COMUNICACIN ALTERNATIVA Medios alternativos para promover la justicia social En nuestra Amrica, la comunicacin alternativa va ms all de lo contracultural; expresa,

ms bien, la concreta situacin histrica de estos pases y la diversidad de sus culturas populares. De ah, la importancia que cobr en la gran mayora de los estudios sobre comunicacin alternativa la categora de clase social. La propuesta que subyace en cada una de las anteriores denominaciones manifiesta que aqu lo alternativo ha expresado la voluntad de, en palabras de Armand Mattelart, "devolver el habla al pueblo". CONTEXTO HISTRICO Para comprender los orgenes de la comunicacin alternativa, resulta pertinente realizar una breve resea sobre el contexto en el que surgi y los diferentes hechos que, a lo largo de la historia, hicieron posible la consolidacin de esta propuesta comunicativa. ESCUELA CLSICA En 1933 se crea la primera escuela de comunicacin, pero ya en 1930 se empieza a esquematizar su estudio en el rea de comunicacin, junto a dos grandes pensadores: Harold Laswell y Marshall Mac Luhan. Al estado le interesaba conocer los efectos que los medios tenan cuando lanzaban imgenes que deban influir en todos los grupos sociales. Aqu surge el concepto de Ciencias de la Comunicacin Social, donde la comunicacin es vertical y solo importa los efectos que causa midiendo los mismos a travs de un proceso de cuantificacin. Para esta escuela las funciones que debe cumplir el periodismo esta enmarcado en tres: Informar: Entendido como la difusin de noticias tiles para el modelo social vigente. Educar: Para transmitir las normas de comportamiento a travs de la socializacin que implica la adaptacin de un individuo a las pautas de la sociedad y la transmisin cultural. Entretener: Entre mayor o menor distraccin de acuerdo a la coyuntura, su objetivo es la distraccin comercial. LA ESCUELA DE FRANKFURT Se desarrolla en 1940. Analiza los roles de los medios de comunicacin, su influencia y sus funciones. Esta escuela es opuesta a la clsica, porque busca la retroalimentacin, los receptores deben ser capaces de razonar e insertar un concepto nuevo de cultura, el medio de comunicacin debe ser integrador, donde la interaccin se demuestre en la prctica. La interaccin es un factor fundamental que se da en la prctica y es medida por los medios de comunicacin. Tanto el emisor como el receptor tienen la capacidad de discernir y actuar crticamente, entonces existe una interaccin, una prctica que lleva a un desarrollo cultural de la sociedad que queda avasallado por los mensajes que se emiten, convirtindose en un proceso evolutivo. ANTECEDENTES A partir de la dcada del 70 se intensifican voces de cuestionamiento y crtica al sistema de comunicacin imperante, as, los sectores populares toman conciencia de establecer un proceso de comunicacin como prctica social. Como respuesta los grupos populares ejecutaron experiencias tendientes a contrarrestar los monopolios de la informacin, a travs de medios alternativos como: peridicos comunitarios, radios populares, teatro popular, peridico mural, hojas volantes, etc. COMUNICACIN POPULAR Esta comunicacin es un modelo antagnico al modelo de comunicacin vigente. La comunicacin alternativa y popular trata de rescatar y recuperar la cultura popular convirtindola en

sujeto de informacin. En donde se busca la empata, es decir, la participacin afectiva y por lo comn emotiva de un sujeto en la realidad ajena que constituye uno de los ms destacados factores en la comunicacin devolviendo el papel protagnico a las personas. El mensaje cualitativo crea nexos, conciencia, estimula la socializacin, recrea, educa y entretiene, pero su funcin principal es la de recuperar la historia y las tradiciones. Busca espacios para sentar su presencia, aportando conocimientos y elementos para elevar el nivel del lenguaje. Al contrario de las prcticas tradicionales, el modelo de comunicacin popular ha surgido como una respuesta a las necesidades de otro tipo de informacin, busca una interrelacin entre los emisores y receptores a travs de organizacin y orientacin de los pueblos oprimidos. Es una comunicacin comunitaria colectiva universal que revaloriza a la cultura popular, que quiere transmitir los valores humanos, sociales, democrticos, de equidad de genero, identidad y derechos, rescatndolas para crear una conciencia colectiva, es que este modelo no esta destinado para el mero consumo y lucro; sino para el servicio y la concientizacin. COMUNICACION ALTERNATIVA Surge en los aos 80 como una actitud contestataria ante el avasallamiento y predominio de los medios de comunicacin masiva. Los comunicadores de medios pequeos encuentran que hay otras vas y mtodos ms adecuados para llegar a su pblico, y plantea que es necesario salir de los marcos de la ideologa dominante. Partiendo del uso de mini medios, haciendo hincapi en el panorama local para satisfacer las necesidades de comunicacin locales. COMUNICACIN PARTICIPATIVA Es aquella en que la poblacin beneficiaria es protagonista y no receptor pasivo. Para lograr la participacin se desarrollan una serie de tcnicas, instrumentos, metodologas que incluyen el diagnostico de la investigacin, la planificacin y la evaluacin participativa. Desde esta perspectiva la participacin de la gente se considera como un elemento central del proceso de desarrollo. COMUNICACIN PARA EL DESARROLLO Para revalorizar a la persona antes que el hecho en s sustenta los principios de empata, cumpliendo la comunicacin el ciclo de retroalimentacin. EL INFORME MAC BRIDE Tambin conocido como "Voces Mltiples, Un Solo Mundo", es un documento de la UNESCO publicado en 1980 y redactado por una comisin presidida por el irlands Sean MacBride, ganador del premio Nobel de la Paz. Su objetivo era analizar los problemas de la comunicacin en el mundo y las sociedades modernas, particularmente con relacin a la comunicacin de masas y a la prensa internacional, y entonces sugerir un nuevo orden comunicacional para resolver estos problemas y promover la paz y el desarrollo humano. En el documento se establecieron los principios, las acciones y los puntos en los que debera basarse ese Nuevo Orden Mundial de la Informacin y Comunicacin (NOMIC) que se propona en el informe. La comunicacin alternativa se vale de los siguientes medios para su difusin: ARTCULO O COMENTARIO El artculo o comentario constituye el criterio o juicio vertido por el comunicador popular que enfoca sus opiniones desde su punto de vista. Esta debe capacitar al lector para una correcta crtica de determinados problemas o sucesos que permitan adoptar decisiones correctas y lograr madurar los elementos de juicios.

