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Proposta de implantao e

manuteno do e-cidade
















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ndice

1 Apresentao do e-cidade ........................................................................................... 04
2 Tecnologia .................................................................................................................. 05
3 Infra estrutura ..............................................................................................................05
4 Estrutura modular do e-cidade .....................................................................................06
4.1 rea Financeira ........................................................................................................ 05
4.1.1 Mdulo da rea Financeira ...............................................................................06
4.1.1.1 Mdulo Oramento .................................................................................06
4.1.1.2 Mdulo Empenho .................................................................................. 07
4.1.1.3 Mdulo Tesouraria ................................................................................. 07
4.1.1.4 Mdulo Contabilidade ........................................................................... 07
4.2 rea Tributria ........................................................................................................ 08
4.2.1 Mdulos da rea Tributria ............................................................................. 08
4.2.1.1 Mdulo Cadastro Imobilirio ................................................................. 09
4.2.1.2 Mdulo ISSQN ...................................................................................... 09
4.2.1.3 Mdulo Arrecadao .............................................................................. 10
4.2.1.4 Mdulo gua ......................................................................................... 10
4.2.1.5 Mdulo Fiscalizao .............................................................................. 10
4.2.1.6 Mdulo Dvida Ativa ............................................................................. 11
4.2.1.7 Mdulo Cemitrio .................................................................................. 11
4.2.1.8 Contribuio de Melhoria ...................................................................... 11
4.2.1.9 Mdulo Diversos .................................................................................... 11
4.2.1.10 Mdulo ITBI ........................................................................................ 12
4.2.1.11 Mdulo Jurdico ................................................................................... 12
4.2.1.12 Mdulo Marcas e Sinais ...................................................................... 12
4.2.1.13 Mdulo Projetos ................................................................................... 12
4.2.1.14 Mdulo Notificaes ............................................................................ 13
4.3 rea Patrimonial ...................................................................................................... 13
4.3.1 Mdulos da rea Patrimonial ........................................................................... 13
4.3.1,1 Mdulo Material .................................................................................... 14
4.3.1.2 Mdulo Compras ................................................................................... 14
4.3.1.3 Mdulo Licitaes ................................................................................. 14
4.3.1.4 Mdulo Frotas ........................................................................................ 14
4.3.1.5 Mdulo Patrimnio ................................................................................ 15
4.3.1.6 Mdulo Protocolo .................................................................................. 15
4.4 rea Recursos Humanos ......................................................................................... 15
4.4.1 Mdulos da rea Recursos Humanos .............................................................. 15
4.4..11 Mdulo Estgio Probatrio .................................................................... 16
4.4.1.2 Mdulo Pessoal ...................................................................................... 16
4.4.1.3 Mdulo Recursos Humanos ................................................................... 16
4.5 rea Educao ......................................................................................................... 17
4.5.1 Mdulos da rea Educao .............................................................................. 17
4.5..11 Mdulo Escola ....................................................................................... 17
4.5.1.2 Mdulo Biblioteca ................................................................................. 18
4.5.1.3 Mdulo Secretaria .................................................................................. 18


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4.5.1.4 Mdulo Merenda Escolar ....................................................................... 18
4.6 rea Sade .............................................................................................................. 18
4.6.1 Mdulos da rea Educao .............................................................................. 19
4.6..11 Mdulo Agendamento ........................................................................... 19
4.6.1.2 Mdulo Ambulatorial ............................................................................ 19
4.6.1.3 Mdulo Farmcia ................................................................................... 19
4.7 Gestor BI ................................................................................................................. 20
4.8 Cidado .................................................................................................................... 20
5 - Recomendaes quanto infra estrutura .................................................................. 20
5.1 - Servidor prprio .................................................................................................... 20
5.1 - Servidor terceirizado ............................................................................................. 20
6 Custos ...................................................................................................................... 21
7 Cronograma de atividades ...................................................................................... 22
8 Condies de pagamento ......................................................................................... 24
9 - Opes de financiamento para este oramento ........................................................ 24
9.1 - PMAT ............................................................................................................... 24
9.2 - PNAFM ............................................................................................................. 28
10 Concluso ................................................................................................................. 34





























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1 - Apresentao
O e-cidade destina-se a informatizar a gesto dos Municpios Brasileiros de
forma integrada. Esta informatizao contempla a integrao entre os entes municipais:
Prefeitura Municipal, Cmara Municipal, Autarquias, Fundaes e outros.
A economia na implantao somente uma das vantagens na adoo do e-
cidade, alm da liberdade de escolha dos fornecedores e garantia de continuidade do
sistema, uma vez que apoiado pelo Ministrio do Planejamento.

Principais Funcionalidades:
Instituies
o Diviso Administrativa do Municpio (Prefeitura, Cmara, RPPS,
Autarquias, Fundaes, etc)
Departamentos
o Diviso Fsica de uma Instituio
Mdulos
o Agrupamento Lgico de Itens de Menu que representa uma sub-diviso
do sistema
o a representao de uma Unidade de Negcio (Ex: Cadastro,
Contabilidade, Oramento, Arrecadao, Divida Ativa, etc)
o Todo mdulo tem, pelo menos, os seguintes menus: Cadastros,
Relatrios, Consultas, Procedimentos e Help
Menus
o Item ou Grupo de Itens de acesso aos programas
o Um Item de Menu pode estar ligado a um ou mais Mdulos
Usurio
o Pessoas e/ou Entes ligados ao sistema e que exercem alguma atividade
dentro do mesmo
o Pertence a uma ou mais Instituies
o ligado a um ou mais departamentos dentro de uma Instituio
o Pode ser Interno ou Externo (restrito ao DBPref)
o Recebem permisso de acesso por Mdulo/Menu
o Recebem permisso para Gerenciar permisses de um Mdulo
Perfis
o um usurio que no efetua login no sistema pois serve somente para
agrupar permisses de menu
o Vantagens do uso
Melhor organizao das permisses de menu
Facilita a Liberao de permisses de menu
o Desvantagens do uso


