Monografia apresentada como exigncia parcial do Curso de Especializao em Psicologia Organizacional, realizada sob orientao da Doutoranda Professora Francielle Molon da Silva
Universidade Federal do Rio Grande do Sul Instituto de Psicologia Porto Alegre, abril de 2013. 2
AGRADECIMENTOS
Agradeo Doutoranda Francielle Molon da Silva o apoio, o incentivo, a compreenso e a dedicao em uma orientao competente e objetiva. Agradeo aos professores do Curso de Ps-Graduao em Psicologia Organizacional da Universidade Federal Rio Grande do Sul, em especial, Cludia Sirngelo, Ana Claudia Vazques, ao Csar Piccinini e Cntia Benson. Agradeo Carla Salvatore, Secretria do Curso de Ps-Graduo em Psicologia Organizacional. Agradeo aos Gerentes da Unidade de Gesto de Pessoas do Banco do Estado do Rio Grande do Sul (Banrisul) Mrcio Kaiser e Solange N. Finck o apoio para a realizao deste curso que culminou no trabalho. Agradeo Psicloga Luiza Moura Teixeira as suas intervenes e interpretaes durante as sesses de psicoterapia, que muito contriburam para a realizao desta monografia. Agradeo querida amiga Cidriana Parenza a disponibilidade, as crticas construtivas e o apoio na concluso deste estudo. Agradeo Valesca Nonnig o brilhante profissionalismo, a reciprocidade e o excelente trabalho de reviso. Agradeo aos amigos Ana Rosa Oliveira, Cludio Machado, Elisa Espsito, Elisa Tesseler, Gldis Scur, Luzia Arajo, Maria Coelho, Mrcia Scur Veck, Rejane Ludwig, Vera Lcia Lima, Ricardo de Lorenzo e Tnia Vernet.
3
O que aprendi? Que nada resiste a um passo de cada vez. Pequeno, devagar, mas constante e sistemtico. E que existem outros planetas dentro do planeta terra. Luciano Pires
4
SUMRIO
Pg. Resumo .............................................................................................................. 5 Captulo I Introduo ........................................................................................................... 6 Captulo II Reviso da Literatura Sobre o Enfoque das Competncias Organizacionais ...... 10 Captulo III Mtodo ................................................................................................................ 17 Captulo IV Resultado e Discusso ........................................................................................ 19 Captulo V Consideraes Finais ........................................................................................... 25 Referncias ............................................................................................................. 27
5
RESUMO
Este trabalho desenvolve uma breve reviso dos principais autores no Brasil, com suas diferentes vises, que tratam o tema das competncias organizacionais e suas referncias conceituais, objetivando analisar as distintas percepes com relao a esse conceito, bem como os principais progressos e limitaes na sua aplicao nas empresas. Para tal, percorrem-se peridicos com reconhecimento cientfico na rea de Administrao, no Brasil, publicados entre 2000 e 2012. Nesse sentido, o presente trabalho tem a inteno de poder contribuir com uma construo acerca da produo sobre competncias organizacionais, que esto intimamente ligadas ao negcio, estratgia da empresa e, por consequncia, vantagem competitiva. O estudo serve ainda para pensar a trama de conceitos e concepes acerca do tema competncias organizacionais ou essenciais e o mundo do trabalho, o que permite abordar os conceitos e os autores mais relevantes e quais competncias devem ser desenvolvidas pela organizao. Torna-se importante analisar e discutir as investigaes sobre o tema proposto. Isso possibilita compreender um pouco mais o conceito na esfera organizacional, potencializar sua utilizao para intervenes prticas no mbito de gesto de pessoas, bem como novos questionamentos como forma de contribuir para um devir de outros estudos e pesquisas nessa rea.
Palavras-chave: competncias, competncias organizacionais, mapeamento de competncias, gesto por competncias, estratgia.
6
CAPTULO I: INTRODUO
Numa retrospectiva histrica, pode-se dizer que, a partir das transformaes nos modos de produo que nortearam as economias mundiais durante as dcadas de 70 e 80, se pde depreender a importncia de entender melhor, do ponto de vista cientfico e acadmico, os estudos sobre o assunto competncias nas organizaes. Segundo o Historiador Eric Hobsbawn (1995, p. 24), o mundo tornou-se, a partir da dcada de 90, um mundo globalizado, transformado no apenas pelas atividades econmicas e tcnicas, mas pela acelerao das comunicaes e dos transportes. O processo de trabalho foi alterado, as organizaes empresariais foram submetidas a mudanas pressionadas pelo mercado, pela globalizao, pelas intensas e rpidas transformaes tecnolgicas. O desafio das organizaes est em crescer desenvolvendo prticas de gesto de recursos e pessoas que preservem sua capacidade competitiva. Essas mudanas se devem globalizao produtiva (Bauman, 2001), que alterou o modo de produzir e interagir das organizaes, imprimindo uma nova lgica e instigando novos referencias de competio. Desse modo, pode-se explicitar esse panorama nas palavras de Fitz-Enz (2001, p. XXII): A fim de manter uma posio competitiva no mercado do sculo XXI, a gerncia das empresas ter de encontrar mtodos para aumentar o poder de alavanca da informao humana. A disponibilidade de dados seguros e vlidos de desempenho est no centro da questo. A soluo de longo prazo mais rentvel para a escassez de talentos reside no auxlio para que cada pessoa se torne mais produtiva. Isto incumbe a gerncia com a tarefa de descobrir como investir no potencial da produtividade humana. O conceito de competncias organizacionais foi introduzido por Prahlad e Hamel nos anos 90, sendo definidas como propriedades da organizao, um atributo da organizao que permite a consecuo de seus objetivos estratgicos, pois instiga a busca do que a empresa capaz, como ela cria valor e mantm a vantagem em relao ao mercado e concorrncia. Assim, a forma de definir os conceitos sobre o tema 7
