MAESTRA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIN

18 de Marzo de 2014

DE LAS COMPETENCIAS A LA INCLUSIN

Docente: Marco Turbay Illueca LA EDUCACIN EN COLOMBIA EN EL SIGLO XX Grupo 4 Augusto Csar Rodrguez Maturana, Rosa Aura Rodrguez Pacheco, Mnica Herrera Muoz, Alex Leones Pino, Josu Bedoya Marrugo, Dayaney Garcs Herrera Entendida la educacin desde la perspectiva de Pierre Bourdieu (1930 2002), como un campo o espacio social en disputa permanente de diversos actores sociales, en el cual se despliegan capitales diversos, as como tambin disposiciones estructurales (Corvalan R, Javier, 2012), se observa que en Colombia, durante el siglo XX creci la polarizacin de la reflexin sobre educacin de las diferentes disciplinas (Herrera, M., 2000). Estas reflexiones, algunos hechos histricos que marcan la situacin poltica, cultural, social y econmica del pas, y las tensiones propias del campo educativo orientan los desarrollos ms importantes hacia una educacin inclusiva en Colombia.

Figura 1. Nocin de Campo Educativo

Sociologa de la Educacin Pedagoga Historia de la Educacin Campo Educativo

Lingistica Economa de la Educacin

Psicologa

Fuente: elaboracin propia, 2014

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En este sentido, los artculos analizados (Historia de la Educacin en Colombia, La Republica Liberal y la Modernizacin de la Educacin (1930- 1946), por Martha Cecilia Herrera; Educacin y Cultura Poltica, un balance historiogrfico del periodo 1946 1953, por Alexis Vladimir Pinilla Daz; La Educacin en Colombia Finales del Siglo XX, por Martha Cecilia Herrera y Alexis Vladimir Pinilla; Cambios sociales y educacin, por Alfonso Unceta Satrustegui; y Tendencias educativas para el siglo XXI Educacin virtual , online y @learning , por Guillermo Cardona Ossa), dan cuenta tanto de las tensiones presentes en el campo educativo, como de los avances ms representativos de la educacin en Colombia en cada una de las dcadas del siglo XX.

Los artculos fueron escritos a finales del siglo XX, en el comienzo de una nueva sociedad, que podra denominarse, como afirma el informe de la misin sabios, una transicin entre la globalizacin y la fragmentacin de las estructuras sociales hasta entonces conocidas (Aldana Valds, E; et al, 1996, p. 46). En el contexto internacional, el inicio del mundo

globalizado, la era de la informacin, el ingreso de las nuevas tecnologas, la industrializacin de las empresas, la desintegracin del bloque econmico, la reduccin del estado, el final de la guerra fra, y el inicio de barreras a los migrantes laborales latinos a otros pases desarrollados. Simultneamente se desarrollan internacionalmente intentos por tratar de mejorar el panorama educativo, elaborando propuestas pedaggicas para mejorar la educacin debido a los cambios sociales, como lo afirma Sandoval F., Carlos A. (2000, p.1) a finales del siglo XX es cada vez mayor el consenso acerca de la necesidad de reestructurar los sistemas educativos en el mundo entero, {} los grandes cambios que en el conocimiento y en la tica, en la cultura, y en la poltica, se vienen abriendo paso como nuevos paradigmas para la comprensin del mundo . En el mbito local, una poca marcada por la violencia, el narcotrfico, la guerrilla, el libre

mercado, la crisis econmica, problemas agudos de desempleo, y un nuevo orden poltico, social y cultural con la nueva constitucin (1991). Todas las esperanzas de desarrollo cifradas en ese nuevo orden constitucional y la nueva mirada de la educacin como un derecho.

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El artculo asignado al grupo de estudio, (La Educacin en Colombia Finales del Siglo XX, por Martha Cecilia Herrera y Alexis Vladimir Pinilla), plantea la necesidad de fortalecer procesos de investigacin de carcter transdisciplinarios que permitan, ms que la superposicin de distintos enfoques disciplinarios, la construccin de redes terico metodolgicas tejidas a la luz de los objetos de estudio y que cuentan en este sentido, con los aportes de todo el conocimiento cientfico disponible (Herrera, M, et al, 2000, p. 9) . Resalta la importancia de trabajar en un ambiente acadmico propuestas pedaggicas, que beneficien los intereses sociales y culturales del campo educativo; y no ver la educacin como inters particular de algunos sectores de la elite que solo buscan su propio beneficio.