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Gerenciamento das permisses em grupo
Auditoria
o Usurios On-Line
o Logs de Acesso
2 - Tecnologias do e-cidade:
Apache 2.x (http://httpd.apache.org)
Firefox 2.x e 3.0.10+ (http://www.mozilla.com/firefox)
PHP 5.x (http://www.php.net)
PostgreSQL 8.2.x (http://www.postgresql.org)
CVS (http://cvs.nongnu.org/)
Eclipse PDT (http://www.eclipse.org/pdt)
Ubuntu Linux (http://www.ubuntu.com)
Java (http://www.java.com) - Business Intelligence
Plataforma Desenvolvimento 100% WEB
o Interface com Usurio (Navegador Firefox)
HTML e CSS
JavaScript, Ajax, JSON, Prototype
Ncleo dos Produtos
o PHP
o PL/pgsql (Linguagem Procedural PostgreSQL)
Servidores
o Aplicao = Apache
o Banco de Dados = PostgreSQL
3 - Infra estrutura
necessrio que o contratante possua uma infra estrutura quanto a
computadores, impressoras, rede de computadores e se possvel acesso a
internet em todas as secretarias do municpio. Isso essencial para o bom
desempenho da gesto municipal e alcance de resultados esperados com a
implantao. O software requer que seja instalado em um servidor web de alto
desempenho, sugerimos um servidor dedicado, ou dependendo do trfego dos
dados, um semi-dedicado. Este servidor pode ser terceirizado, e at
recomendamos, pois o custo em manuteno do mesmo baixo. Este
oramento no inclui o valor de mensalidade quanto a locao de servidor
web, devendo a contratante contratar esse servio junto a terceiros. Uma
consultoria quanto a qual melhor servidor e/ou empresa idnea a contratar
para este fim, no ter custo adicional a contratante. A administrao deste


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servidor junto a empresa locadora est incluso no valor de manuteno do
software e-Cidade. A poltica de segurana quanto ao trfego dos dados de
total responsabilidade da empresa contratada como locatrio do servidor web.
Cabe enfatizar que empresas idneas, j segmentadas no mercado, e com anos
no mercado, sempre trabalham com uma forte e eficiente segurana dos dados
a eles confiados.
4 - Estrutura modular do e-Cidade
4.1 - rea Financeira
A rea financeira destina-se ao controle dos mdulos oramentrio,
empenho, tesouraria e contabilidade.
Sendo o sistema e-cidade multi-instituio, o controle oramentrio
ser realizado de forma integrada, cada instituio lana suas despesas e
receitas e a instituio Prefeitura consolida os valores e gera os relatrios
financeiros e gerenciais.
O objetivo facilitar o controle, centralizar as informaes e tornar
mais visveis os controles oramentrios e financeiros.
4.1.1 - Mdulos da rea Financeira:
Oramento: Controle Oramentrio
Empenho: Controle da emisso, liquidao e pagamento dos empenhos
Tesouraria: Controle do recebimento de receita, pagamento de empenhos e boletins
Contabilidade: Controle do fechamento contbil, processamento de boletins e emisso
de balancetes e relatrios legais.
4.1.1.1 - Mdulo Oramento
Principais Funcionalidades:
Gerao do Plano Plurianual - PPA
Gerao da Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO
Cadastro de Cenrios Macro Econmicos
Cadastro de Indicadores e Produtos do PPA
Emisso dos Anexos e Relatrios Legais
Previso da Arrecadao por Exerccio


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Exportao Automtica do PPA e LDO para o Oramento - LOA
Gerao dos Anexos do Oramento
Controle de Suplementaes e Transferncias Oramentrias
Emisso dos Projetos de Suplementao em Formato PDF
Gerao Automtica de Bloqueio de Verbas Oramentrias
Integrao entre as Instituies
Controle da Evoluo Oramentria Integrada ao BI
Previso de Receita e Despesa com Lanamento de Metas
4.1.1.2 - Mdulo Empenho
Principais Funcionalidades:
Emisso de empenho por item de compras
Emisso do documento de Empenho em PDF
Gera Empenhos da Folha Automaticamente
Controle de Liquidao por Nota Fiscal
Agenda de Pagamento Integrada as Notas de Liquidao
Controle da Prestao de Contas
Controle Automticos dos Restos a Pagar
Integrao com Tesouraria
Retenes de Impostos Automtica (ex.: IRRF, INSS, ISSQN)
Relatrios dos empenhos por filtros do oramento
4.1.1.3 - Mdulo Tesouraria

Principais Funcionalidades:
Arrecadao de Receita por Caixa ou Bancos
Autenticao em impressoras Matricial ou Trmica
Autorizao de Pagamento pelo Sistema
Agenda de Pagamento e Autorizao
Gerao de Arquivos dos Bancos pela Agenda
Emisso do Boletim e Integrao com a Contabilidade
No permite modificao aps Integrao
Controle do Extrato de Contas da Tesouraria
4.1.1.4 - Mdulo Contabilidade
Principais Funcionalidades:
Plano de Contas da Unio
Consolidao das Contabilidades das Instituies
Emisso dos Relatrios da LRF


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Emisso dos Relatrios de Gesto Fiscal
Emisso de Balancetes da Despesa
Emisso de Balancetes da Receita
Controle dos Recursos Vinculados
Controle de Transaes e Eventos Contbeis
Balancetes do RPPS
Processamento do Boletim Automtico
Integrao entre as Instituies
4.2 - rea Tributria
A rea tributria destina-se ao registro e gerao dos dados referentes
a cobrana dos tributos municipais. Toda a relao dos contribuintes com o
municpio fica identificada atravs dos diversos mdulos que esto
desenvolvidos na soluo e-cidade. Clculo do IPTU, previso de
arrecadao, parcelamentos, acordos judiciais e outros tantos tipos de relaes
contributivas entre o ente fiscalizador, Prefeitura e seus contribuintes.
A integrao tributria proporciona maior controle sobre os valores a
serem pagos pelos contribuintes, valores estes referentes a impostos ou taxas.
Em uma nica tela do sistema e-cidade h a possibilidade de consultarmos
todas as dvidas de um determinado contribuinte, parcelar seus dbitos,
solicitar cancelamento e emitir as guias e termos de compromisso de
pagamento.
4.2.1 - Mdulos da rea Tributria:
Cadastro: Identificao e localizao dos imveis dos contribuintes
ISSQN: Cadastro dos Alvars das empresas e autnomos. Identificao dos tipos de
contribuintes conforme as atividades. Integrao com CNAE e CBO e gerao de guias
de pagamentos automticas.
Arrecadao: Destina-se a configurao do sistema de arrecadao, vencimentos, tipo
de dbitos e outros dados referentes a emisso de guias.
gua: O mdulo gua destina-se a emisso de contas de saneamento. O objetivo
calcular as guias de arrecadao conforme as leituras realizadas pelos leituristas ou
conforme a coleta de informaes gerados por PDA's.
Fiscalizao: Controle do lanamento de notificaes e autos de infrao. Planilhas de
levantamento de ISSQN Varivel e aes fiscais.