competncias potencializa diferentes significados e aponta contradies, conforme Bittencourt (2010), seja pela aplicabilidade prtica da proposta no cotidiano das empresas, seja pela simples reflexo intelectual na multiplicidade de vozes e autores. Dias, Becker, Dutra, Ruas e Ghedine (2008, p. 11) diz que a expresso competncia aponta dois eixos, cada um associado a uma vertente conceitual, a saber: a dimenso estratgica das organizaes e a dimenso que defende a proposta de que os recursos intrnsecos da empresa constituem os seus principais potenciais para competio. Nessa perspectiva, h um grande nmero de trabalhos e pesquisas que tm buscado compreender o processo de construo de competncias organizacionais na dimenso intraorganizacional Becker (2004), Figueiredo (2003), Fleury e Fleury (2004), Mills, Platts, Bourne e Richard (2002) , focando a articulao entre as definies estratgicas e os projetos de ao a serem desenvolvidos nos diversos setores da empresa. O conceito tem sido objeto de um debate bastante intenso na rea de administrao. Pesquisa envolvendo mais de 100 empresas dentre as quais a maior parte aparece posicionada entre as 500 maiores e ou as 100 melhores para se trabalhar no Brasil (Fischer; Albuquerque, 2004) revela que 55% delas colocam a gesto por competncias na segunda posio dentre as estratgias que orientaro os modelos de gesto de pessoas nos prximos anos. Percentual semelhante de empresas, na mesma pesquisa, entende que a gesto por competncias , neste momento, uma estratgia de altssima relevncia para as empresas (Fischer; Albuquerque, 2004). (Dias et al., 2008, p. 9). Fleury e Fleury (2011, p. 50) destacam que cada organizao, no contexto da competitividade, passou a construir sua vantagem competitiva na relao com a concorrncia. A forma de interagir est sendo redesenhada no sentido de alavancar oportunidades e prevenir ameaas. As oportunidades podem estar no crescimento do mercado, no aumento do desempenho financeiro, na melhoria de atendimento aos clientes, na ampliao da participao no mercado, no desenvolvimento de tecnologia prpria, na gerao de novos produtos, na abertura aos mercados estrangeiros, no acrscimo do poder aquisitivo da populao. E as ameaas podem-se configurar na crise 8
internacional, nas mudanas no perfil do consumidor, numa tendncia da economia recesso, etc., ou seja, mudana nos parmetros e nas relaes com os consumidores, o mercado e a concorrncia. Para Carbone, Brando, Leite e Vilhena (2006, p. 70), vital para a sobrevivncia das organizaes o refinamento de perspectiva entre a estratgia e as competncias organizacionais, que, por sua vez, orientam as novas prticas de gesto de pessoas, as quais geram um impacto positivo e cumulativo sobre o desempenho da organizao como um todo, frente ao mercado e concorrncia. A noo de competncias tornou-se importante para as empresas do ponto de vista das prticas de gesto de pessoas, conforme Ruas (2005, p. 36). Percebe-se que, na literatura disponvel a respeito do assunto, grande parte trata de competncias individuais. Relaciona as competncias de negcio da organizao, sua finalidade. As competncias individuais devem ser constantemente trabalhadas pela empresa, pois, segundo Dutra, Fleury e Ruas (2008), formam a base para as competncias organizacionais. Porm, apesar da difuso da noo de competncias entre as empresas brasileiras, sua prtica e os resultados obtidos ainda suscitam um debate com mais impasses do que certezas. Dessa forma, na gesto por competncias, os diversos subsistemas de gesto de pessoas integram-se de forma alinhada estratgia organizacional visando ao desenvolvimento das competncias humanas requeridas para o sucesso da organizao. De outro lado, tais competncias, uma vez desenvolvidas, passam a influenciar o estabelecimento de novas estratgias organizacionais, retroalimentando o processo de planejamento, dentro de uma abordagem sistmica. (Carbone et al., 2006, p. 74). Qual o impacto desses conceitos, mtodos de mapeamento de competncias e aplicaes no campo de gesto de pessoas para gerar vantagem competitiva? A motivao para esta monografia deve-se ao desconforto vivido no cotidiano do trabalho, com o descompasso existente entre as prticas de gesto de pessoas utilizando o conceito competncias, sem a conexo com estratgia da empresa e sem o efetivo das mesmas na, realidade enfrentada na situao de colaboradora na Gerncia de 9
Movimentao, que parte da Unidade de Gesto de Pessoas, de um banco, instituio financeira de economia mista. O referencial utilizado, no banco, para as entrevistas dos processos seletivos internos a teoria baseada no modelo norte-americano Conhecimentos, Habilidades e Atitudes (CHA). Da necessidade de buscar atualizao, veio a insero no Programa de Ps-Graduao em Psicologia Organizacional e em algumas disciplinas que tratam temas como competncias e estratgia, que potencializaram o desejo de compreender e decifrar o conceito acerca das competncias organizacionais e seu estreito vnculo com a estratgia da organizao. Por isso, escolheu-se a abordagem do conceito competncias organizacionais neste estudo. Alm disso, reforou essa escolha a participao, neste momento, em dois grupos de trabalho, um com foco na construo de um projeto sobre a utilizao de indicadores para avaliao de desempenho nas unidades ou departamentos do banco, e outro que objetiva mapear as competncias dos cargos de superintendente e gerentes executivos na Unidade Comercial do banco. Assim sendo, este trabalho tem como objetivo geral verificar os conceitos referentes s competncias, em especial s competncias organizacionais, nexos, lacunas, diferenas e heterogeneidades acerca do conceito. Seu objetivo especfico revisar criticamente artigos significativos, no que toca aos autores, na produo cientfica brasileira sobre as competncias organizacionais, procurando caracteriz-la quanto ao tema em questo. Para tanto, foram investigados artigos publicados no perodo de 2000 a 2012, nos principais peridicos brasileiros da rea de Administrao, com vistas a examinar o tema somente no nvel macro da organizao como um todo, verificando questes referentes s competncias organizacionais e s suas relaes com a estratgia corporativa. Visando contribuir para o debate, este trabalho tem por objetivo analisar as diferentes percepes e configuraes acerca do conceito de competncias organizacionais. 10
CAPTULO II: REVISO DA LITERATURA SOBRE O ENFOQUE DAS COMPETNCIAS ORGANIZACIONAIS
