INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA DO RIO DE JANEIRO - IFRJ

REA: Cincias Humanas e Sociais

CURSOS: Eletrotcnica e Mecnica
DISCIPLINA: Sociologia / Professora Luciana

Apostila ESTADO, NAO E DEMOCRACIA

Um Estado existe onde h um mecanismo poltico de governo (instituies como um Parlamento ou Congresso, alm
de servidores pblicos) controlando um determinado territrio, cuja autoridade conta com o amparo de um sistema legal e da
capacidade de utilizar a fora militar para implementar as suas polticas. Nem todas as sociedades se caracterizam pela
existncia do Estado. As culturas caadoras e coletoras e as sociedades agrrias menores no possuem instituies de
Estado.
1. Surgimento do Estado e da ideia de nao
O Estado moderno surgiu da desintegrao do mundo feudal e das relaes polticas at ento dominantes na
Europa. No perodo medieval, o poder estava nas mos dos senhores feudais, que mantinham o controle sobre a maior parte
das terras e sobre toda a sociedade.
Esse tipo de dominao foi pouco a pouco sendo minado pelas revoltas sociais dos camponeses, pela recusa ao
pagamento de impostos feudais e pelo crescimento das cidades e do comrcio, que apressou a desagregao dos feudos.
Paralelamente, a partir do sculo XIV, ocorreu um processo de centralizao e concentrao:
Das Foras Armadas e do monoplio da violncia;
Da estrutura jurdica, isto , dos Juzes e dos tribunais em vrias instncias;
Da cobrana de impostos - um signo do poder e, ao mesmo tempo, o meio de assegurar a manuteno das Foras
Armadas, da burocracia e do corpo jurdico;
De um corpo burocrtico para administrar o patrimnio pblico, como as estradas, os portos, o sistema educacional, a
sade, o transporte, as comunicaes e outros tantos setores.
A centralizao e a concentrao desses poderes e instituies caracterizam o Estado moderno, que assumiu
diferentes formas at hoje.
Os socilogos abordaram o fenmeno do Estado de diferentes formas. Dentre ela, destaca-se a teoria marxista do
Estado.
1.1. A teoria marxista do Estado
Marx identificou a diviso do trabalho e a propriedade privada geradora das classes sociais como a base de
surgimento do Estado, que seria a expresso jurdico-poltica da sociedade burguesa. Ou seja, a concepo marxiana da
sociedade distingue em cada sociedade histrica duas dimenses: a base econmica (ou estrutura) e a superestrutura. As
instituies polticas, numa palavra o Estado, pertencem segunda dimenso. A base econmica a dimenso determinante.
Assim, Marx expe uma nova concepo, segundo a qual o Estado surgiu junto com a propriedade privada na histria
da humanidade. Em suas anlises, rompeu com o pensamento liberal que analisava o Estado como um arranjo contratual
entre os indivduos a fim de garantir a ordem, a propriedade e os direitos civis, sendo o representante de todos os setores a
sociedade. Segundo Marx, o Estado um instrumento cujo objetivo fundamental manter as relaes sociais dominantes.
Enfim, o Estado instrumento de manuteno da ordem dominante e representante dos interesses dessa classe.
Para que essa dominao seja aceita pacificamente por toda sociedade, o Estado supostamente age em nome do
interesse geral e das leis. Assim, a maneira como as classes dominantes justificam sua dominao se impe tambm pelas
ideias, no apenas dentro do Estado, mas nos cdigos de leis, nas igrejas, jornais, educao, meios de comunicao,
propagandas a ideologia. Concluindo, Marx elaborou uma crtica radical ao capitalismo, colocando em evidncia os
antagonismos e contradies desse sistema. Para Marx, o estudo da sociedade deveria partir de sua base material e estrutura
econmica, que o fundamento da histria humana.