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Dvida Ativa: Registro dos valores no pagos no exerccio de competncia. Gerao do
livro da dvida, emisso de CDA's e controle de pagamentos.
Cemitrio: O controle e identificao dos esplios para cobrana e validao.
Identificao de jazidos e outros.
Contribuio de Melhoria: Emisso de notificaes de contribuio de melhoria,
emisso de planilha de custo e parcelamento, integrados ao cadastro de iptu.
Diversos: Destina-se ao controle das arrecadaes referente a locaes de imveis
pblicos, cobranas de valores imobilirios e outros.
ITBI: Controle das guias de arrecadao de ITBI, bem como registro dos valores e
dados das mesmas.
Jurdico: Controle das CDA's emitidas pelo mdulo de dvida ativa. Emisso de petio
para ajuizamento e registro do processo do foro.
Marcas e Sinais: Controle das marcas e sinais registradas pelas fazendas para
identificao dos animais.
Projetos: Controle das obras em construo para gerenciamento das informaes
referentes aos proprietrios, responsveis, engenheiros e outros. Emisso de Habite-se e
Alvars de Construo.
Notificaes: Emisso e controle de notificaes dos dbitos tributrios. Atravs de
listas de emisso possvel controlar a entrega das notificaes.
4.2.1.1 - Cadastro Imobilirio
Principais Funcionalidades:
Cadastro de Lotes e Matrculas
Cadastro de Loteamentos e Loteadores
Imveis com Vrios Proprietrios
Imveis com Promitente Comprador (Compra por Contrato)
Imobilirias
Massa Falida
Integrao com GEO Processamento
Averbao
4.2.1.2 - Mdulo ISSQN

Principais Funcionalidades:


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Emisso de Alvars
Integrao com Cadastro de CBO's e CNAE's
Porte de Empresas
Escritrios Contbeis
ISSQN Fixado e Complementar
Integrao com o Simples Nacional
Emisso de Notas Fiscais Avulsas
Integrao com Empresas na Emisso de Notas Eletrnica
4.2.1.3 - Mdulo Arrecadao
Principais Funcionalidades:
Centralizao da Emisso de Boletos
Configurao de Parcelamentos Conforme Leis Aprovadas
Emisso do Termo de Parcelamento
Carns ou Boletos Bancrios ( Ficha de Compensao )
Carns ou Boletos Prprios ( Padro FEBRABAN )
Configurao de Emisso de Notificao
Juno de Dbitos para Parcelamento
Configurao de Certides de Dbitos Negativas ou Positivas
4.2.1.4 - Mdulo gua
Principais Funcionalidades:
Cadastro dos Hidrmetros
Registros das Leituras
Clculo do consumo de gua
Emisso de contas de gua
Parcelamento
Emisso de carns de parcelamento
4.2.1.5 - Mdulo Fiscalizao
Principais Funcionalidades:
Controle de Vrios Setores Fiscais
Incluso de Processo Fiscal
Emisso de Notificao e Auto de Infrao
Controle de Levantamento de ISSQN
Registro e Emisso de Vistorias
Registro das Grficas Autorizadas
Controle da Liberao de Notas (AIDOF)
Controle dos Alvars Sanitrios


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Controle da Situao e Andamento do Processo Fiscal
4.2.1.6 - Mdulo Dvida Ativa
Principais Funcionalidades:
Importao Automtica de Tributos para Dvida
Gerao do Livro por Exerccio
Gerao de Livro Complementar
Emisso de CDA's Parcial
Emisso de CDA's por Lista de Dbitos
Prescrio de Dvida Ativa
Configurao de Procedncias
Relatrios Estatsticos da Dvida Ativa
4.2.1.7 - Mdulo Cemitrio
Principais Funcionalidades:
Cadastro dos Legistas
Cadastros dos Cemitrios
Cadastro dos Hospitais
Cadastro de Ossrios
Sepultamentos
Emisso de Boletos
Parcelamento de Dbito
Causas Mortis
Controle dos Servios
4.2.1.8 - Mdulo Contribuio de Melhoria
Principais Funcionalidades:
Manuteno de Edital
Tipos dos Servios
Cadastramento dos Lotes
Planilha de Clculo
Emisso de Notificao
Emisso de Carns
Parcelamento
4.2.1.9 - Mdulo Diversos
Principais Funcionalidades:


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Cadastro de Procedncias de Diversos Dbitos
Emisso de Boletos
Emisso de Termos de Inscrio
Parcelamentos
Relatrios de Acompanhamento de Pagamento
Outros
4.2.1.10 - Mdulo I.T.B.I.
Principais Funcionalidades:
Guia ITBI Urbana
Guia ITBI Rural
Integrao com os Cartrios para Incluso da Guia
Avaliao da Guia de Recolhimento
Emisso do Boleto de Pagamento
Pesquisa de Pagamentos
Emisso de Boletos
4.2.1.11 - Mdulo Jurdico
Principais Funcionalidades:
Controle das CDA's Emitidas
Emisso de Iniciais do Foro
Registro do Cdigo do Processo do Foro
Acompanhamento do Processo
Cadastro de Varas
Emisso de Boletos de Pagamento
Parcelamento
Emisso do Termo de Parcelamento
4.2.1.12 - Mdulo de Marcas e Sinais
Principais Funcionalidades:
Localidades
Contribuintes
Registro das Marcas em Formato "jpg"
Transferncia de Marcas
Relatrios
Cancelamento
4.2.1.13 - Mdulo de Projetos


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Principais Funcionalidades:
Cadastro de Obras
Emisso de Alvars de Construo
Emisso de Habite-se Total ou Parcial
Controle dos Responsveis Tcnicos
Gerao Automtica de Arquivos para o INSS
Relatrios
Integrao com Cadastro Tcnico Municipal
4.2.1.14 - Mdulo Notificaes
Principais Funcionalidades:
Gerao de Lista por Tipo de Dbito
Emisso de Notificao por Lista
Incluso de Boleto nas Notificaes
Digitao das Notificaes Entregues
Integrao com a Arrecadao
Emisso da Notificao para Emisso em Grfica
4.3 - rea Patrimonial
A rea patrimonial destina-se ao controle dos sistemas que envolvem
compras, estoque, consumo, patrimnio e controle de frotas.
4.3.1 - Mdulos da rea Patrimonial:
Material: Controle dos estoques do sistema por instituio e por ponto de estoque.
Compras: Controla o cadastro dos itens de compras que sero integrados aos itens de
estoque. Cada item cadastrado ligado ao desdobramento do plano de contas.
Possibilita o controle das compras desde a solicitao at a gerao do pr-empenho
pelo setor que compras.
Licitaes: Controla o cadastro das licitaes, relao de itens, lanamento de valor e
outros.
Frotas: Registra os dados referentes aos abastecimentos e ao consumo do veculo,
oficinas e manutenes executadas.
Patrimnio: Controle da localizao do bem patrimonial, controla a guarda de bens e
aplices de seguro.
Protocolo: Controle do fluxo dos processo no sistema.