Os anos 90 foram marcados pela reestruturao produtiva e pela definio do conceito de competncias. A origem disso a passagem de uma sociedade baseada na produo para uma sociedade com foco no consumo. Segundo Ruas (2013), at esse momento, os padres tradicionais de trabalho pautavam-se por estabilidade relativa das atividades, gesto da qualidade, concorrncia localizada, predomnio da lgica da indstria, emprego formal com forte base sindical, organizao do trabalho centrada nas rotinas e com foco na tarefa. Com a globalizao da produo e o incremento das novas tecnologias, houve uma mudana de paradigma. Nesse novo paradigma, tudo est em movimento: h baixa previsibilidade das atividades; intensifica-se a concorrncia, gerando novos padres de competitividade; a lgica passa a ser a de servios; flexibilizam-se as relaes de trabalho, que se tornam mais informais e temporrias; o trabalho passa a se organizar em torno de metas, o foco passa a ser o resultado. Nesse contexto, insere-se a gesto por competncias como uma metodologia que potencializa a gesto das empresas. medida que o mercado tornou-se comprador, os clientes e consumidores passaram a ditar as regras. O movimento da qualidade emergiu como o grande balizador do desenvolvimento empresarial e as empresas passaram a orientar-se para o cliente. A partir de ento, acirrou-se a competitividade, e as empresas iniciaram um profundo processo de reestruturao. A globalizao dos mercados e da produo e o advento da economia baseada em conhecimento. Esses fatores levam as novas formas de organizar as empresas em geral, seja em termos estratgicos, seja em termos tticos. A formao de alianas estratgicas e cadeias globais de fornecimento e distribuio passam a configurar novos riscos e oportunidades para as empresas. (Fleury & Fleury, 2011, p. 48). Dessa forma, o contexto foi alterado para um novo paradigma baseado em conhecimento, onde o foco o desenvolvimento do trabalho que agrega valor a 11
organizao. Qual a atividade capaz de agregar valor? a atividade intelectual, em que se criam produtos e servios para gerar vantagem competitiva frente concorrncia. Para Dutra (2009, p. 115), foi durante os anos 90 e no primeiro decnio deste sculo que se construram a noo de competncia, a complexidade e a metodologia para a implementao de um sistema de gesto de pessoas baseado em competncias. A metodologia para o mapeamento e a implantao da gesto por competncias so aspectos essenciais para a internalizao dos conceitos de competncia e complexidade pelas organizaes e pelas pessoas, representando um processo de transformao da realidade organizacional. Segundo Brando (2012, p.10), a definio de uma estratgia organizacional pr-requisito para gerenciar pessoas com base em competncias. a clareza de onde se quer chegar que determina o que a empresa quer alcanar, e, uma vez tendo a estratgia organizacional, possvel realizar o mapeamento das competncias da organizao e dos empregados. A partir dessa cartografia, seremos capazes de identificar as lacunas entre as competncias necessrias para alcanar a estratgia e as competncias que a empresa possui at o momento. Da se derivam os modos de gesto por competncias orientados para a gesto de pessoas, que um mtodo que auxilia a gerir a empresa e cria uma nova cultura de trabalho voltada para a identificao, o desenvolvimento e a apreenso das competncias coletivas e individuais, que potencializam, direta ou indiretamente, o sucesso da organizao. o caminho para a construo de nveis de complexidade da entrega, que est vinculado noo da avaliao de desempenho. Quais so as capacidades que se devem desenvolver para obter um desempenho superior? Para Brando (2012, p. 11), o mapeamento uma etapa fundamental da gesto por competncias, pelo fato de direcionar as aes organizacionais para captar e/ou desenvolver as competncias identificadas como relevantes organizao. Para tal, importante que seja feito de maneira precisa, com metodologia e instrumentos de coleta de dados especficos. Atenta para o fato de que, se o mapeamento for realizado de forma falha e equivocada, comprometer as etapas seguintes, a saber: desenvolvimento e avaliao de competncias. 12
Dessa forma, na gesto por competncias, os diversos subsistemas de gesto de pessoas integram-se de forma alinhada estratgia organizacional visando o desenvolvimento das competncias humanas requeridas para o sucesso da organizao. De outro lado, tais competncias, uma vez desenvolvidas, passam a influenciar o estabelecimento de novas estratgias organizacionais, retroalimentando o processo de planejamento, dentro de uma abordagem sistmica (Carbone et al, 2006, p. 74). Assim, o que se observa que os conceitos de competncia individual, competncia coletiva e competncia estratgica se associam a correntes tericas e empricas muito diferentes. Para explorar os vnculos entre esses conceitos, necessrio explorar as articulaes entre cada uma dessas correntes. (Michaux, 2011, p. 2). No mundo da co-criao, ainda que a direo estratgica da empresa (ou a inteno estratgica) talvez seja bvia, a estratgia um processo de experimentao contnua, de reduo do risco, de compreenso do tempo, de minimizao dos investimentos e de maximizao do impacto no mercado. A estratgia deve ser um processo de inovao e descoberta. (Prahalad & Ramaswamy, 2004). Para Brando (2012, p. 5), [...] o conceito, ao nvel organizacional, refere-se competncia como um atributo da organizao, que a torna eficaz e permite a consecuo de seus objetivos estratgicos. Segundo Fleury e Fleury (2011, p. 50), experienciamos os primrdios da economia baseada em conhecimento, que potencializa e se destaca como principal fator de produo, que o trabalho inteligente focado nas atividades que sejam agregadoras de valor. Desse modo, a criao de produtos e a de modos de produo esto direcionadas para gerar valor estratgico. Essas novas interaes provocam a produo de um ciclo contnuo, que se retroalimenta, onde a aprendizagem, a criao de produtos e servios e a introduo de novas formas de vender o produto engendram um ao outro numa contnua interao, produzindo a diferena e a inovao. Uma viso da estratgia como capacidade de expanso, como colocamos, ajuda a cobrir a defasagem existente entre os que vem a estratgia como um plano grandioso, feito por grandes mentes, e os 13
que vem a estratgia como um padro em fluxo de decises incrementais. A estratgia como capacidade de expanso a estratgia por projeto, no sentido de que a alta gerncia possivelmente possui uma viso relativamente clara e uma ampla agenda de desafios de desenvolvimento de recursos existentes entre o hoje e o amanh. (Hamel & Prahalad, 1995, p. 169). A noo de competncia organizacional aparece, inicialmente, na literatura estratgica, sobretudo no quadro da abordagem ou teoria dos recursos (Resource Based View) (Michaux, 2011, p. 4). Assim, uma definio encontrada a respeito do conceito de competncias organizacionais : [...] so atributos da organizao, que conferem vantagem competitiva a ela, geram valor distintivo percebido pelos clientes e so difceis de ser imitados pela concorrncia (Carbone et al., 2006, p. 75). Segundo Ruas (2009, p. 2) As competncias organizacionais (COs) so competncias coletivas da organizao que asseguram a realizao da misso, da viso e/ou da estratgia da empresa. Muito menos conhecida e difundida do que a noo de competncia individual, a noo de competncia organizacional passou a ser mais explorada a partir da difuso do conceito de Core Competence (Prahalad & Hamel, 2000). Para Silva Jnior (2007, p. 59), as competncias organizacionais podem ser entendidas como um conjunto de capacidades construdas por rotinas, que permite organizao criar e implementar estratgias para aumentar a sua eficincia frente concorrncia. Dutra (2009, p. 34) diz que o conceito de competncia organizacional aponta o foco de como compatibilizar as competncias organizacionais e individuais. Dessa forma, as competncias humanas no mais derivariam das trajetrias de sucesso de pessoas dentro da empresa, mas, sim, dos objetivos estratgicos e das competncias organizacionais. Segundo Carbone et al. (2006, p. 14), a dinmica das organizaes abrange, dentre outras correntes, a administrao estratgica, que se prope a elucidar o processo como as empresas conquistam vantagem competitiva (Barney, 2006). Assim sendo, o 14