LOS MINIMEDIOS Son los medios opcionales (alternativos) a los medios masivos de comunicacin, que llega a un grupo heterogneo de la poblacin, en donde el mensaje debe ser para un receptor conocido, surge por y para una organizacin. La emisin es de contenido organizativo y movilizador adems de ser socializador, la practica de esta comunicacin transforma las jergas y formatos conocidos. EL PERIODICO MURAL Es de contendido didctico o educativo poltico generalmente realizado a mano u ocupando una hoja de gran tamao que se coloca sobre un espacio fijo , este s un medio de comunicacin social de bajo costo est compuesto por texto e imgenes , exhibido en sitios pblicos. Tcnicas para la realizacin de un peridico mural: Nombre con bastante material grafico, con textos cortos, con colores variables. Establecer un equipo responsable, que analice la temtica, redactarlo diagramar y dar formato, revisin final Es importante para ver si los contenidos responden a la necesidades de los sectores populares, si ayuda la formacin de la conciencia colectiva, si ayuda a elevar el nivel intelectual, evala el grado de asimilacin y aprehensin del contenido. EL BOLETN Son hojas sueltas engrampadas Pude tener 9 notas como mximo y tres como mnimo De 2 a tres hojas No tiene diagramacin en columnas, sino en bloque Siempre habla bien de la institucin Tamao: oficio o carta Tiene titulo corto, y cuerpo breve Debe tener logotipo, nombre, cintillo, fecha, nmero de publicacin, ao y fecha. Ejemplos: El boletn revista, la hoja volante, la cartilla ,etc.

EL AFICHE Es un mini medio impreso de carcter formal. Los mensajes deben ser breves, pero completos. Tamao tabloide aunque esto es relativo. Prevalece ms la imagen. Propagandstico: texto e imagen 50 y 50 % Publicitario: 95 % imagen 5 % texto El tamao de letra no debe ser menor a un centmetro

TEATRO POPULAR El teatro popular es un medio excelente para ayudar al pueblo a estar ms consciente de las necesidades y capacidades de las personas deshabilitadas, y para animarlo a participar en un programa comunitario de rehabilitacin. Tambin por medio del teatro se le puede ensear a la gente las medidas ms importantes para la prevencin de deshabilidades. En el teatro popular, pueden participar como artistas diferentes personas deshabilitadas, padres de nios deshabilitados, promotores de salud o rehabilitacin y nios de escuela. Para montar una obra, no se necesita un escenario especial, pero por lo general sirve mejor un rea un poco elevada, con una pared lisa o una cortina de fondo. Una obra de teatro tambin se puede montar con xito en plena calle, en la plaza del pueblo o en el mercado.

CINE ALTERNATIVO Como sabemos, el cine alternativo no es nada nuevo, nace en las primera mitad del siglo pasado, y aunque ya encontramos referencias en los primeros aos de la dcada de los cuarenta, es inmediatamente despus de la II Guerra Mundial en donde ste madura y se expresa en su nueva condicin propiamente tal, con el "neorrealismo" italiano, a lo que le sigue, el "cinma verit" en Francia y el "free cinema" en Inglaterra. A su vez, en Latinoamrica, la primera manifestacin de cine dentro de la corriente alternativa la vemos surgir en la dcada de los cincuenta con el "cinema Novo" en Brasil, para poco ms tarde ver surgir el llamado "Nuevo Cine Latinoamericano", que arranca en la dcada de los sesenta, a partir de la fuerte influencia que empez a ejercer el cine revolucionario proveniente de la Revolucin Cubana. Como veremos ms adelante, el cine alternativo, proveniente desde sus ms diversas fuentes, europea y latinoamericana, con sus particularidades que le son propias, mantendr su rasgo ms comn, ser independientes de las ataduras provenientes de las productoras comerciales, para dar libre curso a las realidades sociales ypolticas que son propias a cada uno de los pases en donde este tipo de cine ha florecido. Un cine respuesta a la excesiva comercializacin e industrializacin del cine, reivindicando un cine all en donde las razones estticas y artsticas de ningn modo pueden encontrarse ausentes. NUEVO CINE LATINOAMERICANO El cine latinoamericano permanece durante gran parte de su historia s1o como la expresin aislada de cinematografas nacionales, en las que predominan los pases de mayor produccin: Mxico, Argentina y Brasil, los que llegaron a concentrar el 89 % de la produccin del continente. La tendencia constante haba sido el desconocimiento mutuo de las cinematografas de los pases del continente. Las pelculas se producan casi s1o para el consumo interno. Para los espectadores, las pelculas de los pases vecinos slo se llegan a conocer ocasionalmente a travs de festivales o muestras culturales que alcanzan a pblicos muy reducidos. Slo cuando el cine empieza a ser considerado ms all de una pura mercanca por los cineastas, artistas y crticos, y adems, empieza a ser conocido por un pblico cultivado, empieza a germinar la idea de producir y difundir un cine autnticamente latinoamericano. AMARC ALC Qu es? Asociacin Mundial de Radios Comunitarias Amrica Latina y el Caribe (AMARC ALC) es una organizacin no gubernamental internacional al servicio del movimiento de la radio comunitaria, que agrupa cerca de 3.000 miembros y asociados en 110 pases. Su objetivo es apoyar y contribuir al desarrollo de la radio comunitaria y participativa de acuerdo con los principios de solidaridad y la cooperacin internacional. En el Consejo Internacional de AMARC ALC se encuentran representados todos los continentes. Miembros Norte America America Latina y el Caribe Asia Europa Central y del Este Europa del Oeste Oceania Maghreb/Oriente Medio Africa del Sur y del Este Africa central y del Oeste AMARC ALC en Paraguay

Algunas Organizaciones participantes Asociacin Arami comunicaciones

ACER (Asoc.de Comunic. de Educ. Radiofnica SEDUPO Servicio de Educ. Popular Universidad Catolica del Paraguay Critas Mbuyapey FM Viva FM Centro de Comunicacin Verbo Divino Comunidad Tova Qom Asociacin Integracin comunicaciones Kaakupem Oondivepa Pastoral Social Arquidiocesana Tricolor FM Rebelde Radio Villeta Patria Soada Fundacin Redentorista de Obras Salesianas (FROSEP) Radio Inmaculada Parroquia Santo DomingoParroquia Santo Domingo Radio SPP Sindicato de Periodistas del Paraguay Radio Kuarahy Res Organizacin Campesina del Este (OCDE) Radio Progreso Consejo Comunitario Yvy Pyta Radio Quebracho Poty Vicariato del Chaco Radio Joven Vicariato del Chaco Radio Joaju Organizacin de lucha por la Tierra(OLT MCNOC) Radio Chacarita Fundacin Arturo Pereira Radio Tekojoja Asociacin de Agricultores de la Comunidad El Triunfo Central Nacional de Organizaciones Indgenas y Populares (CENOCIP) Radio Tape Pyahu centro de Ayuda Mutua Salud para Todos(CAMSAT) Radio Kasike Centro Cultural Lambareo para el Desarrollo Cultural Radio Amistad Asociacin Campesina de Desarrollo Integrado (ACADEI) Radio Tenonde Organizacin Nacional Campesina(ONAC) y Central Nacional de Trabajadores(CNT) Radio Manantial Union Nacional Campesina (UCN) Mesa Nacional de Organizaciones Campesinas (MCNOC)