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4.3.1.1 - Mdulo Material
Principais Funcionalidades:
Depsitos Descentralizados (Vrios Almoxarifados)
Requisies Automticas
Integrao do Almoxarifado com Farmcias
Integrao do Almoxarifado com Merenda Escolar
Consolidao dos Estoques
Integrao com Contabilidade Pelo Preo Mdio
Emisso de Relatrios e Consultas
Controle de Devolues e Doaes
4.3.1.2 - Mdulo Compras
Principais Funcionalidades:
Emisso de Solicitaes de Compra na Secretaria
Reserva de Saldo na Gerao das Solicitaes
Incluso de Processo de Compras
Certificado do Fornecedor
Histrico das Aquisies e Cotaes
Emisso do Pr-empenho
Consulta Situao da Solicitao de Compra
4.3.1.3 - Mdulo Licitaes
Principais Funcionalidades:
Exportao dos Itens Para Montagem do Edital
Incluso de Vrios Processos de Compras em uma Licitao
Incluso de Licitao no Site
Incluso de Anexos no Site
Julgamento da Licitao
Emisso de Mapas de Proposta
4.3.1.4 - Mdulo Frotas
Principais Funcionalidades:
Controle de Veculos
Cadastro de Oficinas
Cadastro Tipo de Servios
Cadastro de Postos


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Controle da Retirada e Entrega de Veculos
Controle de Consumo de Combustvel
Controle da Quilometragem
Centrais de Veculos
Controle de Convnios Veicular
Consultas e Relatrios
4.3.1.5 - Mdulo Patrimnio
Principais Funcionalidades:
Classificao dos Bens
Multi-Instituio
Controle Financeiro Patrimonial para Contabilidade
Controle de Guarda de Bens
Controle das Transferncias dos Bens
Comisses de Avaliao
Integrao com PDA's para Levantamento dos Bens
Registro de Aplices de Seguro dos Bens
Emisso de Etiquetas com Cdigos de Barras
4.3.1.6 - Mdulo Protocolo
Principais Funcionalidades:
Configurao de Tipos de Processo
Controle do Andamento dos Processos
Aviso e Relatrio de Processos Atrasados
Emisso de Capa de Processo
Integrao com Portal Municipal
Trmite Interno no Departamento
Trmite Entre Departamentos
Emisso de Despachos para Assinatura
4.4 - rea Recursos Humanos
A rea de recursos humanos destina-se ao controle da vida funcional dos colaboradores.
O controle do estgio probatrio, controle de portarias e folha de pagamento esto
contemplados neste sistema.
4.4.1 - Mdulos da rea de Recursos Humanos:
Estgio Probatrio: O controle dos questionrios de avaliao e controle das
pontuaes para aprovao do estgio probatrio.


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Pessoal: Cadastro dos funcionrios, gerao da folha de pagamento e emisso de
relatrios legais.
Recursos Humanos: Emisso de portaria, emisso de grade de efetividade e outros
dados referente a vida funcional.
4.4.1.1 - Mdulo Estgio Probatrio
Principais Funcionalidades:
Cadastro do Estgio
Cadastro dos Quesitos
Cadastro das Perguntas
Cadastro das Respostas
Cadastro da Pontuao
Agenda do Estgio Probatrio por Funcionrio
Emisso e Controle dos Questionrios
Avaliaes Conforme a agenda
Apurao de Resultado Final
4.4.1.2 - Mdulo Pessoal ( Folha de Pagamento )
Principais Funcionalidades:
Cadastro de Servidores
Lotaes Interligadas ao Oramento
Cdigos para lanamento de Vantagens e Descontos
Vinculao com Itens de Materiais/Servio para Gerao de Empenhos
Penses Alimentcias
Manuteno de Resciso
Manuteno de Frias
Gerao de Arquivos Bancrios
Exportao / Importao de Arquivos de Convnios
Clculos Financeiros Gerais e Parciais
Emisso de Contra-Cheques (Laser e Matricial)
Gerao de RAIS
Gerao de DIRF
Emisso do Comprovante de Rendimentos
Portal do Servidor
4.4.1.3 - Mdulo Recursos Humanos
Principais Funcionalidades:
Assentamentos e Afastamentos


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Integrao com Estgio Probatrio
Emisso de Termo de Posse
Portarias
Grade de Efetividade
Certido Comprobatria de Tempo de Servio
Currculos
Cursos
4.5 - rea Educao
A rea de educao destina-se ao controle dos mdulos escolas, biblioteca,
merenda escolar e no futuro o mdulo de transporte escolar. As principais rotinas
necessrias a administrao de uma escola, alunos, professores, servidores diversos ,
turmas e outros so controlados pelo sistema. O merenda escolar, integra o mdulo de
material (estoque) baixando os consumos e registrando as pendncias. J o mdulo
secretaria funciona para emisso de relatrios centralizados e estatsticas entre as
informaes das escolas.
4.5.1 - Mdulo da rea de Educao:
Escola: Este mdulo controla a maioria das atividades de uma escola, cadastro de
alunos, professores, sries, turmas, educao de jovens e adultos (EJA). Emisso do
dirio de turma, emisso de boletim e outros.
Biblioteca: Controle dos acervos, leitores, emisso de carteiras de identificao,
controle de retiradas, devolues e outros.
Secretaria: Este mdulo possui as configuraes padres para o mdulo escola.
Permite a emisso de relatrios comparativos entre escolas.
Merenda Escolar: Controle dos cardpios gerados para as escolas, bem como controle
do estoque da merenda da escola.
4.5.1.1 - Mdulo Escola
Principais Funcionalidades:
Cadastro nico de Alunos
Professores e Funcionrios Integrados a Folha Pagamento
Emisso de Lista de Chamadas (Dirio de Classe)
Emisso de Boletins
Controle da Efetividade dos Funcionrios
Calendrio por Escola
Controle da Ocupao do Professor em Sala de Aula
Transferncia Automtica na Rede Escolar


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Integrao Automtica com o Censo Escolar
Agilidade no fluxo de Isa informaes, Facilitando a Gerncia e o Controle
Aumento da Qualidade, Confiabilidade e Agilidade dos Servios prestados ao
Aluno e Pais de Alunos
Automatizao do Registro Escolar do Aluno
Integrao com o Bolsa Famlia
4.5.1.2 - Mdulo Biblioteca
Principais Funcionalidades:
Cadastro do Acervo
Cadastro de Leitores
Emisso de Carteiras para Retirada de Livros
Controle de Emprstimos e Devolues
Controle de Baixa de Acervo
Consulta Acervo
4.5.1.3 - Mdulo Secretaria
Principais Funcionalidades:
Configuraes de Cadastros Compartilhados
Emisso de Relatrios Comparativos
Emisso de Relatrios Por Escola
Configurao do Sistema
Criao de Calendrio Escolar
4.5.1.4 - Mdulo Merenda Escolar
Principais Funcionalidades:
Controle de Estoque na Escola
Controle da Sada de Alimentos
Gerao de Cardpios por Escola
Controle do Consumo por Aluno
Histrico do Consumo
Integrao com Almoxarifado Central
Consulta Integrada com a Secretaria
4.6 - rea Sade
A rea da sade foi criada para atender ao registro da entrega dos
medicamentos, registro de atendimentos dos usurios e agendamento de consulta.


