Portugal sem Imprio

O modelo Atlntico e o modelo Continental

Danny Martins Rangel Altos Estudos em Histria Histria Contempornea 2010/2011 Imprio e Ps-colonialismo 3

ndice:
1. O conceito de imprio pela histria. 2. As grandes potncias e o espao Euro-Atlntico. 3. Interdependncia dos imprios. 4. Portugal entre imprios. 1. Concluso. 2. Bibliografia.

1. O conceito de imprio pela histria

Para comear a pensar em imprios preciso pensar em conceitos. Os conceitos englobados na discusso do que um imprio e a sua mutao pela histria at ao presente so traioeiros, no pelo impacto que podem ter mas pela sua ambiguidade. Falar de imprio implica perceber o Estado e nao e os diferentes tipos de imprio, e a sua articulao. por isto que falar de imprio como conceito muitas vezes um desafio e no uma soluo na procura de catalogar situaes ou momentos da histria. Neste trabalho iremos debater a ideia de imprio moderno e contemporneo. O conceito de imprio difere nas diferentes pocas histricas e por isso os finais da poca moderna e incios da poca contempornea tem a sua moldura especfica, muito mais global e com vrios continentes participativos no mesmo sistema econmico, mas o conceito de imprio transversal a todas as pocas na histria, como Antnio Negri revela: O Imprio um sujeito soberano nico, que compreende em sua lgica todas as trs formas clssicas ou nveis de governo: a monarquia, a aristocracia e a democracia.1 O que um imprio na realidade? O conceito na sua forma mais lata segundo Antnio Negri, um dos mais vidos dissertadores sobre o tema, muito claro:
O imprio faz referncia, sobretudo, nova forma de soberania que veio aps do Estado nao, uma forma ilimitada de soberania que no conhece fronteiras ou ento conhece apenas fronteiras flexveis e mveis.2

Vejamos as caractersticas tpicas dos imprios da poca que aqui protagoniza o cenrio deste trabalho. O imprio contm ento uma ordem, uma hierarquia de poderes dentro da esfera de influncias do mesmo, sendo o prprio imprio central e a capital deste simbolicamente o centro de tudo. As trocas desiguais entre naes fazem parte dessa hierarquia por existirem fortes e fracos, tal como a ideia que o controlo deste poder - por fora poltica, fora militar, fora econmica ou todas - seja exercido por esta fora dominante. As caractersticas tpicas deste comportamento so o claro autoritarismo algo agressivo do poder imperial e a interdependncia que o sistema de um imprio cultiva nos Estados nele englobados. Podemos j referir-nos a um sistema de capitalismo global, mesmo estando na viragem da poca moderna para a poca
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Negri, A. Cinco lies sobre o imprio. RJ: DP&A, 2003. Pgina 117. Ibidem, pgina. 116.

contempornea, o imprio com as suas frotas navais espalhava os seus tentculos de influncia pelo mundo todo, desde a sia Amrica, frica e Europa. As bases do imprio estariam no poder central, o Estado e a capital como o ncleo de um imprio extenso. Deste poder central saa uma estrutura de poder e influncia que abrangesse todo o imprio, para conseguir controlar os fluxos econmicos e transferir produtos e riquezas para o centro e do centro para, tornando-se assim o centro mundial. No entanto no confundamos ordem com harmonia. um facto que o centro do imprio no tenta destruir os Estados que engloba na sua rede mesmo com alguma imposio de princpios polticos e culturais. Ele depende deles e do seu funcionamento para existir. As foras dentro da hierarquia eventualmente chocam, simplemente porque os intervenientes neste sistema imperial procuram chegar ao topo na luta desenfreada de ser a capital do imprio, de sair da influncia do imprio hegemnico e tornar-se o novo imprio. por estes comportamentos, e porque vamos estud-lo neste trabalho, que vemos o exemplo de um imprio forte como era o britnico no sculo XVIII e XIX que se apresentou como o hegemnico durante largas dcadas, confrontar-se com outro que procurava num revivalismo de imprio romano retirar o hegemnico do poder para poder ele tom-lo para si, referindo-me claro ao napolenico. Estas foras antagnicas fazem parte do que sabemos ser a prpria essncia de imprio, onde uma lei do mais forte impera. Um imprio, seja de que maneira for, de uma forma rotineira no tem fronteiras demarcadas, transnacional. Pode tanto ter acesso militar a uma zona como influncia comercial em outra, ou uma aliana poltica ainda em outra. A sua forma ambgua e as articulaes que as diferentes formas de influncia alm Estado podem ter fazem isso mesmo. Um imprio pode atravessar mares e continentes e at almejar o controlo global, vemos isso mesmo com os imprios coloniais da poca moderna e contempornea. Por esta descrio podemos formular a ideia de que a disseminao, seja ela territorial, influncia poltica e militar ou de redes comerciais, faz parte da ideia base do que um imprio. Antnio Negri d-nos esse mesmo entendimento sobre o que o imprio:
Imperialismo entende-se como um processo expansionista do poder do Estado-nao, mediante polticas de exportao capitalista, exportao de fora de trabalho e constituio-ocupao de reas de influncia, assim como instituies coloniais.3
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Ibidem, 2003, pgina 51.

Segundo Maurice Duverger4, o conceito de imprio transcende o tempo e o espao e pode ser usada como parmetro para compreender diversos momentos na histria, onde imprios se formaram e aplicaram a sua influncia a diversos nveis. Ceclia Helena de Salles Oliveira, seguindo os fundamentos de Duverger, coloca uma definio bastante completa e intemporal:
Um imprio seria um sistema poltico criado sobre vasta extenso territorial, reunindo um conjunto heterogneo de etnias e culturas, constitudo por meio de conquista militar, a qual se aliam outras formas menos perceptveis de mando e imposio.5

Concluindo, os imprios existem desde que existem civilizaes. A ambio de expanso, controlo e conquista domina a mente dos homens desde a poca clssica da histria, fazendo por isso parte dos imprios. Os sistemas imperiais que pretendemos abordar neste trabalho so inconfundveis nas suas particularidades. O sistema imperial Britnico residia num poder naval e mercantilista e continha a hegemonia devido a esses dois factores em conjunto, tendo em conta a sua histria e o trajecto at aquele momento. O sistema rival de ento foi a Frana de Napoleo Bonaparte, com um modelo de imprio influenciado por Roma, territorial e blico, que surgia na segunda metade de 1700 e nos incios do sculo XIX embate num confronto militar com o Britnico. No meio destes dois blocos de foras imperiais, com dois modelos algo distintos de imprio, encontram-se vrios outros Estados que participam no sistema internacional com diferentes papis, como o caso de Portugal, Espanha, Brasil, EUA, entre outros.