Segn AMARC ALC (Asociacin Mundial de Radios Comunitarias Amrica Latina y el Caribe ) histricamente la filosofa de la radio comunitaria es la de permitir expresarse a los que no tienen voz, de servir de portavoz de los oprimidos (se trate de una opresin racista, sexista o de clase social) y, en general, de ofrecer una herramienta para el desarrollo. La radio comunitaria es definida a partir de tres aspectos que la caracterizan:

1. Se trata de una actividad con fines no lucrati 2. La comunidad tiene el control sobre la propiedad 3. Est caracterizada por la participacin de la comunidad. Es necesario que sea claro que el objetivo de la radio comunitaria noes el de hacer algo por la comunidad, es, ms bien, el de dar una oportunidad a la comunidad para que haga algo por ella misma, como por ejemplo, poseer el control de su propio medio de comunicacin. La radio comunitaria se ha convertido, con el pasar de los aos, en una herramienta indispensable para el desarrollo de las comunidades. Las personas pueden reconocerse, identificarse y, adems, comunicarse entre ellas. EN AMRICA LATINA

La comunicacin popular en Amrica Latina nace a partir de los movimientos sociales, sobre todo del surgimiento del movimiento obrero y sindical, tanto en la ciudad como en el campo. Existen en Amrica Latina aproximadamente mil radios que se pueden considerar comunitarias, educativas, populares o ciudadanas. Se identifican por sus objetivos polticos de transformacin social, de bsqueda de un sistema justo, con vigencia de los derechos humanos, con acceso y participacin de las mayoras en el poder. Se reconocen tambin por no tener fines de lucro. Esto no les impide crecer, intentando una insercin en el mercado. Las radios comunitarias han tenido un papel importante en Amrica Latina, especialmente en las zonas rurales. No es nicamente un estereotipo la imagen del campesino o la campesina con una radio cercana mientras trabajan en el campo. CONCLUSIONES A travs de este medio, se persiguen dos cosas: La primera; si no conocas nada de comunicacin alternativa, es que adquieras algn conocimiento sobre la misin de sta, en qu est basada y cuales son los principales planteamientos que se pueden dar en los diferentes sectores de sta comunicacin. La segunda, si ya conocas algo de todo esto, es que te sirva de punto de partida para reflexiones ms profundas. Apuntar que es necesario para las radios consideradas como comunitarias que tengan en cuenta su posicin, su potencial, sus estructuras y su capacidad de transmitir conocimientos, para as poder analizar nuestra realidad. Debemos tener claro que a mejor organizacin, reflexin y debate entre las componentes de la radio tenemos unas estructuras internas que funcionan mejor y una emisin de mejor calidad. El hablar sin complejos y con nimo de apoyarnos, siempre hace que nos superemos y aprendamos, tanto individual como colectivamente. Para acabar, consideramos que, los medios de comunicacin alternativos constituyen espacios de expresin realmente democrticos y sobre todo participativos, en los cuales, los verdaderos protagonistas son los ciudadanos comunes que, encuentran en estos medios, una posibilidad de aprender a demandar sus derechos y a comprender acerca de sus obligaciones y mediante estas prcticas, alcanzar una justicia social integral.

LOS MEDIOS COMUNITARIOS EN VENEZUELA: PRESENCIA, CONFLICTOS Y RETOS ACTUALES Resumen En la ltima dcada en Venezuela se ha hecho visible el crecimiento sostenido de los medios comunitarios, en sus diversas expresiones impresas, audiovisuales y digitales. Ya son parte del paisaje y de la realidad comunicacional. Si bien en dcadas anteriores hubo expresiones de lo que se denominaba de distintas maneras: comunicacin comunitaria, alternativa, participativa, horizontal, dialgica, popular y radical, en la actualidad todo eso ha ganado corporeidad y ha dejado de ser slo una propuesta o una posibilidad. Se le entiende y se le valora, cada vez ms, como una opcin diferente en la comunicacin, con contenidos crticos y emancipadores, que vindica o expone nociones populares y ciudadanas; se le reconoce como un espacio diferente a los medios pblicos y privados. El trabajo revisa los antecedentes de la comunicacin comunitaria y/o alternativa, hace precisiones sobre las definiciones tericas que son necesarias y que estn en desarrollo y en debate, discute sobre el uso del espectro radioelctrico y sobre las demandas de este momento que solicitan la modificacin del marco legal, que garantice la presencia y actuacin de los medios comunitarios. Palabras clave: medios comunitarios, comunicacin, inclusin social, ciudadana Antecedentes. De la comunicacin dominadora a la democrtica Los medios comunitarios constituyen una novedad. En los ltimos aos han adquirido notoriedad y se levantan como una opcin favorable para fomentar la identidad y la diversidad cultural, y para dotar de un sentido diferente el esfuerzo comunicacional que se ejecuta. Todo eso en medio de retos y tambin incoherencias y contradicciones que aqu intentaremos resumir. Cuando se revisa la experiencia acumulada se encuentran omisiones, errores y distorsiones que es preciso detectar, ubicar, criticar y corregir, para que esta comunicacin comunitaria cumpla su cometido y se libre de perversiones. Pero sin duda, un dato cierto es que en Venezuela estos medios han venido ganando presencia, han ido germinando en barrios, urbanizaciones y comunidades y forman parte del inventario de opciones comunicacionales. Lo que se denomina comunicacin comunitaria tiene su origen en los movimientos sociales y polticos de los aos 70 y 80. Desde entonces pueden ubicarse intentos y propuestas que buscaban alimentar y hacer posible la accin comunicacional y periodstica, desde la ptica popular y ciudadana. El trmino comunitario se emplea para sealar e identificar diferentes procesos comunicacionales, que se originan y justifican por la labor que cumplen las organizaciones populares, y por tanto, no forman parte del mbito de los medios comerciales privados, ni de los medios estatales o gubernamentales, reconociendo desde luego las interconexiones con estos campos. En esas dcadas citadas, el esfuerzo comunitario se concentraba en el medio impreso. El peridico impreso resuma una iniciativa ms estable y permanente, promovida en los barrios por movimientos cristianos de base, la Juventud Obrera Catlica (JOC) que lo haca en fbricas y empresas, y organizaciones populares, en su mayora de inspiracin partidista de izquierda, que promovan sus peridicos en barrios y empresas. El peridico impreso iba ms all de la hoja volante ocasional, espontnea y a veces clandestina, siempre para exponer quejas y demandas sociales, para reflejar la vida de la comunidad y para intentar una especie de pedagoga popular y difundir propuestas polticas. Estos peridicos eran impresos en multgrafos e incluso empleando la

