CMO OBSERVAR E INTERPRETAR LA POLTICA

Ivn Llamazares

1. La comparacin en la Ciencia Poltica

Prcticamente desde sus orgenes, el estudio de la vida poltica ha ido vinculado a la
comparacin. Ejemplo de ello es la obra de Aristteles La Poltica, que incluye anlisis
comparativos de diferentes constituciones y regmenes polticos de su tiempo.
Aproximaciones comparativas se encuentran tambin en las obras de los principales
antecesores y precursores de la ciencia social moderna (como Maquiavelo, Tocqueville,
Marx o Max Weber). Ahora bien, en qu consiste comparar? Una primera forma de
abordar esta pregunta partira de nuestra experiencia cotidiana. Nos pasamos una buena
parte de nuestras vidas comparando, ya sea sensaciones, experiencias, relaciones,
caractersticas de objetos, magnitudes, etc. Desde punto de vista, no hay nada muy
sorprendente en el hecho de comparar, tenemos incluso una intuicin clara de en que
consiste esa actividad. Ms interesante y difcil resulta pensar en la actividad de
comparar en las ciencias sociales. Para abordarla con ms claridad puede ser
conveniente dar un rodeo previo.

En principio, podemos pensar en dos propsitos bsicos de la ciencia social. El primero
consiste en describir como son las cosas. Y el segundo, ms ambicioso, en explicar por
qu son as y no de otro modo. Estas dos finalidades nos dan algunas pistas sobre
algunos objetivos fundamentales de la comparacin. As, podemos comparar para
revelar y resaltar diferencias entre distintas realidades que nos interesan (pases,
regmenes, instituciones, actores polticos, polticas pblicas, etc.). Y podemos pensar
tambin en la comparacin como una tcnica para explicar el por qu de ciertas cosas.
En este ltimo caso, pretendemos explicar las propiedades (o caractersticas o atributos)
de cierto(s) caso(s) a partir de otras propiedades o atributos que tienen dichos casos. Las
propiedades que pretendemos explicar son nuestras variables dependientes. Y las
propiedades que seleccionamos para explicar las primeras (los factores explicativos que
seleccionamos) son nuestras variables independientes.

Extraer inferencias explicativas es el fin ms ambicioso y difcil de la comparacin y
demanda por ello un tratamiento ms elaborado. Para empezar, por qu sera til, en
las ciencias sociales, recurrir a la comparacin cuando tenemos finalidades explicativas?
Hay varias respuestas ante esta pregunta. Una primera razn es que la comparacin
presenta ventajas frente a otro tipo de tcnicas y metodologas. Por ejemplo, la
utilizacin de tcnicas estadsticas plantea muchos problemas cuando los casos que nos
interesan son muy poco numerosos, cuando las variables independientes (o las causas
posibles que identificamos y seleccionamos) son muchas y cuando asumimos que hay
que considerar no solo los efectos separados de cada variable (manteniendo constantes
los valores del resto) sino tambin si hay efectos que derivan de interacciones y
combinaciones entre las variables independientes. Esto es as porque los efectos de una
determinada variable independiente sobre nuestra variable dependiente pueden variar
dependiendo de los valores que tomen otras variables independientes. Por ejemplo, los
efectos de la liberalizacin econmica podran ser muy diferentes en economas muy
productivas y desarrolladas tecnolgicamente que en economas poco productivas y
desarrolladas. O los efectos de una determinada poltica educativa podran variar mucho
dependiendo de que nos situsemos en un contexto urbano, rural, de clase media, de
clase obrera, multiclasista, etc. El estudio de estos procesos interactivos hace ms difcil
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la realizacin de estudios estadsticos. Adems, la comparacin resulta especialmente
adecuada cuando estamos ms interesados en entender los casos que en establecer que
relaciones se dan entre ciertas variables.