1.2. O Estado segundo Weber
Segundo Weber, o Estado definido como uma comunidade humana que pretende o monoplio do uso legitimo da
fora fsica dentro de determinado territrio. O Estado assim a nica fonte do direito de uso violncia e se constitui numa
relao de homens dominando homens e essa relao mantida por meio da violncia considerada legtima. Segundo nosso
autor, para que um Estado exista necessrio que um conjunto de pessoas obedea autoridade alegada pelos detentores
do poder no referido Estado e por outro lado, para que os dominados obedeam necessrio que os detentores do poder

possuam uma autoridade reconhecida como legtima. Dessa forma, observamos que para Weber existem dois elementos
essenciais que constituem o Estado: a autoridade e a legitimidade.
Desses dois elementos Weber apresenta trs tipos puros de dominao legtima, cada um deles gerando
diferentes categorias de autoridade. Vejamos quais so essas trs formas de dominao:
Dominao tradicional: legitimada pelos costumes, normas e valores tradicionais e pela orientao habitual para
o conformismo. exercida pelo patriarca ou pelos prncipes patrimoniais. A relao de dominao baseia-se num
vnculo de tradio: o indivduo reconhece como legtima a dominao porque se acostumou a ela com o passar do
tempo e a ao ocorre devido institucionalizao, ou seja, tipificao de um hbito.
Dominao carismtica: est fundada na autoridade do carisma pessoal (o dom da graa), da confiana na
revelao, do herosmo ou de qualquer outra qualidade de liderana individual. exercida pelos profetas das
religies, lderes militares, heris revolucionrios e lderes de um partido.
Dominao legal: legitimada pela legalidade que decorre de um estatuto, da competncia funcional e de regras
racionalmente criadas. Est presente no comportamento de servidores do Estado. Essa dominao pauta-se em
regras abstratas e gerais, no individualizantes. Consequentemente, h um sistema previamente estruturado que
seria aplicado a todos os indivduos sem distino de origem, etnia, localidade ou outra caracterstica qualquer.
2. Os vrios modelos de Estado
2.1. O Estado Absolutista
Surgido no contexto da expanso do mercantilismo, o Estado absolutista foi implantado primeiro em Portugal, no final
do sculo XIV; com a Revoluo de Avis. Adotado depois em vrios lugares da Europa, teve seu ponto alto na Frana, no
reinado de Lus XIV (1638-1715). A concentrao de poderes no Estado absolutista bem expressa pela frase atribuda a
esse rei: "O Estado sou eu!" (L'etat c'est moi!).
Assumindo o controle das atividades econmicas, o Estado intervinha nas concesses dos monoplios, fixava preos
e tarifas, administrava a moeda e os metais preciosos. O acmulo desses "bens" era a expresso mxima da riqueza de um
pas. O Estado absolutista assumia tambm a responsabilidade de centralizar e praticar a justia e de cuidar do contingente
militar, criando exrcitos profissionais. Para financiar essas atividades, foram criados os impostos gerais.
O absolutismo colocou frente a frente os interesses dos estamentos feudais dominantes (a nobreza e o clero) e os da
burguesia, a classe em ascenso naquela poca. Tais interesses eram referentes justia, administrao do patrimnio
pblico e administrao econmica.
2.2. O Estado Liberal
O liberalismo emergiu no sculo XVIII como reao ao absolutismo, tendo como valores primordiais o individualismo,
a liberdade e a propriedade privada. Ganhou projeo como adversrio da concentrao do poder pelo Estado, principalmente
no que dizia respeito s atividades econmicas, no contexto do chamado capitalismo concorrencial. Nessa fase do capitalismo,
os resqucios feudais foram sendo extintos, enquanto o capital industrial se implantava e o trabalho assalariado tornava-se
fundamental para o desenvolvimento da indstria.
O Estado liberal apresentava-se como representante de toda a sociedade, tendo o papel de "guardio da ordem": no
lhe caberia intervir nas relaes entre os indivduos, mas manter a segurana para que todos pudessem desenvolver
livremente suas atividades. Com o Estado liberal, estabeleceu-se a separao entre o pblico e o privado.