tcnica de la serigrafa (en batea o bastidor), papel bond, tamao dieciseisavo, en la mayora de los casos. Dos autores que promovieron este tipo de accin fueron Paulo Freire, brasileo, y Mario Kapln, argentino-uruguayo. De Kapln circul ampliamente El comunicador popular (1985) en el que defendi una nocin diferente de comunicacin. En ese texto compara la comunicacin dominadora sustentada en el monlogo, el poder vertical y unidireccional, monopolizada por pocos, con la comunicacin democrtica que propicia el dilogo, el ejercicio comunitario, horizontal, de doble va, participativa, que expone el sentimiento de la mayora. Resume que hay una nocin de comunicacin que la reduce a la transmisin de informacin y que es distinta de la nocin u opcin que se propone una sociedad construida como una comunidad democrtica. Freire fue un crtico radical de la concepcin bancaria de la educacin, que concentra el acto de ensear en el educador y relega al educando o educado; el primero habla, el segundo escucha; el primero supuestamente sabe y el otro solo aprende; el primero es el sujeto y el segundo el objeto. Freire defendi la idea de la participacin como posibilidad educadora y comunicativa para la liberacin del ser humano. Frente al monlogo propone el dilogo, como opcin que hace posible el cambio y la emancipacin. Estos autores, merecen ser mencionados porque se propusieron sistematizar una propuesta que colocaba a la comunicacin popular en un rol principal o protagnico. Levantaron una opcin cuestionadora de los mtodos tradicionales y mostraron una comunicacin diferente, con contenidos crticos, diferentes, retadores. No obstante, el debate es de vieja data. La revisin crtica de la comunicacin encuentra un hito relevante en la investigacin que se adelant desde la Escuela de Frankfurt. En vista del desarrollo que se inauguraba para la comunicacin masiva, en la dcada de los aos 30 del siglo pasado, los investigadores del Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad de Frankfurt, en Alemania, acuaron la categora de industria cultural en un intento por describir el fenmeno de los medios masivos. Para esta escuela el pensamiento crtico sobre los medios fue preciso y contundente: No tienen ya ms necesidad de hacerse pasar por arte. La verdad de que no son ms que negocios les sirve de ideologa () se autodefinen como industrias y las cif ras publicadas de las rentas de sus directores generales quitan toda duda respecto a la necesidad social de sus productos (Horkheimer y Adorno, 1992: 178). Estos autores explicaron que se quera justificar la existencia de dicha industria cultural presentndola en trminos tecnolgicos. Pero no se dice que el ambiente en el que la tcnica conquista tanto poder sobre la sociedad es el poder de los econmicamente ms fuertes sobre la sociedad misma. La racionalidad tcnica es hoy las racionalidad del dominio mismo (Horkheimer y Adorno, 1992: 178). Ludovico Silva trabaj y demostr la hiptesis de que as como en el taller de la produccin material capitalista se produce como ingrediente especfico la plusvala, as tambin en el taller de la produccin espiritual dentro del capitalismo se produce una plusvala ideolgica, cuya finalidad es la de fortalecer y enriquecer el capital ideolgico del capitalismo (Silva, 1975: 190). Esa plusvala ideolgica se genera y se reproduce en los medios masivos, taller espiritual por excelencia que refleja las relaciones materiales de produccin, siguiendo con la metfora de Silva. Dicho de otro modo, las condiciones que hacen propicia la dominacin encuentran su sustento en

el aparato de comunicaciones masivas y en la industria cultural, que difunden los mensajes y valores del capitalismo. La comunicacin comunitaria, como espacio con caractersticas propias En tiempos ms recientes esa otra comunicacin se abre campo, golpe a golpe; verso a verso, segn el poema-cancin de Joan Manuel Serrat. En Europa se le ha reconocido. En un estudio presentado el Parlamento Europeo (2007), titulado El Estado de los medios comunitarios en la Unin Europea se advierte sobre la importancia del reconocimiento legal de los medios comunitarios. La investigacin muestra que el reconocimiento de dicho status legal hace posible que las organizaciones de los medios comunitarios se comprometan con las reglas de las autoridades regulatorias, asociarse con otras organizaciones, establecer alianzas, as tambin contar con anunciantes, lo cual contribuye a su sostenimiento y crecimiento. La Declaracin de Principios de Ginebra de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacin (2003) declar la necesidad de fomentar la diversidad de regm enes de propiedad de los medios de comunicacin y la Convencin sobre Diversidad Cultural de la UNESCO (2005) establece que los Estados tienen la obligacin y el derecho de adoptar medidas para promover la diversidad de los medios de comunicacin social. Todava hay ms datos que podemos aadir en relacin con los comunitarios. En septiembre de 1986, Francia en la ley 86-1067 reconoce los tres sectores a los que denomina como pblico, privado comercial y privado asociativo no comercial. Irlanda tambin reconoce estos tres sectores, en la Broadcasting Act de 2001. El Reino Unido reconoce el mbito comunitario a partir de la aprobacin de la Ley de Comunicaciones de 2003. Australia tambin reconoce en su Radiocommunications Act de 1992 los servicios de radiodifusin nacional (estatal), comercial y comunitaria y resalta entre los objetivos de la ley la necesidad de promover la diversidad en los servicios de radiodifusin. En Argentina, la nueva Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual (2009) incluye tres (3) tipos de prestadores: de gestin estatal, gestin privada con fines de lucro y gestin privada sin fines de lucro. Es decir, ubica tres franjas en la actividad radiodifusora. Todava no dice nada de la radio y la televisin comunitaria o no lo dice de manera directa. En cambio, en Uruguay durante el gobierno de Tabar Vsquez, en 2007, se aprob la Ley de Servicio de Radiodifusin Comunitaria que se propone garantizar y promover el servicio de radiodifusin comunitaria, garantizando la administracin democrtica del espectro radioelctrico. En la actualidad, en Uruguay se discute un proyecto de Ley de Comunicacin Audiovisual que reconoce una diversidad de tipos de propiedad de los medios de comunicacin y, en especial, de tres sectores, definidos como comerciales, pblicos y comunitarios. Divide el espectro radioelctrico en tres franjas, en partes iguales. En Bolivia, en julio de 2011 se aprob la Ley General de Telecomunicaciones, Tecnologas de Informacin y Comunicacin (2011) que establece en su artculo 10 que la distribucin de frecuencias para el servicio de radiodifusin en frecuencia modulada y televisin analgica, se sujetar a lo siguiente: 1. Estado, hasta el treinta y tres por ciento. 2. Comercial, hasta el treinta y tres por ciento. 3. Social comunitario, hasta el diecisiete por ciento. 4. Pueblos indgena originario campesinos, y las comunidades interculturales y afrobolivianas hasta el diecisiete por ciento. En Venezuela, la comunicacin comunitaria se ha venido desarrollando y ya constituye una referencia necesaria. Radios, televisoras, impresos y cybermedios son parte del paisaje y de la