Por otra parte, cuando queremos explicar por qu las cosas son as y no de otra manera,
un estudio centrado en un nico caso es tambin problemtico. Siempre se podr
argumentar que lo que nosotros creemos que es la causa fundamental de un proceso
determinado no es tal, que en otra institucin o sociedad, por ejemplo, esa causa estaba
presente y el resultado o desenlace fue diferente. De manera que la comparacin entre
algunos casos presenta algunas ventajas frente a otras tcnicas de anlisis, sean estas
cuantitativas (los estudios estadsticos) o, al igual en el caso de los estudios
comparativos, fundamentalmente cualitativas (los estudios de caso).

La siguiente cuestin que se nos plantea es como deberamos realizar las comparaciones
para que resulten tiles para nuestros objetivos explicativos. Aqu necesitamos tener en
cuenta que hay diferentes tipos de comparacin. Imaginemos que tenemos dos casos
que presentan diferencias en variables independientes que podran ser crticas, pero que
son semejantes en el resultado (la variable dependiente) que pretendemos explicar y
tambin en una variable independiente que entendemos importante. Aqu podramos
inferir que es esa similitud en una variable independiente la que da lugar a la semejanza
en el resultado que observamos. Este es el denominado mtodo de la semejanza. Un
procedimiento diferente sigue el llamado mtodo de la diferencia. Para ilustrar este
mtodo imaginemos que tenemos dos casos (sociedades, instituciones, partidos, etc.)
que presentan algunas caractersticas crticas (o variables independientes) comunes pero
que difieren tanto el resultado que pretendemos explicar (en nuestra variable
dependiente) como en una variable independiente concreta. En este caso podramos
inferir que la diferencia en el resultado se debe precisamente a esa diferencia en una
variable independiente. Finalmente, un tercer camino consistira en el mtodo indirecto
de la diferencia. El procedimiento aplicado aqu consistira en aplicar primero el
mtodo de la semejanza. Pero exigira incluir en el anlisis tambin aquellos casos en
los que no tiene lugar el resultado comn considerado en el mtodo de la semejanza, a
fin de confirmar si en esos casos est efectivamente presente la causa que fue
identificada por el mtodo de la semejanza. Estos mtodos son fciles de entender y de
aplicar, pero su uso puede plantear problemas y debe realizarse con precaucin. El ms
importante es que los resultados (ya sean semejantes o diferentes) pueden deberse a
como se combinan diferentes variables independientes. Confrontar esta dificultad puede
exigir el uso de tcnicas ms sofisticadas como el anlisis booleano al que se hace
referencia ms abajo.

Tambin podemos identificar otros dos modelos opuestos de comparacin: el de
sistemas ms diferentes con resultado semejante y el de sistemas ms semejantes con
resultado diferente (Przeworski y Teune, 1970). Estos dos tipos nos recuerdan a los
mtodos de la semejanza y la diferencia respectivamente, con el aadido de que en
ambos modelos estamos buscando aumentar la heterogeneidad o homogeneidad entre
los casos. La idea fundamental que subyace a estos diseos comparativos es que
mediante la eleccin de casos muy diferentes o semejantes podremos identificar con
mucha ms claridad y rotundidad la(s) variable(s) independiente(s) que determina(n) el
resultado comn (en el diseo de sistemas ms diferentes) o diferente (en el diseo de
sistemas ms semejantes).

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2. Debates y perspectivas tericas

Como se seal anteriormente, en los clsicos de la ciencia y la teora polticas
encontramos ya a ejemplos de anlisis comparativos. Destacan en este terreno La
Poltica de Aristteles, El Prncipe de Maquiavelo o El espritu de las leyes de
Montesquieu. En la ciencia social contempornea encontramos ejemplos ms
sistemticos y formalizados de estudios comparativos.