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4.6.1 - Mdulos da rea de Sade:
Agendamento: Controle da agenda de consultas e agenda de exames, internos ao
municpio ou em outras localidades.
Ambulatorial: Registro de todas as Fichas de Atendimento, bem como gerao de
relatrios estatsticos por doena, CBO, mdico e outros.
Farmcia: Controle da retirada e estoque do sistema de farmcia. No momento do
atendimento o mdico poder verificar todos os medicamentos retirados pelo paciente.
4.6.1.1 - Mdulo Agendamento
Principais Funcionalidades:
Agendamento de Consultas e Exames
Agendamento em Outros Municpios
Controle do Transporte de Passageiros
Emisso de Lista de Passageiros
Confirmao da Lista
Gerao do Faturamento
Gerao de FAA's em Lote ou Individual
4.6.1.2 - Mdulo Ambulatorial
Principais Funcionalidades:
Emisso de FAA's no Atendimento
Integrao com reas de Atendimento
Digitao da Triagem no Atendimento
Lanamento do Atendimento Mdico
Gerao de Receita
Controle Ficha do Paciente
Gerao do Faturamento (BPA)
Anlise dos Dados dos Atendimentos ( BI )
4.6.1.3 - Mdulo Farmcia
Principais Funcionalidades:
Entrega de Medicamentos
Devoluo de Medicamentos
Registro de Medicamentos Controlados
Emisso do Livro de Medicamentos


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Anlise de Medicamentos ( BI )
Validao de Entrega de Medicamentos entre os Postos
Gerao de Previso de Compra
Anlise de Medicamentos por Pacientes
4.7 - rea Gestor
Principais Funcionalidades
Indicadores
Anlise Oramentria
Anlise Financeira
Anlise Tributria
Anlise Patrimonial
Anlise Recursos Humanos
Anlise Sade
Anlise Educao
4.8 - rea Cidado
Principais Funcionalidades:
Emisso de Segundas Vias de Carns de IPTU
Emisso de Segundas Vias de Carns de Parcelamentos
Emisso de Guia de Recolhimento de ISSQN
Portal do Funcionrio - Emisso de Contra-Cheques
Portal do Funcionrio - Emisso de Ficha Financeira
Portal do Funcionrio - Emisso de Comprovante de Rendimentos
Portal do Funcionrio - Consulta Cadastral
5 - Recomendaes quanto infra estrutura

5.1 - Servidor prprio

Envolve um alto investimento em servidores de alto desempenho (compra),
custos fixos com telefonia (link com operadora de telefonia local), uma equipe
especializada de prontido no sistema de 24x7x30, ou seja, 24 horas por dia, 7 dias por
semana, 30 dias por ms. Os custos envolvidos so elevados.

5.2 - Servidor terceirizado

O custo relativamente baixo, no se tem custos com compra de
equipamentos, com mo de obra especializada para manuteno. A terceirizao de um


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servidor web assegura um monitoramento 24x7x30, com backups (copias de
segurana) dirios e suporte tcnico especializado sempre a disposio.

6 - Custos
Os servios especializados em implantao, teste, treinamento,suporte tcnico
e consultivo, alm de manutenes preventivas, corretivas e evolutivas, bem como a
converso e adaptao das bases de dados existentes de sistemas legados para software
publico de gesto municipal (e- Cidades, software livre sob licena GPL), envolvem
custos, conforme planilhas abaixo:
A) Detalhamento dos custos mensais na manuteno por mdulos do Software Pblico de
Gesto Municipal (e-Cidade):
Suporte tcnico, consultivo e manutenes corretivas e
evolutivas nos mdulos do Software Pblico de Gesto
Municipal (e-Cidade)
VALOR MENSAL UNITRIO
1. MDULOS DA REA FINANCEIRA RS 1.450,00
1.1 Oramento 350,00
1.2 Empenho 340,00
1.3 Tesouraria 360,00
1.4 Contabilidade 400,00
2. MDULOS DA REA TRIBUTRIA R$ 1.560,00
2.1 Cadastro Imobilirio 150,00
2.2 ISSQN 200,00
2.3 Arrecadao 250,00
2.4 Fiscalizao 150,00
2.6 Divida Ativa 180,00
2.7 Cemitrio 80,00
2.8 Contribuio de Melhorias 70,00
2.9 Diversos 70,00
2.10 ITBI 150,00
2.11 Jurdico 90,00
2.12 Projetos 80,00
2.13 Notificaes 90,00
3. MDULOS DA REA PATRIMONIAL R$ 600,00
3.1 Material 100,00
3.2 Compras 150,00
3.3 Licitaes 170,00
3.4 Frotas 60,00
3.5 Patrimnio 70,00
3.6 Protocolo 50,00
4. MDULOS DA REA DE RECURSOS HUMANOS R$ 360,00
4.1 Estgio Probatrio 60,00
4.2 Pessoal 150,00
4.3 Recursos Humanos 150,00
5. MDULOS DA REA DE EDUCAO R$ 490,00