Bsicamente, pretende informar al lector sobre los procesos, reformas y cambios que se han generado en la educacin colombiana en las ltimas dcadas. Reformas que se caracterizan, por la necesidad de atender los intentos de adecuar la educacin a las nuevas necesidades del capitalismo, procesos de globalizacin econmica y de mundializacin de la cultura. Parece imperativa una reforma de la educacin actual, ya que vivimos en una sociedad que cambia, se adapta y tiene nuevas exigencias, a medida que transcurre el tiempo y no podemos aislarnos de los cambios vividos en la sociedad. Hace especial nfasis en el panorama de la educacin colombiana en los aos 60, 70, 80 y 90, pocas que histricamente fueron marcadas por factores polticos, econmicos, sociales, violencia bipartidista, narcotrfico entre otras.

En cada uno de los textos analizados se presenta un recorrido histrico de las tensiones polticas vividas por el campo educativo en cada una de las dcadas del siglo XX (secularizacin de la educacin, reformas educativas y polticas internacionales, tradicin vs modernidad, aparicin y fortalecimiento de nuevos escenarios de socializacin, descentralizacin del sistema educativo) y la influencia de ciertos hechos histricos en las polticas educativas; as por ejemplo, se referencian las reformas de la dcada del 30 (secularizacin de la educacin), las misiones extranjeras de 50 (informe Currie) y el 60 (informe Lebret), los inicios de la tendencia reduccionista de la educacin, y las nuevas tecnologas educativas en los aos 70, el movimiento

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pedaggico y el discurso de la calidad educativa en la dcada de los 80 (cambio de discurso de estado educador a sociedad educadora), hasta llegar a las polticas educativas de la dcada de los 90, y a los grandes retos de la educacin en el siglo XXI. Para el caso concreto de Colombia, afirman los autores: Autonoma, dilogos interdisciplinares, y estudios transdisciplinares, son fuerzas tendenciales que fueron cobrando mayor peso a lo largo del siglo XX dentro del campo de la educacin y cuyas posibilidades de consolidacin dependern, en el siglo XXI, de las batallas que se libren en su interior y de sus relaciones con otros campos sociales y culturales (Herrera, M, et al, 2000, p. 9); invitando a las disciplinas de las llamadas ciencias de la educacin a realizar apuestas que integren los saberes especficos de cada una, por una reforma educativa, tanto en las estructuras formativas de estudiantes y padres de familias, como en docentes y directivos docentes. Un salto social educativo que transforme no solo los imaginarios, sino tambin la maneras de actuar en el campo educativo.

En este sentido, los autores plantean una concepcin de competencias, construida a lo largo de la historia educativa del pas, entendida como saber hacer en un contexto, muy ligada a las habilidades del individuo. Al principio solo se utilizaba en la competencia comunicativa, y esta a su vez daba soluciones a problemas de la competencia lingstica; para despus ser adaptados y moldeados por los maestros a situaciones concretas. De esta manera se busc un modelo que se acomodara a la situacin especfica de cada maestro, a partir de all se mezclaron diferente teoras lo cual gener la creacin de varias competencias con el fin de responder a necesidades especficas de la educacin colombiana. Se educaba al ciudadano para desempear un trabajo, que fuera competente en un arte u oficio apuntando a lo tcnico. A finales del siglo XX se formulan los estndares bsicos de competencias para potencializar en el estudiante habilidades y destrezas cognitivas, que generen cambio de pensamiento del ser humano en sociedad. Esto es, mucho ms que saber qu hacer, es la formacin y modificacin de

estructuras mentales; saber hacer algo (capacidad), saber qu hacer con esos conocimientos,

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cmo, dnde, y por qu aplicarlos; pretendiendo promover la creatividad y la emancipacin del estudiante (un estudiante analtico reflexivo que sea capaz de enfrentar las dificultades de su entorno y su propia realidad). Es decir, en la medida que se promueva en los estudiantes la motivacin y la apropiacin de los problemas que aquejan a la sociedad en la cual se desarrolla, los valores, el amor por la familia y la sociedad en general se abonar el camino para potenciar de la creatividad y el pensamiento crtico en los educandos.