Un nmero muy amplio de estudios ha abordado ambiciosas comparaciones centradas
en la explicacin de determinadas caractersticas de los sistemas polticos de varios
pases. De especial importancia es un texto como Los orgenes sociales de la dictadura
y la democracia, de Barrington Moore (1973), en el que este autor intent identificar
mediante un anlisis comparativo las causas del desarrollo de sistemas polticos liberal-
democrticos, fascistas o comunistas en el siglo XX. En los aos sesenta se public un
estudio comparativo de enorme importancia posterior, el texto de Seymour M. Lipset y
Stein Rokkan (1992) sobre los sistemas de partidos en Europa occidental. En la lnea
abierta por ese trabajo de Lipset y Rokkan se encuentran los distintos estudios
elaborados por este ltimo autor sobre el proceso de formacin estatal-nacional y la
construccin de sistemas de partidos en Europa occidental (1999). Mencin especial
merece la obra dirigida y editada por J uan J . Linz (1997), que se compone de varios
volmenes en su edicin inglesa, sobre la quiebra de los regmenes democrticos. Los
textos incluidos en esta obra se centraban en los casos de quiebra de los regmenes
democrticos, y subyaca por tanto a los mismos la aplicacin del mtodo de la
semejanza. Una aplicacin del mismo mtodo (aunque con casos de contraste) se
encuentra en la obra de Theda Skocpol (1973) sobre los orgenes de las revoluciones
sociales (Los Estados y las revoluciones sociales). Otras obras comparativas sobre los
determinantes de los tipos de rgimen poltico son el estudio de Guillermo ODonnell
(1972) Modernizacin y autoritarismo, centrado en la poltica latinoamericana en los
aos setenta del siglo veinte, y el de Gregory Luebbert (1997) sobre los determinantes
del triunfo del liberalismo o del fascismo en la Europa de entreguerras (Liberalismo,
fascismo o socialdemocracia). En una lnea semejante de investigacin, pero analizando
los determinantes de la democracia en un espectro muy grande de pases (Europa
occidental, las Amricas y Oceana), se inscribe la obra de Dieter Rueschemeyer,
Evelyne Huber Stephens y J ohn D. Stephens (1991). El estudio de Adam Przeworski
(1995) Democracia y mercado, centrado en las reformas polticas y econmicas en la
Europa del Este y en Latinoamrica, refleja algunas de las caractersticas de los estudios
comparativos de sistemas ms diferentes. Entre los estudios comparativos sobre
regmenes polticos destaca de manera especial la obra de Arend Lijphart (2002).
Lijphart identifica modelos diferentes de regmenes democrticos y explora los factores
explicativos que les han dado lugar y las consecuencias que se derivan de ellos. Hay que
sealar tambin que existen importantes estudios comparativos centrados en diferencias
interregionales. Entre ellos destacan el de Robert Putnam sobre el capital social y la
calidad de la democracia en las regiones italianas y el artculo de J uan J . Linz y Amando
de Miguel sobre las caractersticas sociales y polticas de las regiones espaolas.

En los ltimos aos se han realizado aportaciones muy valiosas en el desarrollo de
tcnicas comparativas. Entre ellas destacan las elaboradas por Charles C. Ragin. Este
investigador ha propuesto la utilizacin de un tipo de anlisis denominado booleano
(basado en la lgica del mismo nombre) para desarrollar estudios comparativos. Este
tipo de anlisis permite considerar de manera sistemtica y no simplemente intuitiva los
3
efectos de las combinaciones de variables sobre la variable dependiente que estudiamos
(Ragin, 1987) y hacerlo integrando un nmero de casos ya considerable. De una manera
resumida se puede sealar que el mtodo booleano consiste en elaborar tablas en las que
se recogen las caractersticas de los casos en las variables independientes y dependiente
que nos interesan analizar. La lgica booleana permite despus identificar las
combinaciones ms simples posibles de causas que dan lugar a los resultados que nos
interesan explicar.