Politicamente, o Estado liberal se fundamenta na ideia de soberania popular. A expresso mais clara dessa ideia se
encontra nas constituies liberais, como a do Brasil, na qual se l, no artigo: "Todo o poder emana do povo, que o exerce por
meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio". Isso significa que, numa eleio, os votantes
se pronunciam elegendo os representantes da vontade popular. O Parlamento , assim, a instituio central do Estado liberal.
De acordo com o pensamento liberal, o Estado no deve intervir nas atividades econmicas. A famosa frmula
laissez-faire, laissez-passer ("deixai fazer, deixai passar") expressa bem a concepo de que as atividades econmicas no
devem ser reguladas pelo Estado, mas por si mesmas, ou seja, pelo mercado a mo invisvel, de acordo com Adam Smith
(1723-1790). A plena liberdade para a produo e a circulao de mercadorias garantiria, conforme o pensamento liberal, o
progresso das empresas e das naes, contribuindo at para a paz mundial.
Essas concepes do pensamento liberal comearam a ruir no final do sculo XIX e caram definitivamente por terra
com a Primeira Guerra Mundial (19141918). Isso aconteceu porque a intensa concorrncia entre as empresas foi provocando o
desaparecimento das pequenas firmas, que faliam ou eram compradas pelas maiores. A concentrao ficou to grande e o capital na mo de to poucos que a concorrncia passou a ser entre pases, e no mais s entre empresas.
A "guerra" de mercado chegou s vias de fato, ou seja, transformou-se numa guerra de verdade entre os pases. As
crises econmicas se tornaram frequentes e a competio entre as naes ficou ainda maior. A ecloso da Primeira Guerra
teve origem nessas disputas entre as naes europeias.
2.3. O Estado de Bem-Estar Social

O Estado de Bem-Estar Social um tipo particular de Estado que surgiu como resultado de um processo de
construo histrica. O sistema capitalista de produo sempre foi um gerador de crises de superproduo de mercadorias. J
nas ltimas dcadas do sculo XIX, o capitalismo de livre concorrncia sofria alguns impactos produzidos no interior do prprio
sistema de produo. A livre competio, sem normas e freios, entre as empresas capitalistas provocou o desaparecimento
das mais fracas. Seja por aniquilar o concorrente mais frgil, seja por forar a juno das pequenas empresas, a disputa
acelerou a acumulao desigual do capital. Se a crise econmico-social for de fato muito profunda, abalar todo o sistema
capitalista, como ocorreu na crise de 1929, que se tornou mundial e desarticulou todos os nveis da produo burguesa.
Tendo isso acontecido alguns anos aps a primeira revoluo vitoriosa da classe operria (a Revoluo Russa de 1917),
o pnico tomou conta da burguesia, que temeu uma possvel vitria mundial do socialismo.
O Estado de Bem-Estar Social apareceu como uma sada para esse tipo de crise. O ingls John Maynard Keynes
(1883-1946) elaborou uma srie de princpios sobre esse tipo de Estado, muitos dos quais contrariavam as ideias liberais. As
bases tericas do Estado do bem-estar comearam a ser esboadas quando o governo estadunidense estabeleceu polticas
para sair da profunda depresso desencadeada pela crise de 1929. No perodo posterior Segunda Guerra Mundial, ela se
consolidou nos Estados Unidos e em boa parte dos pases da Europa.
O principal princpio desse tipo de Estado era a interferncia do Estado nas atividades econmicas, regulando-as,
subsidiando-as, executando grandes investimentos e obras, redistribuindo rendimentos, visando sempre, pelo menos
teoricamente, ao bem-estar da maioria da populao. A ideia era romper com o centenrio princpio do liberalismo, que
rejeitava qualquer funo intervencionista do Estado.