Actualmente, las competencias se entienden como actuaciones integrales para identificar, interpretar, argumentar y resolver problemas del contexto con idoneidad y tica, integrando el saber ser, el saber hacer y el saber conocer (Tobn, 2013), en otras palabras las competencias estn tomada de la mano de los acontecimientos histricos que se presentan en los diferentes contextos dados en las diferentes pocas del desarrollo educativo en nuestro pas; un ejemplo de ello puede verse en los primeros cincuenta aos del siglo XX donde la educacin no tuvo avances en cuestin de calidad, ya que slo unos pocos podran acceder a la educacin tanto primaria, como secundaria; y un porcentaje mnimo a la educacin superior, muy relacionado con los hechos histricos vividos (conflictos y enfrentamientos de la poca). Las transformaciones educativas, solo fueron evidentes a inicios de los aos cincuenta, producto del rpido crecimiento econmico y demogrfico.

Igualmente, resaltan las lecturas los inconvenientes de la educacin en los aos cuarenta con una poltica de educacin excluyente, que converta al pas en uno de los tantos de

Latinoamrica en la lista de naciones subdesarrolladas. La violencia en Colombia, las guerras entre los partidos (liberal y conservador), la no inclusin de las mujeres tanto en la educacin universitaria; como en tener el derecho a la democracia, tambin fue un taln de Aquiles en el desarrollo lento del pas. El crecimiento del narcotrfico ayud a la marginalizacin de la educacin, ya que los ms necesitados que fueron la mayora de los colombianos de la poca optaron por conseguir dinero de cualquier manera, la poca participacin del gobierno y las polticas educativas improvisadas en los aos ochenta, mostraban un poco avance en el desarrollo

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del pas. Una nacin es desarrollada cuando es ms competente con respecto al resto de las naciones del mundo, un pas es competente en la medida en que se eduquen con calidad a sus conciudadanos; en otras palabras un pas es prspero cuando es ms educado, pero educado con calidad. Por lo tanto el concepto de competencia en el pas se ha construido a travs de su estandarizacin con los pases mundiales teniendo en cuenta su desarrollo y evolucin en la educacin; y en su producto interno bruto (PIB).

Claramente se percibe una estrecha relacin entre el medio legislativo y la historia del concepto de competencias como tal; puesto que para Colombia, ste va enlazado a los cambios polticos, entre ellos en la rama legislativa, que se encarga de crear las leyes y darles normatividad para que el ejecutivo los ponga en prctica. Han existido muchas leyes educativas, algunas un poco excluyentes, otras se hicieron incluyentes en la medida en que cambiaban los gobiernos y las ideologas polticas. Actualmente la ley 115 de la educacin en Colombia, como elemento favorable, establece en el artculo 28 tres evaluaciones para los docentes; lo cual exige a los maestros una constante preparacin, el ingreso de nuevas estrategias, ideas y metodologas de enseanza para mejorar los aprendizajes en los alumnos. Como elemento poco favorable, se puede mencionar la actual estructura de la carrera pblica magisterial, la cual no garantiza la remuneracin profesional del educador, en comparacin con otros pases.

La historia educativa de Colombia, es muy parecida a la de pases como Chile , Argentina y Mxico ya que la problemtica del docente en estos pases es similar, el protagonismo docente en el cambio educativo siempre ha estado presente en el discurso de la reforma; sin embargo esta afirmacin no ha logrado ni conceptualizarse ni plasmarse adecuadamente, ms bien despus realizar algunos estudios y anlisis en diferentes latitudes el resultado ha sido una desprofesionalizacin de la carrera docente tanto en lo real como en lo simblico.

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RELACIN ENTRE LECTURAS Finalizado el anlisis de las lecturas propuestas en esta unidad de aprendizaje se puede evidenciar la relacin entre ellas; por ejemplo entre la lectura Educacin y Cultura poltica en Colombia con la lectura del La Educacin en Colombia a finales del Siglo XX, se visualiza la educacin en Colombia en un periodo de guerra, una por la muerte del lder poltico Jorge Eliecer Gaitn y la otra por la violencia dada por la guerra al narcotrfico ambas etapas de la historia fueron muy difciles, y podra decirse que con pocas oportunidades para entrar al campo educativo, pues en el periodo de los aos cuarenta la educacin era de lite, no todos tomaban parte de ella y en la otra fase de la historia del narcotrfico desde los aos ochenta , para los jvenes era prioridad el dinero fcil y no era apasionante el tema de la educacin aunque ya se presentaban mayores oportunidades que en el periodo Gaitanista.