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5.1 Escola 200,00
5.2 Biblioteca 90,00
5.3 Secretaria 110,00
5.4 Merenda Escolar 90,00
6. MDULOS DA REA DE SADE R$ 210,00
6.1 Agendamento 70,00
6.2 Ambulatorial 70,00
6.3 Farmcia 70,00
7. MDULOS DA REA GESTOR R$ 100,00
7.1 Emisso de relatrios gerenciais 100,00
8. MDULOS DA REA CIDADO R$ 100,00
8.1 Auto-atendimento WEB aos cidados e servidores 100,00
PREO TOTAL GLOBAL MENSAL R$ 4.870,00
Tabela 1 Preos mensais a serem pagos para a manuteno do sistema.
B) Detalhamento do treinamento e respectivas horas/aula necessrias para capacitao do
Software Pblico de Gesto Municipal (e-Cidade):
Capacitao e treinamento de usurios nos mdulos do
Software Pblico de Gesto Municipal (e-Cidade) e em
mdulos futuros em que a Administrao vier contratar
conforme cronograma de atividades
CARGA HORRIA - TOTAL
E DETALHADA
1. MDULOS DA REA FINANCEIRA TOTAL 56 horas
1.1 Oramento 6 horas
1.2 Empenho 12 horas
1.3 Tesouraria 10 horas
1.4 Contabilidade 29 horas
2. MDULOS DA REA TRIBUTRIA TOTAL 106 horas
2.1 Cadastro Imobilirio 15 horas
2.2 ISSQN 10 horas
2.3 Arrecadao 8 horas
2.4 Fiscalizao 10 horas
2.6 Divida Ativa 10 horas
2.7 Cemitrio 8 horas
2.8 Contribuio de Melhorias 8 horas
2.9 Diversos 5 horas
2.10 ITBI 6 horas
2.11 Jurdico 8 horas
2.12 Projetos 8 horas
2.13 Notificaes 10 horas
3. MDULOS DA REA PATRIMONIAL TOTAL 36 horas
3.1 Material 4 horas
3.2 Compras 8 horas
3.3 Licitaes 8 horas
3.4 Frotas 4 horas
3.5 Patrimnio 6 horas
3.6 Protocolo 6 horas
4. MDULOS DA REA DE RECURSOS HUMANOS TOTAL 28 horas


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4.1 Estgio Probatrio 4 horas
4.2 Pessoal 12 horas
4.3 Recursos Humanos 12 horas
5. MDULOS DA REA DE EDUCAO TOTAL 32 horas
5.1 Escola 12 horas
5.2 Biblioteca 6 horas
5.3 Secretaria 8 horas
5.4 Merenda Escolar 6 horas
6. MDULOS DA REA DE SADE TOTAL 16 horas
6.1 Agendamento 4 horas
6.2 Ambulatorial 8 horas
6.3 Farmcia 4 horas
7. MDULOS DA REA GESTOR TOTAL 15 horas
7.1 Emisso de relatrios gerenciais 15 horas
8. MDULOS DA REA CIDADO TOTAL 15 horas
8.1 Auto-atendimento WEB aos cidados e servidores 15 horas
TOTAL GLOBAL 304 horas
Tabela 2 Total das horas/aula necessrias para treinamento.

C) Composio dos dados das tabelas 1 e 2, finalizando nos custos globais abaixo:

Preo (R$)
Item Especificao Quantidade Unidade
Unitrio Total
1*
Capacitao e
treinamento de usurios
nos mdulos do Software
Pblico de Gesto
Municipal (e-Cidade) e em
mdulos futuros em que a
Administrao vier
contratar, conforme a
tabela 2.
304
Hora
Aula
65,00 19.760,00
2*
Implantao de mdulos
do sistema, migrao e
adaptao das bases de
dados existentes de
sistemas legados para o
Software Pblico de
Gesto Municipal (e-
Cidade).
01 UN 25.000,00 25.000,00
3**
Suporte tcnico,
consultivo e manutenes
corretivas e evolutivas nos
mdulos do Software
Pblico de Gesto
Municipal (e-Cidade),
conforme tabela 1
01 Ms 4.870,00 4.870,00


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Total Global (R$) 49.630,00
Tabela 3 Preos Globais.
* - Itens executados de forma nica, durante o processo de implantao do software.
** - Item executado de forma contnua e mensal, enquanto houver contrato vigente.

7 - Cronograma de atividades

Cronograma
Modulo por rea
Ms 1 Ms 2 Ms 3 Ms 4 Ms 5 Ms 6
Migrao dos dados X X X
Sade X X X
Educao X X X
Patrimonial X X
Auto-Atendimento ao cidado X X X
Modulo de BI Gestor X X
Tributria e financeiro X X X
Recursos Humanos e pessoal X X X
Obs. A ordem de implantao dos mdulos sofrer variaes de acordo com as
necessidades do contratante.
8 - Condies de pagamento
Os itens 1 e 2 da tabela 3 deste oramento sero pagos da seguinte
forma: Em 06 (seis) parcelas iguais, sendo a primeira a vista e a demais no
discorrer do cronograma de implantao. O item 3 da tabela 3 deste
oramento que dispe sobre a manuteno do software e-Cidade, ser pago
conforme contrato firmado entre as partes num prazo mnimo de vigncia de 12
meses, podendo ser prorrogado por mais 12 meses. Os gastos relativos a
deslocamento, hospedagem e alimentao da equipe de implantao do
software e-Cidade, so de responsabilidade do contratante. Esse
oramento ter a validade de 15 dias a contar da data de entrega do
mesmo.
9 - Opes de financiamento para este oramento
9.1 - PMAT
Objetivo
Esta linha de financiamento destina-se modernizao da administrao
tributria e melhoria da qualidade do gasto pblico dentro de uma perspectiva de


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desenvolvimento local sustentado, visando proporcionar aos municpios brasileiros
possibilidades de atuar na obteno de mais recursos estveis e no inflacionrios e na
melhoria da qualidade e reduo do custo praticado na prestao de servios nas reas
de administrao geral, assistncia criana e jovens, sade, educao e de gerao de
oportunidades de trabalho e renda, atravs das seguintes aes:
fortalecimento das capacidades gerencial, normativa, operacional e
tecnolgica da administrao tributria e da gesto pblica dos servios sociais
bsicos e demais aes de natureza fiscal ou racionalizadoras do uso de recursos
pblicos disponveis nos governos locais;
desenvolvimento e aperfeioamento de sistemas de informao,
servios e processos voltados ao cumprimento das atribuies e competncias
municipais estabelecidas no mbito do Estatuto da Criana e do Adolescente-
ECA e da Lei de Diretrizes e Bases da Educao-LDB;
acompanhamento das obrigaes tributrias, maximizao do uso de
recursos ociosos/sub-utilizados e eliminao de perdas, melhoria da qualidade e
da oferta desses servios a um menor custo, registro, controle e gerenciamento
da execuo do gasto pblico;
cooperao permanente das unidades da federao entre si, com rgos
da Administrao Federal e com a Sociedade Civil para atuao conjunta,
intercmbio de experincias, informaes, cadastros e formao de redes sociais
que racionalizem, melhorem e ampliem o atendimento e reduzam o custo
unitrio da prestao dos servios;
modernizao da administrao pblica voltada para iniciativas de
desenvolvimento local que promovam capacitao e articulao do tecido
produtivo e gerao de trabalho e renda.
Clientes
Municpios que apresentem potencial de receita prpria economicamente
explorvel ou de aumento significativo da produtividade do gasto, especialmente nos
setores sociais bsicos.
Itens financiveis
Tecnologia de informao e equipamentos de informtica: aquisio de
hardware e de redes de computao e de comunicao e aquisio e
desenvolvimento de software e sistemas de informao, inclusive para
implantao e acesso internet;
Capacitao de recursos humanos: desenvolvimento de programas de
treinamento, atualizao e reciclagem de pessoal, participao em cursos e
seminrios e visitas tcnicas;