Pelos princpios do Estado de Bem-Estar Social, todo indivduo teria o direito a um conjunto de bens e servios que
deveriam ter seu fornecimento garantido seja diretamente atravs do Estado ou indiretamente, mediante seu poder de
regulamentao sobre a sociedade civil. Com base nesse conceito, os capitalistas modernos propunham moradia digna,
educao bsica pblica, assistncia sade, transporte coletivo, lazer, trabalho e salrio, seguro-desemprego, enfim, um
mnimo de bem-estar econmico e social. Isso foi feito com investimentos macios por parte do Estado, que redimensionava
suas prioridades para proporcionar trabalho e algum rendimento maior parte da populao, a fim de que ela se tornasse
consumidora e, assim, possibilitasse a manuteno da produo sempre elevada. Configurou-se o que alguns chamam de
"cidadania do consumidor", ou seja, a cidadania entendida como um mecanismo de mercado.
Enquanto isso, nos pases perifricos, como os da Amrica Latina, o que se viu foi uma variedade de formas
governamentais, entre as quais as ditaduras que se implantaram por meio de golpes militares. Esses golpes eram deflagrados
como se fossem constitucionais, isto , como se estivessem de acordo com a lei. Uma vez no poder, os golpistas exerciam
todo o controle sobre os indivduos e os grupos organizados da sociedade.
2.4. O Estado neoliberal
A partir da dcada de 1970, aps a crise do petrleo, houve nova necessidade de mudana na organizao estatal. O
capitalismo enfrentava ento vrios desafios. As empresas multinacionais precisavam expandir-se, ao mesmo tempo em que
havia um desemprego crescente nos Estados Unidos e nos pases europeus; os movimentos grevistas se intensificavam em
quase toda a Europa e aumentava o endividamento dos pases em desenvolvimento.
Os analistas, tendo como referncia os economistas Friedrich Von Hayek (1899-1992) e Milton Friedman (19122006), atribuam a crise aos gastos dos Estados com polticas sociais, o que gerava dficits oramentrios, mais impostos e,
portanto, aumento da inflao. Diziam que a poltica social estava comprometendo a liberdade do mercado e at mesmo a
liberdade individual, valores bsicos do capitalismo. Por causa disso, o bem-estar dos cidados deveria ficar por conta deles
mesmos, j que se gastava muito com sade e educao pblicas, com previdncia e apoio aos desempregados idosos. Ou
seja, os servios pblicos deveriam ser privatizados e pagos por quem os utilizasse. Defendia-se assim o Estado mnimo, o
que significava voltar ao que propunha o liberalismo antigo, com o mnimo de interveno estatal na vida das pessoas.
Nasceu dessa maneira o que se convencionou chamar de Estado neoliberal. As expresses mais claras da atuao
dessa forma estatal foram os governos de Margareth Thatcher, na Inglaterra, e de Ronald Reagan, nos Estados Unidos. Mas
mesmo no perodo desses governos o Estado no deixou de intervir em vrios aspectos, mantendo oramentos militares
altssimos e muitos gastos para amparar as grandes empresas e o sistema financeiro. Os setores mais atingidos por essa
"nova" forma de liberalismo foram aqueles que beneficiavam mais diretamente os trabalhadores e os setores marginalizados
da sociedade, como assistncia social, habitao, transportes, sade pblica, previdncia e direitos trabalhistas.
Os neoliberais diziam que era necessrio ter mais rapidez para tomar decises no mundo dos negcios e que o
capital privado precisava de mais espao para crescer. Reforavam assim os valores e o modo de vida capitalistas, o individualismo como elemento fundamental, a livre iniciativa, o livre mercado, a empresa privada e o poder de consumo como
forma de realizao pessoal.
Com essas propostas, o que se viu foi a presena cada vez maior das grandes corporaes produtivas e financeiras
na definio dos atos do Estado, fazendo com que as questes polticas passassem a ser dominadas pela economia. Alm
disso, o que era pblico (e, portanto, comum a todos) passou a ser determinado pelos interesses privados (ou seja, por aquilo
que era particular).

3. Democracia: Origem, evoluo e caracterizao

A palavra democracia vem do termo grego demokratia: demos significa povo e kratos significa governo. Democracia,
portanto, quer dizer, literalmente: o governo do povo. Contudo, da Grcia clssica (nos sculos VI, V e IV a.C.), onde essa
forma de governo surgiu, aos dias de hoje muita coisa mudou, inclusive a prpria concepo de democracia. Para
entendermos melhor essas mudanas, vamos tomar cada um dos elementos do termo em separado.