2. O espao mercantil do Atlntico.

Tendo analisado e percebido o que um imprio e a importncia dos dois blocos de estudo neste trabalho, o imprio continental (ou territorial) e o imprio martimo, agora importante entender o que o espao onde o imprio portugus se move e vive, mas tambm as potncias que partilham o espao Atlntico a nvel econmico. Para isso preciso perceber que sistema vivia no Atlntico.
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Duverger, Maurice, Le concept dEmpire, Paris, PUF, 1980. Oliveira, Ceclia Helena de Salles. Heranas recriadas: especificidades da construo do Imprio do Brasil. Museu Paulista USP. Almanack braziliense n01, Maio 2005.

Numa poca em que as Estados vivem das colnias, o mercantilismo colonial o sistema econmico em fora. Seguindo as palavras de Adam Smith, o pai da economia moderna e o mais importante terico do liberalismo econmico, este sistema econmico baseava-se num sistema comercial predatrio, o que de alguma forma verdade mas no assim to linear, onde as colnias so consumidas pelos poderes maiores. Este sistema era nada mais que um conjunto complexo de regulamentaes que o tornavam extremamente competitivo, repleto de alianas e pactos onde as colnias eram meios para atingir um fim, numa Europa cheia de populao e com escassez de produtos e mo-de-obra, mas mais importante, de metais preciosos como o outro e a prata. A convico das naes de ento era que o mundo no teria extenso suficiente para tantos imprios, o que criava incompatibilidade de interesses entre as naes. Estas combatiam pelos mesmos mercados, mesmos produtos e influncias na tentativa de manter a sua balana comercial favorvel, com isso exportando mais do que importando. bastante bvio que se todos querem exportar mais do que importar existir sempre atritos e mais fortes e mais fracos. Desta incompatibilidade de interesses surgia a ideia que uma nao s pode florescer e ser estvel custa de outras naes mais fracas. No pensamento do historiador da economia de guerra, Edmund Silberner6 esta concepo terica serviu para manter uma poltica internacional econmica baseada na violncia. Contrariamente ao mercantilismo colonial, onde os mais fortes dominam os mais fracos, como revela a interaco das naes manufactureiras sobre as que possuem os produtos, o liberalismo econmico ou o free trade mercantilism sustentavam-se mais na ideia que a iniciativa privada deveria agir livremente, com pouca ou nenhuma interveno governamental. Vemos este movimento acontecer na histria, quando o sistema colonial mostra as suas fraquezas e os blocos imperiais europeus perdem o controlo sobre este mercantilismo colonial. Os pactos coloniais antigos que protegem rotas comerciais e que fornecem controlo de certas naes imperialistas sobre outras coloniais comeam a desfazer-se, e os proteccionismos alfandegrios das naes perante os seus mercados internos so quebrados. Em substituio do sistema colonial surge um free trade imperialism britnico sustentado num liberalismo econmico, que se baseia dessa mesma falta de balano entre naes para colocar o imprio britnico como pas dominante a controlar economicamente e politicamente os outros mais fracos. A

Edmund Silberner: http://basepub.dauphine.fr/handle/123456789/1288

livre concorrncia, a lei da oferta e da procura possibilitam o pas mais poderoso a nvel econmico a obrigar os mais fracos a praticarem os seus preos, tomar conta das suas rotas e invadir os mercados com produtos provenientes dos seus mercados. Bernard Semmel mostra que o colonialismo tornou-se na viragem do sculo XVIII para o sculo XIX, um sistema velho demais para o capitalismo: The radical cry of anti-colonialism was designed to bring down that vast network of patronage and privilege which was the old colonial system and to replace it by a middle class empire.7 Entre o sculo XVII e XIX, o que um perodo largo de tempo, o Atlntico foi crucial para o comrcio de trs continentes - a Amrica, a Europa e a frica - ligando as vrias massas continentais num sistema comercial, formando uma relao de interdependncia entre os reinos e depois Estados europeus, as colnias americanas (mesmo quando deixam de o ser) e os portos negreiros africanos. Era o mar de ligao entre naes que possuiam territrios nos dois hemisfrios. O Atlntico como espao comercial era um mercado frtil cheio de rotas importantes, onde assistimos nesta poca (...) neste mesmo contexto espacial, presena de vrias outras potncias europeias, que procuram tambm protagonizar, de formas vrias, o papel de ponto central de imprio...8 No incio do sculo XVIII o tratado de Utrecht e as cedncias feitas pela Frana retiraram-lhe poder dominante, tornando-se dependente dos produtos coloniais aos quais no tinha acesso a no ser pelos intermdios europeus a preos elevados. Mesmo assim continuou a ser uma grande potncia mundial e iria demonstr-lo. Quanto Inglaterra, esta comeou a tornar-se a potncia mundial hegemnica com as suas conquistas navais, comerciais e coloniais no final dos tratados de Utrecht. Para Portugal as negociaes foram benficas mesmo que tpicas de uma nao entre imprios maiores, tendo conseguido ainda assim em 1713 a soberania de Portugal sobre o Brasil. Entre todos os agentes no mercado Atlntico, o imprio britnico o hegemnico devido sua excelente frota naval e o seu modelo imperial mercantilista. Portugal possua 10% de todas as trocas do Atlntico o que tambm lhe dava relevncia neste espao, juntamente com a aliana com o imprio hegemnico britnico que domina o atlntico coloca-se na primeira fila da evoluo do sistema internacional do Atlntico. A Espanha possuindo vrias colnias no continente sul americano a terceira