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Servios tcnicos especializados; execuo de servios para desenvolver
atividades do projeto, inclusive sistemas de organizao e gerncia, base
cadastral e de tecnologia da informao;
Equipamentos de apoio operao e fiscalizao; aquisio de equipamentos
operacionais, de comunicao e outros bens mveis e operacionais;
Infraestrutura fsica; adequao de ambientes fsicos, atravs da melhoria de
instalaes e de programas operacionais e de atendimento ao cidado.
Itens no-financiveis
construo e reaparelhagem de escolas, unidades de sade e de atendimento;
obras de infra-estrutura no voltadas para a melhoria de eficincia da
administrao;
programas de desligamento de servidores;
aquisio ou arrendamento de bens imveis e benfeitorias;
aquisio de mquinas e equipamentos usados;
despesas com manuteno de atividades e de custeio da Administrao
Municipal, inclusive com pessoal ativo e inativo (tambm no sero
considerados para efeito de contrapartida do municpio ao projeto);
gastos com desapropriao ou aquisio de terrenos;
gastos com pavimentao e iluminao pblica quando isolados dos demais
investimentos em infraestrutura urbana, de saneamento ou transportes.
Taxa de Juros
Para o apoio direto com o BNDES: Custo Financeiro + Remunerao do
BNDES + Taxa de risco de crdito
Para o apoio direto com o mandatrio: Custo Financeiro + Remunerao do
BNDES + Taxa de risco de crdito + Taxa flat
Para o apoio indireto: Custo Financeiro + Remunerao do BNDES +
Remunerao da Instituio Financeira Credenciada
Custo Financeiro: TJLP - Taxa de Juros de Longo Prazo
Remunerao do BNDES: 0,9% ao ano
Taxa de Risco de Crdito: 1% ao ano
Taxa flat: At 3% sobre os valores liberados
Remunerao da instituio financeira credenciada: a
ser negociado entre a instituio financeira credenciada e o cliente.


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Prazo Total: Prazo total de at 8 anos, includo o prazo mximo de carncia de at 24
meses.
Nvel de Participao
At 90% do valor dos itens apoiveis para municpios com populao superior a 50
mil habitantes.
At 100% do valor dos itens apoiveis para municpios com populao inferior a 50
mil habitantes.
Garantias
Cotas-parte do Fundo de Participaes (dos Municpios ou dos Estados-FPM) e/ou do
ICMS ou ICMS-Exportao, observadas as normas pertinentes do Banco Central, do
Senado Federal e da Secretaria do Tesouro Nacional.
Critrios de Apoio
Nas alocaes de recursos para o projeto, o municpio dever observar os seguintes
limites de investimento por item apoivel, que, no entanto, no se aplicam s operaes
diretas do BNDES, realizadas sem a participao de seus mandatrios:
Item Financivel Limite %
Tecnologia de Informao e Equipamentos de Informtica 35
Capacitao de Recursos Humanos 25
Servios Tcnicos Especializados 35
Equipamentos de Apoio Operao e Fiscalizao 25
Infraestrutura Fsica 20
O valor do financiamento dever observar os seguintes
limites:
Para Municpios com populao inferior ou igual a 50 mil habitantes:
R$ 1.800 mil (hum milho e oitocentos mil Reais)
Para Municpios com populao superior a 50 mil habitantes, cumulativamente:
R$ 60 milhes (sessenta milhes de Reais); e
R$ 36,00 (trinta e seis Reais) por habitante (Censo 2000 ou ltima estimativa
disponvel do IBGE).


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9.2 - PMAT - Especial
Os projetos de modernizao de forma simplificada, focados em aes de rpida
implantao, destinado exclusivamente a Municpios com populao inferior a 50 mil
habitantes, podero ser apoiados na modalidade BNDES PMAT-Especial.

O valor do financiamento, na modalidade PMAT Especial, dever observar
simultaneamente os seguintes limites:
R$ 720 mil (setecentos e vinte mil Reais); e
R$ 36,00 (trinta e seis Reais) por habitante (Censo 2000 ou ltima estimativa
disponvel do IBGE).
O prazo total da operao no poder ser superior a 8 (oito) anos, includo o prazo
mximo de carncia de at 24 (vinte e quatro) meses.
O PMAT Especial destina-se aos seguintes focos de ao:
administrao tributria;
integrao de informaes municipais, tanto na esfera intra-municipal quanto no
intercmbio de informaes com os rgos federais e estaduais;
atendimento ao cidado;
gesto de contratos; e
gesto de compras.
Os limites mximos por item financivel podero ser flexibilizados, a critrios do
BNDES, respeitado o percentual de 35% para o item "Servios Tcnicos
Especializados".

9.3 - PNAFM
Objetivo
O Programa Nacional de Apoio Gesto Administrativa e Fiscal dos
Municpios Brasileiros PNAFM integra o esforo permanente do Governo Brasileiro
no sentido da manuteno da estabilidade social e macroeconmica, e tem por objetivo
principal auxiliar os municpios brasileiros a melhorar a eficincia e aumentar a
transparncia de sua gesto administrativa e fiscal.