realidad comunicacional. Un buen trecho se ha recorrido y hoy da el aporte del mundo comunicacional comunitario resulta imprescindible para adelantar acciones polticas ciudadanas que se propongan el cambio social y la transformacin del pas. El tejido social comunitario Esta comunicacin comunitaria tambin se le denomina alternativa, participativa, horizontal, dialgica, popular y radical. Todas esas categoras estn implicadas. Depende de las nociones polticas, del lugar, de la comunidad y de las prcticas en desarrollo. La clave de su constitucin est en que es la expresin de las luchas populares por mejores condiciones de vida, por ganar una mayor participacin poltica y social, por superar la comunicacin que quiere vender mercancas y que necesita de consumidores, por hacer posible una accin comunicacional que se exprese en la construccin de ciudadana. Representa opciones diferentes en la comunicacin, con contenidos crticos y emancipadores, y asume las nociones populares y ciudadanas. En los ltimos aos la denominacin ms comn es la de medios comunitarios y la de comunicacin comunitaria. La definicin de comunicacin alternativa, ms usada en los aos 70 y 80, ha ido quedando en desuso. La clasificacin de popular tiene algunos defensores en la actualidad. Las palabras no son neutras, ni permanecen en vano. Cuando se nombra algo se le otorga una categora, una definicin, vinculndolo con los conceptos, los prejuicios y los valores que nos acompaan o nos pertenecen. No es lo mismo decir nio que menor. Nio remite a los derechos del nio, en cambio la palabra menor tiene una connotacin o sesgo jurdico. No es lo mismo decir comunidad que decir sociedad. Comunidad remite a lo que se comparte y se vive en comn, de manera prxima. Comunidad hace referencia a intereses comunes, a problemas similares, al intercambio y a la vida y la suerte que se comparte o se convive. Sociedad, en cambio, refiere algo ms genrico o distante. Stuart Hall (2003) se refiere a las comunidades tnico-culturales como sinnimo de resistencia, de oposicin o alternativa al poder hegemnico de las grandes corporaciones transnacionales; pero tambin donde se produce una identidad como grupo. Bauman (2003) dice que la comunidad es necesaria porque es fuente de seguridad identitaria; es el lugar donde los individuos comparten intereses comunes, bienes simblicos, valores y prcticas similares. Este autor distingue entre comunidad y gueto. La comunidad integra, el gueto desintegra y no es un vivero de sentimientos comunitarios. Para Bauman (2003: 67) el gueto es un laboratorio de desintegracin social, de atomizacin y anomia. En Venezuela, la experiencia muestra que la nocin de comunidad se concreta o se materializa en una serie de vnculos y relaciones que dan lugar al tejido social que hace posible el surgimiento de diversas formas de lucha y de organizacin. En el barrio, la comunidad se hace manifiesta en consejos comunales, comisiones para gestionar servicios pblicos, grupos y asociaciones de padres y representantes, organizaciones provivienda, grupos religiosos, asociaciones y clubes juveniles, peridicos, radios y televisoras comunitarias, entre otras. Desde la experiencia cristiana, Pedro Trigo (2004: 21) relata que han brotado en nuestros barrios lo que a nivel latinoamericano se conoce con el nombre de Comunidades Eclesiales de Base, que entre nosotros reciben muchos nombres o son frecuentemente una realidad sin nombre o con el nombre genrico, pero que siento que es el que ms les cuadra, de comunidad cristiana o simplemente `la comunidad.

Si bien esta es una experiencia especfica sirve como muestra de lo que ocurre en el mundo comunitario. Como resultado de las relaciones que se tejen surgen formas comunitarias u organizaciones sociales que propician la integracin, la identidad, la lealtad, el afecto, que hace posible buscar alternativas frente a los problemas y construir ciudadana. Aade Trigo (2004: 2122) que en estas organizaciones de barrio participan andinos, orientales, barloventeos y personas venidas de otros lugares, y sin dejar de ser lo que eran, van rehaciendo su identidad en la medida en que el encuentro con los dems se va volviendo ms decisivo por el estilo genuinamente democrtico, procesual y libre, y por estar orientado a la vida concreta, genuina y digna. En Maracaibo resulta til mostrar la historia del barrio Buena Vista, parroquia Cacique Mara. Como cualquier otra comunidad tiene sus orgenes en una invasin de los terrenos de un hato. De modo que primero se improvisaron ranchos precarios hasta que poco a poco fue quedando. Una de sus primeras luchas fue por construir una escuela. Con esa finalidad surgi una primera forma de organizacin. Su meta inmediata era la escuela. Una vez alcanzado ese logro vinieron otras reivindicaciones: las calles, la electricidad, el agua y as sucesivamente. En la actualidad ya es un barrio estable con servicios. Pero es digno de resaltar que en su proceso de consolidacin fue clave que la gente se movilizara y se organizara. Un aporte relevante en toda esa etapa de edificacin del barrio y de construccin lo hizo el peridico El Populacho, un peridico comunitario que circulaba regularmente, cada mes aproximadamente, y que permiti la gente se reconociera, se organizara y viera los frutos de su lucha constante. El Populacho era un dieciseisavo que oscilaba entre 12 y 16 pginas. Inclua publicidad de abastos, ferreteras y hasta una clnica situada en el barrio. Eso permita que su impresin se le encomendara a una empresa. El resultado era producto con una calidad que superaba la publicacin eventual e improvisada. Su constancia por cerca de cuatro aos fructific y en el barrio surgieron organizaciones que buscaron mejorar las condiciones de vida. Lo interesante o curioso es que 20 aos despus la historia contina. Aquella generacin fue relevada y en la actualidad en Buena Vista siguen las organizaciones populares y la comunicacin comunitaria. All est la sede de Canal Z, un canal comunitaria de televisin, habilitado por Conatel, que cobertura para casi toda su parroquia. Estas experiencias evidencian que cuando hay formas de organizacin popular y de comunicacin comunitaria ocurre un proceso de comunitarizacin o de generacin de comunidad. Lo contrario es la pasividad, la ausencia de participacin y la incomunicacin, todo lo cual redunda en contra de la vida en comunidad, de la puesta en comn. En lugar de comunidad se produce fragmentacin y desintegracin social. En lugar de vivir se sobrevive; se vive una situacin lmite de falta de socializacin, lo cual se traduce en inseguridad, vida precaria y anomia. Las comunitarias en el escenario Importantes transformaciones se ha producido en el microcosmos de las organizaciones populares en Venezuela. El contraste es necesario. En las dcadas de los aos 70, 80 y principios de los noventa, muchas de las iniciativas populares eran canalizadas a travs de AD y COPEI, el bipartidismo que gobern en Venezuela entre 1958 y 1998. Las organizaciones sociales eran inexistentes o apndices de aquellos. Eran domesticadas por va del consenso o reprimidas, si fuera el caso. En ese marco, el asistencialismo o paternalismo del Estado surge y crece; aparece como la forma natural y lgica de esperar del Estado alguna accin benfica. El clientelismo es una manera de disfrazar la participacin y