que alimenta a criao de vantagem competitiva so a produo de diferenciais em relao ao mercado e a concorrncia que se torna possvel graas efetividade do conhecimento produzido. Para Ruas (2005, p. 43) e para Hamel e Prahalad (1995), constituir uma competncia organizacional requer cumprir trs critrios de validao, a saber: (a) deve contribuir decisivamente para o valor agregado aos produtos e servios, que percebido pelos clientes da empresa em termos seja de preo, seja de qualidade, de disponibilidade ou, ainda, de seletividade; (b) deve oferecer acesso potencial a uma ampla variedade de mercados, negcios e produtos; e (c) deve ser de difcil imitao, o que manteria o diferencial da empresa por mais tempo no mercado (Ruas, Antonello & Boff, 2005, p. 43). Segundo Behr, Corso, Ruas, Freitas, Matens e Eggers (2010), o conceito de competncia relevante para dar conta das demandas do mercado e para que as empresas adquiram vantagem competitiva. Pauvers e Schieb-Bienfait (2011, p. 133) definem [...] como um verdadeiro conceito fronteirio, a competncia organizacional que envolve o conjunto combinatrio das competncias coletivas intragrupos e intergrupos, resulta da combinao coordenada de um conjunto de competncias presentes individualmente e coletivamente. Alguns autores empregam a expresso competncia coletiva em vez de competncias organizacionais. Como desenvolver as competncias organizacionais? A gesto empresarial pode ser considerada uma competncia organizacional enquanto capacidade da organizao que possibilita a implementao de estratgias com foco na eficincia? Ruas (2009, p. 3) descreve [...] um exemplo clssico desse processo apresentado em Prahalad & Hamel (1990), no qual destacada a principal competncia organizacional da Sony poca: a capacidade de conceber e produzir produtos miniturizados. Segundo o que se sabe da concorrncia no setor eletroeletrnico domstico, foi a capacidade de miniturizao 15
que fez da Sony uma liderana importante neste segmento. E porque essa uma competncia organizacional? Porque a capacidade de inovao que gerou a miniturizao de produtos, embora tenha sido alavancada na rea de Pesquisa, Desenvolvimento e Engenharia, dependeu tambm de outras participaes importantes, como a da gesto financeira, por exemplo, a qual contribuiu com a anlise de investimentos necessrios a esse processo, anlise de riscos e de viabilidade do empreendimento, curva de vida e preos do produto, etc. Esta CO tambm esteve vinculada rea de marketing a qual mapeou as possibilidades mercadolgicas da inovao sob a forma de produto. O desenvolvimento da competncia organizacional capacidade de miniturizar tambm dependeu da atuao da rea de Recursos Humanos, como estimuladora da capacitao e motivao dos profissionais da rea de P & D a fim de enfrentar esses desafios. Em sntese, cada rea da empresa contribui de uma forma relativa para o desenvolvimento das competncias organizacionais, segundo a aderncia de sua atuao especfica. Hoje, problemtico competir individualmente, estando as empresas organizadas em arranjos nos quais se busca a eficincia coletiva, os dois tipos de aprendizagem e mudana esto intrinsecamente conectados: havendo aprendizagem e mudana nas dimenses intra- -organizacionais, em geral isso vai acarretar mudanas nas dimenses interimpresariais, e vice-versa. (Fleury & Fleury, 2011, p. 53). A noo de competncias apresenta muitas indefinies, que, certamente, dificultam sua utilizao adequada por parte das empresas (Ruas, 2005, p. 36). A capacidade competitiva de uma empresa est estreitamente vinculada estratgia escolhida pela empresa e visibilidade das competncias organizacionais. a construo de uma linha de reconstituio sobre a noo de competncia organizacional que possibilitar a criao de novas definies alinhadas e em consonncia com a estratgia e a vantagem competitiva. 16
CAPTULO III: MTODO
Esta pesquisa tem cunho qualitativo e terico com formato de ensaio, onde se expem fontes em que se coletaram os dados e o ano de busca. Para a escolha dos peridicos, procurou-se tomar por base a lgica do trabalho de Brando (2007). A fim de alcanar os objetivos propostos, realizou-se uma pesquisa em 15 peridicos das reas de Administrao e estratgia. As revistas pesquisadas foram as seguintes: Revista de Administrao Pblica, da Fundao Getlio Vargas (FGV); Revista de Administrao de Empresas, da FGV; Revista de Administrao, da Universidade de So Paulo (USP); Revista de Administrao Contempornea; Revista Estratgia Internacional; Revista Ibero-Americana de Estratgia. Buscaram-se tambm os Anais do Encontro Nacional da Associao dos Cursos de Ps-Graduao em Administrao (Enanpad), rea de Gesto de Pessoas e Relaes de Trabalho, e do Simpsio de Excelncia em Gesto e Tecnologia. Foram escolhidos por serem veculo indexado, por estarem entre os mais qualificados peridicos, congressos e simpsios nacionais da rea de Administrao, de acordo com o critrio de classificao de peridicos, anais e revistas (Qualis) da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes). O trabalho realizado teve como foco as seguintes categorias de anlise: (a) os principais autores mencionados nos trabalhos e suas relevantes contribuies para rea; (b) a noo de competncias organizacionais e mapeamento, incluindo-se exemplos de empresas que utilizaram o mapeamento de competncias organizacionais e as dificuldades encontradas. A seleo dos artigos realizou-se a partir da palavra-chave competncia, refinando-se para competncia organizacional, buscando-se dentre outros inclusive os autores mais representativos por suas pesquisas sobre o tema no Brasil (Brando; Brando & Guimares; Carbone; Dutra; Fleury & Fleury; Ruas). No todo pesquisado, poucos artigos efetivamente atendiam o requisito de tratar do conceito competncias organizacionais, em seu estudo e corpo, para contextos empresarias, profissionais, mapeamento de competncias, relaes entre estratgia e 17