Comecemos pelo demos, isto , o povo. Na verdade, o significado de povo no conceito de democracia no igual
ao de populao. A populao o conjunto de pessoas que vivem em um mesmo territrio, e o povo refere-se ao
conjunto de cidados. Somente pode ser considerado cidado o indivduo portador de plenos direitos constitucionais. O
exemplo mais conhecido de democracia na Grcia antiga a cidade de Atenas. Mesmo no perodo em que os direitos de
participao na assembleia e de ocupao de cargos pblicos foram mais estendidos, sob o governo de Pricles, entre 461 e
429 a.C., o povo se restringia aos cidados atenienses homens que haviam cumprido servio militar. Escravos que
constituam em mdia 30% da populao das cidades gregas , estrangeiros e seus filhos, e mulheres estavam banidos da
participao poltica. A democracia ateniense antes de Pricles era ainda mais restritiva, mesmo os cidados que viviam do
trabalho das prprias mos (agricultores, mecnicos, artesos, etc.) tambm eram excludos da poltica. Isso nos conduz a
duas concluses importantes:
1. A noo de povo, como o conjunto de cidados, mudou muito desde a Antiguidade. Hoje em dia, uma grande
parte da populao goza, pelo menos formalmente, dos direitos da cidadania. Isso mostra que, da Antiguidade aos
dias de hoje, os direitos de cidadania se expandiram e passaram a incluir mulheres e homens de todas as profisses,
e mesmo estrangeiros naturalizados e sua prognie. Esse fenmeno da expanso da cidadania razoavelmente
recente na histria humana, e se deu, em grande medida, nos ltimos dois sculos.
2. Contudo, devemos notar que, mesmo nos dias de hoje, o povo que goza de plenos direitos de cidadania, isto , o
conjunto dos cidados, no corresponde exatamente a toda a populao. Imigrantes em geral no gozam de direitos
polticos, e os ilegais sequer gozam de plenos direitos civis. Ademais, em nossa sociedade, assim como em vrias
outras, muitas das pessoas que detm formalmente plenos direitos de cidadania no os podem exercer plenamente
por motivos de excluso social ou territorial, segregao, preconceito racial, tnico ou de classe, deficincia fsica ou
mental, pobreza extrema etc.
Vejamos agora o que se passou com a noo de kratos: governo, mando. O governo na democracia ateniense
em outras palavras, o exerccio do poder poltico de deliberar sobre os destinos da coletividade era exercido em grande
medida de maneira direta, pelos cidados reunidos na assembleia, da qual eles tinham direito de participar com voz e voto.
Os cargos pblicos, tais como o assento nos vrios conselhos que administravam a justia e a coisa pblica, eram, em sua
maioria, nomeados por sorteio e em regime de rotao permanente: o ano se dividia em dez meses e a cidade em dez demoi,
cada ms um demo exercia o poder, sorteando os cargos entre seus cidados.
Desde j notamos uma diferena fundamental entre esse regime poltico da Antiguidade e o que se entende
por democracia moderna no que toca questo do exerccio do poder: a democracia hoje frequentemente associada a
eleies, representao e partidos polticos, mas nenhuma dessas instituies era central democracia clssica. Logo, a
democracia moderna tem um elemento fundamental que a distingue da variante antiga: o papel central da representao.
por isso que o modelo antigo conhecido como democracia direta e o modelo moderno como democracia representativa,
pois que exercida indiretamente pelo povo por meio de seus representantes eleitos.
RESUMINDO: A palavra democracia significa o governo do povo. Democracia um regime de governo
caracterizado pela participao popular. Foi na Grcia que os cidados iniciaram um modo de aprovar leis e decidir
todos os assuntos importantes do governo de maneira democrtica. Esse modelo de governo deu origem
democracia atual, adotada por muitos pases, incluindo o Brasil.