generar una cultura de pasividad y de dependencia. Este esquema entrena a la poblacin para la no participacin y el ejercicio no ciudadano. La participacin era gestionada o controlada desde arriba, desde cualquier forma de poder. Imperaba la lgica de la racionalidad instrumental que convierte la participacin en un instrumento para alcanzar determinados fines. Este es el enfoque liberal de la participacin que se reduce a la democracia representativa. Los cambios sociales y polticos son asumidos desde el discurso de los gobernantes. La iniciativa popular queda borrada. Un ejemplo a la mano, en Venezuela, es el de la creacin de la Comisin Presidencial para la Reforma del Estado (Copre), en 1984, durante el gobierno del presidente Jaime Lusinchi. Se buscaba promover un mejor funcionamiento del Estado pero como accin emprendida desde arriba, sin contenido, ni participacin popular. Desde finales de la dcada del 90, del siglo pasado, han empezado a ocurrir una serie de cambios. Su lectura crtica y diversa de lo que ocurre es necesaria para construir una justa interpretacin. Una serie de cambios han ido ocurriendo. El 15 de diciembre de 1999, se aprueba mediante referndum la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Con la Constituyente se recupera el debate sobre los contenidos y significados de la democracia y de la participacin ciudadana. Se propone una nueva visin que supone la creacin de un Estado con justicia social, democracia participativa y protagnica. En 2002 se aprobaron la Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica[1] y la Ley de los Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas[2]. En 2005 se aprob la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal[3] que viene a sustituirla Ley Orgnica de Rgimen Municipal de junio de 1989. Con esta ley se introduce la nocin de contralora social y se establece que la ciudadana puede organizarse en contraloras sociales para ejercer el monitoreo, vigilancia y crtica del gobierno local. En 2006 se aprueba la Ley de los Consejos Comunales. All se define a estos consejos, en su artculo 2, como instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social (Ley de los Consejos Comunales, 2006) Estos cambios sociales y polticos han generado un clima diferente, ms propicio para la participacin. Como consecuencia de ello, en el arqueo meditico realizado a la prensa venezolana (Villalobos y Rosilln, 2010) aparecen un conjunto de organizaciones populares actuales, entre ellas, en primer lugar los consejos comunales y luego las cooperativas, los comits de usuarios de diferentes servicios pblicos, los sindicatos, las fundaciones y un nmero amplio de organizaciones: asociacin de vecinos, asociacin civil, frente, bloque, contralora social, alianza, junta administrativa, red, ONG, activistas, directiva, sociedad, colegio, productores, jvenes, docentes, estudiantes, iglesia, gandoleros y bodegueros. Es significativa la ausencia en la prensa analizada de denominaciones legales actuales de participacin en Venezuela como el caso de las mesas tcnicas (de agua, de electricidad, de gas, de vivienda) y los comits de tierra. Este clima de revisin y de cambios tambin se expresa en el campo de los medios comunitarios. Primero porque hay una mayor participacin poltica de la sociedad y un mayor inters por la iniciativa ciudadana, en cualquier predio, y tambin porque nuevas tendencias se han expresado en la comunicacin.

Estas nuevas tendencias se pueden resumir en cuatro principales. 1. Se entiende que la comunicacin audiovisual, en cualquiera de sus soportes, resulta una actividad social de inters pblico y en la que deben preservarse los derechos comunicacionales. 2. Se busca garantizar la administracin del espectro radioelctrico de manera democrtica y garantizar la igualdad de oportunidades. Eso conlleva una revisin y una redistribucin de las frecuencias del espectro radioelctrico, para evitar la concentracin de la propiedad de los medios. 3. Se desarrolla la idea de que los medios de comunicacin son formadores de sujetos, de diferentes modos de comprensin de la vida y del mundo y juegan un rol relevante en la construccin de ciudadana, por tanto, tienen la exigencia de mostrar los distintos enfoques y favorecer el debate pleno de las ideas. 4. Se propone generar igualdad de oportunidades en el acceso y uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin, mediante acciones dirigidas a superar la brecha digital. De todas ellas, aqu haremos nfasis en la que se refiere a la revisin del espectro radioelctrico. Antes se haba aceptado como natural la forma como se conformaba o se reparta. Es decir, haba un predominio casi absoluto de medios privados y una presencia escasa del Estado, que se conformaba con dos canales nacionales de televisin, uno de ellos solo con presencia en la capital del pas. La resultante de eso ha sido una elevada concentracin de la propiedad privada sobre los medios y una concentracin de las audiencias. Este reparto o distribucin del espectro radioelctrico se asentaba en la nocin de que los medios estn para llevar entretenimiento pero sobretodo para estimular el consumo, como mecanismo que permite reponer las mercancas que la economa capitalista requiere. Los medios estn para que el consumismo se consuma a la gente, se la devore. La educacin y la cultura quedan relegadas a segundo plano. Se le consideran espacios aburridos y pesados. El cine, el video y la produccin de programas que expongan una visin autctona y autnoma son casi inexistentes. En la ltima dcada se ha venido produciendo una revisin del espectro radioelctrico. Todava la presencia de los privados es mayoritaria y ejercen la mayora, pero ahora hay una serie de medios pblicos o estatales y la novedad es que aparecen los medios comunitarios. Ya forman parte del paisaje comunicacional, aunque todava se les desestime. Conatel/total de medios habilitados Estado 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Amazonas Anzotegui Apure Aragua Barinas Bolvar Carabobo Cojedes Delta Amacuro Radio TV 3 16 9 9 4 14 14 1 1 1 2 1 5 0 2 1 1 0 Total 4 18 10 14 4 16 15 2 1