competncia, aprendizagem organizacional e outros aspectos sobre os quais se discorre a seguir. 18
CAPTULO IV: RESULTADO E DISCUSSO
O propsito da busca e da reviso dos artigos visitados foi identificar, nos principais autores mencionados, suas contribuies quanto noo de competncias organizacionais, bem como de seus elementos constitutivos, mapeamento de competncias organizacionais e dificuldades na adoo e na absoro pela empresa de um modelo baseado na identificao das mesmas. Os principais autores brasileiros referenciados nos trabalhos revisados so: Bitencour (2004), Brando, Zimmer, Pereira, Marques, Costa, Carbone e Almada (2008), Dutra (2009), Fleury e Fleury (2001; 2004; 2011) e Ruas (2005; 2009). Entre os autores internacionais mais citados nos artigos pesquisados, na fundamentao terica com enfoque na teoria dos recursos e vantagem competitiva, referente a competncias organizacionais, coletivas, funcionais, esto: Barney (2001), Penrose (2006), Prahalad (1997), Porter (1989) e Zarifian (2001). A seguir, descrevem-se as principais contribuies dos artigos revisados. Brando e Guimares (2001) indagam at que ponto a gesto de competncias e a gesto de desempenho constituem tecnologias gerenciais distintas ou so partes interdependentes de um mesmo constructo. Propem uma nova abordagem conceitual para dar conta dessa interdependncia. Enfatizam que a gesto de competncias uma tecnologia derivada da Resource-Based Management Theory. Nessa teoria, os atributos ou recursos determinam o desempenho da organizao frente concorrncia, gerando vantagem competitiva. Os autores fizeram uma significativa reviso da literatura referente aos conceitos que embasam esse modelo de gesto de pessoas e concluem que, mais do que tecnologias independentes, a gesto por competncias e a gesto de desempenho so complementares para o desempenho da organizao. Desse modo, classificam as competncias de duas formas, a saber: humanas, relativas ao indivduo, e equipe, referentes quelas que dizem respeito organizao como um todo. 19
Bruno-Faria e Brando (2003) elaboram um instrumento para o levantamento das competncias profissionais relevantes para profissionais de uma empresa de treinamento e desenvolvimento (T&D) pblica do Distrito Federal. Relatam a aplicao de um questionrio, do qual no foi possvel a validao estatsticas por o nmero de servidores da instituio ser insuficiente para a realizao do procedimento. Os resultados indicaram as competncias necessrias ao desempenho, bem como a existncia, na percepo dos prprios servidores, de lacunas de competncias profissionais. Nessa pesquisa, foram mapeadas, inicialmente, as competncias organizacionais (competncias necessrias ao cumprimento do seu papel institucional), importantes para a consecuo dos objetivos da instituio. Expem a pesquisa documental, portarias e decretos, a anlise do planejamento estratgico realizada com esse objetivo e 10 entrevistas com diretores e chefes de gabinete, subsecretrios e assessores. Como resultado, obtm as seguintes competncias organizacionais: valorizao do servidor pblico; excelncia na prestao de servios; gesto moderna, gil e eficaz; e normatizao e integrao das aes administrativas. Barbosa (2003) efetua um levantamento referente gesto por competncias nos setores da indstria do Estado de Minas Gerais: de telecomunicaes, agroalimentar, siderrgica, mecnica, de minerao, automobilstica, atacadista e alimentcia. Apenas a siderrgica, a mecnica e a de minerao apresentam, segundo as caractersticas descritas do modelo de competncias, meno s competncias organizacionais ou alinhadas estratgia da empresa. A constatao que a gesto por competncias foi efetivada com base em conhecimentos, habilidades e atitudes voltadas para mapeamento das competncias individuais, como ferramenta que as tornem competitivas. O autor evidencia que a gesto por competncias tem lugar de destaque no contexto das novas estratgias gerenciais. Bitencourt (2004) faz um estudo comparativo de seis empresas onde a nfase colocada na formao gerencial e enfatiza que, por isso, os conceitos referentes s competncias organizacionais ou essenciais no sero evidenciados. [...] as prticas de aprendizagem organizacional encontram-se em fase inicial, e precisam ser amadurecidas e sistematizadas para gerarem resultados nas organizaes. (Bitencourt, 2004, p. 64). 20
Fleury e Fleury (2004) tratam da relao entre as competncias organizacionais e a estratgia competitiva nas empresas e das implicaes dessa inter-relao estratgia e competncias com nfase para as prticas de gesto de pessoas. Avanam na discusso conceitual acerca das competncias essenciais, organizacionais e individuais, estabelecendo conexo com a estratgia da organizao. No mbito organizacional, a discusso sobre competncias remete reflexo acerca da concepo e do alinhamento de estratgias e modelos de gesto ajustados obteno de diferenciais competitivos. Afirmam que a competitividade de uma organizao [...] seria determinada pela inter- -relao dinmica entre as competncias organizacionais e a estratgia competitiva. Abordagem dos recursos faz o processo de formulao da estratgia e a formao de competncias formarem um crculo que se retroalimenta (Fleury & Fleury, 2004, p. 46). O destaque, nesse artigo, a constatao da dificuldade que as empresas tm na prtica de alinhar competncias e estratgia. O caso apresentado foi da indstria de telecomunicaes no Brasil, onde as dificuldades para a implantao da gesto por competncias foram severas, dada a velocidade das mudanas vividas por esse setor. Munck, Souza, Castro e Zagui (2011) enfocam as etapas e os desafios dos processos de validao dos modelos por competncias. Para os autores, gerenciar por competncias pode significar uma mudana efetiva na cultura da organizao. Colocam em evidncia que, no contexto brasileiro e nas pesquisadas (sete), prevalece o modelo conceitual para mapeamento de competncias sistematizado por Dutra (2009), que articula conceitos como entrega, complexidade, agregao de valor e espao ocupacional. Salientam que grande parte das empresas que compuseram sua pesquisa faz uso de competncias universais e especficas em seus mapeamentos, com exceo de uma empresa de servios com mais de 500 funcionrios, que d relevncia s competncias que os autores denominam de universais. Enfatizam que [...] a empresa E2 mapeou apenas as competncias essncias e que a empresa E7 considera que seu modelo abrange no apenas a busca pela realizao eficaz de uma tarefa, mas a combinao de habilidades, conhecimentos e atributos pessoais, observveis e mensurveis, que induzem melhoria do desempenho do empregado e ao sucesso da organizao (Munck et al., 2011, p.116 ). 21