Semmel, Bernard. The rise of free trade imperialism: classical political economy the empire of free trade and imperialism: 1750-1850. Pgina 205. 8 Actas do Congresso Internacional - Espao Atlntico de Antigo Regime: poderes e sociedades.

fora imperial no Atlntico, mas foquemo-nos no britnico e portugus. Nos sculos XVIII-XIX, mesmo com a perca dos EUA por parte da Inglaterra, o mercado AtlnticoEuropeu dependia desta dinmica mercantilista colonial. As trocas entre os continentes novos e o velho continente eram a base de trocas comerciais do planeta. Portugal como placa giratria do que vinha do Brasil e da frica, a Espanha com o continente sulamericano, a Inglaterra com o norte-americano at independncia deste em 1776, mesmo depois da independncia dos EUA estes continuariam a ser intervenientes no mercado Atlntico, o mesmo aconteceria com as colnias americanas a quando da independncia delas todas, mesmo que lentamente, quando no incio do seculo XIX se d uma crise do sistema colonial euro-americano e decorreram mltiplas revolues independentistas. O sculo XIX o sculo de mudana, quando o Reino Unido sai com mais fora das invases napolenicas e tenta dominar o Atlntico sozinho, com isso destruindo o trfico triangular entre a Europa, Amrica e frica. Os continentes afastam-se quando os mundos se separam na corrida pela independncia das colnias americanas.

3. Interdependncia dos imprios.

Aps percebido o sistema Euro-Atlntico e a dinmica entre continentes que partilham este mar de ligao, onde imprios bi-hemisfricos prosperam e se espalham, tentemos perceber agora as dinmicas entre os imprios e naes deste momento histrico. Veremos como dependiam umas das outras dentro de um sistema complexo de comrcio, alianas e polticas, onde foras imperiais se batem e as foras marginais tentam a todo o custo aproveitar a neutralidade e a paz dentro do seu territrio para continuar a desenvolver os imprios coloniais. importante entender, como Hiplito de la Torre Gomz descreve, que a poltica europeia do sculo XVIII foi marcada por esse duplo plano de tenses coloniais e continentais.9 Os poderes maiores na Europa eram sem dvida a Inglaterra e a Frana, destacados a largos passos dos restantes. A Inglaterra desde o sculo XVII havia vindo a consolidar a sua hegemonia com ramificaes da sua influncia por todos os continentes. Havia desenvolvido uma economia forte baseada numa fora naval sem rival no mundo, com uma costa martima virada para o Atlntico onde prosperava no
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Torre Gmez, Hiplito de la e Antnio Jos Telo, Portugal e Espanha nos sistemas internacionais contemporneos, Lisboa, Edies Cosmos, 2000. Pgina 181.

seu domnio mesmo com os rivais comercializando neste espao pois possua acordos com eles. Ou ento, como o caso da Espanha, Frana ou Holanda, tentava tomar para si esse comrcio em confrontos militares e corso. A sua fora tendia a ser ento global, com um controlo estvel das rotas martimas principais e sobre as naes que nelas se movimentavam. Todos estes factores davam-lhe uma supremacia econmica e militar numa altura em que o mundo dependia dos mares. Supremacia que instituiu um novo sistema internacional de comrcio, passando do mercantilismo praticado at ao sculo XIX para um livre cambismo sado da forma como imprio britnico funcionava, um comrcio sem proteccionismos alfandegrios, taxas de comrcio ou portos restritos a s algumas naes. Raffaele Romanelli explica-nos como a palavra imprio era a essncia da Inglaterra desta poca:
A Inglaterra, em meados da poca vitoriana onde, como j disse, o ttulo imperial no afectou de facto a forma constitucional -, o adjectivo imperialista comeou a circular como epteto liberal de uma poltica que se serviu da expanso ultramarina como instrumento para uma poltica interna reaccionria.10

A Frana era a segunda fora poderosa na Europa apesar de ter sado com danos na guerra da sucesso. Este poder possua uma fora territorial enorme com muita populao e riqueza agrcola, ambas em nmeros superiores s inglesas. Devido a ter perdido maior parte das colnias a Frana centrou-se em si mesmo tornando-se um forte imprio continental mas altamente dependente dos produtos coloniais a preos mais altos do que a sua rival Inglaterra. As tropas estacionadas na Europa eram as mais numerosas e desenvolvidas entre as naes europeias e o seu desenvolvimento cultural e poltico colocavam-no como ponto de presso s foras no Atlntico. At ao arranque industrial britnico a Frana sempre esteve lado a lado com os nveis da economia e indstria britnicas. Quando deixa de o estar e percebendo a sua dependncia dos produtos coloniais surge Napoleo Bonaparte e um sonho de imprio com a subjugao dos imprios coloniais que tanto a danificavam. Raffaele Romanelli explica o sentimento francs e o sonho imperialista:
O projecto imperial de Napoleo com forte recuperao do culto de Roma, apresentava em trajes modernos e burgueses o sonho antigo de uma monarquia universal, quase como uma espcie de
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Romanelli, Raffaele, A formao dos Estados nacionais na Europa do sculo XIX in Raffaele Romanelli, O Duplo Movimento. Ensaios de Histria, Lisboa, Horizonte, 2008, pgina 100.

refundao do imprio do ocidente, fundindo a evocao imperial com a afirmao resoluta da estadualidade.11

O domnio britnico sobre Portugal e no geral o Atlntico causou ruptura no tecido j frgil do equilbrio imperial europeu. A Frana imperialista, a reviver um ideal de domnio total, revolta-se contra o chamado despotismo cnico do governo britnico, tomando-o como um injusto concorrente pela natureza predatria da sua actividade mercantilista. Os factos apresentados levaram as duas naes at o confronto, quando as fronteiras entre influncias comearam a sobrepor-se e a Inglaterra importunava a Espanha aliada de Frana, defendendo Portugal como parte do seu territrio. Tanto era sentida essa defesa que o governo de Portugal nem procurava fortalecer-se militarmente visto o seu largo imprio, pois tinha de seu lado o poder hegemnico. Contendas antigas tambm levaram a este confronto, como o desfecho do tratado de Utrecht. Jean Rene Aymes falando da poltica portuguesa em relao aos restantes agentes europeus descreve-nos esta teia complexa:
La dominacin inglesa, con aspectos de monoplio, viene a ser el tema dominante de los informes sobre el comrcio. Esa dominacin aplastante se expresa a travs del nmero de barcos ingleses que frecuentan el puerto de Lisboa. Por ejemplo, las autoridades parisinas se enteran de que, en 1788, en un total de 826 barcos, 351 son ingleses y slo 141 son franceses. Los informadores lamentan la prdida del mercado portugus por los franceses; segn los autores, se echa la culpa, sea al despotismo cnico del gobierno britnico, sea a la debilidad o complicidad del gobierno portugus propenso a favorecer a los ingleses y a poner trabas a los franceses.12