O modo por meio do qual a participao popular se d permite estabelecer uma diferena entre dois tipos de
democracia:
Democracia direta: em que todos os indivduos de uma coletividade manifestam sua opinio sobre
os assuntos concernentes a esta mesma coletividade, votando em assembleias ou reunies
coletivas;
Democracia representativa: em que a coletividade elege representantes a quem delega o poder para
tomar as decises.
Formalmente, a democracia se apresenta como o regime poltico no qual o povo quem governa: diz-se que o povo
soberano. A soberania popular uma das principais caractersticas da democracia e atravs dela deveramos ter a supremacia
da vontade do povo. De fato, todas as decises polticas de um governo democrtico se apresentam como tomadas em nome
do povo, resguardando e representando os seus interesses.
Por outro lado, a representao gera problemas e tenses relacionados ao distanciamento entre aquele que decide (o
representante) e aquele em nome do qual a deciso tomada (o representado). A experincia de um regime democrtico
representativo, como o nosso e de dezenas de outros pases do mundo, revela cotidianamente um descompasso, seno uma

tenso entre a representao do povo e suas vontades e interesses. Ademais, importante notar que, apesar do papel central
da representao na democracia moderna, no devemos tom-la como nica forma de prtica poltica, que se d somente
quando das eleies. Pelo contrrio, como indicam muitos autores, a participao poltica, seja em associaes, sindicatos,
ONGs e movimentos sociais, ou no debate pblico cotidiano atravs dos meios de comunicao de massa e da interao
social, fundamental para garantir o carter democrtico do governo, ao mesmo tempo legitimando suas instituies e
tornando-as responsivas comunidade de cidados (ver seo intitulada sociedade civil frente).
Tanto no que diz respeito ao demos (o povo) quanto no tocante ao kratos (o governo), as coisas mudaram muito.
Podemos dizer que o primeiro (o povo) foi expandido, enquanto que o segundo (o governo) foi restringido, tornado indireto.
Como definiu Aristteles, um dos tericos pioneiros da poltica, a democracia o governo mais apropriado para as sociedades
em que todos so razoavelmente iguais. De fato, a igualdade tem sido o valor fundamental da democracia. Nessa
comparao histrica que procedemos podemos ver que, enquanto ela avanou enormemente em relao concepo de
povo como conjunto de cidados (mulheres, estrangeiros e escravos estavam alijados), retrocedeu no que diz respeito ao
kratos, pois na democracia moderna os prprios cidados se dividem entre um grupo pequeno que manda e outro muito maior
que obedece.
Em suma, a democracia mudou muito desde sua origem e tudo indica que ela deva continuar se transformando,
incluindo mais pessoas e diferentes estilos de vida sob os direitos da cidadania e assumindo novas formas institucionais de
participao e representao.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:
MORAES, Amaury Cesar de. (Org.). Coleo Explorando o Ensino de Sociologia. Braslia: MEC, 2010, v. 1.
OLIVEIRA, L. F. de; COSTA, R. da. Sociologia para jovens do sculo XXI. Rio de Janeiro: Imperial Novo Milnio, 2007.
TOMAZI, Nelson Dacio (coord.). Iniciao Sociologia. So Paulo: Atual, 2000.
TOMAZI, Nelson Dacio. Sociologia para o Ensino Mdio. So Paulo: Atual, 2007.

EXERCCIOS DE FIXAO
QUESTO 1
(PITGORAS) Assinale, dentre as opes a seguir, aquela que contm a definio de Estado mais prxima de
Marx.
a) Instituio que detm o monoplio sobre o uso legtimo da fora.
b) Instituio responsvel pela manuteno da paz no interior de uma sociedade.
c) Instituio de sustentao ideolgica e legal da classe dominante.
d) Instituio racional-legal responsvel pela manuteno da ordem.
e) Instituio que realiza a universalizao do esprito racional.