Os autores apontam as dificuldades quanto validade dos mapeamentos referentes ao contedo e dos significados das competncias mapeadas. Em outras palavras, o sistema foi estabelecido e tomado como vlido sem as devidas verificaes, no momento da implantao e posteriormente, sobre a existncia de parmetros obsoletos, de documentao sobre divergncias ou debilidades do processo adotado para a medio. Isso compromete a credibilidade do modelo. (Munck et al., 2011, p. 116). Lima, Barbosa, Baeta e Giroletti (2012) referem-se converso dos recursos em valor agregado para a empresa e para o indivduo. Abordam a influncia do perfil da mo de obra na construo de competncias individuais e coletivas em empresas do setor txtil. O ponto central dessas abordagens refere-se converso dos recursos em valor para a organizao e para o indivduo. A trajetria do tema iniciou-se a partir de discusses sobre a influncia de traos comportamentais e atingiu, nas abordagens mais recentes, uma viso ampliada dos fatores que afetam a construo de competncias no espao produtivo. Tal ampliao permitiu considerar aspectos organizacionais de natureza poltica e relacional com base em contribuies advindas de distintos campos do saber. Dentro desta tica, o artigo discute a influncia do perfil de mo de obra na construo de competncias individuais e coletivas em organizaes do complexo txtil. (Lima et al., 2012, p. 228). Vieira e Filenga (2010) tratam do tema competncia com enfoque na gesto de competncias e na competncia individual. Enfatizam que a maior parte dos trabalhos, quando fizeram a reviso da literatura sobre competncias, apresenta relao direta com o estudo das competncias na dimenso individual e que a noo de competncia organizacional evoluiu a partir da viso baseada em recursos. Assim, as organizaes procuram alinhar mercados, estratgias e competncias. O conceito de competncia organizacional tem sido amplamente pesquisado no campo da Administrao, e, citando Ruas (2009, p. 5), esse conceito de core competence (Prahalad, 1997) passou a [...] constituir principal referencia da noo de competncia no mbito organizacional. 22
Behr et al. (2010) identificam as caractersticas das competncias organizacionais com a estratgia. Realizaram o mapeamento em uma empresa de software e utilizaram o conceito de competncias funcionais, considerando-as necessrias para que as principais funes da organizao possam se desenvolver e efetivar suas metas. Tm como foco levantar as principais competncias individuais ou profissionais necessrias a cada rea, em relao s competncias funcionais. Para tal, enfatizam os autores que, alm da entrevista com gestores, tambm utilizaram os fatores crticos de sucesso e pontos fortes, no sentido de esclarecer o contedo das entrevistas ou, melhor, o que era dito pelos gestores. A gesto de competncias pode ser visualizada como um modelo gerencial derivado da teoria da Gesto baseada no Recursos (resource-Based management Theory), a qual sustenta que determinados atributos organizacionais (recursos) so condicionantes do sucesso da empresa frente concorrncia. A teoria da Gesto Baseada nos Recursos sugere, ainda, que a gesto estratgica de recursos humanos contribui para conferir vantagem competitiva. A gesto de competncias surge, ento, como uma aplicao ou derivao dessa teoria, ou seja, como um mecanismo para promover a gesto estratgica de recursos humanos e, por conseguinte, gerar diferencial competitivo para a organizao. (Brando, 1999, p. 32). A teoria dos recursos embasa o conceito de competncias organizacionais, nos trabalhos de Bruno-Faria e Brando (2003), Fernandes, Fleury e Mills (2006), Fleury e Fleury (2004) e Vasconcelos e Cyrino (2000). No se encontra, nos artigos pesquisados, como gerar vantagem competitiva criando novas competncias organizacionais. Atravs da reviso da literatura de sua pesquisa, Silva Jr. (2007) demonstra que isso pode ocorrer a partir de um grupo de trabalho, onde vrias empresas de diferentes setores da economia convergem esforos para a troca de experincias e desenvolvimento das competncias organizacionais atravs de redes de aprendizado. Sua pesquisa concentrou-se em dois eixos: as competncias organizacionais e as redes organizacionais com enfoque na gesto empresarial e nas redes de aprendizado. As definies convergem para busca de melhores resultados no trabalho e para associao do conceito de competncias organizacionais ou essenciais estratgia da organizao e a um grupo de comportamentos esperados. Percebe-se uma preocupao, 23
nos trabalhos pesquisados, em alinhar as prticas de gesto de pessoas aos objetivos da empresa, ou seja, tornar o setor de Recursos Humanos estratgico e tambm reconhecer como recursos os colaboradores com suas competncias desenvolvidas, que, para gerar conhecimentos e inovaes, necessita-se alinhar o potencial dos funcionrios aos objetivos da empresa. Assim, o que se observa que os conceitos de competncia individual, competncia coletiva e competncia estratgica se associam a correntes tericas e empricas muito diferentes. (Michaux, 2011, p. 2). Percebe-se que h uma crescente busca nas pesquisas para cartografar as novas prticas de gesto alinhadas aos objetivos da organizao, considerando a acirrada competitividade no mercado, como maneira de se instrumentalizar para gerar vantagem competitiva. Dessa forma, as competncias organizacionais viriam ao encontro do anseio de criar vantagem competitiva no curto e no longo prazo. Uma vez identificadas, as competncias podero contribuir para a construo de vantagem competitiva e tambm para a definio das competncias coletivas e individuais necessrias consecuo dos objetivos da empresa. Compartilha-se da viso de Grimand (2011) de que h uma heterogeneidade de definies e conceitos acerca das competncias organizacionais, coletivas, essenciais, estratgicas, funcionais, etc. O mapeamento realizado com foco ainda nas competncias individuais. Se os avanos so considerveis, preciso admitir que a relao entre competncias individuais, coletivas e estratgicas continua sendo uma caixa preta que tais teorias se abstm de abrir. (Grimand, 2011, p. 23). Parece haver necessidade de articular as vrias dimenses do conceito de competncias organizacionais, demonstrar mais as conexes com as competncias essenciais, coletivas, funcionais e profissionais. destaque a nfase nas prticas de gesto como estmulo ao desenvolvimento de competncias organizacionais, quando se observa a relao, nos artigos pesquisados, entre competncia, estratgia e desempenho.