Os poderes emergentes, Espanha e Portugal, constituam o territrio da pennsula ibrica que continha maior parte do comrcio no Atlntico, sendo por isso intervenientes importantes para o comrcio mundial. Portugal tinha como possesses no Atlntico a frica, as ilhas portuguesas Aores e Madeira, e o Brasil, a jia da coroa portuguesa. Espanha detinha uma boa parte do restante territrio sul-americano e estava em confronto fronteirio com o imprio portugus. Estes dois poderes marginais por praticarem uma economia mercantilista e por terem falhas a nvel de gesto central, no continham em si a fora para afastar de si as foras imperiais da Europa, tornando-se
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Romanelli, Raffaele, A formao dos Estados nacionais na Europa do sculo XIX in Raffaele Romanelli, O Duplo Movimento. Ensaios de Histria, Lisboa, Horizonte, 2008, pgina 96. 12 Correspondance Politique Portugal CPP, 1789-1790, vol. 119, AAE. In Aymes, Jean-Rene. Bases Y evolucin de la "poltica portuguesa" de la revolucin francesa entre 1789 y 1797. Revista de histria das ideias, vol.10 1988.

praticamente neutrais. A sua importncia era demasiada para poderem manter-se totalmente neutros, muito menos quando a Frana e a Inglaterra chegaram a vias de facto militar nas invases napolenicas e consequente guerra peninsular. Para Hiplito de la Torre Gomz a geopoltica peninsular e imperial impediam a neutralizao do espao ibrico e a Espanha e Portugal eram empurradas para a interveno pela envergadura dos seus interesses em jogo.13 Os interesses eram claramente a defesa do seu imprio colonial, uma questo econmica e de soberania. Querendo aproveitar a neutralidade para se afastarem de confrontos e poderem explorar os seus territrios coloniais no atlntico, a fora dos pases ibricos foi sempre (para alm da econmica) a diplomtica. Para isso ambas naes seguiram o mesmo padro de comportamento mas em lados diferentes das contendas. Ambos serviam de intermdio entre Amrica e Europa, dependendo disso para controlar a balana comercial da nao. Formaram com esse objectivo companhias comerciais nas colnias e usaram a diplomacia com a formao de tratados para defenderem os seus interesses. A dimenso continental das suas polticas externas era uma coisa do passado, mas ainda eram poderes respeitveis graas manuteno dos imprios em territrio americano. Portugal, devido sua histria e sua proximidade, mas tambm ligao comercial de rotas martimas onde o vinho do Porto era exportado em massa para a Inglaterra, criou um pacto com o imprio britnico onde a Inglaterra defenderia Portugal e as suas possesses coloniais e as respeitaria por estarem protegidas pelo pacto colonial, tudo a troco de preos exclusivos para a Inglaterra nos produtos nacionais e coloniais que estes compravam em grande nmero. A Espanha seguindo o mesmo caminho de Portugal formou tambm um pacto, devido s suas fronteiras e ligaes de sangue, com a Frana. Isto colocava-os no bloco imperial francs sem muita escolha pois no comeo do sculo XVIII a Espanha havia perdido o seu antigo poder econmico e militar. No conseguia agora resistir a qualquer inteno francesa de invaso, muito devido a ter as suas foras desdobradas nas zonas coloniais para as manter na sua soberania, o que reduzia a capacidade de concentrar esforos num nico local. Devido s duas naes ibricas estarem, por causa dos pactos, em blocos imperiais antagnicos na Europa, foram forados a serem inimigos e se defrontarem na guerra peninsular. certo que ter existido algum oportunismo espanhol aquando a obrigatoriedade da invaso a Portugal, a unio da pennsula ibrica num nico reino fora
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TORRE GMEZ, Hiplito de la e Antnio Jos Telo, Portugal e Espanha nos sistemas internacionais contemporneos, Lisboa, Edies Cosmos, 2000. Pgina 181.

 muito uma pretenso espanhola mas no era j um objectivo fulcral devido s extenses de imprio colonial necessrias de gerir e defender. por isso que temos uma carta do general Jos Manuel de Goyaneche enviada a Carlota Joaquina referindo-se s possesses espanholas e portuguesas na amrica, a quando das invases, e ideia clara de que os poderes maiores da Europa pretendiam predar sobre os seus imprios ultramarinos: A Europa a fim que todas as cortes se certifiquem de que o sentimento um s e invarivel, e que seja qual for a sorte de nossa metrpole, jamais as guias francesas alcanaro voo nestes pases.14 Esta informao s confirma que as preocupaes das naes ibricas estavam nas suas posses coloniais, o maior esplio que ambas possuam e que o poderiam perder para os independentistas aproveitados do enfraquecimento de foras militares devido guerra, ou pior, para os imprios britnico ou gauls dependendo do desfecho das invases. Estes dois blocos, a Frana com o seu imprio territorial europeu e a Inglaterra com o seu imprio comercial martimo, debatiam-se entre si por no existir espao nem condies para coexistirem duas foras imperiais to fortes e to vasta influncia no mesmo espao. Debateram-se primeiro no territrio americano com guerras nos territrios coloniais (guerra de sete anos e independncia dos E.U.A.) e depois no territrio europeu. Sempre com a Frana a tentar anular a Inglaterra e esta a sobreviver aos ataques, continuando a prosperar a sua hegemonia at no sculo XIX se tornar a potncia dominante, aps enfraquecimento de Portugal e Espanha e a derrota da Frana. O final das invases apenas fortaleceram ainda mais o imprio britnico, j ele resistente mesmo ao bloqueio continental. Ao bloqueio francs, a armada inglesa respondeu com o que tinha de mais forte, o seu poder naval fechando a Frana ao comrcio martimo com um contra bloqueio. Durante praticamente um ano a Frana ficou como queria deixar a Inglaterra, isolada, sendo obrigada a fazer as suas trocar comerciais sobretudo por via terreste. As ligaes com os domnios ficaram interrompidas e as exportaes reduziram enormemente.
Se j era assim em plena guerra comercial com a Frana, o predomnio britnico tornou-se imparvel depois de 1815, como resultado da destruio da hegemonia continental francesa, do arranque industrializador e do progresso das transformaes econmicas.15