QUESTO 2
(UEL adaptado) Sobre a relao entre Estado e sociedade segundo Karl Marx, correto afirmar:
a) A finalidade do Estado o exerccio da justia entre os homens e, portanto, um bem indispensvel sociedade.
b) O Estado um instrumento de dominao e representa, prioritariamente, os interesses dos setores hegemnicos
das classes dominantes.
c) O Estado tem por finalidade assegurar a felicidade dos cidados e garantir, tambm, a liberdade individual dos
homens.
d) O Estado visa atender, por meio da legislao, a vontade geral dos cidados, garantindo, assim, a harmonia
social.
e) Os regimes totalitrios so condio essencial para que o Estado represente, igualmente, os interesses das
diversas classes sociais.
QUESTO 3
O conceito de Estado no consensual na sociologia e, conforme a abordagem terica adotada, pode-se refletir
sobre um tipo especfico de Estado. Assinale a alternativa correta sobre a concepo de Estado formulada por
Weber.
a) Para Weber, o Estado racional e estruturado a partir dos interesses privados na organizao e gesto da
administrao burocrtica.
b) O Estado como aparato de interesse de classes nas sociedades capitalistas a principal contribuio de Weber
ao tema.
c) Segundo Weber, para que a dominao do Estado exista e se mantenha necessrio que a autoridade seja
aceita e legitimada pelos dominados.
d) O Estado marcado pelos interesses de classes caracteriza o nico fator comum do conceito entre Marx e Weber.
QUESTO 4
(UEL, 2004 adaptado) Na sociedade capitalista, dentre os vrios tipos de dominao existentes, predomina a
dominao burocrtica ou racional. Assinale a alternativa que indica corretamente a quem se deve obedincia
nesse tipo de dominao, segundo a definio de Weber.
a) ordem impessoal, objetiva e legalmente estatuda e aos superiores por ela determinados, em virtude da
legalidade formal de suas disposies.
b) Aos mais velhos, pois so eles os melhores conhecedores da tradio sagrada.
c) Ao lder carismaticamente qualificado como tal, em virtude de confiana pessoal na sua capacidade de
revelao, herosmo ou exemplaridade.
d) pessoa do senhor nomeada pela tradio e vinculada a esta, em virtude de devoo aos hbitos costumeiros.
e) Ao senhor, mas no a normas positivas estabelecidas. E isto unicamente segundo a tradio.
QUESTO 5
6

(UEL 2005 Transferncia Externa Cincias Sociais) O neoliberalismo revalorizou e retomou os princpios
clssicos do liberalismo no contexto contemporneo. Sobre o neoliberalismo, correto afirmar:
a) uma ideologia que promove aes e valores coletivos, destacando a cooperao fraterna entre os indivduos.
b) Representa um modelo de poltica que tem sido responsvel pela expanso dos servios estatais de assistncia
social.
c) Seus princpios, combatidos por organismos multilaterais como o Banco Mundial e o FMI, levaram ao aumento do
grau de autonomia dos pases, no que se refere ao desenvolvimento de suas polticas econmicas.
d) Ao valorizar a liberdade dos indivduos e das comunidades locais, constitui-se em um entrave ao processo de
globalizao.
e) A aplicao de seus princpios em pases dependentes levou adoo de polticas de maior abertura comercial,
por meio da extino ou diminuio de suas barreiras alfandegrias.
QUESTO 6
(UEL 2006, adaptado) Apenas 3,5% dos jovens tm acesso ao ensino superior. Diante da demanda social para
ampliar os ndices de acesso ao ensino superior o Estado poderia?
I. Expandir as vagas no setor pblico melhorando a infra-estrutura, o nmero de bolsas para estudantes sem
recursos suficientes e/ou que tenham mrito acadmico.
II. Expandir as vagas no setor privado dando auxlio pblico para pessoas comprovadamente pobres, fortalecendo o
mercado da educao.
Assinale a alternativa que contm os tipos de Estado que proporiam as solues I e II, respectivamente:
a) Estado absolutista, Estado liberal.
b) Estado absolutista; Estado do bem-estar social.
c) Estado liberal; Estado do bem-estar social.
d) Estado do bem-estar social; Estado absolutista.
e) Estado do bem-estar social; Estado liberal.