24
CAPTULO V: CONSIDERAES FINAIS
O objetivo deste estudo contribuir para a compreenso do que so competncias organizacionais. Esse levantamento abrangeu desde a origem do conceito, a sua aplicabilidade e as inter-relaes de organizao e indivduo. Vislumbraram-se, atravs desse resgate, as prticas de gesto de pessoas baseadas em competncias, cujo foco tem sido as competncias individuais, relegando a um segundo plano as competncias organizacionais ou coletivas, quando se trata de mapear, recrutar e selecionar. A visibilidade e a formao das competncias organizacionais, neste texto, apontam a direo, quando a empresa investe no mapeamento, buscando a definio e a articulao das competncias coletivas, gerenciais e individuais, agregando valor econmico e social aos indivduos, investindo no desenvolvimento e na formao de competncias, retendo talentos e potencializando o diferencial competitivo e a manuteno da organizao frente concorrncia e ao mercado. O epicentro do debate desse tema parece estar na necessidade de uma definio mais articulada do conceito e de suas complexidades, sua aplicao tem sido considerada complexa, conforme Dias et al. (2008). Observa-se uma heterogeneidade de campos do saber envolvidos nessa construo, a saber: economia, estratgia, gesto de pessoas, e administrao. Embora Brando (2012, p. 10) evidencie que a definio de uma estratgia organizacional pr-requisito para gerenciar pessoas com base em competncias, no se observam, nos artigos, tais lgica e direo. Alm disso, as pesquisas convergem para um ponto importante: expressam as dificuldades das organizaes em alinhar sua prtica de gesto por competncias definio e ao mapeamento das competncias organizacionais e da estratgia. Por outro lado, evidencia-se que a teoria dos recursos, de onde deriva o conceito de vantagem competitiva, permeia grande parte dos conceitos que definem competncias organizacionais nos artigos revisados. Embora os artigos demonstrem que houve avano na direo dos princpios que sustentam os conceitos referentes s competncias organizacionais, no possvel ainda perceber com clareza como ocorre a conexo entre as instncias estratgia e competncias organizacionais. 25
a clareza de onde se quer chegar que determina o que a empresa quer alcanar, e, uma vez tendo a estratgia organizacional, possvel realizar o mapeamento das competncias da organizao e dos empregados. Determinar a origem das competncias coletivas aprimora os processos de gesto da empresa, gerando vantagem competitiva. Os artigos pesquisados demonstram uma falta de elo entre as competncias organizacionais e as competncias individuais. Sero necessrios outros estudos e pesquisas, dada a complexidade do tema em questo, para se avanar na direo de maiores consistncia conceitual e sistematizao da metodologia no mapeamento de competncias, para que seja mais articulado e potente para atender s demandas de crescimento e gerao de vantagem competitiva das organizaes.
26
REFERNCIAS
Barbosa, A. C. Q. (2003). Um mosaico da gesto de competncias em empresas brasileiras. Revista de Administrao, 38 (4), 285-297, So Paulo, out./nov./dez. Barney, J. B. (2006). Firm resources and sustained competitive advantage. In Carbone, P. P. et al. Gesto por competncias e gesto do conhecimento (pp. 99-120). (2 ed.). Rio de Janeiro: Editora FGV. Bauman, Z. (2001). Modernidade lquida. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor. Behr, A. et al. (2010). Mapeamento de competncias na pequena empresa de software: O caso da ABC Ltda. Revista e Projetos GEP, 1 (1), 140-170, So Paulo, jan./jun. Becker, G. V. (2004). Trajetrias de formao e desenvolvimento de competncias organizacionais da Muri Linhas de Montagem. Tese de Doutorado apresentada Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade (FEA) da Universidade de So Paulo (USP), So Paulo. Bitencourt, C. (Org.). (2010). Gesto contempornea de pessoas: Novas prticas, conceitos tradicionais. (2 ed.). Porto Alegre: Bookman. Bitencourt, C. C. (2004). A gesto de competncias gerenciais e a contribuio da aprendizagem organizacional. Revista de Administrao de Empresas, 44 (1), 58- -69, jan./mar. Brando, H. P. (2007). Competncias no trabalho: Uma anlise da produo cientfica brasileira. Estudos de Psicologia, 12 (2), 149-158. Brando, H. P. (1999). Gesto baseada nas competncias: Um estudo sobre competncias profissionais na indstria bancria. Dissertao de Mestrado em Administrao, Universidade de Braslia, Braslia. Brando, H. P. (2012). Mapeamento de competncias: Mtodo, tcnicas e aplicaes em gesto de pessoas. So Paulo: Atlas. 27
Brando, H. P. & Guimares, T. A. (2001). Gesto de competncias e gesto de desempenho: Tecnologias distintas ou instrumentos de um mesmo constructo? Revista de Administrao de Empresas RAE. 41 (1), 8-15, jan.