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Azevedo, Francisca L. Nogueira de Carlota Joaquina: Cartas inditas. Casa da Palavra, Brasil 2008. TORRE GMEZ, Hiplito de la e Antnio Jos Telo, Portugal e Espanha nos sistemas internacionais contemporneos, Lisboa, Edies Cosmos, 2000. Pgina 187.

4. Portugal entre imprios.

A Europa era na poca moderna o centro das atenes que tendo-se expandido sobre todos os continentes encontrava territrios fora das suas fronteiras europeias, dando um novo significado palavra fronteira. Num momento j no era s a Europa o local desejado e os imprios privilegiaram as foras navais e a mestria sobre as rotas martimas no atlntico. Portugal teve ento um papel relevante em todo o decorrer da histria moderna, desde a descoberta do Brasil ao aprofundar dos descobrimentos, tendo tido um imprio martimo, como Charles Boxer o denominou, bem maior do que as suas pequenas fronteiras to difceis de alcanar sculos atrs. por isso que devemos evidenciar como que Portugal se movimentou nas dinmicas da poca moderna, entre Frana e Inglaterra, as duas foras dominantes da Europa, tentando manter a sua neutralidade perante todos pois somente a paz poderia consolidar o avano da nao e a sua dependncia sobre os territrios alm mar, cobiados muito por foras externas. O Antigo Regime (sculos XV-XVIII) portugus tem no espao atlntico a chave principal para o que podemos de chamar Imprio Portugus do Atlntico, mesmo que este se tenha intitulado a si mesmo de reino16 por no querer evidenciar e com isso colocar-se na luta imperial europeia. Um pas descrito nos escritos de Jaime Corteso17 como repleto de vrias facetas todas elas viradas para uma vocao atlntica. Um pas banhado pelo Atlntico que se habituou desde cedo a se especializar em prticas viradas para a expanso que a sua posio geogrfica lhe providenciava. Estava por isso repleto, segundo Jaime Corteso, de negociantes, emigrantes, colonizadores, nobres-mercadores e aventureiros. Olhando para trs vemos traos distintos18 de uma rede de influncias imperial, ainda que viradas para o Atlntico, que sem interesses hegemnicos como os dos imprios europeus que em breve se haveriam de defrontar, se dedicava a proteger o que j havia conquistado com esforo. Ento qual o papel de Portugal no sistema internacional de outrora? Aps a poca da expanso sucedida Portugal possua um papel importante com o comrcio

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Desde D. Manuel regncia de D. Joo VI, o ttulo dos reis lusitanos foi sempre rei de Portugal, dos Algarves, daquem e dalem mar em Africa Senhor da Guine e da Conquista, navegaam, e Comercio de Ethiopia, Arabia, Persia, e India. Posteriormente seria anexado o Brasil, considerado reino aps ida da corte para o Brasil. 17 http://pt.wikipedia.org/wiki/Jaime_Cortes%C3%A3o#Obra 18 J antes neste trabalho foi analisado o conceito de imprio e por esse mesmo facto entendido que embora Portugal se encaixe nas caractersticas de um imprio, tem as suas particularidades muito especificas sendo um caso nico na histria, sobre o qual muito j se escreveu.

triangular - frica com os escravos, Brasil com a matria-prima, Portugal com manufacturas que praticava, tornando-se rapidamente na placa giratria de produtos coloniais para a Europa. Este papel de intermedirio, protegido com cuidado e sobre o qual a balana de comrcio dependia, vai ser tambm o fruto dos problemas de Portugal. Antnio Jos Telo desenvolve porque conseguia Portugal manter o monoplio dos mercados que possua, at ao momento em que tudo muda com as invases francesas e a entrada de um novo modelo de comrcio internacional:
O papel de placa giratria de Portugal no comrcio Atlntico estava ligado a factores histricos e polticos. No dependia das condies normais do mercado ou de um condicionalismo geogrfico [nem de foras militares, se bem que as tinha, mas no a um nvel de confronto directo com foras maiores da Europa], mas sim do monpolio legal da navegao nacional nos portos brasileiros, imposto por Lisboa desde 1640 e defendido pela sua armada e pelas alianas. Era um monpolio facilmente aceite em termos ticos, pois correspondia a uma prtica usual no sculo XVIII.19

Portugal, sendo uma nao pequena a nvel geogrfico mas tambm populacional, tinha apenas um a soluo mesmo que o colocasse como poder marginal, dependente. Portugal sempre viveu dependente do sistema internacional simplesmente porque na poca moderna e contempornea comparando as exportaes e importaes, sempre consumiu mais do que produziu. Tornou-se ento desde cedo um Estado que vai buscar a sua prpria sustentao ao sistema internacional, multiplicando a sua fora e importncia dentro deste mesmo sistema. Alianas e diplomacia foram um mtodo reconhecido de funcionamento portugus, tentando sempre manter a sua neutralidade at ao mximo possvel, num esforo por se manter soberano e equilibrado financeiramente, mesmo com todas as complicaes vividas desde a sua formao. Teve muitas vezes ajudas externas pois sempre se esforou por se proteger dessa forma e manter alianas com poderes que preenchessem as lacunas que sozinho no conseguiria preencher. Foi assim ao manter-se do lado da Inglaterra, o poder que dominava o Atlntico na altura, fornecendo-lhe privilgios econmicos dos seus produtos e apoio militar (a frota naval portuguesa era uma das melhores do mundo at guerra peninsular), com o objectivo claro de estar na primeira fila da evoluo do sistema internacional. Qualquer confronto ou mudana seria dominado pela fora hegemnica da Inglaterra e Portugal
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TORRE GMEZ, Hiplito de la e Antnio Jos Telo, Portugal e Espanha nos sistemas internacionais contemporneos, Lisboa, Edies Cosmos, 2000. Pgina 18.