Asimismo, Ragin ha desarrollado una sofisticada metodologa para tener en cuenta en
los anlisis no slo diferencias en las caractersticas cualitativas (o cualidades) de los
casos (como la presencia o ausencia de una determinada causa o de un resultado
especfico) sino tambin el grado en que podemos considerar que los casos poseen
dichas caractersticas cualitativas (Ragin, 2000). Este anlisis refina los esquemas
habitualmente dualistas o dicotmicos (presencia/ausencia) caractersticos de muchos
estudios comparativos. Los mtodos desarrollados por Ragin se centran en los
denominados conjuntos borrosos y prestan especial atencin a la posibilidad de que
algunas causas resulten necesarias pero no suficientes (resulta imprescindible su
presencia, pero no determinan por si mismas el resultado estudiado, para que este se de
deben darse otras condiciones tambin) o suficientes pero no necesarias (siempre que
estn presentes se da el resultado estudiado, pero hay casos en los que no estn
presentes y sin embargo tambin se da el resultado estudiado).

Estudios comparativos recientes de especial inters son los realizados por Herbert
Kitschelt y otros coautores sobre partidos polticos y sistemas de partidos (1997, 1999),
el de J . M. Colomer sobre las caractersticas e implicaciones de las instituciones
polticas (2001) y el ambicioso y comprehensivo texto de Wilensky sobre la economa
poltica y las polticas pblicas de las democracias capitalistas avanzadas (2002). Una
obra que combina una rica discusin emprica sobre varios sistemas polticos y una
discusin terica y metodolgica sobre el anlisis comparado es la editada por Almond,
Powell, Strom y Dalton (2002). Poseen un especial inters metodolgico el anlisis de
Wickham-Crowley (1993) sobre las guerrillas latinoamericanas y los textos de Berg-
Schlosser y De Meur (1994) y Berg-Schlosser y Mitchell (2002) sobre el autoritarismo
y la democracia en la Europa de entreguerras. Estos textos emplean las tcnicas
booleanas a las que se refiri arriba.

Finamente, hay que resaltar que a la hora de disear un estudio comparativo de carcter
explicativo resulta fundamental poseer un conocimiento tanto terico como emprico
sobre los problemas que estamos abordando. Es este conocimiento el que nos permitir
identificar variables independientes relevantes y nexos causales plausibles. Es tambin
gracias a este conocimiento que podremos definir cual es el conjunto de casos para el
cual la comparacin resulta pertinente.

3. Referencias clsicas

ARISTTELES. Poltica. Madrid: Alianza, 1998.
ALMOND, Gabriel A.; POWELL J r., G. Bingham; STROM, Kaare y DALTON,
Russell J . (eds.). Comparative politics today: A world view. Londres: Longman,
2002.
4
BERG-SCHLOSSER, Dirk y MITCHELL, J eremy (eds.). Authoritarianism and
democracy in Europe 1919-39: Comparative analyses. Londres: Palgrave
Macmillan, 2002.
BERG-SCHLOSSER, Dirk y DE MEUR, Giselle. Conditions of democracy in inter-war
Europe: A Boolean test of major hypotheses. Comparative Politics, 1994, 26,
253-79.
COLOMER, J osep M. Instituciones polticas. Barcelona: Ariel, 2001.
KITSCHELT, Herbert; MANSFELDOVA, Zdenka; MARKOWSKI, Radoslaw; y
TKA, Gbor. Post-communist party systems: Competion, representation, and
inter-party cooperation. Cambridge: Cambridge University Press, 1999.
KITSCHELT, Herbert y MCGANN, Anthony. The radical right in Western Europe: A
comparative analysis. Ann Arbor: The University of Michigan, 1997.
LIJ PHART, Arend. Modelos de democracia. Barcelona: Ariel, 2000.
LINZ, J uan J . La quiebra de las democracias. Madrid: Alianza, 1997.
LIPSET, Seymour M. y ROKKAN, Stein. Estructuras de divisin, sistemas de partidos
y alineamientos electorales. En AA.VV. Diez textos bsicos de ciencia poltica.
Barcelona: Ariel, 1992.
LUEBBERT, Gregory M. Liberalismo, fascismo o socialdemocracia. Zaragoza: Prensas
Universitarias de Zaragoza, 1997.
MAQUIAVELO, Nicols. El prncipe. Madrid: Alianza, 1998.
MONTESQUIEU. Del espritu de las leyes. Madrid: Tecnos, 2002.
MOORE, Barrington. Los orgenes sociales de la dictadura y de la democracia: el
seor y el campesino en la formacin del mundo moderno. Barcelona:
Pennsula, 1973.
O'DONNELL, Guillermo A. Modernizacin y autoritarismo. Buenos Aires: Paids,
1972.
PRZEWORSKI, Adam. Democracia y mercado. Madrid: Cambridge University Press,
1995.
PUTNAM, Robert. Making democracy work. Princeton: Princeton University Press,
1993.
ROKKAN, Stein. State formation, nation-building and mass politics in Europe. En
FLORA, Peter; KUHNLE, Stein; y URWIN, Derek (eds.). State formation,
nation-building and mass politics in Europe: The theory of Stein Rokkan. Oxford:
Oxford University Press, 1999.
RUESCHEMEYER, Dietrich; STEPHENS, Evelyne Huber; y STEPHENS, J ohn D.
Capitalist development and democracy. Chicago: The University of Chicago
Press, 1992.
SKOCPOL, Theda. Los estados y las revoluciones sociales: un anlisis comparativo de
Francia, Rusia y China. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1984.
WICKHAM-CROWLEY, Timothy P. Guerrillas and revolution in Latin America: a
comparative study of insurgents and regimes since 1956. Princeton: Princeton
University Press, 1993.
WILENSKY, Harold L. Rich democracies. Berkeley: The University of California
Press, 2002.