-mar. Brando, H. P. et al. (2008). Gesto de desempenho por competncias: integrando a gesto por competncias, o balanced scorecard e a avaliao 360 graus. Revista de Administrao Pblica RAP, 42(5), 875-898. Bruno-Faria, M. de F. & Brando, H. P. (2003). Gesto de competncias: Identificao de competncias relevantes a profissionais de T&D de uma organizao pblica do Distrito Federal. Revista de Administrao Contempornea, 7 (3), Curitiba, jul./set. Carbone, P. P. et al. (2006). Gesto por competncias e gesto do conhecimento. (2 ed.). Rio de Janeiro: Editora FGV. Dias, G. B. et al. (2008). Revisitando a noo de competncia na produo cientfica em Administrao: Avanos e limite. In Dutra, J. S., Fleury, M. T. L. & Ruas, R. Competncias: Conceitos, mtodos e experincias (pp. 9-30). So Paulo: Altas. Dutra, J. S. (2009). Competncias: Conceitos e instrumentos para a gesto de pessoas na empresa moderna. (1 ed.). So Paulo: Atlas. Dutra, J. S. et al. (Org.) (2008). Competncias: Conceitos, mtodos e experincias. So Paulo: Atlas. Fernandes, B. H. R. et al. (2006). Construindo o dilogo entre competncia, recursos e desempenho organizacional. Revista de Administrao Empresarial RAE, 46 (4). Fernandes, B. H. R. & Hiplito, J. A. M. (2008). Dimenso da avaliao de pessoas e o conceito de competncias. In Dutra, J. S., Fleury, M. T. L. & Ruas, R. Competncias: Conceitos, mtodos e experincias (pp. 151-170). So Paulo: Altas. Figueiredo, P. (2003). Aprendizagem, tecnologia e performance competitiva. Rio de Janeiro: FGV. Fitz-Enz, J. (2001). Retorno do investimento em capital humano: Medindo o valor econmico do desempenho dos funcionrios. So Paulo: Makron Books. 28
Fleury, A. & Fleury, M. T. L. (2004). Alinhando estratgia e competncias. Revista de Administrao de Empresas, 44 (1), jan./mar. Fleury, A. & Fleury, M. T. L. (2011). Estratgias empresariais e formao de competncias: Um quebra-cabea caleidoscpico da indstria brasileira. (3 ed.). So Paulo: Atlas. Fleury, M. T. L. & Fleury, A. (2001). Construindo o conceito de competncias. Revista de Administrao Contempornea (RAC), Edio especial 2001, 183-196. Grimand, A. (2011). Das competncias individuais s competncias estratgicas: Uma experincia de modelagem das estratgias concorrenciais com base na gesto de recursos humanos. In Retour, Didier et al. Competncias coletivas: No limiar da estratgia (pp. 23-44). (Traduo de Sandra Logurcio). Porto Alegre: Bookman. Hamel, G. & Prahalad C. K. (1995). Competindo pelo futuro: Estratgias inovadoras para obter controle do seu setor e criar os mercados de amanh; traduo de outras palavras. Rio de Janeiro: Campus. Hiplito, J. A. M. (2006). Administrao salarial: A remunerao por competncias como diferencial competitivo. So Paulo: Atlas. Hobsbawm, E. (1995). Era dos extremos: O breve sculo XX: 1914-1991. So Paulo: Companhia das Letras. Lima, R. J. et al. (2012). Estratgia de construo de competncias no complexo txtil: Estudo sobre a influncia de aspectos identitrios e culturais. Revista Ibero-Americana de Estratgia RIAE, 11 (2), 225-256, So Paulo, maio/ago. Michaux, V. (2011). Articular as competncias individual, coletiva, organizacional e estratgica: Esclarecendo a teoria dos recursos e do capital social. In Retour, D. et al. Competncias coletivas: No limiar da estratgia (pp. 1-21). (Traduo de Sandra Logurcio). Porto Alegre: Bookmann. Mills et al. (2002). Competin trough competences. Cambridge: Cambridge University Press. 29
Munck, L. (2011). Gesto de pessoas por competncias: Anlise de repercusses dez anos ps-implantao. Revista de Administrao Mackenzie RAM, 12 (1), 4-52. Munck, L. et al. (2011). Modelos de gesto de competncias versus processo de validao. Um ponto cego? Revista de Administrao, 46 (2), 107-121, So Paulo, abr./maio/jun.2011 Pauvers, B. C. & Schieb-Bienfait, N. (2011). Competncias individuais e coletivas no centro da estratgia: Um estudo de caso longitudinal em uma empresa cooperativa de construo civil. In Retour, D. et al. Competncias coletivas: No limiar da estratgia (pp. 129-172).(Traduo de Sandra Logurcio). Porto Alegre: Bookmann. Penrose, E. (2006). The theory of the growth of the firm. In Carbone, P. P. et al. Gesto por competncias e gesto do conhecimento. (2 ed.). Rio de Janeiro: Editora FGV. Porter, M. (1989). Vantagem competitiva: Criando e sustentando um desempenho superior. Rio de Janeiro: Campus. Prahalad C. K. (1997). Competncia essencial. HSM Managemente, 1 (1), 7-11. Prahalad, C. K. & Ramaswamy, V. (2004). O futuro da competio: Como desenvolver diferenciais inovadores em parceria com os clientes. (Traduo de Afonso Celso da Cunha Serra). Rio de Janeiro: Elsevie. Retour, D. et al. (2011). Competncias coletivas: No limiar da estratgia. (Traduo de Sandra Logurcio). Porto Alegre: Bookmann. Ruas, R. (2013). Gesto por competncias: Competncias estratgicas empresarias. Workshop Marketing Avanado da ADVB-RS, 3-24/04/2013. (Apostila). Ruas, R. (2005). Gesto por competncias: Uma contribuio estratgia das organizaes. In Ruas, R. et al. Aprendizagem organizacional e competncias (pp. 34- -54). Porto Alegre: Bookman. Ruas, R. L. (2009). Observaes acerca do conceito, natureza e aplicao da noo de competncias nas empresas. Parte 1: Competncias organizacionais. Texto elaborado para uso bsico, no publicado. 30
Ruas, R. L. et al. (Org.) (2005). Os novos horizontes da gesto: Aprendizagem organizacional e competncias. So Paulo: Artmed/Bookman. Silva Jnior, A. B. da (2007). A empresa em rede: Desenvolvendo competncias organizacionais. Rio de Janeiro: Elsevier. Vasconcelos, F. C. & Cyrino, A. B. (2000). Vantagem competitiva: Os modelos tericos atuais e a convergncia entre estratgia e teoria organizacional. Revista de Administrao de Empresas RAE, 40 (4), 20-37, So Paulo, out./dez. Vieira, A. M. & Filenga, D. (2010). Gesto por competncias: Mrito qualificao ou opo estratgica para gesto de pessoas? VII Simpsio de Excelncia em Gesto e Tecnologia SEGeT, Rezende, Rio de Janeiro. Zarifian, P. (2001). Objetivo competncia: Por uma nova lgica. (Traduo de Maria Helena C. V. Tryinski). So Paulo: Atlas.