seria sempre beneficiado por se manter ao seu lado, na sua proteco. s assim, mesmo com as consequncias que isso possa ter, que Portugal se mantm independente durante as guerras napolenicas, consegue mudar a sua corte para o Brasil e at conseguir alguma industrializao. A imagem que fica de Portugal entre todos estes factos no a de um Estado dependente e sugado pelo sistema internacional, mas sim parte dele e sabendo-se mexer nos seus tramas complexos. Jean Rene Aymes refere-se neutralidade conseguida por no terem rivais e estarem ao mesmo tempo na influncia de dois colossos:
Le ha tocado a Portugal la suerte de verse ligado a dos aliados indiferentes a su bienestar, rivales en la influencia que pretenden ejercer sobre l, y finalmente enemigos declarados y reciprocamente celoses del respeto e parcialidade que los dems manisfiestan hacia cada uno em particular.

Mas tenhamos ateno que para conseguir agradar a duas foras contrrias, Portugal teve de sacrificar os seus interesses pessoais, umas vezes econmicos, outras vezes expansionistas ou militares a custarem vidas ao reino.
Como la corte de Lisboa simpre pretendi conciliar interesses tan contrarios, era natural que se expusiera a dificultades tan escabrosas, vindose obligado a sacrificar sus proprios intereses al capricho de sus aliados20

Um facto que Portugal lutava contra duas dependncias fortes, a nvel internacional. A dependncia sobre o poder britnico sobre o qual necessitava, sem ele as rotas martimas portuguesas do atlntico seriam alvo de ataques ingleses e o comrcio triangular portugus ficaria certamente comprometido. A outra dependncia a relevncia que o mercado do Brasil21 representava no panorama financeiro portugus. Sem o Brasil a balana de comrcio portuguesa ficava a nmeros verdadeiramente negativos, como se viu a quando da sua independncia na primeira metade do sculo XIX. O uso da palavra lutar entre aspas tem um fundamento. Portugal na realidade no
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Gag, Jean; Antnio de Arajo. Talleyrand et les ngociations secrtes pour la paix du Portugal daprs des documents indits convervs aux Archives Nationales de Rio de Janeiro bulletin des etudes portugaises et de lintitut franais au portugal, nouvelle srie, t. XIV, Coimbra editora. Pgina 117. 21 No s a matria prima indispensvel para o reino mas, talvez ainda mais importante, o ouro proveniente do Brasil. Em correspondncias de Rouill, o embaixador francs em Lisboa, aparecem nmeros do comrcio dos finais do sculo XVII e incios do sculo XVIII que referem centenas de quilos ouros, chegando at s duas toneladas j na segunda metade do sculo XVIII. O prprio D. Joo IV chamava o Brasil como a "vaca leiteira do Reino", revelando a dependncia existente.

lutava contra esta dinmica, conformara-se como algo inevitvel, o que a um certo ponto perfeitamente compreensvel. A dependncia sobre a Inglaterra era bastante inevitvel, era o poder hegemnico e no havia muito como fugir dessa influncia. A Frana seria o outro suporte ao mesmo nvel de poder, mas o elemento Atlntico juntava a Inglaterra e Portugal de uma forma coerente. Dependendo da colnia do Brasil, que mais tarde aps a mudana da corte eleva a reino do Brasil, Portugal no desenvolveu como devia a indstria, o comrcio e a agricultura (os trs factores mais importantes na economia de qualquer Estado soberano) a um nvel metropolitano. No evoluiu para se preparar e quando as mudanas do sistema chegaram no existiam solues seguras e eficazes. Quando a escravatura abolida o mercado da frica portuguesa abate-se, quando perdem o Brasil para a independncia perdem o canal que fazia sobreviver a economia Portuguesa, mergulhando cada vez na dependncia do imprio britnico que continuou a proteger Portugal pelos seus interesses estratgicos. Na primeira parte do sculo XIX o atraso de Portugal emerge. Segundo Jorge Miguel Pedreira:
Portugal, que conheceu esta conjuntura com alguns anos de avano, no se achava em melhores condies do que os seus parceiros continentais. Pelo contrrio, do ponto de vista tecnolgico, o esforo de acompanhamento das novas realizaes e a adopo de inovaes tinham-se interrompido j antes da guerra.22

Muitos especialistas procuraram e procuram encontrar a soluo para o perder de fulgor do imprio portugus. Nas vrias teses apresentadas encontramos a soluo tradicional para a decadncia do imprio depois de Marqus de Pombal na conjuntura do incio do sculo XIX quando a guerra peninsular comea, o pacto colonial perde-se e a corte deixa o territrio nacional para se reformular no Brasil, a antiga colnia torna-se capital do imprio e conta dessa reformulao o Brasil torna-se independente. Mais tarde as lutas liberais aprofundam os problemas do pas e a primeira guerra mundial quebra a primeira repblica. Outras teses mais arrojadas procuram as solues no no panorama internacional, se bem que no lhe descuram a importncia, mas sim no plano interno. Deixando de usar a dependncia da Inglaterra como bode expiatrio ou as presses internacionais sobre Portugal, o mago do problema est na necessidade que a nao tem de retirar sustento do prprio sistema internacional, como j foi referido. Sem
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Pedreira, Jorge Miguel. Anlise Social, vol. XXIII (97), 1987-3., 563-596. Indstria e atraso econmico em Portugal (1800-25). Uma perspectiva estrutural. Pgina 573.