10 Distrito Capital 11 Falcn 12 Gurico 13 Lara 14 Mrida 15 Miranda 16 Monagas 17 Nueva Esparta 18 Portuguesa 19 Sucre 20 Tchira 21 Trujillo 22 Vargas 23 Yaracuy 24 Zulia Subtotal

11 5 3 19 21 18 4 12 1 8 12 16 3 14 26 244

2 1 1 1 2 3 0 0 1 1 5 0 1 2 3 36

13 6 3 20 23 21 4 12 2 9 17 16 4 16 29 280

Fuente: Conatel (abril, 2011)

Algunos de los canales de televisin comunitarios son: en Distrito Capital, Catia TV y TV Caricuao; en Zulia, Quijote TV, en municipio Sucre; Canal Z, en Maracaibo, Fundacomez, en Machiques de Perij; en Amazonas, Ecolgica Cultural Selva; en Anzotegui, Somos Visin, en Guanipa, y TV Puerto, en Puerto la Cruz; En Aragua, TV Limn; Arawakos, Contacto Vecinal TV y Zamora TV; en Mrida, TV Bailadores y Survisin; en Miranda, TV Petare, Guatopo Televisin Comunitaria, y Tele Cimarrn. Los datos de Conatel son insuficientes. Se refieren solo a las habilitadas y por tanto, hacen uso del espectro electromagntico cumpliendo con lo establecido en la ley. En el artculo 7 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones (2010) se establece que el espectro electromagntico es un bien del dominio pblico de la Repblica Bolivariana de Venezuela, para cuyo uso y explotacin deber contarse con la respectiva concesin, de conformidad con la ley. Esta reforma parcial de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones (2010) declara como servicio e inters pblico el establecimiento o explotacin de redes de telecomunicaciones, la prestacin de servicios de telecomunicaciones entre ellos, radio, televisin y produccin nacional audiovisual, para cuyo ejercicio se requerir la obtencin previa de la correspondiente habilitacin administrativa, concesin o permiso.

El artculo 17 de esa reforma establece que las habilitaciones para el establecimiento y explotacin de redes tendrn un carcter personalsimo, en consecuencia, no podrn cederse o enajenarse, ni adquirir o transmitirse por sucesin, por efecto de los contratos, de la fusin de compaas o por prescripcin. Un recorrido por el paisaje comunicacional venezolano revela que entre las comunitarias la mayora no cuentan con el permiso de Conatel, bien porque no se lo han propuesto, pero principalmente por las trabas burocrticas que coloca Conatel. En los hechos se permite que del espectro electromagntico se haga un uso arbitrario. El estudio de Abreu, Castro, Plumacher y Reyes (2010) revela que en el municipio Maracaibo, del estado Zulia, actan seis radios comunitarias habilitadas por Conatel y 26 no habilitadas. Para la recoleccin de estos datos se utiliz la observacin directa, a travs de la revisin del dial. Este resultado arroja que en Maracaibo existen 32 emisoras comunitarias de las cuales 26, es decir 81 %, lo hace por voluntad propia. Si sumamos las que actan con permiso y las que lo hacen a motu proprio podemos verificar la presencia de los medios comunitarios, con una importancia tal que se introduce una modificacin sustancial en el espectro radioelctrico. Este tpico de las habilitaciones es probablemente la mayor debilidad de las comunitarias. Al no contar con la autorizacin del Estado quedan a merced de cualquier decisin que las sanciones o inhabilite. La Ley de Telecomunicaciones vigente fija un lapso de 45 das continuos para que la Comisin Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) determine si una solicitud cumple o no con los requisitos de forma y de fondo, pero son muchos los medios comunitarios que no reciben una respuesta oportuna. Esto hace que aparezca la inercia y que haya medios que operen asumiendo el riesgo de ser declarados ilegales, en cualquier momento. Este aparen te dejar, dejar pasar hace posible que surjan medios que no estn sometidos a las regulaciones establecidas y hagan una comunicacin ms prxima de la actividad mercantil y alejada de los propsitos comunitarios. En ausencia de reglas precisas, se registra una diversidad de medios comunitarios, que va desde aquellos comprometidos con la comunidad, interesados en promover valores democrticos y ciudadanos, hasta los que buscan refugiarse en este campo pero en verdad responden a otros intereses, que pueden ser comerciales y de proselitismo religioso o partidista. Nuevas definiciones y precisiones En Venezuela se promulg el Reglamento de Radiodifusin Sonora y Televisin Abierta Comunitaria de Servicio Pblico (2002). All se establecen, en su artculo 1, l os requisitos, las caractersticas, las limitaciones y las obligaciones de los servicios de radiodifusin sonora comunitaria y televisin abierta comunitaria, as como la forma y condiciones de otorgamiento de las habilitaciones administrativas y concesiones. El Reglamento apareci en un escenario de politizacin del pas y de dinamismo para las organizaciones populares, despus de la derrota al golpe de Estado del 11 de abril de 2002. 10 aos despus, el balance que puede hacerse de este instrumento legal revela que ha permitido la promocin de la comunicacin comunitaria. En razn del nuevo momento poltico que comienza desde principios de la dcada y de la oportunidad ofrecida por el Reglamento, las comunitarias se han multiplicado.