Por otra parte las lecturas Educacin y Cultura poltica en Colombia e Historia de la educacin en Colombia, hacen referencia a la educacin inclusiva, como se mencion anteriormente, al principio del periodo comprendido entre los aos cuarenta e inicios de los cincuenta la educacin era de unos pocos, pero con el tiempo cambi esa poltica de exclusin y surgi una de inclusin, cuando se modific el MEN, al surgir las escuelas de alfabetizacin, se reglament el ICETEX y adems se incluy los famosos modelos pedaggicos, la educacin popular, el bachillerato diversificado; que en ese tiempo era agrcola y comercial aunque todava exista aceptacin para el bachillera acadmico.

En cuanto a la relacin que existe entre las lecturas Cambios sociales y educacin; y Tendencias educativas para el siglo XXI; ambas muestran que los centros educativos deben ser escenarios de formacin permanente y adems la educacin debe ser congruente con el entorno social.

Se puede concluir que la relacin existente entre las cuatro lecturas, es la lucha de la

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educacin en el pas, a travs de la historia, por ser ms incluyente que excluyente, las lecturas de los diferentes grupos muestran las diferentes facetas de la educacin en periodos de guerra, conflictos, en gobiernos ya sea liberales o conservadores y como stas han evolucionado y batallado para que la educacin no sea de unos pocos, la educacin es un beneficio de TODOS.

Cada uno estos artculos podra ser complementado con una revisin de los planes de desarrollo educativos registrados en el siglo XX, la lectura del informe de la misin de sabios (Colombia al filo de la oportunidad), y con una anlisis del video de Pierre Bourdieu titulado, Critica al sistema educativo.

Referencias Bibliogrficas

Aldana Valds, Eduardo; Chaparro Osorio, Luis Fernando; Garca Mrquez, Gabriel; Gutirrez Duque, Rodrigo, Llinas, Rodolfo; Palacios Rozo, Marco; Patarroyo, Manuel Elkin, Posada Flrez, Eduardo; Restrepo Moreno, ngela, Vasco, Carlos Eduardo. Informe de la Misin de Sabios. Colombia: al filo de la oportunidad. Bogot: 1996

Corvalan R, Javier (2012). El campo educativo: Ensayo sociolgico sobre su diferenciacin y complejizacin creciente en Chile y Amrica Latina. Estud. pedagg., p.287-298. ISSN 0718-0705. vol.38, no.2,

Herrera, Martha Cecilia y Pinilla, Alexis. El campo de la educacin en Colombia durante las ltimas dcadas del siglo XX, en F. Leal y G. Rey (eds.), Discurso y Razn. Una historia de las Ciencias Sociales en Colombia, Bogot, Fundacin Social, Tercer Mundo, 2000.

Sandoval Fonseca, Carlos Alberto (2000). El modelo de formacin de maestros en Colombia. Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Bogot-Tunja.

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Tobn Tobn, Sergio (2013). Formacin basada en competencias. Bogot: Ecoe Ediciones. CEP-Banco de la Repblica

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CONCLUSIONES Al finalizar la primera unidad de este mdulo se logra comprender las etapas de la historia educativa del pas y la relacin estrecha entre las polticas educativas con acontecimientos polticos, sociales, econmicos y culturales, vividos en la sociedad colombiana del siglo XX. El reconocimiento de las tensiones propias del campo educativo generado por las diversas disciplinas y modos de pensamiento, brindan una escenario propicio para la multidisciplinariedad y la construccin de nuevas propuestas de trabajo interdiciplinarios.

Fue claro para los estudiantes participantes en el desarrollo de la unidad, la necesidad de gestar cambios al interior del pequeo espacio de socializacin y transformacin que ofrece el aula de clases, la escuela y el contexto en el cual se desarrollan las labores docentes de cada uno. Esos pequeos cambios, seran el inicio de una educacin incluyente, que a la fecha cuenta con recursos pedaggicos, jurdicos, legales, y contextuales, esperando ser implementada por docentes decididos a vencer los obstculos que el sistema presenta. La expectativa general del grupo de maestrantes y del grupo en especial es encontrar en la orientacin del mdulo esas herramientas y conocimientos que hagan posible el cumplimiento de este gran reto. Como coloquialmente alguna vez se ha afirmado, se cuenta con una buena cancin, la cual hay que saber interpretar.