a ajuda do sistema internacional e as dinmicas que este proporciona, o pas isolado no teria capacidades de produzir o suficiente para sobreviver. O problema segundo Antnio Jos Telo23 encontra se na dificuldade que os governos de Portugal tem em mudar as dinmicas, sentindo de uma forma mais dura os fluxos negativos ou positivos do sistema internacional. Quando os mercados internacionais estavam mal o pas intervia combatendo a depresso da economia atlntica com medidas proteccionistas para proteger a indstria nacional na inteno de cortar na importao e auto suster-se. Nos perodos bons do comrcio atlntico o pas abria mais os seus mercados num livre cambismo e aligeirava nas medidas de proteco, o que fazia a economia nacional descer e ressentir-se. O que uma concluso bvia que tanto uma tese como a outra tem a razo, o que mostra a complexidade do equilbrio portugus dentro dos mercados internacionais, por um lado tentando prosperar e por outro no prosperar pisando os interesses de naes mais fortes. Temos de ver que Portugal como poder secundrio no sistema favoreceu da primeira fase das guerras napolenicas. Antes da guerra peninsular o confronto entre poderes positivo porque Portugal est do lado do poder hegemnico britnico no Atlntico, tem a sua proteco. Quando os portos no norte da Europa so fechados Portugal aproveita da falta de competitividade para fazer mais trocas comerciais benficas dos produtos do Brasil a preos mais elevados do que o normal. A neutralidade traz benefcios economia na tpica lei da oferta e da procura. Isto at ao ultimato e a consequente guerra peninsular, at ao momento da queda do pas na guerra, da invaso e da fuga da corte, o pas possua uma fora de segunda linha no mundo. Tinha uma fora naval totalmente na vanguarda da tecnologia, vrias naus e fragatas, um exrcito de foras considerveis espalhados pelos diversos pontos do imprio Atlntico, excelentes tcnicos a construir e manter as naus e a sua construo de raiz em territrio nacional, alm de alianas preciosas e uma defesa territorial nica que ter metade do territrio banhado pelo mar e a outra apenas com um vizinho, a Espanha. Bairoch24 coloca Portugal de 1800 como um dos pases mais ricos da Europa, mas em 1913 havia-se tornado um dos pases mais pobres da Europa. Isto demonstra a queda do imprio e o desfasamento deste perante a europa industrializada, num misto de guerra
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TORRE GMEZ, Hiplito de la e Antnio Jos Telo, Portugal e Espanha nos sistemas internacionais contemporneos, Lisboa, Edies Cosmos, 2000. 24 Bairoch, P. Europes gross national product: 1800-1975 in the journal of european economic history. Faz a comparao com a dinamarca, tambm na esfera de influncia britnica, e que tem uma evoluo diferente de Portugal.

que se lhe cai sem escolha, com a dependncia posterior ainda maior Inglaterra, com a estadia da corte, revolues liberais e perca do Brasil. A marinha portuguesa aps as invases era um fantasma do que havia sido e num mundo onde a fora naval o factor de destaque a Inglaterra vence e se fortalece no final das guerras napolenicas. Para entender a queda de Portugal temos de entender ento todos os factores, externos e internos e dar-lhes toda a ateno. No entanto de valor tambm a capacidade de Portugal de aguentar os embates e manter a sua soberania e alguma estabilidade para se voltar a levantar dos escombros. Para Antnio Jos Telo a situao bvia:
Portugal um excelente exemplo da margem de manobra possvel de um pequeno estado nas grandes tempestades internacionais. A mudana inevitvel e, a longo prazo, nenhum pequeno Estado pode contrariar as tendncias de fundo do sistema internacional ou tem fora para as mudar. 25

Portugal tentou alterar esta decadncia com a criao de um Reino Unido que ligasse o reino de Portugal juntamente com o recente reino do Brasil depois da ida da corte e mudana de capital do reino para o Rio de Janeiro, num molde semelhante seno igual com o Reino Unido britnico, passando do molde que no tinha funcionado com a Inglaterra em relao aos Estados Unidos, para um molde que integrasse dois reinos num interesse comum. Assim, depois do prncipe regente, futuro El-Rei Dom Joo VI, dar a condio de reino ao Brasil dentro imprio este assumiu a designao oficial de Reino Unido de Portugal, Brasil e Algarves a partir de 1815. D. Joo passou a ser o Prncipe Real do Reino Unido de Portugal, Brasil e Algarves 26, posteriormente rei das trs coroas unidas numa tripla monarquia ainda quando residia no Brasil, e no fazia inteno de sair como a prpria elevao do Brasil a reino revela. Nas palavras do prprio:
Fao saber aos que a presente Carta de Lei virem: Que tendo sido Servido Unir os Meus Reinos de Portugal, Brasil, e Algarves, para que juntos constituissem, como effectivamente constituem hum s e mesmo Reino; he regular, e consequente o incorporar em hum s Escudo Real as Armas de todos os tres Reinos, assim; e da mesma frma que o Senhor Rei Dom Affonso Terceiro, de Gloriosa

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TORRE GMEZ, Hiplito de la e Antnio Jos Telo, Portugal e Espanha nos sistemas internacionais contemporneos, Lisboa, Edies Cosmos, 2000. Pgina 24. 26 No entanto, o ttulo prncipe do Brasil j era utilizado pelos herdeiros da Coroa Portuguesa desde 1634. Claro que, tal como na condio anterior de colnia, o reino do Brasil continuou sob a jurisdio da Coroa portuguesa.

Memoria, Unindo outrra o Reino dos Algarves ao de Portugal, Unio tambem as suas Armas respectivas.27

Mas nem com todas estas tentativas Portugal fugiu onda de nacionalismos que mataram os imprios durante o sculo XIX e incios do sculo XX. Quando as invases francesas acabaram e o congresso de Viena restabeleceu a ordem Europa de uma forma que se pensava ser estvel e duradoura, as presses por parte da antiga capital de imprio comearam com fora a tentar reverter tudo o que j havia conseguido, com D. Joo de volta a Lisboa e o Brasil de volta posio de subordinada administrao e poltica portuguesa. A independncia do Brasil naquele momento foi uma clara consequncia das cortes de 1820, por no terem continuado com a ideia de 1815 de unir os reinos do imprio portugus, mas no s. Os movimentos independentistas do continente americano havia espalhado a semente do nacionalismo e lutas pela independncia, tambm a abertura dos portos Inglaterra abriu o Brasil ao mundo, com a elevao do Brasil a reino e a mudana da capital e todo o prosperar do pas que isso acarretou enquanto o imprio portugus esteve centrado no Rio de Janeiro, fizeram o pas criar a ideia de potncia suficientemente forte para ser independente. Agora s podemos imaginar o que teria acontecido se as coisas tivessem decorrido de forma diferente, um exerccio interessante sem dvida mas longo demais para ser feito aqui.