4. Fuentes en internet

Es posible encontrar informacin interesante sobre el mtodo comparativo en varias
pginas web. Las pginas siguientes incluyen informacin bibliogrfica, documentos de
trabajo, explicaciones metodolgicas y tambin paquetes informticos muy tiles para
5
aplicar las tcnicas booleanas y de conjuntos borrosos a las que se hizo referencia en el
primer apartado.

http://smalln.spri.ucl.ac.be

www.compasss.org/

http://www.u.arizona.edu/~cragin/fsqca.htm

Por otra parte, hay acceso a informacin sobre poltica y gobierno de distintos pases del
mundo en muchas pginas web. Abajo se citan dos bastante tiles.

http://www.psr.keele.ac.uk/area.htm

http://www.bu.edu/polisci/LINKS/Comparative.html

http://www.polsci.wvu.edu/polycy/pscomp.html

5. Ejercicios de autoevaluacin

1. Explica que son variables dependientes e independientes en las ciencias sociales y da
ejemplos.

2. Explica las ventajas de la comparacin frente a otros mtodos en las ciencias sociales
para cuando tenemos finalidades explicativas.

3. En su obra Los Estados y las revoluciones sociales, Theda Skocpol explora los
condicionantes comunes de los procesos revolucionarios exitosos en la Francia de
finales del siglo XVIII, la Rusia de principios del siglo XX y la China de mediados del
siglo XX. Cmo caracterizaras esa comparacin? Es una aplicacin del mtodo de la
semejanza o de la diferencia? Y es un diseo de sistemas ms semejantes o de sistemas
ms diferentes? J ustifica tu respuesta.

4. En su estudio sobre los condicionantes de los diferentes tipos de marcos
sociopolticos en la Europa de entreguerras (liberalismo, fascismo o socialdemocracia),
Gregory Luebbert analiza la importancia de distintos factores explicativos. Entre estos,
destacan el grado de desarrollo econmico de cada sociedad, la importancia de las
fracturas o clivajes culturales que dividan a las clases medias en cada pas (como los
religiosos o los lingsticos) y la actitud de los partidos socialistas hacia el pequeo
campesinado familiar. Dicho estudio incluye pases con valores diferentes para cada una
de las variables (dependiente e independientes) seleccionadas. De qu tipo de mtodo
estara ms cerca este estudio comparativo (de la semejanza, de la diferencia o indirecto
de la diferencia)? Por qu?