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Os objetivos especficos a serem alcanados pelos municpios com a execuo
do Programa so os seguintes:
Quanto busca da excelncia na ao do Estado:
adoo das melhores prticas e dos mais modernos conhecimentos e instrumentos
de gesto, visando eficincia, eficcia e efetividade da gesto administrativa e fiscal;
elevao da proporo do gasto pblico municipal, em relao ao seu gasto total,
suportada por receitas prprias do municpio.
Disponibilizaro, para o cidado, de servios municipais em maior quantidade e
melhor qualidade.
Quanto transparncia:
Divulgao peridica da execuo do oramento e dos atos da gesto pblica
municipal;
Participao da populao no planejamento e definio do oramento e do plano de
investimento municipais;
Avaliao e reviso das aes do poder pblico mediante utilizao de mecanismos que
ofeream oportunidade de formao de opinio e de efetiva participao da populao.
Alm dos objetivos mencionados, constantes do Acordo de Emprstimo firmado junto
ao Banco Interamericano de Desenvolvimento BID, para financiamento das aes do
Programa, a UCP considera que o PNAFM deve tambm buscar o atingimento dos
objetivos a seguir, relacionados aos aspectos de equidade econmica e social:
Promoo da justia fiscal, mediante efetiva arrecadao dos tributos municipais;
Promoo de justia social, com oferecimento de oportunidades iguais, a todos os
cidados, de acesso aos bens e servios pblicos oferecidos pela administrao
municipal, com foco nas reas administrativa e fiscal.
Para atingir seus objetivos, o Programa apia a implantao de Projetos destinados a:
Introduzir modelo de gesto com foco nos clientes (sociedade) e voltado para
resultados, definindo de forma clara as funes e as responsabilidades da
administrao pblica municipal, inclusive quanto estratgia e aos
procedimentos de concesso, privatizao e terceirizao dos servios pblicos
municipais;


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30
Instituir uma poltica abrangente e transparente de recursos humanos,
dimensionando um quadro de pessoal consistente com as reais necessidades da
administrao pblica municipal;
Implantar mtodos e instrumentos de planejamento e de elaborao do
oramento municipal, dentro de um contexto de transparncia e de participao
da populao;
Integrar a administrao financeira e implantar controles automatizados para a
programao e a execuo oramentria e financeira, assim como para a
consolidao da auditoria e do controle interno dos Municpios;
Aperfeioar o controle do cumprimento das obrigaes tributrias, por parte do
contribuinte, mediante a implantao de novas tcnicas e metodologias de
arrecadao, de fiscalizao e de cobrana administrativa e judicial da dvida
tributria;
Habilitar as prefeituras municipais para o melhor exerccio das funes
relevantes de educao fiscal e de ateno ao cidado; e
Apoiar as autoridades e os lderes municipais na implantao de uma
administrao pblica centrada nos deveres e direitos do cidado.
O Programa tambm contribui para a minimizao das disparidades tcnicas e
operacionais existentes entre as vrias administraes fiscais municipais e, ainda, para
que se estabeleam as bases para a integrao dos diferentes sistemas fiscais.
Condies do Financiamento
A Caixa Econmica Federal o agente financeiro do programa. O municpio
participa do PNAFM aplicando recursos prprios, a ttulo de contrapartida, que variam
conforme a populao e a localizao do municpio. Os recursos a serem financiados,
variam de acordo com a faixa de populao de cada municpio e descrito na tabela
abaixo (projetos simplificados):


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Prazo de execuo: at 4 anos.
Prazo de carncia: at 4 anos (incluindo prazo de execuo). Nesse
perodo, sero cobrados juros correspondentes.
Prazo de amortizao: at 16 anos.
Forma de pagamento: amortizaes semestrais e consecutivas. Sistema
de Amortizaes Constantes (SAC).
Taxas de juros: determinada pelo BID e informada pela UCP (4.14% a.a. -
2 semestre de 2009).


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32
Atualizao do saldo devedor: variao cambial.
Comisso de crdito: at 0,25% a.a. devida ao BID aps 60 dias da data
da contratao e calculada sobre o saldo dos recursos no desembolsados
(0,25% a.a. - 2 semestre de 2009).
Remunerao da Caixa: 0,5% a.a. nos primeiros 4 anos e 0,3% a.a.
nos anos seguintes, paga juntamente com os juros remuneratrios.
Fundo de Inspeo e Vigilncia BID: at 1% sobre cada
parcela liberada (0,00% desde o 2 semestre de 2009).
Encargos por atraso: 1,0% a.m. cobrados sobre os valores em atraso.
Itens no-financiveis:
Refinanciamento da dvida;
Aquisio de bens usados;
Despesas ou custos administrativos;
Capital de giro;
Aquisio ou arrendamento de bens imveis;
Compra de aes;
Pagamento de tributos;
Aquisio de bens ou contrataes de servios de pases que no sejam membros do
BID;
Projetos que no estejam de acordo com a legislao brasileira sobre proteo ao
meio ambiente.
Itens financiveis:
Capacitao contratao de cursos, seminrios ou outras formas de
treinamento e realizao de visitas tcnicas, nacionais e internacionais;


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33
Consultoria contratao de pessoas fsicas ou jurdicas, nacionais ou
estrangeiras, para apoiar ou desenvolver as atividades do Projeto, inclusive
desenvolvimento de sistemas informatizados;
Tecnologia da Informao aquisio e instalao de hardware,
redes de computao, software bsico e sistemas aplicativos;
Equipamentos de Apoio e Comunicao aquisio de
equipamentos, instrumentos de comunicao e outros bens mveis;
Infra-estrutura construo, reforma e adequao de ambientes fsicos; e
Ajuste do Quadro implantao de Programas de Ajuste do Efetivo de
Pessoal.














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10 - Concluso

O PMAT uma boa opo de financiamento, seu ponto fraco sem duvida a
pouca carncia dada ao municpio a comear a pagar seu financiamento, a taxa de juros
envolvida baixa, e a fonte de recursos, dependendo da faixa de populao do
municpio boa e sem contrapartida. Outro ponto fraco a burocracia elevada
envolvida. Outro ponto fraco a limitao para itens no financiveis, pois no uma
flexibilizao quanto a imveis (aquisio ou reformas).
O PNAFM outra boa opo pro municpio que deseja modernizar a sua
gesto e atendimento ao cidado. O seu prazo de carncia elevado, o prazo de
amortizao do pagamento tambm elevado. Existem tambm pontos fracos, um deles
sem duvida a taxa de juros maior que o PMAT, a exigncia de uma contrapartida e
um volume menor de recursos que podem ser captados.
Caber a cada gestor municipal analisar os pros e contras e escolher a melhor
forma de captao de recursos para a modernizao da sua gesto. A baixo segue uma
tabela com um comparativo entre PMAT e PNAFM:

Descrio PMAT PNAFM
Financiador BNDS BID
Agente Financeiro Caixa Econmica Caixa Econmica
Taxa de Juros a. a (1) 1.9 % 4.14 %
Prazo de pagamento 8 anos 16 anos
Prazo de carncia 2 anos 4 anos
Limites de Financiamento (em R$) (2) 720 mil 397.500 mil
Contrapartida do financiador (2) No 10%
(1) Existem outros custos envolvidos, como por exemplo, uma taxa cobrada pelo
agente financeiro, taxas de risco e outras.
(2) Sempre variam de acordo com a populao de cada municpio, entre inferior a 50
mil habitantes e superior a 50 mil habitantes.