10 aos despus la situacin se ha modificado sustancialmente, cualitativa y cuantitativa. Algunos tpicos requieren nuevas definiciones: las habilitaciones y concesiones, la zona de cobertura de las comunitarias, el financiamiento, la programacin y la participacin de la comunidad. Los cambios que ahora demanda la nueva realidad comunicacional venezolano tienden a expresarse, bsicamente, en dos vertientes: primero, en el inters por la democratizacin del espectro radioelctrico, para ampliar el espacio para las comunitarias y para democratizar la palabra y la comunicacin. Segundo, evaluar, criticar, corregir y mejorar los contenidos que se exponen y difunden a travs de los medios, lo cual tiene plena vigencia tambin para los medios comunitarios. Ese debate incluye, desde luego, a todos los medios para verificar cmo se propicia una subjetividad que en lugar de contribuir a la generacin de ciudadana tiende a propiciar el consumismo. Ambas vertientes o variables son relevantes. La investigacin en comunicacin en Amrica Latina ha puesto de relieve el nudo conflictivo que representa la concentracin de la propiedad sobre los medios y desde luego sobre las frecuencias del espectro radioelctrico, lo cual redunda en una concentracin de la audiencia. Por tanto, el problema no es solo el contenido de lo que se ofrece sino tambin el acceso a los canales para transmitir, y sin una democratizacin de ese espacio o espectro no puede alcanzarse una apertura diversa de los medios, canales, mensajes y voceros. La revisin del espectro radioelctrico requiere de una mirada diferente, sujeta al nuevo contexto que se deriva de los cambios tecnolgicos. Atrs quedan 60 aos de utilizacin del sistema analgico de transmisin. Con el uso de la seal digital se tiende hacia un uso ms eficiente del espectro radioelctrico. Se amplan los recursos tcnicos disponibles, lo cual se traducir en ms canales y en una mejor calidad. En Venezuela desde junio de 2011 comenz la transicin hacia el nuevo sistema de Televisin Digital Terrestre (TDT), que adquiri el gobierno siguiendo el modelo japons, con cambios introducidos por Brasil. Actualmente el mercado se lo disputan los modelos generados en Estados Unidos, Europa, China y Japn. El modelo asumido por Venezuela permite una mayor capacidad de canales, en comparacin con el analgico. Esta es una nueva realidad que est al alcance de la mano y que abre otras posibilidades de uso del espectro radioelctrico, tanto para las comunitarias como para el conjunto de los medios audiovisuales. Pero ms all de las especificaciones tcnicas el problema se concentra en los criterios que se adopten para propiciar la democratizacin de la comunicacin. Es decir, la razn tcnica puede estar al servicio de una visin poltica que se proponga superar la concentracin del uso de las opciones que ofrece el espectro radioelctrico. En Venezuela existe una arquitectura legal relacionada con la comunicacin. De tal manera que pueden mencionarse la Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisin y Medios Electrnicos, aprobada en 2010; Ley de Telecomunicaciones, reformada en 2010; la Ley de Ejercicio del Periodismo, la Ley sobre el Derecho de Autor, aprobada en 1993; y Ley Especial contra los Delitos Informticos. En la Constitucin Nacional se incluyen artculos especficos para el mbito de la comunicacin. Es el caso de los artculos 57, que consagra la libertad de expresin, y el 58 que fija el derecho de rplica y de rectificacin. Adems, est lo incluido la Ley Orgnica de Educacin y en la Ley para la Proteccin del Nio y el Adolescente (Lopna). No obstante, todas estas garantas y opciones, hace falta una ley que abra paso a los medios comunitarios y que supere el reglamento actual.

De all que en este momento se abogue por una ley para los medios comunitarios, que incorpore un conjunto de medidas favorables para estos medios en cuando a los principios que los sustentan, su financiamiento, la cobertura, la publicidad, y sobre todo garantizarse un espacio en el espacio radioelctrico. Conclusiones Aunque no siempre se les reconoce su verdadera importancia, los medios comunitarios constituyen uno de los hechos ms relevantes en el escenario comunicacional actual venezolano. Su presencia, estimulada por la multiplicacin de las organizaciones populares, amplia las opciones y posibilidades del ejercicio poltico y de la participacin ciudadana. As mismo, los derechos comunicacionales consagrados constitucionalmente y que favorecen el proceso de cambio social se hacen efectivos a travs de la comunicacin comunitaria, porque favorece el acceso, el dilogo, la denuncia y el debate pblico. La comunicacin comunitaria favorece la inclusin social en la medida que se puede participar, haciendo uso de la palabra, por distintas vas; informando, opinando y proponiendo una interpretacin propia, desde la ptica de la comunidad. Es una alternativa, un campo autnomo, a los medios privados, pblicos o estatales. Ya tienen una presencia es el escenario comunicacional venezolano en radios y televisoras comunitarias, impresos y medios digitales. Ahora nuevos retos y demandas surgen. Falta un inventario completo sobre su existencia, de las habilitadas y de las que actan por su cuenta, de las tendencias actuales, sobre el uso del espacio electromagntico, de la relacin con la empresa privada y con el Estado; urgen redefiniciones sobre la cobertura de los comunitarios, sobre el financiamiento y la participacin ciudadana. En parte, estas respuestas suponen la creacin de una Ley sobre Medios Comunitarios, pero desde luego no todo se agota en el campo legal. Las precisiones y definiciones ms importantes estn situadas en las nociones polticas que acompaen el ejercicio comunicacional comunitario. Finalmente, en materia de investigacin en esta campo quedan abiertas una serie de lneas, que requieren de estudios de casos, para mostrar experiencias, avances y debilidades; que contribuyan con la formacin de los promotores, participantes y colaboradores de los medios comunitarios, propiciando redes para favorecer el crecimiento y fortalecimiento de los medios comunitarios. Referencias Abreu, Nerio et. Al (2010) Situacin de las radios comunitarias en el municipio Maracaibo del estado Zulia, Qurum Acadmico, vol. 7 N 2, julio-diciembre, 11-32 Anteproyecto de Ley de Medios Comunitarios Alternativos y la Comunicacin Popular (2011). Caracas, mimeografa. Bauman, Zygmunt (2003). Comunidade. A busca por segurana no mundo actual. Ro de Janerio, Jorge Zahar ed. Comit del Parlamento europeo en la Cultura y Educacin (2007) El estado de los medios comunitarios en la Unin Europea, Disponible en Internet en: http://www.ondacolor.org/documentos/Legislacion/parleuropmedcom.pdf. (Consulta: 2011, febrero 16)

Conatel (2011). Listado de medios comunitarios habilitados. http://www.conatel.gob.ve/#http://www.conatel.gob.ve/index.php/principal/medioshabilitados. (Colsulta: 2011, abril 30)

En

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[1] Publicada en Gaceta Oficial N 37.463 del 12 de junio de 2002, Caracas [2] Publicada en Gaceta Oficial N 37.509 del 20 de agosto de 2002, Caracas [3] Publicada en Gaceta Oficial N 38.204 del 8 de junio de 2005, Caracas

https://www.youtube.com/watch?v=SmKJJsbh5rY