5. Pensemos ahora en un problema diferente con el fin de elaborar una comparacin
sencilla pero orientada a la explicacin. La pregunta aqu es la siguiente: por qu
motivos los partidos de la llamada extrema derecha populista son fuertes en algunos
pases (como en los casos del Frente Nacional de Le Pen en Francia o el Partido Liberal
de Haider en Austria) y dbiles en otros pases cercanos en muchos aspectos (como
Espaa o Alemania)? Selecciona casos que incluyan variacin en la variable
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dependiente (es decir casos con partidos de esta naturaleza electoralmente fuertes y
otros con partidos electoralmente dbiles). Para ello podras poner como umbral o punto
de corte un determinado porcentaje del voto en elecciones generales (como el 10% u
otro que consideres ms adecuado). Identifica tambin algunas (pocas) variables
independientes potencialmente relevantes. Si son cuantitativas puedes fijar puntos de
corte para asignar los casos a un grupo o a otro. Algunas pistas sobre variables que
podran ser importantes: porcentaje de desempleo, porcentaje de inmigrantes, desarrollo
del Estado del bienestar, proporcionalidad del sistema electoral. Qu variables
incluiras en tu explicacin? Qu tipo de mtodo estaras aplicando? Podras formular
una conclusn tentativa? Habra condiciones necesarias (imprescindibles) para el xito
de estos partidos? Y condiciones suficientes (que bastasen por s mismas)?

6- En el mtodo de la semejanza, son semejantes entre los casos:
a) una variable independiente y la variable dependiente
b) la variable dependiente y las independientes
c) las variables independientes
d) la variable dependiente
e) ninguna de las alternativas

7- En el mtodo de las diferencias, son diferentes entre los casos:
a) las variables independientes
b) la variable dependiente
c) una variable independiente y la variable dependiente
d) la variable dependiente y las independientes
e) ninguna de las alternativas

8- El mtodo de comparacin que utiliza casos muy diferentes es:
a) el de sistemas ms semejantes con resultado diferente
b) el de sistemas ms diferentes con resultado semejante
c) el de las diferencias
d) el de las semejanzas
e) el indirecto de la diferencia

9- El mtodo de comparacin que utiliza casos muy semejantes es:
a) el de sistemas ms diferentes con resultado semejante
b) el de las semejanzas
c) el indirecto de la diferencia
d) el de sistemas ms semejantes con resultado diferente
e) el de las diferencias

10- Quin ha propuesto la utilizacin del mtodo booleano para desarrollar estudios
comparativos en las ciencias sociales?
a) Adam Przeworski
b) Giovanni Sartori
c) Henry Teune
d) Leonardo Morlino
e) Charles Ragin

6. Bibliografa

7
1. Textos metodolgicos:

CAS, J ordi. Metodologa del anlisis comparativo. Madrid: Centro de Investigaciones
Sociolgicas, 1997.
MORLINO, Leonardo y SARTORI, Giovanni. La comparacin en las ciencias
sociales. Madrid: Alianza, 1994.
PRZEWORSKI, Adam y TEUNE, Henry. The logic of comparative social inquiry.
Nueva York: Wiley-Interscience, 1970.
RAGIN, Charles C.; BERG-SCHLOSSER, Dirk; y DE MEUR, Giselle. La metodologa
en ciencia poltica: mtodos cualitativos. En GOODIN, R. y KLINGEMAN, H.-
D. (eds.). Nuevo manual de Ciencia Poltica, Vol. 2. Madrid: Istmo, 2001.
RAGIN, Charles C. Fuzzy-set social science. Chicago: Chicago University Press, 2000.
-. The comparative method. Berkeley: The University of California Press, 1987.

2. Estudios comparativos:

ALMOND, Gabriel A.; POWELL J r., G. Bingham; STROM, Kaare y DALTON,
Russell J . (eds.). Comparative politics today: A world view. Londres: Longman,
2002.
BERG-SCHLOSSER, Dirk y MITCHELL, J eremy (eds.). Authoritarianism and
democracy in Europe 1919-39: Comparative analyses. Londres: Palgrave
Macmillan, 2002.
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Francia, Rusia y China. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1984.
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