser humano, que podramos afirmar, sin temor, que TODAS las constituciones del mundo lo consagran como un derecho. La Organizacin de Naciones Unidas -ONU-lo ha consagrado como un derecho humano, o sea, consustancial o inherente al ser humano. No se concibe hoy una existencia digna sin poder contar un techo donde vivir. Sin embargo, son millones de personas en el mundo que ni tienen uno. La realidad en muchos pases del mundo es diferente a las buenas intenciones de las Constituciones. En muchos pases, este derecho se ha vuelto un ideal, un deseo inmenso pero difcil de cumplir. En ocasiones porque no existen los recursos econmicos para satisfacer la demanda; en otras, porque no existe la voluntad poltica de hacerlo.1

Las promesas electorales de Juan Manuel Santos fue la de construir alrededor de dos millones de viviendas de inters social durante su cuatrenio, espero contar con la memoria para ver el final del mandato de Santos para ver qu tanto cumpli una

promesa de campaa, porque la situacin de muchos colombianos es demasiado difcil tanto para los que les toca pagar arriendos, como aquellos que viven en zonas de riesgo o en ranchos que vuelven a las personas indignas y se les desconoce sus mnimos derechos de vivir en armona y en forma digna.
<!--[if !supportEndnotes]--> <!--[endif]--> Publicado por nadaista2011@gmail.com en 21:07 76 comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook
lunes, 4 de abril de 2011

LAS NUEVAS TECNOLOGAS

Llegar a esta instancia tecnolgica, es todo una novedad y nos llenamos de expectativas y anhelos que con el pasar de los das, se irn mejorando los procesos que se van logrando corregir y establecer actividades mejoradas de acuerdo a las cosas novedosas que se logren entender y aplicar.

Como una herramienta de las TIC (Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin), como el blog, se abren nuevas

posibilidades para dinamizar procesos de trabajo pedaggico. Este es un puado de mis estudiantes que se veran beneficiados si se logra dinamizar todas aquellas actividades que desde la tecnologa se logran implementar al interior del aula de clase.