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Carta de Lei, pela qual Vossa Magestade Ha por bem dar Armas ao seu Reino do Brasil, e incorporar em hum s Escudo Real as Armas de Portugal, Brasil, e Algarves, para Symbolo da Unio, e identidade dos referidos tres Reinos, s/l, Impresso Rgia, 1817. In Seixas, Miguel de Metelo. As Armas do Reino Unido de Portugal, Brasil e Algarves. Pgina 2. idjoaovi.org/ArmasdoReinoUnido.pdf

5. Concluso
A concluso no pretende trazer nada de novo, apenas fundamentar alguns pontos do trabalho. Podemos ver as invases francesas de muitas formas diferentes, no entanto, foi a primeira guerra que podemos chamar global, ou internacional. Afectou todos os mercados internacionais e mudou o sistema e dinmicas entre Estados at ao incio do sculo XX. A ideia que fica aps aprofundar as razes da Frana para iniciar o confronto que, alm da necessidade de um poder derrotar o outro por no existir espao para dois imprios na Europa, a Frana havia-se tornado dependente, tal como muitos outros estados na Europa, dos produtos coloniais do Brasil que lhe chegavam em preos elevados. Jean Rene Aymes tendo em conta documentos diplomticos explicanos:
Los franceses estn persuadidos de que toda Europa est en una preocupante situacin de dependencia respecto a Portugal para la plata, los diamantes y las maderas tropicales. De ah un miedo constante a la carestia y a un insoportable encarecimiento de los precios.28

A dualidade mostrada por Portugal, mesmo que tentando ser imparcial, comeou a ser de tal forma notria que a Frana formulou a ideia de que a nica forma de impedir a hegemonia inglesa sobre o Atlntico era bloque-la. A Espanha seria fcil tendo em conta o tratado existente entre Frana e Espanha, mas Portugal era um problema. A alterao desta balana de trocas comerciais num afunilamento da ligao comercial entre o imprio britnico e Portugal criaram atrito no sistema que j por si apenas se aguentava tenuemente estvel entre dois blocos de poder imperial. Os documentos diplomticos demonstram isso mesmo:
De todas formas, los autores concluyen sobre la necesidad de un nuevo planteamiento acudiendo a la fuerza o slo a la persuasin de las relaciones comerciales franco-portuguesas, tanto ms cuanto que la situacin parece empeorar entre 1788 e 1891: en 1788, seugn Urtubise, el balance sera favorable a Francia; (...) a partir de 1792, ya no queda duda de que existe un desequilibrio a favor de Portugal. Conjugandose com el descenso del volumen de productos intercambiados y con la concesin

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Aymes, Jean-Rene. Bases Y evolucin de la "poltica portuguesa" de la revolucin francesa entre 1789 y 1797. Revista de histria das ideias, vol.10 1988. Pgina 175.

por el gobierno de Lisboa de nuevas ventajas a favor de los ingleses, la situacion comercial francoportuguesa exige urgentemente importantes reformas a los ojos de las autoridades parisinas. 29

Ento o plano francs ficou bastante simples:

El plan de accin (...) era: llevar a espaa a una demostracin, y si hiciera falta a una guerra contra Portugal; se echara a los ingleses de Lisboa, los portugueses pagaran una enorme cantidad de dinero, firmaran con Francia un tratado de alianza de comercio, cedindole las tierras entre Guyana y ela Amazonas, que luego dara a Espaa para recuperar en cambio de la Luisiana.30

Infelizmente para Portugal esta neutralidade que no funcionou devido fora inglesa de impor as suas influncias, e viu-se perdido no meio de dois blocos que o usavam como peo numa luta por poder. Depois do confronto ter acabado e a Inglaterra ter sado com mais poder ainda, agora que as armadas navais europeias estavam destrudas e o pacto colonial portugus finalizado, Portugal no teve capacidade para sair do momento de crise e evitar a independncia do Brasil, nem muito menos reconhece-la logo e procurar solues. A restruturao do sistema comercial e produtivo portugus foi retardado muito em parte pelo tratado de comrcio e navegao de 1810 com a Inglaterra, que demonstrou claramente a teia de interesses envolvidos nos negcios coloniais, mas mais importante, que as relaes luso-britnicas no eram s positivas para Portugal (porque tambm o eram, sem margem para dvida) mas tambm nocivas quando estas atrasaram os projectos de reconverso econmica que se haviam iniciado31, com o livre cambismo britnico da segunda metade do sculo XIX quando alcana o seu apogeu, favorecendo a primeira potncia industrial que a Inglaterra se havia tornado.

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Mmoires et documents Portugal MDP, 1793-1823, archives du ministre des Affaires Etrangres AAE Paris. 1763-1801. In Aymes, Jean-Rene. Bases Y evolucin de la "poltica portuguesa" de la revolucin francesa entre 1789 y 1797. Revista de histria das ideias, vol.10 1988. Correspondance Politique Portugal CPP, 1789-1790, vol. 119, AAE. Vol 120. In Aymes, Jean-Rene. Bases Y evolucin de la "poltica portuguesa" de la revolucin francesa entre 1789 y 1797. Revista de histria das ideias, vol.10 1988. 30 Jean Gag, Antnio de Arajo, Talleyrand et les ngociations secrtes pour la paix du Portugal daprs des documents indits convervs aux Archives Nationales de Rio de Janeiro bulletin des etudes portugaises et de lintitut franais au portugal, nouvelle srie, t. XIV, coimbra editora. 31 V, Alexandre. Os sentidos do imprio. Parte V - Acerca da renegociao do tratado de 1810 e a sua repercursso socio-poltica. Tambm Pererira, M. Halpern. Das revolues liberais ao estado novo, 1994, captulo IV.

Bibliografia:
Aymes, Jean-Rene. Bases Y evolucin de la "poltica portuguesa" de la revolucin francesa entre 1789 y 1797. Revista de histria das ideias, vol.10 1988.

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